发布时间：2022-05-07 11:23:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇媒体管理论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1引言
教育是一个国家经济发展的主要动力。为促进我国经济发展，我国各高校应不断加强学生管理工作，从根本上提升高校教育整体水平。近几年来，随着信息化技术的不断兴起与普及，计算机在日常生活中随处可见。网络浪潮不断冲击着我国传统的学生管理体制。为满足时展需要，高校管理者应充分认识到新媒体在学生管理工作中的重要性，抓准新媒体时代中高校学生管理特点，不断创新改革，做到与时俱进，从而提升我国高校学生管理水平。本文主要就新媒体时代高校学生管理特点以及相应有效对策研究分析。
2新媒体时代特征
2.1开放共享性新媒体时代的到来，使信息技术得到了全面的改革。随着信息化技术的不断推广，信息的互动性得到加强。信息的传播也从传统的和接受，逐渐演变成网状流动的趋势。人们获得信息的方式也逐渐趋向于多元化发展。这在一定程度上，为人们创造了更为开阔的信息共享空间。
2.2融合延展性新媒体时代打破了传统的信息传播模式。将多种媒体形式得到融合，使信息传播空间得到了相应的扩大延伸。新媒体时代充分运用当前先进的网络技术，使信息传播空间不再受地理、国家以及物理空间的限制。加之，互联网信息传播方式的多样性，人们在第一时间就能了解到相关的新信息，为人们的生活创造了诸多便利。同时，也使新媒体时代的魅力发挥到极致。
2.3双权威化性新媒体时代拥有便捷畅通的信息渠道，为人们创造了更为开阔的信息互动交流平台。随着信息技术的不断发展与完善，信息传播逐渐由官方逐渐扩大到公共与大众媒介的参与。新媒体信息交流平台双权威化，极大地提升了信息的可信度。但随着社会各界的不断参与，信息传播过程中突发事件不断，这也加大了我国高校突发事件处理的压力。
2.4多元快捷性信息技术的不断发展，QQ、微博、贴吧、博客、电视、手机等都成为人们生活中密不可分的一部分。这些网络电子化产品为信息传播模式多元化发展营造了良好空间。同时，也在信息的交流传播中起着重要的载体作用。随着信息渠道的不断扩大和发展，高校一旦发生突发事件，信息传播速度将会大大加快。这在一定程度上，给我国高校信息管理工作带来了巨大的困难。
3新媒体时代加强高校学生管理工作有效应对措施分析
3.1加强高校学生新媒体时代管理意识正确的新媒体观念，是正确认识和看待新媒体技术的重要前提。要加强新媒体时代高校学生管理工作，高校必须帮助学生树立正确的新媒体观，使学生正确地认识新媒体技术。在新媒体技术中，新媒体作为交往工具，学生需正确的使用。高校学生管理工作人员，在工作中应避免带入个人情感，先入为主，片面地认识新媒体技术，对其存在偏见心理。只有这样，高校学生管理者才能引导学生建立正确的新媒体观，使学生正确对待新媒体技术，科学合理地处理现实生活与虚拟的网络空间之间的关系。
3.2加强对学生的思想引导工作，帮助学生树立正确的价值观高校学生正处于青少年时期，有着强烈的求知欲。因此，高校学生管理工作者应引导学生建立正确的世界观和价值观。全面加强网络信息管理控制，尽量避免学生陷入虚拟空洞的网络世界，影响生活和学习。
3.3不断丰富优化集体活动随着互联网技术的不断发展，QQ、飞信、微信、微博等新媒体已成为学生主要的交往方式。这些新媒体交往方式的不断出现，在一定程度上为学生交流提供的方便。同时，也使学生之间的关系更为冷漠。学生在集体中体会不到温暖，极易陷入网络虚拟世界。因此，各高校应多开展形式多样的集体活动，不断丰富活动内容，提升学生兴趣与积极性，使学生都能参与其中。从而从现实中满足学生精神所需，避免学生将网络与生活颠倒，沉溺其中。
3.4充分利用信息化管理技术，提升高校学生管理水平新媒体技术虽然为高校学生管理带来了诸多困难，但同时也为我国高校学生管理提供了方便。新媒体技术广受学生欢迎，因此高校老师应充分利用这一特性，通过QQ群、飞信等方式加强与学生之间的交流沟通，随时了解学生的精神动态，因地制宜，制定科学合理的管理方法，从而提升我国高校学生管理整体水平。
4结束语
1978年，我国顺利召开十一届三中全会后，我国高校教育就迈入了一个新的时代。随着新媒体技术的不断完善改革，学生和学校之间的关系也发生了相应的改变。近几年来，新媒体技术的不断兴起与发展，使我国高校学生管理由传统的管理逐渐转变成为学生服务，这在一定程度上提升了高校管理水平，促进了我国教育事业的发展。
作者：柏杉单位：盐城卫生职业技术学院
1数字化多媒体语言实验室概述
所谓多媒体技术就是指结合文字、声音、图像、动画和声像技术中的音频、视频等多种媒体形式，利用计算机使这些媒体建立逻辑联系，从而实现生动、丰富和复杂的信息传递的一门技术．多媒体语音实验室在很早就得到了发展，在20世纪80年代，一些高校就已经开始应用多媒体语音实验室．到现在为止，学习系统也发生了很大的改变，由传统意义上的语言学习系统，进步到半模拟半数字语言学习系统，再到现在的全数字化语言学习系统．当前的语言学习系统应用嵌入式处理技术和DSP数字芯片技术，应用以太网星型拓扑形式的网络结构，实现教师机与学生机数据的共同传输．因为当前语言学习系统应用标准网络协议，所以具备极快的传输速度，且具有较好的开放性，教师机和学生机不受时间限制，随时可以接入互联网，充分应用互联网资源进行学习与教学，为教师和学生提供了一个广阔而丰富的教学平台．
2数字化多媒体语音实验室构建意义
2．1激发学生兴趣依据心理学原理，如果人们在环境中遇到一定的刺激则会发生定向反应达到吸引人们注意力的效果，激发人们的认知兴趣．应用计算机多媒体技术可以全面结合文本、图形、色彩、声音和视频图像等信息载体，真正做到声情并茂．可以有效吸引学生们的注意力，提高学习效率．当前网络上具有丰富的学习资源，学生不再只依靠教师的讲解，可以充分利用多媒体语音实验室上的网络信息，发挥校园网络资源的作用，利用真实的语言情境开展交流活动，激发学生的学习兴趣，提高学生的综合能力水平．
2．2提高学生外语自信和语言交际能力学生进行语言学习的目的就是要不断提高自身语言交际能力，而提高交际能力则需依靠一定的学习氛围．因此，教师要善于创造真实自然的语言学习环境，基于这种语言学习环境的学习活动，可以顺利完成课堂教学任务．多媒体语音实验室拥有纯正的语音和语调，可以帮助学生正确发音，训练学生的语感，调动学生应用语言的积极性，从而主动投入到语言学习活动中，提高学生的自信心，收到较好的教学效果．
2．3可以提高学生外语自主学习能力大学当中的教育教学形式以学生的自学、研究和探讨为主，学生应该专注于自学，在自学当中严格管理自已的行为，实现自我发展．最近几年，随着网络技术的迅速发展，多媒体语音实验室得到了高校的普遍应用，是社会进步和时展的结果，有利于促进大学生自主学习英语的发展．如果在校园网络服务器上安装各种学习和教学软件，则更能提高学习效率，实现网上教学、网上考试和网上管理．当前市场上出现的各种教学软件功能强大，内容丰富，利用网络进行学习与在图书馆查阅资料相比具有很大的优势．还有利用多媒体语音实验室可以进行听说技术训练，将学生置于真实的语言情境中，利用多媒体具有的录音功能将自己的语言录制下来，并存储在个人文件夹中，可以反复播放对比，也可以进一步将这些录音存入自己的优盘或移动存储设备中，随时都可以拿出来播放学习并参考．利用语音实验室，学生还可以完成写作练习，应用自主学习模式可以保证实现以学生为主体学习模式的应用，使课堂教学得到丰富的补充和完善．利用多媒体图文处理能力、音频信号能力、海量存储能力、随时存取能力等优势，不但可以激发学生的学习积极性，同时促进了学生自主性的提高．学生可以依据自己的实际情况，确定自己的学习进度和学习方法，甚至模拟考试，这些学习手段随时都可以实现反馈评分．依据这些评分，学生可以随时了解自己的学习情况，及时调整学习进度与学习方法，可以迅速提高自己的英语学习水平．
2．4提高口语考试工作效率随着计算机技术的快速发展，硬件也得到了不断地更新，同时使数字化语音课堂教学软件的功能不断得以完善，尤其是实现了集中控制下的数字化音视频录放功能，可以同时容纳几百人进行口语测验，有效增强了测试效率．同时，教师的评判和修改工作不受时间与地点的局限．只要拥有一台电脑就可以实现修改与评判，可以随时将评判结果到网上，有利于学生实时收到评判结果，提高了工作效率．
3数字化多媒体语言实验室科学管理策略
数字化语音实验室在高等教育中的作用越来越明显．语音实验室的建设与发展已经成为高等学校外语教学中的重要组成部分，因为其功能越来越强大、管理越来越复杂、参与人员越来越多样，所以对高校语音实验室的管理工作提出了更高的要求．
3．1建立科学管理制度要制订合理的操作规程和规章制度，使语音实验室的管理工作有章可循，科学合理的管理制度可以保证语音实验室实现正规化、规范化和科学化．在制订语音实验室的管理制度时，要重点考虑语音实验室教学活动的顺利，开展，不但有利于推进教学活动的顺利进行，而且也应方便管理，而且明确不同人员的职责．
3．2做好硬件管理与维护要定期检查语音实验室的电脑、终端机、耳机、卡座、音箱、投影仪、网络交换机、实物展台等设备，争取做到每天有重点的检查，期中和期末进行全面检查．将新引进的设备进行分类，已经不能使用的设备要报废．实验室工作人员要掌握实验室硬件设备的分布，可以熟练应用各种设备，对设备进行定期维护和保养，与任课教师一起记录实验课机器的运行情况、应用时间和发生的问题．一旦设备出现问题，要迅速进行维修．重视建立设备运行管理与维修管理库、耗材管理库，科学管理语音实验室，保障实验室正常运行，认真履行实验室工作人员职责．
3．3做好软件管理与维护要为实验室设备安装杀毒软件、及时下载操作系统补丁，随时观察电脑的运行情况，安装软件还原卡将重要资料及时备份．周末清除电脑上的临时文件及整理新文件，与任课教师积极交流，根据实际教学需要应用新型教学软件更好地服务于语言教学活动．再有建设和管理实验室资料库，将最优质的课件提供给师生．
3．4加强规范化管理在每个学期开始前，语音实验室工作人员要向任课教师讲解实验室设备的使用方法，同时向学生说明在实验室上课需注意的问题．再有实验室管理人员要认真学习最新电脑硬件和软件知识，以便随时对电脑进行维护和保养，掌握最新软件应用知识．对语音室工作人员定期进行知识培训，不但有利于提高语音设备的维修保养水平，而且对外语教师也有很大的帮助作用．学生是语音实验室应用的主体人员，因为学生具有很大的流动性，对于首次进入语音实验室的学生，实验室管理人员要详细讲解实验室设备的操作注意事项，讲明学生在语音实验室的义务与责任．
3．5做好日常管理语音实验室工作人员要提前半小时上班，打开全部设备并进行调试，在师生到来前做好上课的准备工作．在上课时如果师生使用中遇到问题，要给予热情帮助并解决．每天放学后，要关闭全部设备及实验室所有门窗，积极落实防火防雨防盗工作．在工作中认真学习岗位职责，具有良好的职业道德，为教学做好服务工作，积极辅助大学英语教师做好语音语言的教学工作．
3．6做好技术培训工作当前教育领域也在进行积极改革，语音实验室建设也要顺应时展潮流不断发展进步，要求实验室工作人员要认真学习电脑硬件和软件知识，掌握电脑维护知识可以熟练应用各种教学软件．对语音室工作人员要进行电教知识普及教育，不但要做好语音设备的维修与保养，而且要帮助外语教师提高语音教学功能．再者，对外语教师也要进行设备技能培训，如果外语教师没有参加过语音设备技能培训，那么对于教学任务繁重的教师来说，在实际操作过程中就会出现各种各样的问题，不利于语音教学的顺利进行．因为学生具有较强的流动性，因此，对于首次进入语音实验室的学生要加强教育，讲明各种操作制度，上课时要固定每位学生的座位，落实规范使用责任．下课时要求教师与学生填写使用记录，防止出现人为损害．
4结语
随着科学技术的快速发展，高等教育中应用的数字化语音实验室越来越多，并且在外语教学中发挥着越来越重要的作用，它直接关系到高校的教学与科研工作．各个高校根据实际情况，创建与本校实际相符的数字化语音实验室，不断提高实验室管理人员的管理水平，在科学技术迅猛发展的形势下转变语音实验室功能，使其成为国家重点实验室，有力促进高校教学科研工作的健康发展．
作者：郭淑珍单位：吕梁学院外语系
一、多媒体教室的管理现状
1.1设备使用问题
一方面体现在教师对多媒体教学理解偏差，把多媒体教学简单理解为计算机加投影幕布，对多媒体教学软件使用不熟，课件制作简单，难以发挥多媒体教学优势。另一方面体现在教师对多媒体设备操作不熟。课堂一旦出现设备小故障时就束手无策，必须等技术人员解决才能继续讲课，从而影响多媒体教学效果的发挥。
1.2设备安全问题
硬件安全：多媒体教室一般配置的设备有计算机、投影、幕布、中控、功放等，整套设备值上万，作为学校的固定资产，如安保措施不到位,容易发生设备被盗事件。因而对多媒体教室的管理比较严格，教师和学生借用手续繁琐，影响多媒体教学作用的发挥。另外，多媒体教室设备老化等故障（如投影、灯泡损等），也会影响教师正常教学。软件问题：主要是计算机本身的操作系统漏洞，容易受到病毒攻击。另外多媒体教室计算机一般只安装基本应用软件，不允许老师自行安装软件，这就会影响部分老师的教学需求，降低教师使用多媒体教学积极性，影响多媒体教学效果。
1.3设备维护问题
多媒体教室设备需要定期保养和维护更新，这就要求学校必须有专款用于日常设备维护保养，而办学经费相对短缺，造成了很多学校实际维护经费非常少，很多设备超龄使用，这也影响多媒体教学实际效果的发挥。
二、加强多媒体教室的科学管理，发挥多媒体技术的教学作用
2.1定期培训，提高教师信息技术能力
一是加强专业技术人员的培训，不断提高其专业技术水平，能够适应不断更新的现代化多媒体设备，解决多媒体设备在使用中出现的故障；二是加强使用人员的培训。提升教师信息技术能力，达到充分利用多媒体资源，更好的提升教学目的。
2.2加强管理，确保设备安全
要充分利用多媒体资源，实现多媒体教室全方位开放，而又不担心多媒体设备安全问题。一是做好统计教师使用软件需求，提前安装相关软件工作保证教师能正常使用多媒体设备进行教学。二是安装监控摄像头，实现监控功能，确保多媒体教室设备安全。三是每天巡查发现隐患时及时给予处理,保障多媒体教学的正常进行。
2.3定期维护，保障设备性能
一是要定期对多媒体线路检查，防止线路老化等故障影响教学。二是定期对投影系统进行清洗，保证投影效果，三是定期对多媒体教室电脑进行软件更新、等操作降低电脑系统故障。四是设立专业维护经费，购买易损零件,比如:投影灯泡等，出现问题及时更换，保证多媒体教学质量和教学效果。
作者：范绕单位：南京特殊教育职业技术学院
1桌面云技术
在高校数字化校园的建设中，教学资源的共享已成为构建教育服务体系的重要趋势。但传统的信息计算和存储平台存在资源独占、信息孤立、维护和管理费时费力、效率低下等突出问题。例如，不同的多媒体计算机实验室的设备配置不一致，仅仅依赖网络来实现资源共享难度较大；高、低不同配置的计算机难以平等地共享资源；个体多媒体计算机实验室资源只能在小范围的局域网内访问，在全校范围内共享还有一定障碍等。又例如，以往计算机系统的保护和恢复模式是使用保护卡和网络同传方法，虽能较快恢复计算机操作系统，但个性化的应用程序及计算机驱动型号的差异增大了维护难度，对实验教学仍然会有较大影响。此外，一些连续性的教学任务在保护卡应用后容易造成数据丢失问题；保护卡对Mac操作系统不起作用［1］。为提高多媒体计算机实验室管理效率和计算机维护工作质量，一种新的解决方案———桌面云，将出现在我校多媒体计算机实验室的管理工作中。IBM对桌面云的定义为：“可以通过瘦终端或者其他任何与网络相连的设备来访问云服务器端的应用程序，以及整个客户桌面。”桌面云的瘦终端拥有独立的嵌入式操作系统，通过远程桌面协议访问云服务器端的虚拟桌面，所有支持操作系统以及应用软件运行的资源消耗均发生在云服务器端，云终端不承担计算、存储任务，其主要作用是提供人机交互功能。桌面云借助分布式云计算技术，将用户端的用户数据、应用程序和操作系统转移到服务器端的数据中心，实现用户桌面的集中监控、管理和存储，使程序操作和程序运行分离［2］。桌面云的架构如图1所示。桌面云平台由瘦终端、网络的接入、工作台和身份认证、操作系统或应用程序以及存储层构成。（1）瘦终端。可以是瘦客户机、传统PC机、笔记本电脑、智能终端等，连接到运行在服务器上的桌面的设备（虚拟桌面需采用RDP、HTTP、TCP／IP等远程桌面协议来实现与服务器的通信）。（2）网络的接入。有线网络和无线网络接入方式。（3）工作台和身份认证。虚拟桌面控制器OVD、虚拟机管理平台OVP，用户的认证和授权，对运行着虚拟桌面的云服务器进行配置和管理，监控运行时云服务器的一些基础性能指标。（4）操作系统或应用程序。虚拟机、共享服务采用共享服务的方式来提供桌面和应用，在特定的服务器上提供更多的服务。（5）存储层。服务器集群和磁盘阵列为桌面云平台提供存储资源池。
2用桌面云技术管理多媒体计算机实验室的优势
用桌面云技术管理多媒体计算机实验室的优势主要有以下几方面。（1）节省采购成本。PC机平均更新周期为3～5年，而云终端的工作时间可达10年左右。虚拟化软件ThinputerVDI可以永久使用；服务器的寿命也远高于PC机。如果需要提升桌面的处理能力，只需要给服务器增加CPU和内存配置即可，众多的云终端无需更换。（2）降低维护成本。随着桌面的集中，本地用户不用再考虑数据存储、数据同步、数据备份等问题，数据的备份和安全管理全部交给服务器管理部门或管理员来完成。通过授权控制用户USB拷贝数据，保护计算机数据安全。（3）可持续节能和降低成本。传统PC机的能耗大多在250W以上，而云终端能耗小于10W，平均约为5W，云终端＋服务器的方式比传统PC机节约能耗约95％，能够大幅减少电费成本，实验操作环境绿色环保。（4）提升管理效率。桌面云可以通过“资源池”来组织管理CPU、内存、磁盘等资源，同一资源池中的VM可以共享该资源池中的资源。管理员可以根据最终用户的资源需求灵活配置资源池中的资源，从而大大减少闲置资源和提高资源利用率。
3桌面云实施方案
3．1多媒体性能测试
由于多媒体教学已是当今很普及的教学模式，因此桌面云的多媒体性能指标（特别是动画、视频、图片等性能指标）在测试中就显得尤其重要，这也是衡量桌面云技术可行性的关键指标之一［3］。通过对虚拟桌面的协议比较（见表1）来看，VDX协议的性能还是稳定、可靠的。尤其是视频多媒体播放的流畅度方面，完美支持1080P的高清视频在线和本地播放，达到了与传统PC一致的用户体验，所以最终选择了ThinputerOVD桌面云平台的方案［4］。表1主流虚拟桌面显示协议比较协议传输带宽要求图像显示体验视屏播放支持传输安全性PCoIP高好差高RDP高差中中SPICE中中好高ICA低中中高VDX高好好高。
3．2瘦客户端桌面云模型组建
瘦客户端通过开源的终端操作系统连接到服务器获取桌面服务，多媒体计算机实验室中的每个用户得到的虚拟桌面服务是一样的（见图2）。服务器资源可以由机房管理员动态分配，在出现闲置瘦终端时，可以为其他瘦终端用户分配专用的虚拟桌面。对于公共多媒体计算机实验室（主要是公共语音计算机实验室和公共计算机实验室），主要功能应用就是播放音频、视频和PPT以及联网服务，应用需求较单一。瘦终端完全可以取代以前较低配置的计算机，特别是低配置的计算机报废后，可以尝试在全校范围内更换瘦终端。还可以将瘦客户端扩展到教师桌面漫游，学校为每个教师分配一个专属的虚拟桌面，实现教室之间的无缝漫游。OVS是终端Linux操作系统。相比传统的Win－dows操作系统和原生的Linux系统，OVS摒弃了不必要的系统组件，对终端性能要求非常低，CPU主频在500MHz、内存512MB的终端即可安装OVS到终端，从而可低成本实现桌面云平台改造。同时，由于终端操作系统为开源系统，无需支付Windows系统授权费用，可大幅节约部署成本。无论是在旧计算机上部署OVS终端操作系统，还是用云终端完全取代传统PC机，对于机房管理员而言，都可以提高终端管理效率，快速实现桌面的还原和更新，实现计算机集中式远程管理，真正实现终端零维护。但是，桌面云初期建设成本是较高的。这是由于：（1）建立桌面云需要有服务器，瘦终端上的所有负载都加在服务器上，所有的虚拟机都在服务器上运行，因而对服务器的配置要求较高；（2）由于瘦终端的资源完全来自服务器，瘦终端访问外部设备（如外部打印机）时对网络带宽占用较多［5］，网络承担着瘦终端与服务器的连接和通信，因此，桌面云对于网络的依赖性也很高，网络布线的成本也比传统机房布线高。桌面云有效地改变了传统PC整个生命周期的总体拥有成本（totalcostofownership，TCO）和能耗高的劣势。由于软成本的大大降低，且软件成本在TCO中比重非常大，所以总体TCO是不增反降，预计可以减少40％左右。
3．3胖客户端模式桌面云模型组建
广西民族大学的实验课类型多种多样，其中一些专业实验软件并不适合在桌面云系统运行，如动漫设计、Photoshop、3dsMAX等，仍然需要沿用原来较高配置的计算机，即胖客户端。机房管理员对该类专业多媒体计算机实验室的分类管理是通过配置模板操作系统和应用程序模块，并将模块推送给胖客户端，胖客户端可以通过服务器网络镜像启动操作系统［6］。由于多媒体计算机专业实验室为不同专业所用，硬件配置种类较多，胖客户端的模式能够较好地支持不同型号客户端的硬件。胖客户端能够快速从网络镜像中获取操作系统，大大节省了机房管理员对批量计算机系统修复和安装的时间。例如多媒体计算机专业实验室每学期都要承担校内专业设备共享及对校外提供社会服务的任务，例如新汉语水平考试（HSK）、ATA考试、思科网络工程师考试、国家职业资格考试和银行系统招聘考试等。对于这些不同的考试环境，机房管理员只需通过桌面云胖客户端模式将不同的模板保存在服务器上，将相应的考试模板推送给客户端使用即可，省去对多台计算机格式化硬盘、重做系统、还原系统的工作。机房管理员的工作只是维护若干刀片服务器，工作效率会得到明显提升。
4结束语
利用桌面云改善高校多媒体计算机实验室管理工作是切实可行且高效的，涉及的各种构架技术已比较成熟，已得到很多高校的认可。桌面云技术最终将轻松应对多媒体计算机实验室维护和管理面临的挑战，实现绿色环保和低碳节能的长远规划目标。
作者：覃冯 黄善斌 覃卫玲 廖安平 单位：广西民族大学
1建立科学的管理模式，维持多媒体教室高效运转
（1）建立健全多媒体设备管理制度。只有真正建立起规范的管理制度，才能确保多媒体设备管理工作有章可循。针对多媒体设备的使用者和管理人员，可以根据需要制定相应的规章制度，如《多媒体教室管理规定》、《多媒体设备使用操作流程规则》、《多媒体设备日常使用记录表》等，使多媒体设备的管理规范化、程序化、制度化，确保各项设备正常运行。（2）建立培训机制、开展媒体设备规范化操作培训。在学院多媒体设备的管理维护过程中，部分设备故障都是由于教师操作不当而造成的。教师是多媒体教室的使用主体，所以规范化的操作离不开教师的积极参与和配合。为了使广大教师更好地利用多媒体教室、提高教师运用多媒体教学设备的水平，必须对首次使用多媒体教室的教师进行多媒体教室设备操作培训。培训内容包括多媒体教学特点、多媒体教学设备的使用方法及操作步骤、基本故障排除和课件制作等教师急需的使用知识等，力求使每位教师都能掌握多媒体教室设备的正确使用方法。（3）加强管理人员队伍建设。设备更新换代快，多媒体管理人员要不断学习理论知识，提高自身的业务水平和管理能力，为师生营造良好的教学环境。（4）加强对学生的管理。管理部门和任课教师必须教育学生爱护多媒体设备，禁止带饮食入教室，以免将老鼠引入教室，进而破坏设备。
2精心做好日常维护工作，保障教学正常运行
计算机的维护分为硬件系统维护和软件系统维护两个部分。（1）计算机硬件系统的维护。准备一定数量的主机、显示器、键盘、鼠标、数据线等备用设备，如果在使用过程中遇到突发性故障就可马上进行更换，以保障正常的教学秩序。另外，每学期要对电脑硬件进行除尘等维护，这样可以防止因灰尘的沉积而导致硬件接触不良或电脑自动死机等故障的产生。（2）计算机软件系统维护。多媒体教室的电脑使用频繁，时时都离不开各式各样的U盘等外接设备，为保护好教学软件的安全，做好病毒预防工作致关重要。管理员可以在每台计算机上安装硬盘保护卡或还原精灵，这样可以有效地防止病毒入侵，也可防止教师因操作失误而导致系统被破坏的现象出现；还可以安装较新的正版杀毒软件，并定期进行杀毒。（1）投影机的维护。投影机是一种精密贵重的多媒体设备，为了防止操作不当或者缺乏保养而产生故障，在投影机的日常使用中应注意以下事项：第一在使用或维护投影机的过程中，要注意避免震动和碰撞；第二要定期清洗空气过滤网，保证进风畅通，避免因散热不良，造成机内温度过高而损坏；第三要定期清洁投影机镜头；第四应尽量避免投影机长时间使用，这样对延长投影机和灯泡的使用寿命非常有益；第五更换投影机灯泡时，要严格按照投影灯泡的型号及编号进行更换。（2）电动幕布的维护。投影幕布的清洁度，直接关系到影像质量的好坏。平时使用时要保持幕布清洁，收卷屏幕时不要让蚊虫压死在幕布上，否则会在幕布上形成污点，使图象产生斑点或色彩失真。幕布用完要及时收起，以防尘土和粉笔灰过多地粘在上面，长期不用应切断电源。
3网络多媒体远程控制操作，优化管理
网络多媒体教室集远程设备管理、视频监控、网络教学资源管理等于一体，通过以太网接口经校园网络把多媒体教室组成一个整体。解决了管理中存在的诸多问题，大大提升了多媒体教室管理水平和效率。首先简化了设备使用和操作的难度，实现了一键操作多媒体，为教师上课提供便利；其次是根据课表排课系统实现自动开启多媒体教室系统；第三实时监控多媒体投影机的使用时间及状态信息；第四运用TCP/IP协议，网络多媒体教室管理模式能实现对设备运行状况的监控，能对设备故障远程控制维护，实现自动化管理，无人值守。
4结语
多媒体教室设备的管理与维护是一个较为复杂的工作，虽然目前多媒体教室设备的使用和管理中还存在不足，但随着大家对多媒体教学的重视，在使用过程中不断探索和积累管理和维护保养方面的经验技术，相信未来这项工作将会变得更为成熟和完善，为教学提供一个稳定的多媒体教学平台。
作者：陈丽 张果羽
网络媒体成为意识形态的重要工具。与传统媒体相比，网络媒体不受时间、空间的限制，受众可以随时参与到信息的传播中。西方国家由于科技发达，其网络媒体无论是基础设施还是传播技术，都具有极大优势，这就使得西方文化逐渐成为网络媒体的重要传播内容。西方国家利用网络媒体作为主要的意识形态工具，在日常信息传播中夹杂大量政治、文化、经济的意识形态信息，在一定程度上对大学生的思想产生影响。就目前而言，我国很多高校的教育管理组织形态还没有完全渗透到网络媒体中，在网络传媒时代无法与西方意识形态产生抗衡，因此，高校要对此类问题加大重视，深入分析，进行改革。
网络媒体对多元化信息的传播，能够对原有的主流文化以及精英文化产生影响，甚至会逐渐取代两者的地位。在这样的发展背景下，各高校要努力做好学生管理工作，将高校教育管理的主要内容与网络媒体进行有机结合，从根本上实现高校教育管理组织形态的转变，促进信息化高校管理组织形态的实现。除此之外，高校在转变教育管理组织形态的同时，要依托相应的网络媒体，使内容逐渐朝着SOA软件的结构转变，从而使高校教育管理组织形态转换成开放的、敏捷的、组合的、联合的基本模型。SOA软件体系结构具备可操作性、可发现性等特点，在良好的接口以及契机下，可以使高校教育管理逐渐实现网络化管理，从而促进高校教育的发展。在此背景下，大学生可以将信息作为主要载体，以组织作为主要手段，在价值基础上构建发展空间，促进校园网络社区的实现。校园网络社区不仅具有强大的凝聚力，并且具有丰富的组织活力，在适宜的环境中能够使各组织成员之间的地位更加平等。网络媒体所具有的开放性需要强大的动力系统。网络媒体所具有的开放性是对教育管理组织形态的最大包容，只有尊重个人选择，为高校学生提供全方位、多样化的价值理念，才能提高整个组织的凝聚力。要促进网络媒体在高校的发展，需要强大的动力系统作为主要的解决措施。第一，高校要结合网络媒体的特点，建立顺畅的交互系统，从而使学生在所建立的系统中对彼此进行了解，进而积极交流。第二，高校教育管理系统要为学生建立相应的认同机制，从而实现学生对组织的认同。第三，可以利用辅导员以及导师对高校学生进行管理，从而促进整个组织的整合、创新，使该组织在网络中逐渐成熟。网络媒体所具有的自主性需要完善的控制系统。网络媒体在发展过程中不仅具有开放性，完善性也是其重要的特点之一。网络媒体所具有的自主性能够在一定程度上促进高校管理教育的改革，促进高校学生的全面发展。除此之外，其自主性还能激发高校学生对独立的渴望以及对美好生活的向往。但是，就目前而言，我国很多高校的教育管理形态过于传统，很多大学生往往会将自己与组织划分界限，使自身脱离教育管理组织。针对这种情况，高校教育管理组织系统不仅要进行创新性改变，还要以信息技术作为主要手段，在组织内建立比较完善的控制系统，从根本上提高教育管理的整体水平。网络媒体所具有的多元化需要有力的应急系统。随着社会的不断发展，网络媒体顺应多元化趋势持续发展，并且形成了多元的发展特点。网络媒体的多元化在一定程度上能够使各种信息发生相互碰撞，一般而言，即时信息最为突出。在信息相互碰撞的同时，很多高校学生在面对众多信息时无法对其真假进行分辨。除此之外，我国很多高校在面对突发事件的时候，不仅反应速度比较慢，并且对于大范围的群体事件也没有能力进行处置。因此，要想从根本上促进网络媒体在高校中的发展，就要具备有力的应急系统进行处理，在提高学校处理各类突发事件的同时，从根本上促进高校教育管理组织形态的发展。网络媒体所具有的隐匿性需要良好的价值系统。
网络媒体所具有的隐匿性在一定程度上促进了大学生多样化发展，并且使大学生在发展过程中出现危机。因此，价值系统作为网络媒体发展的重要支柱，在以意识形态作为重要基础依据的同时，对各类资源进行整合，以其主要特点引领学生发展与创新。第一，价值系统以整个高校校园为基础，对每一位学生进行了实名制的信息传播。除此之外，价值系统还把通过审核的红色信息传递到每一个学生的手中，逐渐占领整个网络媒体的发展渠道，从而扩大了思想政治教育，维护了网络传播的真实性与稳定性。第二，价值系统所具有的实用性将媒体与受众之间的关系进行了整合。价值系统能够在高校的各个部门进行使用，并且还可以向学生重要的通知以及信息，从而让学生能够对系统的实用性有更深的了解与认识，加强学生对网络的依赖性，促进网络教育的顺利开展。第三，价值系统在以信息技术为优秀的同时，能够将学生引领到学习社区中，充分发挥学生的自我管理与自我教育。价值系统将学生的学习环境由虚拟化逐渐变得真实化，让学生在网络中健康成长。
总体而言，高校教育管理在网络媒体的辅助下逐渐形成了信息型组织形态，这种组织结构，不仅可以使大学生能够以网络媒体作为发展基础，并且还能使自我价值得到认同，从而有利于高校对网络组织以及管理组织进行统一结合，从根本上实现学生在教育管理组织中的创新性发展，为学生的教育探索出重要道路，促进高校教育的发展。
作者：胡全裕
一、新媒体的特点及定义
一直以来，电视、广播、报刊等媒介被视为传统媒体。新媒体则是指通过互联网、有线网络、无线通信网利用网络技术、数字技术、移动技术在数字电视机、电脑、手机等终端设备上向受众提供娱乐和信息的媒体形态和传播形态。新媒体环境下，又迎来了“自媒体”的传播时代。自媒体包括但不仅限于个人主页、个人微博、个人日志等传播形式，还包括如BBS、博客、播客、手机群发、微博、SNS、微信公众平台等。它是普通大众使用新媒体提供与分享自身信息及新闻的途径。新媒体与传统媒体相比，有一些鲜明的特征：其一，交互性，即信息的传播者与受众之间是双向交流的，双方可互动性地表达对信息及娱乐的需求。其二，即时性。即信息一旦经传播者发送，受众就可在第一时间接收到，非常便利。其三，多样性。即信息能以文字、音频、图片、视频等多种形态传播，传播者和受众可在新媒体上及时、无限、双向地扩展传播内容。信息传播及接收的选择性和目的性更强，更具个性化。其四，虚拟性。即指网络世界的存在形态具有虚拟性，它以声音、文字、图像等电子载体来呈现自己的存在形式。其五，海量性。即各种社会思潮、新闻资讯、不同阶层受众及传播者的信息经由新媒体后，形成了海量的数字信息源。其六，共享性。新媒体环境下，个人阐述自己的立场变得更加自由，互联网认同传播自由，尊重传播的信息主体，共享技术空前的广阔。
二、当代高校学生的心理个性特征
目前的高校学生，主要是“90后”，这一群体有着自己鲜明的个性及心理特征，他们是广泛浸润于新媒体环境中的一代。据调查显示，目前的高校学生几乎人手一部手机，大部分学生有电脑，沟通与交流主要依赖网络，人际沟通多是通过微信、QQ等工具，个人展示爱通过微博、个人主页等途径。他们在日常学习和生活中，主要通过电脑、手机来获取信息。“90后”是一群思想活跃、喜欢标新立异、想法新颖的群体。他们在高校中，常常表现得勇于创新和探索，在参与校园文化生活时，常常做出一些令人刮目相看、出乎意料的言行。“90后”因为与社会接触少，生活阅历还不够深厚，对一些复杂的事物及社会问题，容易出现片面化、简单化的认识缺陷。生活于新媒体环境中的“90后”，非常擅于从网络来获取各类信息，他们有开阔的视野和多样化的价值取向。随着新媒体的飞速发展，部分人被新媒体这把“双刃剑”所伤，变得以自我为中心，价值观日趋现实功利化。“90后”的这些个性及心理特征，为高校的学生管理工作带来了深刻地影响。
三、新媒体下高校学生管理工作的机遇和挑战
（一）新媒体下高校学生工作的机遇
新媒体依托移动通讯、网络、数字等技术，构筑了巨大的网络体系，它的优势很多。如：资源丰富、信息量大、交互性强、传输便捷、形式多元、覆盖面广等，这也为高校的学生管理工作带来了新的机遇，巧于运用这些优势可探讨出新的学生管理模式。新媒体的交互性，使管理者可以通过微博、微信、飞信等交流工具和学生进行互动，使大家可以随时随地的交流。这样的双向沟通因方式新颖，“90后”们乐于参与讨论，能提高学校各项工作及决策的民主性，还能增进管理者与学生间的感情。新媒体的即时性，使学生及管理者的任何信息，能够第一时间传达出去。一些关于学生学习、生活、情感的动态性趋向及引导，都能及时呈现，这也可提升高校管理工作的预见性，为第一时间解决问题，赢取了宝贵的时间。高校管理者能第一时间内收集到学生的各类动态信息，多渠道地获取教育资源后，在新媒体上以多样化的形式进行思想教育工作。新媒体的多样性，为高校的学生管理工作，提供了更便利的交流平台。高校开展学生工作基本上是通过学生会、社团、社会实践等组织形式。新媒体时代，这些组织要更擅于使用微信、微博等传播平台，将各类工作管理信息，以“90后”乐于接受的文字、图片或视频编辑方式，及时地传播出去，引导学生群体的舆论及价值导向。
（二）新媒体下高校学生工作的挑战
新媒体环境下，大学生群体的自主性不断增强，其思想表达更加个性化，他们擅于借助新媒体的平台表达自我。学生使用新媒体时会处于虚拟和现实两种世界中。他们在虚拟世界中的言行，因得不到有效的限制和规范常常会失度。因为网络的虚拟化、缺少真实性，学生容易丧失自我，或对周围人的产生信任危机，甚至出现人格障碍。新媒体的虚拟性导致学生的生活空间虚拟化，这也给高校的管理工作带来了极大的挑战。随着平板电脑及智能手机价格的持续走低，使得移动设备已成为“90后”上网的第一大终端。新媒体技术的发展，如3G的普及，公用及私用WiFi的发展，以及智能手机应用的不断创新，都为大学生提供了多元化的网络使用选择。手机的海量应用如手机团购、手机地图、手机打车、手机银行、手机淘宝等密切联系生活的应用，满足了高校学生多元化的生活需求，也提升了高校学生对新媒体的使用黏性。当前的网络环境愈来愈复杂，网络工具更新越来越快，新媒体在学生的学习、生活、交往中越来越必不可少，如此复杂的媒体环境也增加了高校学生管理工作的难度。新媒体的共享性，为各类信息及观点的传播，提供了极大的便利。新媒体为高校学生提供了交流和接触的平台，许多意志薄弱和迷茫的学子，非常容易受到一些歪曲人性的价值观的影响，进而影响到身心的健康成长。新媒体的共享性还导致高校学生价值观的多样化。这些新的变化对高校管理工作者而言，都是不小的挑战。
四、探索新媒体下高校管理工作的创新模式
（一）高校要重视辅导员的博客建设工作
辅导员是高校进行各项学生管理工作的优秀人物之一，辅导员的博客可以建设成一个师生间沟通交流的平台，学校可重点推进团队型辅导员博客建设。如鼓励辅导员就国内外的热点事件撰写评论，从政治上、社会价值观上、生活情感上等各方面引导学生的价值导向。同时，针对学校的各项实践工作、教学活动撰写评论，在线各类学习及生活信息，为学生的各类问题进行网络答疑解惑，提升学校辅导员博客的影响力。同时也为各位辅导员提供一个集中展示的平台，展示出他们不同的个性及能力，辅导员间也可以相互学习交流，共同探讨增加学生管理工作的经验和方法，促进自身素养的完善和提升。
（二）建设高校的微信公众平台集群
高校在学生管理工作中，可以通过建设高校微信公众平台集群，构筑高效精确的学生分类服务平台。学校可细分受众群，建立一个整合学生工作的微信平台群，实现细分信息的精准推送机制，实现信息最有效的传播。受众一旦细分后，最需要的信息传达到最需要的受众面前，可以极大的提升该传播媒体的公信力热度及受众的忠诚度。
（三）建设高校的微博宣传矩阵
微博的传播速度快，范围广。高校应重视学生管理工作官方微博的建议工作，实现学生各类管理及工作信息的及时发送。同时，学校还应打通学生管理工作官方微博与学校官方微博、各职能部门官方微博、各学院和学生组织微博间的横向联系。一旦有重大信息要公布可各级联动，实现全方面无死角的宣传攻势。微博宣传矩阵的建设，能实现各层次学生的沟通，能够最大限度地聚合微博领域内的受众，通过共振发声的宣传模式，使某一信息的传播达到最佳效果。学校通过这样的微博矩阵，可以实现管理者与学生间的顺畅沟通，可以保证传播信息的内容真实、渠道正规、信息能第一时间内准确扩散。学生总能在校方的微博矩阵中，找到最准确可靠的，自己最需要的信息。
（四）高校应重视整合SNS社区资源
高校应依托SNS社区真实性的特点，整合这类资源，实现其重要信息的功能，能够对学生的各类思想进行动态搜集，发挥出学校管理者、学生管理专家、学院领导的价值导向功能，如帮这类领导及专家设置SNS主页，促进管理者与学生间的平等互动，增强师生间的亲切感。辅导员可在上面多一些生活化的信息，接近与学生间的距离，建立起师生间的互信进而实时掌握学生的真实动态，及时进行思想引导，提升高校学生管理工作的质量。
五、总结
综上所述，新媒体环境下高校的学生管理工作，惟有重视、正视并研究新媒体的特性，并探索出相应的管理对策，才能紧跟时代的脉博，以高校学生喜欢的方式开展学生管理工作。高校能够积极创新地用好新媒体，才能增强学生管理工作的吸引力，增强管理者价值导向的影响力，进而更好地占据高校学生管理工作的制高点，夺取管理工作的主动权，正确引导学生的世界观和价观观，保进学生身心及人格的健康成长。
作者：杨东华 单位：广东石油化工学院
一、新媒体应用的优点
1.大大节省人力、物力、财力
按照传统未采用新媒体工作的方式，学生干部往往要话费大量时间往返于辅导员与学生之间进行工作交流，通知传达，打印文件。花费财力用于通讯、文件材料购买。运用新媒体工作后，大大减轻了学生干部的工作负担，同时也节约的办公经费，相应了低碳办公的号召。通过网络还可以直接、简单地了解同学的动态，节省辅导员进行繁琐调查的时间。
2.大大提高了工作效率、宣传力度
对于新媒体来说，其最为优秀的功能就是信息的和获取。许多高校纷纷将其作为信息的平台和对外宣传的窗口。目前，许多高校利用微博主页公布每年的招生计划、招聘信息、就业信息、学校动态等，让公众第一时间获得第一手信息。新媒体应用采用电子传输，网络交流，节约了大量时间，提高了师生之间的沟通，从而提高了工作效率。传统通知、宣传板由于各种原因无法长时间保存，运用网络平台宣传不仅有利于同学及时分享消息，并且可以长时间保存。3.大大增进成员之间交流网络的即时性，不受时间、空间限制的交流为多方面沟通提供了良好的平台。在新媒体中，高校广大师生的对话、交往等活动都是在一个相对平等的网络环境下进行的，师生之间也就比较容易建立起互相信任、和谐相处的友好关系。这就更好地推进了高校思想政治教育工作的开展，从而增强大学生思想政治教育的亲和力。
二、新媒体应用的问题及控制方法
目前，新媒体在高校学生管理工作中的应用率已经相当高，但必须看到，新媒体工具有其特有的弊端。
1.更新速度难以把握
在信息冗杂化的环境中，辅导员发送的信息很容易被忽略或误读。同时，那些不经常上网的同学则有可能错过信息。
2.舆论监督和管理难度加大
新媒体为受众提供了自由表达和信息共享的公共平台。而言论的自由和随意会导致大量无用信息的泛滥，甚至含有攻击、炒作和谣言。在缺乏有效监督的新媒体平台中，不良信息会对他人的判断和看法形成煽动作用，极易形成一种舆论上的暴力。这种舆论暴力会直接影响学生的群体情绪，造成不安定因素，给学校管理带来巨大挑战。新媒体应用带来的管理问题需要高校学生工作者转变工作思路，采取新措施一一应对。
3.管理员的挑选培养
组织的网络管理员，特别是直接面向同学的主页管理员，其政治素养、工作能力直接影响主页内容的质量，直接影响组织在同学心目中的形象。所以，做好管理员的挑选和培训显得至关重要，应做到：（1）在学生干部中挑选政治素养高，积极与党组织靠拢，思想健康向上，乐观积极，工作能力强，熟悉学生工作的干部担任管理员，必要时可以设立多个管理员；（2）组织管理员进行文书写作，网络基本知识等的培训，必要时吸纳其进入党校进行再教育；（3）制定管理员管理行为规则，以制规范管理员的管理行为；（4）对于优秀管理员进行表彰，不合格管理员及时撤销。
总之，在高校学生工作中，既要运用新媒体，又不能完全放弃旧的工作方式。网络时代的到来使高校思政工作面临严峻的挑战，思想政治工作的方式、方法也就必须与时俱进，不断创新，这也就是要求我们要站在以人为本的新高度对传统思想政治工作方法重新审视，开创网络时代高校思政工作的新局面。
作者：刘舒羽 单位：西安财经学院
一、检察机关应用自媒体信息工具存在的问题
(一)对自媒体的重要性认识不清，定位不准
自媒体作为新生事物，正在被越来越多的检察机关和检察人员接受，但更多人持观望态度，甚至对自媒体存在偏见，没有认识到自媒体在检察工作中的积极作用和价值，抵制自媒体的使用，导致开通率低。已开通使用自媒体的检察机关和检察人员不适应自媒体的平等性，在没有得到民众关注的情况下，失去了运营积极性，导致“空壳微博”。
(二)在自媒体的运营上制度呆板，信息滞后
管理员怕说错话，信息不能摆脱公文习惯，层层报批的形式又导致信息不及时，与网络用户互动少，必然不能吸引网络用户的关注，导致自媒体传播范围增长速度低，影响力低于其他政法机关运营的自媒体。
(三)经自媒体的信息形式单一，文字冗长
大多检察机关通过自媒体的信息主要以文字为主，形式单一，而且不注重信息短小精炼的特点，不能引起网络用户的兴趣，甚至造成曾经关注的用户失去信心，不再关注，最后导致用户数目增长缓慢。
二、检察机关需要应用自媒体信息工具参与社会管理创新
维持经济社会的高速发展需要社会结构进行调整转型、体制机制进行深化改革、社会管理提高科学效率，以应对利益多元化状态下社会矛盾的日益复杂与尖锐。检察机关作为我国司法机关的重要组成部分，其履行检察权的过程就是“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”的过程，所以检察机关肩负着社会管理的职能，其参与社会管理创新是检察机关的应有职责，同时检察机关本身也是需要创新的对象。检察机关履行检察权也需要创新理念和方式，以适应现代法治社会的需要。微博、微信等新信息传播介质、网络软件应用的出现为检察机关参与社会管理创新提供了全新的平台，也对检察机关创新管理理念、提高自身能力提出了新要求。检察机关参与社会管理创新是检察机关依据社会发展态势，运用法律监督权及新的社会管理理念、方法和机制等，对传统管理模式进行改进或者改革，不断建构新的社会管理机制和制度的过程，以期产生更为理想的政治、经济和社会效益。检察机关主要在执法办案中行使检察权，所以检察机关必须根据执法办案的需要开展社会管理创新活动。社会管理职能是检察职能的延伸，但不能脱离执法办案的根基。检察机关属于广义的社会管理主体，其执法办案活动是广义的社会管理活动，检察机关不能超出法律赋予的权力行使检察权，随意插手社会管理。
三、自媒体信息工具对检察机关的作用
以微博、微信、陌陌这三种自媒体信息工具为例。微博是同一时间向所有用户信息进行互动，微信是同一时间向好友用户信息进行互动，陌陌是同一时间向区域用户信息进行互动。当然这三种应用可以通过具体操作实现对方的功能，但与直接使用相应应用实现相应功能相比，各具优势。通过检察机关执法办案引导规范社会行为是促使社会大众遵法守法的重要手段。
(一)减少成本，扩大法律宣传范围
自媒体信息工具的应用不单扩大检察机关在网民中进行法律宣传的范围，而且针对不同上网群体的倾向性特点，利用不同的网络信息工具可以实现对特定群体的宣传教育。如微信的朋友圈功能、陌陌上的群功能等都是相近人群组成的小团体，这种小团体的信息传播与微博这种同一时间面对所有微博用户信息不同，影响的范围小了，但是沟通的效果更显著。这种通过网上对目标性人群进行针对性宣传教育的手段，大大减少了在现实生活中寻找和集中目标群体的时间成本和人为成本。而且现实生活中有些群体是不容易接触到的，如在现实生活中没有记录的吸毒者和潜在吸毒者分布分散又不易甄别，常规的法律宣讲难以接触到这些人以实现针对性法制教育。通过信息网络工具可以大范围的宣传涉毒法律法规和典型案例，这种人群的覆盖面是传统法律宣讲无法相比的。而且通过对网络信息工具的管控，可以发现有违法犯罪倾向的人员甚至团体，进行重点追踪教育，把犯罪消灭在萌芽状态，而且通过检察信息、在线解答咨询，能扩大检务宣传工作，拉近检民关系。
(二)发现线索，抓捕犯罪嫌疑人
目前很多应用程序都有GPS定位功能，如“陌陌”应用程序中，只要设定为非隐身模式，即所有人可见，则查到对方的“陌陌”号码，就可以定位对方与自己的具体距离信息。只要嫌疑人使用手机登陆“陌陌”，开启了定位功能，就可以实现对其位置的锁定。微信也具有类似的功能，同时微信具有通过网络快速发送语音、视频、图片的功能，而且这一功能在类似的应用中堪称翘楚，最适合建立快速信息反应平台，报送、案情。如建立微信举报中心，可以第一时间接收报案材料、照片，甚至视频。进行线索征集，可以快速组织人员开展调查，立案侦查。2010年10月重庆市丰都县检察院开通全国首个官方“防腐微博”，半年时间吸引了11．3多万名粉丝关注。而且通过粉丝在微博上跟贴评论中的信息获取了一条线索，成功侦获当地一家医院包括副院长在内的两名贪腐人员。
(三)维护稳定，及时反馈涉案信息
目前，对于严重影响社会稳定的侵犯公民人身、财产安全的案件，要及时处理、及时反馈，向社会公众披露信息，打消人民群众的疑虑，提高群众满意度，树立司法权威。人民群众对检察工作的期待和要求越来越高，司法正义不仅要以看得见的形式实现，而且要以可接受的速度尽快实现。检察机关可以利用自媒体及时案件处理阶段和结果，公开庭审过程和审判结果，让当事人放心，让人民群众满意，达到打击预防犯罪目的的同时，安稳民心，维持稳定。
(四)应对危机，及时掌握网络舆情
使用自媒体信息工具可以让检察机关及时掌握网络舆情并保持持续关注，了解社情民意、应对舆情危机。通过自媒体信息工具的突发事件新闻，比电视等传统媒体更早、更快。通过对特定群体和个人的关注，可以在第一时间获得舆情，与网络用户对话，澄清事实、以正视听，引导舆论导向回归理性。
(五)交流业务，丰富检察官知识体系
检察官可以通过自媒体信息工具建立相应的业务“群”开展业务交流，还可以关注、吸纳法学专家学者、其他法律同行相互交流学习，丰富法律知识、增强实践本领。检察官在应用自媒体工具的过程中学习了网络知识，优化了知识结构，增强了与人民群众的沟通和联系，锻炼了做好群众工作的本领。
四、提高检察机关使用自媒体信息工具的能力
自媒体信息工具能够在社会上迅速普及的根本原因，一是其具有便捷性和有趣性，二是其具有易操作性。自媒体信息工具的使用不需要具有相应专业知识，功能简单实用，易于操作，普通人通过了解都能掌握。参与自媒体的设备要求低，只要有一台电脑、一部智能手机，就可以自由浏览发表信息。所以检察机关只要提高认识，积极参与，建立自己的自媒体品牌并不难。检察机关在自媒体信息工具的应用上亦有成功的案例。北京检察类微博数量在全国检察类微博排名第一，与北京检察机关对自媒体的重视程度密不可分，与运营上的方法技巧密不可分。归纳起来，检察机关可以从以下几个方面提高使用自媒体信息工具的能力。
(一)掌握自媒体信息工具功能，熟悉应用自媒体信息工具
掌握自媒体信息工具的主要功能，根据情况熟悉、灵活的应用自媒体信息工具，增强与网络用户间的互动，提高关注度，增大影响范围，对不适宜的信息及时更正，避免不良影响的发生和扩大。主动关注有利于确定目标人群，有针对性地进行法律宣传、舆情控制和相互学习，提高关注度和影响力。和转发有真知灼见的信息及与检察工作性质相关的信息，是吸引关注、扩大影响力的根本。私信、私聊可以在接受控告举报时和涉及个人隐私等不宜公开的事项时使用。
(二)丰富信息形式，完善信息制度
利用自媒体信息工具信息应形式丰富，易于被网络用户接受。可以采用视频短片、直播案件事件、典型案例讲解、热门话题讨论等吸引人眼球的方式全面宣传检察职能，释法析理，吸引用户的关注。选择喜爱从事自媒体管理的检察人员担当管理员，管理员信息言论与网络用语接轨，言之有物的同时要时尚风趣。鼓励检察人员关注自媒体，使用自媒体信息工具，积极参与信息。避免使用自媒体信息工具过程中盲目跟风、误发误转敏感信息和言论，避免自媒体信息流于形式，表面响应，实际应付。
(三)提供物力人力保障，激励参与人员热情
管理员大多是兼职从事自媒体的运营，办公时间还有本职工作要完成，压力较大，如果没有积极的工作热情去从事自媒体的运营，而是仅在空闲时偶尔发一、两条信息，必然造成自媒体活力不足，活跃度不足的结果。自媒体的运营不能仅靠个人单打独斗，它离不开团队的力量，也离不开物质保障。为运营团队提供基本办公设备，可激发工作热情。
(四)紧跟发展趋势，准确选择自媒体信息工具
检察机关宜选择主流的信息工具发展自媒体，不宜全面铺开、盲目跟风。检察微博已经具有了一定的影响力，而且微博的自身优势也使得其成为检察机关发展自媒体的首选。检察机关要在落后的局面下，集中力量建设检察微博自媒体，塑造自己的自媒体品牌，吸引用户关注，扩大影响力。不同的自媒体信息工具有其各自优势，可以在检察机关执法办案、参与社会管理创新中发挥不同的作用。要灵活应用，帮助检察机关履行职能，特别是要充分利用其预防和打击犯罪方面的作用。检察机关运营自媒体的能力提高了，可以在更多的平台上建立团队进行自媒体的运营，更大限度发挥不同自媒体信息工具的作用。
作者：吴雪华 单位：天津市南开区人民检察院
一、新媒体在公共危机管理中的积极作用
1.新媒体的高交互性，为政府与民众搭建了沟通新平台新媒体时代，人与人之间的交流在虚拟的环境中更为直接和频繁，以往信息不对称的局面逐渐改善。新媒体固有的交互性特征使其天然地成为了满足受众和政府间互动共享危机信息的最佳平台。2012年7月21日，北京城遭遇61年以来的最大降雨，并且引发了房山等地区的泥石流灾害，引起群众广泛关注。暴雨发生后，网友通过微博、微信发出求救信号，相关部门联动积极应对。政府通过网络及时危机事件的进展情况，并设立微博平台与广大网友沟通。针对网络中出现的对死亡人数的质疑，北京市政府积极辟谣并微博直播救援情况。在广大网友监督下，救援工作圆满完成。北京市政府运用网络坦诚地和民众互动沟通，及时汇报工作进展情况，无形中提升了民众对政府的信任，也增强了公众参与公共危机管理的积极性。
2.新媒体的舆论导向性，重塑了政府的良好形象政府形象取决于公众对政府工作的认知度和满意度，政府利用新媒体引导社会舆论，为政府形象塑造创造了机遇。危机来临时，政府对危机的反应能力和处理能力，宣传报道的及时性和准确性，将很大程度上影响着公民对政府的信任度。在公共危机管理中，政府的基本义务包括公开实情并付诸行动，政府在危机事件爆发后迅速核实情况、澄清事实、引导舆论、平息谣言和公开相关信息不仅有利于危机的化解，也有助于塑造政府的良好形象，四川省会理县“PS门”事件即为一例。2011年6月16日，四川省凉山自治州会理县人民政府网站的一则新闻中，使用了合成痕迹明显的照片。在图片中，县领导“漂浮”在一条公路的上空，而图片说明显示，这几位领导在“检查新建的通乡公路”。6月26日晚，有网民在某论坛上将其爆料，这引来全国网民的热议。就在大家认为会理县会在假照片丑闻中愈陷愈深时，事件却峰回路转。事发第二天下午，会理县政府将致歉信和原始照片传到政府网站和天涯论坛。不到24小时，会理县政府官方微博开通，第一条微博即对此事件作出道歉，承认照片是经过PS的，并进行了真诚的道歉与深刻检讨。同时，一个名为“会理县孙正东”的微博以轻松幽默的方式与公众互动、祈求谅解。会理县道歉微博发出后立刻赢得网民好评，三条致歉微博共引来网民两万多次转发。在评论中，网民纷纷表扬会理县政府处理及时、表现坦诚。“会理孙正东”随后又了多条微博，贴出来一系列会理当地的风景照片，并称绝对没有PS哦。会理县政府通过微博在48小时内转危为机，用真诚的道歉和检讨化解质疑，对于网民的调侃幽默地应对，还顺带推广了会理县的旅游资源。
二、新媒体在公共危机管理中的局限性
新媒体在给公共危机管理带来机遇的同时也使其面临严峻的挑战。政府如果不能恰当合理运用，新媒体就可能沦为加速公共危机恶化、蛊惑人心、煽动不良言论的工具，对社会稳定和公众的生活带来恶劣的影响。
1.新媒体的及时性可能导致信息的随意性，引发公众不满传统媒体在处理危机事件时，对于即将发行与公布的内容有严格审核机制，公布的信息往往比较权威，用词严谨。而在新媒体环境下，危机事件一旦发生，网络的使用者常常会即刻对网络信息进行判断。有研究者指出：“无论是意见领袖还是一般网民，他们往往是在看到某个事件、某种现象的最初时刻，通常不会超过30秒，就已经作出判断，表达意见。这样的即时性应激性的意见，显然还没有经过深思熟虑，与经过深思熟虑后的意见当然不会完全一致。”[1]网民快餐式地阅读网络上的信息，缺乏足够的耐心来深入了解危机事件本身。有的网络媒体为了在第一时间信息以抢得关注，对相关信息缺乏足够的验证就转载。而此时的信息往往比较简略甚至不实，因此信息“证实”与信息“否定”交替出现，使公众产生了被愚弄感，不满情绪积聚。2014年3月8日的马航失联事件发生初期，各种消息满天飞，真假难辨，当公众渴望真相的希望一次次被点燃继而破灭后，他们的情绪可想而知。在这次事件中，连波音中国总裁马爱仑都误发了一条微博称，飞机已经找到，技术团队会协助官方调查。此条微博发出后瞬间被财经网、新浪网等知名官方微博转发。然而在几十分钟后马爱仑就删除了原微博，并发新微博表示搜救仍在继续。据相关人士推测，波音总裁引用了错误的媒体消息，从信息的获取者成为者，进而又成为媒体上的信息源。[2]当时马来西亚官方没有结论性消息，而公众的信息诉求却十分迫切，于是一些编造的“消息”不断出现并被转发。所以说，新媒体的便捷性同时导致了它的随意性，海量而不确切的信息使公众失去了判断力，容易引发不满情绪。
2.新媒体的意见聚合功能易引起群体极化，扩大危机规模新媒体的意见聚合功能既可以被政府部门用来监测网络舆情，也可能使一些非权威信息找到生存与发展的空间。而且，网络空间中的公众情绪更容易相互感染，导致群体极化，扩大危机规模。凯斯•桑斯坦在其著作《网络共和国》中指出：“群体极化的定义极其简单，团队成员一开始即有某种偏向，在商议之后，人们朝着偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点。”[3]他还指出，互联网中群体极化现象更容易发生，极化程度也高于现实世界。在公共危机事件中，公众自我保护的本能使他们对一些失实的悲观信息抱有“宁可信其有，不可信其无”的态度并在信息传递的过程中不断强化，加速公共危机蔓延，引起民众心理的不安和社会的动荡。在2011年3月的抢盐事件中，因为日本核电站泄漏事故，有谣言称日本核辐射会污染海水导致以后生产的盐无法食用，而吃加碘盐可防核辐射。这个言论首先在微博传播，随后这则信息被转发约300万条，居于微博热门话题榜首。尽管国家发改委、各地政府紧急辟谣，不少百姓仍继续盲目抢购。网上甚至出现日本核辐射图，图中中国大部分地区都标在内，一时间祸起谣言，人心惶惶。由于听信网络谣言，很多人加入了抢盐大军，超市的食盐被抢购一空。一些抢不到盐的人甚至转而抢购泡菜盐、紫菜等含碘食物，这样的情形给了不法经销商可乘之机，他们哄抬物价，严重干扰了正常市场秩序。最后在政府与相关专家出面协调与辟谣之后，“抢盐”事件才得以平定。由此可见，新媒体环境下，网络的意见聚合功能导致群体极化现象，极易扩大危机规模。
3.新媒体环境下把关人作用弱化，失真信息的传播成为危机的根源美国社会心理学家、传播学的奠基人之一库尔特•卢因认为在信息传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的通道。在传统媒体时代，政府对于信息的把关比较严格，但是在新媒体环境下“把关人”作用逐渐弱化，“把关”的权力被分化，“把关”的可行性被降低。网络中的每一个人都具有采集、、评价信息的自主权，因此虚假、负面、恶意的信息不可避免，这可能成为引发公共危机的根源，2011年的“响水谣言事件”即为一例。2011年2月10日凌晨，江苏响水县有传言称：化工厂毒气泄漏，马上要爆炸。随后这则消息通过微博、手机短信、微博等方式在熟人之间迅速传播，数万居民由于惧怕爆炸纷纷出逃。在逃离过程中，由于马路拥堵，民众的手机、座机因通讯堵塞而无法拨打，更制造恐慌，导致谣言泛滥。在谣言传播的6个小时内，上万村民逃难，4人死亡。从“响水谣言事件”中看出，由于在网络上信息缺少把关人，所以极易造成谣言四起从而引发公共危机。
三、公共危机管理中新媒体角色的优化
新媒体在公共危机管理中是一把双刃剑，利弊共存。它既可以帮助政府走出危机困境，树立起良好的形象和公信力；亦可以引爆网络谣言，侵犯他人隐私，制造暴力事件，对现实中的行政和司法形成干扰。所以，政府应该做的是对新媒体积极利用、加强引导、科学管理，从而更好地为公共危机的化解服务。
1.利用新媒体，开发治理新工具新媒体为公共危机事件中的信息传播创造了开放互动的环境，也提供了多样化的传播渠道，政府应该积极利用这些渠道更好地与公众沟通，推动危机的化解。政府网站作为政府信息的权威平台，在危机发生时，应该及时信息，跟进报道，对网民的疑问公开回应；新闻网站（如人民网、新华网）和知名商业性门户网站（如新浪网、腾讯网）用户规模庞大，使用频繁，政府应借助其进行危机信息公开，并依托这些网站建立微博等政务社交平台，针对危机事件与网民进行直接互动，听取网民的意见，提升信息的透明度和加大对话群体的覆盖面，有助于公众配合政府促成危机事件的解决。此外，随着智能手机的推广和移动应用终端费用的降低，手机网民不断增多。政府应积极开通手机客户端，方便手机网民及时便捷地获取信息。同时应尝试应用政务微信，在出现危机时可以利用这一平台在第一时间信息、解释真相，澄清谣言，稳定民心，避免危机不断扩大。
2.引导新媒体，把握舆论风向标网络天生具有信息便捷、传播迅速、辐射面广的特点。新媒体时代，各种社交媒体的迅速发展，使得网络平台上的谣言具有前所未有的传播速度，影响力极大。尤其在公共危机事件发生时，网络上的虚假信息会导致人们恐慌，带来社会不稳定因素。所以，在公共危机中，政府要特别注重对舆论的引导。一方面，政府要做好网络舆情监测工作。因为危机不会毫无征兆突然爆发，也不会自觉停止，所以时刻洞悉社会舆情变化，建立网络舆情监测体系非常必要。政府只有在了解舆情的基础上才能更好地回应和引导。另一方面，政府要加强对网络意见领袖的引导，注重与其平等对话。在危机事件发生后，政府主动了解意见领袖的观点，并对其提出的问题进行客观的分析和解答，可以消解民众疑惑，掌握舆论引导权。
3.管理新媒体，构建互动新规则对新媒体进行科学管理，首先应该积极倡导实名制。由于新媒体隐匿了现实社会中人的身份、地位、工作、性别等属性，人们在虚拟社会中的言行不受其身份和地位的约束和限制。新媒体中发表的言论可以很尖锐、大胆或偏激，严重者甚至胡乱信息，造谣生事，因此加强新媒体管理就应该积极倡导实名制，以增强对不良信息的监测和控制，保证公民言论自由的同时被合法合理监管。其次，要进一步完善网络新闻发言人制度。一方面，这可提高政府危机沟通的效能，让更多的网民在第一时间了解危机状况和政策情况；另一方面，通过便捷的权威信息，可即时回应网络杂音，便于消除群体恐慌。同时，要建立健全针对网络不法行为的惩戒制度，尽快完善相关领域的法律法规，对发生在虚拟空间中的恶意虚假信息传播、侵犯隐私权、污蔑诽谤等行为严肃处理，并及时关于事件的官方消息。
作者：马小娟王婷单位：山西大学政治与公共管理学院
一、新媒体及政府公共危机管理相关理论
（一）政府公共危机管理的理论
芬克认为处理潜伏期的危机简单而且有效，早期发现问题非常重要。二是危机突发期。危机的突发期是事件快速扩散的阶段，时间短但往往对人们的影响最大，且舆情热点会持续增高，网络流言泛滥。芬克认为处理危机的关键在于控制危机，如果不能控制危机，就尽量控制危机爆发的地点、方式和时间。三是危机蔓延期。这段时期是自我分析检讨的康复止痛期，是危机扩散式传播的显著阶段。在此阶段，危机应对主体须做出行政作为来纠正危机蔓延期产生的各种不利结果，政府决策者要认真分析公共危机产生的原因并全方位制定治理危机事件的方案。四是危机解决期。这个时期媒体淡化了对事件的关注，网民对事件关注度急剧下降。在此阶段，政府须保持高度防范意识，做好善后工作，彻底消弭危机的影响，并防止危机去而复来。政府公共危机管理，是政府以解决突发性危机事件为目标，对突发性危机事件及其关联事物进行的一系列管理活动。通过提高公共危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力，及时、有效处理危机，恢复社会正常秩序。
（二）新媒体环境下的政府公共危机管理的作用
1、公共危机管理可以增强政府的公共危机防御能力由于新媒体传播速度的快速化，使政府的危机防御能力受到新的挑战。基于新媒体的舆情传播方式多样化、舆情传播速度高速化，在危机传播的潜伏期政府就会意识到预警机制的重要性，进而反思并提高危机防御能力，在这个过程中，公共危机防御能力就得到了增强。2、公共危机管理可以提高政府的公共危机治理能力由于新媒体传播方式的交互性，传播内容的海量性特点，使政府治理危机的难度增加。因此，政府相应会制定一整套治理危机事件的管理机制，如政府治理危机时的信息公开与沟通机制，公共危机事件的善后机制等。在整个过程中，公共危机的治理能力就会得到很大程度上的提高。3、公共危机管理可以规范媒介常规化管理体系基于新媒体的舆情传播特点、内容，在公共危机管理的过程中，政府会采取措施来引导新媒体主动建立系统全面的管理体系，规范新媒体舆情传播和引导模式，如建立新媒体日常报道机制及紧急特别报道机制等管理机制，以达到媒介日常管理体系的科学化。4、政府公共危机管理可以完善媒介责任评价指标体系新媒体与公共危机管理是一个良性的互动过程，政府在治理危机的过程中，会根据媒介在信息传播中的不良效应进行全方位的管理，建立并完善具有系统性的媒介社会责任评价指标体系，主要包括真实性、公正性、社会责任感、平等、批判精神和人文关怀等，以达到媒介传播行为的理性化。
二、新媒体与政府公共危机管理的互动
（一）新媒体对政府公共危机管理的互动影响
1、新媒体的积极介入有利于完善公共危机管理系统新媒体有利于在公共危机管理中构建信息公开新平台。一是新媒体可以追溯危机产生的源头，预警公共危机，将预测到的公共危机信息通过各种途径来公开，引起政府的关注，以达到避免危机的目的。并通过建立网络敏感区域的预判预警制度，追踪危机信息的传播趋势，监督控制危机可能造成的负面影响，及时反映、及早预防，准确做出科学判断，降低危机发生的可能性。二是在危机发展的各个时期，新媒体都会对事件做出深入报道，渗透评价观点，引发公众对危机事件的激烈讨论，又通过相互借力，互相转载，构成信息公开新平台。如以网络社区、网络视频为代表的网络新型媒体报道，使公众能全面直观的了解事件真相。新媒体有利于在公共危机管理中打造信息沟通新平台。一是新媒体的产生，畅通了公众接受信息的渠道，促使政府进行信息公开，达到信息公开透明。并且传播方式的多样使其在传播内容和时间上比较自由，可以从多方面，多角度向公众传播危机事件内容，危机事件扩散趋势以及政府对危机事件的治理全过程及进程，保障了公众对危机信息的知情权。二是网络论坛、手机微社区等新媒体具有多样化的传播方式，高速的危机舆情疏散功能，政府和公众可以在网络上进行危机信息的互动与沟通，这样就可以更加方便的稀释危机滋生环境，缓解民众的不安全感和不满情绪。2、新媒体的积极介入有利于全方位化解公共危机新媒体通过建立危机预警机制来多角度化解公共危机。新媒体运用全方位多角度的传播渠道，即时收集公共危机信息。政府在研究危机信息的基础上，借助新媒体的危机预警体系，来预警危机可能带来的风险，将危机化解在潜伏期。新媒体通过建立一整套危机预警机制，可以监控危机传播的各个阶段，检测危机的风险性，把握危机舆情发展趋势，来全方位化解危机。新媒体通过完善新闻机制来多角度化解公共危机。通过建立全国性的舆情监测网络，新媒体对危机信息进行监督，防止危机进一步扩大。在新媒体中建立一整套的新闻机制，保证信息的准确性和透明化。通过举行危机事件报道的新闻会，畅通新媒体、政府及公众的信息交流渠道，维持社会秩序稳定。新媒体通过及时有效的危机舆情调查和采访，第一时间公开危机信息和政府决策，化解公共危机。
（二）新媒体对政府公共危机管理的挑战
1、新媒体的虚拟性对危机管理的挑战新媒体使危机发生的可能性和破坏性加大。新媒体的信息和交流平台往往缺乏对公共危机舆情的过滤和筛选。在网络论坛，手机微社区等领域未形成意见领袖的舆情分析机制。新媒体缺乏及时转移敏感话题，畅通疏导危机信息的工具，会加大危机发生的可能性，并凭借传播内容的海量和虚拟性，传播速度的即时性，又会促使危机连锁爆发，直接导致危机破坏性增加的结果。新媒体使危机的规模扩大和危机反应时间减少。新媒体传播方式的多样性，使危机信息以多种渠道传播，也加剧了危机舆情信息的超量性。并且网络媒体会产生蝴蝶效应式扩散传播，这也促使了危机规模的扩大。在新媒体传播环境下，信息传播往往不受地域、时间的限制，在危机事件发生后政府就没有充裕时间来化解危机。危机舆情信息的扩散式传播，大大减少了公共危机应对的时间，危机治理更为紧迫。2、新媒体自身媒介化效应对危机管理的挑战新媒体容易引发并加速危机的产生。在公共危机中，手机短信和网络等新媒体传播迅速、互动性强的特点扩大了公共危机传播的速度和范围，使危机在短时间内不断扩散，并产生一系列连锁效应。这对政府来说，是危机治理能力的挑战，政府必须果断决策，采取措施治理危机，才可以防止危机事件产生“多米诺效应”，不断衍生出新的负面信息。新媒体消解政府的正面形象。新媒体导致政府公信力的消解。政府形象对公众的影响是巨大的，尤其是在与公众息息相关的公共危机中。新媒体的开放性和强大传播功能使一些网络论坛、手机微社区很容易被别有用心的组织利用和主导。并且有些新媒体由于缺失社会责任感，媒介素质不高，为了吸引民众眼球，提高网络点击率，就采取夸大危机事件严重性，诋毁政府形象的方式，这些都会导致政府公信力的消解。
（三）公共危机中新媒体、政府、公众的互动
政府、媒体、公众是公共危机传播的三个主体。公众是危机舆情传播的重要源头和渠道。政府是公共危机传播过程中信息资源的掌握者，而新媒体则是公共危机信息最重要的传播渠道，是沟通公众和政府的信息桥梁。1、新媒体的可能行为信息传播不客观不真实。面对危机，新媒体有时会表现得不客观不理智。为提高关注度，不经查实信息就轻易转载、引用，忽略对事实的求证和原因的解释。或对一些原本不确定的信息过多渲染，不客观不真实传播信息，给政府带来了名誉和经济损失，也给公众带来了巨大的心理负担，从长远来看更是严重损害了媒体自身的权威性和公信力。缺乏全方位的报道方式，缺乏理性思考。即使媒体从权威的专家、组织或政府中获得相关信息，也不能确保信息的准确和科学。对于新媒体来说要对公共危机进行科学的分析与研究，在分析信息舆情准确性程度后，再开展舆情传播。但这方面新媒体却少有建树，许多新闻都在同一角度、同一层面对相同内容进行传播和扩散，缺乏多层次、多角度、多样性的调查报道。利益驱动下，媒体人缺乏社会责任感。媒介素质缺失表现在：在公共危机的传播中，新媒体会简略信息，不真实的传播过程会导致信息扭曲；媒体人在知识结构、专业水平方面的缺乏会导致媒介的失语状态；媒体自身社会责任感的缺失，及在各种经济利益驱动下的故意扭曲等，这就使其不能正确引导舆论方向，加剧了危机扩散。2、政府的可能行为危机意识迟钝，对新媒体及公共危机管理重视程度不够。政府往往对新媒体在传播领域中的主导地位认识不足，不够重视新媒体的传播内容。政府会认为新媒体传播的信息只是小道消息，不会引发主流民众的舆情扩散。因此，政府不能合理有效利用新媒体对公共危机管理的积极作用，不能利用新媒体来预警危机，从而导致舆论传播偏离真实。对新媒体的关注不足，会降低新媒体辅助政府治理危机的作用。公共危机的防治中，缺乏健全的法律体系作保障。新媒体技术的快速发展，要求建立起健全的法律制度来净化新媒体环境。这也要求政府为了提高危机治理能力，必须健全应对危机事件的法律体系。而在我国的公共危机管理中往往缺少统一的危机管理机构，对于危机事件的管理没有达到制度化、法制化的要求。在立法方面，缺乏一整套相互配合的法律法规。危机事件处理中采取没有法律依据的应急措施，这会造成民众的反抗，进一步扩散了舆情，扩大了事件的严重后果。我国政府公共危机管理体系的信息公开和沟通机制不完善。在公共危机事件发生后，各级政府的应对行为更多体现在采取措施来掩盖舆情，掩藏真实的信息，造成了政府在信息公开方面存在很大缺失。一些政府官员考虑到自己的利益，或政府的错误决策，封闭消息，导致不实消息的扩散，延误了危机处理的最佳时效，损害了政府的形象和公信力。在治理危机时，忽视公众的知情权，采取强制措施来维稳，这样会导致危机的恶性传播，舆情愈演愈烈，最终损害政府形象。3、公众的可能行为公众很容易受不实传闻的误导。由于公众普遍缺乏危机判断意识，鉴别谣言的能力，因此，在危机事件发生后，危机信息通过新媒体形成爆炸式传播，公众面对舆情传播的复杂性、海量性会产生不同程度的恐慌。同时，由于信息的不对称，民众缺乏对危机事件的理性认识，就会出现“劣币驱逐良币”现象，激发更多具有理性认识的公众选择从众的应对姿态，从而扰乱社会秩序，给公共危机的治理带来更大难度。
三、新媒体条件下完善公共危机管理的对策
（一）构建符合我国国情的新媒体管理体系
1、建立新媒体复合报道机制在网络媒体、网络电视等主流新媒体建立起复合报道体系。包括日常报道机制及紧急特别报道机制。特别需要建立紧急报道机制,紧急报道机制必须侧重体制、措施、人员等基本要素的有效结合,并能实现制度化。在公共危机的治理过程中，政府所采取的媒介措施必须与新媒体的媒介环境相适应，利用新媒体传播及时准确的信息,充分满足公众信息需求,从而提高我国抵御危机风险的能力。新媒体全方位地报道危机全过程,能够保证公众的危机信息知情权，进一步维持社会有序发展,运用正确危机治理方式治理危机,减少危机带来的损失。2、创造新媒体对政府公共危机事件的公正准入机制政府对新媒体的公共危机报道实施适度的监管。新媒体对公共危机事件的公正准入机制，可以实现政府与新媒体之间信息平台的良性互动。对于公共危机事件的治理，政府应该审核新媒体的媒介传播资格，建立一整套资格审查体系规制新媒体报道行为，使新媒体能在公平的媒介传播环境中，采取理性传播行为。因此，必须创建新媒体对公共危机事件的公正准入机制，以规制新媒体管理体系，使政府运用新媒体治理危机更游刃有余。
（二）建立和完善新媒体社会责任评估体系
1、完善新媒体常规化管理对新媒体实行常规化管理。媒体的重要职责是通过新闻报道在民众、社会和政府之间建立联系。媒体一方面是公众的先导,必须时刻监测危机舆情的扩展趋势、监控公共危机治理进展；另一方面又是政府信息公开新平台，保证了多渠道公开危机信息，作为政府公共危机事件治理的得力助手，在一定的程度上维护了政府的公信力和形象。媒体作为政府和民众的中间环节,起着上传下达的信息传输作用。随着新媒体的兴起，必须对其日常的媒介传播行为进行常规化管理，以完善对新媒体的常规化管理，建立新媒体的责任评价体系。2、建立新媒体责任评价体系积极构建新媒体责任评价体系。新媒体是政府公开信息的新渠道，也是维护政府形象的得力助手。因此，必须建立一整套新媒体社会责任评估体系，包括媒体社会责任感评估体系、媒体人媒介素质评价体系，用具体的评估方法，鼓励、引导媒体规范自我行为，提高公信力。作为社会舆论的工具,新媒体具有反映和引导舆论的功能。须按照年、月、周的评价周期对新媒体舆论传播是否合理进行奖励或处罚。正确运用“胡萝卜加大棒”的管理措施，使新媒体成为公众获取信息的主要途径,成为政府和公众之间加强信息沟通和交流的渠道。
(三)建立和完善政府公共危机管理机制
1、建立健全政府公共危机管理预警机制对政府可能遇到的危机进行有效合理评估。划分危机等级，把握公共危机的种类、性质、特点，根据危机的不同分类建立一整套危机治理方案。针对各类型的危机建立治理系统。如：建立决策支持知识系统，包括数据库的建设、模型库的建设、方法库的建设。根据不同的危机分类和级别采取不同措施和方法来治理危机。建立危机预警系统。公共危机治理中的下一级政府要根据危机的不同分类，将危机传播现状汇报给上级政府。在上级政府与下级政府的互动中，建立信息汇报反馈机制，上级政府在对危机信息进行分析和处理后，建立起一整套的危机预警系统。筹建全国范围的危机公告制度。美国防恐的经验是设立国土安全警戒体系，由低到高分别是:低，绿色；警戒，蓝色；高度警戒，黄色；高，橙色；极度危险，红色。2、完善信息与沟通机制推进政府信息及时有效公开，健全信息制度。有关行政管理部门须建立政府信息公开机制，及时准确权威信息，防止出现政府应对危机事件慢半拍，舆论先于政府声音的现象。具体措施包括：创建权威信息平台。全面、准确、及时公布权威信息在信息平台上，并增强疏导理念，控制引导舆情。建立政府门户网站，创建网络留言板，提供利益表达平台，在最短时间内对危机事件事实进行澄清，做到信息透明化、快速化、及时化，切断谣言蔓延和传播机会，阻断危机事件爆发。由新闻发言人，及时对外信息，把握网上民意，与网民建立完善的沟通渠道。政府绝不能以语言辞令来掩盖事实真相，避免官腔，否则不仅达不到与公众沟通的效果，反而使网络舆情愈演愈烈。在政府与网民之间构建沟通机制，建立互动平台。及时有效做好信息沟通工作，通过建立专门的网站，利用视频，聊天系统等与网民交流，把握舆论话语权，并及时快捷地对网民的意见和诉求做出回应，积极主动和群众进行在线交流，在二者之间搭建信息沟通的平台，创建政府机关访谈录节目。比如开设“市长访谈录”，“厅长访谈录”等，了解民声，积极引导，科学分析判断事件本质。政府通过建立全方位的信息互动机制，在信息沟通和互动平台上，加强政府与公众之间的信息互动，满足公众的信息知情权，使政府更好地治理危机事件。
（四）建立政府和新媒体合作机制，做好公共危机善后工作
公共危机的爆发期结束，并不意味着危机管理过程的完结，其善后管理是整个公共危机管理机制中的重要环节。善后工作具体为：1、主动回访危机事件相关人政府主动回访危机事件相关人，认真履行服务型政府的职责。政府要及时解答公众反映的问题，对于危机事件的受害人，政府要给予其物质和精神上的抚慰。建立相关机制，贴近实际，贴近百姓利益，做到情为民所系，利为民所谋。新媒体合力形成媒体链，全方位多角度关注危机事件相关人。随时回访危机事件解决状况，防止危机事件的复发，正确引导社会舆论，平复民情。对于危机事件中的受害人，媒体人要呼吁社会给予其物质精神上的帮助，密切关注他们的生活状况。2、加强对危机事件相关人的心理干预政府应对危机事件相关人员进行心理干预，履行责任型政府职责。政府主动对危机事件相关人员进行心理干预,消除危机事件受害人的紧张、恐惧等心理失衡状态,使其很快从消极影响中解脱，最小化危机事件可能造成的损失。新媒体应从多个方面辅助干预危机事件相关人的心理。新媒体利用各种媒介资源，多种传播手段来治疗危机事件过后相关人员的心理失衡状态。比如：积极播报政府对于危机事件的合理正确的处理结果，给予受害人生活的信心；大力宣传政府积极的行政作为，重新树立政府公信力，挽救政府信任危机，给予受害人社会进步发展的希望。3、及时对危机事件进行总结政府及时总结危机事件预防与治理的经验教训。在危机事件的四个传播阶段中，政府如何才能及时有效的取得事件的正确治理，在危机事件的善后阶段，政府应该积极去总结概括。去其糟粕，取其精华，总结经验教训，并从危机事件的处理实践中获取规律性的真知。新媒体改善危机事件的传播方式，努力成为政府治理危机的得力助手。新媒体要发挥在危机事件中的积极作用，抑制在危机事件中的消极作用。通过新媒体的预警机制以及舆论监测机制关注社会动态，努力做到预警危机事件游刃有余，避免类似事件重复发生。
作者：卫立浩冯欣琳单位：西藏民族学院管理学院
1.速度快，科技含量高
随着信息技术的发展，当前的档案资源呈现出出版周期短、出版速度快的特点，信息传播的速度已经呈现出前所未有的快捷，导致当前的信息资源的叠加。当前传递的信息，采用多种方式进行传播与传递，针对使用者进行个性化服务，利用互联网继续拧信息传播。当前使用者能够不受时空的约束而获得信息。以上的信息发展的特点，为当前的档案管理馆藏资源带来革新的动力，也带来了新的挑战，为了适应当前时代的不断发展，并且体现出档案管理知识载体的特点，当前的档案管理馆藏信息主要可以分为个体知识以及社会知识，当前的信息革命为社会知识载体进行更新，对于出版业是一种革命，作为知识的载体，当前的档案管理与互联网相结合，能够采集当前的印刷出版物的信息，并且采用合适的载体承载信息，对当前的信息进行有序化的管理，方便使用者使用。
2.多媒体技术快速发展下的档案管理建设
2.1加强电子档案资源的建设。档案资源的信息化是当前档案的主谭斯文哈尔滨市急救中心黑龙江哈尔滨150056要趋势，电子化、信息化以及多媒体化是当前信息传递的方式之一，因此为了适应信息时代的发展，公共档案管理应该将电子图书与电子档案资源当做档案管理管理的重点之一，加强电子档案资源的管理，从而为使用者提供方便快捷的服务。电子档案资源具有传播方便、不受时空限制、成本低的特点，因此在经费较少的环境下构建电子档案资源，将现有资源电子化，为使用者提供服务。
2.2加强地方档案资源建设，开发馆藏档案资源。为了在有限的资源中为使用者提供服务，应该加强馆际之间的合作，从而提供更为丰富的档案新的服务。公共档案管理的资源浩如烟海，在档案管理管理的过程中，需要对信息进行管理，并且将有价值的信息资源进行开发，从而利用有效价值。开发现有的资源，可以采用多种方式，比如加强索引建设、加强档案资源建设等，从而提供个性化、针对性的服务，形成特色馆藏。同时加强档案管理自检的合作，加强资源合作互补、加强资源管理经验交流，促进档案管理的管理服务。
2.3档案管理是一门综合性的边缘学科，涉及的知识面广，因此，对其从业人员的素质要求较高。为此，必须对档案管理工作人员进行定期培训提高其业务素质和能力。档案管理人员在加强政治思想教育和职业道德教育的同时，一方面积极参加档案业务培训，另一方面要加强对现有档案工作者信息化意识的培养，提高处理信息的能力，能熟练运用信息资源管理理论和信息技术手段，对档案信息资源实施科学管理与应用，努力成为具备信息知识和网络文化的综合性档案管理人才，以满足档案信息化建设的需要。
3.结语
信息资源现如今已经成为人类生产、生活的重要战略资源之一，多媒体技术已经广泛应用到社会生产、生活的各个方面。大量采用多媒体技术开展档案管理工作是经济社会发展的必然，是时展的要求，我们作为档案管理工作人员要抓住机遇，不断进行对策研究，创新档案管理模式，使档案管理工作在多媒体技术的支撑下，得到质的飞跃。
作者：谭斯文单位：哈尔滨市急救中心
一、我国公共危机管理存在问题的原因分析
（一）对新媒体影响的认识不足新媒体因其信息传递的及时性和快速性，传播者、受众的数量庞大，以及与传统媒体的配合，使新媒体在政府危机管理中起着舆论的扩音器与震荡机的作用。根据谢耕耘、万旋傲对2007至2011年不同媒介在公共事件中的角色的实证研究，下表就是其中一组研究数据，从表中数据我们可以知道新媒体对重大公共事件的首次曝光呈逐年上升趋势，并且已经大大超过传统媒体对事件的首次曝光。在新媒体时代，人人都是自媒体，每个人都开始有话语权，这改变了传统精英话语权的格局，如果政府对这个自媒体的力量认识不到位，不提高自身的危机处理能力，肯定会造成信任危机。
（二）危机预防意识薄弱“凡事预则立，不预则废”。对危机防与不妨，结果是天壤之别，2005年12月，美国东北部经历了一场暴风雪，12月3日，气象部门就发出灾害天气的警告，所以，尽管这次雪灾波及面很广，但造成的损失却微乎其微。而我国2008年发生在南方的冰雪灾害却造成直接经济损失高达1516.5多亿元，全国十多个省几千万人受灾。为什么会有如此之大的差别，关键在于有无预防。
（三）新媒体时代网络舆论容易“失控”自互联网广泛应用以来，越来越多的人开始依赖网络来获取信息，网络传播逐步渗透到社会生活的方方面面。网络舆论的传播具有一定程度的不可控性，这加大了政府危机处理的难度。在政府危机处理中，存在的一个很重要的危机源就是网络谣言，这使得政府在混乱的“信息场”中处理危机时面临更大的挑战。
（四）传统管理方式的“自我保护”意识按照我国政府传统的危机管理方法，危机发生后，首先是要封锁消息。在一些政府官员看来，把危机真相公布于众，会引起公众的恐慌和社会的不稳定。他们下意识的应对之策就是捂着、堵着、瞒着、拖着，期望热点变冷、大事化小，小事化了。还有一些官员，出于各种利益考虑，总是以“维稳”为借口，不愿在第一时间把真相告知于公众，这种“自我保护”只能增加公众对政府的不信任，对公共危机的解决没有丝毫益处。
二、新媒体时代我国政府公共危机管理水平的提升
（一）强化政府自身能力建设1.树立危机意识，实行前馈控制在今天的新媒体时代，如果政府没有强烈的危机意识，仅仅使用过去危机出现后才处理的方式是难以奏效的。我们今天所面临的社会，危机显得更加频繁、更加肆虐、更加迅速，致使传统的反馈控制管理方式总是慢半拍。前馈控制是相对于反馈控制的一个概念，“主要指事先控制不利因素输入系统之中的一种管理行为。”[1]我们的政府在危机管理过程中，要逐步改变传统的反馈控制行为，实现前馈控制，把危机因素消除在萌芽状态。2.及时、准确的信息公开信息公开是传统政府管理方式向服务型政府转变的必然结果。在公共危机管理中政府进行信息公开非常必要：首先，信息公开有利于保障公民的知情权，唤起公众的社会责任感。其次，政府信息公开有利于接受公众和社会的监督。在今天的新媒体时代，政府想要完全封锁消息是很难的，唯一正确的做法就是积极、主动地公开信息，这才是正确处理危机的方式。3.完善新闻发言人制度公共危机管理中的新闻发言人制度是一种政府危机管理人员通过新闻会的方式经由媒体告知公众有关突发事件的起因、经过、后果、政府应对措施，以及工作进展等情况，以澄清事实，避免恐慌，同时争取公众对政府危机管理工作的理解、支持和配合的制度。在今天的新媒体时代，新闻发言人制度也应该有新的内容，新闻发言人制度不应该仅仅是举行关于突发事件的新闻会，而是可以利用更多的新媒体工具加强与公众的沟通交流，例如政务微博、政府网站的建设等。
（二）提升新媒体的服务水平1.提升新媒体自身的社会责任感在现代信息社会，很多人认为媒体是继立法、行政、司法之后的“第四种权力”，当然新媒体更是如此，这说明媒体扮演着重要的社会监督角色，其基本功能是沟通信息、提供帮助、表达民意、揭露真相、伸张正义、监督政府等。但在今天的互联网时代，新媒体还是一把“双刃剑”，也有其局限性，包括媒体的竞争压力和利益冲突、信息偏差和不对称、参与其中人员的道德修为和法律素质不足等，所以新媒体要加强自律，扮演好自己特殊的社会角色，在公共危机应对过程中应当积极履行社会责任，发挥好媒体的社会监督、信息沟通和服务公众的作用。2.加强对新媒体的技术与法律规范网络作为一个虚拟的系统，互联网的参与者很多情况下是匿名的，所以传播者身份具有隐蔽性。从新媒体的角度来说，参与者的身份有时在虚拟空间里难以辨别和确认。在当前的情况下，对互联网进行监管，存在不少难题，但并不是无法监管。从技术手段来说，对于新媒体上的信息传播、交流，可以通过信息过滤、邮件监管、自动跟踪等各种技术措施进行管理。此外，政府还应加强新媒体的法律法规建设。对新媒体的法律规范是一种硬性控制手段，目前，我国关于互联网的法律还有很大的发展空间，网络法律法规还缺乏实践经验。还有一个更大的难处是执法的障碍，对互联网信息传播的监管，对违法事实的调查、取证，与国际法律的协调，对新媒体如何在法律上管理等等都是执法部门的新课题。
（三）公众理性参与1.培养公众的危机意识在信息时代，良好有效的公共危机管理，不仅要靠政府和新媒体的努力，也取决于参与其中的公众自身的危机意识和危机应对能力。在现实生活中，很多技术事故和人为的灾难，都与公众以及各种组织的危机意识和危机防范能力薄弱有关。公众的危机参与意识能够提高社会自我救助应对危机的能力，可以减少社会公众盲目轻信甚至传播流言等不当行为的发生，维护社会秩序稳定。同时今天的网民要有理性地危机意识，理性地参与网络监督。2.培养公众在新媒体上的道德自律意识网络为人民生活带来便利的同时，也有很多的虚假信息。很多人为了吸引眼球，为了出名，无所不用其极，在网上散布虚假、诽谤等信息就是重要的手段之一。新媒体以其低准入的门槛，只要有电脑、手机等设备，有网络，很方便就可以将信息出去，成为新闻“第一人”，在网络上很多时候把关人是缺失的，这就使得信息不需要审批就能传播出去，制造谣言轻而易举，任何人都有需要信息的可能，有可能形成“网络暴政”。所以要健全新媒体中的“把关人”制度，公众的道德自律意识是更重要的一个方面，公众要想网络监督得到良性的发展，首先要靠每个人在其中的道德自律。政府、新媒体、公众在公共危机管理中是相互依存、相互影响的三方，是公共危机管理系统中的三个要素，公共危机管理要想有良好的效果，这三者就要积极合作，发挥合力的作用，实行三者的良性互动。
作者：金江亮单位：华中师范大学公共管理学院
摘要：高校危机管理作为社会公共危机管理的重要组成部分，对于确保高校学生人身安全、培养学生危机意识、维护高校声誉等方面起到重要作用。从新媒体对高校危机管理造成的影响入手，深入分析新媒体时代国内高校危机管理的现状，提出对策如下：充分利用新媒体平台，加强对高校危机事件的预警；完善危机事件信息披露机制，进行正确舆论引导；加强高校危机管理队伍建设，积极提升管理人员媒体素养。
关键词：新媒体；高校危机管理；突发事件
新媒体作为近年来的新生事物，其发展速度十分迅猛，已经渗透到人们生活的方方面面。高校作为师生日常生活学习的地方，人口密度较大，尤其是在国内众多高校不断扩招的大环境下，高校学生数量急剧增长。随着新媒体的日益发展，高校发生各类危机事件的概率大为提高，为高校有效管控校园危机事件带来了挑战。充分发挥新媒体的积极作用，进一步完善高校危机事件预警和处理机制，应当成为高校应对各类校园突发事件的一个有效手段。
一、新媒体对高校危机管理的影响
（一）新媒体的内涵
正确认识新媒体对高校危机管理带来的影响，首先要对新媒体及其特点有比较全面的理解。所谓的新媒体是指区别于传统的报纸、广播、电视等信息传播方式，以计算机技术和网络通信技术为基础、利用不断发展的互联网和高速通信网，以各种移动终端设备为主要传播载体的一种新的技术形式下的媒体形态[1]。相较传统的媒体传播方式，新媒体具有信息传播速度快、信息实时交互性强、信息影响范围广、信息传播自由度高等特点。新媒体时代下，信息传播的便捷性得到极大的提高，信息传播的数量呈现爆炸式的增长，其中不可避免地充斥着各类虚假有害信息，这也给了一些别有用心者可乘之机，利用新媒体误导广大人民群众，进而造成严重的负面影响。
（二）新媒体对高校危机管理带来的影响
简单来说，高校危机管理是高校应对各种未知或突发事件的预警和应急处理机制，其目的在于维护高校正常教学秩序，切实维护高校师生合法权益和高校声誉，是高校平稳、有序运转的重要措施。在新媒体的快速发展下，其影响已经渗透到社会生活的各个方面，对高校危机管理带来的影响也越来越大[2]。首先，新媒体的发展增加了高校危机管理的不可控风险。由于新媒体信息传播所具有的系列特点，在一定程度上削弱了高校对危机事件的掌控能力和处理效果，使得危机从出现到处理所需要的时间大大缩短，危机蔓延的速度进一步加快，极大地压缩了高校危机管理的预警和处理时间。由于难以预料新媒体对高校危机事件最终的发展走向所起到的作用，使得危机事件产生影响的不可控因素大增。其次，新媒体的发展增加了高校危机管理的复杂性。在高校，大学生作为受教育的主体，思维活跃，接受新事物能力强，对微信、微博等新媒体工具的使用频繁，使得已发生或正在发生的危机事件在高校之中快速蔓延，引起学生的广泛关注，经过朋友圈、微博和QQ空间等错综复杂的社交网络进一步扩散到高校之外，从而由开始的高校危机事件进一步演变为社会热点事件。这不仅增加了高校对危机事件的监管难度，而且使得高校在处理危机事件时要考量的因素大为增加。如之前发生的安徽芜湖高校女生元旦意外坠亡、南京邮电大学研究生跳楼自杀等危机事件不仅使当事人付出了生命的代价，而且极大地损害了高校的声誉，造成严重的社会影响。此外，高校学生正处于塑造正确人生观、价值观的重要时期，思想容易受到外界不良信息的误导，新媒体的发展进一步消除了社会与校园之间的界限，学生卷入社会纠纷事件的可能性较以往更大，这也会加剧高校危机管理的复杂性。再次，新媒体的发展对现有高校危机管理机制带来了挑战和机遇。在新媒体时代下，传统的高校危机管理机制在新的危机形态下显得滞后和被动，对危机事件的应对捉襟见肘。但是新媒体也为高校危机管理带来了新的机遇，有效利用新媒体的特点，尤其是在高校中的传播特点，对于不断提高高校危机管理能力是个值得研究的课题。
二、新媒体时代高校危机管理存在的问题
（一）危机管理观念落后
由于新媒体是近年来新出现的事物，很多高校对新媒体没有给予足够的重视，高校危机管理多停留在日常管理制度建设方面，没能从危机公关的视角看待高校学生维稳工作，对危机的事前预警和事后的处理措施还不成熟，对新媒体给危机事件造成的负面作用缺乏清晰认识。此外，很多高校教职工在危机管理方面的意识较为淡薄，把高校危机管理同高校人才培养和科学研究等割裂开来，简单地认为高校危机管理对于高校有限的人力、物力资源是一种浪费，没有认识到高校危机管理对于促进高校人才培养、提高教学质量等方面起到的重要作用[3]。
（二）危机管理机制不完善
新媒体时代，高校危机管理机制不完善主要体现在对危机事件的事前预防和事后处理措施匮乏两个方面。一方面，很多高校对新媒体认识不充分，没有针对新媒体建立危机预防长效机制，往往是在危机事件发生时才进行相应处理，临时成立危机事件处理小组，更有甚者在危机发生时仅由辅导员或学院负责学生工作的领导负责处理，高校各部门缺乏一个系统的危机应对机构。这样不仅会错过危机的最佳处理时间，而且会使得事件借助新媒体进一步蔓延，使事件扩大和复杂化。一些高校对于发生的危机事件没能充分利用新媒体进行系统的研究和总结，以便更好地预防未来可能发生的高校危机事件，在危机发生时提升危机事件的应急响应速度[4]。另一方面，在新媒体时代，很多高校对危机事件的处理结果只是以公文的形式在学校官网这一渠道，对于事件实时处理进展没有在微博、微信公众号等新媒体平台下进行信息同步披露，不利于师生和外界公众对事件的理解和认识，甚至出现误解和谣言等不利情况。
（三）危机管理能效较低
造成高校危机管理能效低的原因有以下三点。一是没有一个高效的危机管理机制，往往是在危机事件闹得沸沸扬扬时才加以重视，以致贻误了危机的处理时机。二是危机管理者对新媒体的理解和认识层面较浅，对新媒体在危机事件中所起作用还未能引起足够重视。三是高校危机管理者很多都是兼职教职工，缺乏专业的高校危机管理技能和相关培训，应对危机事件的处理手段较单一。
三、新媒体时代高校危机管理应对措施
（一）充分利用新媒体平台，加强对高校危机事件的预警
完善的危机预警机制对提高高校的危机管理水平具有重要作用。在原有高校危机预警机制的基础上，一是积极利用微信公众号、微博等新媒体平台，及时相关信息和高校相关决策，加强对高校师生的舆论引导和宣传教育，同时依托学校宣传处、学生处和团委等部门定期与高校危机事件和相关管理制度等方面的主题信息，正确疏导负面信息，积极宣传正能量，进一步增强高校师生对学校的凝聚力。二是组织专职人员加强对新媒体平台上的各种信息的搜集、分析，对各种信息进行甄别，及时发现可能出现校园危机事件的危险信息，并立即启动应对危机事件的预警机制，防患于未然。三是借助新媒体平台，完善师生和高校领导层之间的信息沟通机制，及时消弭师生对学校涉及师生切身利益的相关决策的不满因素，同时积极吸纳、听取师生对学校发展建设中所提出的相关建议，进一步增强师生对学校的归属感和信任度，防止出现因上下之间信息沟通不畅出现的有损学校声誉和师生利益的危机事件。
（二）完善危机事件信息披露机制，进行正确舆论引导
为避免在师生之间出现各种谣言和非议，防止事件通过新媒体平台的传播使事态进一步扩大，在危机事件发生后，一是应及时利用微信官方公众号、官方微博账号等新媒体平台本着实事求是的原则将相关信息公之于众，进行正确的舆论引导，避免广大师生和外界大众被通过其他渠道获取的不可信信息所误导，争取获得舆论的主导权以及大众的理解和支持，使事件产生的危害降到最低。二是根据新媒体的不断发展，建立新闻发言人制度，作为学校相关决策、制度和危机处理的信息传播者和解释者，利用新媒体平台及时正确危机事件相关信息，避免谣言传播、降低危机管理成本，有效利用新媒体切实维护高校声誉和正当权益。同时发挥新闻发言人在高校领导层和师生以及外界大众之间进行有效沟通的桥梁作用，形成高校上下之间的良性互动，不断提升学校应对各种危机事件的能力。
（三）加强高校危机管理队伍建设，积极提升管理人员媒体素养
高校危机管理工作是一项长期工程，需要进行持续的投入。加强高校危机管理队伍建设和危机管理制度建设处于同等重要的地位。在当前新媒体时代的大背景下，信息的数量呈现出爆炸式的增长，信息的扩散速度十分迅速，对高校危机管理人员的专业要求和媒体素养不断提高。其一，高校应重视对危机管理人员的日常培训和相关专业技能训练工作，使危机管理人员掌握基本的校园危机事件的应对措施，使之具备基本的危机公关素养。在危机发生时，快速进行初步处理，避免因未能及时有效处理使得事态通过新媒体平台的传播而产生负面影响。其二，高校危机管理人员应加强自身媒体素养，积极面对新媒体对高校危机管理带来的挑战和机遇，及时转变思维模式，熟悉各种微信公众号、新浪微博等新媒体平台的使用方法和相应特点，将新媒体平台作为信息、搜集的有力工具。其三，作为高校危机管理人员，应以身作则，以专业的态度和严谨的作风要求自己，在高校师生之中发挥模范带头作用，积极利用新媒体平台在高校中使用广泛、互动性强等特点，适时传播积极向上信息，利用新媒体对高校师生产生积极影响。当前，有关新媒体时代高校危机管理相关理论研究还处于初步阶段，对于新媒体时代下高校危机事件的各种产生形态还处于不断探索阶段，应对新媒体时代下高校危机事件的机制还不够完善，作为高校危机管理人员，应紧紧把握新媒体时代下高校危机事件的特点，积极探索新形势下的危机管理机制，有效维护高校声誉、师生正当权益和安全稳定工作，营造良好的校园环境。
作者:荣耕 单位:重庆邮电大学
一、自媒体特点分析
1.传播主体大众化。与传统媒体在信息的收集、整理、专业技术性强特点相比，自媒体传播的多是人们日常生活的琐事，信息接受者对传播人的要求也并不严格。人们随时都能把自己所想、所见到的东西进行实时传播。
2.传播方式交互性强。在自媒体时代，“人人都有麦克风，人人都是传播者”，传统媒体在信息传播中的“垄断”地位被打破。人人都可以制作信息，实现不同主体之间的互动，真正实现了信息交流的双向化。
3.传播速度迅捷。传统媒体信息审批繁复过程所产生的时滞效应,甚至有时候会使“新闻”变成“旧闻”。随着智能手机的普及，自媒体的参与者实现了随时随刻、接收信息的可能，充分体现出自媒体传播的迅捷性。
4.信息的可信度差。传统媒体的经历了层层把关审核，信息的准确度较高。而自媒体作为一种新生事物，在监管、法律约束等方面的配套制度还不完善，自媒体的信息可信度降低。
二、自媒体的发展给学生党员教育带来的机遇
1.丰富党员教育的形式。自媒体的出现有望改变传统的党员教育活动在规定的时间和地点接受教育的场面严肃，形式单一现状，自媒体可以通过移动互联终端和电脑互联网络来丰富党员的学习形式，通过声音、图像、文字、图片的立体化传输来增加党员学习的趣味性、知识性和通俗性，进一步丰富党员学习教育的方式。
2.拉近“施教者”与“受教者”的距离。在传统的党员思想政治教育过程中，施教者处于“我讲你听，我说你做”的居高临下的位置，受教育者通常或者不会主动提出问题、展开讨论。如果能合理利用自媒体，则可以改变这种现状，在自媒体中，角色的虚拟化使得各参与主体间实现了“身份”上的平等，很容易使参与主体敞开心扉，自由的畅谈自己的理想、观点、看法。
3.增强党员教育的效果。党员思想政治教育的最终目的是使党的主张内化为党员的自觉行动，自媒体的出现为此提供了新的契机。据有关部门统计，大学生群体平均每人每天用在QQ、微信、微博等自媒体的时间在3-5个小时，大学生思想政治教育哪怕每天能“挤占”五分钟，其潜移默化的影响也是极其深远的；此外，在这些网络社交媒体上，大学生群体更愿意表达自己的真实想法，可以第一时间了解大学生的思想动态，进而提高党员以及大学生思想政治教育的针对性。
4.很好的对外宣传窗口，提高组织影响力。校园的传统外宣窗口主要是校园的官方网站，官网的特征决定了校园网上的文章“公文性”强的特点，很少有人对这种信息感兴趣，造成校园网的访问量偏低的特点。相较而言，自媒体不用拘泥于固定的模式，可以通过人民群众“喜闻乐见”的形式学校信息，使人们第一时间了解学校动态。
三、新时期创新党员教育管理工作的举措
面对自媒体时代严峻的党员思想政治教育形势，每一个思想政治教育工作者，都应该充分认识到意识形态领域工作的极端重要性，不断解放思想，开拓创新，积极应对，化被动为主动，努力开创自媒体时代党员教育工作新局面。
1.重视自媒体的研究和使用，抢占校园舆论新阵地。党委宣传部门必须充分认识到重视对大学生意识形态的塑造关乎党的执政基础和未来，应以中央全面深化改革领导小组第四次会议通过的《关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》为契机，推动校园自媒体的发展，在知识分子中抢占传播主流思想的新阵地。
2.顺应自媒体发展新趋势，提高思想政治工作者的媒介素养。充分发挥自媒体在党员教育，学生管理中的作用，首先需要大学生思想政治教育工作者提高使用自媒体的相关技能，在使用自媒体中善于融入学生群体，才能得到学生们的爱戴与尊敬。其次，各级教育部门、高校党建研究部门等机构应成立思想政治教育工作者媒介素养研究培训中心，加强对相关领域的理论研究和实践研究；聘请新媒体领域的专家或者在这方面做得较好的单位来讲述方法，传授经验；通过让高校思想政治教育工作者参与校园广播、校报、校园微博等校园媒体的制作和传播的过程，来提高高校思想政治教育工作者的媒介素养。
3.整合校园现有媒体资源，着重打造一到两个富有影响力的自媒体品牌。目前在高校中，一些校内组织有自己的微博或微信公众账号，这对于传播本组织理念，增强组织影响力起到了一定的积极作用，但由于力量分散，管理薄弱等因素，很难发展壮大。因此，实行“合并重组”的方式，打造一到两个富有竞争力与影响力的自媒体品牌，才能发挥良好的信息传播引导功能。
4.建立专门的自媒体运营管理团队，健全校园舆情监测体系。在各个高校中，组建专门的自媒体运营管理团队势在必行。在这方面，可通过专门的机构建设，形成党委宣传部门牵头负总责，专职党建工作者负责日常的运营管理，具有一定影响力的专家教授、学生干部和校园意见领袖共同参与的自媒体运营管理机制，从而保证自媒体信息的及时更新，实现自媒体在传播内容上迎合学生需求，进而为校园自媒体聚人气，维护校园稳定的思想政治环境。
5.“改文风、转作风、树新风”，充分发挥自媒体在培养党员、服务师生中的作用。现在的校园自媒体所的信息多是一些转发上级文件，“官腔官调”的宣布一些信息，针对广大师生留言中所反映的问题或者不回复，或者就是千遍一律的“神回复”，因此，“改文风、转作风、树新风”就显得尤为重要。在信息的传播中，应该以师生们普遍关心的教育、教学、就业等服务型信息为主，以贴近群众，贴近生活，贴近实际的通俗化语言来传递信息，力竭“官腔官调”“假大空”的套话。
大学生党员来自于大学生群体，根植于大学生群体，这是叶与根、水与源的关系，因此，在探索创新利用自媒体时，一定要把眼界放宽，将改进大学生党员的思想政治教育工作放在整个大学生群体的大环境中来考虑，大处着眼，小处着手，才能构建起自媒体时代党员教育管理的新格局。
作者:薛晓静苏怀彬单位:河北金融学院
