发布时间:2022-05-16 09:12:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇会计人员职业道德论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘要:跨入新世纪后,会计信息被越来越多的信息使用者所重视,但同时会计造假、会计信息失真现象越来越严重。本人主要从是什么原因导致做假帐以及应当采用哪些对策进行综合治理做假账入手进行了几点试析。
关键字:职业道德;做假账;内部控制;会计监督。
当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,几乎成为一种较为普遍的现象。那么,是什么原因导致做假帐呢?以及应当采用哪些对策进行综合治理做假账呢?本人主要从以下几点进行试析。
一、究其做假帐的原因是多方面的
(一)、屈从领导的压力,被动做假。
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。所以,要恪守职业道德,是不少会计人员很难做到的。如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果。
(二)、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。
一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。虽然单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门,但是这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
(三)、会计人员缺乏职业道德。
会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。"不做假账"是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。
(四)、业务不精,法律意识不强。
有的会计人员默守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。
(五)、法律监督机制不完备,会计规范体系不完善。
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
二、对做假的综合治理
会计人员做假账是由多方面原因造成的,如何杜绝"银广厦"案、"蓝田股份"案再次发生。本人认为主要从以下几个方面进行综合治理。
(一)、以法治假,规范性防范。
新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任,增加了经济处罚的内容,而且相应规定了违法行为的具体处罚标准,有利于根据违法情节予以量刑,使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假,被判刑,就是造假者可耻下场的典型。(二)、抓原始凭证,从源头上防止造假。
原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中,非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此,治理造假,应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》、《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证,对发生的经济业务事项,必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构,而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,其中对于完全符合要求的原始凭证,应及时据以编制记帐凭证入帐;对于不真实、不合法的原始凭证,会计机构、会计人员有权不予接受,并向单位负责人报告;对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证,应退回给有关经办人员,由其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后,再办理正式会计手续。
(三)、建立和完善内部控制体系。
内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并进行规范化、标准化和制度化,而形成的一整套严密的控制体系。内部控制体系的功能主要有两条:首先能及时发现、纠正可能出现的偏差,防范财务造假,避免把潜在的危机转变为现实的损失;其次能使凭证有效、记录完整、正确,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失,防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。所以内部控制系统是遏止做假的重要工具,是实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
(四)、健全和完善会计管理制度
内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度,结合本单位经营管理的特点和要求,而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。内加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措,它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性,确保会计管理制度的有效性。是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。
(五)、强化会计监督。
会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误。依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。随着改革开放的深入,企业拥有了更广泛、更全面的自主权。权力没有监督和制约就会产生腐败,权力越大,就更需要制约,理财权力越大,就更需要会计监督。因此,强化会计监督,有效地发挥会计监督的职能,是对当前经济领域中,出现的造假现象的有力挑战,也是防止和发现会计造假的有力措施。同时,它对健全会计基础工作,规范会计工作秩序,提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
(六)、加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。
提高会计人员的法律意识和思想道德品质。在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。
由于我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助涨了造假的气焰。另一方面单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。使得会计人员常常是"人在江湖,身不由己"。所以必须建立和完善内部控制体系强化会计监督,加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。
摘要:会计职业道德是对会计工作人员应当具备的品德做出规范,以指导和约束会计人员正确处理会计工作。本文分析我国会计人员职业道德现状,并提出相应对策。
关键词:会计职业道德;现状;对策
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。加强会计人员职业道德建设是当前建立社会主义市场经济的客观要求,是做好会计工作的基础和前提,是提高会计信息质量的重要途径,是整个会计行业生存发展之根本。
一、我国会计人员职业道德现状
在我国社会主义事业发展过程中,广大会计人员爱岗敬业、恪尽职守、廉洁奉公、坚持原则,为我国经济的发展做出了巨大贡献,在会计职业道德建设方面取得了显著成绩,但毋庸置疑,我国会计职业道德建设也存在一些问题和缺陷。
1、会计造假。一些会计人员职业道德意识薄弱,不能够遵守职业规范,不能坚持原则,直接或间接参与伪造、变造、篡改、隐匿、毁损会计资料,编造虚假会计账簿、会计报表等,对外提供虚假的会计信息和经济指标,严重影响了政府的决策,扰乱了社会正常经济秩序。
2、违法乱纪,牟取私利。某些会计人员抵挡不住金钱诱惑,采取收入不记账、虚报冒领、伪造、变造支出单据等违法行为,侵吞国家和集体财产,或利用职务之便利,贪污、挪用公款,以权谋私,侵害国家和集体利益。
3、违背执业准则,弄虚作假。少数会计师事务所的会计人员,不严格遵守独立、客观、公正的职业道德准则,对明知有重大错误和舞弊的会计报表出具不恰当的审计报告,欺骗广大投资者。
造成以上表现的原因是多方面的,既有主观上的,又有客观上的。主观上,会计人员道德素质偏低,一些会计人员缺乏必要的会计职业道德知识,对遵守职业道德没有清醒的认识或者是没有足够的重视,缺乏自我控制能力;客观上,一是受社会风气的影响。在经济体制转轨的过程中,社会上出现了弄虚作假、哄骗欺诈、偷税漏税、以权谋私等一些违背诚信的不良现象,使部分会计人员心理失衡,也参与到弄虚作假的行列中。二是受执业环境的影响。目前,我国会计职业道德的法律规范不完善,对违反职业道德的行为缺乏具体的惩治措施,而对坚持原则,严格遵守职业道德的会计人员也缺乏必要的法律保障和救济制度,使一些会计人员迫于单位领导胁迫,参与会计造假。
二、加强会计职业道德建设的必要性
1、加强会计职业道德建设是解决会计造假和会计信息失真的需要。会计造假有自身的因素,也有社会因素,有政治原因也有经济原因,虽然解决会计造假不能仅仅靠会计个人力量。但是会计造假主要发生在会计工作中,主要是会计行为,在解决会计造假中,会计人员必然是主要力量。只要会计人员遵纪守法,诚实守信,坚持原则,严守职业道德,就能遏止会计造假和信息失真现象,因此在目前会计造假和信息失真严重的情况下,加强会计职业道德建设,具有重要意义。
2、加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施。一个高素质的会计人员应具备“德、能、勤、绩、公、廉、俭”等七个方面的素质。会计人员有足够的专业技术水平、扎实的理论功底和执业的基本知识固然很重要,但由于会计工作的特殊性,会计还必须具备良好的职业道德,会计职业道德是会计管理工作好坏的关键。因此,加强会计人员职业道德建设才是最重要的,会计人员具备了良好的职业道德品质,才能真正做到诚实守信、爱岗敬业、坚持准则、廉洁奉公、实事求是、客观公正、作风严谨、艰苦朴素、大公无私,而加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施。
3、加强会计职业道德建设是树立会计行业良好社会形象的需要。由于受市场经济条件下物质利益的驱动,以及社会上一些不良风气的影响,少数会计人员弄虚作假,贪污腐化、大吃大喝、铺张浪费,严重损害了会计形象,降低了社会对会计的信任,会计行业的发展遇到很大困难。加强会计职业道德建设迫在眉睫,会计人员只有具备良好的职业道德,会计行业才会有良好的工作环境,社会对会计行业的看法才能改变,会计的形象才会改善,会计的地位才能提高,因此加强会计职业道德建设是会计行业良好发展的根本。三、加强会计职业道德建设的对策
1、加强会计职业道德教育。会计人员职业道德水平的高低,关键在于教育。开展会计职业道德教育是培养会计人员具有良好的职业道德、坚定的职业信念、规范的职业行为不可缺少的环节。会计教育不能仅限于传授业务技能与知识,更重要的是要灌输道德标准和敬业精神。要坚持以人为本的理念,把职业道德教育融进每一名会计人员内心,增强每名会计人员履行职责和道德义务的自觉性,树立高度的责任感和使命感,培养实事求是、坚持原则、恪尽职守、清正廉洁的道德品质。
2、会计人员要不断提高自身的职业道德素养。会计人员的思想觉悟和道德品质是加强会计职业道德建设的关键,加强会计职业道德建设主要靠会计人员自身努力。一个会计人员道德水平的高低,在很大程度上取决于自身道德修养的程度,会计人员要通过自我教育、自我约束、自我改造、自我提高,把职业道德原则转化为自己的职业道德品质,形成一种内在的精神力量,在会计职业活动中,客观公正、精心理财,扎扎实实做好会计工作,不断用职业道德来规范自己的会计行为,实现职业理想。
3、净化会计行为环境。会计行为环境的好坏直接影响着会计职业道德的好坏,在制度不完善、道德意识淡薄、诚信丧失的社会环境下,是不可能营造出高尚的会计职业道德。因此,净化会计从业环境,营造良好的社会氛围,对提高会计人员职业道德有着重要意义,而会计环境的净化需要社会各方面相互协调,只有社会各行各业都提高了职业道德意识,才能营造出建设会计职业道德的和谐环境,只要形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会环境,加强会计职业道德教育定能取得良好效果。
4、健全监督机制,建立职业道德评价体系。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。要通过监督和检查、督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平。对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社会范围内营造评价会计职业道德,扶正去邪、惩恶扬善的良好氛围。
摘要:会计是社会性极强的行业,会计人员职业道德水平的高低直接影响会计工作质量和形象。从会计职业道德的含义和内容入手,指出当前会计领域仍存在着会计人员职业道德观念淡薄、责任心差、谋求私利、监守自盗、违背审计原则等现象。通过对会计人员职业道德缺失的成因进行深入分析,相应地从制度规范、教育体系、监督评价体制、宣传教育等六个方面提出了提高会计人员职业道德的对策。关键词:会计人员;职业道德;规范体系;监督机制随着我国改革开放地不断深入和市场经济体制地逐步完善,人才的竞争显得尤为重要,国家之间的竞争,地区之间的竞争,企业之间的竞争,归根到底是人才的竞争。会计人员是会计工作的主体,是会计事业发展的决定因素,一个企业会计人员素质的高低,职业道德的好坏直接关系到企业发展以及会计工作的水平和质量,全社会会计队伍的状况,则关系到社会经济和整个会计事业的发展。会计职业道德是会计行业生存和发展的关键,会计行业如果没有职业道德就会存在信誉危机,也就没有前途和发展可言。一、会计人员职业道德的要求及道德缺失的表现(一)会计人员职业道德要求会计职业道德是会计人员在履行职业活动中应具备的道德素质,是会计人员在长期职业活动中逐步形成和总结出来的,它是调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、会计人员个人与集体之间职业道德主观意识和客观行为的统一,是会计人员应当遵守的道德准则和职业纪律。[1]财政部1996年的《会计基础工作规范》对会计职业道德内容作了较为全面的规定,即爱岗敬业、熟悉法规、客观公正、依法办事、搞好服务、保守秘密等八个方面。[2](二)会计人员职业道德缺失的表现随着人们对会计工作重要性认识的提高以及会计职业道德规范的逐步确立,业绩考核、评价机制和行业自律机制的不断完善,我国会计人员职业道德意识和素质正在不断提高。但不可否认,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,人们的价值观、世界观发生了很大地变化,会计人员职业道德缺失的表现比较突出。1.职业道德观念淡薄。在现实中,一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时丧失立场,违反会计法律制度规定,伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表,提供失真的会计信息,人为地制造了大量会计舞弊案件。以上行为造成会计信息大量失真,会计行为扭曲,会计假账丑闻不断,CEO利润、CFO收入、书记成本、经理效益大量存在,企业绩效整体低下,会计管理疲软无力,注册会计师公信力低下。2.追求私利监守自盗。在市场经济下,一些会计人员经受不住物质利益诱惑,贪图享乐,为了满足日益膨胀的物质要求,一些人不顾道德约束,伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪道路,给国家和集体造成了巨大的经济损失。中国证券市场连续不断的发生深原野、琼民源、鄂猴王、郑百文、银广夏、黎明股份、麦科特等事件,以及美国安然公司会计假账案、世界通讯公司最大破产案、施乐公司财务欺诈案、安达信审计丑闻案等,给资本市场和投资者造成巨大伤害,也为会计行业及会计人员本身带来巨大灾难。3.注册会计师违背审计准则。一些注册会计师出于行业竞争压力,或受利益驱动,在从事审计签证服务时,不能够坚持独立、客观和公正的原则,与企业串通一气进行会计造假,并为企业的财务报告提供虚假审计报告,严重误导了报表使用者。原莱芜钢铁股份有限公司财务主管兼财务处长于德政,为使莱钢股份闲置票据创造利润,将莱钢股份4亿元银行承兑汇票贴现款及利息共计4.04亿元人民币存入昆仑证券以购买国债,后因昆仑证券进入破产清算程序,无力还款,造成国有资产损失1.5亿余元。二、会计人员职业道德缺失的成因分析会计工作是一项政策性和专业性很强的工作,没有一定的业务水平和高尚的职业道德是难以胜任的。近年来,“科龙电器”、“三普药业”、“安达信”等国内外一系列会计造假案说明会计人员职业道德缺失仍是一个严重的问题。会计人员职业道德缺乏的成因主要有以下方面:1.会计职业道德规范不够完备。会计职业道德规范的完备程度是指形成和维持会计人员职业道德水准机制的完善程度,这一机制的要素包括:会计职业道德准则、教育等。从我国目前情况看,我国仅有适用于注册会计师的《中国注册会计师职业道德基本准则》,而无适用于其他会计人员的具体职业道德准则,一些职业道德要求只是散见于各有关的法规和制度中,会计正常教育和继续教育尚无足够的职业道德内容,机制尚未有效形成。2.会计职业道德教育滞后。目前各类设有会计专业的学校,没有单独开设《会计职业道德》课程,教师在讲解有关职业道德内容时,通常也是一带而过,没有涉及实质性内容;在会计人员、审计人员的后续教育和会计师、注册会计师资格考试中也没有职业道德方面的内容。由于会计职业道德教育的弱化,致使部分会计人员职业道德意识薄弱,在现实生活中往往难以抵抗各种诱惑,不能够坚持原则,更不能依法办事。3.缺乏良好的会计从业环境。会计人员的工作不仅在会计领域,更在社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种不良因素的影响。有些单位在招聘时,往往要求应聘人员“熟悉各种税法和服务技巧,能够为企业谋取最大的利益”;还有一些领导为了自己的政绩指使甚至强令会计人员编制虚假会计信息,一旦违背他的旨意,会计人员就面临下岗的困境;同时维护会计人员的法律保障和法律救济制度又不健全,会计人员没有良好的从业环境,不利于会计人员形成良好的会计职业道德素质。4.会计人员自身素质不高。一些会计人员本身的素质较低,责任性不强,工作中墨守陈规、不求上进、缺乏进取精神,不能与时俱进地开展工作,影响了企业财务水平和经济效益。还有些会计人员缺乏必要的职业道德教育,法制观念淡薄,缺乏爱岗敬业和精益求精精神,工作中不能够廉洁自律、实事求是、客观公正地办理经济事务,为了自身的利益提供虚假会计信息,甚至一些会计人员,利用职务之便监守自盗,最终走上犯罪道路。5.屈服领导的压力被动造假。在目前经济社会中,单位负责人对会计人员的工作拥有绝对的领导权和管理权,会计人员职业道德在工作中能否发挥作用也就不可避免的与企业负责人道德水准密切相关。一些企业负责人为了个人利益往往向会计人员施加压力,而一些会计人员为了迎合领导只能违背职业道德而造假。如国内闻名的银广厦案、蓝天股份案等等,都是由于负责人指使会计人员造假造成的。6.会计法律和体制不够完善。现行《会计法》中虽然明确了会计违法行为的相关法律责任及应追究的刑事责任,但对会计违法人员所应承担的法律制裁处罚力度不够,并且难以量化。当会计造假行为败露以后,司法介入欠缺,对会计当事人和单位负责人处罚力度不够,致使他们存在侥幸心理。同时单位内部监督机制不健全,权责界限不清使内部人控现象严重。现行会计机构的设置和领导体制还不完全具备会计人员监督管理者当局所必需的独立性,而且单位内部审计机构和审计人员也同样不具备独立性,因此难以对企业以及企业领导进行有效监督。[1][2][][]三、加强会计人员职业道德的对策加强会计人员职业道德建设是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水平的重要内容,也是强化会计监督的重要措施之一。加强会计人员职业道德建设,是当前会计工作者队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务,需要从制度规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手。1.确立完善的会计职业道德规范体系。美国会计职业道德规范体系由注册会计师执业品行规则、管理会计师道德行为标准、财务经理道德、内部审计师道德规范等构成,我们可借鉴美国经验,制定一套具有中国特色的、可操作的职业道德规范体系,与国家颁布的相关会计法律相互补充。会计职业道德规范体系可分为三个部分:职业道德概念——对职业道德基本原理的理论概括;行为守则——带有强制性的行为规则和具体标准;职业道德细则——具体说明行为守则在特定情况下地运用。具体来讲,就是制定针对会计组织体制改革的规定。首先,从根本上杜绝单位领导者对会计工作的干预,使会计人员具有独立自主的人格,可以独立执业,这是会计人员实事求是、客观公正提供信息的前提。其次,要建立和完善会计法律体系,包括规范企业会计行为的各种法律、会计职业道德准则及其实施细则等,有利于对会计从业人员职业道德是否失范提供法律依据。除此之外还要加大法律宣传力度及约束力,这样才能有助于会计人员职业道德规范的完善。2.建立会计职业道德教育体系。要提高会计人员的道德素质,教育是基础,人们的职业道德不是天生就有的,必须经过严格地培养和训练才能逐步形成。首先,应在各类会计专业学校,开设《会计职业道德》课程,并且重视会计教师的师德建设,让学生学习会计职业道德知识,引导学生了解社会道德准则与规范,把职业道德教育与文化知识、专业技能培训有机结合起来。其次,对在岗会计人员的职业道德教育,应贯穿于会计人员整个职业生涯中,把会计职业道德知识培训作为会计人员的必修课程,注重业务知识和职业道德教育并重,使他们充分认识到职业道德教育的重要性,在工作岗位上树立良好的职业道德风范。会计人员的职业道德教育不仅要重视理论层面的教化,而且更要重视经验层面的榜样示范作用。[3]应发挥社会各单位的积极作用,在广大会计人员中组织开展会计职业道德宣传教育,引导会计人员积极学习职业道德规范,使会计职业道德规范深入人心。3.营造良好的会计从业环境。在一个道德意识浅薄、公共意识低下、自我为中心突出的社会环境下,不可能营造出高品位的会计人员职业道德。营造良好的会计从业环境,不是仅靠会计职业界的努力就能做到的,而是要依托社会各方面的变革与协调,尤其是应与法律、各行各业的职业道德同步,只有这样才能建设好会计人员职业道德。2006年2月15日,39项企业会计准则和48项中国注册会计师审计准则的颁布,使我国的会计审计准则体系更加完善,尽快熟悉新准则并在上市公司中正确使用,是对职业道德水平的挑战,也是提高职业道德水平的契机。4.优化会计人员队伍建设,加强会计人员的思想道德教育。历史和现实都证明,市场经济越发达,越要求诚实守信,越要有强有力的道德规范来维护市场经济秩序,营造公平竞争的环境,而会计人员职业道德教育尤为重要。各单位要加强对《会计法》、《会计基础工作规范化》等法律、法规的宣传贯彻力度,通过各种形式的考核和培训,坚持不懈地在会计人员中开展职业道德教育,把法制观念和道德要求不断地灌输到会计人员的头脑之中,使诚实守信、不做假账的职业道德观念深入人心。5.完善监督机制、自律机制与评价机制。会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。会计监督包括内部监督和外部监督,只有完善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心,才能充分发挥会计核算和监督职能,才能有效地防治会计造假行为地发生,保证经济活动地正常运行。[4]会计职业道德自律机制是会计人员在履行会计义务中形成的一种会计职业道德意识,是以职业良心为优秀的道德自律,应该逐步建立、健全我国会计职业道德自律机制并开展职业道德自律情况专项检查。同时建立有效评价会计职业道德的机制与体系,以强化会计职业道德建设,提高会计人员素质。会计职业道德评价机制是指社会和他人对会计人员及其工作活动过程中遵循职业道德所作出的价值判断。在实际工作中,会计人员职业道德评价的基本形式有社会舆论、传统习俗和内心信念三种,具体可采用考核评定的办法。6.健全机关法律法规体系。会计职业道德建设要靠法律和规章制度来约束。一是要结合我国实际情况,对现行的法律进行修订和完善,对出现的新情况、新问题,通过制定法规加以规范,为会计监督工作创造一个良好的社会氛围。二是要加大法律法规的执法力度。尤其要强化单位负责人的会计责任,加大指使会计人员做假账的单位负责人的处罚力度,迫使相关人员增强责任意识。[5]有法不依、执法不严是会计秩序混乱的一个重要原因。因此,要通过法律法规加强对会计人员职业道德教育,就必须做到执法必严、违法必纠,对会计人员制造假账,贪污挪用公款等违法行为,要依法严惩,坚决维护国家法律尊严。为顺应经济发展的需求,会计人员必须增强爱岗敬业意识,不仅要加强业务理论学习,掌握有关会计法律、法规,提高法律意识,熟练掌握和正确运用会计制度和会计准则;还要不断提高自身思想素质,注意自身修养,并且通过社会各界齐抓共管,使会计人员职业道德建设开创一个新局面。只有这样,会计人员在处理经济业务时,才能以会计法律、法规为准绳,以职业道德为原则,做到客观、公正、真实、准确地反映各项经济业务,保证会计信息质量。2006年3月4日,总书记提出了“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,为社会主义道德体系的构建确立了新的起点。会计职业道德是一般社会道德在会计职业中的特殊要求,是对会计工作实践中具有全局意义基本道德关系的概括与反映。会计行业应该抓住这个全民总动员、树立社会主义荣辱观的契机,全面提高会计职业道德水平,创建和谐的会计工作局面。参考文献:[1]毛志宏.高级会计问题研究[M].北京:经济科学出版社,2005.[2]叶陈刚,程新生,吕斐适,等.会计伦理概论[M].北京:清华大学出版社,2005.[3]陈汉文.企业伦理与会计职业道德[M].北京:经济科学出版社,2005.[4]徐荣伟.加强会计职业道德之我见[J].职业技术,2005(10):12-13.[5]周红,林学明.当前会计人员职业道德缺失的思考及教育途径[J].财会探析,2007(12):313-314.
一、经济发展的需求,要求会计人员不断提高自身的职业道德素养
(一)经济的合理健康发展需要
更多的具有职业道德会计人员优秀的会计人员需要具备许多方面的优秀品质。首先,会计需要具备一个良好的职业道德。第二,会计人员需要具备一定的职业技能。第三,会计人员需要具备勤动手的能力,不怕吃苦。最后,会计需要具备勤俭节约的职业道德素养。这四个方面可以概述为:德、能、勤、俭。会计人员通过不断完善自身的人生观,树立一个正确的价值观,提高自己的道德观,不断加深自身的思想认识,对会计业务要有刻苦学习,努力完成的精神,不断提高工作效率。会计人员在工作中要本着态度端正,工作目的明确的态度。要坚持清正廉洁之风,“一步一个脚印”脚踏实地,忠于自己的工作岗位。会计人员要不断加强自身的“反腐清正”之风,提高自身的反腐能力,加强自身抵制腐败的能力,要做到不助长“不正之风”,保持会计队伍自身的廉洁性。最重要的是经济方面的相关组织与部门要积极引导清正廉洁之风,提高自身的职业道德素养,这样就起到了带头作用,为会计的职业道德素养的提高创造了一个良好的环境。
(二)会计人员的职业道德素养
可以维护清正廉洁的工作环境会计人员在工作中要有自身的原则性,要端正自己的工作态度。要本着“客观、公平、公正、不勾结的工作态度,更好地为社会主义经济的发展提供更优质的服务。只有这样才能不断完善会计队伍的廉洁性,才能赢得社会的认可,得到人民的信任,塑造好会计在社会中的良好形象,提高了会计队伍的廉政性,不断提高会计的职业道德素养。可以再很大程度上遏制受贿、行贿状况的发生,有效防止腐败之风盛行。通过这些途径不断有效地提高着会计人员的职业道德素养,提高他们的责任意识、让他们富有自身职业的使命感、让他们以廉政的会计工作为骄傲,引以为荣。
二、如何建设会计人员的职业道德
(一)提高会计人员的服务意识
会计人员要想更好地为社会主义经济发展贡献自己的力量,就要提高自身的服务意识,为经济发展牺牲自身的利益。由于会计人员自身的工作特殊性就需要会计人员服务于民,树立一个良好的服务意识。作为一名合格的,有职业道德会计人员就要严格遵守会计应当遵守的会计职业道德,以及各项规章制度,以做到更好的维护好社会主义经济秩序。会计人员难免会碰到个人利益与集体荣誉的冲突,这是作为一名优秀的会计人员就要树立一个服务意识,牺牲自身的小利益,维护集体荣誉,为集体提供一个良好的服务,这对于会计工作来说,是十分必要的。会计人员也要跟随着时代的脚步,不断完善充实自己,要诚实守信,做到为社会主义经济提供最优质的服务,这是会计人员必备的服务特征。
(二)加强会计人员的职责意识
会计人员具备自身的原则性在提高会计的职业道德素养中尤为重要。作为一名会计要有一颗谋求发展的心,要不断地发现自身的缺陷和财务会计业务方面的不足。要熟知党和国家的各项改革发展方针。要具有很强政策认知观念,也要有改革发展的谋求欲望,最重要的是坚持自己的原则。在原则方面要坚持自己的立场绝不动摇,可以不断地加深会计人员的职业道德素养,培养会计人员的责任感、义务感、使命感。能够使会计培养自身对工作的热情,能够勇敢的指出再生产过程中的各项问题,对企业或政府内的各项经济方面的不道德情况、浪费情况进行检举和监督。因此,可以说会计人员坚持原则性的立场绝不动摇显得十分重要,这样有助于他们不断充实自己的职业道德素养,严格按着规章制度行使自身的会计权利,不徇私舞弊,不贪腐败。认真的行使好自身所拥有的至高无上的对财务管理的权利。
三、结束语
会计人员的职业道德的培养与建设工作需要多方面的共同努力,最重要的就是要提高会计人员自身的职业道德素养,明确他们自身的工作意识,加强道德修养的学习与培养,提高会计应具有的职业的能力,为我国经济建设工作贡献自己的力量。
作者:李秀敏单位:黑龙江省农业科学院佳木斯水稻研究所
一、当前会计人员职业道德建设中存在的主要问题
1.责任心不强,敬业精神不够,职业精神不端。在新的市场经济条件下,人们对生活的追求逐渐多样化,使一些会计人员心浮气躁,会计职业的敬业精神受到削弱,主要表现在两个方面:一是对会计工作认识不足,工作热情不高。有些会计人员认为与其他行业相比,经济收入悬殊大,心理不平衡,积极性不高。二是学习劲头不足,提高自身业务素质欲望不强。做会计工作,不但要有较好的职业精神,还要有不断进取的精神和工作技能。目前,会计知识不断更新,需要财务人员及时学习新知识,熟悉新制度、新法规,不断提高自己的业务素质来适应工作的需要。
2.职业纪律不强。有些会计人员不依法办事,造成财务违纪现象增多。主要表现在:一是私设“小金库”。目前,“小金库”呈发展蔓延之势,也表现出了时间长、范围广和开支滥的特点。二是会计信息失真,提供虚假会计信息。当前有些单位,真账假算、假账真算,在资产、负债、所有者权益、成本、费用和利润六大会计要素上大做文章,有的隐匿收入,逃避税收,有的为一己私利造成国有资产流失;有的单位领导为体现自己的政绩,搞虚假数字;更有甚者,有的单位采取变造、伪造等手段,编制假的会计报表,掩盖企业真实的财务决算,达到非法目的。三是对违纪、违规行为熟视无睹,甚至到串通作案的程度。
3.服务意识不强。会计人员搞好服务是会计职业道德建设的一个重要内容。但近几年,会计人员的服务意识出现了滑坡现象,主要是受利益的驱动,淡化了为人民服务的意识,不按时报账,不按规定处理会计事项,不及时对外公开财务,尤其是有些人还存在卡、报、要的现象。
二、原因分析
1.政治理论学习不够,全心全意为人民服务的信念不强。长期以来,有些会计人员只重视业务素质的提高,忽视了政治理论学习,造成了财务人员对建设社会主义观念的动摇,资产阶级的思想腐蚀了部分财务人员。
2.企业内部控制机制不健全,监督乏力。在新旧经济体制交替过程中,财务管理和会计制度建设滞后,企业内部一些控制制度没有相应配套完善,财政部门也没有建立完善的监督机制,这为有些会计人员的不道德行为提供了条件。
3.社会不良环境的影响。在目前市场经济条件下,部分会计人员经常面临被辞退、下岗、失业的威胁或压力。在现阶段,会计人员是在单位负责人的领导下开展工作,不听领导的安排或与领导发生冲突时如仍坚持原则,很可能会丢掉饭碗。在这种情况下,有些会计人员为了保住工作,获得养家糊口的收入,通常考虑的是个人的利益,而把会计人员客观、公正、坚持原则的职业道德放于从属地位。
4.对会计人员职业道德的教育不足。一是长期以来,我国形成了以应试为优秀内容的教育模式,学校注重的是学生的智育教育,对德育教育来说相对抓得不够,易形成“专而不红”的群体;二是在会计队伍中没有建立系统的会计职业道德教育制度,平时只注重业务教育,而忽视职业道德教育。
5.缺少一套可操作的会计职业道德规范。目前我国已制定了《注册会计师职业道德基本纲要》,但还没有制定会计人员职业道德规范体系。
三、抓好会计人员职业道德建设的几点意见
1.国家应尽快制定一套完整的、具有可操作性的会计人员职业道德规范体系。在西方国家,职业道德规范体系包括注册会计师职业品行规则、管理会计师道德行为准则、内部审计师道德规范、财务经理道德规范等,我们可借鉴西方发达国家的一些经验,建立具有中国特色的、可操作的会计职业道德规范体系。
2.抓好财务人员职业道德教育。第一,抓好在校财会专业学生的职业道德教育,开展会计专业职业道德教育课程,同时要重视会计教师在职业道德方面的言传身教;第二,抓好在职会计人员的职业道德教育,在每年的会计人员继续教育培训中应开展会计人员职业道德教育,并摆在突出的位置;第三,抓好会计人员职业道德教育的宣传工作,抓好正反两方面的典型宣传,并加以舆论引导。
3.建立健全内部监督制度。严密的企业内部监督,能使会计人员严格按照规范的程序依法办事。建立健全企业内部监督制度,可从各种渠道杜绝不道德行为和违法行为的发生。应包括健全的内部控制制度、内部牵制制度、内部稽核制度、内部财务刚性预算控制制度和内部审计制度等。
4.进一步改善会计职业道德环境建设。一是提高企业经营管理者的道德修养。会计人员是在本单位领导下开展具体工作,单位领导的道德水平、道德修养直接影响着本单位会计人员道德水平的发挥。二是要有健全的法律、法规约束。良好的社会道德风尚,可以为建设高品质的职业道德提供肥沃的土壤,可以预防败德和违法行为,但是预防不等于杜绝,当某些败德行为发生后,我们只有予以打击,才能起到震慑和警示作用。必须营造一个“硬环境”,即加强法律、法规体系的建设,强化法律法规的震慑作用,这样不仅可以遏制和减少会计人员违法犯罪行为的发生,还可以防止会计人员职业道德败坏。
5.建立会计人员职业道德评价考核体系。对会计人员的廉政、精业、敬业、勤业、爱业等方面,应制定一套可操作的评价标准和考核体系,包括会计人员自我对照评价、会计行业对照评价、社会效应反馈评价等,并建立从上到下的考核机制,把会计人员的职业道德评价与会计人员的正常业务考核结合起来。对经考核职业道德水平不合格的会计人员,建议调离其会计工作岗位。
6.加强会计管理部门和财务部门对会计人员职业道德的管理。一是继续完善会计人员委派制。对会计人员实行彻底的委派。彻底的委派是指委派单位会计管理部门或财务部门要对委派人员的工资、福利、住房等全部负责。二是进一步加强企业财务人员职业道德的建设,定期对会计人员的职业道德情况进行考核考评。
7.会计人员要加强职业道德自律。职业道德自律是会计人员在财务工作中自我约束的集中体现,是自觉进行会计工作、树立正确的职业道德观的过程,这种自我约束是靠人们道德观念的充实和习惯自觉、自愿进行的。会计人员的“自我约束、自我控制”能力的培养是会计人员职业道德自律建设的优秀,会计人员在平时的工作和生活中,一是要高标准严要求,严于律己,宽以待人,不断地修炼自己,提高自己的自控、自律能力。只有这样,才能提高个人的职业道德水平,才能提高整个会计行业职业道德水平。
8.会计人员要有较高的业务水平。业务技术水平是会计人员职业道德建设的前提和基础。因此,要想提高会计人员的道德水平,必须加强会计业务技术的学习,只有娴熟的技术和高尚的品德相结合,优良的会计人员职业道德才能得以体现。
作者:段景田 王新龙
一、会计人员职业道德现状形成的原因
1.会计监管力度不够
会计人员的监管工作由同级的财政部门负责,但是在实际上,财政部门受限于自身的编制、能力,检查的力度始终不大,同时即使发现会计管理工作的违法现象,其处罚的力度也不大。相较于会计违规操作的巨大经济利益而言,会计从业人员违背职业道德行为的机会成本不高,导致银行会计工作的违规现象泛滥。银行系统内部虽然顺应现代社会经济主体管理的潮流设置了内部审计机构,但是由于审计机构与会计机构千丝万缕的联系导致内部审计的实际效果参差不齐,不能对银行会计工作的违规问题进行彻底的整治。
2.整体社会环境有待改善
当前我国的整体社会经济环境受改革开放以后以经济建设为中心的思想裹挟,追求经济利益已经成为一种隐性的社会风尚,导致我国的银行会计管理工作存在着大量的外部违规诱导因素,为银行会计从业人员的违规操作提供了外部经济基础。同时社会上片面追求经济利益的思想也影响了银行内部的管理工作,很多银行在管理过程中设置揽储率、银行贷款充裕率等硬性标准,不断诱导着会计管理人员通过提供虚假会计报表、进行虚假会计处理等方式徇私舞弊,影响了银行会计工作整体风气。
3.会计法律体系尚不完善
当前我国的社会经济发展速度远远超过社会法制建设速度,导致我国很多社会经济活动都缺乏必要的法律规范,在涉及广泛、影响深远的会计工作中更是如此,我国会计工作的主要规范法律体系,《会计法》、《企业会计准则》等法律只是从管理层面和专业技能层面对会计工作进行了规范,而没有对会计人员的职业道德水平进行规范,这导致了会计工作中会计人员的职业道德建设无法可依的尴尬境遇。
二、提升会计人员职业道德水平的建议
1.加强银行会计人员的后继培训
会计人员的职业道德素质提升需要多个主体的通力合作,其中以会计教育院校、银行会计管理主体和政府财政管理部门为主。在校期间就要对会计专业学生进行职业道德教育,坚持德育与智育的统筹兼顾;在银行会计管理工作中,应该建立科学的会计人员培训机制,以常态化的形式对会计工作人员进行职业道德教育和专业技能培训,并确定严格的、囊括会计职业道德素质的会计工作人员的考评制度,对银行会计工作中的表现优秀者进行奖励,对违反会计职业道德的行为进行严厉惩治,如图1所示为会计人员培训流程示意图。政府财政部门作为会计工作的直接管理部门,应充分发挥其监督和管理功能,积极宣传职业道德素质的重要性,通过反面案例的宣传和教育,强化银行会计工作者的职业道德素质。同时加大对银行会计工作的监察力度,提高对违反职业道德行为的惩治力度。
2.出台职业道德遵守细则
当前我国的会计规范法律体系存在的主要问题是规范内容过于笼统,大量的会计工作没有相应的法律规范细则,为会计违规行为提供了必要的法律空间,所以当前我国会计法律体系的建设主要应该从两方面着手,一方面是从会计管理的宏观角度出发,从不同的规范角度出发完善会计法律体系。另一方面是从法律体系的微观角度出发,为现行法律体系设置实施细则,确保在会计工作的各个方面、各个角落都有法律规范,为会计人员职业道德水平的提升营造必要的客观环境。会计法规另一个完善方向是加大对会计违规行为的处罚力度,随着现代社会经济的发展,原有的会计违规处罚力度已经不足以震慑会计违规行为,加大会计违规的处罚力度,不仅能够从违规机会成本的角度处罚限制违规行为的出现,一定程度上也能够遏制社会经济活动对会计违规的吸引力。
3.健全会计监督机构
加强对会计人员的监督是现阶段遏制会计违规行为的主要措施,其在具体应用中主要分为三种,包括政府财政部门的监督,银行内部的会计监督,以及会计人员职业道德档案。其中政府财政部门的监督应该以保证监督的质量为目标,加派监督工人人员、提供监督检查频率、提高对会计违规行为举报案件的处理效率,将会计工作置于社会舆论的监督之下;银行的内部监督是最为直接的会计监督方式,往往能够起到最好监督效果,所以在银行的运营过程中应该建立一个独立的内部审计机构,对银行的会计活动进行公正、公开的监督;对会计人员从业资格的限制是对其违规行为进行警示和惩戒的主要措施,会计职业道德档案的建立能够进一步完善会计工作人员的监察和惩戒体制,会计工作人员的违规行为将会被记录在案,并跟随工作人员的一生,成为会计工作人员职业道德素质考察的主要指标,对于屡教不改的会计工作人员可以采取取消其会计从业资格等处罚措施,实现监督和惩罚手段的多元化。
三、结论
随着社会经济的快速发展,银行开机人员的作用愈发广泛和深远,在这种形势下对银行会计人员职业道德素质提升的研究具有鲜明的现实意义,本文从会计人员职业道德素质存在的主要问题、会计人员职业道德现状形成的原因、提升会计人员职业道德水平的建议三个方面对这一问题进行了简要分析,认为银行会计人员职业道德素质的提升应该通过会计人员整体素质提升、相关法律体系完善和监督、惩戒手段的多元化来实现。
作者:陶玉莲 单位:中国人民银行霍山县支行
一、会计人员职业道德的现状分析
(一)素质较低,观念淡薄
我国会计人员的职业道德水平普遍偏低,大多存在错误的思想和行为。有些会计人员的业务素质较低,道德观念淡薄,无法正确展现其会计人员的职能。这些会计人员没有与时俱进地学习相关会计知识和理论,使自己的业务水平处于落后状态。还有,许多会计人员没有注重应该按期进行的继续教育,导致会计职业道德不断降低。
(二)弄虚作假,违背准则
许多会计人员被外界所影响,出现了会计职业道德的缺失。他们为了谋取私利,做出违背会计准则的事情,也直接损害了国家以及社会公众的经济利益。表现在当各个方面的利害关系矛盾出现时,会计人员无法坚守会计人员的基本准则,伪造、编制虚假的会计信息,人为地制造了违反会计人员职业道德的财务信息。近几年这种行为出现太多,方法及手段也不断变化,使弄虚作假、违背准则的现象变得十分严重。
(三)业务处理水平低,缺少探究精神
现实中不少会计人员业务处理水平低,缺少探究精神。大多专业知识还未达到会计人员上岗要求就参加工作,存在财务处理知识不完善,操作后无法产生正确的会计信息,职务胜任水平也明显不够,即可能出现记账方式不符合规范,账簿错乱等现象。并且,会计人员缺少探究精神,对自己要求不高,没有积极向上的目标,这也会致使会计人员业务处理水平低下。
二、造成会计人员职业道德问题的原因
(一)相关准则及制度理解不清
现在的会计人员大多存在财务处理水平低下、会计职业道德观念不重视,对会计相关准则及制度理解不清,从而使会计操作上出现差错。还有一些会计人员没有注重自身素质提升,为此忽略了会计的相关准则和法律法规,也没有按照准则和制度的规定对单位经济活动进行正确的核算和监督,并且在工作中无法坚持自身原则,导致违背会计人员职业道德等行为的产生。
(二)受周围环境所影响
伴随时展的进程,会计人员所处的环境变得繁杂,让其在金钱面前丢失自我,使做假账等错误行为增多。他们为了获取这些利益,运用做账作的掩护来埋没事实,也就违反了会计人员的基本职业道德。由于会计人员是单位必不可少的优秀成员,其正确的思想就慢慢地在丑恶环境下不断腐化。当然,也存在一些单位领导只顾利益,强制会计人员通过做假账改变本单位真实的财务收支,由于会计人员与其所在单位存在从属关系,会计人员被迫服从,进而出现损害公众利益、给国家造成巨大经济损失的严重后果。
(三)法律法规不健全,监督制度不完善
在财务操作情况不断更新的情况下,旧的法律法规和监督制度已经不能制约会计人员的工作。一些单位的内部监督力度不够,致使会计操作存在很大的随意性和失真性,外部审计甚至也与单位同流合污,都间接助长了会计人员在职业道德上的出现问题。还有,现在的法律法规惩罚力度太小,不能对会计人员形成精神上的压力,从而使大部分会计人员为了利益而抛弃基本会计职业道德,发生造假行为。并且新的财务状况不停出现,与之相对应的会计政策又没有及时,旧的法律法规和监督制度已经无法对会计人员形成约束,这就再一次为会计人员造假提供了机会。
三、提高会计人员职业道德的对策
(一)加强会计人员职业道德教育
会计人员职业道德的重要部分是由教育组成,为会计人员提供适当的教育,可以改善会计人员的思想风貌,增强其责任感。会计人员的职业道德教育能提升会计人员各个方面的才干和基本素质,树立诚信为本的观念。当然,会计人员职业道德的不只是会计人员对自己的高标准,也是社会各界对会计人员所编报的财务信息的严要求。会计人员必须坚持原则,在不断的教育中增强自己的职业道德水平,为我国社会主义经济发展提供前进的动力。
(二)健全监督机制,加大惩治力度
健全监督机制和加大惩治力度,需要针对我国经济的实际情况,增加对于在现实中出现而法律法规中没有涉及情况的相应机制,并合理安排相关责任人员的岗位,对会计人员形成严格的制约,使他们没有空子可钻。我们还可以按照责任的大小,对有关会计人员造假形成的损失,要求其进行担当,尤其是要增加单位负责人的惩罚力度,并给予举报人员一定奖励和相关利益受损方一定补偿,这样社会公众就会积极参与到监督行动中来,以及会计信息使用者出现损失时,就会依照相关机制进行申述。还可以适度增加会计工作的透明度,让所有人都可以进行监督,使会计人员的行为受到严格制约。
作者:徐晨郗 单位:四川大学锦城学院
一、职业道德的失范的原因
1.社会环境的影响
当前我国正处于经济转型时期,人们之间的利益关系、人际关系复杂多变,价值观、人生观、世界观错综复杂,很多人在物质财富以及利益的驱使下失去了方向,致使企业内部存在很多徇私舞弊、贪污受贿、滥用职权等不良行为泛滥。而会计人员主要管理企业的资金,处在财经大权的关键地位,在不良社会环境影响下,其价值观受到很大的影响,可能会导致职业道德失范。
2.会计人员职业道德观念淡薄
在会计人员的队伍中有些人缺乏规范的职业素养,在工作中不按照规范行事,弄虚作假、欺上瞒下等违背会计准则。还有一些会计素质较低的人员把会计行业诚信为本、实事求是、公平公正的道德规范抛在脑后,伪造会计凭证、侵吞公共财产,更有甚者对于故意逃避检察机关的审计,销毁会计资料,严重扰乱经济秩序,损害集体利益。
3.会计行业的监控制度不完善
会计制度仅仅是对个别条款设计到的会计人员的职业道德的要求,而没有系统、全面的职业道德规范来引导、约束会计人员的职业行为,很难形成约束机构来约束会计人员的行为;有的单位内部没有明确的财务职责,没有落实严格的内部控制制度,监督检查不力,致使企业内部会计人员有张不循、循章不严,不能实现有效的相互制约与牵制的监督机制,弱化内部监督与制约。
二、会计职业道德的重塑
1.重塑会计职业道德与市场经济相适应
范来矫正弄虚作假、欺上瞒下的道德行为;另外,市场经济体制下的企业是独立、自主、平等的经济实体,其目标是寻求企业价值最大化,市场经济要求企业具有自主经营、自负盈亏的能力,要求企业要具有合理发展的能力,职业道德要考虑这些方面的内容。
2.提高会计人员的综合素质
会计主要是管理财务方面的事务,掌握着企业的命脉,所以会计人员的选用一定要慎重。会计人员必须具有良好的职业道德素养,自觉遵守规则。另外要加强会计人员的职业道德教育与培训,提高会计人员的职业道德品质以及规范的职业信念。会计教育与培训不仅要教授会计人员知识与技能,还要注重灌输会计人员道德标准和敬业精神,重视培养会计人员的职业道德素质与思想水平,要特别注重会计人员的诚信教育,使会计人员树立正确的价值观与人生观,从而更好的服务于本行业。总之教育的目的就是提高会计人员的综合素质水平。
三、不断完善会计道德的奖惩机制
在企业内部建立一系列考评和奖惩机制,比如在内部建立监督会计人员工作行为的监管组织,建立会计职业道德行为的追踪记录制度。对所有持证人员进行详细的等级,建立个人行为档案,对会计人员的额行为进行量化记分,在会计年检中做档案记录。完善内壁控制制度在企业内部完善控制制度,建立会计人员的岗位责任制,实行有计划的会计轮岗制度,同时加强会计人员的内部监督,形成有效的牵制机制,以便防止腐败贪污行为发生。另外,要从内部控制上规范会计人员的职业道德水平,加强社会监督力度。加强财务、审计等部门对会计人员职业道德的监管;有效的发挥企业员工与社会成员的监督力度,使会计人员时刻感觉到社会监督的压力,从而在工作中谨言慎行。
四、结语
会计职业道德的重塑不是一蹴而就的,是一个长期发展、培养的过程,把会计职业道德纳入社会实践中,在实践中不断提高员工的职业道德修养。在企业内部塑造公平、公正的道德形象,促进会计职业道德水平的提高。
作者:柳青单位:江苏省连云港财经高等职业技术学校
摘要:现时期,会计人员因为职业道德建设不足,意识不够,法律意识薄弱而做出各种各样的违法行为,长此以往,社会的风气会受到很大的影响。因此,深入的去探索分析会计的职业道德建设内容,寻找出加强会计职业道德建设的方法,这个是新时期的我们迫切需要完成的事。如何去加强职业道德建设并不是只需要往从事人员方面找原因,在会计制度,环境等等因素上都是加强建设研究必须考虑的。
关键词:会计人员;职业道德建设;加强对策
在21世纪,对各行业的一个道德的管理和建设尤为重要。中华儿女历来就是以礼仪、以道德为首,推崇高尚的道德情操。道德就像是一盏明灯,有光明的存在才能驱散阴霾。会计在新时期是非常普遍的,只要是有经济活动的发生,经济义务的形成,就会有会计的出现,对经济活动进行计算、计量等等。正如空气无处不在说明了空气的重要,会计的遍及也是这个道理。因为遍及,所以重要。会计人员的职业道德建设因为它的自律性要建设和发展起来是一项艰巨的任务,更加需要时间的日积月累和各个方面的努力。了解什么是会计职业道德,我们才能更好的研究如何去加强会计人员的职业道德建设,以此规范会计人员的行为,弘扬社会的正气之风。
一、当前会计人员急需增强职业道德建设的原因剖析
(一)会计人员和领导者法律意识的浅陋
我们都希望看到一个明朗的社会,但是现代社会却有着越来越多的会计违法行为事情出现。例如:某某企业由于进行新项目的研究需要投入大笔的资金,但是企业所可以支配的流动资金不足,于是企业的负责人就向银行进行贷款。出于银行贷款需要查看企业的报表,负责人便让企业的会计违规的将报表数据进行修改,以此来获得贷款的资格。这个案例中可以看出,会计违法行为的发生不仅仅是会计人员还包括了企业的管理者,因此我们急需要加强会计人员的职业道德建设。假使在此案例中,会计人员能坚持原则,坚持遵守会计制度的要求,那这个案例就不会发生,这类违法行为也会随之不复存在。如果对会计的职业道德建设不加以加强,这类违法行为将会对社会经济造成严重的影响。所以违法行为发生并不仅仅只有会计人员自身的责任,其他方面的原因还有会计人员所从事的公司,很多老板一味地强调利益,怎样将自己的利益,公司的利益扩展到最大,将成本降低,损耗降低,这些要求有时候会不客观的造成会计违法行为的产生。会计人员和企业领导者的法律意识浅薄,并没有深刻的意识到违法行为会对社会经济造成怎样不良的影响。
(二)社会会计制度的执行力度不足
会计道德建设体制在企业内部完善的程度会影响企业的会计管理,会计制度的执行会由于很多方面的原因并没有执行到位,体制和制度形同虚设,或者是只是在最初强调制度的执行,强调道德建设,时间一长就放之任之,这些会促使违法事件的发生。所以,减少和杜绝会计人员的违法行为的发生,完善会计制度和体制,营造良好的社风风气是当前会计人员急需加强会计职业道德建设的重要原因。
二、当前会计人员强化职业道德建设的渠道
(一)从基础教育上增强会计的职业道德建设
职业道德就是在工作中,在职业活动中的一系列具体的行为准则和规范。会计职业道德就效力方面而言,它并不像是法律一样,具有强制性,但是却是墨守成规的东西。虽然不具有必须执行的强制力却任然需要你我遵守。它规范着从事会计行业的会计人员的行为操守,使其更加便于管理。修筑高楼大厦地基是根本,同样的道理,建设职业道德,最开始的会计教育也是根本。从基础上教育就是说从会计的职业教育上加强会计的职业道德建设,在从事会计工作的人员一开始时就严格进行教育普及,将会计职业道德的建设教育不管是以书本的形式,还是定期考核的形式,让每个从业人员都明白,清楚并且深刻的理解会计职业道德八大点所涵盖的内容,只有清楚的知道其中的具体道德要求,才能在会计人员每次从事具体会计业务时,心中明了什么是该做的,什么是道德建设所不能允许的,心里有正确的方向,才能做好每一件事。
(二)从后期的监督中不断完善
只有教育,只有基础普及并不能真正解决问题,在教育之后,更应该时时检测教育后期的执行情况。科学家研究过人的记忆时间是有限的,人能更长久的记住做一件事或者一些东西,是因为在日积月累的重复中形成了一种短暂性习惯或者是长期的习惯,这样才不容易遗忘。所以对于很多事常常可能遗忘,道德建设教育也是一样,假设定期的检测,抽查,那会计的道德建设教育在会计人员心里也可以像形成一种习惯一样的固定的思考方式,在做会计的各种经济业务时,能够随时随地的铭记,这样才不会因为无知甚至是明知故犯而做出违法的行为。
(三)从社会的宏观影响上加强会计的职业道德建设
电视里,书报上,从过去到现在,有着很多很多的像这样的违法乱纪的不正当会计行为。为了加强会计人员的职业道德建设,我们也可以从电视、网络、报纸、书籍等等传播媒介出发,将积极向上的,拥有正能量的那些会计案例展现出来,让人们了解。同时也要将那些违法的,滥用职权进行各种犯法的行为公之于众,让人们谴责这样的行为,让人们意识到这样的举止是受人们所不悦的,是不好的,因此才不会有想要越过法律界限去做出违法的会计行为的想法。
(四)从机制上加强会计的职业道德建设
从机制上加强不仅仅是针对会计单位的机制,还包括整个社会,整个会计行业的机制。在会计行业中,没有完善的道德建设,对于公司的管理和发展并不能起到积极的作用。在今天,这个社会主义时代,这个经济社会,要想更好的管理公司和企业,首先要有完美健全的准则,这样才可以推动企业的经济发展,企业的经济得到发展继而社会的经济也跟着发展。所以在制度上、准则上想办法,加强会计人员的职业道德建设也是一个必不可少的阶段。一个企业拥有良好的管理团队和管理机制后,可以增涨企业员工对工作的热情,对工作的在意度。只有建立健全合理的会计职业道德准则,才能在如今这个新时代新时期中更好的贴合会计人员的会计工作。会计除了对核算还有监督,监督机制不止包括会计自身的监督,也包括企业管理层的监督,其他监督,要符合会计法律的要求和规定,并且要严格的执行。对于一个公司而言,虽然盈利是最终的目的,但是也不能“唯利是图”,不能为了追求利益最大化而盲目的做出违法的行为,这样不但得不到更多,反而会因为触犯法律而为此买单,这一点是每一个公司的决策人应该深刻领悟的。加强就是在原来的基础上加大力度,使其往更宏伟的方向发展。从机制上加强会计的职业道德建设,从企业的会计制度和管理制度上加强,不能虚有制度而没有实际的执行。
三、结语
在新时期,加强会计人员的职业道德建设是一件利益良多的事,对于会计人员来说,加强职业道德建设你可以拥有高尚,廉洁的个人操守,自警自励,树立正确的人生观和价值观赢得别人的尊重,受到人们称颂。对于会计行业来说,加强会计人员的职业道德建设可以形成一个拥有良好风气,秩序井然,刚正严明的职业环境。对于社会来说,在新时期加强会计人员的职业道德建设可以形成一种廉洁自律、客观公正的社会风气。因此,我们要不断的加强会计人员的职业道德建设,减少甚至是杜绝会计违法行为的发生,从各个方面同时努力,不断的加强会计的职业道德素养,让这个社会的正气之风能风起不止。
作者:朱国强 单位:中国石化集团胜利石油管理局胜利医院
1加大会计职业道德教育和宣传力度
首先,要使得会计人员的职业道德教育更加充分和完善,在对会计人员进行教学的过程中应当采用案例分析的方式,采用现代社会发生的会计信息造假等有关方面的典型事件、重大事件来剖析其中会计人员的会计职业道德中存在的问题,这样可以将枯燥无味的会计法条变成一道道美味的案例大餐摆放在会计人员面前,这样不仅仅可以让教学课堂更加生动有趣,也可以增加会计人员对会计职业道德的规范化的理性和感性认识,从而达到促进和加强会计人员遵守会计职业道德的目的,使会计人员做到“不能做、不敢做、不想做”的目的;其次,应当建立起企业,会计人员,用人单位三位一体的诚信评估体系,充分发挥诚信体系的监督作用,如果有会计人员违反会计职业道德,将会被计入会计人员诚信评估体系中,这样,用人单位以及大部分企业将会重新考虑会计人员的录用情况,从而进一步达到规范会计人员会计职业道德的作用;最后,应当发挥社会舆论的监督和宣传作用,利用社会舆论这把利剑监督企业和事业单位会计人员的职业操守,并合时宜的披露和检举出典型的违反会计职业道德的案例,对会计人员诚实守信的良好品质进行大力宣传,使得会计行业乃至全社会都认识到了会计人员诚实守信的重要性,并且应当树立诚实守信的标杆,在会计行业营造一个诚实守信的良好氛围。
2应当在企业中建立良好的内部控制制度
要想建设会计职业道德,在企业中应当首先建立起良好的内部控制制度,这就需要建立一个科学良好的管理模式,在企业会计制度中应当尽量避免一岗多人,多岗一人的现象出现,应当从源头上控制单位负责人以及会计主管人员对会计人员的指使以致扰乱会计信息的真实性,从而达到优化会计环境的作用,要控制这种现象的发生,就必须建立起良好的内部控制制度,在改革开放以后,内部控制对企业来说至关重要,一个良好的内部控制制度不仅仅可以控制成本,增加企业利润,更重要的是可以对企业会计人员的会计行为进行监控,防止会计信息出现失真,它是企业内部进行有效的会计以及财务管理工作的标杆,所以建立一个良好的、完善的、规范的企业内部控制制度对企业来说非常重要。所以建设良好的会计职业道德的重要方式就是要建立健全良好的企业内部控制制度,在会计人员的聘用和会计工作上,企业应当让员工严格贯彻执行《会计法》以及《企业会计准则》的有关内容,并制定属于企业自身的一套明确的内部控制制度使日常的会计业务处理以及会计工作审查分开,会计工作与出纳工作分开等内容,这样的话既不影响企业员工之间的相互合作,也有利与企业内部财务人员的领域分工,可以极大地减少舞弊的可能性。
3加大对会计人员违规的打击力度
要使会计人员更加遵守会计职业道德,我们还应当加大对不诚信、不真实的会计人员的处罚力度,企业在内部管理过程中应当对会计人员的弄虚作假行为严肃处理,应当采取及时发现,从重处理的措施。相关主管部门以及执法机构应当做到发现一起,严肃查处一起,对出现的恶劣的经济造假,会计信息失真的现象应当严肃惩处,进一步加大对会计人员违规的打击力度,使会计行业的会计职业道德环境更加清朗,从而达到建设会计职业道德的目的。与此同时,政府相关部门应当从立法层面上建立健全的规范会计人员职业道德的法律制度,进一步的促进相关法律的完善,更加明确并且加重对会计人员违背相关法律制度的处罚,严肃处理会计人员以及相关责任人,政府部门还应当加强会计人员的法律知识教育,使会计人员对违背会计职业道德的事做到“不敢做、不愿做、不能做”,还应当强化会计行业的自律监督,使会计人员更加遵纪守法,由社会组织对违犯规定者进行除名等严厉的处罚措施,并加强社会化监督的频率及强度。
作者:龚明 单位:江西财经大学
1、对会计人员进行后续职业道德教育的意义
由于我国经济还处于发展时期,各种法律法规还不够完善,我国会计行业的工作人员普遍存在法律意识不高、自身道德素质低下等问题。部分企业和个人为了谋取私利,会利用会计信息制造虚假经济,破坏我国的经济秩序。目前,提高会计工作人员的道德素质和从业标准至关重要。后续教育在促进我国经济发展和进步方面具有重要意义。
2、会计职业道德存在的相关问题
2.1业务素质不高。在全球化经济背景下,社会已经进入了一个快速的发展的阶段,各个行业之间的联系也越来越紧密。会计工作人员需要处理各个行业的数据信息,需要进行不同的工作转换。而很多会计工作人员还不具备这种工作转换能力,还需要进一步提高综合素质,完善知识结构。
2.2不重视职业道德教育。虽然我国在教育方面取得了令人瞩目的成就,为社会培养了大批的现代化人才,并且为我国的实务发展和会计理论发展做出了巨大的贡献。但是,由于教育过程中,重技术、轻职业道德的情况普遍存在,致使大部分会计人员的职业意识比较低,职业道德素质持续降低。部分会计人员利用自己的知识谋取私利,给集体造成了巨大的损失。所以,在后续教育过程中,除了要做好专业教育,还要提高职业道德教育力度。
3、后续教育中职业道德的重点
(1)专业素质教育。由于会计工作对技术性要求比较高,因此,会计工作的职业教育需要提高会计人员的专业知识,除了要进行专业知识的教育外,还需要进一步对知识结构进行调整。对知识内容进行更新,以便适应未来社会的发展需要。
(2)法制教育。遵纪守法是会计职业道德规范中的一项重要要求。为了提升会计人员的职业道德,需要对会计人员的职业行为进行约束。所以,法律知识的教育是会计职业道德教育中的重要构成部分。要在后续教育中开展法律知识的教育,从而使会计人员遵守国家法律,并严格按照国家法律要求开展工作。
(3)思想道德教育。在教育的过程中,首先要让会计工作人员认识到会计工作对企业经济发展的重要性,诱导其热爱会计工作。培养会计工作人员脚踏实地、吃苦耐劳、实事求是的职业习惯;第二要让会计工作人员正确处理集体和个人、索取和奉献、私与公之间的关系。第三,会计工作会影响多方面人群的利益,在工作过程中遇到各种各样的矛盾。所以,需要培养会计人员的坚韧性、原则性,使会计人员具有解决困难、处理困难的基本素质。
4、提升会计人员职业道德教育基本措施
4.1建立职业道德教育体系。当前,我国大学生会计道德教育还处于空白,为了进一步提高道德教育质量,首先要对职业道德教育进行完善。一般来说,职业道德教育是由道德教育、道德修养、道德规范、道德评价等内容构成。因此,要有一个专门规范职业道德的行为和标准。会计职业道德行为规范主要体现在公正客观、奉献社会、守信诚实、自律廉洁等方面,同时这也是我国市场经济环境不断发展下的基本要求。
4.2提高思想政治学习力度。社会道德和财务工作要求会计人员具备良好的职业道德水平和思想觉悟,不断通过学习提升自己的法律知识,明确经济活动过程中各种行为的影响力度。我国当前的经济发展快速,在这种情况下,需要会计人员把握好我国经济发展的基本动态,在做好本职工作的基础上根据社会形势进行调整。会计人员还需要对违反国家法律法规的财务工作进行举报,充分发挥财务监督职能和管理职能的作用,在相关法律法规制度的指导下进行会计的记录工作和统计工作。
4.3建立完善的职业道德教育制度。首先,要将职业道德教育看做是会计人员道德的延续,在会计人员就业初期就对其开展职业道德教育。要进一步对完善会计人员的后续教育,制定具体的职业道德教育资料,确保每一个会计人员在将专业知识学好的同时,还可以受到良好的职业道德教育。企业会计管理部门要提高职业道德教育,定期对企业内部的工作人员进行德育教育,并制定具体的奖惩措施。
4.4提高会计教育进度。在我国经济不断展下,为了适应社会的发展,还需要进一步提高会计人员自身的业务技能,灵活、熟练的运用会计技术。只有这样才可以培养出具有良好职业道德和业务水平的从业人员。一个专业的会计工作人员除了要具有良好的专业知识和专业技能外,还需要具有学习的意识和心态,利用学习来提高自己的会计基础。充分利用新的财务理论、财务制度来提升专业技能,提高对事件的处理能力和判断能力,适应社会和行业的发展。企业管理人员要将后续教育作为企业教育的重要工作,加大物力和财力方面的投资。通过举办各种讲座和培训来提高会计人员的道德素质。建立奖惩制度和考核制度,鼓励会计工作人员以法律观念来进行会计工作。此外,加强后续教育力度还可以帮助企业财务部门建立良好的学习风气,使得会计人员进行不断的思考和学习。
5、结论
总而言之,后续教育是对我国职业教育的补充。会计教育并不是孤立存在的,和社会经济有着密切的联系。会计人员在工作过程中,所处的环境直接影响着会计人员的价值理念、行为动机。因此,为了进一步提升会计人员的职业道德素质,还需要提高各个行业的职业道德规范,对社会风气进行改善,形成良好的道德风气,只有这样才可以为会计从业人员营造出一个具有良好道德风气的环境,使我国会计人员职业道德教育力度和教育水平进一步得到提升。
作者:李晓珂单位:许继电气股份有限公司
一、会计从业人员道德缺失的原因
1.社会竞争压力大
当今,会计职业岗位竞争激烈,符合从业资格的人员出现过剩的情况,就业压力越来越大。会计人员害怕失业的心理被领导紧紧地抓牢了,所以在单位利益的驱使下,会计人员往往会做出违背职业道德的事情。为了保住自己的饭碗,会计从业人员也不得不屈服于工作生活的巨大压力,客观公正、坚持原则的职业道德观念也不得不被放置一边。还有一些公司为了抢业务,做出一些违法违纪的事情,也使得会计行业乱象丛生。
2.没有原则,不遵纪守法
有一些注册会计师在独立审计业务时,并没有严格依照法律法规去操作,也没有遵守公正、客观的职业道德准则,做出了不真实的审计报告,这就间接地肯定了会计作假的行为,为会计作假账充当了保护伞,助长了会计作假的气焰。企业在尝到了利益的甜头后,就变得一发而不可收,势必造成市场经济的不规范发展。所以会计从业人员要尊重法律,更要知法懂法,按照法律的规定做事,客观公正,准确严谨,有原则,有底线,自觉维护法律的公平性。
3.会计从业人员职业道德评价指标体系存在不足
构建一个完善高效的会计从业人员职业道德评价指标体系是道德建设的基本保障。但是,我国对会计职业道德建设指标体系还缺乏充分必要的认识,到现在为止,还没有一套完善的体系来制约会计从业人员,也没有一个相应的评价标准,更没有把这项重要的工作提上议程。究其原因,主要有:评价机构不独立;评价方法不科学,现在使用的定性评价存在不足,会计从业人员职业道德评价主要是一般化考核,量化、规范化、科学化考核体系还没有建立起来;会计从业人员的执业特点,使各种信息数据相对分散,难以统计具体的信息,与会计从业人员职业道德评价指标相应的配套制度还未建立起来[1~3]。
4.无标准可依,约束力下降
我国1993年修正后的《中华人民共和国会计法》,对会计从业人员和相关责任人的违法行为进行了法律约束,然而由于缺乏强制性和操作性,效果并不明显。如今,各级财政部门只对会计资格证考试、继续教育等工作进行有序的组织,而对会计人员的执业水平从不进行检查与监督。个别单位法制观念不强,对会计执业人员的违规行为采取睁一只眼、闭一只眼的态度,对于执业道德的好与坏赏罚不明,是我国会计执业的现状[3]。各种因素结合在一起,使会计从业人员的职业道德品质在不断下降。
二、加强会计职业道德建设的途径
良好会计职业道德的形成是一个长期的过程。它需要经常性地对会计从业人员进行职业道德教育,使他们树立正确的职业道德观。同时,还需要从法律层面约束会计人员的行为,为市场经济有序的发展营造良好的氛围,让会计人员在纯净的环境里工作,努力为社会主义市场经济贡献一份力量。
1.尽快建立完善相应的法律和各种规章制度,普及相关的会计法律知识
全面的法律制度是加强会计职业道德建设的有力保证,要做好法律宣传工作,让法律在每个人的心中根深蒂固。单位要明确法律责任,如果造成损失,要依照法律法规,按照责任大小进行相应的处罚,如果触犯刑法,要依法对负责人和相关会计从业人员做出刑事处理。造成经济损失的,要按比例赔偿,尤其是要明确单位负责人的赔偿比例,并依照有关条款获取赔偿。只有这样,才能有效地遏制犯罪行为,达到保护会计信息使用者的利益和惩罚违法违规者的目的。
2.建立一个良好有序的会计执业内外部环境
会计的执业环境对会计工作有着重要的影响,建立一个良好有序的会计执业环境是全社会共同的愿望。在企业内部要强化控制制度,做到内部各部门之间、各岗位人员之间互相牵制,堵塞各种管理漏洞,不给不法分子以可乘之机。同时要提高会计人员的地位,强化会计人员执业的独立性。在会计人员的选拔和任用上避免重能力、轻人品的情况,坚决杜绝裙带关系。在社会外部应建立一个宽松有序的政治经济环境,引导会计人员的执业活动;适时出台相关的法律法规,从法律层面约束会计人员的执业活动;营造诚实守信的社会环境,来影响会计的执业活动,助推会计从业人员更好地履行会计基本职能,促进社会主义市场经济持续、健康、稳定的发展[4]。
3.依法严惩严重违反会计职业道德的会计从业人员
社会上有很多违法乱纪的现象,对于违法乱纪的行为,在按规定予以行政处罚外,严重者还要追究相关的法律责任。有了法律的制约,会计从业人员就会知道如果不遵守会计职业道德法律法规,就会受到法律的制裁。会计从业人员最忌讳的就是充当老好人,害怕得罪人,因而不敢拒绝领导的“特殊”交办事项。所以,一定要加大处罚力度,严惩造假者。只有这样,会计信息使用者一旦受到假信息的侵害,就可以依据相关的法律法规向司法机关提起诉讼,取得相关的赔偿。再者,应尽快建立和完善退出机制,对于那些不遵守行业规则的会计从业人员,要依照法律法规永久吊销其会计资格证,还会计从业市场以干净和透明。
4.构建一个独立高效的会计从业人员职业道德评价指标体系
好的职业道德评价体系,是一个行业的基本行为准则。会计从业人员职业道德的评价指标体系,就是会计人员的基本行为准则,能更好地对会计从业人员的执业行为进行评价[5]。对于基本行为准则的建立,可以成立由政府牵头,成立社会各方面广泛参与的会计从业人员职业道德评价的组织,对会计从业人员的执业行为做出客观公正的评价。由于缺乏对会计从业人员职业道德指标体系建设的认识,截至目前,我国还没有建立一套完善的评价体系来规范会计从业人员。建立完善高效的会计从业人员职业道德评价指标体系,可以促进会计从业人员职业道德与社会责任感的培养,便于会计从业人员对其职业道德行为不断进行自我调整。
5.建立健全的奖惩机制
惩罚和激励机制,是企业必不可少的制度,在日常的财务管理活动中,更是不可或缺。全社会特别是企业要制定合理有效的奖惩制度,把会计从业人员的职业道德情况、相关职位和薪资结合起来。对优秀的会计从业人员给予褒奖;对违反职业道德的会计从业人员,轻者批评教育,给予适当的经济处罚,重者行业主管部门要依据法律法规进行处罚,从而激励会计从业人员自觉地遵守会计职业道德,形成一个遵守职业道德光荣,违反职业道德可耻的社会氛围。
6.激发会计从业人员的社会使命感
使命感对一个人来说就是对社会的责任。要想做一个好的会计从业人员,必须树立正确的会计职业道德观。随着经济的不断发展,社会环境的不断变化,会计从业人员担负的工作任务呈现多样性变化,遇到的问题也是方方面面,需要投入更多的精力,所以强化会计职业道德体系建设,激发会计人员的社会使命感势在必行。
7.明确会计岗位职责,形成良性的会计岗位轮换制度
实施会计岗位轮换,能够增强工作的透明度,使得账务处理规范、有序,有效地防范操作风险和道德风险,确保企业的良性发展[6]。同时要提高会计从业人员的门槛,不能单单只依靠考试来认证,还要从会计从业人员的人品、道德方面进行综合考查,以减少贪污腐化行为的出现。会计从业人员职业道德建设中出现的问题不容忽视。只有强化会计从业人员的职业道德建设,才能使其在执业过程中不发生偏离,促使其道德水平上升到一个新的高度[4]。因此,要采取强有力的措施,强化会计职业道德建设,从而使会计人员达到更高的境界,使会计岗位更加纯净,社会更加纯净,更好地为社会主义市场经济服务。
作者:孙维单位:大连海洋大学应用技术学院
一、目前我国会计人员职业道德建设中存在的问题
(一)部分会计从业人员的基本道德素养缺失、法制意识淡薄近年来,随着我国经济体制向着市场经济的转变,人们面对的各种诱惑越来越多。特别是部分会计人员,在金钱和利益的驱使下慢慢开始利用职务之便牟取非法利益。一种表现是在国有企业和行政事业单位中,部分会计人员利用职务之便,将国有或公有财产占为己有;另一种表现是在私有企业中,部分会计人员利用职务之便,将企业的优秀会计信息出卖。此外,很多企业为了使自己的利益最大化,或多或少都会存在做假账的现象。也有部分会计人员由于对会计法规和政策制度不熟悉,法律意识淡薄;或者蔑视法律、知法犯法,公然地钻法律的空子,从而加剧了会计人员中违法事件的发生。
(二)会计行业整体环境较差,严重妨碍了会计人员的职业道德建设在市场经济的大环境下,企业和会计师事务所的最终目标都是能够将自身的利润实现最大化。如此一来,在利益和金钱的驱使下,势必会有部分企业或者会计师事务所,为了获取更多的实际利润,掩饰自己的真实财务状况,而迫使会计人员做假账或对审计企业的假账知而不报。这些因素都严重地影响了整个会计行业的从业氛围和环境,加剧了会计人员不法行为的发生频率,给会计人员的职业道德建设带来困难和阻碍,对企业甚至是国家的利益产生巨大的威胁。
(三)缺少严格的外部监督管理机制,相关绩效考核制度也不合理一方面,虽然目前我国大部分企业的会计审计工作,都是交由专门的会计师事务所来完成;但是,对这一外部审计工作却普遍缺少严格的监督管理机制。如此一来,在审计的过程中,由于会计师事务所与被审计的企业单位有直接的经济利益关系,所以就会导致很多审计活动形同虚设,在无形中为会计人员的舞弊行为提供保护伞。另一方面,当前我国企业的相关绩效考核制度和标准也严重缺乏科学性和合理性,很多企业的管理者为了增大企业所获得的利益,都或多或少会迫使会计人员做出造假账、修改会计报表等不法行为。除此之外,企业管理者“奖劣惩优”的行为也进一步使得会计行为严重偏离客观事实。具体做法主要包括:企业管理者对符合自己意图和利益取向的会计行为,即使是不法行为都会给予奖励;但对不符合自己或企业利益的行为,便给予处罚。这样一来,无疑会严重打击会计人员树立以爱岗敬业、廉洁自律、客观公正和诚实守信为基础的职业道德规范的热情和积极性。
二、新时期加强会计人员职业道德建设的具体措施
(一)加强会计人员的基本道德建设和法律意识的培养要加强会计人员的职业道德建设,首当其冲应该强化会计人员的基本道德建设。对于国家和企业而言,需要进一步加快精神文明建设,促使会计人员树立正确的人生观和价值观。而对于会计从业资格考试和注册会计师考试这类专业考试而言,在对会计人员的专业素养进行全面考察的同时,还应该将对个人道德素质的考察也纳入其中,通过考试的形式选拔出专业技能和道德素养均过硬的会计人员。另一方面,国家还应该健全和完善相关的会计法律法规建设工作,增强会计人员的法律意识;加大执法力度,给不轨分子以严厉的惩罚;并从制度上弥补法律的漏洞,让不法分子无空可钻。
(二)净化会计行业中的从业行为和环境,为会计人员职业道德的建设营造良好氛围净化会计行业中的从业行为和环境,将对建设高尚的会计职业道德产生最直接的影响。一方面国家机构应该加强对会计人员职业道德修养建设的宣传力度,积极对会计人员进行专业的教育和培训,让他们意识到具备高尚职业道德和足够法律意识的重要性,而且也让企业管理者充分了解做假账对企业长期、健康、稳定运行和发展的严重不利影响;另一方面,发现企业做假账后,还应该加强对企业相关责任人的问责,加大对做假账企业的惩罚力度。只有在社会各方面相互协调、各行各业均形成较高的职业道德素养,才能营造出真正适合进行会计职业道德建设的和谐氛围和环境,促使会计职业道德教育取得良好的效果。
(三)加强外部监督管理机制,完善企业对会计人员的绩效考核标准只有不断加强对外部监督管理机制和对会计人员绩效考核标准的健全和完善,才能为新时期下会计人员职业道德的建设提供强有力的保证。由于目前我国负责审计工作的会计师事务所,与被审计的单位和企业会发生直接的经济利益关系,为了保证会计师事务所对单位或企业的审计工作能够做到客观、公正、合理,加强第三方对其工作的外部监督非常重要。此外,由于我国企业的相关绩效考核制度和标准也严重缺乏科学性和合理性,没有把会计人员的职业道德纳入到绩效考核范畴之中,更有部分会计人员甚至因为遵守职业操守而受到企业的处罚。因此,要解决这种会计人员职业道德缺失的现状,我国企业首先必须要清楚地意识到会计信息的真实性对企业发展的重要性。其次,为会计人员专门设置科学、合理的绩效考核系统,用以规范和引导企业会计人员的行为,保证所有会计人员都自觉遵守职业道德,保证企业会计信息的真实性。
三、结论
强化会计人员的职业道德建设具有非常深远的影响。第一,可以端正会计人员的工作态度,让他们了解到会计工作的重要性之后,积极、主动地开展会计工作,提高其工作能力和办事效率。第二,让会计人员认识到会计信息真实性对企业发展的重要性,和保守商业秘密的必要性,从而提升企业的优秀竞争力。第三,可以保证我国市场经济安全、稳定运行,促进整个市场经济的稳定发展。具体措施主要有:首先,加强会计人员的基本道德建设和法律意识的培养,促使会计人员树立正确的人生观和价值观;其次,净化会计行业中的从业行为和环境,为会计人员职业道德的建设营造良好氛围;最后,加强外部监督管理机制,完善企业对会计人员的绩效考核标准,为新时期会计人员职业道德的建设提供强有力的保证。
作者:黄萍单位:南通大学
一、目前我国会计人员职业道德建设中存在的问题
(一)部分会计从业人员的基本道德素养缺失、法制意识淡薄近年来,随着我国经济体制向着市场经济的转变,人们面对的各种诱惑越来越多。特别是部分会计人员,在金钱和利益的驱使下慢慢开始利用职务之便牟取非法利益。一种表现是在国有企业和行政事业单位中,部分会计人员利用职务之便,将国有或公有财产占为己有;另一种表现是在私有企业中,部分会计人员利用职务之便,将企业的优秀会计信息出卖。此外,很多企业为了使自己的利益最大化,或多或少都会存在做假账的现象。也有部分会计人员由于对会计法规和政策制度不熟悉,法律意识淡薄;或者蔑视法律、知法犯法,公然地钻法律的空子,从而加剧了会计人员中违法事件的发生。
(二)会计行业整体环境较差,严重妨碍了会计人员的职业道德建设在市场经济的大环境下,企业和会计师事务所的最终目标都是能够将自身的利润实现最大化。如此一来,在利益和金钱的驱使下,势必会有部分企业或者会计师事务所,为了获取更多的实际利润,掩饰自己的真实财务状况,而迫使会计人员做假账或对审计企业的假账知而不报。这些因素都严重地影响了整个会计行业的从业氛围和环境,加剧了会计人员不法行为的发生频率,给会计人员的职业道德建设带来困难和阻碍,对企业甚至是国家的利益产生巨大的威胁。
(三)缺少严格的外部监督管理机制,相关绩效考核制度也不合理一方面,虽然目前我国大部分企业的会计审计工作,都是交由专门的会计师事务所来完成;但是,对这一外部审计工作却普遍缺少严格的监督管理机制。如此一来,在审计的过程中,由于会计师事务所与被审计的企业单位有直接的经济利益关系,所以就会导致很多审计活动形同虚设,在无形中为会计人员的舞弊行为提供保护伞。另一方面,当前我国企业的相关绩效考核制度和标准也严重缺乏科学性和合理性,很多企业的管理者为了增大企业所获得的利益,都或多或少会迫使会计人员做出造假账、修改会计报表等不法行为。除此之外,企业管理者“奖劣惩优”的行为也进一步使得会计行为严重偏离客观事实。具体做法主要包括:企业管理者对符合自己意图和利益取向的会计行为,即使是不法行为都会给予奖励;但对不符合自己或企业利益的行为,便给予处罚。这样一来,无疑会严重打击会计人员树立以爱岗敬业、廉洁自律、客观公正和诚实守信为基础的职业道德规范的热情和积极性。
二、新时期加强会计人员职业道德建设的具体措施
(一)加强会计人员的基本道德建设和法律意识的培养要加强会计人员的职业道德建设,首当其冲应该强化会计人员的基本道德建设。对于国家和企业而言,需要进一步加快精神文明建设,促使会计人员树立正确的人生观和价值观。而对于会计从业资格考试和注册会计师考试这类专业考试而言,在对会计人员的专业素养进行全面考察的同时,还应该将对个人道德素质的考察也纳入其中,通过考试的形式选拔出专业技能和道德素养均过硬的会计人员。另一方面,国家还应该健全和完善相关的会计法律法规建设工作,增强会计人员的法律意识;加大执法力度,给不轨分子以严厉的惩罚;并从制度上弥补法律的漏洞,让不法分子无空可钻。
(二)净化会计行业中的从业行为和环境,为会计人员职业道德的建设营造良好氛围净化会计行业中的从业行为和环境,将对建设高尚的会计职业道德产生最直接的影响。一方面国家机构应该加强对会计人员职业道德修养建设的宣传力度,积极对会计人员进行专业的教育和培训,让他们意识到具备高尚职业道德和足够法律意识的重要性,而且也让企业管理者充分了解做假账对企业长期、健康、稳定运行和发展的严重不利影响;另一方面,发现企业做假账后,还应该加强对企业相关责任人的问责,加大对做假账企业的惩罚力度。只有在社会各方面相互协调、各行各业均形成较高的职业道德素养,才能营造出真正适合进行会计职业道德建设的和谐氛围和环境,促使会计职业道德教育取得良好的效果。
(三)加强外部监督管理机制,完善企业对会计人员的绩效考核标准只有不断加强对外部监督管理机制和对会计人员绩效考核标准的健全和完善,才能为新时期下会计人员职业道德的建设提供强有力的保证。由于目前我国负责审计工作的会计师事务所,与被审计的单位和企业会发生直接的经济利益关系,为了保证会计师事务所对单位或企业的审计工作能够做到客观、公正、合理,加强第三方对其工作的外部监督非常重要。此外,由于我国企业的相关绩效考核制度和标准也严重缺乏科学性和合理性,没有把会计人员的职业道德纳入到绩效考核范畴之中,更有部分会计人员甚至因为遵守职业操守而受到企业的处罚。因此,要解决这种会计人员职业道德缺失的现状,我国企业首先必须要清楚地意识到会计信息的真实性对企业发展的重要性。其次,为会计人员专门设置科学、合理的绩效考核系统,用以规范和引导企业会计人员的行为,保证所有会计人员都自觉遵守职业道德,保证企业会计信息的真实性。
三、结论
强化会计人员的职业道德建设具有非常深远的影响。第一,可以端正会计人员的工作态度,让他们了解到会计工作的重要性之后,积极、主动地开展会计工作,提高其工作能力和办事效率。第二,让会计人员认识到会计信息真实性对企业发展的重要性,和保守商业秘密的必要性,从而提升企业的优秀竞争力。第三,可以保证我国市场经济安全、稳定运行,促进整个市场经济的稳定发展。具体措施主要有:首先,加强会计人员的基本道德建设和法律意识的培养,促使会计人员树立正确的人生观和价值观;其次,净化会计行业中的从业行为和环境,为会计人员职业道德的建设营造良好氛围;最后,加强外部监督管理机制,完善企业对会计人员的绩效考核标准,为新时期会计人员职业道德的建设提供强有力的保证。
作者:黄萍单位:南通大学
一、对当前我国会计人员职业道德现状的分析
(一)被迫协同作假会计人员在工作中是否能切实的遵守基本职业道德,和会计人员所处单位的领导者职业道德水平的高低、单位的文化层次有直接的关系。就目前来说,我国的会计人员很多都是被各大、中、小型企业雇佣或者聘用的,在受雇的单位中,会计人员都是在单位负责人和管理人员的领导下工作,有较强的从从属性,当会计人员所属单位的上级领导要求会计人员对一些会计资料进行特殊处理时,会计人员一般难以拒绝,只能按照上级领导指示完成工作。同时,由于我国关于职业道德的法律法规还没有建设完善,没有给遵守职业道德的会计人员提供职务晋升的保障,迫于上级领导的威胁,使得会计人员不得不违背基本职业道德,参与到会计造假的工作中。
(二)缺乏敬业精神,业务素质有待提高部分会计存在人员缺乏敬业精神,业务素质不高的情况。他们不熟悉国家的法律法规,遵守法律的意识淡薄,对法律法规和相关会计政策理解的不够透彻,在工作的过程中,由于运用相关条款不当,或者是账务处理错误,使得所做出来的会计信息和真实的会计信息存在一定的差距。很多企业的会计人员在日常的工作中,缺乏爱岗敬业的精神,对国家新出来的法律法规和政策也不予以关注,因此,会计人员在工作的过程中,不能按照国家的相关法律法规和政策进行会计信息处理。还有的会计人员本身素质不高,缺乏专业的会计水平,导致会计人员在工作的过程中,无法提高工作效益,不能做到精益求精。
(三)受利益驱使,做假账现象严重在企业中,部分会计人员道德素质不高,缺乏基本的职业道德素质,在工作的过程中不能做到诚信为本的原则。在利益的驱使下,在工作中制造假账信息,完全不顾会计信息使用者的切身利益,也不顾会计信息真实性的要求,制造会计假凭证、假信息,对会计凭证进行篡改、漏报、瞒报以及虚报会计信息。这就使得企业实际的会计信息和上报的会计信息存在差距。这种只顾自身利益,牺牲集团利益和国家利益的行为,就是会计人员基本职业道德素质缺少的具体体现。
二、会计人员基本职业道德缺失的原因
(一)受到社会不良风气的影响目前我国正在处于计划经济向社会主义市场经济的过度时期,在经济体制转型的过程中,人们的思想意识、价值观念也随之发生的了变化,社会上的个人主义、拜金主义、享乐主义等不良风气盛行。这些不良风气也影响到了会计人员的思想,使得部分会计人员出现了追求个人利益的现象,看到有的会计人员违法违规没有被查处,就存在侥幸心理,利用职权以公徇私,贪污挪用公款等。
(二)会计人员自身缺乏约束力目前我国的会计人员普遍存在基本职业道德素质意识淡薄的情况,也不注重自身业务素质和道德素质的提高。在金钱和利益的诱惑面前,经不起诱惑,只看重个人利益和金钱利益;会计人员缺乏法律意识,对国家相关法律法规认识不足,也没有认真学习,在工作中难以做到依法行事;同时有的会计人员自律性不强,在工作中不能做到严格的要求自己。
(三)法律打击力度不够就目前来说,我国关于会计制度的法律法规还没有形成统一化的规范,法律法规建设不全,很多会计违法行为在法律中都没有明确的处理办法。有的法律中即使对会计违法行为做出了部分规定,但是在主体责任的划分上并没有做好明确,很多的主体问题存在交叉的现象,当出现问题时责任人之间就相互推脱责任,造成无法追究责任,使得一些不法分子有机可乘。
(四)会计内部因素影响会计内部监督管理机制不健全、规章制度建设不够完善,过重注重表面工作的建设,这些问题的存在给会计人员实施违法犯罪提供了机会。就我国的会计人员内部管理机制来说,大多数的会计人员工作都是直接在企业领导的监督下完成的,这就给高层管理人员滥用职权提供的机会,会计人员在工作中处于被动的地位,受到领导的压力,参与会计造假活动。
三、加强会计人员基本职业道德——诚信为本
(一)企业深入开展职业道德教育提高会计职业道德素质,是提高会计人员基本职业素质道德水平——诚信为本的重要手段,也是提高会计人员基本道德水平的重要途径。在经济的转型时期,会计人员大多属于利益主体的中心,肩负着客观处理各方面利益的职责,这就需要会计人员提高基本职业道德素质水平,按照职业道德标准权衡好各方面利益关系。因此,企业要做好会计人员基本职业道德素质的培养工作,提倡高尚的道德标准,并树立典范在企业中进行宣传。企业中的领导也要做好模范带头的作用,自觉树立和履行基本职业道德规范,在工作中要严格的要求自己,规范自己的行为举止,严于律己,给会计人员树立好榜样。
(二)完善会计监督机制高尚的职业的道德风范,单单依靠会计人员自我约束和了自我领悟是远远不够的,这就需要完善会计监督机制,对会计人员进行有效的监督来实现。就目前来说,我国还没有建立完善的会计监督机制,现有的监督机制存在内容不全面,操作系不强等,给一些会计人员有机可乘。因此,加强会计监督机制的建立和完善,强化会计人员的职业道德素质建设是让会计人员树立诚信为本的工作理念的重要途径。通过对会计人员进行有效的监督,规范会计人员在日常工作中的行为是远远不够的,还需完善会计监督机制中的奖惩制度,给予工作中表现积极的会计人员进行适当的奖励,让会计人员在工作中有奋斗的目标,提高会计人的工作热情。对于在工作中有违反犯罪的会计人员进行严厉的制裁。
(三)改善会计人员的工作环境会计人员道德素质的高低,和会计工作人员所工作的环境有着密切的联系,会计人员在工作中能否很好的坚持基本职业道德,坚持诚信为本的工作态度,受到了会计人员工作环境各种因素的影响。就会计人员工作的小小环境来说,就是会计人员所处的工作单位,其职业素质的高低,受到了管理层职业素质高低的影响;从会计人员工作的大环境来看,就是社会环境,社会各界对会计人员的看法,对会计人员的从业心理有重要影响。因此,要提高会计人员的职业道德素养,就要加强对会计人员工作环境的改善。
(四)真正做到有法可依违法必究要做到有法可依,违法必究,国家就要根据国情,进一步加强会计法律制度的完善,对法律中存在不明确的地方,要予以补充说明,适当增加法律法规中未涉及而现实生活中出现的情况规定。对于会计人员的造假行为,要严厉的打击,全面杜绝滥用职权、徇私枉法的现象;加大追查力度,对于违法犯罪的会计人员要追查到底,无论其是否在位,都要严格的追究其法律和刑事责任。
作者:王春和单位:乾安县会计培训中心
摘要:会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计行业作为市场经济活动的一个重要领域,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范。因此,会计人员应拥有高水准的职业道德。加入WTO以后,会计行业迎来新的挑战。近年来,我国“银光厦”事件,美国“安然”事件等为代表的会计诚信危机,已成为会计界必须正视和着力解决的重大问题。因此必须尽快建立健全会计职业道德规范体系,全面提高会计人员职业素养,已成为当务之急。
一、我国会计职业道德的现状
1.从业人员职业道德意识淡薄
在市场经济条件下,会计人员处于利益的中心,难免受到诱惑。少数会计人员抵挡不住诱惑,不能坚持原则,以至贪赃枉法。
2.违背职业道德,“做假账”
少数会计机构及其从业人员没有严格要求自己,在明知有假账的情况下,而做假报假,出具虚假的审计报告。近几年来,这类由虚假审计报告引发的事件越来越多,造成的影响很坏,危害了广大人民群众的根本利益,给国家和社会公众带来了巨大的经济损失。
二、会计职业道德滑坡的原因
1.社会不正风气的影响。随着市场经济的确立,以及改革的深入,人们的观念发生了很多变化。拜金主义,实用主义流行,社会公信力下降,欺诈赖帐,偷税漏税等屡见不鲜。这些不良的社会现象直接影响了一些会计人员的道德天平,滋生了腐败的土壤,产生了不良的行为。有的会计认为大家都在造假,我不做假,企不吃亏?甚至对做假行为感到“心安理得”。所以引发了社会对会计的诚信危机,降低了公众的信任度。
2.缺乏合理的职业道德制度。目前,我国尚没有一个完整的会计人员职业道德规范,期待国家有关部门尽快出台。只注重业务能力、忽视道德素质的培养,这样的局面亟待改变。
3.“不当利益”的诱惑。部分单位领导为了追求政绩,有向上爬的资本,不惜牺牲公众利益,暗示或逼迫会计人员造假帐,甚至私设“小金库”,利于自己的活动。而许多会计人员为了保住饭碗,不敢和领导顶,屈服于压力,违心造假。有的会计人员甚至认为这是“合法”行为,是为单位“谋福利”,心安理得。
4.法律意识淡薄。目前,大多会计人员法律意识淡薄,对可能产生的法律后果没有清醒的认识,当违法被判刑时,后悔莫及。因此,有必要加强法律知识的学习。
三、加强会计职业道德建设的现实意义
1.能有效地提高会计人员的职业道德水平。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,同时必须自觉履行会计职业道德原则。会计人员不仅需要努力学习专业技能,提高操作水平,同时要经常自我反省,作心灵上的反省。这样坚持下去,才能形成良好的职业道德品质。
2.培养高素质会计队伍的重要手段
一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一要及时熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,提高自身修养;二要掌握有关财政税务、企业管理等相关知识。高素质的会计人员应当实事求是、办事细腻、讲求实效、雷厉风行,生活严谨、艰苦朴素、以诚待人。
3.有利于反腐倡廉,形成清正廉洁的好风尚
若会计人员坚持办事原则,坚持职业道德,一身正气,就能很大程度上减少行贿受贿、大吃大喝等行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用权力,忠实地履行义务。
四、提高会计职业道德的具体措施
1.加强职业道德教育,树立正确的职业道德观
会计人员要有一颗平静的心态去看待金钱,要有虚怀若谷的胸襟。任何一个行业都有职业道德,而会计职业道德是靠广大会计人员在工作中营造出来的工作氛围,是一种公开、公正执法的光辉形象,是为社会公众认可的一种风尚。只有真正热爱会计事业,才能把毕生的精力奉献给会计事业,才能持之以恒、坚持不懈。
2.建立一套完整的会计职业道德体系
会计职业道德建设是一个复杂而开放的系统工程。主要由会计职业道德规范、会计职业道德教育、会计职业道德修养、会计职业道德评价和惩戒规范构成。会计职业道德规范是会计职业活动中的一种行为准则和标准,是会计职业道德体系的优秀。会计职业道德的行为规范主要包括爱岗敬业、廉洁自律、诚实守信、坚持原则、客观公正、提高技能和奉献社会。会计职业道德建设要与社会主义市场经济相适应。
3.健全相关法律法规和强化法制监管
要对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,明确和加大单位负责人的赔偿比例,要加大监管力度。
4.加大惩处力度,严格财经纪律
一是加大对造假者的处罚力度,使其造假得不偿失;二是执法部门要“执法必严,违法必究”,严肃查处,杜绝讲人情。
综上所述,会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。社会的进步和发展,对会计职业的要求越来越高。因此,广大会计人员应与时俱进,按照新时期会计工作发展的需要,不断提高职业道德水平,具备良好的职业道德,为完善会计职业道德体系贡献力量。
会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。"不做假账"是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。这也就是说,会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠。正因为会计行业有它那诚信、真实、可靠的职业本质,才获得社会的信赖与赞誉。当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,几乎成为一种较为普遍的现象。其主要表现在:1、会计法制观念淡薄,违法干预会计工作;2、授意、指使、强令篡改会计数据,假造凭证、帐表进行假审计、假评估;3、帐外设帐;4、转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩;5、会计人员执法环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;6、违法违纪手段隐藏,做假技术不断发展;7、会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。并引起了党和国家领导人的高度重视,原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调"不做假帐"。
那么,是什么原因导致做假帐呢?究其原因是多方面的:
一、屈从领导的压力,被动做假
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。调查显示,当前普遍发生的做假问题,大部分会计人员是没有主观故意的,如果他们没有接到授意、指使、强令,那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果。
2、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。
一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
3、会计人员缺乏职业道德。
在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。
4、业务不精,法律意识不强。
有的会计人员默守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。
5、法律监督机制不完备,会计规范体系不完善。
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部们在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性.规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,使得会计人员常常是"人在江湖,身不由己"。
造假是由多方面原因造成的,而治假也应当采用多种对策进行综合治理。笔者认为:
一、以法治假,规范性防范
以法治假,是一种行之有效的办法,新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器。
1、在会计监督方面,新《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容:(1)记帐人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;(2)单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约;(3)明确财产清查的范围、期限和组织程序;(4)明确内部审计的方法和程序。
2、追究造假单位负责人责任。新《会计法》第四条明确规定:"单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责"。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人,加大了单位负责人的责任。所以明确单位负责人为会计责任主体,也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假帐。
3、承担法律责任方面,新《会计法》在以下方面做了明确规定:
(一)明确规定了对单位违法行为的处罚。
(二)为了便于量刑处罚,新《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对"未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法
实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的"行为单独作为一项,体现了新《会计法》对企业建立内部控制制度的重视。
(三)明确规定了具体处罚标准。新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任,增加了经济处罚的内容,而且相应规定了违法行为的具体处罚标准,有利于根据违法情节予以量刑,使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假,被判刑。就是造假者可耻下场的典型。
新《会计法》对单位负责人的违法处罚,将有效地控制造假源头,法律的威慑力,有效地遏止了造假行为。那些胆敢造假者,必将付出沉重的代价。
二、抓原始凭证,从源头上防止造假。
原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中,非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此,治理造假,应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证,对发生的经济业务事项,必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构,而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,其中对于完全符合要求的原始凭证,应及时据以编制记帐凭证入帐;对于不真实、不合法的原始凭证,会计机构、会计人员有权不予接受,并向单位负责人报告;对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证,应退回给有关经办人员,由其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后,再办理正式会计手续。
三、建立和完善内部控制体系
内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并进行规范化、标准化和制度化,而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有:1、组织机构控制;2、职务分离控制;3.授权批准控制;4.人员素质控制;5.信息质量控制;6.财产安全控制;7.业务程序控制;8.目标控制;9.执行控制;10.凭证控制,也称手续控制;11.纪律控制;12.内部审计控制。它的功能有:1、及时发现、纠正可能出现的偏差,防范财务造假,避免把潜在的危机转变为现实的损失;2、能使凭证有效、记录完整、正确,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失,防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。
内部控制系统是遏止做假的重要工具,是实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
四、健全和完善会计管理制度
内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度,结合本单位经营管理的特点和要求,而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括以下内容:
1.内部会计管理体系,即明确单位领导人对会计工作的领导职责;明确总会计师对会计工作的领导职责;明确会计机构以及会计机构负责人的职责;明确会计机构与其他职能机构的分工与关系;确定单位内部的会计核算组织形式。
2.会计人员岗位责任制度。即会计人员工作岗位的设置,各个会计工作岗位的职责和工作标准;各会计工作岗位的人员和具体分工;对会计工作岗位的考核办法等。
3.账务处理程序制度。即对会计凭证、会计账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定。
4.内部牵制制度。即内部牵制制度的原则、职务分离、钱账分离、物账分离等;对出纳等岗位的职责和限制性规定;有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法。
5.稽核制度。即在会计机构内部指定专人对有关会计凭证、会计账簿进行审核、复查的一种制度。
6.原始记录管理制度。即对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理的制度。
7.定额管理制度。指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等。
8.财产清查制度,指定期对财产物资进行清点、盘查,以保证账实相符。
9.财务收支审批制度,指确认财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。
10.成本核算制度,即制定企业单位的成本计算、归集、分配的规则。
11.财务会计分析制度,指定期检查财务会计指标的完成情况,分析存在的问题和原因,提出相应改进措施,促使领导加强管理,提高效益的制度。
加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措,它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性,确保会计管理制度的有效性。是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。
四、强化会计监督
会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误.依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为单位内部监督和单位外部监督。会计监督是会计的基本职能之一,是我国社会主义经济监督体系的重要组成部分,第一它是对会计核算所反映的单位内部的经济活动进行监督和控制,以保证其合法性、合规性和有效性;第二是对会计核算和管理工作本身进行监督和控制,以保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。随着改革开放的深入,企业拥有了更广泛、更全面的自主权。权力没有监督和制约就会产生腐败,权力越大,就更需要制约,理财权力越大,就更需要会计监督。因此,强化会计监督,有效地发挥会计监督的职能,是对当前经济领域中,出现的造假现象的有力挑战,也是防止和发现会计造假的有力措施。同时,它对健全会计基础工作,规范会计工作秩序,提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
五、加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质
(1)提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前,造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假帐时,将面临来自法律和单位负责人的双重压力,如不服从,可能遭致报复,如果服从,就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面,会计人员的工资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩,会计人员为了追求个人的经济利益,对造假行为,往往不加抵制,甚至还会帮助出谋划策。所以,如果会计人员的道德素质得不到提高,那么就会上顶不住压力,下挡不住诱惑,从而导致造假的发生。
(2)在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。新《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求,对于那些因提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、会计报告,等违法行为而被追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。除上述人员外,对因违法违纪行为而被吊销会计从业资格证书的人员,5年内不得重新取得会计从业资格证书。要求之明确,措施之严厉,前所未有。通过法律的约束,促使会计人员具备强烈的责任感,在履行职责中,遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利。否则,将受到法律的制裁。
(3)完善会计人员从业资格制度,严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作,具备哪些条件才能担任总会计师。
(4)健全专业资格确认制度,在坚持目前专业资格"考评"结合制度的基础上,应该相应提高资格考试的入门条件,重视学历因素在"考评"中的作用。
(5)加强会计人员的继续教育制度,提倡会计人员终身教育的观念,切实帮助他们提高素质,积累经验,更新知识。严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假帐。