发布时间：2022-05-18 04:20:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇成人教育本科毕业论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【摘 要】随着成人教育的发展，选择参加成人法学本科教育的学生也不断增多，然而教学现状却并不乐观。成人教育法学本科教学究竟应该进行怎样的改革探讨，才能适应当下深刻的社会转型带来的不断出现的新问题，是迫切需要我们探讨和考察的问题。
【关键词】成人教育法学 本科教学 教学模式 教学改革
一、成人教育法学本科教学存在的问题
1.教育观念陈旧，教学质量得不到保证
成人教育在创造了良好的经济效益的同时，也暴露出个别学校在社会效益上的重视不足。他们只注重学校招生规模的扩大，学生人数的多少，却忽视教学质量的提高；片面强调了成人教育中的“函授”、“业余”、“夜大”等特点，而忽视了终身教育的“教育”理念，在设置师资力量、安排教学课程等方面大打折扣；而成教学生本身工学矛盾的存在又使得学生的自学环节必然缺失，两相结合必然使得教学质量得不到保证。
2.教学手段落后，教学模式缺乏
在部分学校的成人教育中，受传统教育观念的影响，仍然沿用老一套的教学手段，未能采取先进的、多种类型的教学模式进行教学。目前的成人教育法学本科教并没有充分认识到现行教学模式对提高教学质量的障碍，往往沿用单一化的教学模式，或者照搬普通高等教育法学本科的教学方法进行教学。
3.课程设置不合理，教材选用不恰当
在课程设置上，成人教育法学本科课程也没有考虑到成人教育的特点，照搬普通高等教育法学本科教学的课程设置，使课程设置与成人教育学生的期望相差甚远。在选用教材的时候，没有经过慎重考查，教材“过时”，无法很好的开展教学，不能及时吸收最先进的理念，不能最大程度的满足成人教育学生的求知欲望。
二、教学改革的途径探讨
1.转换观念，明确定位，严把教学质量关
充分认识成人教育法学本科教学存在的问题，建立有别于普通高等法学本科教育的教学质量标准体系，明确定位成教法学本科教育的教学目标，提高教师和教育管理者的素质，保证和加大物质资源的投入，包括经费投入、教学内容、教学时间、教学手段、设备等等。
正如美国教育学家达肯沃尔德・梅里安在《成人教育》中指出的那样：“成人学习，是以问题为中心，而不是以教材为中心。”由此我们应改变“成人本科教育就是高等学历教育速成班的看法”，应该看到，成人教育法学本科教学新的发展趋势根据成人高等教育及成人学习的特点，选购好既不影响学科专业课程的规格档次和水平、又适合于成人学习特点的正规出版社出版的教材；教学内容上要注重实用，教学方法上灵活多样，让接受成人法学本科教育后的学生真正做到学以致用即可。
2.借鉴普通高等教育先进模式，促进成教法学本科教学水平的提高
（1）诊所式教学模式的试行
法学界大多数学者认为，在新的历史条件下，法学教育必须体现素质教育的要求，换言之，新时期的法学教育，从根本上讲就是法学素质教育，法学教育的首要任务是培养德、智、体、美等方面全面发展的具有创新精神和实践能力的法律人才。这种观念放在成人法学本科教学中亦适用。
2000年以来，我国普通高等教育法学教育改革中，引进了美国的诊所式法律教育（Clinical legal education），并结合中国国情加以改造，以创立法学教育的新方法，促使法律诊所教育本土化，在清华大学、武汉大学等学校试行后收到了较好的效果。所谓的诊所式法律教育是一种从案例教学法发展而来并借鉴医学院临床教学方法的一种全新法教育模式。从20世纪60年代开始，首先在美国各法学院兴起。诊所式法律教育，一方面，吸取了案例教学法的精髓，即经验式的教学方法，另一方面，又在形式上借鉴了医学领域的临床教学模式，强调通过教师指导学生参与实际的法律运用过程来培养和提高他们的法律实践能力，从而加深对法学理论和法律制度的理解。在成人教育法学本科教学中推广“诊所式教学”，虽然存在成人教育学生有工学矛盾等问题，但是经过改良后的诊所式教学，在成人教育法学本科教学中也能收到意想不到的效果。
（2）多媒体教学技术的充分运用
目前，在普通高等教育法学本科教学中，多媒体教学技术的运用已经越来越普遍，而在成人教育中则相对教薄弱。囿于成人教育短暂的面授教学时间，更多的教师为了完成教学计划，赶教学进度，只能够加快理论知识的泛泛讲解，“演讲”式的教和廖廖几行板书的效果远远不及多媒体教学手段的充分使用。
在成人教育法学本科教学中，理论知识的掌握和实践能力的培养在教学目标中几乎各占一半的比重，多媒体教学模式的优点可以很好的满足教学的多种需要。作为一种媒体技术，它所承载传输的信息是丰富的，形式是多样的，覆盖了教学系统的各种要素，具有全面性、形象性和使用的方便性，能提供最新的信息和各种便捷的服务，它提供了各个部门、环节和各种要素信息之间联系的信息通道，具有多向性和交互性。因此，在法学教学中可以通过应用多媒体教学模式，针对不同的教学内容和教学对象，在不同的教学环节合理配置教学资源，充分、形象地模拟教学环境，组织学生采用多种有效的学习方法，以最经济、最直接的方式达成学习目标。如通过网络，将校园课堂和法院审判庭联接起来，以实现真正意义上的案例教学；通过网络，学生可以收集相关法学资料并参加讨论，实现互动开放式教学。
三、进行改革的可行性
虽然，普通高等教育法学本科教育仍然是我国法律人才培养的主渠道，但是，在目前终身教育、终身学习的大环境下，越来越多的人热衷于自我增值及终身学习，参加成人法学本科教育则是其中的一个重要途径。对于期望进行法学本科再教育的群体来说，办学机构的办学能力、教学质量、社会效益等是其选择的首要条件。办学机构只有适应教育潮流的发展，认真思考法学本科教学中存在的问题，改变滞后的教学培养模式，不断提升办学能力，办学才能长盛不衰。在教学实践中，由于大部分成人教育都依托于普通高等教育的教学资源，完全具备进行教学改革的软、硬条件。
当前，参加成人法学本科教育的学生怀着新的求学理念，选择学校时候更看重的是教学质量的情境下，加快法学本科生教育教学模式，摈弃成人教育法学本科教学中存在的低水平，泡沫化，理论与实践脱节、教学与法律职业脱节等弊端是非常必要的。培养实用创新型的法律专业人才，使经过成人教育法学本科学习的学生具有“法律人”应有的法律职业道德素养、法律专业知识和专业技能，是办学机构增强办学竞争力的最好手段。成人教育学生的培养质量标志着一个办学机构的优秀竞争力，不断探索和创新法学本科教学模式，才能从根本上增强办学机构的竞争力，为社会提供优质法律教育产品，从而进一步提高办学机构的社会效益。
（作者单位：广东金融学院继续教育学院）
1教学任务安排问题分析
1．1过程剖析
学校各教学单位中管理教学任务工作一般由教学副院长负责管理，由各教研室主任负责本科室的教学任务的具体分配。实际执行时，教研室负责人对本教研室承担的任务进行指派，这里由于学科方向不够全面细致，往往各教研室承担的任务会出现交叉。在该环节，如果负责人不够公正或适当，就会使教学任务分配不够公平合理，出现基于所谓的“人情关系”的考虑而照顾某些人，即分配一些所谓的容易教授的课程或适合教师口味的课程给他们，而另外一些人则不得不接受自己不能或不适合的课程任务，这样就会产生矛盾。最终任务分配结果是两种：一是强制安排给某些人，另一种是返回给上级领导加以协调解决。在教学副院长方，原则上是按各教研室课程专业方向分配课程任务，但由于各教研室人员不齐，有些课程无法找到适合的人选，就得交叉分配到其他科室。在这个环节上，教学副院长有权处置这些课程的归属，甚至强制分配。由于地方本科院校一般人员不多，因而总负责人对各科室教学人员也较为“熟悉”，各人教授什么课程都很“清楚”，这时他会根据这样的表面信息分配给相应的科室。实际上，这是总负责人的一种强制安排（甚至是有针对于某位教师），下级领导也得接受这样的安排，似乎除了他/她，再不会有人能承担了。由于每学期课程基本固定，仅仅变动的只是少数课程，如专业课程的调整，为了节省教学任务分配的时间和精力，加之地方本科院校没有形成一种教学小组或课程组这样的教学团队，总负责人和各教研室负责人一般就不加以改变的将课程下达指派，如果少数有不满任务分配的人员通过反映给他们并经他们协调可以变动，或因开课班级数量变动加以人员补充，就有机会接受到自己想上的课程，但他们不想上的课程最终会留下来并强制安排给那些没有固定课程的教师，否则这些不固定课程的教师可能工作量会不够而不得不接受。这样一旦任务“成功”分配，以后一般就不会变动。在这个“稳态”形成过程中，由于个人的“斗争”争取到了某门课程，“占领”了该课程后，他们就会固守住该门课程，别人一般难以涉足。如有人还要去撼动他们的领地，就比较困难，因此“斗争”是不容易的，只能待机行事。于是，那些默默承受的教师就容易被安排那些被剩下的课程，这些课程一般都是专业课，而且这些专业课还会经常变动，因为“稳态”中的人员已经不愁课程了。
1．2原因分析
从上述教学任务分配过程分析其中存在的问题，主要由如下主客观两方面的原因导致。
1．2．1客观原因
（1）师资力量不够，人员不到位，致使课程安排不够细致。尤其是专业课的安排，专业方向人员缺乏，因而专业课难以安排，加之专业课教学相对困难、繁琐（涉及基础知识，更要接受专业知识，是一种知识的综合学习与应用），由于选课学生人数有限，课时量不大，大家避而远之。
（2）课程固定，节省了教学人员的工作时间和精力，又保持了课程教学质量的连续性。
（3）任务下达既节省了负责人员的时间和精力，同时又不得罪这部分课程固定的人。
（4）易于教学管理人员加以教学管理，不因课程人员变动而费心。
1．2．1主观原因
（1）对个人“斗争”的情况，根据个人情况适当调整教学任务安排。
（2）对“机会”的出现，根据“人情关系”，将机会给自己关系好的人。
（3）对个人权威和地位，高的人一般会根据他们的要求给以安排，低的则很难被安排。
（4）出于性别考虑而有意安排轻松课程给女性教师，而不因教师具体情况加以安排。
（5）将难上的课程，一般都是剩下的专业课程，就安排给课程不固定且不被“关照”的人，不问他们是否喜欢或能否承担下来，就强制加以安排。因此，从教学任务分配过程看，负责人员的主观因素起了很大作用，这就为滋生“拉关系”提供了沃土，教学人员与负责人拉关系，套近乎，以求能安排各自称心的课程，并一致占有。从而导致了教学分配不公，不能合理安排教学任务。
1．3弊端分析
1．3．1由于没有形成课程组、教学小组等这样的教学团队，课程教学缺乏有力的引导与加强机制，尤其是缺乏同组人员的评课、竞课机制，采用传统的“单兵作战”模式，容易导致教学质量停滞不前。更为严重的是，课程固定于某个人往往导致不同届的学生都接受同样的教学模式、教学风格、甚至相同的教学知识内容，尤其是同样的思维引导，不利于不同届学生的新思维、新思想的培养与提升。
1．3．2容易产生“课霸”。有的教师利用自己的权威或行政地位，霸占主课程，出现一人独揽2门甚至3门主课，甚至同时还身兼重要的行政岗位。就认为他有能力完成这些不同的工作任务，但要做好每门课程的教学，做好行政工作需要花费大量的时间和精力，他能保证吗？学校给教学行政人员减少课时工作量正是出于对他们因行政工作而没有太多时间上课的一种考虑。
1．3．3容易滋生教师员工的不良情绪，影响内部团结。由于分配不公导致一些教师牢骚满腹，影响他们的教学情绪，加之学生评价对这些课程的评分一般都偏低（因为不固定而常常接受的任务是新课，或因选修课导致学生难管理，学生挑剔等因素使然），而又没有一个充分合理的评教办法，致使他们很受压抑，更加增生他们的不良情绪，使他们感觉到自己的工作是吃力不讨好，也容易诱发他们闹矛盾。
2对策分析
从以上教学任务分配存在的问题可以看出，地方本科院校这种不足严重影响了教学质量的提高。由于重点高校教学依托于它们的科研，而地方本科院校由于科研课题较少而难以做到如此。因此，只有改进这种教学任务安排方式才能从根本上提升教学质量。
2．1具体对策
2．1．1构建课程小组或教学小组之类的教学团队，细分课程，并多人参与竞课通过课程组、教学小组的构建，能培养一个课程团队，避免一门课被一人占领；通过多人的竞课，促进教师之间课程教学的竞争意识，能提高课程教学的质量。
2．1．2每个课程组以老带新，培育新人避免“占领”，完善课时分配机制，既保持了“稳”，又实现了“变”，利于教学质量延续的同时，又补充了新鲜的血液。
2．1．3保护科研，鼓励科研教学
有明确科研方向的，要配以相关的课程，以促进“科研为教学服务”的宗旨，同时为有科研任务的人员提供良好轻松的科研环境，不以教学来压制，更不能因妒忌或其他想法而故意安排不适合的课程刁难他们。
2．1．4坚决杜绝“课霸”
以“平均分配课时”为原则，考虑各人的具体情况适当加以课时量的分配。这又有下列措施：（1）尤其是主课大课，一般避免“并课”，纳入新人共同来承担不同班级的课程。（2）身兼行政领导职务的，严格坚持“少上课”原则，平衡工作量。（3）限制主课承担的数量，原则上一人一学期最多只能承担一门主课，可配以适当的专业课。
2．2改进的益处
2．2．1提高了教学竞争意识，从而促进教学质量的提高；利于培养更具个性、更具创新思维的学生；
2．2．2解决了课时量的均衡问题；
2．2．3培养教育新人；
2．2．4减少了行政工作与教学任务的冲突，利于做好本职岗位工作；
2．2．5保护科研，促进教学科研相长；
2．2．6利于培养专业方向，促进学院学科建设的完善；
2．2．7也利于教学任务分配的实施与监督管理，实现团队监督机制，使教学监督管理更加细化和深入；
2．2．8利于构建学校和谐的教师关系；
2．2．9符合动与静相结合的原则，在静中求稳定，在动中求发展，既要打破那种不正常的“稳态”，又要保持大局稳定，在稳定中求发展；
2．2．10有利于解决课程分配不合理导致的一系列相关问题；
2．2．11有利于学校的可持续性发展。
3结论
通过对教学任务分配中存在的问题进行了剖析，揭示了存在于教学当中的一些关键问题，并分析了原因，进而给出了合理的对策并分析所带来的益处。本文的研究为地方本科院校现存的一些问题给出了思路，诸如教学任务分配不公，教学工作量过多导致学校难以处理，更重要的是为学校的可持续发展提供了良好的对策建议。
作者：刘璇 谭伟 单位：东莞理工学院成人教育学院 东莞理工学院计算机学院
摘要：成人教育是教育体系中不可或缺的一部分，是贯彻终身制教育的有力保障。机械设计软件是从事机械行业的人员的必不可少的工具。而在机械类成人教育中，对机械软件的重视程度远远不够。本文从机械类成人教育的特点，如何将设计软件应用到机械类成人教育中以及未来机械类成人教育的发展三个方面探讨将机械软件应用到成人教育中的可能，为机械成人类教育探讨一个新的发展方向。
关键词：机械设计软件；技术；成人教育；有机结合
1目前机械成人教育的特点
自20世纪以来，随着机械在人类生产生活中的地位越来越重要，成人类机械教育从无到有，规模从小到大，但规模日益扩大的同时也暴露出诸多弊端。目前，我国开设机械专业很多院忽略对于学生实践能力的培养，教学与现场实际联系不紧密，培养目标不清，课程设计不合理。随着现代科技为机械行业的发展不断注入新的活力，特别是20世纪CAD技术的出现，使机械设计效率大大提高，也为机械设计提供了更多可能。机械设计软件是促进成人教育的也是成人教育所必须的，机械设计软件有利于减少潜在的设计失误，提高设计效率。机械设计软件SolidWorks是基于Windows系统下的原创的三维设计软件。在SolidWorks的装配设计中可以直接参照已有的零件生成新的零件。不论设计用“自顶而下”方法还是“自底而上”的方法进行装配设计，SolidWorks都将以其易用的操作大幅度地提高设计的效率。SolidWorks采用与Unigraphics相同的底层优秀Parasolid，它的优秀技术OLE是在Windows的环境下生成的，有利于二次开发技术的实现。SolidWorks在手工的建模中，通过编程可以将二维图拉伸调成三维模型，对于齿轮的建模即可通过垂直于齿轮轴线的截面草图，通过拉伸放样形成一个实心齿轮，SolidWorks软件对轴系进行装配后，可以演示齿轮的轴向和周向的固定，轴的支承与固定，零件的装拆顺序和各零件的位置关系。这样的机械设计软件不仅为机械设计提供便利，还更好地实现教学上的互动，改变以往单纯的教学模式，让学生更好地掌握机械的结构。虽然有便利的机械设计软件，可是在成人教育中如何才能引入机械设计软件呢？
2如何将设计软件与成人教育有机结合
2.1培养目标方面
高职高专类的机械专业主要目的在于培养高水平、高技能的技术型工人。而机械设计软件，尤其是一些基础性的CAD软件已经在行业内普遍被接受，作为一个技术性工人，即便不从事机械设计，但在工作中也难免需要解决一些实际性问题。而机械设计软件又几乎是整个机械行业的通用语言，因此将机械设计软件引入成人教育符合预设的培养目标。选择继续教育的学员大多是技术骨干或者技术工人，迫切地希望提高自身的能力水平。他们大多有丰富的实践经验，但理论水平参差不齐。针对社会继续进修人员，主要以增强认识、提高专业技能为主。而机械行业未来的发展必然少不了机械设计软件的参与，引入机械设计软件也是提高专业技能的必要手段。
2.2课程设置方面
在课程设置方面，因注重加强实践类课程的比例，或者在理论教学中穿插实践教学，从而增强学生实操能力。而以往类似《机械设计》、《机械制图》等这类专业课程在继续保持的同时，也应随着时代的发展适当增删和修改内容。同时，应着重增加新型设计软件的培训，如CAD软件（solidwork、UG、CATIA、PoreE）、CAE（ANSYS、workbench、Femap、Abaqus）软件等。软件在机械生产中的地位越来越不可替代。将这些软件应用于成人教育中，不仅培训学员能习得一技傍身，也可以为整个成人教育行业注入新的活力。同时要注意合理安排学员的培训时间。选择成人教育大多是企业员工，培训时间尽量集中化，避免学员时间出现过度的冲突，要兼顾到他们的学习和工作。
2.3教师设置方面
企业的机械工程师深耕一线，他们大部分接受过较高的教育，既有经验又有较强的理论水平，机械软件于他们而言早就是手中的利剑，他们每天的工作就是用软件解决或者模拟各类生产问题，在使用过程中积累了许多的经验与方法。社会培训机构的培训教师常年都在培训学员，他们熟悉学员特性，有丰富的实践培训经验。因此，在教师设置方面，机械类成人教育因不拘泥于高校教师，可以大胆启用企业工程师和社会培训机构教师等。
3机械类成人教育的未来发展趋势
3.1单一化向多元化发展未来的机械行业不单单只是单一行业的发展，而是会逐渐和其他行业之间互相融合。因此，机械成人教育也应适应这种发展趋势。在当今社会，机械制造、信息、材料、生物等科学相互渗透，相互依存，其他学科必须依靠机械制造才能产生价值，而机械制造的发展更是离不开其他行业的发展。可以预见未来的所谓机械制造已经远超纯机械的范畴，而是及机械、电子、控制、生物等行业于一体。因此，未来的机械成人教育不单单只是一个行业的教育，而是与其他类型教育相互渗透，相互融合的多元化教育。
3.2信息化建设全面普及现代社会生产力的发展，很大程度上依赖于信息技术的发展。信息化技术的出现突破了时间、地域甚至是空间的限制。目前的机械类成人教育方式主要还集中在小班授课的方式。而随着网络信息技术的不断发展与普及，成人教育也应勇于创新，大胆突破。网上各培训学校如日中天，却罕有专门的成人教育类网校。因此成人类教育的信息化仍有较大的发展空间。通过建立信息化的教育平台，无论是线上线下，学生可以随时随地想学就学，既可以提升教学效果又可以减少资源浪费。未来，信息化必然会普及到成人教育的方方面面，真正做到与时俱进、开拓创新。
作者：李继强 单位：江苏省宜兴市徐舍镇成人文化技术学校
【摘要】成人教育治理强调参与主体的多元化、公共利益的最大化、教育决策的科学化。文章从国际视角探究了成人教育治理的内涵、模式、主体协作，提出通过政府分权和加强治理主体的能力建设来促使成人教育从“共治”达到“善治”，为推进我国成人教育管理模式的变革和发展提供参考。
【关键词】成人教育治理；成人教育治理模式；主体协作；政府分权；能力建设
成人教育的持续发展和不断完善，需要社会各系统之间的合理而有效地协调与配合。成人教育治理的最大优越性是多元主体的民主参与，在成人教育领域中积极引入治理机制是促进成人教育事业可持续发展的重要手段。当前我国对教育治理的研究已经比较广泛和深入，但对成人教育治理的研究却凤毛麟角。只有先进的理论才能推动实践的发展，因此有必要关注国际上成人教育治理的最新动态。联合国教科文组织于2013年的《第二份成人学习与教育全球报告》，是调查国家最多的内含各国成人教育治理的国际性报告。通过对这份报告的研究，本文审视了全球成人教育治理的基本情况，期望为我国成人教育治理提供借鉴和参考，为我国成人教育事业的发展添砖加瓦。
一、成人教育治理的内涵
“治理”﹙governance﹚一词最先源于1989年世界银行用来概括当时非洲出现的“治理危机”，此后“治理”逐渐成为西方政治学者研究的焦点。治理是指运用政治、经济、行政管理的手段在各个层面管理国家事务。治理这一概念包含了公民、团体表达利益诉求，行使合法权利，履行正当义务，调解分歧的机制、过程和体制。［1］它描绘了这样一幅图像，即众多利益相关者———政府、非政府组织和公民个人在政策执行中是如何相互联系、作用的。“治理”包含三个优秀理念：﹙1﹚要建立一个体现公共利益的服务体系，政府、市场和公民社会对公共生活进行平等协商、合作管理，达成公共利益最大化的社会管理过程———善治﹙goodgovernance﹚。﹙2﹚社会系统诸要素要平等协商、对话和互动，追求广泛的共识和参与。﹙3﹚在社会管理过程中会发生权力运行的向度变化。［2］而教育治理是指多元主体共同管理教育公共事务的过程，它呈现出一种新型的民主形态。［3］结合治理的优秀理念、特征及教育治理的含义，可得出成人教育治理是指政府、社会组织、相关利益者和学习者等通过制度设计和制度机制相互合作，共同管理成人教育事务的过程。成人教育领域作为一个错综复杂的领域，尽管引入问责原则，不同活动主体共同行使权力仍然是一项巨大挑战。《贝伦行动框架》提出了成人教育“善治”的两条原则：﹙1﹚“善治”要使教育政策的实施有效、透明、公平和权责明确。﹙2﹚为了满足所有学习者，特别是处境不利人群的学习需求，所有利益相关者都应参与到教育治理中。［4］为更好地将这些原则应用到成人教育治理中，教科文组织终身学习研究所﹙UIL﹚提出了具体建议：﹙1﹚创建并维护一个用以执行和评价成人学习和教育政策的机制。这一机制的参与者包括各级公共管理部门、公民社会组织、私营部门、社区等。﹙2﹚采取有效的能力建设措施以便支持公民社会组织、社区和成人学习者能够在知情的情况下，参与到政策的制定、实施和评价中来。﹙3﹚支持和促进部门内部之间、部门与部门之间的合作。［5］总之，成人教育治理追求的根本价值目标在于“办好成人教育”，实现成人教育领域公共利益的最大化。
二、成人教育治理的模式
成人教育治理模式也可以理解为成人教育治理体系，其主要涉及的问题是治理的主体是谁以及主体之间是什么关系。表1显示了全球视域下，不同主体参与成人教育管理的情况。不同性质的机构或组织的不同排列组合可形成三种管理模式：﹙1﹚政府模式。仅由政府机构参与成人教育政策的规划、实施和评价。例如，全球大多数国家成人教育的管理由教育部承担，但除教育部外，其他部级部门也会参与到成人教育的管理和服务中来﹙如卫生部、劳动部、农业部、国防部等﹚。﹙2﹚混合模式。政府和非政府机构或组织共同参与成人教育事务。﹙3﹚非政府模式。仅由非政府组织参与。例如，每个成员国平均有四个非政府组织或机构参与成人教育政策的规划、实施和评价。成人教育治理是以“共治”求“善治”的过程，“共治”强调成人教育治理参与主体的多样性，“善治”强调实现公共利益最大化。在成人教育的三种管理模式中，混合模式的参与主体最多，符合成人教育治理的特点，因此混合管理模式也属于治理模式。如表1所示，在成人教育管理模式中，24个国家采用了政府模式，84个国家采用了混合模式，仅有6个国家采用了非政府模式。在采用混合模式的地区中，非洲国家的比例最高，阿拉伯地区的比例最低。因此，全球大多数国家采用混合模式，也从一个侧面反映了全球成人教育管理模式的转型。通过对国家进步教育报告的分析，成人教育政策的规划、实施和评价的总体趋势是政府和非政府组织的混合模式﹙治理模式﹚。混合模式要求主体之间高效的协商，有效的协调机制和协调活动。鉴于混合模式占主流地位，那么成人教育主体在参与成人教育事务中是如何协作的？即主体之间的关系如何，对这一问题的探讨，具有重要借鉴意义。
三、成人教育治理的主体协作
各成员国极大地意识到不同利益相关者的参与，协作机制的建立对于成人教育的治理具有重大意义。成人教育治理参与主体的多样性和参与程度的不同致使成人教育的“善治”面临众多挑战。具体而言，治理主体根据成人教育管理活动的因素，包括多主体、多层面、多因素和多环节。多主体包括政府、非政府组织、成人学习者、教育提供者等；多层面包括中央政府、地方政府、组织机构等；多因素包括经费分配、预算、教育管理、评价督导等；多环节包括成人教育政策的规划、实施、评价等。因此，成人教育的“善治”需要建立和完善以政策为主导的行动机制，要求利益相关者广泛参与，加强权利和资源的纵向流动及不同利益相关者之间的有效支持协作。［6］第一份全球成人教育报告就呈现出一个趋势，即公民社会组织将更多的和在更大程度上参与成人教育的政策和实践。［7］各国已经越来越多地认识到不同利益相关者参与成人教育的重要价值和意义。目前，成人教育中的政府组织、非政府组织、私人部门、公民个人在内的多元主体之间的协调、沟通、交流主要通过专门的协作机构来进行。研究表明全球86%的国家设立了专门负责成人教育主体之间协作的机构。［8］协作机构只有开展各种活动才能发挥协调、沟通、交流的作用。成人教育中政府和非政府主体之间责任的混合性发展趋势要求有效的活动机制与之相匹配，以保证不同利益相关者之间持续的协商和调节。报告显示全球82%的国家开展了成人教育协作活动。协作活动的主要形式是召开定期会议。协作活动的目的性很强，致力于提高相关利益者之间的协作水平、促进政策的实施、提高政策的质量、有效分配项目经费。协作活动主要有两个特点：﹙1﹚成人教育服务和成人教育政策的制定需要有效的管理架构、持续的资金来源和主体的广泛参与。﹙2﹚成人教育领域呈现出多样化的发展趋势。尽管，当前各国基本上都设立了成人教育协作机构，开展了各种协作活动，但却不清楚这些协作机构和协作活动的效果如何，是否能带来“善治”。那接下来需要关注的问题就是如何使协作机构、协作活动更有效地发挥作用。
四、成人教育达到“善治”的对策
“善治”作为一种理想的政治过程，它能够有效地将人民的意志转化为公共政策，并能建立向所有社会成员高效提供服务的社会规则。［9］“善治”作为一种权利管理模式，具有以下鲜明特点，即法治性、透明性、责任性、效率性、有效性、参与性和敏感性。［10］那么，如何促进成人教育中不同主体的相互协作，如何提高治理的效果以致达到“善治”。其根本对策在于权力下放与能力建设两个方面。［11］
1.促进成人教育权利的分立和下放
只有分权才能让多元主体参与到成人教育中来，成人教育权利的分立和下放主要是指政府权力的分立和下放。政府分权包括政府对内的分权和政府对外的分权。对内分权是指高一级政府向低一级政府的分权，即中央政府将权利下放到地方政府；对外分权是指政府向成人学习者、社区等的分权。社区在成人教育治理中发挥着重要功能，主要表现为参与功能，协调关系功能，正确价值观引领功能，合理疏导功能，舆情收集和分析功能。［12］社区在成人教育项目、政策的规划、实施和评价中扮演着重要角色。表2反映了全球各地社区参与成人教育政策制定、实施和评价的国家比例。其中，非洲国家的比例最高达到了92%，拉美和加勒比地区比例最低，达到了55%。政府对内分权主要是将权利分配给下级政府，即成人教育地方自治。分配的权利主要有决策权和财政权、经费分配权等。政府分权具有重要意义：﹙1﹚缩短了成人教育的决策周期，降低了决策成本和政策实施成本。﹙2﹚权利与公民之间的距离缩短了，可以帮助国家敏锐地觉察到地方政府、公民和社区的迫切需求。﹙3﹚基层提供的教育服务的效率比中央更高效。［13］另外，研究还表明权力下放是达到成人教育“善治”的最有可能的方式，因为它能保证政策实施的有效性和权责的明确性。政府分权犹如一把双刃剑，既有益处的一面也有弊端的一面。政府由集权体制转变为分权体制的过程是复杂的，有时会产生事与愿违的后果，其主要原因在于政府不同层次的决策缺乏问责，执行不力、政治经济矛盾、政策设计存在缺陷。［15］另外，地方政府缺乏教育的规划能力，缺乏对经费的有效控制，分权就极有可能导致更多的不公平，扩大差距。［16］如巴西在2006年的分权政策中明确规定了成人学习者经费的分配原则，但事实表明地方决策者在分配经费时，将大部分经费拨给了基础教育，这种分权改革实际上削减了成人教育的经费。之所以会产生成人教育分权的弱化，主要原因在于中央和地方缺乏应有的能力和素质。成人教育的地方自治伴随着获得相应的财政、预算、支出、招聘的权利，这样就强有力地推动了新的服务模式的形成，并促进了管理方式方法的更新，因此需要地方政府、教育提供者及相关利益者加强能力建设。
2.加强成人教育治理主体的能力建设
尽管在正式教育中进行“善治”的能力建设已经过了广泛的讨论，但人们很少关注成人教育领域的能力建设问题。加强能力建设是权力下放的基础和前提，成人教育各治理主体只有具备过硬的素质，较高的协调能力才能顺利实现权利的有效分立。在分权化改革过程中，许多国家的治理机制需要进一步优化，这就要求既要加强国家层面的能力建设，也要加强地方层面、机构项目等层面的能力建设。在成人教育所有层面上进行持续的能力建设具有前所未有的重要性，因为它能保证成人教育治理的“善治”，保证人们公平的接受高质量的成人教育。在国家层面，成人教育要真正实现“善治”，必须具有远见卓识的政治意愿，深刻的政治改革、持续的经费投入。某些国家如印度尼西亚、中国、泰国每年会组织研讨会，用来提高和拓展利益相关者在成人教育中的治理能力。能力建设的积极成效只有经过许多年之后才能显现出来。但许多成员国仍然进行短期的能力建设，这就导致了很难培养出大量受过良好训练的行政管理者和提供者，很难保证政策在不同层级上的有效实施。在地区层面，增强地方能力建设是成人教育有效治理的先决条件，地方行政管理人员的能力素质和组织能力对于成人教育政策的实施和落地至关重要。但许多国家对成人教育能力建设的重视程度呈现出“越往基层，越减少”的趋势，导致了地方基层人员的素质和能力水平较低，政策实施往往达不到要求。在机构项目层面，能力建设有利于保证良好的政策规划，高效的管理和教育质量的良好控制，因此需要加强机构和人员两方面的能力。［17］为实现成人教育的“善治”有必要提高相关机构的治理能力，尤其是启动和保持对话的能力、动员群众的能力、应用研究的能力和意识到成人教育重要性的能力。成人教育治理需要长期的能力建设，需要政府持续的经费投入。在所有层面上，权利的下放会导致不同主体的职责具有较大的分散性，所以，对协作能力的要求比较高。另外只有治理主体将获得的能力运用到实践中去，才能产生实际效果。
总之，能力建设、政府分权和建立有效的协调机制是成人教育“善治”发展的早期阶段，联合国教科文组织可以作为一个信息交流中心，能够促进成员国之间在实践上的交流，并为我国的成人教育治理提供有益借鉴。
作者：张睿1;杨海平2;赵蕾3 单位：1.重庆城市管理职业学院，2.湖南医药学院，3.湖北工业大学
【摘要】成人教育作为普通教育的延伸应当本着全民终身教育的理念促进教育公平、提高全体公民素质，但现今的成人教育对象多为以晋升职位和自身提高为目的而接受教育的群体，而处于社会底层和劣势地位的困难群体却未得到充分重视，这一现象主要由社会关注度较低、成人教育机构的利益导向趋势以及困难成人群体自身受教育意识及能力薄弱等因素导致。对此，唯有国家的支持、成人教育途径以及内容多样化，社会第三方组织的积极参与以及各困难群体自身受教育的意识唤醒方能得以改变。
【关键词】成人教育；教育公平；困难群体
教育公平一直是教育界的热门话题，就教育对象而言，真正意义上的教育公平不仅应该打破学历、年龄和职业等因素的限制，还应该突破社会层级的局限，为社会中的每个成员提供受教育的机会。［1］成人教育作为实现公民教育的有效途径，应当秉持全纳教育与终身教育思想，充分发挥成人教育的社会功能，为困难群体打开接受教育的大门，从而通过教育推动这一阶层向上流动，实现社会均衡发展。
一、困难群体接受成人教育现状
据2015年中华人民共和国国家统计局调查数据显示，我国六岁及六岁以上未上过学的女性人口数明显超过男性；［2］2015年北京市残疾人基本状况调查数据表明在15岁以上的残疾人中，15周岁以上识字人数占残疾人总数的比例与普通人口中识字人数占总人数比例相差较大。［3］新生代农民工接受教育培训的力量不足、对其教育培训的支持度欠缺；［4］老年人接受继续教育的比例小。由于知识资本欠缺，这些社会中的困难群体不具备竞争优势，在竞争越发激烈的社会中依然无法找到立足之地。成人教育作为普通教育的补充和延伸，本应该在缩小社会差距方面体现出更明显的效果，但在教育实践中却出现了偏差。成人教育中教育对象多为处在一定岗位为寻求更高层次的待遇、职位升迁或进一步提高自身工作技能和素养而进行培训和再教育的人，重在培养“杰出人才”，［5］其中教师培训和企业培训居多，忽视了在生存线上挣扎、尚未满足初级生长需求的群体。［6］我国成人教育尽管面向一切需要接受教育的个体，但在整个成人教育生源构成中困难人群所占比例仍然很小。而即便接受了成人教育的困难群体由于内容和方式适切性缺失使教育的实效未能得到保证。成人教育目前培养模式未能使社会群体中大量成人实现终身教育和全面教育，进而阻碍了学习型社会的形成，提高公民总体素质的愿望依然停留在书面，［7］使成人教育的包容性、广泛性未能得以体现。［8］
二、成人教育中弱势群体所占比例偏少的原因
（一）社会环境制约因素
1.成人教育法律体系及制度尚不完善
我国现今还未确立明确清晰的成人教育体系，专为成人教育设立的法律极为欠缺，成人教育没有基本法的保障。［9］有关成人教育的相关法令与条例也较为少见，困难成人群体的受教育权未得到法律层面的硬性保证，使处于困难处境的群体因缺失教育经历而失去在社会中的竞争力，甚至形成恶性循环，扩大了困难群体的范围和数量，使社会层级间流通不畅，加重了社会构成不良的状态。
2.社会对困难群体的关注度不足
社会中非困难群体对困难成人群体的受教育问题未投以重视，尤其是社区没有为困难群体开辟多样有效的接受成人教育的渠道，困难成人群体的受教育面窄，而接受成人教育的困难群体由于教育内容和方式的适切性欠缺而使成人教育的实效性大打折扣。
（二）成人教育机构的着眼点倾斜
近年来，成人教育日益受到重视，成人教育机构如雨后春笋，但发展多集中在规模的扩大，过分追求教育带来的经济效益，使成人教育的发展内涵受到限制，成人教育机构对其社会职能的阐释存在欠缺，对社会困难群体的实际关注度小，忽视了社会中最需要接受教育而无力或无意识接受教育的成人。再者，接受成人教育的群体多年龄不一，水平参差，而现有的成人教育中个性化培养模式罕见，教育内容和方式多考虑到的是普通人群，而困难群体的实际需求未得到充分满足，且评价体制的不完善使受教育者的教育成果难以得到社会认可，造成了一定的教育浪费现象，弱势群体受教育过程难以持续发展。
（三）困难群体自身限制条件
困难群体中多数个体是没有接受过教育或接受过极少量教育的人群，教育的缺失以及现今社会舆论中流行的教育无用论使他们对接受教育的意义产生质疑，同时由于教育基础的薄弱，有些困难人群虽然接受教育的意愿强烈，但考虑到能力限制而未能将意愿付诸行动。再则，困难人群多集中在劳动密集型产业，从事简单重复的工作，接受进一步教育或补偿性教育在他们看来没有直接的必要性。此外，由于困难群体多是生活在社会底层或社会边缘的群体，教育支出应在整个家庭支出中占比甚微。对他们而言接受教育要考虑两方面的成本，一种是直接成本，如资金和时间以及经历的投入；另一种为间接成本，如为接受教育而放弃的工作报酬或升职机会。教育带来的现时压力以及教育效用的长时性使生活在夹缝中的处境不易人群对教育望而却步，致使成人接受教育的后续力量不足。
三、解决成人教育中不公平现象的策略
（一）宏观政策上的支持
1.完善法制和制度体系
将成人继续教育纳入国家政策，为终身教育理念赋予具体的载体，并以法律的形式予以保证。同时以制度形式确定成人教育的评价标准，规范成人教育的评价方式，加强国家对成人教育的质量监督。但规范评价体系并不意味着将评价统一化，而是应该根据个人受教育背景和实际情况制定个性化评价模式，此外“教育假”等制度的建立可以有效弥补困难群体因接受成人教育而造成的在物质和机会方面现有或潜在的损失，提高他们接受教育的积极性。同时要坚持权利与义务的统一，如，接受成人教育的个体需要在受教育期间认真学习，完成相关的任务，并通过相关的考核，至少要达到规定的最低标准，否则就要偿还国家或企业为其接受教育所做的投入。［10］
2.加大经费投入
成人教育不同于普通教育，不具备义务教育的基础性和强制性。成人教育的自主选择性和个人实用性更为明显，因此国家无法在财政方面做出统一且比例重大的支出和规划。但是成人教育作为提高公民素质，促进社会公平的一种重要手段，在发展尚不完善的初期需要得到来自国家的援助和支持，国家应该根据各地区和成人教育机构的现实情况以及实际水平适当地给予成人教育经费上的投入，设立专门负责成人教育资金收集的机构，使成人教育有雄厚的实力扩大关注范围，深入了解社会其他群体，有能力给予社会中困难群体实质性的帮助。
（二）成人教育内容和方式的改良
1.走出校门
教育家杜威曾主张将生活引入学校和课堂，而陶行知却进一步阐明教育的生活化、社会化需要打破学校固有的窗和墙，使学校教育走出去，与生活融合在一起。在成人教育领域，社区教育可谓一种学校和社会有效结合的教育形式，这种形式可以及时了解到受教育者具体背景，并有针对性且灵活地设置符合个体需求的多样化、个性化教育模式和教学内容。在教育方式上实现平等，有助于提高受教育者的自主参与度，尤其对于老年人而言，无疑是实现“再教育”，丰富生活，填补心理空缺，重新找到生活乐趣，延续幸福感的可行手段。［11］同时，普通高等教育也应该走出校门，将大学教育推广到社会，在普通教育与成人教育之间搭建起平台。
2.学习效果
可视化成人教育在进行教学的过程中不仅要关注教育者的教，更要注重学习者的学，而学习的结果会影响受教育者学习的兴趣和动机。使困难成人群体尝到学习的甜头，看见学习带来的硕果，尤其对于中途失学的成人而言，有成果的学习有利于提高其“自我效能感”，形成积极的自我评价，增强学习者的自信，进一步促进成人教育在困难群体中的生态发展。
3.模块教学
这种教学模式提倡将学习资料依据主题分成若干模块或单元，每个模块中的内容有紧密的逻辑联系，而模块之间的联系不明显，考虑到成人接受教育存在断续的可能，特别是处在社会边缘，生活尚无保障的困难群体更无法保证学习的连续性，这种教学方式可以为不同的个体提供不同的学习内容，成人可以在有限时间内选择自己急需而实用的内容，而不至于因为缺课而过度影响学习效果。教学组织形式也不该局限于班级授课制或简单的分组教学，个性化学习计划与葛雷制式的教学方式是成人教育教学组织形式的发展趋势，而在当今时代，个性化学习计划的实现离不开远程教育、网络课程和共享平台，这是成人教育持续发展的有效途径。
（三）社会各界的广泛参与
困难群体的成人教育问题不仅需要国家和成人教育机构的关注，更需要社会第三方的积极参与。慈善团体、公益组织、社区以及企业等社会组织应当广泛加入为困难群体提供成人教育机会的行列，提高对困难群体的关注度，加大对困难成人群体的教育投资，为困难成人群体提供接受教育的可行途径。
（四）困难群体受教育意识的唤醒
成人教育不同于基础教育，不具有强制性，成人的学习是完全自主自觉的行为，是自发的学习过程，因此要实现全面终身教育就必须提高成人，尤其是困难群体的受教育意识和积极性，使之认识到“知识改变命运”的现实意义和教育的重要性，唤起他们求学的欲望，提高其学习动机。同时为困难群体介绍可行的受教育渠道，使之明确社会对他们的关注，并为其提供已有的切实可行方法，强化他们的受教育意愿，并进一步鼓励其将受教育意愿付诸行动。
总而言之，成人教育在困难群体中所发挥的作用需要各方努力，从社区到企业，从国家宏观层面到受教育者微观层面，既要通过“个体主动模式”，又要借助“外力推动模式”，用教育武装处于社会边缘的人群，使成人教育起到“赋权增能”的作用，提高成人教育在社会服务中的影响度，实现其人文诉求，改善困难群体的不利境遇，缩小社会阶层差距，实现教育公平。
作者：孙雅楠 单位：云南师范大学
［摘要］针对当前国内成人教育院校的教师积极性调查，基于其有关结果得出相关影响因素，进而得出调查结果及激励对策，以期能够最大限度上提升当前成人教育的教学水平。
［关键词］成人教育；教师；教学积极性；激励对策
对各个高等院校而言，教师一直都是极为重要的构成部分，在高等教育改革进程中具有重要意义，尤其是成人教育教师。而教师的教学积极性一直都是其从事该职业的前提，同时直接影响教学质量。从辩证唯物主义的理论视角出发，以正确意识对人们的行为起引导作用，使事物向客观的方向发展。换言之，从事成人教育工作的教师需要拥有积极的教学热情，在保障教学质量的同时促进学校实现长远发展。本文从多个方面研究成人教育教师教学的积极性并得出对应的激励策略。
一、对成人教育教师积极性的有关调查
（一）成人教育教师岗位认知现状
结合调查结果，学校想要具备优质的竞争条件就要做到：教师要比较师德、班级间要比较学风。结合有关数据显示，教师构建教学目标成为所有优质条件中最为重要的一条。从这一数据的结果中可以知道，一般成人教育学校所具备的竞争环境需要基于优质的校园氛围，成人教育需要依照自我激励条件有效提升自我学习能力。但存在一个重要问题就在于当前众多培训机构无法让成人教育教师获取认可。通过研究后可以发现出现这一问题的主要原因：首先，不同专业教师在培训过程中所需的要求存在差异性，而若分专业进行培训需要极高的成本；其次，教师应具备极强的自学能力，结合自身的教学工作过程积累大量的经验，而传统意义上的教学方式所具备的意义非常弱；最后，大多成人继续教育院校多实施双语教学，实施英语教育。就当前多数成人教育教师而言，其培训的都是大学学生，总而言之，该部分职业培训教师在教学中的参与度较少，导致其受众范围非常小。
（二）成人教育教师的教学工作现状
针对当前成人教育院校的教师教育现状而言，教学任务完成度较高，而这一完成效果主要表现为以下几个方面：（1）从实际教学工作量中就可以得到教学积极性的有关重要指标。一般来讲，对成人教育院校的学生而言，其最好的教师就是兴趣，若教师在教育过程中具备极高的积极性，能最大限度上将自身的主观能动性展示出来。结合大量调查结果，大多数教师愿意承担大量教育任务，同时在课堂上实现“传道授业解惑”。（2）教师教学过程中的积极性不单单展现在教学工作量上，还应基于教学成效来展现自身的教学质量。（3）成人教育院校的优质教师应该具备教学责任心，能够依照自身的课程计划完成教学任务，提升教学质量。
（三）成人教育教师的科研工作现状
就当前成人教育院校发展现状而言，其教师应该大幅度提升科研工作水平。而其成效主要表现为以下几个方面：（1）在实际教学过程中，教师应该积极提升对高新技术的研究，同时强化自身专业知识水平，进而提升学生的学习积极性，使教学过程呈现有利的局面；（2）对研究而言，效果应具备实用性，并从教学实践中寻找问题并将其解决；（3）随着互联网技术的不断发展，与传统教学形式存在巨大冲突，因为新媒体所具备的多元化，教学方式向远程网络教学的方向发展，同时学生获取知识的渠道存在多样性，不仅是单纯从成人教育教师中获得知识。
二、结果分析及激励对策的构建
（一）调查结果的分析
通过本次研究，基于个体视角发现，成人教育院校的大多数教师在教学过程中具备较高的积极性，同时极为热爱自身工作。教师在职业发展过程中具备优质的职业规划，热衷于将所有研究成果及知识分享、教导给学生，同时在实践中获取知识，提升所有研究成果的实用性。从另一方面而言，以社会视角研究发现，成人教育院校薪酬水平已经能够满足当前教师的发展，能够让教师在发展过程中具备保障性。在研究过程中，不难发现教学中存在的问题，教师很愿意改革教学方式，忽略传统教学模式的教学，大多数教师甚至不安排课后作业，认为课堂教学是实现成人教育的重心。导致学生无法将所学习的知识掌握并了解透彻，提升整体教学质量，大多数教师在教学中更多地依靠多媒体设备，甚至忽略了板书的重要性，无法与学生进行互动，影响听课质量的提升。
（二）构建激励对策
成人教育院校教师在教学过程中应该明确自身地位，确保以良好的师德进行教育，构建具备公平、合理化的晋升体制，由于当前高等院校教育的持续改革，教师自身承受的教学任务不断增多，因基于合理的教学考核制度能促使教师落实教育工作，从而确保了教学质量的大幅度提升。有效提升培训水平，实现师德意识下的教育方式，进而让教师最大限度地了解自身工作所蕴含的意义，使教师责任心不断提升。此外，需要强化教师职业培训作业，激励学生参与到业务水平提升之中，进行有关的交流会议鼓励教师实现业务学习能力的提升。由于当前经济水平的提升，新兴技术及知识的融入，使教师学习得到强化，进而使教师学习及教学积极性持续提升。高校应该给予教师更多深造的机会，使教师能够外出学习知识，进行学术交流，提升自身的科研工作水平与教育质量。
作者：王华丽 单位：广东石油化工学院继续教育学院
摘要：成人教育招生考试制度的发展，随着我国教育制度的完善而日趋完整，但其中亦有不科学和不合理之处，有待于进一步改进。本文重点从招生计划、考试内容、需求结构三个方面出发，分析了我国现有成人教育招生考试制度存在的问题，并提出了一些针对性的改革对策，希望能够为我国成人教育招生考试制度的优化发展提供一些借鉴。
关键词：成人教育；招生考试制度；招生计划；考试内容；需求结构
1引言
成人学历教育是我国高等教育系列的重要组成部分，意在通过正规教育的形式，为广大在职或非在职的成人群体提供学习机会，在经过严格的考试后，颁发国家认可的成人教育系列学历。发展至今，我国各级院校的成人教育发展总体态势良好，但在招生考试制度的建构和完善上仍然存在一些突出的问题，主要表现在招生计划机动性问题、考试内容实际性问题以及需求结构灵敏度问题等几个方面，上述问题的存在，从根本上制约了我国成人教育的良性发展，也影响了成人教育的办学质量及规模，因此探究一些针对性的优化对策显得势在必行。
2我国成人教育招生考试制度存在的问题
2.1招生计划机动性不足
我国成人学历教育的招生计划主要由教育行政主管部门把控，在实际的招生运作中，即使存在招生实际情况与计划情况差异性较大的问题，也必须依照计划进行招生，这使得后期录取工作中存在繁杂的调剂过程，无形中造成了招生的繁琐性问题。众所周知，成人教育的对象大多为在职学员，生源数量的不定性因素较多，倘若一成不变地按照国家计划去招生，反而容易出现“僧多粥少”或“僧少粥多”的问题，前者会打击迫切希望接受成人高等教育学员的积极性，后者无疑于浪费原本就比较紧张的高校成人教育资源，最终导致整个成人教育缺乏活力以及机动性。
2.2考试内容脱离实际
目前我国的成人高等教育主要有自考和函授两种形式，无论是哪一种形式，都需要接受国家统一的招生入学及阶段性检测考试，且考试的内容大多以记忆性为主，有着较为浓厚的应试教育色彩。而接受成人高等教育的学员大多为在职工作人员，他们长期工作在生产、管理等岗位的第一线，工作能力、社会能力较为丰富，但整体的文化素养却并不高，过于偏重于记忆性的应试入学和阶段性招生检测考试，难以真正检测出成人学员的素养及水平。此外，为了通过国家统一的文化水平检测考试，成人学员大多需要花费较多的业余时间备考，无形中也增加了他们的备考压力和负担。总体来说，我国现阶段的成人教育招生入学及阶段性测试内容与实际脱离，需要及时整改完善。
2.3需求结构灵敏度不够
发展至今，我国成人教育招生考试制度的需求结构灵敏度不够高，也是不可忽视的一大问题。具体表现为：成人教育的专业及课程设置受全日制教育系列的影响深重，缺乏与市场接轨的灵活性，大多数成人高等教育院校为全日制高等院校的下属机构，在专业及课程设置上，参照或几乎照搬本院全日制的内容，如此一来，专业及课程设置难以体现出成人教育的特色，也不能从实际出发按照成人学员的工作需求，制定人才培养的方针、规格和标准，以体现出成人教育人才培养多极化的需要。因此，进一步提升成人教育招生考试制度中的需求结构灵敏度显得至关重要。
3我国成人教育招生考试制度优化对策
3.1进一步放宽成人高校招生自主权限
进一步放宽成人高校的招生自主权限，对于成人教育招生考试制度的完善来说是十分重要的一个改革举措，具体来说应着眼于以下几方面工作：第一，各级教育行政主管部门应赋予成人高校足够的招生自主权限。应给予各地成人高校一定的招生自主权限，例如，采用自主招生、面试招生等形式，招生的计划数也应根据市场调查的结果执行“机动制”。第二，放宽成人高校招生考试入学测试渠道。对于成人教育学员的入学测试，可以在现有的考试制度上，适当地增设一些免试入学的规模，对于那些有丰富实践工作经验的中高级技术人才、军队军官、劳动模范等，可采用由单位推荐，学生审核，教育行政主管部门把关的方式入学。
3.2提升招生考试的实用性
在成人教育招生考试制度的完善上，应以“提升实用性，杜绝单一性”为原则，注重考试内容的实用化，以及考试形式的多元化，具体来说应着手以下几方面改革工作：第一，注重考试内容实用化改革。在成人学员入学考试内容上，应杜绝记忆性试题，更多地偏重实践性、动手操作性、岗位心得阐述性等试题的比例，让成人学员能够结合自身的岗位实践工作经验，参与到招生考试中，实现学以致用，也能降低他们备考的压力。第二，加强成人教育专用考试题库的建设应用。各地的教育行政主管部门，以及成人高校应根据当地成人教育专业建设的实际情况，尽快建设一套专属的，能够凸显实用性的成人教育招生考试题库，并应用到实际的考试应用中，不断提升招生考试的实效性。
3.3构建社会需求性招考结构
在今后的发展中，成人教育招生制度必须与社会需求向结合，注重招生结构灵敏度建设，逐渐建设成“社会需求主导型”成人教育招生体系，根据社会和市场的需求，设置招生专业，在课程的设置上，也应该体现出成人教育注重实用性、实践性、岗位性的理念，逐渐形成适应当地经济社会发展需求，以及成人学员自身学历、能力提升要求的招生制度，在此基础上，摸索并开设一些新专业。此外，在实际的教学中，还要建立起多元毕业考核体系，除了传统的毕业证外，可根据专业需要增加岗位执业证、技能等级证等，以凸显出成人教育办学的实效性、实践性和岗位性。
作者：郭邦兴 单位：上饶职业技术学院
［摘要］当前，成人教育受到了教育界的高度重视，旨在为离开院校的人们提供一个良好的学习机会，培养各方面的能力。但是从目前的教学现状来看，改革仍然不够深入，还存在着一定的困难。对现阶段的障碍进行针对性的分析，并以此为基础探讨如何解决面临的问题。
［关键词］成人教育；运行障碍；消解路径
我国的社会结构发生变化带动了就业结构和阶层结构的转变，因此也使得市场竞争的压力出现了明显的提升。正因如此，成人教育获得了广阔的发展空间，很多大专、中职等学生在毕业之后纷纷选择成人教育，这也给成人教育的运行和教学提出了更高的要求。然而从目前的现状来看，改革仍然是势在必行的。
一、现阶段成人教育改革的运行障碍
（一）管理理念待改进
现阶段成人教育的教师在管理方面仍然以制度来强化管理，虽然可以起到一定的约束作用，但是并没有真正地对受教育者的知识水平起到任何帮助。很多时候学习过程仅仅只是一个被动接受知识的过程，缺乏学习的兴趣，不仅学习效率难以保障，也脱离了成人教育本来的教学目标。
（二）培养目标的单一化
成人教育的重点在于培养技能型人才，即能够利用理论知识来解决实际问题的人才。换而言之，成人教育实际上是一种职业性教育，被教育的对象本身除了具备理论知识以外，还需要具备实践能力。但是从目前的培养目标来看，很多成人教育照搬一般高校的人才培养目标，并未真正实现教学目的。
（三）教学内容落后
随着社会的发展，日新月异的科技水平也对教育工作提出了新的要求。但是从目前成人教育的教学过程来看，还缺乏时代性和先进性，内容还偏向于传统。很多时候教学内容仅仅只是围绕传统教学体系而展开，并没有真正考虑现阶段社会的实际需求。
（四）教学模式的落后
成人教育的教学模式不能单纯照搬高校的教育模式。很多时候教学太过重视理论，忽视了其职业技能的培养，也没有真正注重被教育者的主体地位。很多时候教育者也认为教学的有效性受到了一定的影响。
二、如何有效促进成人教育的改革
成人教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。进入新世纪以来，我国职业教育虽有了长足发展，各方面也取得了一定的进步，但与发达国家相比仍然存在着一些差距，改革也非常关键。
（一）教学理念的创新
现代社会是知识经济型社会，影响社会发展的重要因素是人才，企业所需求的也是能力出众的高素质人才。换言之，知识才是第一生产力。成人教育本身就是科教兴国的重要支柱，所以也应该与时俱进，因此加强知识的投入是非常必要的。经济发展和科学技术的发展本身也是成正比的，这也说明现阶段成人教育的改革重点在于加大投入力度，并且以适应社会需求为主要目标，重新定位成人教育的功能和目标，塑造技能型的建设人才。
（二）人才培养计划的变化
知识经济的时代下，人才培养的方向和目标也应该作出相应的调整。前文提到过，社会需要的人才是具有实践能力的技能型人才，所以人才培养计划也需要进行变化。人才需要在掌握基础知识的基础上，掌握一些必要的专业技能，如英语、计算机的操作等。也就是说现阶段的人才职业化是非常关键的因素，这也是成人教育不同于一般高校教育之处。作为教育部门，应该以合理的学科体系来作为人才培养计划的重点，强化对知识的运用能力，必要时还可以设置一些社会实践活动，实现学以致用。
（三）教学内容的转变
成人教育的改革也说明教学内容需要进行改革和创新。为了满足社会的需求，符合知识型时代对人才的高要求，就需要在内容上进行创新性调整。目前使用的一般高校教材应该被去除，转而从具体的教学目标入手，有针对性地对教学内容进行合理科学的规划，确保所学的内容能具有时代的特色，删除一些过时的内容，满足时代的新要求。
（四）教学模式的改进
针对现阶段教学模式落后的情况，教师应该意识到，单向的灌输型教学模式是非常不科学的，必然导致受教育者的技能出现短板。教育者在传授理论知识的同时需要加强实践能力的培养，树立学生的主体意识，启发学生进行思考，培养他们的分析问题和解决问题的能力。通过研究，可以看出知识经济时代对成人教育的改革提出了新的要求。作为成人教育工作者来说，也需要认清当前的形势，更新教学理念和人才培养目标，并改进教学内容，促进教育的转型，培养更多社会需要的技能型、应用型人才。
作者：温兆欢；刘占年 单位：沈阳师范大学
【内容摘要】成人教育是自我学习体系的重要组成部分。成人教育如何培养专业型人才，适应社会发展需要，成为从事教育行业人士的主要研究问题。本文主要探讨了成了教育教学改革的必要性，认为改革策略应适当改革教学内容，加强师资队伍建设以及学生教育管理，增强教师与学生的互动。
【关键词】成人教育;教育教学;教学改革
一、引言
成人教育是提高自我修养的一种方式，是面向社会招生的一种教育类型。其教育目的主要是满足社会人员相关知识和技能的再补充、再更新、拓展，并进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平。作为有别于普通全日制教学形式的教育形式，成人教育不限年龄，性别。通过该教育过程，对提高整体国民素质，实现“十三五”规划具有重要意义。然而，为适应社会发展需要，成人教育还存在一定的问题，比如学生入学目的、师资队伍、学校管理以及毕业考核等存在一定的弊端，教育教学体系需要进行相应的改革和调整。
二、教育教学改革的必要性
(一)入学目的多样性。成人教育学生大多来自社会群体，年龄和收入差别较大，有在职上班中青年，有个体务工人员，有专职学生。入学目的往往是利用业余时间，完成基本学业，获得学历证书，找到一份更体面的工作或岗位。对于大多数成教学生而言，学历证书比学业进修过程更重要。成人教育的办学模式符合学生的学习实际。学生类别和目的的多样性不利于教学管理，学生集体学习活动时间受限，教师在进行集体指导时，学生基础学习能力不一，其参与性不强，主动学习意识容易受外界因素包括家庭、工作和感情的干扰，从而导致自我学习意识不强，学习能力下降。
(二)师资队伍的复杂性。师资队伍建设直接影响教学效果与学校招生情况。成人教育的师资力量主要来自院校一线教师。大多数教师承担着本科及以上的教学任务。对于教师来说，成人教育教学大多属于兼职的教学任务，只在业余时间授课，非教学工作重心，教师的参与度不高，部分老师甚至出现勉强，敷衍的行为。另外，与高职院校相比，高等本科院校的成人教育教师一般依照本科的教学方案进行教学，其理论性较强，操作实践能力较弱，不能很好地满足成教学生的学习需求，学生学习兴趣不高。
(三)学校管理的松散性。学校教育主管部门非常重视本科教育，从而忽视了成教教育。本科与成教教育重视度呈现显著差异。成教教学甚至出现可有可无的现象。而且成教教学成果一般不纳入年终教学评估体系，也不参加教师的职称评定，没有相应的福利津贴，故教师的教学热情度不高。教学监管与本科教育相比较存在差别，院校督导很少对成教教学进行监督。
(四)入学、毕业的宽松性。成教的招生类型分为高中起点升成教专科、高中起点升成教本科和专科起点升成教本科三种。有函授、业余、成人脱产班和自考助学班等办学形式。相对于本科教育，成人教育的招生条件和毕业要求较宽松，加上社会各项中介教育服务存在宽进宽出现象。教学的两大主体学生和教师都存在一定的问题。学生往往只需要学历证书，课堂出勤率低下。课堂出勤率低下会影响学生的听课积极性以及教师上课的热情度，影响教学效果。教师只负责兼职授课，大多数采取与全日制本科相似的授课方式进行教学，成教学生很难适应，长时间跟不上上课节奏可能会出现厌学甚至旷课的现象，影响良好的学习氛围。然而，此类教学问题并没有影响学生的毕业考核，大多数学生都能很轻松地获得毕业证书。
三、教育教学改革的对策
(一)改革教学内容。根据成教学生的特殊性和多样性，应对教学内容、教学手段和教学评价方法作出适当调整，促进成教学生的个性化学习。传统的教学与考核评价模式不适合成教学生。成人教育主要是以实践操作为中心，培养实用型人才，教学内容应该与社会生产实际相结合。从应用的角度选择教学内容，强调针对性、实用性、先进性，本着“必需、够用、实用”的原则，精简重复的内容，压缩不必要的理论知识，增加实用的专业课程。在课程设置方面，应该按照人才定位的目标，职业岗位群所需能力以及职业特点设置。成教学生除了学历教育以外，非常注重就业，故其教学设计应以就业为导向。坚持“教育发展必须与社会经济发展相适应”的规律，高就业率和高的就业质量是现代教育的目标，是学校自身赖以生存和发展的根本所在。
(二)加强师资队伍管理。从师资储备来看，专业的成教教师数量严重不足，大多数为兼职教师。本科院校一线教师理论性较强，实践操作较弱，存在着理论脱离实际的现象，不具备指导学生实践的能力。学校应制定教师人才引进方案，用高待遇、高福利来加强师资队伍建设，单独成立或者统一培训一批优秀的成教教师，以实践操作为主体，改善教学内容，激发学生学习兴趣。另外，对教学监管应加强管理，建立一套较完整的教学评价体系，对学生的出勤率，教师上课内容的准备情况进行监督，收集学生调查问卷，做好学生与教师互相监督的工作，强调对教学成果的考查。
(三)鼓励教师与学生互动。因成教工作非工作重心，部分成教教师在备课过程中投机取巧，坚持传统授课模式，强调“教”的重要性，缺乏与学生之间的讨论与互动。其教学课堂枯燥无味，大多数教师仅仅是为了完成任务，采用“灌输式”教学方法。然而，学生因为学习基础薄弱，缺乏一定的学习技巧，在学习过程中感到吃力，从而中途放弃自主学习。作为老师，应适当鼓励学生，与学生进行课堂和课外的互动。在课堂上，其教学设计应采用一些小游戏或者“你问我答”的模式，让学生主动走出“听”课的教学模式，学会在课堂上思考问题。在课外，教师可布置一些户外作业，让学生在社会实践中获得收获。教师可采用网上交流模式，建立学生QQ群，及时了解学生课外学习进度，并对教学计划进行适当的调整。
(四)改善学生教育管理，培养专业型人才。现代社会需要专业型人才，成人教育院校应明确自身的教学目标，要与普通本科院校有所区分。接受成教的学生大多是已经参加工作的成人，有一定的工作经验，来参加学习只是为解决实际工作中遇到的问题，提供自身修养。成人教育院校的教学目标应按照学生实际需求进行设定，适当调整教学计划，按照学员自身条件来开展专门的课程。除此之外，学员的业余时间也不固定，应针对不同的学生进行安排。要依据社会对专业型人才的需求，制定多方面培养目标，提高成教学生学习兴趣，改善传统教学模式，为社会培养专业型人才。
四、结语
成人教育是我国教育事业的重要组成部分，是提高整体国民素质的有效途径。传统的成教教学模式和管理方法以及成教教师与学生的复杂性已经不能满足学生对知识技能的需要，也不能适应社会的需求。因此学校应适度改革教学内容，加强师资队伍建设，与学生多互动，多交流，改善学生教育管理，为社会培养一批专业型人才。教育教学改革策略能有效提高学生自主学习的能力，提高学习的积极性。适当改善授课教师的待遇和加强监管力度也能增强教师上课的热情度，使教师和学生能够很好地配合，提高教学效果。
作者：白蓝
《湖北广播电视大学学报》2017年第1期
摘要：成人教育是我国高等教育的重要组成部分。本文通过高校图书馆服务于成人教育难的主客观因素分析，提出了着重从图书馆内部着手，通过服务观念转变、服务制度调整、服务方式和内容改变的对策。
关键词：高校图书馆；成人教育；对策
2010年7月29日，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）（简称《教育规划纲要》），为今后10年我国的教育发展和改革规划了目标、指明了方向。《教育规划纲要》第八章第二十三条明确指出：“加快发展继续教育。继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终生学习体系的重要组成部分。”成人教育是我国高等教育的重要组成部分，它为社会人才的培养和人力资源结构的调整发挥着巨大的作用。高校图书馆作为高校教学的“第二课堂”，拥有丰富的教学资源，在高校教育教学中也起着重要作用。但是，长期以来，高校图书馆一直把服务的重点放在全日制大学生上，而对成教学生基本不服务或很少提供服务，这不仅剥夺了成教学生享受教育机会均等的权利，而且严重影响了成教学生的培养和成人教育的质量。因些，高校图书馆必须改变观念，主动顺应时展要求，在满足全日制大学生文献信息服务需求的前提下，积极主动地为成人教育做好服务工作。
1高校图书馆服务于成人教育难的根因分析
传统观念认为，成教学生只是为了提高学历或者是能拿到更高一级的文凭才参加学习，至于能否学到实用知识并不重要。实际上，随着信息时代的到来以及知识更新的日益加快，人们越来越需要通过各种形式的有效学习或培训来给自己“充电”，这样才能跟上时代的步伐和适应社会发展的需要。高校图书馆是信息资源的集散地，是成教学生汲取知识营养的重要场所。可是，由于主观因素和客观因素的存在，高校图书馆在成人教育中的服务作用没有得到有效发挥。
1．1客观因素
1．1．1成人教育制度模式的制约。我国成人教育在入学方式上一直坚持严格的高考制度，可以说是“进门”难。但是，入学后，在教学上不太严谨，有的甚至过于宽松，比如教学计划不严密、课时内容不饱满、师资力量不厚实。同时，在管理上对学生也不严格，有的连基本的考勤制度都未做到位，大部分课程实行开卷考核方式，如此等等，显然不利于调动学生学习的积极性和主动性。因为没有较重的学习和考试压力，所以学生也不愿意用过多的课外时间去图书馆学习和查阅资料，这种成人教育制度模式上的缺陷，在一定程度上严重影响和制约了成教学生对图书馆文献资源的利用。
1．1．2成人教育特点的影响。目前，我国成人教育的形式主要有：学历教育和非学历教育；岗前培训、岗中轮训和职后教育；全日制教育、函授教育和夜大教育等。这些教育形式在学习的时间、空间和方式上都有较大的弹性，一般实行集中与分散相结合的教学形式，以业余或半脱产为主，大多利用晚间、周末或寒暑假进行面授与考试，平时大部分时间通过自学或网络在线等方式完成学业。学习地点相对分散，不方便到图书馆查阅资料。而且，成教学生大多为社会在职人员，年龄结构、知识背景、文化程度及社会履历等方面参差不齐，阅读兴趣差异较大。很多学生受工作、家庭的影响，学习时间只能靠挤压出来，更没有多余的时间到图书馆阅读和查阅资料。
1．2主观因素
1．2．1全日制学生和成教学生区别对待。一直以来，很多高校普遍关注的是全日制教育，而把成人教育则看成是一种拓宽资金来源的渠道。甚至认为成人教育学生是编外生，继而无权享受全日制学生的待遇。高校图书馆历来仅为全日制学生和教师提供服务，对成教学生的服务基本是封闭的。具体体现在：不统一办理借书证，只办理社会证；不对新生组织开展入馆教育；不针对性地采购成人教育所需要的文献资料；不开设文献检索课等。这种在主观认识上的错位，无形之中影响和挫伤了成教学生走进图书馆和利用图书馆的积极性。
1．2．2管理制度不健全，与成教部门缺乏沟通协调。高校图书馆所有的规章制度都是围绕全日制学生和教师制定的，制度中几乎没有考虑成人教育的相关内容，比如成教学生到图书馆借阅图书只能按照对待社会读者的办法执行，需要办理借阅的手续也比较烦琐，极大地影响了成教学生去图书馆借阅图书的热情。图书馆开放时间没有考虑到成人教育的特殊性，晚间、双休日、寒暑假服务窗口少、开放时间短。成教学生大多是校外用户，由于受IP地址限制无法从校园网上获取图书馆的相关信息和电子文献，更是缺少相应的引导，使得图书馆拥有的文献资源无法被成教学生利用。另外，图书馆与成教部门相互之间很少沟通协调，双文都缺乏对对方应有的重视。对成教相关部门来说，认识不到图书馆在成人教育中的作用，不主动与图书馆协商，不向图书馆指出有针对性地为成人教育开展服务；而对图书馆来说，把服务的重点都放在全日制教育上，对成人教育的特点、专业设置、学习时间和培养目标更是缺乏深层次的了解，所以，也很难做到有效地为成教学生提供服务。
2高校图书馆有效服务于成人教育的对策
面对这些影响和制约服务于成人教育的因素，高校图书馆一方面应该遵循成人教育的办学规律；另一方面应该积极转变观念，顺应国家政策和社会发展的潮流，多从图书馆内部着手，转变服务观念，改进服务方式、调整服务策略，充分发挥高校图书馆的教育职能，努力为成人教育做好服务工作。
2．1转变服务观念，提高成人教育在图书馆服务中的地位
观念是行动的先导，①成教部门要高度重视成人教育质量的提高，充分认识到图书馆服务对成人教育的作用。合理安排教学计划，让学生有更多的时间到图书馆。加强教师课堂教学和教学任务的管理，加大学习压力，提高学习效果，严格考试制度，迫使学生学习不仅仅依赖于教材和课堂，更依赖于到图书馆去阅读和查阅资料；②高校图书馆要坚决摒弃“重普教，轻成教”的传统服务观念，树立一视同仁的思想。充分认识成人教育是我国教育事业的重要组成部分，把成人教育服务纳入到图书馆正常的工作计划中，全方位地从服务制度、服务方式、资源配备等方面进行调整，以逐步提高成人教育在图书馆服务中的地位。
2．2经常保持与成教部门的沟通协调，为成人教育做好有针对性的服务工作
成人教育有自己的特点，图书馆只有充分地了解成人教育的特点，才能有针对性地做好服务工作。所以，图书馆与成教部门必须保持有效的沟通协调，具体说，成教部门要及时将成人教育的人数、课程安排时间通知图书馆，以便图书馆可以尽快地办理借书证和调整开放时间。为了确保图书资源的安全完整，成教学生借书证的办理，可以由成教部门与图书馆协商统一办理，并在毕业时由双方把关统一清退。办证后享有与全日制学生同等待遇，借书期限可以依据成人教育学生的特点适当延长。至于开放时间，图书馆可根据成人教育授课时间进行调整，比如在有集中授课的晚间、双休日和寒暑假期间，图书馆应考虑有选择性地开放服务窗口，以保证成教学生在校期间的文献信息需求。同时，为保证图书馆对成人教育能提供有针对性的文献资源服务，图书馆应该主动与成教部门及相关老师联系，征求意见，了解成人教育的专业结构、教学要求和学习需求，采购相应的图书及文献资料。
2．3图书馆为成人教育做好服务工作，必须开设和上好“两门课”
第一门课是“新生入馆教育课”。新生入馆教育是图书馆服务好读者和读者更好地利用图书馆的指南。通过新生入馆教育，可以让成教学生熟悉和了解馆藏布局、借阅规则及其他与成教学生相关的规章制度，并初步熟悉资源和知道如何利用资源。结合成人教育的特点，成教学生新生入馆教育的形式，可以采取新生入学报到后有计划、分批次集中授课；或通过制定分发“知识地图”，以可视化的方式显示图书馆知识结构、存在方位及查询路径等，使成教学生很方便地熟悉图书馆和利用图书馆；有条件的学校最好能开发新生入馆教育软件系统，通过网上软件系统教育更能取得良好的效果。第二门课是“文献信息检索课”。有数据表明，全日制普通本科生文献检索课开课率达到70％，而成教学生很少有开设文献检索课。2002年2月教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中，总则第三条明确了当前高等学校图书馆任务之一就是：“开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用文献信息的能力。”培养成教学生信息素养是图书馆的职责，是时展的需要，也是实现成教学生素质教育和终生教育的需要。考虑到成教学生在学校学习时间短的特点，该课的教学方式可以以实践教学为主，理论教学为辅；在教学过程中要注重学生实际动手能力和应用能力的培养；教学的重点应放在全文数据库资源的内容和检索方法、网络搜索引擎及网络资源导航等搜索工具的特点和检索技巧、毕业论文的写作等。许多成教学生学习目的具有一定的针对性，他们除了需要知道“你有什么”外，更需要的是“你如何帮我得到什么”，而“文献检索课”则能做到这一点。
2．4充分利用现代化的服务手段，为成人教育搭建便捷的网络信息服务平台
随着网络信息技术的发展，图书馆的服务手段也发生了变化。高校图书馆可以凭借自身计算机与网络技术的优势，根据成人教育的学习情况搭建一个网络信息知识服务平台，开辟网上服务、网上学习阵地，使成教学生可以不受地域、时间限制，通过远程网络课堂，随时在网上学习和查找相关的文献资料。图书馆还可以对网上信息资源进行整合、开发和利用，为成教学生开展深层次和针对性的知识服务。比如从各种显性和隐性信息资源中，针对成教学生的需求将知识提炼出来，便于学生根据自己的基础、兴趣特长和社会需要选择学习内容。同时，还可以充分利用等信息交互软件为成教学生提借即时服务，帮助他们解答在学习和服务中遇到的疑难问题。
总之，成人教育既然是我国教育事业的重要组成部分，在高校就必须和全日制教育一样得到重视。高校图书馆在成人教育体系中占有重要位置，必须顺应时展要求，积极转变观念，调整服务策略，为成教学生提供满意的服务，为成人教育事业的发展做出应有的贡献。
作者：孔德平 单位：江苏大学
【摘要】在我国农业现代化建设的关键时期，为培养更多高素质的农民，有必要率先建立一批农村成人教育实验区，以推动农村成人教育的发展。为提升农村成人教育实验区建设与发展水平，需要多渠道筹集建设资金、提升日常管理科学化水平、加强对外交流与合作。基于此，深入研究农村成人教育实验区的建设与发展课题，以期促进农村成人教育的发展。
【关键词】农村成人教育；实验区；建设
一、引言
进入新世纪以来，人力资源逐渐成为经济发展的决定性要素之一。随着消费者需求的变化以及技术革新、产业升级步伐的加快，人力资源的开发与利用变得越来越重要。而在国内广大的农村地区，有着超过8亿的农民，人口密集程度较高。为提升农村地区的人力资源开发利用水平，有必要大力发展农村成人教育，建立一批农村成人教育实验区。一般而言，成人教育更加重视学习成效，教学重点也更多向技术操作倾斜，因此对广大农民具有较大的吸引力。而通过建立农村成人教育实验区，能够快速培养一批懂理论、会操作的农业技术人才，以提升新农村建设的速度。已有的经验表明，发展成人教育是提升农民技能的有效途径之一，很多时候比一些单纯的理论培训更为有效。农村成人教育实验区为农业人才培养提供了很好的平台，其价值十分明显。然而，当前我国农村成人教育实验区的建设与发展，不可避免地出现了一些问题。通过分析可以看出，造成当前国内农村成人教育实验区建设滞后的重要原因之一是民众的观念落后，对实验区建设的重要性没有足够的认识，没有准确把握实验区的功能和价值。未来，随着民众对教育重视程度的增加，成人教育的发展潜力将逐渐增大，建设一批高水平的农村成人教育实验区将成为必然的选择。在这样的背景下，需要探索农村成人教育实验区的发展途径。
二、我国农村成人教育实验区发展现状及存在问题
农村成人教育实验区通常建立在成人院校内部，是能够长期提供实践性教学活动的场所。与一般的教学实践基地相比，成人教育实验区规模相对较大，影响范围也更广。目前，在国家政策的大力扶持下，有关农村成人教育实验区的宣传开始增多，越来越多的民众开始了解实验区存在的意义和价值。近十几年来，国内知名的农村成人教育实验区已经超过100个，这些实验区在很大程度上提升了农村成人教育的水平，为广大农村地区的发展提供了高水平的教学平台。按照这样的发展趋势，随着成人教育的发展，成人教育实验区内部的项目也会变得越来越丰富，能够很好地为受教育者提供实践教学服务。目前，我国农村成人教育实验区发展主要存在以下几个方面问题：
1.建设资金短缺
目前，在建设农村成人教育实验区的过程中，存在着资金短缺、融资困难等问题。不仅农村成人教育实验区的数量仍然有限，而且资金少、环境差等问题长期困扰着相关管理者。受资金的限制，多数农村的成人院校基础设施都比较落后，信息化建设进程十分缓慢。由于广大农村地区基础设施落后，经济发展速度缓慢，因此存在着融资信誉度低、贷款困难等问题，严重制约着实验区的建设和维护。建立农村成人教育实验区，意味着较大的资金投入，并且面临的运营风险也比较大。在这种条件下，一些比较落后的农村地区常常会面临资金短缺、实验区发展难以为继的问题。在缺乏对外合作的条件下，许多成人院校都处于各自为营的办学状态，联合共建、优势互补的实验区发展模式尚未形成。在这样的背景下，建设资金短缺就成为了不可避免的发展问题。在现实当中，一些成人院校甚至连日常的教学管理经费都难以保障，在建设实验区的问题上更是存在着诸多难题。
2.日常管理不够科学规范
在许多农村地区，当成人教育实验区建成之后，常常因为管理不够科学规范，给自身的发展带来了较大的阻碍。如在日常管理时，实验区与成人院校实验室的区别并不大。一些与实验区发展有关的决策也缺乏充分的论证，尚未达到科学发展的水平。正因为如此，才导致农村成人教育实验区管理不够规范严格，影响力也比较小。再加上许多成人院校对实验区建设积极性不高，同时存在着固步自封的思想观念，不愿意向广大群众开放部分实验区的功能。学生享受不到好的实训环境，民众参与不到实验区当中，自然不能保障教学的质量，难以提升实验区的整体形象，无法让实验区进入良性循环的发展状态。并且，在日常管理不够科学规范的条件下，实验区内部资源整合利用水平不高，教学服务种类偏少，自然得不到大家的认可。要发展农村成人教育实验区，就要凸显不同地区的成人教育办学特色，并围绕一个既定的目标来发展教育。然而，当前许多已经建成的实验区知名度并不高，尚未办出教学特色，也没有借助于规范化的管理给教学目标的实现带来大的帮助。在教学管理中，实验区教学功能缺失，除了培训实习、科技示范、技能鉴定等内容外，与生产操作、科技示范相关的内容涉及很少，导致教学成效难以适应新时期的需求。此外，在建设农村成人教育实验区的过程中，政府的参与度也比较低，很难为实验区的发展提供长久的政策和资金支持。据了解，目前我国政府虽然大力支持实验区建设，但是在操作层面并没有出台规范的政策法规，对农村成人教育实验区的建设条件、规模、要求等都没有做出明确的规定。并且，在基建方面的法律手续办理、资金投入、建筑规划等方面，都没有严格的制度约束。在这种条件下，质量监督滞后、创新发展缓慢、偷工减料、克扣经费等行为开始层出不穷，对实验区建设产生了一定的负面影响。
3.缺乏对外交流与合作
农村成人教育实验区建设需要大量的资金才能完成。在多数农村成人院校资金缺乏的条件下，只有通过积极开展对外交流与合作，才有望借助于外界的力量来发展自己，让实验区的影响力更大。然而，到目前为止，许多农村成人院校都缺乏对外交流与合作，没有将实验区建设视为重点任务来加以完成。例如，在人力资源合作方面，一些成人院校就没有掌握足够的企业用人信息，没有为周边企业输送一些技能型人才，形成校企合作的办学模式。在这种条件下，不仅学生获得的实习机会少，学校自身的发展也受到严重影响。并且，受对外交流合作缺乏的制约，许多成人院校难以获得赞助、慈善等渠道的融资，很难形成成人院校与社会组织共同办学的目标。国外成人教育实验区的发展经验表明，在发展初期，需要借助于外部力量来壮大实验区规模，并在交流合作中提升自我。
三、建设与发展农村成人教育实验区的主要途径
1.多渠道筹集建设资金
为解决广大农村地区在建立实验区时存在的资金短缺问题，有必要在已有政策条件的基础上，进一步拓宽农村成人院校的融资渠道，以筹集更多实验区建设资金。通过多渠道筹集建设资金，能够解决实验区发展的前期问题，帮助更多农村成人院校度过难关，实现飞速发展。具体而言，需要做出以下两个方面的努力：一方面，政府需要用部分财政资金来支持实验区发展，以提供建设初期的保障资金。在这方面，我国可以积极借鉴国外先进的农村成人教育实验区发展经验，尝试更多的融资方式。以德国为例，该国的成人教育发展水平相对较高，融资方式包括财政补助、慈善捐助、公司赞助等等。这些融资途径帮助德国快速将成人教育发展起来，为国家的工业化做出了较大的贡献。在新时期，我国也可以借鉴这些发展经验，为实验区建设筹集更多资金。并且，在社会筹资时，应该出台一些鼓励性的政策，如政策优惠、品牌宣传、税收减免等等。对于一些社会成功人士的参与要给予更多鼓励，让民办实验区也能具有较大规模，能够享有公办成人院校的待遇。要建立灵活多元的融资模式，将社会资金充分应用起来，加快推动农村地区的发展。另一方面，要鼓励社会组织或个人积极参与资金筹集。要对外引进人才、资金、书籍等资源，让实验区的基础设施更加完善，进而获得更多的发展机会。很多时候，当成人院校与企业形成用人实习协议时，一些合作企业便有意向赞助一定的资金，让自己的合作伙伴获得更好的发展。这种良性循环的合作模式已经被证明有着很好的效果，值得推广和运用。这种无条件的资金支持是推动实验区快速发展的巨大力量，可以更好地加以利用。
现如今，在国家大力推进教育改革的背景下，成人教育的市场化进程正在逐渐加快，“国退民进”的成人教育发展模式正在形成。为顺应成人教育发展的大趋势，可以积极调动社会各方面的力量，建立与市场经济相适应的“国家投资为主、个人收费为辅”的多渠道资本筹集办法，为实验区的建设创造更好的条件。事实上，对国家成人教育发展政策进行解读和宣传，将为实验区的建设带来很大的帮助。有国家的大力支持，就有了政策和资金的保障，可将一些优秀的实验区项目推广开来，以进一步壮大规模。适当的宣传引导也对农村成人教育实验区的建设有着较大的帮助。现如今，尽管国内的成人教育发展迅速，但是广大民众对成人教育实验区的了解并不多。特别是在广大的农村地区，许多民众对此知之甚少。为此，要加大社会宣传力度，快速在全社会营造良好的教育文化氛围，并将农村成人教育实验区推广出去，让更多民众能够认识到它的重要性，愿意积极参与进来，为实验区的发展增添一份力量。在宣传时，可利用广播、电视、报纸等传统媒介，以标语、横幅、专栏等方式推广成人教育实验区，让人们逐渐了解它的价值、功能以及存在的必要性。当民众存在疑惑时，要组织专业人士提供咨询服务，让更多人能够认识并接纳实验区建设，形成人人参与、共同建设的良好局面。
2.提升日常管理的科学化水平发展
农村成人教育实验区，需要严格管理，不断提升实验区管理的科学化水平。例如，实验区内部要规范服务流程，提升服务质量，为学生提供更好的实训操作条件。并且，在有条件的情况下，可以适度开放实验区，让更多民众能够享受区域内的资源，以获得自我的成长和进步。通过科学化的管理，能够保障办学质量，提升实验区的整体形象，让实验区进入良性循环的发展状态。如果能够以资源整合为基础，以规范管理为保障，那么，实验区在建成之后就容易快速进入发展轨道，能够提供多种多样的服务。一般而言，农村成人院校的办学目标要明确，即帮助农民群众实现高水平的就业。围绕这一目标，可以开办特色明显、针对性强的成人教育。其中，兴办农村成人教育实验区，对教学目标的实现有着较大的帮助。为实现快速发展农村成人教育实验区的目标，需要将实验区建设视为教育改革的重点项目，在管理上更加严格规范。例如，农村成人教育实验区要具有多重功能，包括培训实习、科技示范、技能鉴定等等。
一方面，要认真培养农业技术人才，让他们能够联系生产实际，努力提升动手操作能力；另一方面，也要积极引进参观教育、科技示范、计算机培训等内容，让农村成人教育能够紧跟时展的步伐，朝着更好的方向发展。多数情况下，在建立农村成人教育实验区之后，需要将它的价值运用到最大化，这就需要朝着多功能化的方向发展，满足不同阶段的学生学习需要。建设农村成人教育实验区，首先需要得到政府的支持和认可。政府有必要出台政策法规，对农村成人教育实验区的建设条件、规模、要求等做出明确规定。特别是基建方面的法律手续办理、资金投入、建筑规划等，都需要有既定的规章制度来加以约束。为此，可以建立必要的实验区建设资金管理机制，在政府教育部门的引导下，确保建设资金充裕。尽管筹集资金的方式有很多种，但是政府的直接参与能够促进融资的发展。特别是一些优惠政策的出台，能给实验区建设带来很多利好。并且，在建设实验区的过程中，还要加强质量监督和评估，并尝试创新途径，让实验区变得更加新颖实用，能够更好地为民众服务。在高水平的监督管理下，实验区才有望实现快速成长。
3.加强对外交流与合作在发展
农村成人教育之前，有必要率先建立一批实验基地，为农业技能人才培训提供平台。实验区建设不同于一般的实验室投资，需要大量的资金才能完成一般规模的实验区项目，而多数成人院校都缺乏这方面的建设资金。为此，只有加强对外交流与合作，借助于外界的力量来发展自己，才能让实验区的影响力更大。因此，为发展农村成人教育实验区，要结合自身发展实际，兼顾教学和盈利，确保自身能够长期稳定发展。在条件成熟时，实验区可以积极开展对外合作，为自身发展筹集一些资金，以进一步扩大规模，提升影响力。例如，可以通过以下两种方式，与周边企业开展合作：一方面，为企业输送一些技能型人才，形成校企合作的办学模式，让学生获得实习机会的同时，提升学校的知名度；另一方面，以赞助、慈善等方式，为农村成人教育实验区建立筹集更多资金，形成成人院校与社会组织共同办学的模式。特别是知名的企业，更应该成为实验区发展的重要推动力量。
据了解，目前国内许多农村地区都缺乏兴建成人院校的条件，支持成人教育的民众也不多。在这种条件下，更需要借助于外部力量，与企业、公益社团等社会组织开展深入合作。事实上，农村成人院校内有许多优秀的技术人才，他们是企业希望合作的对象。如果成人院校能够将这些人力资源整合起来，积极开展对外合作交流，对企业自身的发展将十分有益。已有的发展经验表明，成人院校与社会各级组织的密切合作是建设高水平农村成人教育实验区的必要途径。也只有在更多组织或个人的积极参与下，在各级管理机构的共同努力下，实验区的发展才能呈现出较高的水平。一些校企合作机制能够在很大程度上帮助农村成人院校提升影响力，如果成人院校能够与其他组织之间开展低成本、多样化的沟通合作，那么实验区的功能也能得以更好地发挥。要尽可能地摆脱各自为营的成人院校办学状态，转而采用合作创新、整合发展的思路，将农村成人教育实验区建设得更好。同时，各院校之间要走联合共建之路，实行资源优势互补。在对外合作之前，也要整合农村成人院校的内部资源，为进一步兴建实验区提供基础保障。一般而言，只有在成人院校具备一定的办学实力之后，才有条件建立更高水平的实验区。正因如此，整合内部资源才显得十分重要。在发展实验区时，要更多借助于市场化带来的新动力，为农村成人教育发展注入新的力量。例如，尝试品牌塑造策略，打造属于不同地区的成人教育实验区品牌，推动这些地区的教育发展。
四、结束语
目前，我国的农业生产技术相对比较落后，相关领域的技术人才数量较少。在这样的背景下，需要借助于农村成人教育，加快培养一批优秀的农业劳动者。由于成人教育重在实践，通常会高度重视实践环节的教学安排，因此有利于提升农民素质。为此，在教育改革不断推进的今天，国内更应该关注农村成人教育实验区的建立，将其视为教育改革的重要突破口，以促进该领域的发展。在资金层面，农村成人教育实验区建设存在着资金短缺、融资困难等问题；在管理层面，存在着科学决策水平低的问题；在对外沟通层面，存在着信息堵塞、沟通缺乏等问题。受此影响，在建设和发展农村成人教育实验区时，可选择多渠道筹集建设资金、提升日常管理科学化水平、加强对外交流与合作等途径。
作者：张如敏 单位：宁波广播电视大学
【摘要】基于市场需求的视角，分析了成人教育与市场经济发展的相互影响，探析了市场需求下成人教育存在的问题，以此为基础，进一步探索了成人教育体制改革的优化策略，从而为成人教育发展提供一些借鉴。
【关键词】市场需求;成人教育;研究
成人教育是一种开放性教育，是针对“成人”这种教育对象而设置的一种特殊性的社会教育。针对“成人”这个词语的内涵，诺尔斯曾这样来形容:“当某人的社会成熟性达到了某一水平，如能够承担某些社会责任，便可视为成人。”在此，他对一个人是否为成人所采用的判断标准是“社会成熟性”。基于广义的角度来看，成人教育就是为成人提供的各级各类教育，也可以将其视为是“以成人的方式指导教育的过程”，“成人期意味着一种社会的身份及地位，它涵盖着一定的社会责任”，因此，成人教育具有明显的社会性，同时也具有一定的非正规性。站在教育发展的层面来讲，成人教育与普通教育有着相互依存的关系，可以被视为是终身教育体系的一部分。成人教育适应社会发展的需求，并以学费低廉、国家承认学历、宽进严出、自由选择专业等优势获得了受教育者的青睐。与普通教育相同，成人教育同样是致力于社会人才的培养，并以市场的需求为导向，不断完善自身的教育体制。
一、成人教育与市场经济发展的相互影响
(一)市场经济发展对成人教育的影响
市场经济的发展对成人教育的影响主要体现在三个方面:
1.市场经济的发展促进人才市场的建立从现代市场的发展体系来看，其中融合了社会不同类型的专业，是一个具备层次性的完善的市场机体。具体而言，主要涵盖了消费资料市场、生产资料市场、技术市场、文化市场等。从某种程度上说，要想有效保持市场经济条件下各种生产生活的顺利进行，其最重要的一个条件就是保障市场体系的完整性。当然，这里的完整性也包括人才市场的建立和发展，因为它也是保障社会主义市场经济体系完整的一个重要因素。人才是一种重要的经济资源，对人才的配置关系到社会经济的持续有效发展，同样的，市场经济的有效发展一定程度上也促进人才的合理流动。而人才配置需要一定的人才发展机构，而人才市场的建立则很好地适应了这一发展趋势，并在人才的有效利用方面发挥着重要的作用。
2.人才市场的发展影响成人教育建立并完善人才市场是市场经济发展的一个内在要求，并且需要注意的是人才市场的建立和运行与人才教育之间有着某种深刻的联系，并切实影响着我国各级各类教育对人才的培养，其中也包括了成人教育，而人才市场的发展对成人教育的影响则主要体现在以下几个方面:
(1)人才市场在一定程度上引导着成人教育的运行过程。结合市场经济的发展，从人才市场的功能来看，它主要是调节人才的分配，促进各种类型人才的合理配置。此外，人才配置也受到人才竞争的影响，人才资源在不同企业单位和部门的流动也需要借助市场经济手段进行，市场经济手段能够对教育运行机制进行合理调节，并在影响教育运行的基础上使之最大程度地满足社会市场经济的发展和需求。从这个角度来看的话，促进成人教育发展的一个重要依据就是人才市场的起落。受到人才市场对人才需求的影响，成人教育学校会适时改革人才教育机制，并在实际考察的基础上及时调整体制、结构、招生数量、教学内容等。此外，站在成人教育的发展层面，人才市场可以说是其“买方市场”，从外部为成人教育的发展提供了广阔的发展空间，成人教育也不断利用自身的发展优势间接性地推动社会经济的进步与发展。
(2)人才市场可以有效地对成人教育需求的方向进行预测和反映。新的社会经济发展条件下，成人教育也需要明确市场发展需求，并以此为依据，不断促进自身的改革，在此，人才市场则为其明确了发展方向，并有力地对成人教育需求的方向进行预测和反映。随着社会经济发展环境的变化，社会中的各行各业为了促进自身的发展，并有效实现生产要素的合理配置，很自然地将目光放在人才市场中，且期望通过这个渠道寻觅到合适的专业化人才。由此，那些符合企业实际发展需求的人才才能真正在人才市场中走俏。如若不然，则会受到人才市场的批判。而受此影响，成人教育学校会利用各种方式迎合人才市场的这种需求，并有效鉴别不同经济主体对人才类别、数量以及规格等方面的需求，从而科学调节自身的教学体系、成人教育的专业设置等，为成人教育的良性发展创造条件。
(3)人才市场的发展刺激成人教育学校改进传统的人才培养模式。人才市场有效地调节着人才的供需，成人教育学校以人才市场的这种供求关系为导向，不断变换自身的人才培养方向。在此发展状态下，不同的成人教育学校之间会形成一定的市场竞争，受这种发展趋势的诱导，社会中不同类型的成人教育学校会通过各种方式扩展生源，而学生则面临着对成人教育学校的选择。从积极的一面来看，这种竞争也会间接地促进成人教育学校的发展，如促使成人教育学校优化自身的人才培养队伍、改革教材教法、更新教学手段，并有力地打破原有的传统人才培养模式，实现自身在人才教育方面的有效发展。
(4)人才市场的建立与发展促使成人教育学校接受市场经济规律的制约。人才也是一种经济资源，随着人才市场的建立与运行，很多的成人教育学校在发展的过程中也受到市场经济规律的制约。因此，成人教育学校针对人才培养，要切实考虑到一定的市场经济因素，如成本与价格、投入与产出等。而从社会的角度来看，社会需要在一定程度上保障对成人教育的投入，否则，成人教育很难最大程度地适应市场经济发展的需求。另外，成人教育在促进自身内部教育管理体制变革的过程中，需要结合自身的发展情况，遵循一定的市场经济法则，即“以最少的投入争取最优产出”，力求在人才教育方面创建出适合自身发展的办学机制。
(5)人才市场的发展可能对成人教育造成一定的负面影响。从经济学发展的视角来看，市场经济的发展具有一定的不足之处，例如伴随市场经济发展具有盲目性、自发性、短期性等。受到这种市场经济发展特征的影响，重复投资等各种浪费资源的现象会不断出现在各种市场经济建设的活动中，延伸到成人教育层面，则会制约着成人教育人才的培养，并进一步造成各种负面影响:重复建设带来教育资源的浪费;对人才培养方向的把握有误，受到某个时期人才需求的影响而对人才培养机制进行大力改革，最终造成人才培养质量的下降。鉴于市场经济发展过程中的这些不利特征，有可能造成人才培养周期与市场变化周期的错位，最终造成教育资源的浪费。
(二)成人教育对市场经济的影响
新的市场经济发展环境下，社会对成人教育的需求也增大。从经济发展与教育之间的关系来看，推动教育发展的一个强大动力就是经济的发展，延伸到成人教育层面也是一样。市场经济的发展有效地推动着成人教育的发展和进步。受到市场经济发展的影响，市场需求也严重制约着成人教育的发展。从教育市场来看，它主要涵盖了供给和需求两个方面，基于成人教育的视角，成人教育则是属于成人教育人才的供给方，市场则是成人教育人才的需求方。现在，随着我国市场经济的进一步发展，国家也不断加强经济体制的改革，以调节市场需求与人才供给的关系，促进市场经济的良好运行。例如结合人才供给与市场需求之间的关系，国家不断建立和完善人才劳动市场，并适时改革用人机制，重视人才在市场经济中的发展和人才在市场经济中的合理配置，促进人才利用的最大化。从某种程度上说，成人教育具有一定的发展优势，如成人教育的学生有着明确的学习目标，成人教育的学生有着鲜明的职业性和灵活性，成人教育资源投入少，办学效率高等。国家在认真审视成人教育优势的基础上，应该大力支持成人教育的发展，并利用成人教育发展的优势为社会创造出更多的人才，从而使得这些人才更好地服务于市场经济的发展。
二、市场需求下成人教育问题的探析以及成人教育体制的改革研究
(一)市场需求下成人教育问题的综合分析
多年来，结合我国成人教育发展的实际情况来看，成人教育事业在取得发展成就的同时也面临着一定的发展问题，这些问题可以从以下几方面来看:一是从社会对成人教育所持的态度来看，具有一定的鄙薄倾向，其中一个重要的原因就是对成人教育在社会中的地位和作用认识不到位。二是在成人教育的规划和安排方面缺乏统一性，重要的是，国家对成人教育的扶持和支持力度不大。三是从成人教育学校对人才的培养方式和培养渠道来看，以往是为了迎合复杂社会市场经济的发展，适应社会对人才的需求趋向，各种传统的人才培养方式以及培养渠道可以被有效的利用。但是，随着市场经济的发展，社会发展环境的变化，各种新的教学方式以及人才培养模式也会随之产生，对此考虑得不够。四是从国家的层面来讲，国家关于成人教育而制定的一些工资政策和人事制度严重影响着成人教育工作的有序运行，没有结合成人教育发展实际而制定的政策会限制成人教育的进一步发展。五是关于成人教育的理论研究。在成人教育的理论研究方面，一定程度上缺乏相应的专门性研究机构。受此影响，关于成人教育发展的一些可靠数据便无从获得，相应地，适合成人教育发展的一些策略的制定也会遇到困难。
(二)成人教育的发展现状与社会教育需求之间的矛盾探析
针对成人教育的发展现状与社会教育需求之间的矛盾，具体可以从四个方面来看:一是我国的市场经济不断发展，对成人教育学校各个方面的发展提出了更高的要求。但是，成人教育学校却缺乏相应的办学条件，办学效率相对滞后。二是成人教育的管理体制不健全，受此影响，成人教育内部的管理也难以得到有效协调。三是受到市场经济发展的影响，成人教育要想更好地促进自身的发展，必须加强学校的课程改革。四是结合现代社会对成人教育发展的要求来看，成人教育学校的师资队伍结构难以适应新的市场经济发展趋向。
(三)基于市场需求角度探析成人教育的良性发展
1.切实转变观念基于成人教育与普通教育之间的关系来看，传统的教育观念认为:成人教育很大程度上比较倾向于社会公益事业，而且是对普通教育的一种有效补充。但是，结合成人教育发展的现实情况来看，它在社会人才培养方面有着重要的社会价值，可以说是整个教育体系中不可或缺的一部分，并作为一个独立的子系统而存在。结合现代社会主义市场经济的发展条件，如果从实质上来看，成人教育则是属于一种智力服务型产业，并在社会市场经济发展中占据关键地位。因此，社会要想进一步促进成人教育的持续有效发展，切实提升成人教育在整个人才教育体系中的地位，就需要有力地转变相关教育人士对成人教育的认知，做好对成人教育作用和成人教育地位的宣传工作。同时，成人教育学校也应认识到自身发展的优势和条件，在审视自我发展的基础上，借鉴其他成人教育学校或者发达国家的成人教育经验，更加有效地发展成人教育。
2.保障对成人教育的经费投入成人教育同样是致力于人才的培养，并通过教育渠道为社会输送不同类型的人才，从而更好地适应社会发展的需求，不断促进社会的经济建设。因此，成人教育作为一种有效的人才培养方式，应该得到国家的支持，如保障对成人教育的经费投入，很好地满足成人教育学校在人才培养方面的建设，有力地保障成人教育的物质性条件。从消极的一面来看，相关教育者若不能完全遵循市场经济发展的规律，忽视成人教育在人才培养方面的实际需求，会使其在市场经济发展中逐流。从人才的培养目的来看，成人教育的发展需要面向市场，并在市场经济的发展中找准自己的立足点，但是，让成人教育学校形成对民间资助和高学费深度依赖的做法是不科学的，因为受此影响，成人教育学校会形成各种不良教育风气。因此，国家需要考虑到成人教育学校发展的实际需求，适当对其施以教育经费的投入，以保证成人教育的健康发展。
3.改革成人教育管理体制从目前我国成人教育的管理体制来看，仍然存在一定的不足之处，其最为明显的是管理体制的不健全，具体体现在:成人教育行政管理弱化，在具体的成人教育管理方面缺乏相应的沟通和协调，致使管理渠道不通畅。对此，成人教育学校要想进一步促进自身对人才的教育和管理，需要在明确自身发展实际以及市场对人才需求的基础上，加强对成人教育管理体制的改革。创新成人教育管理体制可以从两个方面来看:一是建立健全专门的成人教育机构，教育机构在运行中要接受政府行政教育部门的指导，并以对市场需求的把握为前提，积极促进其他业务教育主管部门的协调发展，引导其他各部门真正配合政府行政教育部门的工作。二是新的成人教育管理体制的建立需要遵循一定的原则，如保障成人教育学校的独立自主性，并从理论和法律两个层面来促进成人教育学校在市场中的公平竞争，为其提供一个公平合理的市场竞争环境，实现成人教育学校在市场竞争中的自由发展。
4.加强成人教育的内部管理成人教育学校要想更好地适应市场发展的需求，进一步培养出迎合社会发展需要的社会型人才，还需要结合自身发展的实际，有效加强自身的内部管理。具体来说，成人教育学校在制定各种规章制度、规划设置内部机构等方面，都要切实遵循一定的原则，即“最低的投入获得最佳的人才产出”。此外，对成人教育学校来讲，有效加强学校自身的内部管理，还需要端正自身的发展态度，立足于学校长远发展的视角，克服各种短期行为，同时强化自身对教育设施的建设。在强化自身内部管理的基础上，成人教育学校要对地区经济与社会对人才的需求进行深入探究，争取最大程度地迎合市场发展的需求，有效做到“自主办学，按需办学，开放办学”，进一步提升自身的办学能力。总之，有效满足市场发展的需求，成人教育学校还需要从根本上入手，做好内部工作，如优化成人教育学校的师资队伍，强化对现任成人教育教师的培训;以市场需求为准，对课程设置以及招生专业进行及时调整等。成人教育学校强化自身内部管理的一个重要目的是适应市场发展的需求，从而更好地培养出符合市场发展需要的“实用型、开拓型、复合型、创造型”人才。
5.完善成人教育体系成人教育具有一定的社会性，也是终身教育体系的一个重要组成部分，在人才培养方面发挥着不可替代的作用。要想促使其更好地适应市场发展的需求，进一步强化成人教育对人才的培养，还需要结合成人教育发展的实际情况，大力发展成人教育，促使成人教育形成一个完备的教育系统。在成人教育体系的建设方面，要利用一定的社会力量和教育力量，形成成人学校、普通学校、民办学校共同致力于成人教育的发展形势。不过，在具体教育体系的建设过程中，相关人士要对不同性质学校之间的关系作一个深入调查和分析，在此基础上，才可以进一步针对成人教育体系的建立做出统筹规划和安排。其中需要注意的是，要处理好不同性质的成人学校之间的关系，尤其是各种行政机关所办的培训中心。成人学校可以利用适当的方式整合属于成人教育范畴的其他的培训中心，或者是将其纳入到本系统的成人教育中，结合两者的特性，使成人学校可以在岗位培训和学历教育两方面，最大程度地发挥出成人教育的作用，并有效避免成人教育经费不足的问题，进一步强化成人学校的教育力量，为成人学校更好地适应市场发展需求提供良好条件。
作者：王晓娜 单位：吉林建筑大学
摘要:“以人为本”既是素质教育的优秀，也是成人教育改革需要重点落实的工作，而且“以人为本”真实地反映科学发展观思想。目前，我国成人教育存在生源结构比较复杂且文化水平参差不齐，传统应试教育理念根深蒂固，社会对成人教育存在一定程度的偏见甚至歧视，教学手段比较单一、乏味，教学内容过于滞后等问题。因此，为了有效地提升我国成人教育质量，需要改变传统的教育理念，在“以人为本”理念的指导下，丰富教育手段且不断地优化教育内容，增强师资力量的培训，将课堂教育的主动权归还给学生，并且构建完善的教育管理体系，让“以人为本”教育理念深入人心，从而全面地提升成人教育水平。
关键词:以人为本;成人教育;创新
近年来，素质教育逐渐深入人心，《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出，教育要严格地落实以人为本，并且教育内容要贴近大学生的日常生活，全面提高教育的感染力，从而全面提升教育水平。“以人为本”充分地彰显对学生个性发展的尊重，而且是在尊重学生、关心学生、理解学生、帮助学生的基础上展开的，在整个成人教育中，全面落实“以人为本”的素质教育，是当务之急。基于此，本文简单地介绍强化坚持以人为本成人教育管理的重要性，并且阐述我国成人教育现状(存在的发展性问题)，探讨以人为本理念下的成人教育改革路径创新，期望能够为我国成人教育改革提供一定的参考与指导。
一、成人教育坚持以人为本的重要性
(一)推动素质教育的重要动力
俗话说，“百年大计，教育为本”，在很大程度上，教育直接关系到国家、民族的振兴与衰败。长期以来，传统的应试教育理念在人们的心中根深蒂固，严重阻碍素质教育的拓展，因此，在成人教育管理中，坚持以人为本，以学生的全面发展为教育目标，积极地挖掘学生的潜力，深化教育改革，促进学生的全面发展，继而有效地推动素质教育的拓展。
(二)立德树人教育的根本
在整个成人教育管理工作中，其教育需要将出发点以及落脚点均落在承认学生的全面发展上，而且在整个教育中，全面贯彻落实立德树人是重中之重，因此，在成人教育管理中，强化以人为本理念的应用，不断增强学生对社会的适应能力，并且全面提升他们的综合素质，即鼓励支持成人学生在“德智体美劳”等方面协调发展，培养出适应社会发展需求的高素质、复合型、创新型人才。因此，强化以人为本理念的应用，既是立德树人教育的基石，也是立足的根本。
(三)构建学习型社会的重要渠道
在高速发展的信息化时代，各种各样的信息更新速度非常快，为了锻炼学生对瞬息万变的社会具有强大的适应能力，依靠传统应试教育难以实现，因此，需要以人为本教育理念的支持。根据学生的实际情况，鼓励支持学生活到老、学到老，养成良好的终身学习思维方式，并在以人为本教育理念的指导下，培养学生的人格，积极发展学生的个性。与此同时，为学生创造一个舒适的自我发展、自我完善的教育新道路，营造一种良好的全民学习、终身学习的社会风气，从而在推动教育水平提高的同时，推动学习型社会的构建和完善。
二、我国成人教育的现状
(一)生源结构比较复杂且文化水平参差不齐
成人教育与普通教育相比，具有较高的特殊性，成人教育的学习群体比较宽泛，能够有效地涵盖各个阶层，而且成人教育的生源比较复杂，其知识结构体系多种多样。学生的受教育程度存在很大差异，年龄跨度也比较大。我们常常会发现:无论是高中毕业生还是已经工作几年，甚至结婚生子的结业员工都能构成成人教育群体，而且部分成人学生的综合素质较差，不可避免地会将一些社会不良风气带到学校，例如，拜金主义、享乐主义、个人主义等现象时常在成人教育学校发生，不良社会风气的影响，往往导致学生的思想觉悟出现混乱，而且大部分学生对成人教育缺乏正确认知，且集体观念比较淡薄，给成人教育管理带来重大的挑战。
(二)传统应试教育理念根深蒂固
无论是教师还是学生，传统应试教育理念在他们的心中已经根深蒂固，而且部分教师和学生认为“教与不教无差异，管好管坏一个样”，这些传统的教育理念不仅严重地束缚教学思维，还严重影响成人教育的健康、可持续发展。另外，大多数从事成人教育的教师习惯利用管理制度来约束受教育者，一般采取统一管理，忽视学生的个性特征、心理素质等诸多因素的影响，只负责照本宣科地将课本中的知识硬性灌输给学生，没有认识到课堂教学的主体应该是学生，长此以往，容易挫伤学生的学习积极性，甚至导致学生厌学，因此，难以有效地提升教育质量。
(三)社会对成人教育存在一定程度的偏见甚至歧视
成人教育的设立是为了有效地满足不同阶层人民群众受教育需求，成人教育的目标不仅是挖掘成人学生的潜力，发展一技之长，更加重要的是全面地提升成人学生的综合技能和综合素质，同时有效地完善、补充普通教育的缺失，但是在实际教育中，社会普遍对成人教育存在一定程度的偏见甚至是歧视，这是因为人们对成人学生的认知程度不高，而且普遍认为成人教育严重落后于本科生或者普通专科教育，而且部分成人教育毕业的学生，难以找到合适的工作，所处的生活阶层比较低，受不到社会的尊重和认可，往往导致学生在学校通过违纪的形式来引起人们的重视，长期下来，形成严重的不良社会风气，同时导致学生丧失学习兴趣和主观能动性，且不利于有效管理。
(四)教学手段比较单一、乏味
灵活多样、丰富多彩的成人教育，区别于普通高校教育最大的特点就是着重培养学生的实际操作能力，突出教学的实践功能。但是从目前我国成人教育实施的情况看，大部分依然存在重视理论灌输、忽视职业技能培养的现象。大部分教育工作者在从事成人教育的过程中，采取与其他普通高校教育一样的教学手段，长期采取传统的板书教育，过分地依赖三尺讲台，缺乏与学生的沟通交流，而且不重视学生是否真正理解和掌握传授的知识和技能，只是认为照本宣科地灌输完知识，便完成整个教学任务。单一、枯燥的教学手段，往往挫伤学生的学习积极性，长此以往，容易与学生产生各种各样的认知偏差，造成师生矛盾，最终影响整个教育质量，并且严重影响学生身心健康发展。除此以外，单一、枯燥的教学手段容易引起学生的反感，继而转化为消极对待或者消极抵抗学习行为，产生一系列的违纪行为，对学校的全面整体发展造成严重的不良影响，而且不利于学生身心健康发展，难以实施有效成人教育管理。
(五)教学内容过于滞后
科学技术的日新月异必然对成人教育的教学内容改革提出新的要求。目前，我国成人教育内容滞后现象十分突出，教学内容较为陈旧，既没有摒弃原有旧的教学体系，也没有增补新兴行业所需的技术知识，严重脱离社会发展的实际需要，而且缺乏明确的教育目标，难以有效地指导学生科学地进行自我管理。另外，师生之间缺乏交流，学生难以理解的知识不敢向教师咨询，甚至部分学生认为丢面子，养成疑难问题堆积的习惯，学生弄不明白的问题越攒越多，最终影响学生的学习兴趣，甚至部分学生丧失自主学习的能力，在与人交流上出现一定程度的障碍。需要紧跟时展的步伐，制定出科学合理的教育内容，并且要将相关政策法规有机地融入教育体系，一方面，起到良好的思想政治教育效果，另一方面，全面地提升学生的社会责任感。总的来说，成人教育内容不符合现代成人教育群体的内在发展需求。
三、以人为本理念下的成人教育改革路径创新
以人为本的教育理念充分彰显素质教育的宗旨———在尊重学生个性发展的基础上，针对学生的实际情况，制订出科学合理的教育方案，并且根据实际教育状况，及时地调整教育方案，适应每个学生内在发展的需求，而且借助先进的互联网技术，与学生保持密切的线上线下联系，形成良好的师生关系，且营造出良好的教育氛围，促使学生积极地融入教学氛围中，全面提升自身的综合学习能力和综合素质，培育出适应社会发展的高素质、复合型、创新型人才。在此基础上，我们具体地谈谈以人为本理念下的成人教育改革路径创新:
(一)改变传统的教育理念
在知识经济时代的今天，知识是第一生产力。为了促进学生的全面发展，需要在综合考量各种各样的外在影响因素的情况下，同时结合市场调查结果，有效地改变传统的应试教育理念，全面推行以人为本的素质教育。教育机构可以邀请专业人士，在科学采纳学生建设性的意见和建议的基础上，多方共同制定出明确的教育目标。教育目标要具备本学校特色，全面提升成人教育的市场竞争力，做到将科技转化为生产力，从而带动国家经济建设发展。可以开展一系列的课外活动，将以人为本的素质教育理念有机地融入到课外教育活动中，并且将教育的主动权归还给学生，促使学生充分地发挥他们的聪明才智，将自身的潜力最大限度地发挥，从而全面提升成人教育水平。
(二)优化教育内容，丰富教育手段
在课程内容设置上，要注重社会实际的需要，突出新技术的应用。在课程体系方面，要体现岗位的针对性和专业性。在授课过程中，改变以往的灌输授课模式，着重培养学生解决问题的能力。为了更好地吸引学生的注意力，可以利用先进的互联网技术，将枯燥乏味的教学内容以趣味性十足的PPT形式呈现，并且可以将互联网的动画、视频、音效等功能有机地整合，使得教育内容立体丰富，增强学生与教育内容的共鸣，从而引发学生深入思考。与此同时，在适当的时机插入板书教育，增强学生对知识、技能的认知度以及掌握能力。总之，通过各种各样的方式，丰富教育手段、优化教育内容、调动学生的学习热情和主观能动性，有效地提升成人教育质量，让学习者能切身感受到通过成人教育可以促进自身的发展和进步。
(三)增强社会对成人教育的尊重与认同感
在高速发展的信息化时代，新媒体技术发展强劲，而且新媒体技术具有实时传播、画面感强、质感好等应用优势，因此，为了有效地提升成人教育的社会地位，增强人们对成人教育的尊重和认同感，需要借助强大的新媒体技术，加强成人教育的正确宣传，促使人们对成人教育保持正确、公正的认知，且提升人们对成人教育的理解度，只有人们对成人教育尊重和认同，才能有效地提升成人教育在人们心目中的地位，改善成人教育毕业生的就业状况，实现成人教育目标———培育出适应社会发展的高素质、复合型、创新型人才。
(四)构建完善的成人教育管理体系
成人教育水平的提高离不开完善的管理体系的支持，目前，我国的成人教育缺乏完善的管理体系，因此，需要结合相关政策以及学生的实际发展需求，构建完善的成人教育管理体系。由学校领导、教师乃至学生共同商讨管理制度的创新，并且管理制度的内容需要充分地与本校的实际情况相契合，并且要根据实际管理中出现的问题，制定出严明的奖罚制度，对所有人员的行为形成一定的约束力和控制力。避免不良事件的发生，即使不良事件发生，也能在第一时间有效地处理解决，从而间接地提升我国成人教育水平。
(五)强化师资力量，全面提升教师的综合素质
众所周知，师资力量既是确保教育质量提高的重要因素，也是保障学校健康、可持续发展的重要动力，因此，为了有效地提升我国成人教育水平，需要不断优化成人教育学校的师资力量，注重考核教师的综合素质，在教师的聘用以及正式上岗之前，要充分地调查应聘者的基本资料，可以开展随堂审验一节课的方式，综合评价应聘者的综合素质，必须在考核通过之后，才能正式上岗，而且上岗后，学校要定期检查教师的综合能力和综合素质，可以定期安排教师进修深造，并且鼓励支持教师定期的组织学生进行课外教育活动，加强与其他学校的联系，取长补短，优化自身的教育模式，从而为全面提升成人教育质量打好坚实的基础。
(六)突出学生在教育中的主体地位
教育的主体是学生，自然需要将课堂教育的主动权归还给学生，教师担当好教育的指导者、参与者即可。成人教育学生具有独立的思考能力，具有独立的问题解决能力，而且他们更加注重个性发展。在成人教育中，要采取灵活多变的教育模式，调动学生的学习兴趣和主观能动性，让学生感受到自主学习的乐趣，提升他们的主人翁意识，促使学生自觉加强自我管理能力，将自身的潜力最大限度地发挥出来，激发创造力的提升，继而转化为学习的动力，形成必要的学习行动力，从而带动成人教育水平的提高，促进学生身心健康发展，继而带动学校的整体发展。
总的来说，我国的成人教育现状不容乐观，为了有效地提高我国成人教育水平，缩小与发达国家教育水平之间的差距，在综合考量各种各样的外在影响因素的同时，还需要做出多方面的努力。由于我国成人教育市场辽阔，且随着学习型社会的全面建设，成人教育发展前景良好，另外，在国家政策的支持下，配合社会各界的共同努力，转变教育理念，为学生营造良好的学习环境。全面推行且落实“以人为本”的素质教育，打破传统教育模式的局限，创新教育模式，丰富教育手段且不断优化教育内容，促使教育内容满足社会发展需求，增强师资力量的培训，将课堂教育的主动权归还给学生，尽可能地将学生的潜力发挥出来，从而培养出适应社会发展的高素质、复合型、创新型人才。只有通过各种各样的努力，才能确保成人教育质量的提高，增强社会对成人教育的正确认知，尊重和认同成人教育等，从而全面提升我国成人教育水平，缩小与国外发达水平之间的差距，提升国际竞争力。
作者：周瑾 单位：重庆工程职业技术学院
《河北北方学院学报》2016年第12期
摘要:在“互联网+”时代背景下，我国成人教育如何运用互联网思维，借助“云计算”“大数据”等互联网技术，为成人教育提供个性化服务，对创新成人教育发展体系有着重要意义。分析“互联网+”对成人教育学习体系、教学体系、课程体系以及管理体系等方面的影响因素，发现成人教育发展体系存在诸多问题。因此，可从加强服务体系建设入手，丰富课程内容设计、完善教学管理流程、创新教学方式、加强资源建设，充分利用互联网技术加强成人教育，创新构建成人教育发展体系。
关键词:“互联网+”;成人教育;发展体系;创新
成人教育在科教兴国、人才强国战略以及实践终身教育理念等方面发挥着重要作用。随着互联网的快速发展，我国成人教育将何去何从?“互联网+”思维将给成人教育带来怎样的发展机遇，如何创新建立成人教育发展体系，打破成人教育与其他领域之间的障碍，实现优质资源的跨界融合，从而推动成人教育可持续发展，是成人教育面临的重要任务。
一、“互联网+”时代下我国成人教育发展体系
(一)“互联网+”时代下成人教育的特点
成人教育是终身教育的重要组成部分，具有社会性和非正规性两个特征。成人教育的根本目的是提高全民素质，实现终身教育的目标。目前，我国成人教育主要有四种形式:成人高考、自学考试、电大教育、网络教育。随着互联网的迅猛发展、移动互联网的兴起，教育信息的传输方式也发生巨大变化。相对于传统成人教育方式而言，“互联网+”时代下的成人教育在学习时间、地点和学习环境等方面都有显著的变化，借助于计算机技术和网络技术的易用、公开、互动等特性，建立自主、高效的网络平台。成人教育在“互联网+”时代下有了新的特点，主要体现在以下三个方面:首先，交流便捷，交互性强。成人教育信息化是未来发展趋势之一，随着智能手机的普及，各种信息的交互也更加便捷，教师和学生之间的互动性也增强，学生可以利用微信、QQ和邮件等互联网工具向教师提出问题，同学之间也可以通过微信、QQ建立讨论群，相互协作完成任务，教师也参与到学生的讨论中，并观测每个学生的学习情况，根据实际情况对每个学生因势利导。其次，充分利用独特教学资源和模式。在“互联网+”时代下，学校可以整合相关教育资源，跨越空间距离制约，把最好的教育资源传送给学生，有效地解决学生工学结合的矛盾。再次，学习更加自主化，锻炼学生创造性思维。“互联网+”时代下的成人教育，学生可以在任何时间、任何地点、从任何章节开始学习，学习效果主要取决于学生的学习态度。
(二)“互联网+”时代下成人教育发展体系
当前，我国进入信息化社会，成人教育发展迅速。在“互联网+”时代背景下，成人教育借助互联网工具把教育资源传递给每个学生，成为促进我国教育现代化的重要力量。在“互联网+”时代下，成人教育体系主要分为以下四个方面:一是学习体系，主要包括学生、学习过程和学习支持服务体系。其中，学生为成人，具有丰富的工作和生活经验，注重理论联系实际;学习过程是指学生根据自身的知识体系选择课程和授课教师，课前课后的自主学习以及成绩考核、评定等;学习支撑服务体系主要是运用计算机网络技术、云计算、大数据等为学生之间、教师与学生之间提供交互支持服务，帮助学生自主学习，提高学习效果。二是课程体系。课程是教师与学生交流的纽带，直接影响成人教育的质量。在“互联网+”时代背景下，学生主要通过在线学习这种形式完成学业。因此，成人教育的课程应当根据成人的职业类型、知识结构，同时考虑学生的素质和能力的高低。让学生在线学习的关键条件是有丰富的学习资源，利用互联网整合成人教育需要视频和在线课件等教学资源，这些资源将形成一个巨大的信息资源库。三是管理体系。成人教育的课程设置、学习资源的开拓、学习支持服务体系的运行以及教学互动等都需要管理体系作为保证，在管理过程中涉及的各种资源都是成人教育得以顺利开展的保证。四是教师体系。“互联网+”时代下的成人教育有别于传统成人教育，但在学习体系、课程体系以及管理体系中也发挥着巨大作用，教师质量的高低直接影响成人教育质量高低。
二、“互联网+”对成人教育发展体系的影响
(一)对学习体系的影响
1.给成人学生带来更多学习机会。成人教育是终身教育重要组成部分，通过互联网传播信息的优势，特别是移动互联网传播媒介的出现，招生和授课信息能及时传送到成人手中，对于那些想接受教育的成人是一个极好的机会。“互联网+成人教育”让成人有了更多的学习空间，结合自己工作经历和需要，发挥主体意识，不局限于教师的教学，对工作或生活中出现的问题进行探究性思考。同时，提升学习的简易性，让成人能合理安排工作和学习之间的关系，解决成人学生空余时间少、离教室距离远等问题;学生可以将教学内容下载到电脑和智能手机上，合理安排自己的学习计划，空闲时或利用零散时间进行学习。在互联网技术支持下，将学习内容划分成易、中、难等三种不同层次，让学生按照由浅入深的过程进行学习，有利于学生克服疏离感，获得持续进步。
2.对学习过程的影响。互联网技术让成人教育学习过程产生新的变革，形成线上线下混合学习，即面授与网上学习相结合。教师定期开展基于互联网的远程教学，与此同时，开展少量的面授教学活动，实现教师的角色从知识传授者变为辅导者。教师与教师之间、学生与学生之间、教师与学生之间建立学习共同体，学生自主选择学习内容，教师和学生共享学习资源，实现共同提高。
3.对学习支持服务体系的影响。“互联网+”以学生为中心，针对不同诉求、不同学习基础和兴趣的成人，提供不同的教学方式，把教学内容分成不同层级，借助“大数据”“云计算”等互联网技术，整合成人学生的反馈信息，改进教学方式，建设丰富的学习资源，增加学生的学习途径，有针对性地搭建情感交流平台，培养学生与他人协作能力，提高成人个性化服务质量。
(二)对教学及课程体系的影响
首先，传统教材形式将得到改变，在“互联网+”时代下，成人教师队伍研发制作特色教材，以纸质版和电子版的形式分发给学生，方便学生学习最新的行业知识，为他们课前预习和课后复习提供参考。其次，“互联网+”时代下的成人教育借助流媒体技术，实现课程的同步直播。教师在录播教室上课，将视频通过互联网传输到学生电脑或手机客户端，学生在客户端借助云平台进行在线学习;随着4G时代的到来，学生利用移动互联网技术在任何地方都可以访问互联网，方便学生学习。学生可以利用云端的存储功能，实现在任何时间、任何地点的在线学习和课程回放。再次，“互联网+”时代的成人教育实现教学的交互性，有利于提高教学质量。在传统的成人教育方式下，教师与学生之间可以通过相互交流，帮助学生解决疑惑，“互联网+”时代的成人教育通过消息和文件等即时通信形式，进一步发挥这一传统优势。最后，在传统课程体系下，上课做笔记是一种重要的学习方式，有利于加深学生对上课内容的理解。“互联网+”时代下的成人教育可以让学生在视频旁做笔记，借助互联网媒体技术将学生的笔记存在云平台上，并保存到个人中心，学生可以随时查看和整理笔记。
(三)对管理体系的影响
“互联网+”时代下的成人教育教师与学生之间不再是面对面的教学方式，而是通过网络教学和视频教学形式展开，因此，教学管理与传统教育管理模式有所不同，需建立成人教育的在线管理系统，适当加强对学生的日常管理，把当前教学、管理、学习和娱乐等融入到互联网成人教育中，“互联网+”时代下成人教育所需的教学管理主要包括以下四个方面:首先，在门户网站上信息、招生就业宣传、网上报名系统和学习平台的管理，建立“互联网+”时代下成人教育机构面向学员、教师和社会的门户网站;其次，对学习支持服务平台的管理，通过对网上授课、讨论、作业和答疑等实现网络教务管理;再次，对教学支持服务平台和公共服务管理平台管理;最后，对学生报名、学习过程、考核、毕业过程等环节管理的影响，实现信息网络枢纽的功能，拓宽教育功能。
三、“互联网+”时代下成人教育发展体系存在的问题
(一)学习体系方面存在的问题
成人学生的学习目的比较明确，但学习动机往往不纯，受外界影响也较大。在“互联网+”时代下，成人教育的教育行为和学习行为是相分离的，且成人学生在学习过程中，熟练运用互联网技术的能力比较差，会遇到很多学习上的困难。“互联网+”时代下对成人学生的知识结构、学习能力和学习行为很难准确掌握，对成人学生学习结果考核比较困难，而每个环节都会影响教育质量，因此，需建立一个基于互联网技术的学习支持服务系统。
(二)课程体系资源少，教学设计缺乏创新
当前，成人教育的教学资源是基于传统教学模式下的课程资源整合，常见的课程资源形式是直接将线下教学视频录制完后传到客户端，与互联网契合度不高，难以体现课程设计的多样性，资源的互联网思维偏弱，因而利用率也不高。单一的教学设计缺乏创新性，不能满足不同层次学生的学习需要，难以提升学生的学习兴趣，因而，难以保证教学质量。
(三)管理体系建立困难，难以对教学流程实行有效的监督
基于“互联网+”的成人教育在教学流程管理方面存在较多困难，尚未形成统一的质量管理机制，成人教育的教学质量呈现下降的态势。在“互联网+”时代下，需要以流程为重点对教育活动进行系统管理;否则，难以实现对教育过程有效监督，提升学生学习积极性。当前，我国成人教育教学体系还停留在中专层次，成人教育的教学体系难以突破，各层次之间的教学衔接比较困难，不能满足学生更高层次的教学需求，不适应时展要求。
四、“互联网+”时代下我国成人教育发展体系的创新举措
(一)加强支持服务体系建设，丰富课程内容设计
在“互联网+”时代背景下，知识和实践成果呈现出爆炸性增长，因此，需加快观念更新，充分了解不同学生的学习特点，满足不同层次学生的学习需求，使整个服务体系更加人性化，不断丰富课程内容，加强资源共享，建立资源共享机制。除了在互联网上共享教学资源，还可以共享校内外支持服务体系，减少互联网教学资源的重复建设。建立更加自由的课程体系，摆脱传统课程设计理念，充分利用互联网为课程体系建设服务。加强课程内容设计，不仅要保留传统课程元素，还要结合互联网最新教学成果，优化和调整已有的优质资源，创造性地将各种知识融入到成人教育的教学体系中，丰富“互联网+”时代下的成人教学资源，以新颖性的教学设计提升学生在“互联网+”时代下的自我认知和学习能力。
(二)完善教学管理流程，提升管理质量
通过对互联网管理控制技术的运用，加强对学校和学生之间的统筹协调，实现二者之间的和谐统一和教学管理流程的有效衔接，从而提高管理效率和学生学习的自主性。教师与学生之间通过互联网加强交流和课后互动，完善并提升教学流程。由于学习动机和基础不同，学生需求层次也不同，容易受到外界影响。因而，借助互联网技术，加强管理，不断调整和激发学生的学习兴趣，提高学生运用互联网工具进行学习的能力，让学生在管理流程中不断充实自己，促进管理水平的进一步提高，实现有效管理。在“互联网+”时代下，成人教育涉及的教育资源流动性和互动性更强，对其管理也更不容易把握，因此，借助互联网技术加强对各种成人教育资源的整合、分配和维持，保证成人教育顺利开展。
(三)创新教学方式
“互联网+”时代下的成人教育具有开放性，因此，加强教学方式的创新，把传统教育与“互联网+”时代下的成人教育相结合，在不影响学生工作和生活的情况下，缩短面授时间，实行分段面授，采用“三阶段”教学法:第一阶段，由教师对学生面授课程的主要框架、重难点和布置作业;第二阶段，借助互联网，采用网络教育模式，学生在自主学习过程中遇到问题及时向教师提问，在此阶段，学生与教师互动较多者将获得奖励，提高学生的学习兴趣和自主学习能力，同时，在一定程度上解决工学矛盾;第三阶段，由任课教师检查学生自学情况，当面回答学生在学习过程中遇到的问题和考试相关问题。
(四)加强资源建设
首先，加强成人教育教师队伍建设。与传统教育相比，“互联网+”时代下的成人教育教师作用已经发生较大变化，教师成为教育的组织者，并参与教学资源的制作，加强对学生的指导，根据学生的素质和能力制订相应的教学计划，对学习进度整体把控，因此，应加强教师资源建设，提高教师自身素质。其次，加强教育资源建设。一是文本资源，如自学进度大纲、重难点、自学方法，需完成的作业和考试要求;二是视频资源，“互联网+”时代下，视频资源是重要的知识传播载体，录制适合成人教育的视频资源，通过互联网提供给成人学生;三是课件资源，如网络课件、优秀的PPT资源等;四是加强网络平台建设，开发针对成人的网络教育系统，特别是教务系统建设和课程资源系统建设，有效地避免信息不畅。
(五)充分利用互联网技术加强成人教育
“云计算”“大数据”是互联网重要技术。无论是教师还是学生应当加强对“云服务”的学习、深度挖掘数据信息，满足教学多样化需求。随着智能手机的普及和移动互联网的兴起，进入知识的分享时代，知识内容变得廉价，因此，应加强知识的组装，形成系统的知识体系，并将其精准地传达给学生。根据不同课程内容和应用场景录制不同视频，确保知识点的传递效果，降低制作成本。针对学生不同需求情况，在课程设计和呈现方式等环节构建多层次的服务体系，以满足学生多样化需求。“互联网+”时代的娱乐与社交成为重要趋势，因此，加强学习与娱乐和社交行为并行，利用大数据发掘成人学生学习习惯、学习兴趣和爱好，有针对性地设置相应课程，与学生进行有智慧的学习交流，引导学生学习行为，提高学习效率。
作者：曲枫 单位：北华大学
摘要:
成人教育学籍管理必须坚持以人为本理念，如此才能彰显出成人教育的本质特征，同时迎合社会对人才发展的需求，进一步促进成人教育的和谐发展结果。因此，需要有关工作人员能时刻透过管理思想、管理方式、管理内容和管理人员等层面纷纷入手，全面凸显人本管理特性并保证实时性创新管理战略，最终切实贯彻落实到学籍管理实际事务之中，为社会各类产业领域培养出具备创新和实践技能的高素质人才。笔者的任务，便是针对以人为本教育理念的概念机理、以及在成人教育学籍管理改革中的具体贯穿应用细节，加以深入性论证解析。
关键词:
以人为本;成人教育;学籍管理;改革方式
成人教育是高等教育体系内部不可或缺的支持结构单元，尤其是在终身教育体系指导功效发挥上影响性极为深刻，当中学籍管理则贯穿于成人教育人才培养管理全程，针对学籍管理机制加以完善和强化，对于有机落实党的最新教育方针和法规政策，持续维持和谐化教学秩序，以及全方位调动学生自主学习的积极、主动和创造性，有着决定性意义。在此类背景下，我们需要全面关注全新形势下的高校成人教育学籍管理工作，力求结合丰富实践经验和最新技术设施，创设出适合成人教育发展且时刻秉承以人为本理念的学籍管理体系。
一、成人教育学籍管理中的以人为本理念概念
所谓以人为本，即时刻将人视为社会主体和优秀，透过相关教育引导实现其综合化发展目标。而学籍管理，则是依照相关政策、法规、程序等，针对学生入学、毕业中的各个环节，加以质量考核评估，其中的对象则可细化为普通高校选拔落榜的学生，或是已经步入岗位需要进修的社会成员，通常状况下该类群体的人文素养和自我约束能力，将不能和普通高校学生相提并论。与此同时，这部分成员更面临着相对沉重的生活、工作和学习压力，因此有关教育人员需要结合他们的身心特征和当前成人高等教育状况，在学籍管理过程中树立起以人为本的理念。就是说确保一切工作都以学生为本位进行深入性思索，加快成人教育学籍管理制度化向人本化的过渡。
二、在成人教育学籍管理中全方位渗透以人为本教育理念的措施
即确保在成人教育学籍管理过程中，全面关注学生的主体特性，令他们得到合理的尊重、关心、激励和发展，进一步释放个人潜能并推动健康成长步伐。至于以人为本理念在成人教育学籍管理中的贯穿应用细节，将具体表现为:
(一)树立起全身心为学生服务的意识
学籍管理的主体始终是学生，因此要求有关工作人员贯彻以人为本的优秀理念，在满足学生自我提升的要求基础上，调动他们的主观能动性。同时秉承管理便是服务的理念，加快咨询服务型机构建设步伐。归结来讲，作为现代专业化成人教育学籍管理人员，理当逐渐淡化传统的监督管理思想，同时摆正个人视角，并尽量完成服务和平等意识的强化任务，最终提升学籍整体管理能效。
(二)推广沿用学分制度和弹性学制
成人教育管理中推行学分制度和实施弹性学制，可以将成人学生学习的积极主动性予以全方位激活，使得学籍管理制度和教学方法革新速率加快，确保成人高等教育改革力度不断加大，最终令学生得到全方位发展。需要加以强调的是，成人学生因为不同生活、学习和工作环境影响，个体之间差异极为显著，涉及过往传统的培养模式，开始和学生多元化发展需求产生诸多冲突迹象，所以，必须赋予学生充分自主的选择权利。就是说鼓励成人学生进行专业、课程、教师、学习时间、学习地点等自主化选取，挣脱传统学习年限的约束效应，只要确保获取规定的学分即可顺利毕业。事实上，经过学分制度推广执行之后，学年制亦同步过渡转化为弹性学制，通常状况下由正式录取过渡到毕业不会超过7年时间，这类学制的优势便在于能够同步满足各类成人学生需求。在此期间，一些能力优秀的学生便能够缩短预设学习年限，而一些学困生则在规定年限内延缓毕业。如此一来，便使得以往烦恼的工学矛盾得以化解，避免学籍变动又可彰显以学生为本的教育思想，使得学生学习的主动和积极性得以调动，真正转化成为学习的主人。
(三)简化管理程序并为学生提供便利化服务条件
学籍管理主要贯穿于成人学生报到入学－毕业的整个工序流程，其内容极为繁琐深入，将涉足入学注册、考核和成绩记录、休学和复学、专业调剂、退学、毕业、结业等方面。就是说，成人高等教育学籍管理，不单单具备普通高校学籍管理工作的一般特性，同时还存在特殊性。具体来讲，该类教育主要针对在职工作人员进行富有针对性的培训指导，目的便是提升这部分人员的文化素质和职业技术水准，或是为下岗人员提供就业准备，不过最多的是为了革新和拓展既有知识结构。尽管说两者学习理念有所差异，但是面临同样的工作岗位承担职责性问题，作为成人教育学籍管理工作人员，要正视成人学生家庭条件不佳的现实状况，同时贯彻以学生为本的思想。长此以往，使得一些生病不能入学、岗位变动需要转换专业、生儿育女需要休学、工作调动须就近就学的学生，能够随时随地提出学籍异动申请，在确保相关证明资料审批通过之后，便可以实时性地予以办理。
(四)管理模式上加大经济投入并推动信息化改建进程
经过计算机信息技术普及沿用之后，成人教育学籍管理经费投入要不断加大，尽量保证每个学籍管理工作人员都配备一台计算机，以及专业化的服务器和维护人员，方便实时性地完成系统升级和创新化学籍管理程序的开发任务。与此同时，全面利用网络技术的发展，强化成人学生学籍管理的信息化改建进程，其间要求管理人员和计算机技术开发人员通力合作，逐渐地修缮既有的学籍管理系统，创建出网络化的学籍综合管理平台，使得不同数据信息录入标准和相关级别使用权限得到明确划分设置。在上述条件作用下，保证高等院校本部和教学点之间、学籍管理机构和其余职能部门之间，搭建起一类各取所需且无比畅通的信息交流路径，促使校本部最新公布的学籍信息，能够在第一时间内传送到相关教学位置点;再就是各类学员也可随时随地借助网络检索阅读有关信息，贯彻落实高校学籍管理人员和学生之间的零距离接触目标，进一步提升学生对日后学籍管理职务的满意程度。宏观角度来讲，成人高等教育的管理只要做到可以为学生所用，便是真正做到了以人为本。
(五)训练并创建一支高素质的专职学籍管理团队
和传统的成人教育学籍管理模式相互对比，以人为本管理理念对于内部工作人员提出更为严苛的规范诉求，不单单希望其保留较为理想的管理协调技能和高水准的法律意识，同时更需要具备妥善的人本素养。所以，需要有计划地针对学籍管理人员进行培训指导，其间强化成人教育相关方针政策的推广力度，令他们明确学籍管理的关键意义并且掌握具体操作任务，方便后期科学定位学籍管理中出现的问题和发展前景，进一步加以从容应对。毕竟成人教育学籍管理属于一类业务和系统性较强的工作内容，所以，作为学籍管理人员，务必要确保业务精湛、责任心强烈、思想觉悟高、综合素质强，这样，才可顺利提升自身业务素质和管理实力，确保在今后工作中做到以德服人和以理服人，彰显出学籍管理工作应有的人性化特征，最终更为理想的为成人学生提供学籍管理服务。
三、结语
综上所述，学籍管理工作内容极为繁琐沉重，不过其作为教学管理的关键要素，需要保证彰显出一切为了学生的人本主义理念。这就要求成人高等教育学籍管理人员，应该时刻依照教学改革需求，凭借科学发展观念等进行学籍管理，即保证全程加强以人为本理念的渗透掌控实效，为后期健全化的学籍管理机制构建，奠定基础。相信长此以往，我国成人教育学籍管理必将不断的规范、科学和人性化，进一步为社会各类产业领域培养供应更多的优质化人才。
作者:徐敏 单位:无锡开放大学
摘要：
随着经济的不断发展，社会需求提出各种新的要求，传统的成人教育模式已不能适应新时期教育发展的要求。这就要求我们需要正确分析当前成人教育中存在的问题,改变成人教育的传统教育模式,重视成人高校的基础建设和政策法规建设,推动成人教育体制的创新,才能促进成人教育的健康持续发展。
关键词：
成人教育；高等教育；系统研究与探索；成人教育设计；思考与创新
成人高等教育是高等教育的重要组成部分。它是对于普通教育的一种教育补充方式，它的的对象顾名思义是成年人，一般实行非全日制教学。现如今，社会上的许多企业对人才的能力要求越来越高，到处可见高学历、高能力的人在外觅职，竞争越发激烈，人才的素质也在不断提高。虽然说文凭不能说明每一件事，但拥有一张“好”文凭还是为自己省却许多不必要的就业麻烦，让自己的就业起点更高，工作能够更好。对于一些本身只有小初中学历的人来说，他们想要获得大专、本科文凭，参加成考或许是他们给自己镀金的最佳的出路。而且，近年来随着高校人数的不断扩招,成人高等教育生源数量和质量明显下滑,尤其是质量状况引起人们普遍忧虑。与此同时,成人高等教育改革相对滞后,定位比较模糊,使成人高等教育缺乏对于很多想要文凭的人的吸引力。成人高等教育如果要走出这一困境,就应该让成人教育回归成人教育本义,进行成人高等教育人才培养模式的改革与创新,以适应社会发展的新需求。
1我们先来看一个关于成人高等教育的案例
2015年7月，小红作为一个中专毕业生，想要去他们镇上的政府部门工作，可是因为她的文凭不是本科学历，对于这个工作就不能够去争取。所以她就想去抱一个成教，学习成人教学，因为这样不浪费时间，还能拿到文凭。所以她专门去网上查询了关于成教的相关知识，然后询问他的很多朋友，选定了一家时间设立较长的成人教育机构，开始了他的成教生活。刚开始，她还比较有耐心，经常去上课，但是因为她的时间确实太少了，对于成教的学习非常不理想，因为现场去学习真的太浪费时间，而她现在的工作由没有辞去，所以就很紧张，后来她还是勉强的拿到了成教的本科毕业证书，但是她对于这个现行的成教模式非常不喜欢，老师的文化水平太低，上课的质量差，对于工作的人来说太浪费时间，而且含金量真的太低，很多就业机构因为知道成教的成分太水，就不怎么愿意认可成教的文凭。所以，本来是为那些没有文凭却想要文凭的人提供的一条出路，却让社会的人和本身接受培训的人都感到不满意，所以，成人教育系统本身存在很大的问题，需要进行深层次的探索与创新，为成教的发展提供一定的思路。
2这一个关于成人高等教育的案例
对于成教的未来发展起到推动作用那么，对于以上的案例，我们有没有什么深入的思考，对于成教的未来发展起到一定的推动作用呢？
2.1我想深化成教的教育体制改革是必不可少的
现有的成人教育体制主要是被动的传授知识，对于文凭的重视度过于的官方化，而且，成人教育在社会中的地位很尴尬，很多企业对于成人教育的文凭是不认可的，认为成教的质量太差，因此，作为新体制下的成人教育发展，应该提升成教本身的含金量，对于成教的发展制定完整的规划，首先是从理念上来确立成教的基准是什么？然后在确定成教的发展路径和成教的未来发展趋势。
2.2坚持成教的个性化教育方式，坚持结合多媒体技术，科学的可持续的高质量的发展成人高等教育
因为个性化教育是当今世界极受欢迎的一个词，人们喜欢用它来说明自己的创新能力和水平。同时，它在如今社会中扮演着一个不可或缺的角色。就国家层面来说，个性化教育是一个国家经济发达，国家繁荣富强的助推器。一个国家如果实施的是个性化教育，那么它的创新能力就很强，也说明它的经济实力已经到了一个令许多国家望尘莫及的地步，对于自身国力的增长极为有利，同时也奠定了国家在世界格局中的较高的国际地位。就社会层面来说，个性化教育意味着更多的创新，创新意味着社会的活力十足，干劲十足，人民的知识水平和创新力后劲十足，对于人们生活水平的提高起到辅助作用。就个人来说，你接受的是个性化教育，那么你的创新思维和创新能力就比一般的人强。而创新意味着你比别人更成功，你的思想更活跃，你的视野更开阔，你的发展前景更大，你的社会价值越大。尤其是对于学生来说，学会适应个性化教育，学会创新思维，学会从多角度来看待问题，剖析问题，解决问题。所以，成教树立的理念应该是坚持个性化教育和培养，用创新思维来发展成人教育，培养成教的高素质人才。
2.3作为成教的发展对象应该意识自己的责任意识，有一种是去学知识的心态，而不只是混一张文凭，要坚持科学的运用多媒体技术来完成自己的成教学业
因为媒体技术的发展日新月异，从二十世纪四十年代的电脑产生到现在，经历了多次的更新换代，多媒体技术的发展也日趋成熟，从最初的计算机功能发展为集计算、物流、教学、工作、宣传、通知等多种功能于一身。而对于熟练掌握计算机基本技能的成教学生来说更是不可或缺的角色。他们可以用多媒体技术来上课学习知识，用多媒体技术来了解社会时事新闻，用多媒体社交软件，，用多媒体技术来努力工作，提高工作效率，用多媒体技术网上听课。这样对于成教的学生来说节约了时间和成本。
3结束语
成人高等教育的发展是未来教育发展的一个新趋势，所以针对成教出现的系列问题应该慎重对待，坚持用创新的思维来思考成教的发展理念和思路，为成教的健康可持续发展奠定良好的基础。
作者:张春梅 单位:唐山学院
摘要：
根据成人教育的特点，教师应该以培养成人学生的学习能力为主。由于成人学生长时间没有接触学科知识，不免有陌生感，就需要教师一步一步给他们理清知识脉络。在平时的教学中，教师可以结合讨论、问题、案例的教学方法来启发、引导成人学生，提高成人教育的教学效率。
关键词：
成人教育；教学方式；创新；效率
对于成人教育，学生们没有经过系统的学习，有中断性，并且年龄较大，不能和正常学生的学习状态进行比较。所以，教师需要发现成人学生的优点，对他们的教学设计和教学目标进行整改。成人教育的对象是有工作经验的人，他们具有丰富的工作经历，但是各自的文化基础却大相径庭。因此，教师在课堂上可以采用问题教学和案例教学，给学生以启发和引导。
一、讨论教学，突出实践困境
成人学生的生活经历比较丰富，想象力和理解力都比较强。教师在教授课程的时候，可以将学科知识和现实情况紧密联系起来，让学生对出现的问题进行分组讨论，并结合个人理解能力和其余的学生一起分享学习情况。在教授农业种植知识的时候，就遇到了一些问题。如农业种植需要丰富品种、提高质量和降低生产成本，对于一些改革措施成人学生不能接受，教师就让他们通过讨论然后疏通自己的心理。由于成人学生对农业新技术的适应能力比较差，很难去承受改进品种和提高质量的任务。所以，教师让已经开展科学种田的成人学生和其他学生进行交流、讨论。成人学生说：“我通过实行机械化和科技化，效益增加了很多。比如我种植的土豆，土豆的播种和收获我都是使用机械，大大减少了人力成本，一个人能管几十亩，并且每亩的收益要比传统的种田模式高好几百元，所以说科学种田给我带来了不小的收益。”之后，成人学生就开始积极讨论，有的问具体的播种、收获时的情景，有的问科技化种田带来的效益。通过成人学生之间的讨论，能改变一些人的思想，使他们不再使用传统的既费力又低效的生产模式。考虑到成人学生上课时间比较短，为了能最大限度地解决每个人的问题，教师在上课时应多采用讨论教学。而在讨论的过程，也是一个集思广益的过程，有利于提高学生的沟通能力和表达能力。
二、问题教学，培养思考习惯
在教学中，教师可在课堂上抛出问题，让成人学生带着问题去阅读课本，使他们在潜意识中有探索新知识的兴趣。如在给成人学生讲“枣树秋季嫁接”的时候，教师给每个人都发了资料，让他们通过阅读去发现秋季芽接法、皮下接有什么优点？然后根据资料，总结出如何提高枣树苗的成活率？成人学生对于秋季芽接法、皮下接都比较熟悉，所以很快就解决了第一个问题。而对于如何提高枣树苗的成活率，成人学生以前并没有总结出具体的方法，但是通过阅读资料，还是能发现一些措施，如光照充足、土壤肥沃、春秋栽植……最后教师陪着成人学生从确定最佳的栽植时间、起苗、包装、保护到及时栽植等方面一起总结，这样他们就能系统地了解提高成活率的措施。教师在整个过程中起着引导、辅助的作用，激发了学生的学习动机，进而提高了他们掌握知识和运用知识的能力。可以说，问题式教学给成人学生提供了一个探索、发展的平台，让他们感受到了解决问题的快感。
三、案例教学，引导积极探索
成人学生比较能接受案例教学，并且实际的例子也具有真实性。通过这种教学方法，成人学生看到了真实的结果，不再是冷冰冰的知识，更能形象地打动他们，引导他们积极探索。关于案例教学，教师举出的是江阴联业生物科技发展有限公司的案例。联业公司有机农业板块拥有芙蓉合作社基地水稻良田2500亩、黑龙江东宁基地8000亩等。该公司联合东创科技以芙蓉合作社的2500亩稻田为基础，将企业打造成集环境智能监控、农产品生产追溯、农产品销售为一体的全流程智慧农业系统。园区实行科技生产，教师根据园区的图片给成人学生讲解了设施的构造、水稻田的分布、泵站的安装、监控中心的智能化。杭州智坤农业科技开发有限公司将园区分成五大功能：大面积有机水稻种植区、有机鱼养殖区、温室种植体验区、露天体验种植区、水果种植区。成人学生听了后，都感受到知识的力量，纷纷对这种模式表示赞许。在整个案例教学的过程中，学生的学习积极性被调动起来，并且不会有理解不了的情况。在整个案例教学的过程中，成人学生能够真切感受到知识的实践性，产生了探求的欲望。通过案例教学，能够让成人学生改变传统的种植模式，进而提升效益。
四、结束语
总之，开展成人教育，必须要结合成人学生的特点，因材施教。成人学生经过人生的历练，有更强的目的性，自我意识比较完善，能够积极主动参与到学习中去。因此，教师在教学中要教会成人学生必要的学习方法，从而提高成人教育的教学效率。
作者:程琳 单位:江苏省扬州市江都区小纪镇成人教育中心校
