特色小镇建设发展现状探讨

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的1篇特色小镇建设发展现状探讨，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

1巢湖市特色小镇建设发展现状

1.1国家政府大力支持，小镇得以迅速发展

目前推动特色小镇的发展受到国家政府的大力支持，特色小镇行业也得以快速发展。自2016年7月起中国政府提出相关政策以来，在中国范围内引导扶持发展近1000个特色小镇，中国特色小镇行业市场规模由2015年的555.1亿元增长至2019年的13458.1亿元，增长速度十分惊人。

1.2社会人均收入提高，人民有钱花、愿意花

特色小镇行业的不断进步，受人们自身消费需求增加的极大影响。据国家统计局数据显示，2015—2020年中国居民人均可支配收入由21966元增长至32189元，随着人均可支配收入的提高，人们变得愿意花钱，尤其是更加追求高品质的精神生活，于是基于文化为背景的特色小镇人气更加旺盛。

1.3立足巢湖自身优势，推动项目创新发展

基于环巢湖经济发展，以打造特色小镇为主线开创环巢湖经济发展，打造特色小镇这一项目自身也同样具有巨大的发展优势。首先，巢湖市中垾镇具有特色小镇发展所必需的物质条件和精神条件，从经济上看2021年、2022年完成财政收入3650万元、4791.58万元，在巢湖市城郊四镇中名列前茅。安徽省巢湖市2020年人均GDP为6.84万元/人，居民人均可支配收入3.05万元/人，相较于上一年同比稳定增长。从文化上看，巢湖市中庙街道、中垾镇有着丰富的文化底蕴，如烈士陵园、博物馆、伟人故居等，可以从中挖掘很大的潜在价值。其次，项目的差异化特点突出，改变了常态小镇风格的千篇一律，发掘了当地的文化底蕴，仔细研究了当地的风俗人情，进行创造性转化、创新性发展，同时引进了PPP融资模式，引用了文创IP思维来打造不一样的特色小镇。根据巢湖市近五年GDP与中垾镇近五年财政收入对比分析趋势可知，特色小镇的开发尺度大，操作周期较长。特色小镇的发展模式为文化+产业+旅游+生活四位一体，需要根据当地的实际情况进行深度的开发。

2巢湖市特色小镇建设发展面临的主要问题

2.1建设发展面临的问题

产业“特而强”是特色小镇独有的优势，在建设中体现它具有的特色，但是在建设特色小镇的过程中有一些急需解决的主要问题。从建设发展方面来看，存在以下一些问题。

2.1.1特色小镇定位不准

特色小城镇建设的重要内涵是发展产业，易在产业定位上出现问题，主题特色不明显，导致特色小镇的生命力不够顽强，独特性不够鲜明。

2.1.2生产要素供应不足

土地、资本、人员等重要生产要素供应不足的问题，将在极大程度上影响特色小城镇的发展。特色小镇的建设最根本的就是土地资源，发展的主要瓶颈可能是基础建设项目的资金不足，而从小镇的建设、发展到后面的管理都需要人才资源的支撑。

2.1.3以人为核心的理念体现不足

以人为本，是要围绕人打造宜居宜业环境，建设城镇化，但是建设特色小镇的包容性可能有限，面临的问题有以人为本的核心理念体现不足，特色产业和独有文化之间缺乏紧密的内在联系，各类功能融合不充分，没有清晰的运营思路，导致社区、社群等软环境营建太过滞后。

2.2失败案例

2013年龙潭水乡特色小镇从开业的前三天起码有十三万游客光临，到最终繁华的景象终是昙花一现。失败的原因是主题特色不明显和一开始定位存在问题，没有弄清楚特色小镇核心，创意差，也没有满足旅客的基本消费需求，它虽号称清明上河园，但是建设的内容不能与之呼应，所以它的灵魂不明确，无法留住人心。而和仙坊，失败原因是同质化严重，商业套路不够独特，景区既没有配套设施，也没有结合当地文化和习俗去发展，项目没有运营资金长期支持，产品结构不够丰富，小镇主题特色不够明显。

3实证分析

为更清晰感受PPP模式对小镇的发展带来的优势，接下来将进行PPP项目投资总体规模影响的实证研究试验。首先进行模式构建:设财政分权指数X1和PPP建设项目投资总量Y大体呈现为线性关联;城镇人口密度X2和PPP建设项目投入总量Y大体呈现为线形关联;人均固定资产投入X3和PPP建设项目投入总量相互之间大体呈现为线性相互作用。对此进行分析，根据财政分权指数、城镇人口密度与人均固定总资产投入和PPP建设项目投资总额相互之间的关联，形成线性回归模型。

4解决措施

4.1创新特色小镇发展理念，推动创新发展

农村未来发展结构形式主要由农村市场主体、城乡服务模式、农村功能所组成。从中国传统自然形态向未来的现代乡村形态的进一步发展与转变，必须进行以下三种创新:其一，农村发展服务主体创新。中国传统农村经济发展主体主要是单纯的传统的社会化农户。而新型市场主体的进一步发展，必须促进农村从传统社会化农户为市场主体向产业发展“新农人”集群转变。未来农村经济发展将呈现出在党组织领导下，新农人、农村“二性”党组织、农村群众社会自治机构等多元化的新型市场主体有机融合，共同支持农村经济快速发展的新状态。其二，农村服务创新。中国传统农村主要是为中国传统农户生产生活和居住综合服务。而新型经济主体农村服务则体现在为传统农户生产生活服务和为农村经济社会蓬勃发展创造的综合服务内容相结合，以新产品形态为支撑服务内涵，实现农村服务的产业化。其三，农村功能创新。中国传统农村主要实现的是为中国传统农户生活服务的单一功能。未来农村，将以农村社会的经济发展形式，实现生态建设、文明传播、农村商品供应和国民经济的宏观市场创新的综合型的多重功能。农村社会现代管理成为整个社会现代管理的基石。在中国特色小城镇的发展规划构建中，为城市融合与健康发展赋能。按照全新的经济发展理念，重塑城市关系，是对新型城市化的有益探索与践行。特色小城镇的发展规划构建打通了都市与农村相互之间的边界，有利于社会要素在城市内部的有效科学合理流转、文化特色产品的有效优化布置与健康发展和自然环境的生态化环境保护等，并将都市与农村有机紧密联系一起，实现了城市内部的科技文化融通健康发展，进一步夯实了新型城市化的基石。在中国特色小城镇所限定的经济发展空间内进一步优化了中国特色产业布局，并赋予相应的社会功能，从而建立了具有经济工业功能、旅游人文功能、文化社会功能的“三生融合”空间结构，促进了地方经济社会的有效快速发展。

4.2引入PPP发展模式，优化特色小镇发展结构

当前，“中国特色小城镇”项目建设已成为经济社会新常态背景之下的“新措施、新方式”，各地特色小镇不断崛起，特色小镇建设已成为各地经济转型与发展的新方式。但特色小镇作为一个崭新的社会经济发展模式，其投资成本较高，并且建设周期较长，政府的建设经费不足制约了小镇的蓬勃发展，推进PPP模式能够弥补政府对此的财政缺口。在一般情况下，建成一座中国特色小城镇要耗费相对较长的建造时期。但以PPP模式来说，2014年度财政部工作报告中提到，政府使用BOT等模式的财政项目与社会资金的合作计划也有相当的合作期。所以就项目建设与运营周期而言，中国特色小城镇和PPP模式更为贴合。以巢湖中垾镇为例，它有着巢湖“番茄之乡，美食名镇”的美誉。由此可见，其番茄在当地的知名度，可以为巢湖经济发展带来拉动效应，更可以借此推动中垾镇的供给侧结构性改革，促进产业升级和经济转型。而采用PPP模式，建立政府与社会资本的长期合作，降低所需资金成本，从根本上解决中垾镇特色小镇发展面临的资金短缺问题，促进中垾镇传统的产业转型升级，促进供给侧结构性改革，实现社会资本与政府管理的互利共赢。

4.3抓牢人文主体意识，发展人文特色小镇

特色小镇的发展需要“特色”，对特色小镇的发展需要一个清晰的定位，要坚持以人为本的核心理念，并全面发掘当地的人文特色，钻研本地风俗，以当地的文化特色加以经营维持。深入市场进行调查，了解当地文化的市场生产经营状况，从而分析当地人文的市场优势。总而言之，特色小镇发展的关键就是坚持以人为核心，尊重当地人文，以“特色”为基础，发展“特色”。

5结论

时代在发展，特色小镇的出现与爆火也是大势所趋，这是促进我国城镇化建设发展的必由之路。“色”实际上与时代同义。中国是社会主义国家，走的一直是具有中国特色社会主义的道路，而特色小镇与国家发展道路是大为契合的。社会在进步，特色小镇也要与时俱进。在思维上要做到创新，利用新时代的工具全面促进乡镇的发展。在特色小镇如雨后春笋般涌现的当下，要保持理性，做到有方法、有策略、有规划的部署发展。发展农村的同时，聚焦特色小镇，改善当地人们的生活条件与环境，在生活“质”“量”提高的同时更加享受到“质”的变化。创新与文化结合，让中国传统文化积厚流光，踵事增华是极为重要且有意义的事情。发挥专业优势，理论与实践结合，使国家金融政策优民利民，帮助更多的人了解到国家金融政策并真正地使用。环巢湖经济发展，聚焦特色小镇，创新与特色，文化与传承，经济与高质是最本质想要的成效。

参考文献:

［1］郭晨，王岩.特色小镇建设的PPP融资模式研究———以河南省神垕镇为例［J］．商丘师范学院学报，2021，37(6)．

［2］刘年艳，曹塬.构建“双循环”发展新格局与乡村建设的战略机遇［J］．乡村论丛，2021(2)．

［3］中国青年网.从“特色小镇死亡名单”说起［EB/OL］．［2021－04－22］．

作者:王柯雯 万蕾蕾 王舒婷 赵洁 黄诗婷 单位:巢湖学院