发布时间:2022-07-30 08:57:20
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇预防式高校安全工作管理研究,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
高校安全工作是全社会安全工作的重要组成部分,关系到学生能否健康安全的成长成才,关系到“平安校园”能否真正实现,更关系到家庭和谐和社会稳定。而屡屡出现的高校安全问题说明当前高校安全还面临种种挑战,如何把安全问题发生的概率继续降低,是摆在我们高校安全管理工作者面前的重要任务。
一、高校安全工作面临的困难与挑战
高校安全工作是高校各项工作中基础而重要的内容,是“一把手”工程。在认识上,大家对此都有普遍认同,但在落实上往往不尽人意,形成了认识上的“高”与行动上的“低”的鲜明对比。究其原因主要有:高校安全工作面临的环境非常复杂,大到整个校园,小到一根火柴,都可能产生安全问题,缺少一套行之有效的安全隐患排查体系。虽然多数学校对安全管理有正确认知,但对安全工作具体的开展和实施方法还不够有效。如:安全管理应该是预防第一,应对第二。但实际操作中,往往在预防工作上缺少有效的方法,导致安全问题发生后被动的应对,更没有形成预防为主和应对为辅相结合的工作体系。在缺少有效安全隐患防控方法的情况下,少部分安全管理工作者形成了“认识足够、就是不动”的悖论情境,个别管理者对安全还有无可作为的“安全概率心理”和轮不到我的“侥幸心理”。因此,构建出一套以预防为主、易操作、重实效的预防式高校安全防控体系是亟待解决的现实问题。
就高校安全管理本身而言,预防式管理的意义远大于反应式管理。预防式做的好,可以有效防止安全事故的发生,应该是安全管理工作的重点。而且作为高校安全管理工作者必须认识到,只要方法得当,安全隐患是“可辨识、可预防、可消除”的。而反应式是对安全事故发生后寻找一种妥善处理的路径,是一种补救型或降低伤害型的措施,是预防式的一种补充。在学校这个人群高度集中的地方,一次有效的安全防范,比上百次的应急应对更有意义。因此笔者力图构建一套预防式的、全覆盖的安全管理预防体系,力争通过这个体系,将高校中所有安全隐患都梳理出来、“曝光”出来,让安全管理工作者尽早介入到安全隐患中,通过提前介入使安全隐患点“转危为安”,把安全事故消除在萌芽状态,不给其发生的机会。虽然在理论层面讲预防式安全防控做的好,就不需要反应式的安全管理了。但我们也必须认识到,在快速发展的今天,高校安全工作不断出现新的态势,在现实操作中不可能辨识所有的安全隐患。预防固然重要,但预防体系中也应考虑应对安全事故发生的方案,形成以“预防为主、应对为辅、重在预防”的预防式高校安全防控体系。
三、预防式高校安全工作管理体系构建路径
预防式高校安全工作管理体系由四个部分构成:“棋盘式”安全隐患排查表、安全教育计划表、安全工作实施表、安全事故应对对策等。
(一)“棋盘式”安全隐患表的构建思路与方法
当前高校的安全问题繁杂,但归纳起来,主要围绕着人和事这两条主线,这两条线的交叉点就形成了安全隐患点。“棋盘式”是将众多的安全隐患点形象的比喻为围棋的棋盘点,每个隐患点都是处于横向线上人和处于纵向线上的事的交叉点。将隐患点组合起来就编制出“棋盘式”安全隐患排查表。“棋盘式”安全隐患排查表由安全隐患点、导致安全隐患点产生的不稳定因素、安全隐患点的责任部门和防控措施四个模块组成。首先,要编制“棋盘式”安全隐患排查表,我们就要先梳理出人这条线包含哪些类型的人?事这条线包含哪些类型的事?从高校安全事这条主线看,可能产生安全隐患的事项主要分为:人身安全、物资安全、财产安全、消防安全、食品药品安全、交通安全六大类。
(二)安全教育计划表
安全教育是高校安全工作的重要组成部分,更是预防性安全工作的有效内容。通过安全教育可以提升大学生安全防范的意识,也可以提升学生面对安全问题的应急处理能力,避免安全事故的发生。所以高校预防性安全工作还要包括安全教育,这样的安全教育不应是泛泛的,而是有具体针对性的。首先安全教育的对象是人,针对学校里不同类型的群体,要开展不同类型的安全教育,教育的内容也不同。其次,安全教育是应该有时段性的,安全教育所涵盖内容以秋季学期开学到春季学期放假,以一个学年为时间周期。根据不同时期、不同阶段、不同节假等特点,制定不同的安全教育计划,涵盖整个学年,设计十余个教育主体,做到全年覆盖、人人教育、月月教育、预防为主的教育特征。安全教育是安全防范体系的重要组成部分,扮演着安全防范体系的理论教育功能。
(三)安全防范工作实施表
经过前述几步工作,制定出了“棋盘式”安全隐患表,并梳理出每个安全隐患点的“不稳定因素”,匹配相关主责部门和应急应对措施。预防式安全工作管理体系的重点在预防,做好预防工作还要一系列的相关细致工作。在“棋盘式”安全隐患表的基础上,笔者又针对不同的“不稳定因素”,以各职能处室为单位设计了部门安全工作职责表共计44个,其详细规定了各个部门针对安全工作做哪些事情?如何做?做的时间频率等具体要素,让操作者方便易懂。通过提前做工作保证此安全隐患点处于稳定和不爆发状态,让“不稳定因素”无处藏身,让安全隐患“转危为安”。1、明确责任主体。通过明确安全责任制、岗位责任制等,做到人人有责和全员覆盖。确保高校安全管理工作从开学至放假无缝链接。2、明确工作内容。以最为便捷的表格化填写模式,按日、周、月安全管理内容及目标持续循环开展工作内容。
(四)安全事故发生后的应对对策
为保证安全体系的完整性,在制定预防性措施的同时,也要制定出该安全隐患点万一发生安全问题的应对对策。如:针对思想方面的安全问题发生后,要做到:1.发现学生思想异常及时进行开导,如可能对自己和别人造成伤害,及时上报科室、学生处、保卫处;2.如有必要及时与心里咨询中心联系,做好学生心理辅导工作,并做好记录。针对学生行为方面的安全问题发生后,要做到:1.发现学生有违反国家法律法规行为及时联系保卫处共同处理;2.学生违反学院管理规定及学生手册相关规定,做好思想工作并根据规定严肃处理;3.学生有伤害自己及伤害别人的行为发生后,及时向保卫处报警并组织疏散学生,避免造成更大伤害;4.出现学生伤亡事件及时向学院安全工作领导小组报告。高校安全工作涉及内容庞杂,需要持久不断的工作,预防式高校安全防范体系也不例外,需要全校各个部门联动起来,各自按照自己的分工与责任,持续做工作。只有这样才能让学校的安全工作,形成可预见、可预防、可排除的良好局面。这种预防式安全防控体系已经在实际工作中运行近两年时间,效果明显,对提升高校安全工作有十分重要的现实意义。
作者:周刚 李明 唐振国 单位:云南工商学院