发布时间：2022-04-09 10:03:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇安全工程论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1现阶段我国市政工程安全生产方面存在的问题
我国当前正处于经济发展的快车道，各项建设事业蓬勃发展。其中，城镇化建设速度的不断加快，而与之相配套的市政工程管理发展相对缓慢，体制机制方面存在诸多不足和缺陷，使得市政工程施工过程中产生大量质量安全隐患，给市政工程的保质保量安全完成造成了消极影响，滞缓了我国城市建设发展水平。目前，我国市政工程中存在的安全问题有如下几个方面：
1.1施工人员安全意识薄弱，业务水平不足
我国建筑工程施工人员来源复杂，其中，农民工所占比例最大。由于流动性大，难以组织管理，使得施工人员普遍缺乏应有的业务培训和安全教育，直接导致施工人员安全生产技能不足，安全意识十分薄弱。在施工过程中，对安全生产技术规范等重视度不够，为了方便，不采取安全措施，或安全措施执行不到位的现象十分常见。由于市政工程中高空作业、高危作业相对较多，一旦没有严格遵照安全规定，切实落实保护措施，就极有可能导致安全质量事故的发生。据有关统计，安全意识缺乏已经成为引发我国工程建设中质量安全事故的最主要原因。
1.2市政工程设计不科学
工程设计是工程建设的最基本前提，也是工程施工的蓝图，是整个工程建设的起点。工程设计的好坏直接影响着后续施工质量安全。由于我国市政工程建设事业发展迅猛，而相关工程技术管理人员的培养机制有没有完全建立起来，专业人员相对匮乏。此外，少数政府部门急于树立形象，过于追求施工进度，导致市政工程施工建设设计科学性、规范性降低，从而给工程施工造成大量质量安全隐患。此外，由于少数市政工程急功近利，缺乏长远规划，使得市政工程的实施往往与城市整体规划相矛盾，工程建成后几年内就要拆除，从而造成政府建设资金的大量浪费。
1.3市政工程施工技术水平不高
尽管近些年来，我国工程建设施工技术取得了长足发展，但和国外先进水平相比还存在很大的差距。施工工艺、建筑材料、施工标准等方面都有不同程度的落后，特别是现代化城市建设对于工程施工技术的高要求，使得上述差距表现得更加突出。由于施工技术水平不够，使得市政工程质量安全难以全部达到要求。
1.4施工材料和施工设备不过关
施工企业过于追求经济效益，使用质量性能水平低于技术要求的建筑施工材料和施工设备，或者是缺乏质量意识，材料入场检验把关不严，没能及时清除劣质材料，或者施工设备保养维护不到位，以上种种，都给市政工程建筑施工安全质量造成严重威胁。
2解决措施
针对上述问题，必须加强市政工程质量安全管理，切实落实各项促使，严格遵守质量安全管理条例，保障工程的顺利平稳推进。
2.1加强施工监管力度，提高施工人员业务素质和安全意识
首先，要建立健全工程施工质量管理体系。通过高效的组织管理机构对整个施工过程予以科学严密的质量安全管理。项目部要充分发挥工程施工的组织管理作用，实施质量安全责任制，制定并实施科学规范的施工质量安全管理制度，将施工过程中的每一道工序、每一个环节都用科学的方法规范起来，辅以严格的监督管理机制，确保施工的各个步骤都能满足技术要求和安全规范。要加强施工人员的业务素质和安全意识教育培训工作。施工单位要定期开展技术培训工作，确保每一名施工人员都能够熟练掌握本岗位应有的安全施工技术。对于重要岗位，要坚决执行持证上岗制度。开展形式多样的安全教育活动。让安全教育更加贴近建筑工人生活实际，要让施工人员切实认识到安全生产与自己人身安全和家庭幸福的重要联系，真正树立安全生产意识，把安全观念融入贯彻到日常施工的每一个细节中。质量安全管理单位要加强监管力度，不定期开展抽查活动，督促施工企业做好安全生产管理，对于检查过程中发现的安全问题要限期整改，预期没有整改完成的予以行政或经济处罚。
2.2提高工程设计水平
针对市政工程设计人才缺乏的问题，政府有关部门要与对口的大专院校充分沟通，建立人才培养机制，通过中、长期教育为市政工程输送合格的技术人才。在此基础上，加大市政工程设计规划审批力度。在市政工程项目立项之初，通过召开规划会议等方式对项目的可行性进行深入讨论，确保工程与当地长期规划符合，防止资源、资金的不合理使用。在工程施工设计完成后，由建设单位组织相关领域的专家组成审核小组，对设计方案进行严格的审查，确保设计中使用的数据计算准确，引用规范合理适当，避免因为设计方案的不科学严密，导致工程施工安全隐患的产生。
2.3加快施工技术的研究开发和国外先进技术的引进吸收工作
要坚持两条腿走路的方针，一方面加大国内建筑施工技术的研发力度，可采用政、产、学、研的联合机制，成立重点、难点施工技术攻关小组，以点带面，推动我国整体建筑领域技术水平的提高。同时，加大国外先进施工技术的消化吸收和引进工作。从我国实际需求出发，对国际先进建筑施工技术有针对性地予以引进。加大新设备、新技术的应用推广力度，并建立一套行之有效的配套保障机制，为先进技术、先进设备的顺利推广夯实道路。
2.4严把建筑材料质量关
建立严格的材料入场检查制度。对每一批进入施工现场的材料都要认真检查其名称、规格、批号等供应信息，并根据技术要求进行抽检，检验不合格的坚决不予使用。加强现场管理，规范放置现场的材料和设备，做好防火、防盗和防潮工作，保障材料质量稳定，设备运转正常。
2.5加强施工质量安全管理
对工程施工实行目标化管理，将工程质量安全目标细化分解，落实到每一个施工人员身上，并把质量安全目标的完成情况和个人的经济收入挂钩，通过经济手段加强质量安全控制。认真做好每一道工序的质量检查，检查不合格的不能进入下一道工序。
3结束语
市政工程直接关系到人民群众的生活质量，是人民群众对于政府工作直观感受最为直接的地方。市政工程的质量安全事关政府形象和公信力，不仅仅具有使用功能，经济功能，在政治方面也有着重大影响。有关单位要高度重视市政工程质量安全，不断强化监管力度，切实保障市政工程质量和施工安全。
作者：赵芊芊 单位：商南县城市建设管理所
1适用于安全工程专业的风险管理课程内容体系
1．1风险管理课程对于安全工程专业的适用性分析
目前，风险管理属于哪一学科是学术界尚未确定的问题，但我国已有一些高校将风险管理课程划入数学、统计学、金融学、会计学、保险学、管理科学与工程、安全工程等专业中。将风险管理理论应用到生产过程中，能通过有效的风险评估结果、风险应对手段来减少或避免损失的发生，从而实现以最小成本获取最大安全保障的风险管理目标。风险管理不但是安全工程专业的优秀理论，也应是贯穿于众多安全工程专业课程的基本思想，使安全工程专业的学生掌握风险管理理论的内容和方法具有重要意义。然而，由于我国安全工程专业的学科教育和课程体系还处于发展阶段，各高校对风险管理理论对安全工程专业学科建设相关性的认识程度也参差不齐，在将风险管理课程划入到安全工程专业规划课程的过程中还存在以下问题：（1）在我国，通用的风险管理理论在金融、经济管理方面应用较多，发展相对较成熟。但通过问卷调研得知，开设安全工程专业课程的各高校中对风险管理理论与工业、工程项目的实践运用结合的内容还较少，不利于学生系统掌握风险管理的理论和应用方法。（2）风险管理标准作为风险管理过程建立和实施的通用导则，包括确定范围和风险的辨识、分析、评价、处置、沟通与实时监控风险等内容，是风险管理理论的优秀内容。但现有已出版的风险管理课程教材中很少涉及国际和国内风险管理标准的相关内容。（3）有些高校没有认识到风险管理与安全管理、应急管理、安全评价等其他课程内容之间的区别与联系，致使各专业课程之间内容交叉重复，造成了一定的教学资源浪费。因此，设置风险管理课程对于充实安全工程专业课程具有重要意义，但还需要根据安全工程专业的需求来适当调整风险管理课程内容的侧重点，更好地适应当前社会对安全工程专业人才的需求，更好地实现专业人才培养目标。
1．2风险管理课程内容要素的提取
本文通过问卷调查的方式提取安全工程专业风险管理课程应包含的内容要素。在全国范围内选取50所具有代表性的开设安全工程专业的高校进行问卷调查，接受调查的高校数目及其在全国覆盖范围。由高等学校安全工程学科教学指导委员会向这些高校的相关教师发出问卷调查函，共发出问卷50份，收回48份，有效问卷48份，回收率为96％，有效率为100％。调查问卷的内容涉及到各高校安全工程专业开设风险管理类课程设置的基本情况和教学的主要内容，以及完善其课程体系建设的意见和建议，能较全面地反映我国各高校风险管理课程发展的基本情况。据问卷统计，所调查高校中已开设风险管理课程的仅占21％，但93％的高校都开设了除“安全管理”课程以外与风险管理类似的课程，如风险辨识与评价、应急管理等。调查显示：各高校风险管理课程体系在结构上缺乏系统性和规范性，内容设置差异较大，与相关课程存在不同程度的交叉情况。由于各高校安全工程专业重点研究的领域不同，其风险管理课程的授课重点也有所不同。统计显示，所调查各高校开设的风险管理课程都涉及风险管理基础知识、风险管理基本程序、风险管理方法、风险管理标准和风险管理实践共五个方面的基本内容，作为风险管理课程的优秀。
1．2．1风险管理基础知识
按照学生的基本认知规律，在介绍风险管理基础理论之前，首先应使学生了解风险的相关知识，包括风险的定义、特性、分类、要素、成本以及度量方法等。风险管理基础理论方面应介绍风险管理理论的起源和发展，风险管理的目的、意义、组织、程序等内容，使学生在宏观上熟悉该门课程的基本内涵。
1．2．2风险管理的程序及方法
风险管理的程序和方法是该课程的优秀内容，然而各高校关于这方面的教学内容并不统一。笔者认为相关内容应根据《风险管理原则与实施指南》（GB／T24353—2009）进行统一规范，风险管理程序应包括沟通与协商、确定环境信息、风险评估（即风险识别、分析、评价）、风险决策、风险应对、检测与评审等主要环节；风险管理的方法可以分为风险规避、损失控制和损失融资3种基本形式。表1中列出了风险管理的程序及方法各环节所涉及的具体方法。
1．2．3风险管理标准
风险管理标准能够提供合理、系统的方法，使组织更加有效地进行风险管理，因此该部分是风险管理课程的重点内容。在风险管理标准的指导下，学生能认识到如何更高效地识别、分析、评价所面临的各种风险，并给出适当的处理措施。
1．2．4风险管理实践
学习风险管理理论的最终目的是指导并将其应用到实际工作中。因此，风险管理理论在石油、电力、工程建设、矿山和钢铁等典型高风险行业领域的实践应用，也应是该课程需要重点涉及的内容。在风险管理实践中，需要利用一些软件来实施风险识别、分析、评价等环节，典型的风险管理软件模型有CRM模型、Riskit模型、SoftRisk模型等。同时，在风险管理实践部分，可以吸收国务院国有资产监督管理委员会出台的《中央企业全面风险管理指引》中的相关内容，并结合国外风险管理最新发展趋势。
1．3构建风险管理课程内容体系的结构
基于以上分析，笔者提取了13个普适于安全工程专业的风险管理课程内容要素，并构建了适用于安全工程专业的风险管理课程内容体系。
2基于DEMATEL方法的安全工程专业风险管理课程内容设置
2．1DEMATEL方法介绍
DEMATEL方法最早由美国学者Gabus和Fontela在20世纪70年代提出，该方法主要运用图论及矩阵论原理来进行系统因素分析，通过分析系统中各要素之间的逻辑关系与直接影响关系，计算出每个要素对其他要素的影响程度及被影响度，从而计算出每个要素的中心度和原因度，然后判断要素之间关系的有无及其强弱程度。目前，已有一些学者将DEMENTEL方法应用到教育系统的分析研究中，并取得了较好的研究效果。因此，将DEMATEL方法应用到安全工程专业风险管理课程内容要素研究中具有一定的参考价值。
2．2结果分析
2.2.1影响度分析由风险管理课程各内容要素影响度计算结果，综合影响值排在前5位的内容要素为风险管理基础知识（A2）、国际风险管理标准（A11）、国内风险管理标准（A9）、风险基础知识（A1）和风险识别与分析（A3），说明这些内容要素对其他内容要素的影响程度较大，是风险管理课程整体内容框架的基础。在风险管理课程13个内容要素中，受其他内容要素影响程度最大的是风险管理的3种基本方法，即风险规避（A6）、损失控制（A7）和损失融资（A8），这表明只有在丰富的风险管理知识和正确的风险识别、分析、评价的基础上，才能做出正确的决策，并选取合理的风险应对措施，这也与风险管理实施的基本程序相符。
2.2.2原因度分析
原因度反映了风险管理课程各个内容要素之间的关联程度。若原因度指标大于0，则表明该要素与其他要素之间关联程度高，反之则关联程度低。在风险管理课程内容体系中，原因要素有6个，按原因度由大到小的顺序依次为风险管理基础知识（A2）、风险基础知识（A1）、国内风险管理标准（A9）、国际风险管理标准（A11）、国外风险管理标准（A10）和风险识别与分析（A3），说明这些要素对其他内容要素影响度较大，应重点对这些内容进行系统而详细的阐述，才能使学生更好地掌握其他部分知识。
2.2.3中心度分析
中心度反映了风险管理课程各内容要素在该门课程中的重要程度，图3中各内容要素从左到右表示该部分内容越来越重要。中心度排在前5位的内容要素有风险识别与分析（A3）、损失融资（A8）、风险应对（A5）、国际风险管理标准（A11）和风险管理基础知识（A2），表明这些内容要素是贯穿风险管理课程的优秀内容，任课教师可以根据各内容要素的重要程度进行合理的课时分配。
3安全工程专业风险管理课程内容体系发展对策
本文根据对我国安全工程专业风险管理课程内容的问卷调查和DEMATEL方法分析结果，并针对安全工程专业风险管理课程内容体系今后的发展，提出以下对策：
（1）若要构建规范、系统的适合安全工程专业的风险管理课程内容结构体系，需要明确风险管理课程本身的学科内涵，并结合笔者根据问卷调查结果提出的风险管理课程内容体系结构，同时综合考虑学生培养方向和知识结构需求，合理规划和选择课程内容。
（2）风险管理课程内容安排既要注重知识的系统性、完整性，又要注意其与安全管理等其他课程之间的区别与联系，避免内容重叠；同时，应把授课的重点放在介绍风险管理基础知识、风险管理标准和风险管理方法等影响度、中心度和原因度都较高的内容要素上，而以往的风险管理教材很少涉及到风险管理标准的内容，在这方面应加以完善。（3）须重视风险管理方法的应用和实践教学，增加实践教学的比重，应使学生熟练掌握风险的识别与分析、风险评价、风险应对等基本内容，并能够较好地应用到各行业领域的风险管理中；同时，应增加风险管理软件模型、COSO全面风险管理框架等风险管理学科前沿方面的内容，以适应当前对安全工程专业高级技术型人才的培育要求。
4结论与建议
（1）风险管理课程内容适用于安全工程专业的教学，通过该课程教学应使安全工程专业的学生熟练掌握风险管理的基本理论和方法。通过问卷调查发现，我国安全工程专业开设风险管理课程的高校数目还很少，该课程在全国各高校的发展水平不均衡。
（2）构建了适用于安全工程专业的风险管理课程内容结构体系，确定了风险和风险管理基础知识、风险管理程序及方法、风险管理标准和风险管理实践作为该课程的优秀内容，可为开发适用于安全工程专业的风险管理教材提供依据，也可为安全工程专业的课程内容规划设置提供参考。
（3）DEMATEL方法分析结果表明，风险管理基础知识、风险识别与分析和风险管理标准是所提取风险管理课程各内容要素中影响度、原因度和中心度都较高的内容要素，应在授课时重点介绍这些内容。
（4）由高等学校安全工程学科教学指导委员会负责组织编写一本适应学科发展需要的风险管理课程教材十分必要。
作者：佟瑞鹏 刘欣 杜志托 徐永明 单位：中国矿业大学北京资源与安全工程学院
1、农村饮用水安全现状
我国大部分农村自然条件太恶劣，有些地方土地十旱、土地沙漠化较严重，有些地方的由于地质条件的限制甚至不适合打井取水。其次，由于农村的基础设施不先进，普遍缺乏垃圾清理系统和排水系统。农作物的秸秆是农业生产中主要的废弃物之一，而这些废弃物由于没有得到合理的回收与利用，随意堆放，随着雨水的冲刷，很容易冲入河道或是渗入水体，对水质造成污染。近些年，我国养殖业和畜牧业的迅速发展，污染的产生量也不断增加，而对这些产业带来的大量畜禽粪便，没进行较好的处理，从而对水质造成极大的污染。
2、农村饮用水安全工程管理存在的问题
2.1相关工作人员业务能力不过硬。
现有的管理人员的业务能力远远不够，甚至有部分工作人员根本没有接受过相关的上岗培训，对相关的专业知识一无所知。这些人根本无法完成对相关设备的检查、管理和正常维护，出现一些基础性的问题，都无法自行解决，必须向厂家求助，这对于饮水安全工程是极度不利的，无法保证供水需求。
2.2相关法律体制不健全。
现有的环境保护的法律法规，重在保护城市的环境，各类法律法规，没有一个不是偏重对城市的环境进行保护和污染防治，而对农村的水污染防治和环境保护是少之又少，只是对农村的环境保护有一些零星的规定。一些譬如太阳能、风能等新能源的研究处于初级阶段，要想在科技力量如此薄弱的农村推行节水措施，时机还不够成熟。
2.3工程管理资金不足。
供水单位的利润十分微博，尤其在农村里面，以“服务农民”为基本原则制定水价，其价格十分低廉。仅够供电单位支付基础维修费用、电费、工作人员基本工资等。而当设备出现严重故障或者需要更新时，就容易出现资金链断裂、无法支付的情况，这就导致设备无法及时进行更新维修，影响饮用水安全工程的建设和运行。
2.4水质监测力度不足
对于城市中的各个重点流域的水质检测十分严格，但是农村饮用水的水质监测力度有待加强，由于农村地区的水源分布较为分散，且规模较小，监测水质的工作很难开展。目前，对于农村饮水水源的科学基础研究仍处于起步阶段，很少开展一些有针对性的科研工作。水源的科研项目主要是针对水体磷素、氮素等富营养素的含量控制，对于农村的水源没有进行过系统的调查。
3、加强农村饮用水安全工程管理的措施
3.1选择适宜的管理模式。
农村饮用水安全工程的开展实施过程中，出现的管理问题也开始受到各方面的重视，并且在实际的工作中制定出了一些惯有的模式，如水利部门直管模式、城乡供水一体化管理模式、“能人”融资管理模式以及村集体管理模式等。所谓村集体管理模式，是由村集体管理安全工程，由村民代表或领导班子按照当地的具体情况来制定管理模式：依照“谁投资、谁管理、谁受益”的基本原则，由投资方管理工程经营，由水利部门监管水质和收费标准。管理模式适宜当地实际情况对于安全工程来说无疑是十分关键的。
3.2必须完善饮用水安全检测体系。
摸清农村地区尚未达到饮水卫生标准情况。一般包括人口情况、饮用水水质状况和地区分布等，进一步加强对农村饮用水源的环境管理；根据实际情况制定农村饮用水安全工程重点实施与建设力案，具体问题具体分析，尤其对一些人口较为密集的村镇，应该对水源的检测和监测更加集中和严格，集中力量开展管网末梢水和出厂水的水质监测。
3.3加强法律法规的监管力度。
健全的法律、法规能够有效的加强监管农村饮用水安全工程的力度，保证管理工作的顺利进行。由水利管理部门宏观调控农村饮用水安全工程，制定具体的规章制度，监管各级地方部门是否按照规范贯彻执行，将责任落实到具体的管理主体，依照“谁出事谁负责”的原则，保证管理工作在法律规范范围内进行，保护人民群众的生命财产安全。
3.4统筹城乡供水。
在农村供水过程中，有条件的需尽早实现城乡统筹供水，强化农村饮用水工程项日管理，确保工程项目能够充分发挥效益。应加大农村饮用水建设的则政投资，对于中部和西部地区应重点扶持，做好前期工作，严格遵照计划来实施建设程序，建立良好的供水循环管理体制与运行机制，加大力度解决农村饮用水安全问题；应采用分质供水、集中供水和分散供水相结合，集中整治农村卫生环境，重点解决高氟高砷水和污染水以及一些严重缺水地力的饮用水安全问题。
3.5调动农村居民的参与积极性。
农村居民的生命安全和经济利益与农村饮用水安全工程密不可分，在农村饮用水安全工程的建设过程中，可以设立举报奖励制度，积极调动农村居民们参与到整个管理工作中来，与此同时，全民参与对于管理层的工作也有着很大的监督、警示作用，对于保证农村饮用水安全工程的建设开展有着十分重大的意义。
3.6严格控制污染源。
改变粗放型的经济增长力式，加强防治农村水污染，保护好农村饮用水水源的安全，应当在严格控制污染源与全面治理的同时，坚持走生态农业的发展道路，充分考虑到农村的区域特点，加强污染源的治理力度；实行农资、农技一体化，优化耕作制度，科学施肥，鼓励使用作物专用肥和高浓度复合肥；严格控制氨氮的残留量，大力度推广生态养殖，实现资源的重复循环有效高效利用，从而有效的防治污染源。
4、结语
水是生命之源，水的质量决定着生命的质量。加强农村饮用水安全工程的管理措施，在管理工作中明确责任、产权清晰，提供优质的水源，这是确保农村饮用水安全工程长久有效开展、保障农村居民的饮水安全的关键。要保障农村饮用水的安全工程顺利开展，就需要将全民都发动起来，让他们都参与到管理工作中来，同时，确定农村饮用水安全工程的建设重点，提高管理人员的业务能力，制定适宜的管理方案。这对于保证农村饮水安全、提高农村居民生活水平、保障农村居民的生命财产安全是至关重要的。要我们严格的科学的处理和管理，农村饮用水的安全问题终将迎刃而解。
作者：郭基银 单位：广东省韶关市南雄市横江水库工程管理所
一、安全工程专业毕业设计现状与存在的问题分析
近年来，毕业设计中存在着质量下降的问题，分析其产生的原因是多方面的，如毕业设计过程各环节存在着一些不规范、学生对毕业设计重视不够，就业考研压力大，前三年学习累积的综合反映等。以上问题是对西南科技大学、辽宁工程技术大学、南华大学等十余所高校的调研结果。目前毕业设计（论文）的选题模式上也存在一些共性不足：一是，选题较晚，一般在大四第一学期末，此时直接就业的学生正在找工作或已找到工作，毕业设计（论文）不能有效提高找工作时的竞争力；二是，毕业设计（论文）题目来源单一，自选课题占的比例过大，结合工程实际和教师课题的较少，不一定社会需要，创新性不足。三是，抄袭现象比较普遍。毕业设计（论文）从形式上做到了一人一题，但是内容上很多是雷同的，比如安全评价和人机工程方面的；而根据历年的资料进行统计，设计占的比重偏低（30%左右），而论文占的比重偏高（70%左右）；结合工程实际和教师课题的较少，自选课题占的比例过大。四是，学生在选题方面比较被动，无法主动将自己的学习兴趣、可能就业去向兼顾起来。通过对全国部分高校毕业设计工作的调研，可以看到我校在毕业设计环节的管理工作方面制度是比较完善的，措施是严格的，应该说已走在大多数院校的前列，但是由于我校开设安全工程专业较晚，我们认为，我校的毕业设计工作的主要问题出现在没能及时解决与应用型培养目标相适应的本科生毕业设计的内容设置、教师指导以及考核标准等的改革；没能及时采取对策减轻或降低就业、考研、出国等这些关乎学生切身利益的事情对毕业设计的冲击和影响；没能充分考虑高级工程技术人才培养所需要的工程训练对学生团队意识、团队协同作战能力素质训练的基本要求；没能完全将毕业设计的一些工作环节规范化、标准化；没能从专业、组织的角度为学生毕业设计工作提供详尽的服务手段等。比如，在毕业设计程序方面存在不足：一是，没有毕业实习环节，不利于毕业设计联系实际；二是，毕业设计成绩，并未由非指导教师批阅毕业设计论文，并打分，答辩时指导教师也没有回避，反而参与了答辩并最终给出了综合成绩。这些都是制约我校安全工程专业学生毕业设计工作上台阶、适应新形势的瓶颈问题，我们应针对问题加以解决和改善。
二、社会需求和毕业去向双重引导毕业设计选题模式
1.改革毕业设计选题模式。
基于社会需求和学生就业去向的选题原则，提高学生参与毕业设计（论文）的积极性和热情，在毕业设计（论文）的题目选择上考虑学生去向和兴趣，在近年的局部试验已证明这一模式可以增强读研学生在研究生期间的竞争力，在很多高校如中国科学技术大学、中国矿业大学等，我校毕业生的科研能力较为突出。相信如果进一步改革，基于社会需求和学生就业去向的选题原则，将有效的提高毕业生在职业生涯的竞争力。
2.建立来源于社会需要并不断更新的毕业设计题目库。
通过编制调查表，选择主要行业如化工、石油、消防、建筑、交通、煤矿、冶金等，在有行业代表性的企业开展调研工作，在对口的政府部门如安监局、消防队、应急指挥中心等，开展调研工作。组织教师对获取的调研材料和数据，进行分析，并利用头脑风暴法确定可选的毕业设计题目。
3.建立一次多选题目，二次定题的选题程序。
将选题工作提前至大三第二学期末，并可多选题目，通过调研完成多个综述，这样通过毕业设计（论文）的前期调研，可以提高学生就业竞争力。在学生进一步认识选题内容后，结合自身兴趣和毕业去向，二次定题，并进一步调研，完善综述。这样可以拓宽学生知识面，保证所选题目是基于社会需要和学生去向的原则。
4.增加非导师对毕业设计（论文）的评审，并实行答辩时指导教师回避制度。
以上四项改革主要体现出本项目的“基于社会需求和学生就业去向的选题原则，提高学生参与毕业设计的热性，提高学生综合素质和竞争力，规范毕业设计选题和答辩程序”的立题宗旨。
三、预期成效
1.可以提高毕业生就业竞争力。
基于社会需求和学生就业去向双重引导的安全工程专业毕业设计（论文）选题模式，将一次选题定题的程序改为一次多选题，二次定题，并以社会需求视角，以学生就业去向为指引，规范毕业设计选题、综述、开题、设计、结题等一体化流程工作模式，是以针对性的培养学生的就业竞争力和工作能力主要目的，实现与复合型人才培养目标相适应的本科生毕业设计的内容设置、教师指导以及答辩考核等的改革，贯彻了因材施教、因人而异的教学原则。
2.调节学生就业和毕业设计间的矛盾。
毕业本教改项目将大幅提高来源于企事业单位需求课题的比例。按学生毕业去向，分为直接就业和继续学习两类，直接就业学生自主选择基于社会需求的课题，继续学习的学生选择来源于指导教师科研项目的课题，以调节学生就业和毕业设计间的矛盾。
作者：梁天水 钟委 李惠萍 单位：郑州大学化工与能源学院
1人才培养目标的设置
人才培养方案构建是否合理取决于人才培养目标定位是否准确，人才培养目标决定了人才培养的规格和标准，即人才的知识、能力、素质结构．新建本科院校的办学经费来源以地方投入为主，生源和就业也基本面向本地区，学校应明确自身定位:在多层次的高等教育体系中，处在体系的中游，既不同于位于体系上游的高校———侧重培养学术型人才和研究的综合性高校，也不同于位于体系下游的高校———培养针对具体岗位或职业人才的高职高专院校，以满足地方或区域经济发展对人才培养、科学研究和社会服务需要为己任．教学过程中以提高学生学习能力、就业能力、职业能力和创业能力为重点，将教育中心从学历教育本位转移到能力教育本位，面向生产、建设、管理、服务一线，面向行业，为地方经济建设和社会发展培养大批下得去、留得住、用得上的高素质应用型人才．因此，徐州工程学院将建筑安全专业人才培养目标定位于“面向建设企业，培养一线应用人才”，培养适应社会主义现代化建设需要，德智体美全面发展，掌握安全工程学科基本理论、基本原理，掌握建筑工程安全技术与安全管理的基本技能，熟悉建筑工程的基本知识，具备安全工程师的基本素质和能力，具有一定创新精神、实践能力的满足建设企业一线应用需求的工程技术人才．根据安全工程专业多学科交叉的特点，培养的人才不但拥有厚实的行业知识背景和过人的专业能力，还应具有多学科交叉的知识结构和跨学科领域的整合能力，具有基本素质、专业素质、行业素质和创新素质。
2建筑安全专业课程体系的构建
教育学理论认为:课程是人才培养模式构成的优秀，是把教学与宏观的教育观念、思想、理论联系起来的唯一途径．课程体系构建是实现教学目标的基本保证，是教学工作进行的根本依据，直接决定教学方法手段、教学形式的选取，成为教育活动中对人的发展最为直接、稳定的影响因素，在创新人才培养模式体系中意义重大．建筑安全工程专业涉及多学科的课程领域，在构建课程体系时，以满足建筑行业安全工作实践需求为出发点，在遵循教育教学客观规律的基础上，为了实现对基本能力和专业能力的培养，建筑安全学科的课程体系应由互相联系、互为支撑的四个模块构成．
1)公共基础课程模块公共基础课程是本校所有本科生都必须学习的课程，主要设置培养学生思想政治素质、身心素质、科学文化素质及基础应用工具的课程．
2)学科基础课程模块根据建筑行业人才素质要求和安全学科特征，本模块应依托土建类相关专业，开设通用安全技术课程和土建基础知识课程，体现建筑安全交叉学科的特色．
3)专业课程模块以提高社会竞争力，毕业后尽快适应工作需要为目标，培养学生的专业知识和工程能力，主要包括技术课程、法律课程及管理课程．除必修课程以外，为拓展学生的知识面，提高学生的综合素养，在第6、7学期开设了专业选修课程，让学生有更大的个性发展空间．
4)实践环节模块为了实现学习与工作的无缝对接，培养学生的动手能力、工程能力和实践创新能力，尤其要重视实践教学环节．实践环节通过实验、课内实践、课程设计、各类实习及毕业设计等全方位训练学生综合运用知识和解决实际问题的能力．综合素质贯穿于培养的全过程，以大学生素质拓展和创新创业训练为主线，以大学生课外科技文化活动、学科专业竞赛和社会实践为主要形式，促进学生素质的全面发展．徐州工程学院建筑安全工程专业课程设置。
2．1理论教学课程体系构建
理论教学课程体系包括:公共基础课程体系、学科基础课程体系、专业课程体系和选修课程体系．要使课程体系得以良好实拖，需要采取以下措施．
2．1．1课程内容强调综合更新
课程内容要增加学科前沿内容与先进技术理论，去除陈旧过时的理论、事例，紧跟科技进步和社会发展，增强学生对新事物的认识与理解，开阔眼界．徐州工程学院作为新建本科院校，不能照搬研究型院校的课程内容，而应根据学生的现实情况、知识的难易程度，在保持基本理论框架的基础上，鼓励教师开发适用本校的课程内容．另外在当前边缘学科、交叉学科迅速崛起的时期，应鼓励各学院各学科教师之间加强互动沟通，以适应科技综合化的发展趋势．
2．1．2课程实施强调模拟实训
长期以来，许多院校采取以课堂讲授为主的教学方法，虽然也穿插少量案例分析或课堂讨论，但仅仅是用于加深理解、记忆理论知识．这种实施方式由于知识的获取与实际情况完全脱离，虽然一定程度上提高了学生掌握知识的效率，但导致学生不能灵活应用所学知识解决问题．因此，在教学过程中，教师应该采取真实或模拟性实践场景，让学生尝试利用自己已有的理论知识去解决各种问题，在课程实施中培养应用能力．
2．1．3课程评价指标多元化
课程评价是通过一定的途径、方法对课程的计划、实施以及结果等过程的价值或特点进行判断的过程．除了专家教授以外，用人单位、师生、家长等等都可以参加评价，代表不同利益、不同阶段的评价人员的不同意见更能促进课程的科学发展．其次，评价对象也由传统的知识评价转向能力、素质评价，尤其应针对创新意识、实践应用能力进行评价．同时，课程评价范围不仅包括学生，还要扩大到对教师、课程本身的评价．另外，以往单一的质性或量化评价方法，影响了结果的全面、准确性，而应该采用量化与质性的有效结合，使评价结果更加科学．多元化评价可有效保证评价结果公正、准确、全面．
2．2实践教学体系的构建
围绕培养创新精神和实践能力的要求，构建课内系统综合的实践技能训练和课外自助式开放实验相结合，校内贯穿学习全过程的专业拓展训练和校外实习、实训相结合的实践教学体系．其分为三个层次:基础实践层次、专业实践层次、综合创新实践层次．基础实践层次针对一、二年级学生，让学生建立起工程概念和工程意识，掌握基本操作技能;专业实践层次主要针对三年级学生，注重训练学生的动手能力、创新意识，掌握专业操作技能，培养学生专业设计能力;综合创新实践层次主要针对四年级学生，通过综合设计性实践环节，培养学生分析、解决问题的创新能力．另外，围绕社会对建筑安全专业人才实践能力要求，整合实验内容，增加设计性、综合性实验，减少验证性实验．设计性实验培养学生创新能力，综合性实验培养学生的应用能力，验证性实验培养学生的基本操作能力，构建起逐步培养各阶段对应能力的实验教学体系．为突出个性化培养，突破传统，分别设置包含专业必须掌握技能点的必修实验(实践)和包含延伸、创新技能的选做实验(实践)，给学生以自由选择权和个性化发展的空间．
3创新创业体系的构建
创新创业体系不仅用于提高学生专业技能、技术创新的专业素养，还可以用来训练其社会综合能力．徐州工程学院在已有十四个二级学院的基础上，专门成立创新创业学院，旨在培养学生的创新创业精神．土木工程学院根据建筑安全专业创新人才的特点，建立了创新创业体系，其包括建筑安全专业外延及社会综合能力的训练，推动学生课内教学与课外学术科技活动的有机结合，促进“第一课堂"和“第二课堂”的深度融合．强调以第一课堂———实习实训、实验教学、课程设计、毕业设计等为主线，以第二课堂———课外科技活动、创新训练计划、社会实践等为辅线，互为补充、相互促进．创新创业训练可以通过多种途径展开:一是结合专业特点，与科研工作相结合，通过大学生科技训练计划项目和毕业设计(论文)课题招标，鼓励学生参加科研创新活动，提高学生的学习与研究积极性，以提升学生的知识综合运用能力和初步的科研创新能力．二是通过数学建模竞赛、力学和力学实验竞赛、电子设计竞赛、英语竞赛等综合性竞赛和结构创新竞赛、算量大赛、建筑信息模型(BIM)应用技能大赛等专业性竞赛，提高学生的实践创新能力、团结协作精神．三是通过开放工程中心、专业实验室，成立大学生创新创业基地，学生可以借助工程中心和实验室的各种实验设施，在教师的指导下，完成创新创业项目，参加各类学科竞赛，训练创新思维、培养创新意识、提高科研创新能力．四是通过邀请行业知名学者、专家举办科普、科技讲座等形式，开拓学生视野，了解行业最新动态．创新创业体系不同于一般意义上的“第二课堂”，它以素质拓展学分的形式列入教学计划，学生只有取得相应的学分才能毕业．
4结语
总之，徐州工程学院结合自身的特点和优势，构建以行业需求为导向的建筑安全专业课程体系，真正做到鼓励学生个性发展、因材施教，达到创新应用人才的培养目标．
作者：朱炯 单位：徐州工程学院土木工程学院
一、道路交通安全工程课程的特点
（一）涉及的学科内容众多
道路交通安全工程是在道路设计及施工与“安全理念”有机结合的产物，其中“道路”不仅仅指的是狭义上的“路”，而是广义的包括桥梁、隧道、安全设施等在内的构造物。此外，道路交通安全研究的不止于道路本身，还和道路服务的主体“人”、“车辆”有关。因此，综合来看，研究道路交通安全，与诸多学科有密切的联系，包括安全工程、道路勘测设计、路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通工程、车辆工程、交通管理、交通评价等。学生在学习时，应将这些学科良好地结合起来，贯彻理论联系实际的原则，加深理解并牢固掌握，以利于对新知识的理解和掌握。
（二）“安全性”及“实践性”特色明显
道路交通安全工程是一门在“安全科学总体理论框架”指导下来自于实践的学科，来源于实践，又回归于实践，所有的道路交通安全工程手段均为基于“安全”考虑的管理措施或工程技术实践方案。如设计山区高速公路时，不能简单地认为采用了较大的平曲线半径就是安全的设计，对于道路平曲线半径在2500～4000米的山区高速公路路段在安全设计方面的考虑因素有：纵坡及其长度分析、平曲线与纵断面组合的分析、进出该大半径平曲线的线形与速度变化分析；再如，在研究交叉口冲突点和信号灯设置的关系时，就需要先在交叉口相应位置实际观察冲突点以及信号灯的设置，再比较改变信号灯设置后冲突点的减少。因此，该门课程是一门兼具“安全性”和“实践性”特色的学科。
（三）主观性强
以道路交通安全工程中的道路线形安全设计为例，“道路”是一种线性工程结构物，根据道路可行性研究报告以及计划任务书所拟订的路线主要控制点，在两个控制点之间道路平面线形有多种可行的方案，每个人对不同路线方案的安全与否都有自己独到的见解，而且选线人员对道路所在地区地形、地质条件优劣等条件的认识和理解程度都会有所差异，对同一路线的不同方案，每个人的安全评价会不尽相同。因此，路线方案的好与坏关系到道路路线的线形质量及安全性，选线人员在道路选线上的主观和人为因素亦决定了该门课程存在着很大的主观性。
二、道路交通安全工程课程的现状
（一）课程内容多，学时数少
道路交通安全工程课程选取的教材共八章内容，由道路因素、道路安全设施、车辆因素、人为因素与交通安全的关系，道路交通安全评价，道路交通安全管理，现代科技在道路交通安全中的运用这四大部分组成，内容多而繁杂，而学时数几经压缩，仅为24课时，如此情况之下，学时数少而课程内容多的矛盾日趋加深，教师匆忙以完成教学任务为目标，学生只能被动地接受“满堂灌”，教学效果不佳。
（二）授课形式单一，学生产生厌学情绪
在课程教学的过程中，往往是以老师结合多媒体课件，以口头讲授为主。师生互动环节较少，课堂气氛不活跃，学生的积极性难以调动，启发式教学更是无从谈起。某些基础较弱的学生，由于对前期的《道路勘测设计》、《路基路面工程》、《桥梁工程》等专业知识掌握较差，更是无法将道路设计与安全理念较好地融合在一起，更不必说巩固新知识了，长久以往，便会产生厌学情绪和排斥心理。
（三）工程单位人才需求规格转变，加强实践迫在眉睫
目前，受资金、场地、工程条件等因素的限制，教师的授课内容仍旧以理论知识灌输为主，缺乏与工程实践的有机结合。道路交通安全工程的最终目的是为工程“保驾护航”，与工程应用紧密结合的交通信号灯、安全护栏、路基路面、线形安全设计等内容，学生只能通过教师的讲解或书本知识进行想象，懵懵懂懂、一知半解。随着我国土木工程建设逐步走上规范化、标准化、现代化，道路、桥梁建设一线用人单位迫切需要能设计、会施工、懂安全的工程应用型高级技术人才，体现了土木工程建设单位对人才规格需求的明显变化。针对这种变化，交通土建专业的老师对学生的培养不能再局限于理论教学的形式，应对课程内容进行整合调整，进一步增强实践环节及学生实践技能训练，围绕应用型本科人才为培养目标进行本课程的教学创新研究势在必行。
三、道路交通安全工程教学创新举措
（一）温习已学的专业知识
教师在讲授道路交通安全工程之前，首先对学生已学过的专业知识进行大概的总结———道路线形包括平曲线、纵断面、横断面；道路结构包括路基和路面工程；桥梁工程包括桥址、桥型、上部及下部结构等；车辆内容包括汽车的运动特性及汽车驾驶的内、外环境等。学生在教师的引导下，对已学的专业内容有一个温习的过程，再进行道路交通安全工程的学习便不会显得太生疏，这样一种循序渐进的学习方式也有利于学生培养良好的学习习惯。
（二）众多专业规范的整合
道路交通安全方面的设计和应用是以专业规范为根本的，道路交通安全工程是一门综合性极强的课程，涉及到的专业规范很多，有“道路交通信号灯设置与安装规范”、“道路交通标志和标线规范”、“公路工程技术标准”、“公路路基设计规范”、“高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范”、“公路交通安全设施设计规范”等几十个规范。面对这种情况，教师需要将这些规范分门别类，分别列出教材每章内容涉及到的专业规范，并告知学生每一专业规范的获取方式。教师在授课的过程中，结合专业规范的内容，引导学生对道路交通安全有更进一步的了解和掌握。
（三）授课模式的创新
活跃的课堂气氛可以大大激发学生的学习兴趣，笔者大胆地设定该门课“学生为主，教师为辅”的教学模式，即在进行每章课程学习之前，教师先布置学生进行课前预习，学生在充分吃透专业内容的基础上，以小组为单位，一组4人，共8组，对应于教材的八章内容，每组成员分别制作每章内容的专题多媒体课件。待正式上课时，教师先花1/3的课堂时间讲述该章的重要内容，接下来的1/3时间就由小组成员做“小老师”为全部同学讲解这部分的内容，最后的1/3时间再由教师对教学内容进行总结。笔者在实施了上述的教学方法之后效果显著，不仅督促每位学生吃透课本知识，还启发他们去思考以何种多媒体方式将内容呈现给全班学生。甚至有的小组成员在讲完书本知识的基础上，加入了新的知识点，如在“汽车安全技术”中，就额外介绍了EyeCar、CamCar、SensorCar等新技术，引起了班级同学极大的兴趣，讨论场面热烈；还有的小组成员加入了视频进行辅助讲解，如播放了若干高速公路上的事故视频，大大震撼了每一位学生，让学生意识到了道路交通安全的必要性，启发学生对人—车辆—道路—环境这四个影响因素权重的分析和思考。
（四）邀请专家做讲座
道路交通安全工程的授课离不开工程案例的讲解，学生在掌握课本理论知识的基础上，需要通过工程实践来进行补充。如何在较短的时间内让学生获得较多的实践体会，邀请企业专家做专题讲座无疑是一种很好的方式。笔者邀请了两位企业专家，他们都专注于道路线形安全的研究，做了大量的横向科研项目，为外省的山区公路规避了很多安全隐患，具有很丰富的工程经验。在讲座过程中，专家讲述了较多生动的工程实例，学生反应强烈，咨询了很多专业问题，专家们也都一一做了耐心的解答。专家的讲座内容是对课堂知识的补充，也是对学生工程实践能力的提升。
（五）灵活的考核方式
道路交通安全工程是一门考察科目，因此，其考核方式应摈弃传统的“开卷”考试，灵活变动，具体由以下三个部分组成：
1.学生讲解多媒体课件的考核。考核的方面有：多媒体制作的内容、讲解内容的大众接受度、讲解时间的掌控性。该成绩由教师与场下听课的学生综合评定，教师评定占70%，学生评定占30%。
2.每位学生写一篇关于道路交通安全的读书报告，内容不限定，或做案例分析、或做交通安全的心得体会、或提出新的道路安全理念和技术等。
3.教师给出具有潜在安全隐患的某工程实例，要求每位学生做出道路交通安全方面的分析，指出问题所在，提出两种及以上的具体解决方案，并评定每种方案的优劣。
四、结语
1.道路交通安全工程是一门以“安全”为特色的交通土建专业课程，涉及学科众多，是一门诞生于工程实践，并在工程实践中不断发展的新兴学科。传统的教学模式已不能满足学生的课堂要求，因此，需要对该门课程的教学进行创新研究，从而增强学生的兴趣与积极性。
2.本文对道路交通安全工程的教学进行了初步的创新研究，包括温习已学的专业知识、众多专业规范的整合、授课模式的创新、邀请专家做讲座、灵活的考核方式等，提出的思路可为道路交通安全工程的教学改革提供借鉴。
3.教学创新是提高教学水平的主要途径，也是推动本科院校教育发展的主要动力，只有针对学生实际，结合已有的教学条件，切合时弊有针对性地创新，才能成功。在这个过程中，只有积极研究和探索，才能全面提高学生的理论和实践能力。
作者：肖敏敏 艾辉林 单位：上海应用技术学院城市建设与安全工程学院
1.制度的建立
为了确保工程安全顺利施工，杜绝各类事故发生，确保多方的利益，提高施工质量、保证进度必须制定一些安全文明施工管理制度。下面着重阐述建设单位应建立的制度。
1.1建设单位应建立的管理制度
建设单位应成立以副总经理领导以上为首的安全管理领导小组，落实责任。制定一些安全管理办法、规定以约束施工单位、监理单位共同遵守，同时对建设单位内部相关部门有一个督促、监督作用。
（1）在招标文件中明确安全要求，尽量做到具体、详细。在招标文件发出之前，应对投标单位的安全保障作出初步了解，在发出的招标文件中应有专门的安全、文明施工要求。
（2）工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；明确有关质量、安全、文明施工管理的要求。
（3）在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施；监理单位要编专项安全、文明施工监理计划，并在后期施工中严格按照要求执行，确保执行力。
（4）签定施工合同、监理合同的条款中必须明确双方的安全责任和义务，必要的话可另外签定一安全协议，提醒、督促施工单位、监理单位牢记安全的重要性。管理条例的订立是约束的前提，关键还是执行力的问题，在施工过程中，如何保证制定的安全条例真正落到实处呢？
（1）在招标的时候可以要求施工方交纳一定的履约保证金，如果中标就转为安全和质量保证金，并订立权责范围，乙方在施工过程中如有违规行为，将根据实际情况在保证金中扣除相应款项。
（2）在工程施工中乙方如果不遵守规定，该建立的安全设施不建立，建设单位可以直接从中扣减用于搭建必要的安全设施。
（3）建立安全文明施工技术交底制度。在工程开工前建设单位应组织施工单位、监理单位进行安全文明施工技术交底，交底必须有项目安全负责人、安全员参加。
（4）建立安全检查制度。检查分定期检查和非定期突击检查，对检查发现的问题责任限期整改。把安全隐患消灭在萌芽状态。
1.2施工单位应建立的管理制度
（1）施工单位应成立以项目经理为首的安全保证体系，确定专职安全员，并在施工前对施工人员进行安全施工教育，制定安全培训制度，作到每个人上岗前都要接受培训教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想。给每个民工购买保险，形成一种制度，并争取成为企业文化，让安全意识深入人心，以减少企业安全事故发生的几率，提高效率，减少损失。
（2）应建立检查、巡查、自查制度。针对不同的工种制定相应的安全管理措施，特殊工种如汽车司机、吊车司机、电工、电焊工等必须持证上岗，严禁无证作业。
（3）施工用电要建立现场施工用电及临时施工用电责任制和安全操作规程。
1.3建立事故应急预案
如遇紧急情况，我们不能手足无措，所谓未雨绸缪，制定一套完善的应急预案就显得相当重要了。在遇到紧急情况时，启动施工应急预案，根据施工现场情况确定抢险措施，全力做好安全防护工作，以确保施工建设和人员安全。以雨天为例
主要有以下五个措施。
一是落实各施工段技术负责人、工程监理现场指挥、监督抢险措施；
二是对已开挖的沟槽用防雨布做护壁处理；
三是对已焊接管道开口的一端进行封闭；
四是用帆布袋连接距离管沟较近的建筑物雨水口，将管沟积水排入城市雨水疏水口；
五是要加强对管沟的支护，防止因沟坍塌对过往行人造成伤害。
1.4热力管网安全管理规定
（一）普通规定
1．所有员工都必须坚守工作岗位，不得擅自离守，具有高度的责任感。
2.得带家属或与工作无关的人员进入工作区域，特殊情况需上报有关领导批准。
3．每天必须对外网和第二受热站进行巡视。但如第一受热站一人值班工作时，巡视工作应另派人完成。
4．热力点运行值班人员，应负责站内和外线安全运行工作。
5．行中如发现设备供汽压力、流量及回水不正常时，应及时向车间反映、以便及时处理。
6．接班制度认真交接设备运行状况和存在问题。
2.热力管网施工安全控制要求
2.1焊接用电系统
在热力管网施工中焊接是主要工作之一，因此必须强调用电方面的安全，主要有以下几项：
2.1.1供电系统必须实行TN-S系统（三相五线制即三火一零一地）。
2.1.2配电系统实行“二级或二级以上漏电保护系统”，总配电箱及开关内必须设置漏电保护器，开关系统必须遵循“一机一闸一漏电”原则，漏电保护器参数的选择要符合规范要求。
2.1.3所有配电箱及开关箱应有门、锁，检修时必须将其以及相应的电源开关分闸断开，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。在配电箱及焊机上必须悬挂小心触电警示牌。
2.1.4开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制两台或两台以上用电设备，严禁使用铡刀开关接用电机具和灯具。
2.1.5固定式配电箱安装高度应满足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安装要牢固；移动式配电箱安装高度应满足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。
2.1.6施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，随地拖拉或绑架在脚手架上。
2.1.7电焊工在施焊时，必须有专人看守，在潮湿或有水的地方施焊时，要抽干水后再焊接；电焊工和守护人员必须作好防触电措施和穿戴好绝缘保护用品。
2.2沟槽开挖安全要求
2.2.1由于热力管网施工基本上都在城市道路人行道，障碍多，施工现场没有放坡条件，不能放坡的必须做好支撑及挡土措施，沟槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撑加固外，还有专人在沟槽上方了望，发现意外及时通知施工人员撤离至安全地方。
2.2.2沟槽开挖后，必须有挡板挡护，晚上必须挂红灯。
2.2.3城市地下管线多，通讯光缆、高压电缆、天然气等都有很大的危险，沟槽开挖前必须人工挖探沟，把地下管线暴露出来避免发生安全事故。
2.3吊装安全要求
2.3.1吊车吊管时，必须吊住管两头，严禁掉住一头或中心吊装，吊车臂回转半径内严禁站人和通行。
2.3.2吊车吊管时必须有人指挥，要求特别注意上空高压电线。施工现场应合理悬挂安全生产警示牌，特别是主要施工部位，作业点和危险区以及主要道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
2.4文明施工要求
2.4.1必须在材料追访出两头设置警示牌和红灯。
2.4.2在施工之前，先把围挡围起来，围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观的钢制品，不得采用彩条布、竹芭等，围挡高度为2.0米。
2.4.3施工现场必设有公示牌及横幅。
2.4.4围挡上间隔4——6米插彩旗，晚上在围挡的两头和围挡空隔处应悬挂红灯，以警言路人和汽车。
2.4.4在施工过程中应安排专人打扫外面路面卫生，并保持路面及挡板干净和整齐。
2.4.5下完管后，应及时清理现场，保持现场干净；遇到下雨雪天气，应及时清理现场的雨雪和泥浆。
2.4.6材料应整齐安全堆放，施工单位在现场的居住处，必须保持干净，生活垃圾必有专门容器盛放，不得随地乱放。
2.4.7所挖土方堆放整齐，距人行道及临街门面房应有供行人通行道路。
2.4.8余土外运时，场地应随时打扫干净。
3结论
通过多年的施工管理实践，热力管网遇到的问题基本上在本文安全控制要求都阐述到，如果注意以上事项，责任落实到位，热力管网建设能确保安全顺利实施。
一、科技进步对有色冶金安全工程的影响
针对上述有色冶金企业安全工程中存在的众多安全问题，笔者认为当务之急是积极转变观念，利用现代科学技术，完善有色冶金企业安全设施。现阶段，一些现代科学技术在有色冶金安全工程中便发挥着重要作用。
（一）隔板式沉降室
有色冶金炉窑烟气收尘系统通常是受粗收尘与布袋收尘的共同作用，而粗收尘是对烟气中粗颗粒进行收集，但因为存在阻力损失大等问题，致使其不能全部将烟气拉过来，导致炉口冒烟严重，所以只起到一定的辅助收尘作用。而隔板式沉降室有独特的几何尺寸，能显著降低气流速度，促使粉尘受重力作用影响而沉降，从而在一定程度上降低尘毒危害。此外，水平隔板在沉降室的运用，还能对粉尘沉降高度进行减缩，极大提升除尘效率；也可辅以垂直挡板，促使沉降室内的气流出现折转流动，间接增加室内长度，从而发挥惯性除尘作用。且沉降装置有较小阻力，结构简单，容易进行维护。但是，值得注意的是，隔板式沉降室只能用于粗收尘，其优越性在面对粒径较粗的尘粒时才能得到最大发挥。
（二）烟气导向式双室熔炼炉
烟气导向式双室熔炼炉能有效解决传统反射炉排烟温度高、反射炉热效率低等问题，有着高效的节能保护、减少尘毒的作用。其结构包括：在熔炼炉中利用隔墙分隔成两个室，并留下适当的炉内烟气通道，在两个室内各设置一个加料口、烧嘴口、放渣口、液态金属放出口。其中放渣口和液态金属放出口能够根据不同的熔炼物料及工艺需求而设置成从一个口放出或分别放出。比如在对废铅酸蓄电池进行熔炼时，可从同一个口放出，渣铅分离在炉外的渣包内进行。炉顶两端分别设置烟道，将水冷闸板水平设置在烟道上，炉顶则是隔墙处最高向炉子两头倾斜的弧形拱顶。与传统反射炉相比，烟气导向式双室熔炼炉能最大限度将燃料产生的热量用到物料的熔炼中，还能有效减少排烟温度和烟气含尘量，降低烟气危害性，实现节能减排环保的要求。
（三）以太网
有色冶金工作中工序较为复杂，需使用腐蚀性较强的化学产品，因此有较大危害性。所以为实现有色冶金安全工程，就必须采用自动化技术来完成这些危害性高的工序。而以太网是全自动化的控制网络，能将各种类型网络化仪器仪表连接到工业计算机上，控制所有网络系统。以太网的应用，还能降低人工分析原材料铜矿石成分的步骤，而通过网络化实现这些分析，并能直接将检测结果传递到相关部门，还可以实现数据资源的共享，便于企业成员及客户随时查询。此外，以太网还能智能管理有色冶金质量、实时监测、故障诊断等，有着较高的应用价值，能有效提升生产效率和产品质量。另外，还能极大降低生产成本和劳动力成本，减少工作人员实际操作的危险，降低安全风险。因此我国有色冶金企业应该加大对科研人员的培养力度及资金投入，积极开发自动化技术，全面提升我国有色冶金工业自动化水平，实现安全工程，推动有色冶金企业健康和可持续发展。
（四）低温碱性熔炼
低温碱性熔炼是有色冶金工业中一种有效的清洁生产技术，有着金属直收率高、节能、环保、安全性高等特点。主要是混合含金属物料与碱性介质，在低于900℃的温度下熔炼，从而利用两性金属与碱的反应来分离金属。低温碱性熔炼既能处理二次资源，还能有效实施原生矿的冶炼，不管是从资源有限性，还是生态环境保护及安全工程上，都充分符合现代低碳环保安全发展的需要，在有色冶金安全生产中有着重大的意义。
二、结语
新时期必须重视有色冶金企业安全工程，积极引进先进科学技术，尽快培养出高级安全技术人才，全面学习和掌握现代安全技术和装备及科学的管理方法；提升安全队伍的素质，改变安全工程的滞后状态，促进安全工程现代化，从而确保有色冶金安全工程的发展与进步。
作者：谢大星 单位：湖南有色冶金劳动保护研究院
1四元复合实践教学体系的构建
1.1四元复合实践
教学体系的组成结构常熟理工学院作为一所地方院校，安全工程专业从2011年开始招生，在专业创办之初就确定以学校已有的化学、材料类专业为依托，发挥自身优势打造具有化工行业背景的安全工程特色专业，但与老牌工科高校依托传统采矿、冶金等专业发展起来的安全工程专业相比有一定的差距，尤其在实践教学环节还比较薄弱。实践教学有多个环节，包括实验、实习、实训、设计、大学生课外创新活动等内容。本文在借鉴其他高校经验的基础上，提出具有化工行业特色的四元复合实践教学体系。四元复合实践教学体系由基础性实践、专业性实践、综合性实践和创新性实践四个层次的教学内容构成。
1.2基础性实践
基础性实践包括工学基础实验、实训和专业基础实验，工学基础实践内容是指培养学生工程素养的工学通识类实践课程，例如大学物理实验、热工学实验、电工实训、金工实训等。专业基础实践内容是指立足化工行业的基本要求的化工专业基础实验课程和立足安全工程学科基本要求的基础实验课程，包括基础化学实验、化工原理实验、燃烧与爆炸基础实验、安全人机实验等。基础性实践课程的作用是加深对基础理论知识的理解和掌握，为进一步学习专业知识和专业技能奠定基础。
1.3专业性实践
专业性实践是培养基本专业技能、拓宽专业视野、带领学生初步进入专业角色的实践性课程，包括专业基本技能实验、实训、实习。例如消防安全实验、安全监测与监测技术实验、应急救援实训、化工过程见习、专业认识实习、安全管理实习、生产实习等。
1.4综合性实践
综合性实践是培养学生综合利用所学知识解决实际问题的能力的实践课程，包括课程设计、综合实训和毕业论文或毕业设计。例如防火防爆课程设计课程是通过具体工程案例的分析和设计，使学生更好地熟悉和理解防火防爆安全技术的基本理论;化工安全课程设计是综合应用所学知识，完成以化工安全设计为主的一次工程设计实践，使学生掌握化工安全设计的基本程序和方法，并在分析和解决安全问题、查阅技术资料、选用评价方案、用简洁文字和图表表达设计结果等能力方面得到一次全面训练;安全工程仿真模拟是应用挪威船级社开发的SAFETI风险评价软件或其他安全评价软件对石油、化工等涉及危险化学品生产、储存的区域进行火灾、爆炸、泄漏等多种灾难事故的叠加风险分析与定量计算，是以虚拟仿真案例综合培养学生风险分析及风险管理能力，提高学生的岗位适应能力。毕业设计是本科教学的最后环节，也是最为重要的实践环节，由于安全工程专业是实践性很强的专业，所以毕业设计提倡真题真做，要求学生能在导师的指导下独立解决较为复杂的工程实际问题，所以选题应以实际安全设计或安全评价项目为主，需要学生对所掌握知识进行一定程度的扩展、加深并具有一定的创新。
1.5创新性实践
创新性实践主要是学生利用课余时间参与教师的科研项目，做教师的科研助手，或者学生自己组建科技兴趣小组，积极参与各级各类大学生课外学术科技作品竞赛和创业大赛，通过这些创新实践活动培养学生的科技创新能力，拓宽视野，了解专业的发展前沿问题，增强学习兴趣。
2四元复合实践教学体系的实施保障措施
2.1师资队伍建设
师资队伍建设要引进和培养两手准备，由于近几年安全工程专业的快速发展，许多高校新建了安全工程专业，都迫切需要引进新教师补充师资队伍，而国内安全工程博士学位点较少，所以本专业科班毕业的博士生非常稀缺，新教师引进难度都比较大，因此一方面要积极争取引进具有安全工程专业背景的科班教师，另一方面也要鼓励相近专业的教师转型到本专业任教。对转型教师可以多举措提高其工程素养，一方面鼓励青年教师参与学校“双百工程”和江苏省“教授博士柔性进企业”活动，积极到相关企业甚至安监局等职能部门挂职锻炼，另一方面教师要积极参加安全生产审核、安全风险评价等相关培训，获取“注册安全工程师”“注册安全评价师”等资质并努力为企业服务来丰富工程经验。
2.2实验室建设
根据实践教学课程的需要，对专业实验室进行了科学规划，在学校的重点扶持下先后建设了安全人机实验室、防火防爆实验室、消防安全实验室、安全监测与检测实验室、工业安全实验室、应急救援实训准备室和安全仿真模拟实验室等七个实验室，在满足教学的同时也具备了较好的社会服务条件。
2.3实习基地建设
首先在校内依托已有的应用化学工程训练中心、材料工程训练中心进一步建设完善了安全工程相关实训项目;同时在校外建立了常熟市安全生产监督管理局、苏州市相城区安全生产监督管理局、常熟市永安安全技术咨询公司、常熟三爱富中昊新材料化工有限公司、江苏理文化工有限公司等十多家稳定的实习基地;满足了学生各类各层次的见习实习需要。
2.4实践课程建设
由于安全工程专业在国内还处于发展阶段，各个院校开设的安全工程专业由于行业属性不同，课程设置差异较大，所以缺少成熟的实验实训讲义，所以要鼓励专业任课教师要一边教学一边探索，及时修编整理实践课程讲义，形成一套能较好满足本校人才培养定位的特色讲义教材;另外在依托教师科研项目和社会服务项目的基础上，设计一系列能够提升学生研究、发现、解决问题能力的实验、实践项目，并制定出新的实验指导书与实践讲义。
3结语
安全学科是应用性较强的学科，所以实践教学是培养复合型安全人才的关键环节，实践教学过程中除了培养学生最基本的实践技能外，还要根据学生毕业后的岗位特点培养学生在实际工作中观察、综合分析、研究和解决问题的能力，以及创新精神和创新能力，同时还要培养学生具备一定的组织管理能力，较强的表达能力，人际交往能力及在团队中发挥作用的能力，所以，安全工程专业的实践教学体系一定要能满足以上多层次的训练需求。
作者：刘龙飞邱竹杨春海李爱英单位：常熟理工学院化学与材料工程学院常熟理工学院教务处
1建筑安全及质量不同地区的建筑风格不同
使用的材料不尽相同，好的建筑要根据当地条件，就地取材，通过不同的应用，掌握原材料使用方法，不同的施工环境，也要使用不同的材料，确保建筑质量符合标准。有些建筑没建成几年，就出现了裂缝、坍塌的情况，极大的威胁着人民生命和财产安全，这样的情况，主要就是因为建筑质量不好，安全管理施工技术不到位造成的。为保证使用者安全，维护正当合法利益，建筑行业必须要使用科学的施工技术，用高度的责任心保证建筑质量安全。只有不断强化基础建筑施工，严格遵守有关操作步骤、使用相关施工技术，才能确保建筑使用功能和使用年限。
1.1建筑安全与质量管理存在的问题
建筑的安全要在充分保证使用功能基础上，建立一套安全保障措施，确保建筑使用安全。在我国许多建筑出现质量问题，就这需要不断强化建筑行业建筑水平和质量管理，建筑质量问题暴露的越多，越容易让人们反感，表现出对建筑行业的极不信任与怀疑，建筑安全管理是对整个行业形象的提升，在建筑行业中有着极其重要的作用。只有建筑企业强化管理措施，通过科学的办法制定管理制度，才能在一定工作时间内，大大的减少质量问题，增加建筑企业工作进度。建筑行业自身，也在不断探索总结，从基础安全施工抓起，不断提高各项技术进步。
1.2改进技术措施在工程开工之前
一定要严格按照规范要求，编制出合理的施工组织设计，并对现场进行实地考查，绘成施工现场平面布置详图；通过对工程量测算，编制出各类安全防护措施，同时，还要考虑到施工用电、工程用水、基坑支护、脚手架搭设各个具有施工方案，并加强流程管理，严格按方案进行施工建设；各类机械设备是必不可少的重要设备，一定要开工前充分做好检测，特别是进行开机检测十分重要，对不符合工程要求的，要及时维修和保养，坚决杜绝机械设备违章操作；加强现场监理力度，对施工人员安全防护措施严格检查，不允许不带安全帽、不佩带劳动保护用品进入施工场地；对施工现场要进行大面积标语宣传，对高压等危险地域，加设警示标牌；从理论和思想上强化施工人员职业道德意识，施工中不能出现扰民或者损害居民利益的事，做到封闭施工；对场地只的临时用电不能乱拉乱接，一定要加强管理，特别是要做好带电设备的防雨保护，需要专人管理的，一定要有人员值守，机械设备等要一机一闸一漏一箱。
2基础工程安全施工技术
举例只有不断强化基础安全施工，才能保证建筑质量高标准、高规格。在基础施工过程中，只有不断改进基础安全施工技，加强理念更新，才能从根本上保证各类结构平衡和合理、保证使用的材料配比可靠、保证整个技术完整、保证建筑安全。
2.1桩基施工安全
桩基施工关系到建筑基础是否平衡，要想打下良好的基础，就需要这一步加强管理、严格操作。
2.1.1在冲、钻孔灌注桩施工中
一定要在钻孔灌注桩浇筑混凝土施工之前，保护孔口周围环境，不能堆放杂物，如果必要可以在上面加上盖板。在对冲抓锥或冲孔锤进行使用中，要做好现场清理，特别是不能在工作范围内有闲杂人员，因为落锤区随时会发生意外事故，在一定范围内做好人员管理和清场工作，加强人身安全预防。在对各类成孔钻机进行使用中，要保证平稳放置，否则就会在施工中，因巨大的冲击力导致钻机突然倾倒，发生安全事故。
2.1.2在打混凝土预制桩前
需要预先使用桩机进行吊桩，这时就需要严格按照施工标准进行，保证桩与桩架垂直方向距离小于4m，偏吊距离小于2.5m；由相关技术人员加强桩身控制，保证桩身稳定、吊桩慢起，如果在桩身两个以上不同方向系上缆索，就会使桩身更加稳定，方便施工；通常情况下在起吊前要清理桩身附着物，保持干净整洁，做好人员的清理，不能随意通过吊桩区，当出现吊桩与运桩发生矛盾时，就立即停止运桩，不能将手脚等伸人桩与龙门架之间，出现桩不稳定时，需要及时进行矫正，不能用手脚，要使用特定工具，如撬棍或板舢等。打桩锤击落距不能过大，否则就会导致桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂。拔送桩时应选择合适的绳扣，注意桩架、钢丝绳变化，如果出现意外，则立即停止。桩拔出后要及时回填。沉管灌注桩施工桩管沉入到设计深度后，必须将桩帽及桩锤升高到4m以上锁定，耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断，对拔管后孔口要加盖板。
2.2沉井和地下连续墙施工安全
2.2.1沉井是施工过程中一个重要部分
关系到建筑的筑基，一定要在施工中注重细节，保证整个建筑质量安全。要严格遵守相关规定，做到沉井布置科学、规范化操作。沉井高度不能重心离地太高，要保证不超过沉井短边或直径长度。沉井四周不能有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物，如果出现，则必须要有保障措施。由专门人员进行指挥操作抽承垫木，分区域、按规定进行施工，当抽承垫木下沉时，不能从刃脚、底梁和隔墙下通过，保证施工安全。井字架、扶梯不能固定，沉井顶部应设防护栏杆，特别要提到的是井内水泵、水力机械管道等设施，这些设施必须架牢。沉井和地下连续墙施工，要有安全防护措施，保证施工设备均能够按要求安全摆放。
2.2.2在对地下连续墙施工时
一定要预先清除地面和地下一切障碍物，保证场地平整、无积水。在导沟上开挖段设置防护，避免人员伤害。需要注意的是，在挖槽施工过程中，如意外必须停止施工时，必须把挖槽机械进行提升，一般情况下，可以放在导墙的位置。要严格按照施工方案进行操作，遇到软弱土层、塌方区、回填土或其他不利条件时，要进行现场分析，做好阶段性试验，通过数据分析，指导施工进程。操作人员要戴好绝缘手套，在触变泥浆下操作相关动力设备。
3结束语
建筑工程是一个庞大复杂的运转系统，需要多部门、多方面进行配合。我国建筑行业虽然发展快速，但对于出现的质量问题不能忽视，加强对建筑初期安全质量检查，对基础施工严格要求，才能从本质上保证建筑质量。只有不断在实践中总结经验，严格按照标准进行操作，不断提高基础安全建筑施工技术，才能确保施工质量、减少安全事故。
作者：梅中元单位：嘉兴市建设工程质量检测有限公司
1农村饮水安全工程管养模式的探讨
1.1完善工程管理制度，制定管理办法
饮水安全工程建成后，建设单位须根据工程所在地的实际情况结合工程本身，配合乡镇和村组成立工程运行管理单位，帮助运行管理单位建立工程运行管理制度和符合实际的管理办法，从制度上保证工程能正常运行。
1.2定期开展饮水安全工程运行管护培训，提高管理人员技能和综合素质
各县市区要结合各县的实际情况每年由水利（务）部门定期开展农村饮水安全工程运行管护人员的培训，培训经费由地方财政负责一部分，州水务部门筹集一部分，各县还可结合饮水安全工程建设在建设管理经费中列支一部分，共同完成管理人员的技能培训，提高管理人员的综合素质及业务技能，进而提高管理水平，保证工程正常运行。
1.3探索多种管理模式，多渠道对工程进行管理
成立农村饮水安全用水户协会，由用水户协会对工程进行管理的模式。工程月用水量<1000t的工程建成后，水利（务）部门要与项目乡(镇)到工程所在地组织成立饮水安全用水户协会，由用水户协会对工程进行管理，这样管理成本会降低一些，且用水户协会成员都是当地需要饮水住户，责任心强，能在没有报酬的情况下对工程进行管理。各县市区均须成立农村饮水安全工程管理服务中心。目前黔南州各县市区均成立了农村饮水安全工程管理服务中心，其运行情况相对良好。农村饮水安全工程管理服务中心成立后，对工程用水量大、技术难度要求高的饮水安全项目进行管理，既能保证工程正常运行，且管理水平和管理技术均能达到饮水安全工程管护标准，还能给其他饮水安全工程管理提供一些参考。同时由于饮水安全管理服务中心能培养技术人员，可以兼为其他饮水安全工程管理人员提供技术培训和运行管理学习基地。将饮水安全工程移交给乡镇供水管理部门，实行城乡一体化管理。将城乡周边的农村饮水安全工程建成后直接移交给乡镇供水管理部门，由乡镇供水管理部门对工程进行管理，能极大减少管理费用，其管理技能和服务水平也会有很大的提高。
2加强农村饮水安全工程长期有效的运行管理
2.1明确农村饮水工程管理人员的权利与责任
以权利与责任相辅相成的原则为出发点，明确农村饮水安全工程的产权问题，以产权所有为管理主体。集体投资建设的供水工程管理由项目法人负责，而项目法人则须由乡镇政府授权；国家投资建设的供水工程的资产为受益群众所有，同时由村民委员会等受益用水组织负责饮水安全工程的运行管理；社会投资者投资建设的饮水安全工程由投资业主负责其管理工作。
2.2加强供水质量保障工作
提高水源保护管理能力，保障供水质量，实现黔南州村民饮水纯净无污染，禁止在水源保护区进行各种形式的开发与排污行为。及时改善潜在的破坏水源的环境的问题，责令威胁或者潜在威胁村民用水安全的企业进行搬迁，杜绝任何影响安全水质的项目建设。同时，要大力加强水源、水质检测管理，对水源、水质进行定期且严格的检测，确保黔南州农村的饮水安全。
2.3实现科学合理的用水计量收费
要针对黔南州农村居民或企业的具体情况合理地进行水费定价及计量收费，逐步建立由政府主导、由企业经营的工程运行管理机制，使黔南州农村饮水安全工程能够长久有效地发展下去。
2.4完善农村饮水工程的监督管理制度
首先，为运行困难的小水厂提供适当的经济援助。由于黔南州地区农民的普遍承受能力有限，导致亏损小水厂的大量存在，政府应建立切实有效的财政补偿机制，对这些存在亏损但又极其重要的小水厂给予一定程度的经济救助，建立黔南州农村供水工程基金会，引导水厂在经营运行上朝供水规模化的方向发展，从而实现水厂运行上的良性循环。其次，为管理人员提供专业培训。政府相关部门应为农村供水工程管理人员提供专业知识与法律法规的周期培训，提高工程运行管理人员的专业水平，为黔南州农村供水安全工程的顺利运行提供必要条件。其三，通过科学技术保障农村饮水安全。应结合黔南州供水的具体特点开展切实有效的水质处理工作。提高水质处理、水质检测仪器的科技水平，加强高新仪器的研制与推广，全方位地为黔南州村民供水安全提供帮助。
3结语
贵州省黔南州农村饮水安全工程的建设符合黔南州广大村民的利益，是为人民服务的伟大事业，符合党和政府群众路线的纲领。然而，现今农村饮水安全工程在运行管理中仍存在着管理人员不专业、经费得不到及时补充等问题，当地政府应密切重视黔南州农村饮水安全工程的建设中出现的各种问题，进一步完善工程运行管理体制，根据问题采取可行措施，以多种模式、多种渠道的管理方式为黔南州村民的饮水安全做出更扎实、更有效的帮助，确保供水工程顺利进行，为国家的民生建设添砖加瓦。
作者：高原 徐荣才 单位：贵州省黔南州水务局 贵州省福泉市水务局
1施工中容易出现的问题
由于上述工程的特点，致使施工单位各个现场管理人员相对较少，建设、监理单位人员更不可能在各个施工点随时进行监督检查，这一方面使现场工作人员在某些施工程序上摸不着头脑，不会做;另一方面也给现场工作人员提供了偷工减料的机会，造成施工质量不易控制。具体表现有:a.管材埋置深度严重不足，钢管支撑不稳固。由于该地区昼夜温差大(夏季日温差可达25℃左右)，埋置浅了容易使接头产生温度变形而拉裂，设计埋深均为0.8～1.0m，而实际只有0.3m左右。跨沟、跨箐、跨陡坎等处架空的钢管两端固定支撑不坚固。b.取水坝、过滤池开挖不到位，或基础清理不干净。山区供水水源多取自箐沟溪水，由于不可能做地勘工作，设计只能给出地面以上的坝体尺寸，而基础部分要看现场开挖地质情况，多以开挖到完整的基岩为标准，加深部分用毛石混凝土等浇筑，基础开挖不到位，导致坝体稳定性出现问题。c.水池、过滤池、沉淀池钢筋数量、间距不足，或规格不符合设计要求，存在偷工减料现象。d.水池混凝土厚度、强度不足，养护不到位。施工要求是:在底部铺垫一层碎石，再浇筑混凝土，多数施工单位都没铺填碎石层;由于现场所用砂、碎石与配合比试验时的不一致，或者直接用现场采挖的不符合标准的砂、碎石浇筑混凝土，再加上采用人工拌和、人工振捣方式，导致混凝土强度不足;施工完成后对混凝养护不足，或者基本不养护，致使混凝土出现开裂渗水;对一些埋入式的混凝土，厚度达不到设计要求，更有甚者用毛石混凝土代替混凝土。e.砌石体石料不满足要求，施工不符合规范。底层不坐浆、未分层支砌，上下错缝、丁顺搭接都不规范;有的施工单位甚至直接用块石堆砌后灌入砂浆，然后抹面成形，致使砌体空隙大、砂浆不饱满，无法达到防渗要求。f.外观质量差。建筑物线形、垂直度、平整度及混凝土表面麻面都达不到要求。
2改进措施及质量管理模式的提出
针对以上情况及问题，通过近两年的探索，基本形成了以下的建设管理模式。该模式不仅可以用在农村人蓄饮水安全项目上，其他的如:重点县建设、节水改造、大范围农田灌溉等“大、广、散”的项目也可以参考此种管理模式进行。
2.1机构健全是保证
参照2007年的《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》及2013年的《农村饮水安全工程建设管理办法》，西双版那州内各县均由水务局牵头，组建了农村饮水安全工程建设管理局，明确了法人主体，确实实行项目法人责任制。管理局配专职技术人员2～3人，明确质量责任人员，配备车辆;配齐财务人员，严格财经制度，做到专款、专户、专用。a.严格实施工程建设监理制。委托相对规范的监理单位参与工程招标投标及工程建设，确保监理人员数量(一般为4～5人)满足要求，并且人员具有一定的施工管理经验。b.严格实行招标投标制。选择有实力、有信誉、比较稳定的施工单位，杜绝无资质的、挂靠的“皮包”公司进入市场;对管材、管件的供应单独招标，且规定投标必须带样品实体及生产许可证、卫生许可证，供货时必须是样品生产商的同类产品。c.规范合同管理。针对工程特点，细化施工合同，严格合同管理，参建各方严格履行合同义务，及时支付进度款。d.实施政府监督。开工前到质量监督部门办理监督手续，监督人员、设计人员对所有参建人员进行开工前培训、技术交底，明确设计意图，明确各部位、各个工序的质量要求，明确工程中容易出现的问题以及容易出现问题的部位、工序，有针对性地进行事先质量控制。e.施工单位建立健全施工质量保证体系。主要是明确质量责任人，做好现场每个施工班组的技术交底工作，统一质量标准。
2.2宣传到位是基础
a.每个项目村均召开“一事一议”的民主村民大会，保证家家户户都有代表参加，全面介绍项目情况、一般性的质量标准，做到人人参与监督管理。b.每个项目村均竖立公示牌，公示内容包括:项目批复文件名称、文号，工程措施、投资规模、资金来源，解决农村人蓄饮水安全问题户数、人数及完成时间等。
2.3资源整合是关键
工程的特点决定了监理工作量大，由于监理费用较低，不可能配备过多的人员，现场不可能单靠监理单位的监督检查。因此，需将建设单位、监理单位、乡镇水管站等现场技术人员以及项目村的村小组长、会计、村民代表统一进行整合，一体化进行现场监督检查。a.监理单位、建设单位人员搭配，分两批人马分片工作，每到一个乡镇则叫上当地水管站人员一起巡查，发现问题现场及时处理。b.充分依靠项目村村民代表，发挥其主观能动性。开工前向其交代清楚各道工序的质量要求、所用原材料的质量要求、注意事项等，实施中由村民代表随时进行监督检查，发现问题及时处理;处理不了或不清楚的，及时电话联系给予指导。c.对需进行熔接、粘接安装的管材，在安装前由监理单位召集所有施工班组长参加，管材供应单位现场具体示范熔接、粘接安装的方法及注意事项，以保证安装质量。
2.4质量检测是依据
a.所有进场钢筋、水泥、管材、管件等产品，必须具有出厂合格证及厂家的品质检验报告。b.施工单位对所有使用的产品、原材料、中间产品必须按评定要求进行取样检测，并由监理人员现场见证取样。c.在上述基础上，建设单位委托具有检测资质的检测单位对工程所用产品、原材料、中间产品进行抽样检验，以佐证施工单位的检测试验成果。d.对管材、管件的检测，由于费用较高，统一由建设、监理、检测及管材供应单位共同取样，由建设单位送专业的试验室检验。e.对每个施工单位抽取一定数量的管路，主要选择水头差较大的村寨进行简易压水试验，确保其运行正常。
2.5加强外观质量控制
开工前由质量监督单位下发各种建筑物的外观质量控制标准、偏差控制范围等;完工后由参建各方进行外观质量检测评定，对不合格的，必须进行处理。
2.6工程计量、验收
以每个项目村为单位进行检查验收。每完工一处，建设、监理、设计、施工、检测及村小组长、会计、村民代表联合进行检查，并告知所有村民。在验收资料整编完成后进行验收，并填写验收卡，参建各方签字，待整个工程经过政府验收合格后移交受益村管理。
3工程运行管理
帮助受益村寨建立运行管理模式，由“一事一议”的民主村民大会确定水价核算、建后运行管理、水源林保护等具体措施，确保农村人蓄饮水安全工程“建得成、管得好、用得起、长受益”。
4结论
农村人蓄饮水安全工程是一项涉及千家万户的民生工程，群众往往只有一次受益机会，加之该工程建设管理难度大，要管好该类工程，只有参建各方同心协力，总结出科学合理、行之有效的建设管理模式及质量控制制度，才能确保工程按时、按质、按量建设完成，确保工程的长久良性运行。
作者：杨亚明 单位：云南省西双版纳州水利水电工程质量监督站
1塑料管的安装施工
农村饮水工程输、配水管现普遍选用PE塑料管材及管件。PE管在进行安装之前必须要对管材的质量进行检测，确定其完好程度。首先对于给水管道的长度以及大小进行确认，可以选择切割器来切割给水管道，同时，还必须要在已经切割之后的管道上对焊接的深度进行标记，此外，还必须要确保焊接工具的温度能够满足管道焊接所需要的温度需求。同时在焊接头中压入管道和管道配件，为了保证有效的压入，在焊接接头的两侧可以进行加压。在加压的过程中必须要对压力的大小进行严格的控制，以免出现由于压力过大造成的管道弯曲或是扭断情况的发生，加压结束的具体时间是应该在加热工作完成以后。管道的加热作业在完成以后，要及时将管道和管道配件取出，同时在将管件取出的时候，要采用相应措施对管件的弯曲现象进行有效预防。
2钢管的安装施工
对于无法埋设、必须露天铺设的管段可选择钢管。钢管在运送到现场后必须要马上采用两油三布的方式进行防腐处理，在接口位置预留50cm的长度，在焊接安装之后再进行防腐处理。钢管在焊接之前必须要按照施工规范的要求来进行修口，之后再运送到施工的工作面进行焊接，在焊接的过程中，对口必须要有1.50~2.00mm之间的间隙，同时对其严格控制，在采用点焊固定之后再层层的进行焊接，以此来使焊接与防腐的质量得到保障。
3管道水压试验
管道在进行安装的过程中，镇墩和管道的阀井等配套设施的施工应同步进行，在镇墩完成7d之后，应按照已经确定的管道试压方案来进行管道水压试验，先对已经制作完成的打压套件进行逐段安装，然后再对管道进行水压试验。在对管道进行水压试验之前，必须要先进行回填，回填至管顶上面50cm的位置，这样就能够确保在对管道水压进行试验的过程中，管道不会出现轴向滑动以及径向震动。在对管道水压进行试验的过程中，必须要严格遵守分段试压的原则，试压的长度应严格进行控制，确保在500~1000m之间。想要确保管道水压试验能够成功，还有最关键的一点就是试压泵以及试压套件，试压套件的材质不能比主管的材质差，同时必须要规范的进行加工，压力表以及试压泵的量程应大于试验压力的1.30倍。在进行试压的过程中，要先在试压管段的下部与管道的轴线垂直的支管上安装压力表，并在管道上端安装排气装置，在两端部位都开挖完成之后，与背墙之间要尽可能的保持垂直，待试压管段的管道两端在进行稳固的支撑之后再加压，加压时应严格按照试验的具体规定缓缓的进行加压，管内水压一旦到达试验要求的压力之后应及时进行拍照，并将照片做为验收图片的资料存档。
4管道工程的回填施工
施工回填可以分成两个阶段，也就是水压试验段的管道在安装完成之后先对管区进行回填，回填到管顶上大概为50cm高程的位置，管区如果是PE管段，回填则可以选择≤10mm的颗粒料进行回填。跨路段的管道如果试压合格则可以进行二次回填，在进行回填的过程中可以选择分层夯实。跨路段的输水管以及干支管所处位置的乡村道路，路面宽一般为6~7m，路段的交通如果较为繁忙，管道在进行安装之后为了对交通不造成影响，就必须及时进行回填，以确保交通能够通畅。
5结语
近几年，通过对农村饮水安全工程建设的实施情况进行分析与总结，在农村饮水安全工程的总投资中，管道工程的投资比例就占据了70%以上，是一项重要的分部工程。管道工程在建设完成后一般处于地下隐蔽状态，因此管道工程的施工质量对项目的整体质量以及建成之后的安全运行将产生直接的影响。在对管道工程施工的过程中，施工复测、管材管件的验收、阀井与镇墩基础的处理、管道接头的检测检查、水压试验、管沟基础的验收等方面都是质量控制主要的环节。同时，对试验、验收记录等方面的资料必须同步进行，在施工的过程中，各个环节都必须严格遵守《给水排水管道工程施工及验收规范》相关规定，最终保证工程质量能够满足设计的标准及要求。
作者：黄韦健 单位：广西壮族自治区鹿寨县水利工程管理站
1水源地的选择及水厂建设
在山丘区水厂建设中，选择水厂位置十分重要，在本工程建设中综合考虑了供水水源的位置、农村水厂规模、管理及建后运行费用等因素。首先根据不利点用水户设计管网供水压力要求推算出设计高程，在青龙山上合适位置建设了600m3高位水池，设计中充分利用山丘地形高差靠重力输送来满足本工程各项目村的服务水头要求。另外工程考虑到高位水池与3眼水源井的位置和距离关系，选择在距离较近的高地建设水池。这样可选择较小的供水水泵功率，由于水池调节容量较大，水泵可采用间歇运行供水的方式，减少了水泵的运行时间。通过上述措施降低了建设工程的造价和工程运行管理费用。
2科学配置管网及附属设施
2.1管网的选线及合理布置
工程施工前期进行了详细的勘察测量，根据项目区村庄分布大都在青龙山南部的情况，结合村镇相关建设规划，管网的布局采用环、树结合的管网。由于是在山丘区长距离管道施工，地形变化大，工程建设中合理选择管线走向，主管道尽可能在地势较高并顺着等高线敷设，支管道尽可能沿现状或规划中的道路两侧敷设，便于施工和维护检修，保证管网中水头压力变化不会太大。
2.2管道过障碍物和管道附属设施设计
山丘区管道穿越河流、沟谷、陡坡等易受洪水冲刷地段较多，距离远。所以对过河、过沟应做专门勘察设计，对管件及管道附属设施施工要求较高。本工程管道避开了跨度大的沟谷，但必须过河施工中时，工程特别注意了在管段两端都设置镇墩，河道中间设置钢管管箍以固定管道的施工方法；管线尽量沿现有道路和规划道路路边布设，过生产桥时主要用三角钢架支撑，同时采用外包铁皮、保温材料等防冻措施。当管道敷设高差变化较大时，本工程在输水主管道和支管道最高点处设置进气阀和排气阀，以便及时排除管内空气，在放空时引入空气。在干管与支管的连接处设置手动蝶阀，以便于管道检修，在各村村头设置分水表井，设置闸阀、水表，用于控制和计量收取水费。
3自动化管理系统建设
本工程结合农村饮水安全工程管理的实际需要，建设了一套实用、先进、高效、可靠的自动化管理系统。主要进行了水厂实时图像监控、安全监控功能的自控系统的建设和管网压力监测点的建设。实现了3台加压水泵电机的电流、电压、电量和管道的出厂水压力、流量自动控制监测和各项目村头管网压力、流量监测。本自动化系统实现了对供水工程实时进行生产调度，准确掌握供水运行状态的管理，降低了供水管理成本，保障了农村供水工程安全。
4结语
泉林镇北部山丘区饮水安全工程的建设，经过前期充分的水文勘察和地形测量，通过优化管网设计和科学施工并成功运用自动化系统管理，大大降低了工程的建设造价和运行管理费用。该工程顺利解决了在水源、管网和施工中的一些难题，成为泗水县饮水安全工程的一例精品工程。
作者：王学民 宋峰 陈杰 单位：泗水县水利局
1农村饮用水安全的基本准则
水质方面，符合国家生活饮用水卫生标准的属于安全，符合农村地区饮用水卫生标准的属于基本安全，为建设社会主义新农村，尽可能保证农村地区的居民都能用上安全饮用水。应保证做到以下3个方面:
1)水量方面，每人每天可获得用水应在40L以上，这样才能切实保证居民日常生产生活的正常用水。
2)如果水量低于20L/d，则饮用水处于不安全状态，农村居民的正常生产生活可能会受到影响。取水途径方面，考虑到农村地区自来水入户并不完善，取水过程≤10min，否则饮用水会在运输过程中产生隐患。
3)饮用水保障方面，为农村地区提供饮用水的水源，要保证总量在95%以上，90%以下饮用水正常使用将受到影响。
2农村饮用水安全存在的问题
农村饮用水工程，一度解决了近四亿农村人口用水难的问题，深受广大群众的肯定，近几年也作为民生工程进一步深入。在解决农村饮用水安全问题方面，不断提高技术，优化管理，取得了一定的成效，饮用水安全工程在建设小康社会的路上任重而道远，针对现存的一些问题还要进行更加深入的思考。
2.1工程前期规划较为薄弱，专业科学技术还有待提高
农村饮用水安全工程的工作效果，很大程度上取决于对工程的前期规划。大部分地区在进行农村饮用水安全工程的建设时，大都将供水勘探和工程的设计工作交给地方设计院进行，但是设计过程中，没有专业的技术人员进行高水平的设计和处理，在工程设计初期就已经暴露了一些不合理的问题，这些问题在施工完成后会对工程的正常使用产生一定的影响，不但会影响工程的运行质量，还有可能影响饮用水的质量，从工程建设目的上就已经出现了偏差，如果设计阶段没有发现存在的问题，或者因为技术原因设计缺乏专业性，不但浪费建设财力，更会影响地方政府的声誉。
2.2工程投资不足，配套设备等不到位
农村饮用水安全工程是一项非常值得政府支持的工程，在资金投入和配套设备的购入的方面，应当得到更多的支持。目前农村饮用水安全工程的投入有地方和群众共同负担，整体经济还需要根据收益群众的综合标准来进行控制。事实上，这样的建设方案存在一定的问题:
1)投资分摊，只考虑了地方经济状况，没有考虑到具体的经济差异问题，导致了饮水安全工程在实施中缺少灵活的处理机制。
2)农村饮用水安全工程在人均投资方面的标准是一个平均值，既然是一个平均值那么必然会存在低于平均值的部分，那么对于这样的平均政策应当有更加灵活的处理方案。而且，目前很多饮水安全项目在立项方面还存审计隐患，投资政策的束缚和实用差异是主要原因。在立项方面，地方根据具体的人口和水源条件进行申报，根据这个情况再核算投资额度，如果采用人均标准进行实况分析，那么必然会导致申报投资过低而无法满足工程建设要求。
3)工程拨款项目专用，地方政府又很难进行有益的追加，这使得饮水安全工程在执行中出现两难的局面。正是由于这种投资的不足，使得工程执行很多环节都只能从简，而饮水安全工程这样的民生工程简化，势必会影响工程的使用，具体就体现出先进的设备无法引入，专业人才匮乏，维护和检修工作滞后等等问题。所以说要想让农村饮水安全工程切实为民服务，就必须强化资金投入，强化工程整体结构和功能。
2.3缺少工程管理经验，水质检测较为落后
农村饮水安全工程规模较小，但是服务面广，关系重大，管理层次方面多，通过多年的探索和研究，饮水工程的管理和服务已经形成了比较良好的运行。虽然整体情况比较乐观，但是仍有部分工程还没有形成这样的机制。这些问题主要表现在:
1)管理责任不够明细，再加上管理层次较多，有时会出现管理混乱，这对饮水工程的平稳运行是有一定影响的。管理经验不足，让水价计算出现不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人员方面，缺少专业的管理经验，对于工程中技术要求过高的工作不能很好的执行，有时还需要额外的投入进行弥补，让整个工程的成本增加。
3)管理层次方面，过于复杂的结构工作人员超编，仍然会增加工程成本。
4)水质检测方面，技术和后期监督都不能及时跟上，水质一旦出现问题，安全工程的功能也就无法发挥，水质检测的技术和实验室还没有普及开来，专业的化验人员也不足，这些方面仍需加强。
3对策和解决建议
针对目前农村饮用水安全存在的问题，提出4点对策和解决建议:强化水源保护、加大投资力度、因地制宜工程管理和紧急事件预案制度。
3.1强化水源保护
农村饮水最大的安全问题就是水源质量，要解决饮水安全问题，就必须从水源质量的控制做起。地方政府在农村水源安全方面都有专门的工作小组，协调水利工程和相关部门，以水源安全为工作中心，强化水源保护力度。按照水源监控相关规定，结合饮水安全工程的实际情况，合理设计水源保护策略，严格按照安全标准进行检测和管理。针对这些，应做好以下5点工作:
1)要对水源地周边的污染源进行合理控制，详细化排污口状况，对污染较为严重的排污渠道，要进行及时的整改和迁移，对于其他排污渠道也要进行许可化排污，对排污进行有效控制。
2)避免水源地周围发展高污染工业，高污染工业可能不会通过排污渠道影响水体，但其他污染可能通过空气或者突然进入水体，这样的污染也是绝对不允许的，还有就是要在水源地周围严格控制畜牧业和其他地质开采工作，切实将可能污染切断。
3)在农业生产中，控制有毒有害的农药和化肥的使用，指导农户使用污染小低残留的农药等。
4)对生活垃圾进行集中处理，因为农村环境中，生活垃圾的随意排放也有可能影响到水体质量。
5)对地下水进行监控，杜绝随意使用地下水体，同时对其他影响地质条件的工作进行控制，以防影响水层混合，降低地下水体质量。
3.2加大投资力度
农村饮水安全工程是一项重要的民生工程，工程建设筹资只靠政府有限投入是很难保证工作效果的。所以在资金投入方面，要坚持中央联系地方，群众收益共同负担的原则，打破传统固定的投资方式，以政府投资为主要导向，结合地方补充投入和社会公益投入，形成更加多元化的投资体系，让民生工程有更加丰富的资源进行建设。国家在投入方面，要充分考虑到实用性，有多大的困难就要有多大的资金支持，这样才能让农村饮水安全工程正常进行。地方政府要以支持农村建设为主，加大对饮水工程的财政预算，安排专项资金进行有效运作，这样民生工程才有更好的运行条件，硬件方面也有发展和进步的空间。
3.3因地制宜工程管理
要想更好地解决农村饮水问题，不能只有一个对策，使用统一的模式在工作中产生不相适应的部分，会导致工作效率的降低。所以农村饮水安全工程要从实际出发，制定切实可行的管理制度更为重要。农村饮水安全工程在建立之前:
1)要强化水源和工程勘测工作，无论工程大小都要从实际考虑，结合用水地的具体情况来优化整个规划，既能从建设之初避免一些工程问题，还能尽可能的满足农民取水要求，最大化民生工程的作用。工程运行过程中，先对管理层次进行简化，尽量避免人员富余的问题，节省一定的工程开支。
2)要引进具有专业管理经验的人员，在岗人员必须要能够担负起管理的责任。
3)工程监督方面也要从技术先行的角度，选择具有专业知识的人员执行，这样才能确保工作质量，让老百姓用上放心水。
3.4紧急事件预案制度
目前农村饮用水安全工程在平稳运行的状态下，能够很好的完成供水工作，但是系统出现问题时，如果不能及时解决问题，会产生比较严重的影响。在饮用水安全工程中，必须要建立起一套应急方案，水源质量、供水量、供水压力和设备故障等都应当有具体的处理策略，这样当问题发生时，以最快的速度采取最佳的处理措施，能将影响降到最低。应急预案的设计需要工程人员和政府相关部门进行协调制定，以便发生问题时能够调动一切力量来解决问题。应急预案在处理方法和应对方法都要进行详细的规划，比如备用设备的使用，动态的污染监控，应急水源等，在紧急状况下都能够及时响应，确保发生问题时仍能提供安全的饮用水。
4总结
农村饮用水安全是新农村建设的重点问题，安全工程的建设变得尤为重要。工程的建设和平稳运行，都需要结合地方政府和群众的共同努力。建设农村饮用水安全工程是从广大农民群众的人身安全考虑，为了改善农村群众生产生活状况，加快小康社会的建设，是具有重要意义的民生工程，所以要在良好的社会环境中，确保农村饮用水安全工程发挥作用。
作者：张永学 单位：沈阳市铁西区水利局
