发布时间：2022-04-03 08:25:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇财务审计论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、经济效益审计
1.实施效率不高
经济效益审计常常被单独地实施，导致其实施缺乏效率，难以大范围的推行。调查显示，许多审计工作都属于财务审计这一类。财务审计对账簿资料的查证和信息资料失真的追究都已经接近核实分析经济效益问题的边界了，单独进行经济效益审计必然效率不高。
2.缺乏评价标准
经济效益审计的评价标准对于其顺利实施具有重要意义。由于目前我国没有比较成熟的标准可以使用，因此经济效益审计工作开展比较困难。
2.缺乏操作模式
由于审计法中对经济效益审计没有具体规定，经济效益审计理论还不成熟，缺乏现有的操作模式，阻碍了效益审计的正常开展。
二、财务效益审计简介
财务审计是我国审计机关永恒的主题，主要有以下几个目的：
1.促进政府财务资金的合理、有效使用
财务效益审计主要通过检查财务资金的管理和使用情况来发现并且纠正问题，促进财务部门对政府资金的合理管理，保证资金的使用合法、有效、真实。财务效益审计还应该审计资金使用的预期效益。资金使用的合法、真实并不代表其具有有效性和合理性。为了避免资金使用的浪费，要以资金为主线，财务收支审计为基础，检查政策的落实状况，开展好财务效益审计，促进资金的有效并且合理的使用。
2.加强对权力的制约和监督
由于当前我国没有一套科学完整的监督体系去制约行政部门，行政部门的权力过大，不仅拥有对物、财、人的执行权和决策权，而且拥有检查监督权，基于这一点，审计机关要充分发挥对权力的监督职能。
3.促进财务资金后续运营顺利进行
财务项目能否正常运行，是影响其效益发挥和生产能力的重要因素。如果项目建成后不能正常运行，就会导致资产闲置浪费，甚至出现报废毁损情况。因此，大力开展财务效益审计，对建成项目的运营状况进行调查，对不能达到预期效果的原因进行分析，从而提出审计建议，以促进项目后续运营符合预期具有重要意义。
三、经济效益审计与财务审计的联系
经济效益审计的主要作用是挖掘被审计单位的潜力以促进其改善经营管理，达到提高经济效益的目的。财务审计的作用主要是制约财产经营者依照财产所有者的意愿合法合理地开展生产经营活动。
四、做好经济效益审计与财务审计的措施
1.加强专项资金的效益审计
专项资金是国家设立的用于解决急需问题的资金。由于很多专项资金是从老百姓手中获得的，其设立和使用情况是否达到预期效果，关乎着老百姓的日常生活。因此，审计部门要加强专项资金的效益审计，围绕资金管理、分配、投资、使用等环节，关注其使用效果，给老百姓一个交代。
2.加强对经济决策权的制约和监督
目前，国家审计机关在审计的重点以及审计的广度和深度上把握不足，尤其是对领导经济权力的运用上制约监督不够。因此，国家审计机关要更加关注领导干部经济决策权力运行的绩效，从促进完善慎重用权和决策机制等方面出发，审计经济决策行为有没有达到了预期效果，有没有以权谋私的现象，对领导干部的经济管理能力进行综合评价。此外，要转变观念，尝试事前和事中效益审计的策略，最大程度的防止权力滥用。
3.加强固定资产的投资审计
审计机关加强固定资产的投资审计，有利于揭露虚重复建设、概算与实际脱节、假的申报项目、损失浪费等问题，以实现对建设领域的筹资权、决策权、监督权、审批权的制约与监督。
4.开展政府采购的效益审计
审计部门要加强对政府采购权和采购定价权以及审批权的监督。审计部门应该进行市场调查，以及时发现滥用定价权、采购权等徇私舞弊的行为；审计部门应该对分散单位进行抽查，以及时发现采购单位弄虚作假的行为；审计部门应该对政府的采购物质使用效果进行审计调查，以及时发现重复采购等情况。
5.加强项目支出效益审计
加强项目支出效益审计要做好批复、立项、管理、效果、使用五个环节。审计部门要全面分析项目支出的执行过程、作用、目的、影响和效益，提出相关建议，完善对被审计项目的科学评价。随着审计工作的深化，国家资金的保值增值性情况以及使用效果越来越受到重视，因此根据具体情况将经济效益审计与财务审计相结合是最有效的形式。
6.构建财务效益审计评价体系
财务效益审计评价体系需要包括评价指标体系、评价制度、评价标准、评价方法等方面，应该循“方法科学、内容全面、制度规范、操作简便、客观公正、经济效益和社会效益相结合”的原则。该体系可以由评议指标和基本指标构成，评议指标是用来判断影响财务效益非定量固素的，并在此基础上形成定性分析结沦。基本指标可以反映评价的基本内容，在此基础上能够形成初步结论
7.坚持原则，做好监督与服务工作
“促进管理，揭露问题，规范秩序，推动改革，提高效益”是我们必须坚持的原则，也是做好财务效益审计的要求。开展财务效益审计，就是要打破传统模式，将审项目、审资金、审财务收支相结合，从根本上做好监督与服务工作。
8.增强创新意识和全局意识
当前，审计已由传统向现代化进行转变，审计目的更加注重揭示问题，分析原因，以提出解决问题的建议。这种转变要求审汁人员增强创新意识和全局意识，将过去单纯的财务收支审计转化为多种形式的综台审计。主要要做到以下三点：①取证模式方面要开展抽样审计，尝试以“内部控制到整体框架”为基础的风险导向审计方式；②在方式方法方面要将审计与审计调查结合起来，跟踪审计与重点问题调查审计相结合，面上宏观抽样与点上微观审计相结合；③在审计操作技能方面要加快开发相关审计软件，推动计算机的使用，建立信息网络体系。
五、结束语
经济效益问题作为我国经济建设的优秀问题，对于经济建设的可持续发展具有重要的影响。因此，综合采用各种方式以做好经济效益审计与财务审计工作具有重要的意义。
作者：张敏 单位：国网江西省电力公司赣西供电分公司
一、大型体育项目专项资金的使用和管理范式
对大型体育项目而言，专项资金的预算编制要体现合理性与必要性，并对资金的去向和用途进行充分的论证，以保证资金能够得到正确的使用，达到预期效果。尤其在资金有限的前提下，大型体育项目专项资金的安排要突出重点，对体育事业发展急需和必要的专项要列入到当年预算之中，对极为紧迫的项目要优先安排；此外，还应在资金使用方面最大限度的增加透明度，通过对每一项预算的细化，保证预算的每一项目与每项支出都能够落实到位。而为了保证资金的正确使用，还应对已执行的专项资金进行分析与评价，保证其位于同类用款单位或同类项目支出的合理标准(合理范畴)之内；当然，在这一过程中，还应尽量专项资金中的人员经费加以控制，以使专项资金预算可以反映资金的最终用途，使资金的使用结构更加合理和合法。
二、大型体育项目财务审计的实施原则与步骤
1.大型体育项目财务审计的实施原则
自“十八大”以来，在中央力行节俭之风的大氛围中，举办大型体育赛事需体现以下实施原则：
(1)全程跟踪与重点监督相结合原则。跟踪审计是动态审计的突出表现，在大型体育项目中，要全面跟踪体育项目的行进方向和程度，对其所涉及的资金加以审计，要最大限度的发挥跟踪审计的预防功能，以提高审计工作的有效性。在监督方面，要重点关注市场开发与财务管理职能，通过对市场开发的监督审计，不断规范大型体育项目相关机构商务活动能够符合既定的管理办法与规章制度。只有这样，市场开发和后续工作才能公平公正的展开，才能确保科学合理的使用资金，避免防止超范围、超标准列支。
(2)坚持内部审计和外部调查相结合的原则。在大型体育项目的专项资金使用方面，要创新审计模式，在项目内部设立财务审计部门，全面负责组委会的日常审计工作。当然，随着筹备资金的增多和体育项目的逐步开展，对内部审计造成的人力、精力等方面的压力会越来越大，此时，要注重发现问题的整改力度，吸引外部审计力量及时介入，以便弥补内部审计的不足、减轻其压力。
2.大型体育项目财务审计实施步骤
(1)在大型体育项目开始时，就应该对其财务收支情况进行审计。比如，可以从测试赛审计着手(如果是竞技体育项目)，在不断熟悉赛事环节和竞赛规程的过程中，保证正式比赛能够顺利实施。这种做法不但是对赛前工作一种检验，对所承办比赛项目的模拟测试，也是对所有参与审计人员的审计热身，在测试审计借助之后，审计人员能够在更为熟悉赛事环节与规程后，为后续的正式审计、确定审计重点等工作奠定基础。
(2)在大型体育项目进行过程中，审计工作要重点关注市场开发层面，对运作程序加以监督和规范。此时，要特别注意市场开发工作的复杂性和突变性，通过分层次、抓重点的方式，一方面要对已经签订赞助合同的单位进行梳理和监督，另一方面，要对专项自己的执行情况加以逐项核对。尤其对那些在合同中未注明的资金、实物等予以询价，保证审计工作顺利进行。
(3)对大型体育项目的审计要突出重点，在决算审计方面分配必要精力。在这一过程中，要确定审计工作的重点，比如要审计代表团收取的费用是否符合规定，是否存在违规收费的现象；也要对专项经费进行审计，看其是否按照既定的用途使用，是否存在挤占和挪用的情况。当然，更为重要的是，要对体育项目中的各项资金支出对照预算标准进行审计，对那些超支和结余的特殊情况予以分析和最终评判，保证各项资金的收支都能用到实处。
三、大型体育项目财务审计的模式创新
1.动态审计模式
针对大型体育项目难以在财务上进行审计的自身特征，可以按照以下程序开展动态审计：审计工作提前介入，全面了解和修改资金预算情况→项目中间通过跟踪调查，对各项会计报销凭证加以逐项审核，使之符合有关规定→做好大型体育项目结束后的审计工作，审计装订成册的会计凭证，发现问题及时反馈和纠正，并把审计报告结果向全社会公布，在社会监督中提升审计质量。这样一来，就能够有效防止浪费，较少腐败。当然，在这中间，审计部门还要规范专项经费的使用，仔细对赛事活动的经费使用和帐务处理等进行动态指导与全面监督，最大限度的保证各项审计报告更加客观和完善。
2.审计与立法并进
经验表明，对全运会、奥运会等大型体育项目进行财务审计，对健全体育项目内部控制制度，提高其资金运作效益有很大帮助，并会对国家体育事业的发展产生深远影响。此外，财务审计在对被审计单位的经济活动加以监督和评判时，能够及时发现其中存在的错误与疏漏，这对制止违反法规和违背财经纪律以及侵犯资财行为的发生，有直接的促进作用。
3.跟踪审计模式
对大型体育项目专项资金的审计，关系到体育项目的顺利进行，因此，审计工作应该贯穿整个项目的始终，即开展跟踪审计。不但要强化对项目开展过程中的财务监督与管理，还要对运动会赛前与赛后进行监督管理。在财务审计过程中，还需要对其中涉及到的经济活动以及实现的经济效益加以评判，通过挖掘和利用各种审计信息促进大型体育项目的全方位开展。这是因为，跟踪审计与普通的事后审计相比十分重要，不但能在一定程度上改善和加强建设项目的管理效率，还能为建设廉洁、优质、高效的工程、项目提供帮助。比如，审计组借助对现场实时监督与对计量资料的严格审查，能够确保项目计量与计价具有高度真实性与准确性，提升工程审计质量。
四、基于财务审计的大型体育项目反腐机制的构建
1.理念决定未来
为了降低因审计缺位而导致的大型体育项目中的腐败，需在体育理念方面不断创新，为未来体育事业的发展奠定基础。当前，我国主办、承办的一些大型体育项目(比如金牌体育或者奥运争光计划等)都方兴未艾，我们似乎也在倾举国之力培养金牌运动员，但是，需要承认的是，金牌运动员毕竟是十分有限的，绝大多数运动员都难以在金牌理念中成为佼佼者，而是成为金牌体育理念的殉葬品；同时，我国国民的身体素质已经呈现出不理想的状况，尤其青少年体质出现明显下降。在这种情况下，就需要思考将更多的转向资金用于金牌运动员的培养还是用于全民健身计划？如果肯定前者，一些大型体育项目就会接踵而至，场馆建设项目也会不断增加，随之而来的财务审计、财务腐败就会随之产生；如果肯定后者，为了满足居民体育健身不断高涨的需求，就要对大众体育设施与场地进行全面规划和扩充。前者与奢华的综合运动会直接相关，后者关乎国民的体育健身和体育幸福感。
2.细节决定廉洁
从审计结果公告中可知，大型体育项目的预算、采购中出现审计问题的概率最高，金额巨大。因此，在经费支出管理问题上，要从细节入手，量力而行、量入为出，通过节俭创造高效。如在经费使用中，要对每一个环节、每一道关口进行严格审计，在任何一项决策制定之前都要对其合理性、可行性加以考虑，对实施成本进行准确的预估，以保证项目的透明化，自觉接受社会监督。此外，相关部门要严格依据上级有关赛事决定，对明确申办自筹经费的环节，原则上禁止向上级财政申请补助。只有这样，才能在财政支出层面上严格控制，减少铺张浪费，降低腐败发生频率。
3.制度决定节俭
较长一段时间以来，我国在“举国体制”的导向中，一些大型体育项目(比如全运会)和各类综合性运动会的开展缺失，对展示我国改革开放与现代化的建设成就、彰显我国政治制度的优越性和提高我国的国际地位与影响力起到了良好的推动作用。可是，不得不承认的是，在筹备一些大型体育赛事时，一些地方政府大搞面子工程，占用了大批专项经费(比如深圳大运会仅开闭幕式一项就耗费2亿多人民币)。这种铺张浪费的做法和节俭办赛的指导方针是完全相悖的。为了提高专项资金的使用效率，就需要加强制度层控制，借助民主制度约束权力，尤其要做到审计关口前移，增强对滥用资金的防范。
五、结束语
一段时间以来，我国一些体育事业单位在使用和管理体育专项资金问题上存在着继续解决的问题，尤其透过审计窗口对其进行审视之后更会发现，一些地区在全民健身活动经费上较少投入，全民健身计划的资金投入结构失衡，而用于体育基础设施建设的投入却占较高比重。因此，有必要创新审计模式，构建反腐新机制，通过科学预算、跟踪审计、动态审计等做法，保证体育大型体育立项得到科学立项，专项资金在使用管理时更加规范，更有利于体育事业的发展和进步。
作者：杨飞 单位：南阳师范学院体育学院
一、注册会计师财务审计独立性的积极进展
我国会计师事务所数量多，中国注册会计师协会统计显示，截止到2012年全国会计师事务所数量达到8128家，注册会计师人数达到99085人，在这些会计师事务所中，更有部分事务所具有证券资格，根据财政部、证监会的统计，截至2013年12月31日，全国共有证券资格会计师事务所数量达到40家，这些事务所在财务审计独立性方面采取了积极举措，但也还存在不少的问题。2014年2月的《中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查通告第九号》显示，2013年共检查事务所1486家，各地方注协对159家事务所实施了行业惩戒，受到处分的注册会计师数量达到299名，这在一定程度上表明注册会计师独立性保持还有待进一步增强。
二、注册会计师财务审计独立性保持的影响因素
1.个人因素
首先，个人业务水平影响其审计独立性，如果注册会计师实践经验不足，审计过程中无法独立客观的做出判断，则容易受到他人的影响而导致独立性难以保持。其次，个人职业道德不高影响审计独立性，如果注册会计师为个人利益所驱动，审计过程中为了获取利益而对财务报表中的问题视而不见也容易导致独立性难以得到保持。
2.事务所因素
首先，事务所的管理模式会影响审计的独立性，如果会计师事务所管理规范，财务审计流程清晰，责任明确，则能够有效提高审计的独立性，相反，如果事务所管理不规范，则可能使注册会计师产生侥幸心理，并进而违反财务审计独立性等原则。其次，事务所的行为方式会影响审计独立性，由于我国事务所的审计大多由企业委托，由企业支付审计经费，这一过程中可能出现会计师事务所为获取业务等采取损害独立性的行动。
3.外部因素
首先，被审计对象会对审计独立性产生影响，如果被审计对象在审计过程中采取干预性的措施，如进行公关等，则可能对注册会计师财务审计独立性产生影响。其次，政府有关部门监管力度及其处罚措施会对审计的独立性产生影响，如果政府监管体系完备，财务审计活动中违规发现的概率大，且处罚力度大，则注册会计师保持审计活动独立性的可能性更大。
三、提高注册会计师财务审计独立性的思考
要提高会计师事务所的审计能力和水平，必须注重审计的独立性，这就可以从加强对注册会计师、事务所的管理，努力营造有利于审计独立性的环境等方面予以强化。
1.加强注册会计师的培训与管理
首先，要加强注册会计师的业务培训与管理，要创新培训模式，针对财务审计中常见的问题，录制相关视频、撰写专门的文章发表在行业网站、杂志上，拓宽培训的面，提高培训的针对性，通过业务素质的提高增强注册会计师的自信心，保障审计的独立性。其次，要注重注册会计师职业道德培训，要根据网络化条件下思想理念、价值追求多元化的现实，加强注册会计师思想动态等的监督，分析负面情绪出现的根源，并积极加以引导，帮助其树立正确的价值理念，保障财务审计的独立性。
2.加强会计师事务所的管理
首先，要强化会计师事务所内部治理，构建完善的治理结构。会计师事务所应建立多重监督的管理体系，引入质量控制部门，通过组织结构的完善提高财务审计的独立性。其次，要重构审计流程，建立并完善注册会计师首审问责制，即一个项目主要由一名注册会计师负总责，审计小组既需要对会计师事务所负责，更需要对项目负责人负责，项目负责人需要签章为整个项目财务审计的独立性做出保证，通过明确责任提高财务审计独立性。
3.努力营造有利于独立审计的环境
首先，要在全社会倡导诚信、公正的价值理念，对各种欺诈、弄虚作假行为实施零容忍，以此倒逼注册会计师积极参与到这种社会环境中来。其次，要建立完善的监督管理体系，在政府部门、行业协会加大监督管理、处罚力度的同时，要积极利用社会资本投资活跃，社会公众、舆论媒体财务知识不断增强，财务分析能力不断提升的现实条件，积极引导社会各界参与到监督中来，甚至建立专门的网站接受社会的监督，并对发现注册会计师审计独立性存在问题的案例进行全面的调查，一旦确认问题存在则进行严肃处理。
作者：吕菊莲 单位：淳安永盛联合会计师事务所
一、国有企业财务审计工作存在的问题
1.审计的独立性受到的挑战和压力较大
审计主体在财务审计过程中应当保持高度的独立性，它是国有企业部门之外的审计工作，丧失独立性对于审计工作的客观性和公平性是极为不利的。当前我国国有企业审计的独立性并没有得到切实的保障。国有企业对审计部门的配合也存在积极性不足的现象。这些现象的存在对审计工作造成了较大的挑战。一些审计没有发现企业财务工作中存在的真实问题，设计程序受到多方因素干扰的现象大量存在。因此审计的独立性没有得到充分保障的前提下，审计结果的客观真实性也难以保障。
2.审计执行力度不足
审计工作的一项主要内容就是针对企业财务预算的事前审计。这样能够帮助企业大大降低财务风险，对于提升国有资产利用效率具有重要作用。但是执行力不足是导致当前工作不力的一个主要表现。并在这样的基础上完成了这些工作的重要性。现行的审计制度在执行方而，执行力不足且大量的时候审计使得审计工作的功能没有完全发挥出来，企业预算方面的漏洞和不合理的地方没有及时发现，有的给国有企业造成重大损失，而这些损失只能在事后的审计中发现，没有经过强有力的事前审计工作给予规避。
3.审计工作与国企发展战略目标的同步性关联不足
审计共组的主要目标是对国有企业的发展有所帮助，提供详细的审计数据能够为企业战略决策提供强有力的支撑和参考。国有企业在发展过程中需要根据外部情况和内在数据进行战略选择。在确定了的发展战略执行过程中，审计工作应当根据企业战略采取重点关注的原则。为企业发展的财务支撑提供一些强大的数据。在这样的基础上实现为企业战略发展服务的功能。总之财务审计虽然在过程中应当保持独立性，但是就整体而言他应是与企业发展紧密相连的。但是这种关联性目前表现的还不是特别明显。
4.审计队伍综合素质有待提高
国有企业财务审计分外部审计和内部审计，两种方式的主体不同，对企业的意义也存在很大不同。为此在审计过程中企业应当建立一支强大的审计队伍，素质过硬，对企业财务状况比较了解。但是目前国有企业财务审计人员的素质仍需提高，在工作效率和审计职业素养方面还存在一些需
二、国有企业财务市计工作的改进措施
1.深化国有企业对财务审计工作的认识
财务审计工作对企业发展意义重大，因此这需要国企部门不断深化对审计意义的认识。因为随着企业的发展，企业财务工作也是出于一个不断变化的过程中的，企业对审计工作的需求也是不断提升。因此管理人员应当通过不断地学习强化对财务审计的认知。审计理念、审计程序、设计手段等方面都需要不断的加强。为此在实际的工作中政府部门和国企业管理部门应当开展对相关人员的专业培训，不断提升他们会财务管理理念以及对财务审计的认识，以此作为配合审计，重新认识审计的突破口。
2.为财务审计工作的开展提供强有力的法律制度保障
国有企业财务审计工作需要较强的独立性。为审计工作的独立性提供保障的便是各种完善的法律法律法规。当前我国审计工作的立法保障相对比较完善，制定出台了《审计法》城会计法沃《注册会计师法冷相关法律法规。但是这些制度都是为企业审计的总体工作提供了指导，在具体的实行过程中还需进一步细化规则。法人内部治理结构，内部议事程序，监事会职能发挥等都是确保审计独立性开展的制度保障，同时法律也赋予了这些内部监管机制充分的权利。在执行过程中应当充分保障这些权利的执行，为财务审计工作创造优越的环境和条件。
3.完善国有企业年报审计委托制度
国有企业应当明确按照企业会计信息披露制度对内部会计信息进行及时准确的披露。企业的年报独立、客观的鉴证能力，是增强审计客观性的重要基础，同时在这些方面企业应当不断加强这些能力，为企业外部会计信息的披露提供强有力的保障，同时在这些方面还应当更进一步加强在这些方面的执行能力，并在这样的基础上不断加大这些方面的工作力度，为审计工作的顺利开展扫清障碍。
作者：杨霞 单位：达州职业技术学院经济管理系
一、行政事业单位财务审计过程存在的问题
(一)行政事业单位的票据管理不规范、服务的意识不强
传统行政事业单位的审计工作，仍然存在预算执行经济责任认识不够，审计项目不准确、群众关心度不够，对于重点审计内容不明确，使企业审计导向性不强等问题，而行政事业单位的财务审计项目的审计建议不强，具有倾向性的问题得不到捕捉，使宏观管理服务不能充分发挥。
(二)行政事业单位财务法规缺失、审计人员的专业素质低
由于审计问题的存在，显得我国行政事业单位在审计方法的法规略有缺失，我国财务审计工作起步晚，颁布的审计法规操作性不强，多数审计人员对于审计工作无章可循，只能按照经验办事，缺乏统一的标准使审计工作十分艰难，企业的内部控制制度不够健全，普遍不重视内部控制制度，企业的财产保管、收入与支出存在着责任不清的漏洞。行政事业单位审计人员的专业素质低，部分领导人员意识淡薄，常由于利益驱动违规操作，还有部分单位根本不设专职审计人员，或者审计人员不能掌握专业审计技能，缺少网络信息审计能力，导致审计工作效率低，审计工作举步为艰。
(三)审计成果落实机制不健全
审计项目的结果就是审计成果，它是审计工作的优秀，从某一个方面来说，审计成果在行政事业单位发挥着重要的作用，其成果越大审计作用越突出，长久以来审计人员的观念受审计手段的因素影响，其审计成果不能充分体现现有状况，分析结果有限、处罚结果不能落实，缺少行之有效的制度，从一定程度影响了审计人员的监督价值及审计人员的形象。
二、行政事业单位财务审计问题的应对措施
(一)科学的进行事业单位审计工作
企业在进行实际审计工作中，我们发现部分审计项目并没有完全体现审计所要完成的结果，效果不尽如人意，在进行审计项目立项时，审计需要进行权衡，及时把握行政事业单位审计工作的经济政策变动状况，有效捕捉体制改革过程中出现的各种问题，突出行政事业单位的重大改革及重点关注热点、难点，依据具体项目量体裁衣，对企业的资金高度关注，进行审计资源整合。
(二)创新审计思路、提高审计人员专业素质
我国行政事业单位的保障秩序的建立，使审计工作在企业财务工作中发挥了重要的作用，审计工作的真实性正在向效益性转变，及时对行政事业单位的审计工作重点及审计思路进行调整具有现实的重要意义，我们应该创新审计思路，努力提高审计人员的专业素质，扎实审计人员的业务技能，加强业务培训并进行定期轮岗来提高审计工作效率，深入贯彻审计教育，突出干部的奖惩、作用比重，提高企业团队向心办，强化行政事业单位财务人员及审计人员的职业道德建设，将爱岗敬业在企业内部不断弘扬。
(三)建立健全并提升审计成果机制
在行政事业单位内部建立内部控制制度，加强对审计成果的落实，及审计成果的转化及利用，将行政事业单位的审计工作整体改革，并落到实处，运用高质量的审计人员提升行政事业单位财务审计工作的质量。首先，需要结合目前审计工作的现状，建立合理有效的成果运用机制，组织企业的管理人员、部门及各单位、人员进行成果运用方法学习，使行政事业单位的审计程序更加规范化、制度化，将每个审计目标的审计过程得到有效的监督，明确审计机关单位在审计工作中的地位，在上级及下级间形成协调机制，使审计过程畅通无阻。
三、总结
我国行政事业单位的财务审计工作是社会经济发展的新要求，不断完善财务事业单位的财务审计工作，探寻行政事业单位财务审计工作的新思路，成为当下行政事业单位财务工作的首要任务，加强行政事业单位审计工作，以规范的财务工作行为促使企业财务收入与支出的平衡具有重要的意义，加强行政策事业单位财务审计，保证其体系的不断发展，以维持事业单位的长久、稳定可持续发展。
作者：高先科
一、国内村级财务审计的开展情况
杭州市萧山区共有480余个村，村级集体经济发展迅猛。为不断适应新形势的要求，进一步加强村级“三资”监管，自2011年起，由萧山区农办牵头委托第三方（即会计师事务所）开展村级年度财务审计和任期、离任经济责任审计。笔者所在的会计师事务所也参与了上述审计工作。
二、注册会计师和村级财务审计
注册会计师参与村级财务审计具有天然优势。注册会计师独立、客观、公正的行业诚信度和公信力在参与村级财务审计时更容易赢得村民（社员）的普遍信赖。截至2014年6月30日，注册会计师行业拥有执业注册会计师98927人，会计师事务所8271家，全行业从业人员超过30万人，服务的企业组织超过350万家，2013年实现业务收入563.2亿元，其执业质量和职业道德稳步提升，符合村级财务审计的需要。
三、构建村级财务审计体系和评分系统的设想
（一）建立村级财务审计体系和评分系统的必要性
1．村级财务审计报告使用者的需要目前的村级财务专项审计报告主要包括基本情况、存在问题、提出建议等，由于存在问题的描述繁多，且审计报告使用者往往并非财务专家，很难从专业的描述中迅速判断出报告所述问题的严重性，难以快速判断各村间管理工作的好坏。尤其是当两个村都被描述存在同一类问题时，更是难以进行横向比较。例如，两个村的审计报告均反映有工程未进行招投标，但因具体不符合规定的工程个数不同，则违规程度也不同；进一步说，即便两个村未开展招投标的工程个数相同，但由于涉及的金额绝对值不同，其不合规的程度显然也是有区别的。2．村级财务审计实施者的需要村级财务审计报告内容繁多，即使具有专业技术能力的注册会计师也难以对前任的审计报告作出快速反应，易遗漏审计发现的重要问题项。
（二）村级财务审计体系和评分系统构建的基本思路
要实现让报告使用者、审计实施者能直观、快速地判断不同村之间在审计中发现问题的严重程度和其村级财务工作的好坏，设想构建一个相对简单明了的评分系统，对审计报告中反映的问题予以量化，对每个村进行具体打分。本文试图通过对本人所在单位2011年-2014年出具的萧山区村级财务审计报告进行实证研究，定性与定量分析相结合，力求做到全面、客观和公正，对实践中发现的审计问题进行归纳总结，尝试和探索建立相对科学有效的审计体系和相关指标得分体系，为今后的村级财务审计思路提供参考和借鉴。
（三）村级财务审计体系和评分系统的框架
对收入确认、预算、固定资产、货币资金、承包租赁、工程、经营费用、长期投资、土地征用费、票据收支、收益分配这11个方面进行审计，提出存在问题，实施有效监督。同时，从如何更好地管理村级集体经济、促进资产保值增值出发，对审计中实际发现的问题进行梳理和分析，提出改进意见，为报告使用者提供咨询服务。赋予村级财务审计新含义，提出村级财务审计新体系：监督与咨询并行，管理咨询为主，监督为辅。根据上述11个存在问题类型设置指标库和相应的标准值，构建一个评分系统。评分系统采用百分制倒扣分，满分为100分，按发现问题扣分的方式计分。指标分为基本指标和辅助修正指标，其中，基本指标用于对审计中常见的存在问题进行评分，每发现一个问题扣除相应的得分（即标准值×重要性系数）；辅助修正指标用于对审计中存在问题的严重程度进行分值修正。同时，考虑两类指标间的重复扣分因素。上述评分系统作为审计体系的重要组成部分，系提供管理咨询的第一步，即让审计报告使用者能够看明白审计报告，审计实施者能迅速评估审计风险。
（四）村级财务审计评分系统的运用
1．重要性系数（经验值系数）的确定
第一步：通过征求本单位中高级职称的注册会计师、从业人员数十名的意见（以下简称专家意见），对收入确认等11个方面存在问题的重要性程度进行排序，形成重要性排序链条。上述重要性程度的排序应综合考虑存在问题的性质和可能出现问题的概率等。排序结果如下：（1）承包租赁；（2）工程管理；（3）土地征用费；（4）经营费用；（5）收入确认；（6）货币资金；（7）收支票据；（8）预算管理；（9）固定资产；（10）收益分配；（11）长期投资。第二步：对重要性链条上的11类问题进行赋值。排位最后一位取基本值1分，每上升一位，增加附加值0.1分，依次类推，则排位第一位的分值为基本值1分+附加值1分（即0.1×10）=2分。上述总分值16.5分。运用上述计分规则，对各专家意见的重要性链条进行分别打分，并计算出每类问题的加权平均得分。最后，对数据尾数进行修正。加权平均得分情况如表1。第三步：每类问题基准值取1，则11类问题总值为11，对上述问题类型的分值进行折算，得到单项重要性系数。具体详见表2。
2．其他评分规则的确定
对于存在问题的严重程度进行得分修正。实务中可根据实际情况对辅助修正指标进行增加。
四、村级财务审计体系和评分系统的局限性
基于发现问题基础上的村级财务审计评分系统，经验值系数和标准值得分的设置存在一定的主观性。此外，对一些有意识、隐蔽性较强的违规行为，注册会计师是较难发现的，则上述基于发现问题所构建的评分系统不能完全反映某行政村的实际情况。
五、结束语
本文尝试和探索构建村级财务审计体系和相关指标评分系统。尽管评分系统存在局限性，但经验值系数和标准值得分的主观程度可通过专家意见法来降低，隐蔽性较强的违规行为随着理论研究和审计实践的不断深入也会被发现。对审计结果量化的评分系统可为报告使用者和注册会计师审计提供直观判断和风险评估，在一定程度上可为实践工作特别是审计新体系下的管理咨询工作提供帮助。
作者：章斐 单位：州萧然会计师事务所
一、我国电力企业内部财务审计工作中存在的问题
（1）电力企业内部审计工作的审计范围具有一定的局限性，开展内部审计过程中，审计工作主要局限于财务会计方面，其审计权归属于财务部门的领导，这会使得内部审计工作成为财务审计部门的自审过程，难以保证其公正性；
（2）内部审计工作缺乏相应的支持，一方面，很多企业对内部审计工作所提供的各种管理服务没有一个正确的理解，没有认识到内部审计在提升企业经济效益上的作用，认为内部审计机构是找麻烦的机构，从心理上对于内部审计工作具有排斥心理，并且内部审计机构中人员的流动性比较大，导致很多内部审计人员没有机会参加专业的培训，使得其专业技术水平难以提升；另一方面，电力企业中内部审计制度的不完善对于内部审计工作的开展具有较大的制约作用；
（3）内部审计工作执行过程中存在的偏差，开展内部审计工作最主要的任务是积极开展事先预测工作，但是在目前的电力企业内部审计工作开展的过程中大多集中于事中与事后的查错补漏，难以为企业的经营提供必要的信息，不利于企业经济效益及经营管理水平的提升；
（4）内部审计人员的专业知识水平及技能有待提升，审计人员在开展审计工作的过程中，其中非常重要的一项内容就是要注意防范审计风险，这就需要审计人员具备全面的财务与法律知识，对审计调查取证的操作水平予以规范化，对于审计单位的反馈意见予以认真听取，以便有效提升内部审计水平，但是在实际的电力企业内部审计工作中，并没有做到这一点，审计人员的知识水平与操作技能还需进一步提升。
二、完善电力企业内部财务审计的措施与建议
从上文中的分析可以看出，电力企业在发展过程中，积极开展内部财务审计工作，对于企业的发展具有积极的作用，但是目前的电力企业内部财务审计工作中还存在一系列有待解决的问题，下面就主要针对其中存在的问题，提出几点完善电力企业内部财务审计的措施。
1.积极提升电力企业内部财务审计人员的综合素质
电力企业内部审计机构中的工作人员直接参与到内部财务审计的工作中，审计人员的自身素质对于审计工作的开展效率及审计质量具有直接的影响，这就要求审计工作人员在熟悉本企业经营状况及会计业务的基础上，敢于坚持原则，具有正派的思想政治作风，能够与企业内部的各种违法犯纪现象斗争，这就需要企业内部积极组织审计人员参与到相关培训工作中，提升内部审计人员的综合素质，以便于建立起一支业务精、作风硬、思想好的内部审计人员队伍，对于内部财务审计质量的提升具有积极的作用。
2.对内部审计组织机构予以合理设置
审计工作应该具备最基本的特征就是权威性、客观性与独立性，只有具有了这些特征，才能保证审计部门在开展相关工作的过程中，有效的行使职责，为企业的发展提供良好服务，这就需要电力企业对内部审计机构予以合理设置，坚持权威性与独立性的基本原则，保证内部审计结构及人员的稳定性，并要保证其能够在实际的审计工作中独立的行使审计监督权，保证内部财务审计结果的客观性与真实性。
3.开展全面的电力企业内部财务审计
电力企业的内部财务审计对于企业的各项经营活动具有良好的监督检查作用，同时能够保证电力企业资产的安全性，对于电力企业计划、决策与投资的准确性与可靠性的提升具有非常重要的作用，这就需要在开展内部财务审计的过程中，注重审计工作的全面性，强化资金管理工作，从财务预算入手，对企业的各项合同、工程预算、设备采购等依据财务预算实施立项审计，对其是否立项以及数量、金额与财务预算是否相符予以分析，再开展常规的审计工作，以便于内部财务审计工作能够对电力企业资金使用的效益性与经济性予以监督，起到对企业经营全过程实施监督的作用。
4.积极应用创新性的内部审计方式，以便于有效提升审计质量
在开展电力企业内部财务审计工作的过程中，一方面，需要依据电力企业的实际特点，建立起健全的内部控制制度，定期或不定期的对各项内部控制制度的执行情况予以监督、评价，以便内部审计机构的权威性得到良好发挥，同时应该注重积极应用创新性的内部审计方式，建立起上下结合、下审一级的内部审计体系，使企业内部审计的作用得到充分发挥，另一方面，可以在开展内部财务审计的过程中，建立起交互的审计机制，电力企业大多采用的是垂直管理模式，并形成一种交互审计机制是非常必要的，通过对各级电力企业组织内部审计机构的审计业务质量予以交互审计，在总结审计经验的同时，对审计工作中存在的问题予以揭露，并积极开展审计工作评比，在整个电力系统中形成抽审、互审、自审的交互审计机制，对于审计工作水平的提升具有非常重要的作用。
三、结束语
电力企业内部财务审计工作对于电力企业的良好发展具有积极的作用，目前在电力企业内部财务审计工作中还存在一系列有待解决的问题，本文就主要对相关问题予以简单分析，并提出了电力企业内部财务审计工作相关的完善的措施，对于企业经济效益的提升具有积极的作用。
作者：李杰 单位：国网内蒙古东部电力有限公司检修分公司
1高校内部财务审计工作开展的必要性
1.1新时展的产物
教育改革政策的出台，推动了高校扩招的进展，高校教育经费、投资经费也呈现着逐年上涨的形势，各类校园产业规模及数量也迅速扩大，校园内部的科研仪器、师资力量、办学及培训项目逐渐增多，收费项目也在变化，财务管理的内容变得日趋复杂。在一定程度上提升了对高校财务管理的要求。加强高校内部审计工作，强化过程审计，是改革高校财务管理体系的具体需求，是优化财政收支结构，降低高校财务管理风险，优化资金使用率，适应社会及高校改革发展的要求。
1.2是提高高等院校财务管理水平的必要准备
当前存在一部分高校在财务管理方面并未设置专业化的管理机构，未聘用专职的会计人员。部分高校甚至兼任高校内部的行政秘书、教师助理作为会计人员，高校并无专业化的会计核算体系，财政收支的记录情况相对比较混乱，财务管理活动透明度较低。而大部分高等院校在财务活动方面大额资金流动频繁，包括学生学费的收集、国家拨款、科研经费的调拨、校区建设等方面，资金金额来源比较广泛，形式多样，且资金量比较大，构成形式相对来说比较复杂，因此高校必须构建系统的内部财务审计系统，监督财务资金的合理使用，避免资源的流失，提高财务管理水平。
2高校内部财务审计系统设计
2.1系统框架
一般高校内部审计管理系统可以分为四大模块，即综合办公模块、财务审计模块、工程审计模块与公共资源管理模块，而财务审计管理模块则包括委托财务审计管理与财务审计管理两方面的内容，工程审计管理同样囊括委托工程审计管理与工程审计管理两个方面。
2.2B/S及C/S结构
高校内部财务统计系统的设计还需确定适合该平台运作的软件结构模式。当前在软件设计中应用较多的结果为客户机/服务器（C/S）结构及浏览器/服务器（B/S）结构。C/S结构一般应用于客户端口较少的程序系统设计中，它所占用的服务器资源比较少，但伴随着客户使用量的增多，服务器所需加载的数据资源便同时增多，在一定程度上会加大C/S结构的压力。但C/S结构中服务器与客户端直接连接，没有冗余、复杂的系统结构，系统通信效率比较高，该软件结构所需投入的费用相对来说比较少，而B/S模式则主要应用于规模较大的系统设计中，系统灵活性更强，可拓展性更高，且不会随着用户量的增加，而出现资源占用的现象，但其通信传递的时效性较差。在本次高校内部财务审计系统的设计中，则同时应用B/S及C/S两种模式结构。首先建立数据库，应用VB编码，构建内部网络工作系统。并保障财务、审计报表的输出的便捷性，确保内部人员信息资源查询与管理的共享性。
2.3系统功能模块设计
建立内部财务审计信息控制系统，集工程审计、内部审计、工程审计及管理审计于一体，构建公共资源管理、工程审计、财务审计及综合管理四个模块。财务管理模块中包含财务审计与委托财务审计栏目，下方同时包括审计计划、审计准备、审计实施、终结及后续模块，而公共资源管理模块则主要包括统计报表、公共信息、审计案例。子栏目同样包括内部审计报表、审计情况反馈及统计表格、分类法规、录入与查询等内容。审计案例库则主要包括相关的预算与决算方案、经济责任、财务收支计划、工程审计内容与内部控制制度。
2.3.1财务审计管理模块
财务审计管理模块主要承担对整个高校内部财务审计过程的监控与管理功能，实现从审计开始到结束整个过程的管理工作。系统中设置审计底稿模板，为用户完成不同阶段的审计操作提供指导。同时用户仅可在授权状态下，完成审计工作，调整其权限范围内的工作流程。在B/S模式下，能够实现审计系统的远程管理，在经由完善的身份检验后，便可正常处理高校内部的审计工作。财务审计管理模块能够满足高校内部审计人员的日常管理需求，同时能够强化审计过程的质量控制水平，可随时查询系统中审计计划的进展状况，掌握各个项目的审计进度。
2.3.2财务审计模块
财务审计模块的文章目录主要包括六个方面的内容，即项目编号、审计项目的名称、类型、审计时间范围、安排、备注。所有项目的输入均采取下拉形式，对应不同的输入条目，同时配备四个控制功能键，包括删除、修改、返回与保存。能够实时审计全过程文件的输入及输出管理。完成各项栏目的录入、编辑、查看及保存。
2.3.3工程审计管理模块
工程审计管理模块则主要是对高校内部审计项目、成果、审计人员考核等方面的管理，并实现对整个审计项目进展流程的监控与跟踪。能够根据不同校内部门、审计人员、类别等关键词进行审计信息的检索、查询，同时能够对相关审计人员的工作情况进行考核。能够促使高校内部财务审计流程更加系统化与规范化，在一定程度上降低了高校的审计风险，提高了其审计效率。
3结束语
综上所述，高校内部财务审计工作的改革是迎合新时展的需求，是提高高等院校财务管理水平的必要准备，是规范高校内部核算，促使其健康发展的基本要求。因此，广大高校为构建现代化、完善的内部财务审计管理系统，首先需要完备的数据库进行支撑，将数据技术应用于高校审计系统设计中，联合使用数据库技术，构建完善的审计平台，完成高校内部各项业务数据的采集与处理。其次，构建全面的审计支持系统。积累系统构建经验，加入审计作业管理、数据检索、基础数据库等内容。再者，强化各审计模块之间连接的稳定性，保持所有模块之间相互连通，而同时具备一定的独立性，方便高校审计人员进行审计业务操作。此外，为保障高校内部财务审计系统的顺利实施，还需加大政策扶持的力度，给予其相应的资金、政策及人才方面的支持，同时还需不断优化审计流程，进行完备的系统测试，引入新的信息化技术，不断优化审计平台的智能化建设水平。
作者：张祖飞 单位：西安邮电大学审计处
1财务审计与工程审计相结合的重要性和必要性
1．1两者相结合，是实现全过程跟踪审计的一种审计方法
工程预决算审计和基建财务审计贯穿于整个过程跟踪审计工作中，相比以前单一、传统的审计方法，二者相结合的审计方法有以下优点:①审计信息更加全面、准确;②提高了审计效率;③能够更全面地反映审计结果。如以前独立的、单纯的财务审计和工程审计在项目立项、概预算执行、材料认价、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上，只是各自运用专业知识进行分析处理，没有融合贯通，从而使得出的结论不全面，无法达到二者相结合所能取得的审计效果。
1．2两者相结合，是高校内部效益审计由定性向定量分析转变的关键方式
长期以来，受多种因素影响，高校审计部门往往从决策管理的角度进行审计评价，侧重于定性分析，而忽视了从效益角度进行多方位、深层次的定量剖析。财务审计与工程造价审计相结合，是高校内部效益审计的重要保证，在高校内部审计综合分析方面，它是一种全新的技术方法，对经济责任的界定与追究起到了积极作用，审计力度有了很大程度的提升，使得内审评价更加具体全面。当前效益审计是高校审计工作的重中之重，将财务和工程审计相结合运用，来保证达到教育投资资金的效率性、经济性和效果性。
2财务审计与工程审计在高校内审中相结合的具体应用
在审计某高校的一项新建工程项目时，高校内部审计部门通过使用社会咨询机构审计力量，组成财务审计与工程审计合作审计组，对概算总投资为2．36亿元的某项目进行了试点审计。经过为期一个季度的审计工作，审计人员查出相关违纪违法问题约11252万元，这其中包括以下内容:多列概算1153万元，超预算957万元，虚列成本135万元，违规分包、截留、获取非法所得264万元，隐蔽工程虚列签证2095万元，挤占建设成本699万元，无计划开支900万元，核减工程造价2015万元，漏交税金1491万元，少计收入1543万元。取得了显著效果。在审计过程中，审计组在实现全面审计基础上从两者不同专业的角度，去发现问题、疑点，并且抓住这些问题、疑点进行重点审计，高效率地完成了发现违纪违规问题、核减工程造价、发现案件线索等方面的工作，从而有效地完成了任务。两种审计结合进行，可以共享项目基础资料，并对审计资源进行整合，对决策、管理上的问题进行定量剖析。在审计工作中，重点工作是促进控制工程造价以及规范工程管理，通过技术经济审查、审计控制和评价相结合，通过事前、事中和事后审计相结合，运用财务与工程审计相结合的审计方法，对项目的所有经济活动进行了审计工作。这是以往以财务审计为主的内部审计和单纯进行造价咨询的社会机构审计都无法得到的。
2．1事前结合审计
事前结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行决策、概算等方面的把关工作。事前结合审计主要进行项目建设前期工作的审计工作，包括项目立项与批复、工程概算、合同签订等内容，这些内容主要是在项目的决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段。在此阶段，审计人员要通过财务审计与工程审计相结合的方式，科学有效地把握好监督决策的准确度，控制好概算编制的真实完整度。据统计数据显示，项目建设期间，投资决策阶段对工程造价及效益等方面的影响很大，因此决策方面的把关工作是审计工作的关键点。财务审计与工程审计相结合的审计工作主要体现在项目的审查、评估及分析方面，其审查内容有项目建设立项建议书及初步设计方案，评估内容包括可行性研究报告、生产建设条件等方面，分析内容包括技术方案、可行性指标、经济效益、社会效益等方面。
审计人员从项目建设设计方案的经济可行性、地理适宜性、技术方案先进性、施工方案安全性等方面进行工程审查;从财务盈利能力、资金规划的合理适宜性等方面进行财务审查。对于公益性、非盈利性特殊项目，审计人员可以通过盈亏平衡产量分析法、生产能力平衡法、净现值法、成本法等方法对上述工程和财务方面的内容进行审查，并作经济费用的效益分析，从而得出一个全面的审计报告。通过这种结合审计，高校审计部门从定性和定量两方面对项目的决策情况给出一个判断，并提出有效合理的建议，从而避免因决策失误让项目盲目立项开展，进而造成重大的经济损失。工程审计与财务审计人员要在各自专业技术的基础上，依据相关法律法规，分工合作，有序进行审查工作。审查内容有:项目概预算编制依据及深度，项目建设的规模及标准，项目设备规格、数量和配置，初步设计的内容，审批手续的齐全性，有无擅自扩大建设规模和提高建设标准等。
2．2事中结合审计
事中结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行资金、结算等方面的把关工作。在项目实施过程中的事中结合审计主要体现在以下几个方面:查处概算执行、材料认质认价、招标人费用项目控制、变更签证控制、付款控制、施工单位转分包。事中结合审计应该着重审查的内容有:工程概预算的审批及执行情况、合同中与资金相关条款的合法性及履行状况;工程进度款结算、设备材料的管理、应缴税费的计提和缴纳情况等。其中，他们在合同调整的合法性、建设标准的执行情况、建设规模、建设内容的真实性、超概算外投资、建设单位管理费超概算等问题上运用结合审计的方法比较突出。财务审计与工程审计人员在审计过程中，互相交换各自收集的信息，并通过交换意见，对项目的各项成本费用及计划执行情况进行审查，以保证各项资金专款专用，避免了虚列成本、乱开支、挤占、挪用、截留、转移、损失浪费等现象，确保了拨款与工程进度的一致性。
一个项目能够顺利进行，关键之处在于工程资金的到位和使用情况，因此，审计要把这个关键点作为重点审计，深入分析查证，落实资金是否到位，拨付是否按计划进行，资金使用是否按国家规定进行使用，进度款支付是否坚持先审计后付款的原则进行，把这些问题审查到位，才能更好地控制造价，有利于后期的决算审计。事中结合审计的每一次工程结算是全过程跟踪审计的主要工作，是项目建设过程中重要的原始记录，各种资料的审查对于工程结算的准确度有直接的影响，更体现了基本建设项目投资的合法性。财务审计在此阶段主要关注“预付账款”、“建安投资”、“应付账款”等科目，这个阶段的审计主要以工程审计为主，财务人员配合。工程审计人员可通过认真核对工程量、定额、图纸、变更签证资料及相关甲方认质认价材料签证、招投标文件、取费标准等资料，认真套用工程量清单计价软件或有关定额，审核应该结算的价款，防止施工单位高估冒算，维护学校的利益，并同财务人员实际结算的价款进行对比，看是否按审计金额结算工程价款等情况，财务人员亦可根据账目数据查看施工单位的可疑资金动向，抓住疑点线索，进行深度审查。
2．3事后结合审计
事后结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行决算、效益等方面的把关工作。工程竣工决算审计包含工程和财务两个专业内容，主要是对工程项目建设的批复，对预决算的金额、决算编制依据、项目建设资金的循环过程、债权债务、办理交付固定资产等事项的真实性、合法性、合规性进行审计。它贯穿于建设项目的整个过程，要求审计人员具备相当高的财务和工程专业方面的知识与能力，内审人员不仅要对工程管理、固定资产管理、工程结算进行监督，而且还要对财务信息的合法真实性作出评价。总之，工程竣工决算审计有助于提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设项目经验，改善基本建设项目管理。决算审计应在结算审计的基础上进行，重点审查工程项目概算执行情况、工程项目资金来源、支出及结余等财务情况、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况等，财务人员可以通过竣工财务报表进行核实，不仅可以真实反映被审单位资本性支出的基础情况，还可通过审计账表的对应性，为资金使用的绩效分析提供准确数据。工程人员以竣工资料为依据，利用多种专业技术审计法，审查结算中定额的套用情况、工程量计算规则的复核、审查取费标准、利润和税金的审查等，并将预算部门的结算书与财务已入账的结算进行核对，审查是否有漏项等问题。
3总结
决算审计应包括对项目经济效益和社会效益进行综合评价，它不仅能够大大提高工程质量，而且还能够使得高校投资经济效益和社会效益最大化。后续评价的主要内容是以高校基建财务收支审计为基础，评价项目收支的真实性、效率性和效果性，通过审计和评价来总结经验和发现问题，并从经济效益和社会效益两个方面来评价项目投资，为高校的健康发展提供有力的支持和保障。
作者：郭丽丽 单位：山西医科大学审计处
一、电力企业内部财务审计的主要内容
电力企业的内部财务审计主要是指企业内部的审计机构或者是审计工作人员依据国家相关的法律法规及电力企业的相关管理制度，对企业及其所述公司的会计核算及财务管理的有效性、合法性、健全性及相关财务信息的真实性予以正确的审查，以便于对企业独立的经济活动予以评价、监督。企业中会计监督制度的有效执行的根本保证是充分发挥企业内部审计机构的作用，同时要积极建立起完善的内部控制制度。电力企业运行过程中，开展内部审计主要是为了防止出现局部利益损害企业整体利益的情况，并要求设置独立于各个职能部门的内部审计机构，由本单位或者是本部门专职的内部审计人员，再或者是审计机构对企业中的各个分公司、各个部门的经营活动予以相对独立的鉴定与评价，以便于实现企业内部效益的最大化。
二、我国电力企业内部财务审计工作中存在的问题
对目前我国电力企业的内部财务审计工作的开展情况予以简单分析，发现其中还存在一些有待解决的问题，主要表现为：
（1）电力企业内部审计工作的审计范围具有一定的局限性，开展内部审计过程中，审计工作主要局限于财务会计方面，其审计权归属于财务部门的领导，这会使得内部审计工作成为财务审计部门的自审过程，难以保证其公正性；
（2）内部审计工作缺乏相应的支持，一方面，很多企业对内部审计工作所提供的各种管理服务没有一个正确的理解，没有认识到内部审计在提升企业经济效益上的作用，认为内部审计机构是找麻烦的机构，从心理上对于内部审计工作具有排斥心理，并且内部审计机构中人员的流动性比较大，导致很多内部审计人员没有机会参加专业的培训，使得其专业技术水平难以提升；另一方面，电力企业中内部审计制度的不完善对于内部审计工作的开展具有较大的制约作用；
（3）内部审计工作执行过程中存在的偏差，开展内部审计工作最主要的任务是积极开展事先预测工作，但是在目前的电力企业内部审计工作开展的过程中大多集中于事中与事后的查错补漏，难以为企业的经营提供必要的信息，不利于企业经济效益及经营管理水平的提升；
（4）内部审计人员的专业知识水平及技能有待提升，审计人员在开展审计工作的过程中，其中非常重要的一项内容就是要注意防范审计风险，这就需要审计人员具备全面的财务与法律知识，对审计调查取证的操作水平予以规范化，对于审计单位的反馈意见予以认真听取，以便有效提升内部审计水平，但是在实际的电力企业内部审计工作中，并没有做到这一点，审计人员的知识水平与操作技能还需进一步提升。
三、完善电力企业内部财务审计的措施与建议
从上文中的分析可以看出，电力企业在发展过程中，积极开展内部财务审计工作，对于企业的发展具有积极的作用，但是目前的电力企业内部财务审计工作中还存在一系列有待解决的问题，下面就主要针对其中存在的问题，提出几点完善电力企业内部财务审计的措施。
1.积极提升电力企业内部财务审计人员的综合素质电力企业内部审计机构中的工作人员直接参与到内部财务审计的工作中，审计人员的自身素质对于审计工作的开展效率及审计质量具有直接的影响，这就要求审计工作人员在熟悉本企业经营状况及会计业务的基础上，敢于坚持原则，具有正派的思想政治作风，能够与企业内部的各种违法犯纪现象斗争，这就需要企业内部积极组织审计人员参与到相关培训工作中，提升内部审计人员的综合素质，以便于建立起一支业务精、作风硬、思想好的内部审计人员队伍，对于内部财务审计质量的提升具有积极的作用。
2.对内部审计组织机构予以合理设置审计工作应该具备最基本的特征就是权威性、客观性与独立性，只有具有了这些特征，才能保证审计部门在开展相关工作的过程中，有效的行使职责，为企业的发展提供良好服务，这就需要电力企业对内部审计机构予以合理设置，坚持权威性与独立性的基本原则，保证内部审计结构及人员的稳定性，并要保证其能够在实际的审计工作中独立的行使审计监督权，保证内部财务审计结果的客观性与真实性。
3.开展全面的电力企业内部财务审计电力企业的内部财务审计对于企业的各项经营活动具有良好的监督检查作用，同时能够保证电力企业资产的安全性，对于电力企业计划、决策与投资的准确性与可靠性的提升具有非常重要的作用，这就需要在开展内部财务审计的过程中，注重审计工作的全面性，强化资金管理工作，从财务预算入手，对企业的各项合同、工程预算、设备采购等依据财务预算实施立项审计，对其是否立项以及数量、金额与财务预算是否相符予以分析，再开展常规的审计工作，以便于内部财务审计工作能够对电力企业资金使用的效益性与经济性予以监督，起到对企业经营全过程实施监督的作用。
4.积极应用创新性的内部审计方式，以便于有效提升审计质量在开展电力企业内部财务审计工作的过程中，一方面，需要依据电力企业的实际特点，建立起健全的内部控制制度，定期或不定期的对各项内部控制制度的执行情况予以监督、评价，以便内部审计机构的权威性得到良好发挥，同时应该注重积极应用创新性的内部审计方式，建立起上下结合、下审一级的内部审计体系，使企业内部审计的作用得到充分发挥，另一方面，可以在开展内部财务审计的过程中，建立起交互的审计机制，电力企业大多采用的是垂直管理模式，并形成一种交互审计机制是非常必要的，通过对各级电力企业组织内部审计机构的审计业务质量予以交互审计，在总结审计经验的同时，对审计工作中存在的问题予以揭露，并积极开展审计工作评比，在整个电力系统中形成抽审、互审、自审的交互审计机制，对于审计工作水平的提升具有非常重要的作用。
四、结束语
电力企业内部财务审计工作对于电力企业的良好发展具有积极的作用，目前在电力企业内部财务审计工作中还存在一系列有待解决的问题，本文就主要对相关问题予以简单分析，并提出了电力企业内部财务审计工作相关的完善的措施，对于企业经济效益的提升具有积极的作用。
作者：李杰单位：国网内蒙古东部电力有限公司检修分公司
论文关键词：网络会计;审计；影响
论文摘要：随着中国加入WTO和互联网的迅速发展，网络会计作为电子商务的重要组成部分已经成为一种必然趋势，其对许多相关理论产生了很大的影响，审计其受到的冲击也不言而喻。
1审计重要程度的加强及风险的增大
网络会计信息系统以计算机和通信网络为基础，它对计算机系统强烈的依赖性潜伏着巨大的威胁，控制不灵、使用不当就可能造成灾难性的后果，并且存在计算机病毒和“黑客”的肆意侵袭、计算机犯罪等等都导致会计信息失真的风险。因此，审计人员不仅要对经济业务活动产生的数据是否真实、正确、合法进行审计，而且还要对网络会计系统的硬件和软件，进而对整个会计信息系统的安全性、可靠性、内部控制的健全性与有效性等方面进行审计，从而指出被审单位会计信息系统内部管理和控制上的薄弱环节，提高会计信息的可靠性和真实性，有效地利用计算机随意篡改会计数据或破坏磁性介质上的数据等舞弊行为的发生。因此，这网络会计信息系统中，审计工作的重要性远远超过以望。同时，电子商务和经贸活动的网络化使企业与外部的信息交换更为频繁、快捷，经营周期大大缩短，交易活动呈现很强的实时性。审计风险是指会计报表存在重大错报、漏报而审计后发表不恰当审计意见的可能性。理论上讲，审计风险由固有风险、控制风险、检查风险组成。电子商务环境下，审计风险日益复杂：
(1)过渡依赖网络系统。电子商务环境下，主要审计证据来自于网络，其可靠性高度依赖网络系统的可靠性和安全性，而网络系统的开放性导致审计控制风险更加难以确定。
(2)病毒与黑客风险。计算机病毒和黑客可以从地球任何一个角落攻击会计信息系统的数据，给系统造成破坏，导致固有风险增大。
(3)审计线索模糊。电子商务环境下，网络财务会计系统的设计可能使一个完整的交易轨迹只保留一段时间或设计成计算机可读性，可以人为修改数据而不留任何痕迹。因此，私人违规接触会计数据或修改数据以及接触资产而又不留下显见证据的可能性增大。审计线索的不可见性，使检查风险增大。
2审计线索和审计方式的改变
审计线索对审计来说是极为重要的。审计工作中，审计人员正是通过跟踪审计线索，审核有关经济业务和收集审计证据的。而审计的过程，实质上就是不断收集、鉴定和综合运用审计证据的过程。在传统商务活动过程中，每笔交易都有一个完整的审计线索，交易的每一环节都有文字记录，都有经受人签字，审计线索十分清楚。审计人员可以从原始单据开始，对交易事项进行追踪，一直到报表为止，也可以从报表开始，追根寻源，一直追溯到原始单据，从而形成了顺查、逆查等审计方法。但是，在网络会计系统中，传统的单据没有了，纸质记录消失了，代之的是粗有数据处理资料的磁盘、磁带、光盘等，这些存储在磁性介质上的信息是机器可读的，它们不再是肉眼所能直接识别的了。审计所需的线索和证据完全可能由审计人员通过网络从其他有关方面获得。从而实现了审计线索、审计证据来源的多样化。
在网络世界里，企业的生产和经营的组织形式将处于多样化，并随着不同交易事项自由合成新的经营主体-虚拟企业（VirtualFirms）。虚拟企业存在于计算机网络之中，它是一种临时组成的，没有固定形态和明确空间范围的结合体。它可以随业务活动的需要，由若干相互独立的公司经过整合、重组而成，也可以随交易业务的完成而随时中指。电子商务使得虚拟企业的交易可以在瞬间完成，虚拟企业也就可能在交易完成后立即解散。网络社会的虚拟企业，其存续的时间可以很厂，长达几年或几十年，也可以很短，只存在几秒钟。故虚拟企业的快速结合与解散，要求审计工作必须随时、随地进行，实时、即时提供审计信息，而不能按照传统的审计工作要求，定期提供审计信息。
3审计内容的拓宽
在网络会计系统中，审计的监督职能并没有改变，使审计的内容发生了相应的变化。首先，网络会计系统的特点及其固有的风险决定了审计内容必须包括对网络会计系统处理和控制功能的审查，以证实其对交易事项的处理是否真实、合法及安全可靠，这是传统审计所没有的；其次，由于网络会计系统已经开发完成并投入使用后再对它进行修改优化，要比在系统设计阶段对它改过困难得多，代价也昂贵得多。因此网络会计系统的设计应有审计人员（一般是内审人员）的参加。在系统设计开发阶段，审计人员要提醒开发人员注意并监督审查下列问题：
（1）系统的功能是否恰当、完备，能否满足用户商务活动的需要；
（2）系统的数据流程、处理方法是否符合有关贸易法规；
（3）系统是否建立了恰当的程序控制，以防止或发现无意的差错或有意的舞弊。
4审计方法与技术的改进
在网络会计系统中，审计的对象发生了变化，大量的证据都存储在肉眼不可见的磁性介质上，对这些证据，审计人员只能利用计算机技术进行审查、核对、分析、比较等各项审计工作，从而提高审计的效率与质量。在对会计活动进行审计时，单机系统环境下的审计方法有的已不使用。而网络技术的发展为网络审计软件的开发提供了技术支持，为审计提供了更为便捷的审计方法与技术。具体来讲，审计方法应具有以下特点:
（1）从审计数据获取来看，审计人员可以利用审计接口软件直接获取数据，同时可以通过文件传输、远程登录、网络浏览、电子公告或新闻组等网络工具远程获取信息；
（2）从审计信息的加工处理来看，可以借助各种审计软件对获取的信息进行快速、准确地加工和处理；
（3）从审计报告阶段来讲，可以利用网络发表审计报告，提高报告的时效性，同时扩大审计报告的适用范围。超级秘书网
5对审计主体的相关要求
审计主体即实施审计监督的执行者，也就是审计机构和审计人员。网络系统的发展应用，使得审计人员必须渗透到网络系统的设计、实施、计算机的应用程序，甚至到每一个数据文件中去。为适应网络会计的发展，审计人员应该树立起全新的思维观念：
(1)树立创新意识。网络会计本身是创新的产物，而且远未成型，正处于不断创新和变革之中，同时也源源不断给审计人员带来了挑战。审计人员必须树立创新意识，针对网络会计带来的新情况、新问题，建立全新的审计理论和审计模式，积极探索在新的网络环境下审计目标、审计对象、审计测试、审计准则等方面的理论和方法，这既有利于解决审计面临的难题，同时也有助于推动电子商务的发展。
(2)树立竞争意识。网络会计的兴起，打破了传统的行业壁垒，同样的业务可能为多种行业共享，审计在开展此类业务时将无法享有专有权，尤其计算机网络系统鉴证等业务，其他非审计职业人员同样可以提供此类服务。同时，随着经济全球化，国外会计师事务所机构已经开始进入国内，对国内审计人员和审计机构也形成挑战。国内审计人员必须洞悉市场竞争的变化，调整竞争策略，及时掌握前沿技术，取得竞争优势。
随着社会主义新农村建设的开启和城市化进程的加快，现代农村经济得到了快速发展，发展的同时也存在诸多问题。这时，就要落实好农村财务审计工作，在提高经济效益的同时，对农村经济活动中的违法乱纪行为进行有效监督和查处，加强经济管理，保证农业生产经营活动的正常开展。
一、做好农村财务审计工作的积极作用
在农村集体经济中，财产是集体成员共有的，任何个人不得私占、挪用。但还是存在一部分村领导干部滥用职权，肆意挥霍公款，大吃大喝，对财务管理工作十分懈怠，村务不能做到公开透明，造成这种现象的一个重要原因就是因为财务审计工作没有严格落实到位，对农村财务管理工作没有尽到有效监督和严格查处的职责，导致一些领导干部对财务管理工作不以为意、肆意乱为。因此，将财务审计工作落到实处，既能发现农村财务管理当中存在的漏洞和不足，又能端正领导干部观念，加强廉政建设，还能有效推进财务管理工作的改进和完善，促进农业经济健康稳定发展。
二、当前农村财务审计工作存在问题
1.相关法律法规不健全。
所谓“没有规矩不成方圆”，在农村财务审计工作的开展过程中，也需要相关法律法规作为指导标准和依据，但就目前的实际情况来看，虽然有《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国农业部农村集体经济组织审计规定》等给农村财务审计工作提供了大的方向，但仍未有符合地方，属于地方自己的相关法律法规，导致在审计工作的实际开展过程中缺少规范，也并未实现审计工作的专业化和制度化，进而导致农村财务审计工作没有得到足够的重视，观念淡漠，在执行过程中缺乏完善的规章制度，大大消减了执行的力度。
1.1财务制度不健全。没有建立相应的财务管理制度或财务管理制度不完善，是很多农村都存在的问题。监督、约束机制的缺乏，导致很多村会计不清楚自己的职权，或者分工不清、职责不明确，村会计人员和出纳人员由一人兼任；一部分领导干部手中握有一部分资金，却完全无视会计制度，长期不向会计报账；没有建立资产总账和明细帐，缺失有效监督，很多资产支出去向不明，使得审计时缺少依据，无帐可查；还存在部分收入不入账、多报少支、重复列支，财务不公开透明等等管理弊端，甚至于有的村连正规账簿都没有。
1.2审计工作不受重视，执行力度不够。外部有效规章制度和执行标准的缺乏和内部观念淡漠等都使得农村财务审计工作一直以来都不受重视，工作开展不到位，执行力度不够。按农业部规定，农村的财务审计工作由县级以上经管部门负责，实际上却有很多省市的农村经管部门职能不明，县市级农村经管部门职能混乱，导致农村审计工作停留在查明经济状况，出具审计意见上，而不对被审计对象进行经济监督和惩治。
2.人员素质不过关。
一方面审计人员对自身工作重要性没有清醒认识，在执行过程中不能恪尽职守，散漫懈怠，流于形式，财务审计工作执行不到位，对农村财务审计没有科学计划和具体实施方案以及规范记录；审计过程不时掺有复杂的利益关系，程序不不规范，对于审计结果也缺乏及时有效的处理；一方面缺乏农财务审计方面的专业人才，目前很多的从业人员的专业水平不够、素质低，在审计过程中缺乏专业性，工作粗糙，不能达到审计要求。
3.审计的农村财务账目不规范。
相关法律法规和规章制度的完善，以及审计人员专业素养的提高都为农村财务审计工作的顺利进行构建了基础和保障，但在落实审计工作的时候，不免有很多村由于管理弊端和财务乱象等导致财务账目混乱、信息缺失等，为财务审计工作的进行带来极大不便，找不到有效核实依据。
三、做好农村财务审计工作的建议
1.健全农村财务审计工作相关的法律法规。
随着现代农村经济的快速发展，做好农村财务审计工作变得越来越重要，因此，有关国家部门应明确全体村民村级财务审计委托人的主体地位应该根据现有的法律法规，例如《中华人民共合同审计法》、《农村集体经济组织审计工作规定》等，结合各地农村的实际情况，有针对性的制定出适合本地的，具体的财务审计相关规章制度、管理细则以及规范的审计程序和指导标准等来规范农村财务审计工作和领导干部职权，提高农村财务管理工作的可操作性和时效性。
2.加大宣传、教育力度，提高认识。
对农村财务审计工作的忽视，很大一部分原因是由于依然采用传统的工作方式，跟不上时展的落后观念造成的。因此，要加大宣传和教育力度，让相关各级部门、村领导干部和农民群众都了解财务审计工作的必要性，认识到其对保障农村经济发展的重要作用以及自身的权力和义务，发挥各自监督、管理、查处、配合的作用，相互协调配合，保障财务审计工作的顺利有效进行。
3.强化农村财务审计队伍。
财务审计人员思想认识高、专业素质强，是农村财务审计工作顺利开展的重要保证。应经常对审计人员进行教育培训，提高其思想认识和专业水平，加强政府审计队伍建设，同时赋予村民真正的民主权力，推进农村的民主政治建设，注重村民对财务审计工作的监督职能，政府审计队伍与村民审计队伍二者相互协调，相互促进，提高财务审计工作质量和效率。
4.加大村务公开透明度，扩宽村民监督渠道。
作为农村集体经济，本身村民就对其享有知情权和监督权，加大财务公开透明度，既保障了村民的权力，也能对村里的财务支出进行更直观有效的监督，促进财务管理制度的完善，杜绝中饱私囊等不法行为的发生。可以通过开设政府接待日，开设政府信箱、村务公示板等拓宽村民监督渠道。
5.注重村级财务人员专业素质的提高。
如上文提到的，农村财务账目不规范给财务审计工作的进行带来了极大不便，因此，提高村级财务人员专业知识、技能和对相关法规政策的掌握也是提高农村财务审计工作效率的必要举措。可由主管当地农村财务审计的部门或村领导干部组织定期培训和相应的专业考核，提高其专业技能，规范财务账目，为财务审计人员提供清晰准确的账目信息作为审计依据。
6.一经查实，严肃处理。开展农村财务审计工作的目的就是要确保党和国家各项政策方针和财务法规的有效落实，保证农村生产经营活动的顺利进行，并通过检查审计对其经济活动展开分析，提出改进意见，促使其加强管理，维护集体经济利益，保障农村经济健康稳定发展。对不符合相关法规政策的错误行为要及时纠正，对违法乱纪、贪污腐败行为要严肃处理，这样才能保证财务审计工作的权威性，引起大家重视，为财务审计工作的有效开展打下坚实基础。
四、结语
农村财务审计是一项长期而艰巨的工作，对于农业经济的健康稳定发展具有不可忽视的重要作用。因此，我们要重视财务审计工作的有效落实，宏观上需要完善相关的法律法规，制定符合自己本地实际情况的现金管理、集体资产管理、来客招待、财务公开等财务制度，细节上要加强培训，提高财务人员素质，落实监督检查和惩治工作，保证财务审计对集体资金进行合理有效的配置，提高其使用效率，为农业经济发展提供有力保障。
作者：王丽红 单位：通化县金斗乡农经站
一、可审计空间范围小，审计时效性差
传统的财务审计的空间比较小，其确定的方式主要是依靠审计的对象和目标。一般来说，财务的审计内容主要有以下几点：1、财务审计人员要首先检测各类报表是否齐全，对报表的说明有一个详细的阅读和说明。2、在财务审计中要特别留意以下几点：资产负债表的审计、损益表的审计、现金流量表的审计、合并报表的审计。3、通过财务审计，财务审计人员要对企业的财务状况、公司的经营成果、公司的主要资金流来源和去向有了解，对影响企业财务状况的重大因素进行发现和揭示。
二、内部审计独立性不强，与外部的审计机构沟通少
独立性是审计工作的灵魂。财务审计工作重要的特点是其独立性。要想保证审计工作的成效和有效的对审计风险进行规避，必须要保证审计机构和审计人员的独立性和一定的自主性，也要给予他们一定的权威性。因此，内部的财务审计部门要及时的与外部的审计部门进行沟通、交流，让外部的审计部门参与到企业内部的财务审计的工作当中。
三、媒体传播技术对出版企业财务审计工作的实效性影响
媒体传播技术的出现能有效的解决上述问题，会有效的提升出版企业财务审计工作的实效性。主要表现在一下方面：（一）增强了协调性，提升财务审计工作效率财务审计工作是一项协调性很强的工作，需要部门之间（如纪检和监察部门等）和上下级之间的全力配合。媒体传播技术的出现，极大方便了人与人之间的联系，打破了传统的时间和空间的限制，人们通过电话、网络、微博、微信、电视媒体等多种媒体传播技术进行沟通和交流，这些极大方便了审计部门和其他部门的联系，审计部门上下级之间的联系，而且信息交流更加快捷，极大的提升了财务审计工作者的工作效率[4]。（二）加快了审计人才培养的速度。审计工作的顺利开展离不开具有专业素质的人才。面对我国审计人才队伍参差不齐的状况，首先要加强现有人才专业素质和能力的培养，特别是一些前言的专业技能的培训。传统的培训需要耗费大量的人力和物力，培训人员需要到专门的地方进行深造。但是现在随着媒体技术的出现，进行培训的方式也在不断的更新。（三）拓宽审计工作的空间范围，提升时效性依靠审计的对象和目标来确定的传统审计已经很难跟上现代财务审计工作的需求，主要是因为他们审计的空间小，效率低。而媒体技术的财务审计工作却有效的解决了这种问题。特备网络媒体技术的出现，极大提升了财务审计的空间，也使得财务审计越来越开放，审计的业务范围也在逐步拓展。（四）提升内部审计的独立性，积极与外部审计部门联系内审工作应具有独立性和权威性。独立性原则要求它在本单位主要负责人的领导下独立地开展工作，当然这种独立性工作过程中是不受其他因素的干扰，不受其他部门的干扰。在积极打造企业内部审计组织或者机构独立性和权威性的同时，要充分积极的同外部审计部门联系，让外部的审计部门参与到企业的财务审计工作当中来，在媒体技术下，这些联系和沟通可以很方便和畅通的实现。
四、小结
财务审计工作的实效性对于数字出版企业的数字出版物在发行之后财务支出状况与实施之前预算财务预算相比较所达到的状态或者程度。数字出版企业财务状况的审计对于企业的发展和国家经济的宏观调控都具有重要的意义。而媒体技术的出现，也革新了人们对财务审计的工作中的一些概念和方法，对于出版企业的财务审计工作的实效性的提升有着非常大的帮助。当前出版企业财务审计工作中存在的问题：（一）协调性差，财务审计工作效率低。（二）财务审计人才偏少，技术手段落后（三）可审计空间范围小，审计时效性差。（四）内部审计独立性不强，与外部的审计机构沟通少。媒体传播技术的不断出现出版企业财务审计工作的实效性有着重要的影响，主要表现在以下方面：（一）增强了协调性，提升财务审计工作效率。（二）加快审计人才的培养速度。（三）拓宽审计工作的空间范围，提升时效性。（四）提升内部审计的独立性，积极与外部审计部门联系。
作者：赵异颖 单位：北京东方德才
一、我国国有企业内部财务审计中存在的问题
1.内部审计缺乏独立性，难以保证其公正性。我国国有企业内部审计以财务会计审计为主要审计内容，而很多企业的决策者或者管理者对内部审计工作本身缺乏全面的认识，将企业管理的重点放在直接经济效益的追求和获得上，对企业内部财务审计工作予以忽视。很多企业将财务审计与会计工作混为一谈，在机构设置上统一归属与财务部门，财务审计工作受财务部门的直接领导，这一方面不符合我国关于财务与审计分立的要求，另一方面使我国国有企业内部财务审计处于“受制于人”的状态，缺乏独立性，内部审计成为财务部门的自我审计，不能发挥内部审计本身应有的职能，其公正性难以得到保证。
2.内部审计工作得不到应有的重视。很多国有企业的领导对内部财务审计工作不了解，认为内部审计仅仅是对财务工作的监督，对内部审计在企业资金利用率方面、经济效益的促进作用方面的作用没能充分的认识，对内部审计的职能认识不够直接造成了在态度上的忽视，对内部审计工作的不重视自然对审计工作没能提供有力的支持，使审计工作难以开展，无法发挥出其本身具有的职能作用。
3.审计人员缺乏专业性，流动性强。因为国有企业管理层对内部财务审计缺乏足够的重视和有力的支持，使得现今很多国有企业在对审计人员的配备上没有按照国家标准的要求来进行人员队伍的建设。很多审计人员是在企业专项审计期间临时从财务部门抽调，在审计方面往往缺乏专业的知识，而且岗位之间变换调动频繁，流动性大，很难保证内部财务审计工作的质量。
4.内部审计人员缺乏培训机会，业务能力得不到提升。随着时代的发展，财务审计无论在思想上还是理念上都随之更新发展，新理念、新模式不断出现，内部审计工作已经发展成为现代企业高效运行的名片。世界上的知名企业，都对企业的内部财务审计给予充分的重视，致力于保证企业审计的公正性、公开性。如今，严格的内部审计已经成为企业健康稳定发展的推动力，成为验证企业高效经营的标准之一。但是目前来看我国国有企业内部审计人员普遍缺乏培训机会，无法对先进的审计思想和审计理念进行学术，业务能力得不到有效的提升。
二、企业强化内部财务审计的相关原则
1.独立性原则。内部财务审计工作的开展是以独立性原则为基础，本着对企业各个利益主体高度负责的态度，对企业的财务工作进行公正的、公开的、准确的检查、监督和评价。企业内部财务审计的独立性是相对与企业内部其它机构而言的，是在一定范围内的相对独立，以更客观更有效的发挥审计职责。
2.权威性原则。内部财务审计工作能否充分发挥作用是以权威性原则为关键，其权威性主要表现在其地位和层次的设置上。内部审计机构的职能作用的扩大化发挥是使其较高的组织地位得到认可基础，同时审计机构较高的地位有对内部财务审计职能作用的充分发挥提供了条件。
3.经济性原则。内部财务审计是以经济性原则为目标，内部财务审计的最终目标是为提高企业的经济效益，实现企业价值的最大化服务的。企业在对内部财务审计机构设置的时候就要充分的考虑到成本效益，服从企业财务管理实际的需要，维护企业的根本利益。
三、改善国有企业内部财务审计问题的对策和建议
1.提高认识，重视企业内部财务审计工作。国有企业内部财务审计工作质量的好坏，与企业领导层对内部财务审计工作的重视程度有直接的关系。企业领导应该对企业内部财务审计工作的基本职能以及对企业发展所具有的重要的作用进行全面细致的认识和理解，从思想上和态度上给予充分的重视，并未内部财务审计工作的开展提供强有力的支持。在机构的设置上，提高企业内部财务审计机构的地位，保证其具有充分的独立性和权威性，为内部财务审计工作在检查、监督、评价等方面职能作用的发挥提供保障。
2.建立健全企业内部控制制度和内部审计制度。要保证国有企业内部财务审计工作能够真正的落到实处，发挥应有的作用，促进企业内部控制水平的提高，就必须对企业内部控制制度和内部审计制度建立和完善，明确职责，规范执行，将内部财务审计工作落到实处。接受国家财务部的领导和监督，确保国有企业内部审计工作的正常、有效开展。
3.加强内部财务审计队伍建设，不断提高内审人员的业务能力。国有企业内部财务审计的工作人员不仅要具备财务审计方面的专业知识和能力，更要对企业的经营管理方面有一定的了解，这是因为财务审计工作领域不仅仅限于对企业财务工作的审查，而是将工作重点从传统的查错防弊向企业内部管理决策上转移。出对企业财务工作进行监督检查之外还具有提供协助和服务的能力，从而促进企业内部职能工作的相互协调配合。随着审计新理念、新思想的不断涌现，企业内部财务审计工作人员也要做到与时俱进，不断学习新的知识，加强业务技能学习，努力提高业务能力和职业素质。
4.改进企业内部财务审计工作手段和方式。国有企业要紧跟时展的部分，充分利用现代化信息技术和手段，在企业内部审计机构建立起全面、高校的内部财务审计信息化系统，利用信息化审计平台，从审计程序、审计台账、审计联网等多方面对审计人员审计工作的开展提供帮助。将传统的事后审计模式打破，代之为事前、事中、事后的全面审计。特别是对于重大项目或者大规模经营活动的开展要对预算、合同等加强监督和评价，全面开展监督管理工作，从而有效的降低或规避国有企业的经营风险，减少国有资产的浪费和流失。
作者：赵艳秋单位：沈阳双兴建设集团有限公司
一、行政事业单位财务审计应用中存在的风险
虽然与现代经济社会相适应的财务审计已经被应用在我国的部分行政事业单位的财务工作中，但是这些行政事业单位有部分硬件或软件达不到正常应用财务审计的相关要求。比如：财务审计机构设置的依赖性太强、财务审计相关工作人员对财务审计工作认识不清晰明确、财务审计制度尚未健全等。这些方面的不足都使财务审计在应用中存在一定的风险。
（一）财务审计机构设置依赖性太强我国当前大多数行政事业单位在对待财务审计机构的设置问题上都是不够重视的，因而财务审计就都是被纳入事业单位的内部纪检部门或者是财会部门，财务审计部门被作为独立部门设置的做法少之又少，这使得财务审计部门的主要功能得不到有效地发挥。
（二）对财务审计工作认识不清晰明确我国的部分行政事业单位对财务审计工作的认识还不够全面清晰，因而对财务审计工作也没有一个明确的定位，继而使财务审计工作显得形式化而不具备实际意义。
（三）财务审计制度尚未健全作为一项规范性与专业性较强的工作，财务审计工作在行政事业单位的开展中得不到充分重视，其严格并且规范化的业务操作被偷工减料或是敷衍了事。从我国当前的财务审计工作的实施状况来看，财务审计制度尚未健全这一弊端愈来愈显露。在财务工作围绕的范围、财务审计的程序、财务审计的分工、财务审计的内容以及财务审计的报告等方面都体现了财务审计制度的不完善、不健全。
（四）财务审计工作缺乏必要的执行力在行政事业单位的设置依赖性太强独立性不足的情况下，单位在财务审计中的执行力度必然不足。据调查显示，我国大多数的财务审计的主要方向都只是单纯地对财务进行审计而未对单位的财务起到警醒的作用，这就在一定程度上对单位的管理造成较为严重的影响。而管理者对财务审计工作的不够重视也是导致审计工作缺乏执行力的因素之一。
（五）财务审计人员的综合素质有待提高目前，我国行政事业单位中大多数财务审计的工作人员只是对审计专业知识较为了解，对财务软件认识以及计算机操作能力有所欠缺。再者，财务审计工作是财务与审计这两部分内容的结合，二者之间的关联性较强。但现在的大部分的行政事业单位将这两者的关联性削弱了，两者呈现相分离的状态，这十分不利于财务审计工作的开展。
二、优化行政事业单位财务审计的措施
（一）合理配置财务审计人员行政事业单位内部财务审计的内容和对象等随着各种体制的改革而变化着，由此，财务审计人员除了要具备应有的专业知识以外，还需要熟练掌握会计、工程预算、税务以及相关的法律知识等诸多的内容。这就对财务审计人员的要求太多严苛，甚少人员能同时具备这些能力，因而行政事业单位应根据自身的需要去配置优秀的会计师、工程师、审计师以及律师等。
（二）加强对财务审计工作性质的认知随着我国社会的不断发展，财务审计与行政事业单位管理的关系越来越密切，由此单位务必要足够重视财务审计工作及其风险。行政事业单位的管理者应多强调财务审计工作的重要性，引起员工对财务审计的重视，从而认清财务审计的工作并明确财务审计的工作性质。应将行政事业单位内部审计机构进行重新定位，行政事业单位的存在目的是在一定经费保障下履行国家赋予的公共管理职能，如何有效实现这一目标很大程度上取决于单位的控制环境，财务审计正是行政事业单位改善内部控制，加强内部监督的有效方法之一。通过财务审计对单位存在风险、控制进行经常性的审查、分析及其评估，提高行政事业单位的资金使用效益，防范腐败等行为，不断提高单位控制环境，确保职能目标的实现。因此要多渠道、多角度的宣传财务设计的价值，以促进行政事业单位领导层与干部职工对财务审计的认识。
（三）健全财务审计内部机制行政事业单位在建立财务审计内部机制的时候除了要将财务审计部门与其他职能部门分设开来以外，还需要对财务审计部门人员制定工作规范，避免与其他部门建立利益关系。财务审计的工作开展要按照规范化的规章制度进行，保证财务审计报告数据的真实性。
（四）提高财务审计人员的综合素质财务审计人员是财务审计工作开展的基础，所以财务审计人员的综合素质对行政事业单位整个财务工作具有很大的影响力。这首先就要求招聘部门在招聘选拔人才的时候应该选择录用高素质、专业性强及工作能力强的综合性人才。与此同时，对在职的财务审计人员也要进行不定期的专业知识培训和各种与审计工作相关的先进理念交流，进而推动行政事业的健康稳定发展。
三、结束语
由此观之，在社会不断发展的今天，行政事业单位必须重视财务审计的工作，这样才能让单位朝着健康可持续的道路发展。从财务审计对行政事业单位发展的影响上来看，加强财务审计的独立性、完善财务审计内部机制、提高财务审计人员的综合素质、规避行政事业单位腐败等问题都必须得到落实，进而才能使行政事业单位越来越规范高效运行！
作者：李毅单位：陕西省横山县审计局
