时间：2023-05-29 17:33:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇成立工会的请示，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
产业基层工会在校工会的领导下，认真贯彻落实学校工会的指示精神，积极维护职工合法权益，加强产业基层工会的组织建设，通过开展丰富多彩的群众性娱乐活动，增强产业的凝聚力、向心力。
一、 进一步加强产业基层工会组织建设
新山大成立以来，三校区企业共计50多家，职工1300多余人，其中事业编制人员300多人，且原三校区企业编制会员管理情况各不相同。产业基层工会首先建全组织机构，根据产业实际情况设立了东校区、西校区、南校区和产业机关部门工会，各企业分别设立了企业工会，完善了产业基层工会的各级组织机构。
做好产业职工工会会员重新登记工作，组织了产业职工事业编制人员300多人的重新登记工作。对企业编制人员由于原三校区管理不一样，通过调查研究、召开座谈会、向学校工会汇报请示等，正在积极建立全完善企业会会员的登记工作。
二、 在产业职工中认真贯彻学习新《工会法》
新《工会法》颁布实施后，根据学校工会的统一布署，在产业职工中进一步贯彻学习新的《工会法》。产业基层工会委员会专门开会研究宣传、贯彻新《工会法》的具体实施步骤、要求等，并结合校办产业的实际情况，让广大产业职工了解《工会法》，以维护职工自身的合法权益。
三、积极开展丰富多彩的文体活动，增强产业的凝聚力、向心力
按照校工会的统一布置，产业基层工会积极组织做好迎"七一"大合唱、乒乓球比赛、够级比赛等活动外，还结合产业的实际，开展了"山东大学产业职工乓乒球比赛"，这次活动是新山大成立后产业举行的第一次比赛活动，共组织25个男、女团体队，76名男、女单打队员参加的为期2周的比赛，比赛气氛热烈，赛出了产业的团体精神面貌，赛出了企业的风格，赛出了产业的水平。通过比赛进一步加强了企业之间的交流与沟通，增强了产业的凝聚力、向心力。
四、工作中存在的不足和今后努力的方向
（1）进一步加强产业基层工会的组织建设，特别是产业有近1000人的企业编制人员，将在校工会的指导下，通过《工会法》的宣传教育，让广大职工积极参加产业工会组织。
（2）进一步宣传贯彻新《工会法》
（3）xx年春季准备举办山东大学第一届产业职工运动会。
望校工会继续加强对产业工会的指导与帮助。
一、加强领导、提高认识，积极探索劳务工入会新模式
为了切实抓好劳务工入会工作，我们积极争取企业党委和行政的支持，共同探索劳务工入会的新途径、新方法，努力构建适合产业特点，促进劳务工入会工作开展的“机重模式”，为劳务工入会工作的顺利开展提供机制保障。
1、形成合力，齐抓共建。产业工会高度重视劳务工入会工作，多次请示分管主席并积极与市总工会有关部门沟通，商讨劳务工入会工作。成立了由产业工会主席牵头，工会副主席、组织部长、部分用工单位党委、行政、工会干部组成的劳务工入会工作领导小组。努力形成党委重视、行政支持、工会运作，齐抓共管的工作格局。
2、统一思想，达成共识。通过组织研讨、学习相关文件精神，使大家认识到，劳务工已经成为企业生产任务的主力军，不仅仅是维护劳务工自身合法权益的需要，也是加快和促进企业可持续发展的需要，更是工会组织践行“三为理念”，履行工会基本职责，保持社会和谐稳定的需要。
3、深入调研，摸清底数。为深入了解和研究各基层单位组织劳务工入会可能出现的问题，产业工会采取积极措施开展调查研究工作，为下一步工作开展打好基础。
二、勇于探索、大胆实践，全力推动劳务工入会工作扎实开展
劳务工入会是一项全新的工作。我们立足实际，大胆尝试，紧紧抓住用工单位这一关键环节，采取有效措施，全力打造适合自身工作开展的“机重模式”，最大限度的将劳务工吸收到工会组织中来。
1、宣传动员广泛化
产业工会从劳务工和用工单位、外协企业两方面入手，通过积极的引导，保证劳务工入会工作的顺利开展。
劳务工作为社会的弱势群体，非常渴望得到社会的关注，渴望自身合法权益能够得到有效地维护。我们从劳务工最为关心的涉及切身利益的问题入手，通过多种途径，广泛宣传加入工会组织的益处。带动各级工会组织主动关心劳务工生产生活，在衣食住宿、医疗救助、困难扶住、就业援助、子女就学等方面给予他们以最大限度的帮助；在学习培训、文化生活等方面给予最大限度的支持；在工资收入、安全生产、作息时间、民利等方面给予最大限度的保障。
2、组建形式灵活化
由于劳务用工形式的复杂性，我们结合实际，采取灵活多样的工会组建形式，来保证劳务工入会工作的顺利开展。
打破“工会关系随劳动关系走”的框框，要求用工单位按照依法吸纳劳务工加入工会组织的原则，实行统一管理。一方面，对于在派遣企业已经加入工会组织的劳务派遣工会员要组成一个工会小组或工会分会，作为团体会员委托用人单位工会统一管理，融入用人单位工会组织；对于未加入工会组织的劳务派遣工，用人单位要积极主动吸收其加入自己的工会组织进行管理。另一方面，对于非在连注册的外协企业建会，采取两种方式进行：一种方式是对于所涉外协企业较多，3家单位以上的，外协企业要成立联合工会，由用工单位工会委员会委派一名工会专干兼任联合会主席，外协企业工会联合会可以独立自主开展工作，受用工单位工会领导。另一种方式是对于所涉外协企业较少，3家单位以内的，可以归属用工单位以分支会或小组的形式进行管理。对于有条件单独成立工会组织的外协企业产业工会也积极鼓励并指导其成立工会组织，独立自主开展工作，隶属于产业工会管理。
3、征缴渠道多样化
根据组建形式的灵活性，我们在经费征缴渠道方面也采取多样化的形式，鼓励基层工会采取适合本单位实际的收缴方式，来保证劳务工会员享有同样的待遇标准，促进劳务工入会工作的顺利开展。
由于劳务用工的特殊性，其工资未算入用工单位工资总额内，地税代缴工会经费时不涵盖这部分用工支出，造成工会经费收缴困难。产业工会根据这一情况，为弥补经费缺口，提出以下收缴方式：一是对于作为用工单位工会分支会、小组形式存在的隶属于用工单位的劳务工工会，其会员按每人每月3元左右（低于0.5%标准）收取会费，并纳入用工单位工会集中管理使用，协调用工单位行政给予一定经费补贴；二是外协企业工会以职工在册人数，按每人每月3元左右收取会费，可自由支配也可纳入用工单位工会集中统一管理使用，外协企业行政给予一定补贴；三是以外协企业独立工会形式存在并隶属于产业工会的，按照工资总额填报六联单上解经费并按照4:6回拨，对于确有困难，无法上解经费的单位，按照每人每月3元左右收取会费，企业工会独立管理使用，行政给予一定的经费补贴。
三、建立机制、规范管理，切实保障劳务工入会工作的长效运作
通过建立四项长效机制，着力提升“机重模式”，保证劳务工入会工作的持续有效开展。
1、权利约束机制。为推进劳务公司和外协企业建立工会组织，我们积极争取用工单位党委、行政的支持，依法提高准入门槛，即用工单位在与劳务派遣公司、外协企业签订委托合同前，用工单位将对这两类公司依法进行资格审核，其中是否建立工会是考核的重要标准之一。凡是没有建立工会组织的公司，用工单位将终止与其合作关系。
2、分级管理机制。所有外协企业建立工会后，按照双重领导、管理的原则，单独建会的外协企业工会接受产业工会的直接领导的同时，用工单位工会要协助产业工会指导其日常工作开展，外协企业工会联合会接受用工单位工会的直接领导，并同时接受产业工会的业务指导。
3、规范服务机制。为推进劳务工入会工作，我们通过选取试点，总结大连造船厂集团有限公司外协企业工会联合会的建会经验，围绕如何规范劳务工加入工会组织、外协企业建立工会组织的规范化运作，出台并正在起草一系列相关意见及实施办法，重点从入会对象、入会办法、会费和经费收缴办法、使用规定，劳务工会员的权利义务界定，享受待遇，包括各级工会承担的主要责任等，都作了比较明确的规定和规范，使用工单位、外协企业等各级工会都有章可循、有据可查，使劳务工入会工作有了实质性的突破。
几年来，由于企业改革、转换经营机制和受资金困扰，企业生产不景气，一些职工下岗，特困职工生活出现了困难，给职工队伍的稳定带来了影响。面对新形势下出现的问题，我们工会组织看在眼里，急在心上，如何使下岗职工重新得到安置，使特困职工脱贫致富，为党和政府排忧解难，如何为县域经济走出困境做出贡献，如何解决工会自身生存与发展，工会应该怎么办，是等，是靠，还是一推了之，我们带着这个问题，组织机关干部下基层调研，到外地考察，到困难职工家中走访，到市场经济中寻找答案。市场经济的迅猛发展，使我们萌发了创办以养殖业、种植业为主的扶贫基地的设想。起初我们一班人了有种种顾虑，归纳起来是三怕：一怕项目选不准，掉进去；二怕没能人干不成；三怕有人说工会不务正业。面对这些顾虑我们县总工会领导班子认真学习了关于工会兴办劳福事业的有关文件精神和上级工会提出的工作重点，分析研究了自身能力，大家认为工会组织要想生存发展下去，要想有所作为，要想在职工出现困难的时候帮他们一把，就必须改变过去那种传统观念，树立起市场经济意识，把发展经济作为工会扶贫的突破口，走出一条自我解困，自我强壮，自我发展的新路子，在此基础上，县总工会研究决定利用三年时间大力兴办以种植业、养殖业为主的扶贫基地，增强工会自身的经济实力，为企业下岗职工和特困职工再就业创造条件。在特困职工脱贫致富的道路上做一点我们应该做的工作，对兴办扶贫基地，县总工会是从三个方面提高认识的：
1、工会举办劳福事业是履行维护职能的需要。维护职能是工会最基本最主要的职能，工会兴办扶贫基地，可以安置一部分下岗职工和特困职工就业，这样即减轻了企业负担，又对职工群众有利，是维护职工切身利益的具体体现。
2、工会兴办劳福事业是推进“送温暖”工程，维护社会稳定的需要。近年来，由于部分企业生产不景气，不能保证正常开资，致使一些职工生活困难，部分职工很有意见。他们有的集体上访，有的滋意闹事，有的甚至走上犯罪道路。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会的扶贫基地办好了，可以为特困职工脱贫创造条件，从而为企业和社会缓解一些矛盾，提高党和政府的声誉，有利于促进社会安定团结。
3、工会兴办劳福事业，是壮大自己，增强经济实力的需要。工会要为职工办好事，办实事，说到底需要有经济实力，没有经济实力，腰杆就不硬，办实事就兑现不了。实践证明单靠工会自身能力是无法帮助困难职工的，如果工会扶贫基地办得好，经济实力就雄厚，就可以更好地为特困职工办好事，办实事，才能增强工会的吸引力和凝聚力。认识提高后，增强了我们创办扶贫基地的自觉性，几年来县总工会始终把这项工作当成大事来抓并且收到了实效。
二、加大扶贫基地建设力度，使扶贫基地健康发展
为了做好扶贫基地的建设力度，首先，我们成立了以主席为组长的县总工会扶贫基地建设管理领导小组。责成一名副主席亲自抓基地建设，生活部具体负责日常管理工作，形成了上下三级管理体制。其次，选准项目，经过考察，我们选择了风险相对较小，有发展前途的养猪项目，创办了养猪扶贫基地，在资金上我们千方百计多渠道筹集争取市总工会借贷4万元，结余经费拿出一部分，向职工干部集资共筹集9万元，在鸡东镇沿河村购买废旧校址4,000平方米，房屋300平方米，改造成了生产肥猪300头的养猪场。养殖扶贫基地生产商品猪每年向市民提供优质生猪200头，每年春节由政府出资为困难职工提供扶贫救济猪肉2万余斤，安置下岗职工12人，基地资产由开始时的9万元，已增加到今天的20多万元，年实现产值20多万元，实现利润2万元。现有存栏种猪12头，基本实现了自繁自养的良性循环。为扩大扶贫基地建设项目，我们在综合乡承包土地500亩，种黄豆220亩，种白瓜子270亩，西瓜10亩，打木耳椴13,000椴，新开养鱼池2,000平方米。年实现产值30万元，实现利润4万元。为了帮助下岗职工解决就业技能问题，我们购置了10台电脑开办了下岗职工技术培训班，每年培训下岗职工200多人，使大批下岗职工通过培训走上了新的工作岗位。为解决工人文化宫开资，我们将文化宫一楼全部改为门市房对外出租，每年收租金8万元，基本解决了文化宫职工生活问题。今年我们还用扶贫基地实现的利润扶持了10多名职工养猪、养狗、种地，种果树，创出了一条下岗职工自立自强、自我发展脱贫致富的新路子。
三、在兴办劳福事业过程中的几点体会
1、在兴办劳福事业扶贫基地建设上要主动取得领导的支持，要有克服困难的决心和信心。在兴办扶贫基地过程中，我们也曾遇到过许许多多的困难和阻力，但都没有动摇我们的信心，我们在兴办扶贫基地的过程中经常向县委和市总请示汇报，取得了县委和市总重视和支持，县委和市总在我们遇到困难和阻力的积极帮助，排扰解难，县委领导多次听取基地建设情况的汇报，经常亲临现场指导。在创办养猪扶贫基地初期急需资金，市总帮助解决贷款。正是由于上级领导的关心和支持基地才越办越好。版权所有
2、在兴办劳福事业扶贫基地的建设上选好领办人，要及时帮助他们解决实际问题。基地能否办好关键是选好领办人，俗话说选好一个人，能办好一个事业。只要能干事，外行也能变内行。工会干部多年来都是从事机关工作，很少涉及经营领域，更没有懂养殖、种植和经商的专门人才，因此在机关选这样一些人非常不容易，但哪个人又不是生来就会的，我们经过多方考察，个别谈心，在县总机关选出了副科级宣教部长崔明世同志创办养猪基地，选出原办公室主任方正同志创办种植基地，选出原民管部副部长徐威同志创办职工培训中心。这些同志对工作认真负责，刻苦学习，努力钻研业务知识，很快成为所分担工作的行家里手。在他们创办基地遇到困难时，我们领导及时帮助解决，做到急事急办，从不拖延。在基地建设中，遇到缺少劳动力时，县总工会组织机关干部到基地参加义务劳动，帮助盖饲料仓库，打晒台，砌猪舍，每人累计为基地献工达100多天，共节约费用3万多元。这一做法为基地建设节省了资金，又使我们工会机关干部在劳动实践中得到锻炼，在经济大潮中有了用武之地。
3、在兴办劳福事业扶贫基地建设上要加强管理，按市场经济规律办事，实现规模经营。我们在扶贫基地创办初就在工会财务部开户立帐，加强财务管理，用实际经营的效益来检查指导各基地的发展建设情况，以市场经济规律来指导基地的生产，这是搞好基地长远发展的关键。例如今年年初生猪价格下滑，仔猪价格上涨，经测算，我们及时做出了停止购买仔猪，立即购种猪的决定。使养猪基地避免了亏本的危险，购进种猪，实现了自繁自养的良性循环，为下一步扩大规模，搞产业化经营打下了一个坚实的基地。
一、社区矫正工作的指导思想
社区矫正工作以党的*大精神、“*”重要思想和依法治国方略为指针，以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序良性循?环为目的，解放思想、开拓创新，充分利用社会各方力量，加大对非监禁罪犯的教育、矫正力度，预防和减少重新犯罪，为建设“平安滨湖”，加快“两个率先”目标创造良好的社会环境。
社区矫正工作在区委、区政府的领导下，坚持解放思想、开拓创新的原?则，吸收并借鉴国内外社区矫正的成功经?验，针对滨湖区实际，创造性地开展工作；坚持依法适用、适时办理的原?则，要在法律的框架内，严格按照法定程序进行；坚持分工负责、相互配合的原?则，各有关部门、单位及社会各方要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协?作，形成整体合力；坚持公开透明、接受监督的原?则，社区矫正的全过程必须公开、透明，接受社会、群众监督，以促进其依法、公正、有效地开展。
二、社区矫正工作的适用对象
根据法律规定，社区矫正对象适用于下列5种罪犯：
1、被判处管制的；2、被宣告缓刑的；3、被裁定假释的；4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；5、被暂予监外执行的，具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的；(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；(3)被判处有期徒刑、拘役，生活不能自理，适用暂时监外执行不致危害社会的。
对于罪行较轻、主观恶性不大、认罪服法的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用非监禁刑，实施社区矫正。
三、社区矫正工作的组织机构
社区矫正工作在区委、区政府的统一领导下，由政法委牵头，司法行政部门负责实施，各有关部门密切配合。
区成立社区矫正工作领导小组。领导小组由区委政法委、区法院、检察院、*分局、司法局、民政局、人事劳动和社会保障局、机构编制委员会办公室、财政局、总工会、团委和妇联等部门组成。领导小组组长由区委分管副书记担任，分管副区长担任副组长，领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室设在区司法局。
各镇（街道）比照区级模式建立社区矫正工作领导小组。领导小组下设工作站，工作站依托基层司法所建立，具体承担社区矫正的日常工作。各镇（街道）必须为本单位社区矫正工作站另外选配专职人员。
村（社区）应当明确由一名分管负责人具体负责社区矫正工作。
四、社区矫正工作相关部门的职责
1、人民法院要准确适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分适用非监禁刑刑罚措施、假释等鼓励罪犯改造、自新的刑罚执行措施。在判处非监禁刑工作中，可以征求社区矫正组织的意见，并在宣判后，将判决书抄?送社区矫正组织。
2、人民检察院要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议，保证社区矫正工作依法、公正进行。
3、司法行政部门具体组织有关单位和基层组织开展社区矫正工作，会同*机关做好对社区矫正对象的监督考察，组织协?调对社区矫正对象的教育改造和帮教工作，对确属不宜监外执行的对象及时向有关监狱提出建议，并协?助监狱收监执行。
4、*部门要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。对违反监督、考察规定的社区矫正对象，根据具体情况采取必要措施；对重新犯罪的社区矫正对象，及时依法处理。
5、民政部门要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，指导基层组织参与社区矫正工作。将符合低保条件的矫正对象（特别是伤残、家庭困难人员）纳入低保范围。
6、人事劳动和社会保障部门要积极为生活困难或有就业需要的矫正对象提供职业培训和就业机会。
7、编制部门要根据社区矫正工作的开展，适时做好保障工作。
8、财政部门要将社区矫正工作经?费纳入财政预算。
9、工会、共青团、妇联要发挥职能优势，协?助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化教育和技术辅导，为矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。
五、社区矫正工作队伍
1、对矫正对象的具体矫正行为由镇（街道）社区矫正工作站组织实施，村（社区）落实。
2、镇（街道）应当对每名矫正对象建立由司法行政工作人员、*民警和村（社区）干部组成的社区矫正工作小组。
3、镇（街道）要组织社会人员、矫正对象的近亲属和原?单位工作人员等参加社区矫正志愿者队伍。
六、社区矫正工作的制度和程序
社区矫正工作必须按照上级要求和我区实际，建立健全工作例会、联席会议、请示报告、教育培训、责任追究等工作制度。区、镇（街道）社区矫正工作机构还应当建立健全衔接、执行、监督管理、教育培训等工作制度。
社区矫正的衔接、执行、矫正对象的管理监督、考核奖惩、矫正的解除等工作应当严格按照《*市社区矫正工作实施意见》规定的程序进行。
七、工作实施安排
(一)?动员部署阶段，4月中旬。主要工作：制定“社区矫正工作实施意见”；建立社区矫正组织机构；召开动员部署大会；建立各项工作制度。
一、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。今年以来，我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来，把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议2009年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在2009年我局是实现“四个突破”年、2009年是“服务年”，2009年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议2009年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于2009年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
二、抓好处内基础工作建设
今年以来，我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
三、围绕全局“服务年”活动，积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”，围绕“服务年”工作的重点，在落实“三个机制”、“两个待遇”，我主要做了一下工作：
（一）积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演，我不仅积极参与，还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导，刻录伴奏光盘，组成了12名，有7位老同志参加的男生小合唱，演唱了歌颂人民军队题材的歌曲，在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演，为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中，我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外，还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》，确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
（二）为老刘国保重走路照片展编写图片说明。老刘国保老人挑选了60多张重走路照片，参加省老年集邮协会的建党80周年展览，找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作，我结合每张图片的历史背景，利用公休时间，反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老刘国保写下的“重走路是我一生最幸福的感受，也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想，为整个图片展起草了题为：“纪念中国人民建军80周—地球上的红飘带”的结束语，受到了刘老的认可。
（三）作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行，我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表，精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中，我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照，帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务，感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部，老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信，充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
（四）积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志，*年开始享受补贴100元发至2009年底。由于该补贴不在工资序列支出，2009年机构改革时被取消。为此，与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案，多次说明其原因，得到局领导的支持，补发了2009年、2009年两年的补贴，从2009年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作，是一项比较细致复杂的工作，每季度报销审核一次，有位老干部一个季度医药费票据90张，合计7517.30元，有的票据金额仅几角钱，统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误，我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据，就能按要求自动计算分类汇总，不但节省了人力，又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性，得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人，共审核医疗费票据2215张，合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核（2009年10月-2009年9月），通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况，开展以体现亲情化、人情化的个性化服务，把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗，但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊，找院长为其联系住院，使刘厅长当即就住上院，病情得到及时治疗。
对身体不好，年事已高的离休老同志，主动到家审核医药费收据，解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托，分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间，代表局和处到东港看望离休干部陈平，使老同志激动得对街坊邻居说：“娘家来人看我来了……”。
一年来，不管老同志本人还是家里有什么事情，遇到什么困难，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象，新风采，我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管，但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋，为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名（其中去世26名）做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事，由于办理的手续比较严格，需要填写的表格比较多，审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管，为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误，我主动帮助录制各类统计信息，建立了计算机住房补贴信息档案，和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息，确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作，对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认，是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管，只要需要我协办的事，我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作，是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人，申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制，且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练，我主动多次帮助他们修改、录制相关信息，制成备份盘，按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案，确认了王玉良等7位老同志，符合增加生活补贴档次的规定，并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费，界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强，创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。
关键词：急救中心;档案信息管理体系;健全与完善
急救中心档案信息是以不同载体保存的历史记录。这些具有利用价值的资料是档案工作的基础，必须具备一定的完整性。但由于对其重要性缺乏足够的认识，急救中心档案基础工作还不够完善；人员操作随意不规范；资料收集不够及时；工作欠协调；借阅手续不严格；制度有待进一步健全；致使档案资料分散，收集遗漏，以至导致一些资源的损失。因此，必须加以进一步规范与改进，从档案信息的内容要素、收集传递，到保存利用等，形成一整套科学严谨的管理系统。
一、档案信息资源收集范围的界定
档案资料的收集是档案管理的主要业务。随着时代的发展，社会与个人的信息利用需求日益强烈。这就给急救中心有用信息的获取和收集管理提出了更高的要求。急救过程中，急救中心客观地记录有病人急救全程实时全方位录像录音以及纸质数据信息，不仅是医患纠纷处理的法律依据，还是医院应急能力及专科特长的实际体现，是考核评价急救人员绩效的客观依据。档案部门必须将其无一遗漏地尽收囊中。1.急救中心历史沿革资料。急救中心从无到有、从小到大、从分支到独立，整个发展历程全貌的信息资料是重要的档案信息资源。中心档案中必须如实记录反映。诸如中心的场地、设施、设备、规划、设计、建设等原始影像、视频、图纸资料，以及组织机构的变迁；印模式样的启用更改；文化、科技、制度、管理经验等传承资料都在收集之列。2.院前急救全程信息资料。院前急救全程档案所记载的内容不同于医院门诊与住院部门。急救全程档案必须从急救中心受理报警、调度员派车开始，到现场抢救，送达医院全部过程的信息资料无一遗漏地记录在案。大到病名病因、责任大夫护士、救治用药措施，小到出车车型、车速、行车公里数，细到调度员接警的对话语态、派车指令的录音资料，都要收集在案。病人姓名、地址、起止时间以及各项收费等信息资料也自然照收不误了。这些档案信息资料收集后，还应按照病种、发病年龄与地域、发病原因及时进行分类、整理、编目、归档。并通过计算机系统，实现档案统计、保存、检索及应用的系统而科学的管理。不仅方便卫生主管部门及科研工作人员的快速查询，而且在发病规律研究、抢救经验总结及预防方法的探索方面发挥着应有的作用。3.中心行政活动资料。在院前急救全程信息资料收集的同时，急救中心还要拓宽档案信息资源，进行全方位、多层次的收集开发工作。一是上级机关下达的决定、制度、通知等指导性文件；二是本中心上报的总结汇报材料、请示报告及相关批件；三是大型会议纪要、重大事件、学术研讨、医疗保健、人才培训，及其党办、工会、团委活动及各科室日常例行活动情况等材料的完整收集，以充实档案信息，实现资源共享。
二、收集方式的创新
丰富的档案信息资源是做好档案服务工作的基础。新颖的信息资源收集方式，往往可以收到事半功倍的收集效果。因此，很有必要打破按部就班的收集习惯，多管齐下，迅速及时地获取完整齐全的档案信息。1.主动出击收集法。急救中心档案工作人员可以改变坐等报送档案资源或被动接收的传统做法，采取积极采集方式，真正走出办公室，加强与各科室相关人员的联系和协调，确保档案信息能及时收集，了无遗漏。档案工作人员还可以自己动手，亲自进行中心召开的大型会议的拍摄，或参与重大事件与活动的拍摄，直接获得齐全完整的第一手照片与镜头资料。此外，为方便应急事件的处理，档案部门还可以主动建立以辖区户主姓名、家庭住址、联系电话等信息为内容的社区居民急救信息档案。并收集辖区范围内医院的地理位置、急救设施、专家优势、血量存储，以及联系电话等相关信息，以便在紧急情况下迅速确立处置预案，为病人赢得更多抢救时间。2.档案组织网络收集法。急救中心可以成立自上而下的档案组织管理网络机构，在各科室设立兼职档案员，正式行文明确要求其负责本科室档案收集与报送，并对收集时间、归档内容及其目录编排做出具体规定。档案部门针对所收集报送的信息资料，在鉴别分类的基础上，整理归档，统一进行分卷编号，列出目录明细，以备检索查询。3.“非常规资料”的追踪催交收集法。“非常规资料”是一些临时性工作形成的文件资料。诸如赴外地参会的会议文件资料；同合作单位业务洽谈形成的合同或协议等契约资料；机关工作人员调离退休变动時需要移交的文件材料；上级部门授予的荣誉证书；以及一些专项活动的文字、声像、图片等。这些资料如不及时收集，极易散落在部门或个人手中，档案工作人员要主动提醒，及时追踪收集催交。4.电子文档网络上传收集法。随着办公自动化和档案信息系统计算机管理的普及，急救中心各部门对档案信息资源实现了联网互通。档案部门要充分利用网络功能，通过上传方式进行文件和图片资料的收集，形成电子文档，方便查询与共享。
三、档案管理制度的完善
急救中心档案信息管理体系的健全与完善，不仅要明确档案信息收集的范围，在收集手段方面还要适应新形势的需要和变化，建立一系列档案管理制度，用健全与完善的管理制度做保证。1.档案管理人员职责的制定。以《中华人民共和国档案法》为依据，结合院前急救医疗工作的特殊性，制定《专职档案管理工作人员岗位职责》、《兼职档案员岗位职责》等规章制度，强调档案集中统一的管理原则，在明确专职人员收集、整理、归档、保管、保密、监督等方面的责任的同时，明确各科室兼职档案员的职责，要求将分散在各科室的文件、信息资料随时收集整理，送交归档。2.档案管理制度的制定。通过《文件资料收集整理的规定》、《立卷和归档工作的具体要求》、《档案的保管条例》、《档案分类编号标准》等各项管理制度的制定，明确文件信息资料收集分类、排序立卷、保管时间期限、查询借阅、档案保密、档案利用与销毁鉴定等事项及要求，所有制度以文件形式下达，确保档案工作的严肃性、规范性、科学性与条理性。特别是《档案借阅制度》，必须强调借阅登记手续的办理，借阅档案的及时归还，不得随意涂改损毁；若需卷宗拆线，必须获得档案室的同意。3.档案知识教育培训制度的制定。根据形势的发展变化，不断组织档案部门专职人员，以及各职能科室兼职人员进行以档案知识与管理制度学习为内容的专题培训或短训。并通过专题会议、讲座、橱窗、板报等多种形式，进行急救系统档案管理重要意义、档案收集整理的基本操作流程与技能，以及注意事项等相关知识的宣传，提高大家的认识，丰富专业知识，激发其工作热情及主动性，从而加强档案管理工作的科学性，促进档案管理水平的大幅提高.
参考文献：
[1]刘丽.大数据时代下急救中心档案管理信息化建设研究.“决策论坛——管理决策模式应用与分析学术研讨会”论文集（上），2016
【关键词】360度扫描；和谐社区
Abstract "Summary" JI in the energy peak peak group three mine community in created harmony community in the, to radar scan principle import and thought political work and community of service management in, all-round, and more angle to on workers and family of thought information, and service information implementation 360 degrees scan, do has ahead of forecast, and science decision-making, and in building harmony community in the for has exploration and tries to, received has good of effect.
Key Words： 360-degree scan; harmonious community
中图分类号：P24
一、课题研发的背景
社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是整个社会的组织细胞。它的稳定事关整个社会的和谐。作为国有煤炭关闭破产企业重组后的社区，在管理职能和服务范畴等方面更有其特殊性。2006年三矿依法破产重组为三矿社区后，历史遗留问题和社区发展中的矛盾逐步显露，一是在管理职能发生了转变，由原来的煤炭生产管理型转向了社区服务管理型，中层以上的管理人员一时难以适应。二是服务管理难度加大，社区共有6个家属生活区，近3000户职工家属，11000多人，社区总面积达115万平方米，同时，还要为新三矿、梧桐庄矿进行部分后勤服务工作，战线长、居住散、管理难。三是历史遗留问题多，除了家属工、企业工等政策性问题外，职工家属的居住环境差，生活设施简陋、后勤服务保障滞后。四是社区成立后，失去了产业，没有了产品，社区只有靠吃破产经费度日，职工收入少，社区的前景黯，职工对社区的未来发展失去了信心。如此等等，造成了职工和家属思想不稳定、情绪波动大，意见纷纷，怨气满腹，上找领导，下发牢燥，上访事件时有发生。现实的矛盾和问题直接影响到了社区的和谐稳定。在探索中社区从了解职工和家属的所思所想、了解职工、家属的所盼所求着手，真心实意地为职工家属办实事，解难事，创新适应新时期要求的思想政治工作新形式，服务管理的新模式，使思想政治工作既要服务于社区的发展，又融入与职工群众之中，既要融入于社区经营管理的全过程，又要服务和惠及职工群众的切身利益，把多角度、全方位地扫描职工家属的精神和物质生活需求作为稳住人、凝聚人、鼓舞人、激励人的动力，促进社区的和谐发展、科学发展、又好又快发展。为此，构建了把用于军事上的雷达扫描系统、圆周率、控制论等原理导入到了社区的思想政治工作和社区的服务管理之中的“全天候360度双扫描”框架。
二、360度扫描的理论依据
应用雷达扫描、圆周率和控制论的原理，通过信号发射、信息的收集、汇总、分类、处理、决策和反馈，形成360度全方位、全覆盖、全时空的扫描，达到对扫描对象信息的及时掌控与处理。
--360度扫描原理的应用
360度的定义：360度是圆的一周，是以度为单位的一个几何体。就是以一个点为圆心，以一定的长度为半径，进行多角度、全视角的旋转，达到起点与终点的相对接。在对思想信息和服务信息的管理中，以其360度全方位扫描，才能有效掌控思想和服务信息，并通过信息的收集与处理，形成始点与终终点的无缝隙对接。
--360度圆型应用：首先，在占有材料相同的情况下，圆形具有最大的面积。几何学告诉我们，圆的面积比其他任何形状的面积都大，用相同数量的材料做成容积最大的东西，那就是圆形体。所以思想信息和服务信息的收集通过360度的信息扫描，可达到最大量化的信息收集量。
--雷达原理的应用。扫描就是通过电子束、无线电波等的左右移动，所收集到的相关信息。扫描系统应用于军事、卫星等领域。如在卫星扫描系统，首先由地面控制系统向卫星发出询问，经卫星转发器向扫描对象进行信息传播，被扫描对象再向卫星反馈所需信息，由卫星传输给控制中心，由控制中心系统进行信息处理。思想政治工作同样要掌握职工群众的思想动向，建立思想信息和服务信息管控中心和信息扫描网点，及时收集有关信息，才能做到及时处理、有效处理、科学处理。
-- 控制理论的应用。控制，是指对事物起因、发展及结果的全过程的一种把握，是能预测和了解并决定事物的结果。360度作为圆体的控制，可以有效控制物体的流量、流向，减少流动的阻力。如水管、煤气管道等。把360度应用与思想信息和服务信息的管理，可以全天候、全过程掌控职工家属的思想信息和服务信息的流向，做到超前掌握、有的放矢。
纵观上述理论原理，全天候360度双扫描，通过思想信息和服务信息实施全天候、360度、双扫描，围绕社区管辖范畴，建立思想信息和服务信息管控中心，布控雷达扫描网点，实施全天候360度双扫描，及时把职工群众的思想信息和服务信息扑捉到信息管控中心，由管控中心综合分析，巡查产生思想病因，寻找最为科学的决策方案，已达到社区的和谐健康发展的目的。
三、实施全天候360度服务扫描的方法
实施全天候360度双扫描、创建和谐社区的核心就是对所服务对象思想信息、服务信息进行全方位的扫描，达到服务对象的满意。他们先后建立了思想信息和服务信息系统、信息处理与决策系统和服务对接的闭合系统。
（一）建立了信息扫描系统。建立有效的信息扫描系统是保证360度扫描落实到位的关键，是正确决策的基础，在具体做法上：
1、思想信息扫描系统。 1、建立了由宣传部牵头，以支部为单位的职工思想信息反馈体系。每月对社区的职工思想信息进行收集整理，归纳分类。2、建立了由工会牵头，以职工代表为主的职工思想信息“一卡通”，重点对职工代表反映的意见和建议，采用“一卡通”的形式，直接向主管社区领导汇报。3、在6个主要家属居住区建立由街道主任任组长的信息员队伍，对职工家属的思想状况、生活需求、意见建议进行收集，由社保部进行收集归纳整理，上报社区领导。使三条系统覆盖整个社区，有效地掌控了职工和家属的思想动态。
2、服务信息扫描系统。 1、建立以调度室为中心的服务信息扫描系统。进行全覆盖调度。主要由社区服务信息调度中心负责 ，重点对职工家属的水、电、暖、电 讯、环境卫生等日常生活服务供给系统进行服务信息的收集、筛选、归类、汇报和服务指令的传达，使服务调度更加准确、快捷。2、建立服务巡查系统，主要由社区基层服务单位，按照本单位的服务职能，对管辖范围内的服务项目进行巡查。在水电暖科、电讯科、物业科等直接服务单位，建立服务巡查队，不间断地对社区管辖范围进行巡查，做到了问题早发现、早排除。3、建立 “120” 应急服务热线电话，进行应急服务，对直接服务于社区职工家属日常生活必须的水、电、暖、电讯、物业、医院等单位，开通24小时服务热线电话，随时应对职工家属提出的服务应急维修和医疗救助。从而形成辐射整个社区的服务信息体系，不仅为社区领导科学决策提供依据，还对服务对象的服务质量提供保障。
（二）建立了信息处理与决策系统。1、对思想信息的处理：由宣传部、工会、社保部负责按照所收集思想信息的类别、轻重缓急进行归纳分类，对反映强烈、思想问题集中的共性思想信息及时向主管领导汇报，对一般性和个性的思想信息做到每月在政工例会上汇报一次。2、服务信息的处理：按照服务信息的三条线收集情况设施分类处理。（1）服务调度中心的信息处理。由信息调度员负责归纳分类，对一般信息，有权直接向服务单位下达服务指令，对重要服务信息和难以处理的服务信息，及时向当天值班领导汇报处理。对一时难以处理的信息，值班领导要向上级请示，进行决策处理。（2）服务巡查信息的处理。服务单位的各服务巡查队，重点对本单位服务项目进行每日巡查。对巡查出的信息及时向本单位值班领导进行汇报，并按照值班领导的指令进行服务。对特殊的服务信息由值班领导向社区调度室服务信息中心进行汇报处理。（3）“120”应急服务信息的处理，由服务对象直接通过120服务热线，向服务单位要求紧急服务，服务单位值班领导必须在最短的时间内下达服务指令，安排服务人员及时赶到服务现场实施应急处理。对特殊的紧急服务信息，服务单位值班领导可一边派人紧急处理，一边向上级汇报，便以正确、快捷的决策和处理。3、综合信息的处理与决策。社区领导坚持每一个工作日前收听服务信息和思想信息的汇报，进行研究决策，并下达服务指令。
通过信息扫描系统的建立，有效地掌控职工和家属的思想动态和服务需求。确保了决策的准确、合理、科学、快捷。
（三）建立服务对接，形成360度闭合。为了使360度服务扫描形式有效，验证思想信息和服务信息处理的效果， 建立自上而下，自下而上的服务对接无间隙体系，使360度服务扫描从信息收集——研究处理——决策下达——落实效果——再到收集形成360度闭合。他们按照领导责任分工，与所管辖单位建立服务对接，基层单位领导与班队建立服务对接，班队长与本班组岗位员工建立服务对接。对接的目的就是检查信息的处理效果，同时收集新的信息。对接的内容主要包括所对接层面的生产经营情况、安全质量、环境卫生、职工思想反映以及需要解决的问题和下级的需求等，下级在与上级逐层对接中，要真实的反映出所管辖层面的各种工作情况、职工的思想动向、所要上级处理和决策的问题，确保对接质量 ，形成闭合循环。
四、 全天候360度双扫描的实践成效
360度扫描的实施，使服务管理更加细化、思想信息更加精准、职工群众思想动向达到了有效掌控，社区服务职能达到了充分展现。
（一）社区的服务管理得到创新和提高。职工和家属思想信息、服务信息扫描系统的有效建立，使职工群众的思想信息管理工作做到了进一步加强，信息的扫描、收集、整理、归纳、处理与决策形成了程序化管理，科学化运作，为社区思想政治工作和社区服务的决策提供了更加精准、科学的依据，使思想政治工作和服务管理做到了超前、准确、有效。改变了过去思想政治工作的盲目性、被动性；改变了社区服务管理上的滞后，使社区管理层在对事物的决策中做到了超前预测、超前处理，为社区的稳定发展奠定了良好的基础，实施360对服务扫描以来，社区实现了服务零距离，群众零怨言、治安零案件。非法上访事件达到了有效控制。
（二）思想信息的及时性、准确性得到了有效掌控。通过对各单位职工、职工代表、职工家属“三条线”思想信息的扫描，覆盖了社区管辖人员思想信息的全部，由于信息扫描的方位全、覆盖面广、信息渠道畅通，并且来自于基层、来自于群众，保证了信息真实性和准确性。去年12月，省颁布了关于五七工、家属工缴纳养老保险的实施办法后，通过信息扫描发现，一些年高多病的五七工、家属工，存在着各种各样的担心。发现苗头后，他们采取登门入户、讲解政策、逐一解疑释惑，顺利完成了第一批养老保险金缴纳工作。
(三）思想信息的掌控速度得到了有效提速。通过对三条思想信息的扫描和收集系统的构建，使扑捉到的职工、家属的思想信息能够及时地通过不同渠道反映到社区决策层之中，为及时掌控职工群众的思想信息和决策速度提供了保证。改变了过去信息收集散，收集慢、收集难所导致的工作滞后局面。
(四)社区的服务职能得到了充分发挥。通过服务信息的调度、服务巡查队的组建和120应急服务，保证了社区整体服务的效能。使社区服务做到了快捷、高效、今年以来，他们对水、电、暖、电讯、物业、医疗、帮贫等9大类，280多条思想和服务信息进行了及时有效的处理，深受群众满意，职工家属们多次敲锣打鼓为社区领导送旗送匾，以表达对领导的赞誉。
一、实施范围
（一）未改制的全民所有制企业。
（二）未改制的城乡集体所有制企业。
（三）实行租赁承包企业以及已改制为股份合作制企业。
（四）虽已改制，但仍保留大量产权不清的集体股的企业。
二、基本原则
（一）建立现代企业制度原则。通过改制，实现产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
（二）投资主体多元化原则。通过企业改制，改变单一国有、集体机制，使国有、集体资本有序地从企业退出。
（三）因地制宜，一企一策原则。凡是有利于经济发展、资产盘活、职工妥善安置的改革措施和办法，都可积极探索，要敢于创新、大胆实践，不搞“一刀切”。
（四）兼顾国家、企业、个人三者利益原则。企业改制要严把审计评估、资产认定、转让资金使用关，防止资产流失、逃废债务，保障职工合法权益。
（五）坚持公平、公正、公开和规范运作原则。在决定企业出售给谁，采取何种改制形式，股权如何设置等重大问题时，必须征求和听取职工代表的意见。国有企业职工（代表）大会对改革方案提出意见，集体企业职工（代表）大会对改革方案做出决议。企业主管部门要认真研究，集体决策，防止暗箱操作。
三、改制形式
（一）整体出售。企业既可出售给境内外法人和其他经济组织，也可出售给具有完全民事行为能力的自然人。原则上采取先企业内、后企业外的办法，相同价格优先考虑原企业的法定代表人和职工。如果本企业内无人购买，可向社会公开拍卖，竞价出售。
1.出售企业的资产处置。整体出售企业的资产，以中介机构资产评估确认后的净资产额为底价，公开售给出资人。对于员工较多、经营较差、资产负债率较高的企业也可从实际出发，由各相关方协商议定。国有企业出售需区产改领导小组研究决定。
出售的企业若有净资产，扣除职工安置费后，其剩余资产由购买方一次性或分期付款。一次性付款可享有出让价10%的优惠，如出资人是企业内部员工，可享有20%的优惠。如出资额较大，购买方可以分期付款，但不得超过三年，且首次付款不得低于应付款的50%，并可用划转贷款的方式付款。
出售的企业如果资不抵债，其安置职工的费用，可用出售企业应支付的所占土地租赁费或出让金抵顶。
2.出售企业所占土地问题。购买方可依法使用企业所占土地，但不可超过使用年限和改变使用用途，使用期内可依法转让使用权。
3.出售企业收入处理。企业出售回收的资金要单独立帐，主要用于发展经济的再投入，不得作为分配、消费资金。
4.劳动合同问题。出售企业自企业产权出售合同获得批准之日起一个月内，受让方应与继续留在企业的职工签订五年以上的劳动合同，确立劳动关系。
（二）改建有限责任公司。改建有限责任公司是推进企业股份制改革的主要形式，有利于聚集社会资本，分散投资风险，建立依法管理和规范的投资主体多元化的企业制度，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。
1.企业改制通常采用先售后股的方法进行。职工配股要从企业实际出发，建议在1:2至1:10之间。
2.组建有限责任公司，要严格按《中华人民共和国公司法》第二章“有限责任公司的设立和组织机构”办理。
3.股权设置在充分考虑职工利益的基础上，建议股权向企业法定代表人集中，向经营层集中，向管理团队集中。
4.凡在本意见公布后改建的有限责任公司，不再设集体股，但鼓励法人间持股。
5.完善法人治理结构。股东大会是公司的最高权力机构。由全体股东组成，依法行使职权；明确股东会、董事会、监事会和经理层的权力和责任；投资者和经营者逐步实现分离。
（三）改建股份有限公司。改建股份有限公司是培育上市公司的前置工作。它在企业制度创新和转换经营机制方面更加科学、规范，为企业制度创新积累经验。
1.拟改制为股份有限公司的企业，应是本地区经营规模较大、经营业绩较好、发展态势强劲的企业。
2.改建、设立股份有限公司，严格按《中华人民共和国公司法》第三章、第四章具体要求办理，注册资本不得低于人民币1000万元（法律、法规另有规定的除外）。
3.支持依托高新科技成果的重点企业，按《中华人民共和国公司法》改建为股份有限公司，为企业注入新的经济活力。
4.拟改建为股份有限公司的企业，经区有关部门审核合格后，由区政府报市政府审批。
（四）组建企业集团。企业集团是以资本为主要联结的母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司以及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格。
1.为使企业做强、做大，形成规模经济，可围绕支柱产业或行业组建企业集团。同时，也鼓励企业参加跨行业、跨所有制的大型企业集团。
2.组建企业集团应具备的规模：⑴根据《工商行政管理局进一步放宽市场准入条件支持企业发展的若干规定》（大工商发号），组建企业集团。母公司注册资本在2000万元以上，并至少拥有3个以上控股子公司；母子公司注册资本总和在3000万元以上；集团成员单位均具有法人资格。⑵根据《加快个体私营经济发展的若干规定（试行）》（大政发号），组建私营高新技术企业集团。母公司注册资本在1000万元以上，母子公司注册资本总和在3000万元以上。
3.企业集团的母公司、子公司、参股公司及其成员企业，必须是新设或改制为有限责任公司的企业，产权明晰化、人格化、多元化。
4.企业集团内部管理层次要科学、合理，除极少数特大型企业集团外，企业集团的母子公司结构一般应在三个层次以内，即母公司、控股公司、参股公司或联营单位。
5.组建企业集团，依照国家法律、行政法规逐级审核后，需由区政府相关部门备案、审批。
（五）关于股份合作制。从本实施意见公布之日起，不再发展股份合作制企业。对原已建立的股份合作制企业，按建立现代企业制度的要求，逐步实施改制。
四、操作程序
（一）清产核资。拟改制企业的清产核资工作由企业主管部门负责，组织企业有关人员对企业的各类资产进行全面盘点清查，分类造册。同时对企业在职职工（区街企业还包括离退休人员以及供养的遗属和上世纪六十年代的精减人员、伤残人员等）进行清查，分类说明。
（二）财务审计。由具有资格的社会中介机构对企业的财务及经营情况进行全面审计。重点加强对财产损失、呆死账、明潜亏损以及各种账外资产等的审计。
（三）资产评估。由具有资格的社会中介机构对企业的资产进行评估，经主管部门确认。企业根据审计结论和资产评估确认值对账目进行调整。
（四）产权界定。由企业主管部门牵头，会同社会中介机构、金融、国资、税务、体改等部门和单位有关人员，对企业的现有资产和债务进行产权界定。重点是承包、租赁及挂靠的企业，要明晰产权，明确经济责任。
（五）确定改制形式，草拟改制方案。在评估的基础上，结合实际情况，由企业主管部门协助企业选择改制形式，草拟企业改制方案。企业改制方案应提交职工（代表）大会讨论通过。集体企业职工（代表）大会应对改制方案做出决议。
（六）上报审批。企业应根据职工（代表）大会的意见或决议，向其主管部门提出改制申请，经企业主管部门研究同意后，向区政府上报企业改制请示及相关材料。区体改办会同金融、劳动、税务等部门，对企业改制方案进行论证、审核，并做出批复。
（七）实施改制。企业改制后，原企业债权债务由有关各方协商议定，指定一方承接或实行债权转股权，并在一个月内办理工商、税务、房产、土地等手续变更。
（八）其它规定
1.乡镇集体企业产权制度改革工作，需在镇政府（街道办事处）的指导下进行。主管单位应按区体改办统一印制的产改格式文书报件，提出改制申请。填写的企业改制申请表，经所在镇政府（街道办事处）确认盖章，报区乡企局初审后，转体改办审批。
2.区直、街道企业产权制度改革工作，需由企业主管单位按区体改办统一印制的产改格式文书报件，填写企业改制申请表，提出改制申请，经初审后，转体改办审批。
五、职工安置
改制企业的职工是否得到妥善安置，继续留用职工是否置换身份，是检验企业产改成功与否的重要标志。
（一）职工安置的法律依据
1.国有、集体商贸流通企业产改，其职工安置参照大政发或大政发号文件执行。
2.城乡集体企业改制，其职工安置参照大政发〔或大政发号文件执行。
（二）区直、街道企业改制必须预留职工安置费，原企业职工继续留用，必须置换身份；乡镇企业改制在明确职工身份前提下，根据国家有关政策妥善安置。
（三）提倡将离退休人员转劳动保险部门管理，按文件规定一次缴足管理费并与原企业彻底脱离关系。
六、相关政策
（一）企业整体改建成为公司，新公司中保留原企业资产的，产权方应为原企业投资人或资产管理部门，原企业自身不得作为该公司股东或发起人。
（二）企业整体改建成为公司，应将其下属企业法人或营业单位一并纳入改建方案，限期改建成为子公司或分公司。对已纳入原企业改建方案的下属企业，在按《中华人民共和国公司法》规范之前，不得继续对外投资或设立分支机构。
（三）允许企业将其所属部分净资产剥离重组，但需征得金融部门及债权单位的同意。
（四）允许已改建的国有独资有限公司变更为多元投资主体有限公司。
（五）企业改制后，注册资本由原企业净资产构成的，办理登记时可免予提交验资证明；增加投入的，仍需提交验资证明。
（六）企业改制后，其注册资本（金）应达到法律、法规规定的最低数额，不足部份需补足。
（七）在“一废一立”的改制登记程序中，完税证明可不作为原企业注销登记必须提交的文件。
（八）改制后，企业住所未变化的，登记时可免予提交房屋使用证明。
（九）改建有限责任公司的，当出资人超过50人时，可组建职工持股会。职工持股会可以工会名义代表职工作为改制后公司的股东。登记时需提交：1.载明职工持股会做股东的改制审批文件；2.工会社团法人证书复印件；3.经职代会通过的职工持股会章程。
（十）集体企业经甄别为个人出资的，可凭甄别意见书和资产查证报告等，直接到工商部门办理变更手续。甄别为全民、集体或联营企业的，改制时仍需审批。
（十一）企业改制时，出让方与受让方签订的改制合同，应注明合同生效日期为区体改办下达改制批复之日。
（十二）企业改制时，必须事先征得贷款银行或金融部门的同意，并出具贷款单位同意转贷证明，否则不予受理。
七、组织领导
（一）为进一步加强对全区企业产改工作领导，区政府成立甘井子区产改工作领导小组，区长毛岩亮为组长，常务副区长刘兴伟为副组长，有关部门领导为成员，负责指导、协调和推进全区产改工作。领导小组下设办室，设在区体改办。
（二）实行企业改制逐级分工负责制。各镇政府、街道办事处，区直各总公司必须加强对所属企业产权制度改革工作的领导，要组建产改领导小组，指派专人负责。其职责是负责企业改制前期调查摸底、方案制定论证、具体操作指导及改制后企业的规范完善等工作。要认真研究每一个企业的产权制度改革，防止出现低价出售国有、集体企业（资产）、悬空银行贷款、侵犯职工利益等问题。
（三）区乡企局负责全区乡镇集体企业（资产）出售、兼并及公司制改制报件的初审。区经贸局负责街道全民所有制、城镇集体所有制企业（资产）出售、兼并、破产及公司制改制报件的初审。区体改办统筹全区企业改制的政策研究、监督指导、协调服务以及初审报件的批复。
（四）区产改领导小组对改制企业所需解决的疑难问题和区直各总公司的产改实行会审制度。净资产超过1000万元的乡镇企业的兼并、转让、拍卖，全民所有制、城镇集体所有制企业破产申请，企业集团的整顿，改制企业中国有资产的处置、事业编制人员的安置，均需区产改领导小组审核把关。
建筑单位优秀员工事迹材料范文一 工程部在公司领导和部门经理的带领下，充分发挥职工在企业经营管理工作中主力军的作用，激发员工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造力，以优质服务为宗旨，始终把确保大厦正常运转、计划保养、应急维修、更新改造、节能降耗、安全生产作为工作的目标和任务，为公司品牌建设、经营发展发挥了重要作用。
一、强化培训工作、增强全员素质、提供优质服务，工程部近年来，一直注重加强员工的思想作风和业务素质建设，强化员工的服务意识，注重培养员工具有良好的职业道德和较高的技术水平，为大厦正常运营做好后勤保障。工程部的员工们深知，公司经营的成功来自于优质服务，而优质服务来源于公司各部门的密切合作，工程部作为二线部门，中心工作就是确保大厦所有设施设备的正常运行。
近年来，工程部人员流动频繁，补充的新员工对工程部的工作不熟悉、不适应，维修技术水平参差不齐，维修保养质量难以保证。为了提高他们的操作技能和业务素质，确保工程质量，工程部在常规的培训过程中，专门制定了新员工不同岗位的培训计划和内容，并结合维修案例对他们进行强化培训，工作中采取老员工传帮带等方法，在较短的时间内使新员工提高了技术水平达到独立当班的目标。各岗位对员工进行维修技术的演练培训，强化维修技能;并对维修工作中的服务技巧、维修案例进行了培训，使部门全员的维修保养技术得到提高。在加强新员工培训的同时，工程部还根据各类设备设施特点和要求，对员工有针对性地进行强化培训，重点培训消防应急预案、工程抢修应急预案、用电安全、劳动防护、空调节能运行方法等;结合消防水系统、给排水系统、供电、空调、弱电系统进行实际应用培训，让所有员工都能熟练运用，规范操作;在强化动手能力培训、故障分析培训、服务技巧培训的同时，重点对消防三会三化、四个能力建设、消防应急预案、工程抢修应急预案、用电安全、劳动防护等安全知识按季度进行了反复培训，保证了工作安全;并根据公司服务规范化的要求，突出优质服务的重要性，使员工的服务意识得到了提高。并按照国家法律法规要求持证上岗，1人次参加锅炉操作培训，3人次参加电工操作培训，1人次参加电梯操作培训，1人次参加消防操作培训，均取得合格证书。
由于培训工作抓得实、抓得细，工程部员工的操作技能和业务水平得到了很大的提高，为创一流的服务打下坚实的基础。
二、牢固树立创新和节能环保意识、创一流工作业绩 工程部自公司开业以来，一直坚持主人翁的责任感和团结协作、积极奋进的优良传统。全体员工一心扑在工作上，想公司所想，急公司所急，千方百计通过自身的努力为大厦节能降耗、降本增效献计献策，加强资源节约和环境保护，为建设资源节约型、环境友好型社会做出了贡献。
1.自己动手，精打细算，节约更新改造资金，为解决公司三个停车场车位划线，花园鱼池清运淤泥，二号门照明系统改造，大厦生活水池清洗，在没有升降梯同时对大堂中庭玻璃门、窗完成全年两次的清洗，工程部全员员工身体力行，克服种种困难、认真执行每项任务，主要依靠自己的力量，带领员工奋战在施工第一线。
2.提高技术创新能力、抓好节能降耗 通过多年来的节能工作，基本上将水电气能耗降低到较低的数值，要想继续降低能耗或保持低能耗水平具有一定的难度，这就需要将节能工作常抓不懈。在日常的工作中，随时检查用水器具，杜绝跑冒滴漏现象。在能源控制方面，坚持每月对水电气进行能耗分析，掌握能耗情况，做到科学节约用水用电和用气。
三、强化保障意识、确保大厦正常运转、提供一流服务 为确保大厦健康运营，必须确保大厦设备设施完好与有效，工程部详细制定了维护保养年度计划和月度计划，按专业层层分解落实，按周、月、季度、年度具体实施，各专业人员跟踪检查计划执行情况和维护保养质量，坚决杜绝走过场现象发生。针对酒店设备现状和存在问题，组织攻关对技术夹层空调主管道渗漏水、消防联动自动水系统控制、客房部分空调、卫生间排风系统进行整改。在加强计划保养的同时，对事关大厦经营的关键设备，如供电、供气(汽)、供水运载设备等给予高度关注，以上设备发生故障，工程部均能在第一时间处理修复，今年工程部接到书面报修540次，电话报修4200次，除特殊客观条件不允许情况外，报修项目均能得到及时解决。
四、有一支积极进取、奋勇争先、具有团队精神的骨干队伍 工程部之所以能够取得进步和成绩，这与该部门骨干队伍的建设紧密相连，部门经理、领班全部来自于一线员工，他们敬业爱岗、技术精湛、工作勤奋，对大厦有着深厚的感情。工程部的全体员工有着良好的工作态度，只要是大厦经营需要不管份内份外都能服从大局，积极配合，他们没有太多的语言表达，有的只是踏踏实实、默默无闻的工作，他们的朴实无华，得到了全公司干部员工的好评和赞许。
五、落实安全责任制，属地责任管理制度，增强全员安全节能意识，安全生产一直是工程部的工作重点，根据谁主管谁负责的原则，部门严格执行安全责任制，每天值班人员每班次对各区域安全巡检不少于2次，重点检查电房、机房、泵房、等重点区域，各工种人员每天2次以上对设备、设施运行情况进行检查，发现隐患立即报告并及时处理，对消防设施定期检测，确保设备始终处于正常运行状态，严格执行动火制度，杜绝习惯性违章操作，确保施工安全。为确保大厦供电设备安全，认真学习、刻苦钻研，在配电柜不停电的情况下，利用红外测温仪对电柜线排进行检测，做好防护工作，为电力设备的安全运行作了有力的保障。近年来工程部在维修施工中未发生安全事故，大厦设备设施运行正常，安全稳定、年检合格，从未发生过重大设备事故。
工程部的全体员工将一如既往发扬成绩、完善自我、努力工作，进一步加大技术创新力度，在节能减排、降本增效工作中取得新的业绩，为公司的经营发展作出新的更大的贡献。
建筑单位优秀员工事迹材料范文二 我部经过了去年底到今年3月份的近四个月的冬休期，工程进度严重滞后，该同志自担任我部的工程部部长以来，为了弥补延误的施工工期，充分发挥其在施工技术治理上的业务水平，为我部管段工程及时复工，并迅速进入和掀起大干的施工奠定了坚实的基础。其主要事迹表现为：
一、超前安排，合理组织施工：
该同志领导技术工作与施工生产紧密结合，事先做好施工的贯通测量工作，并结合我部施工现场的实际情况，编制了切实可行的综合性施组、年度和季度施工计划及每月的施工安排。对重点和要害控制工期的工程(如桥涵及路基软基处理工程等)也编制了合理的专项施组和作业指导书。将单位工程细化为每道工序，逐一进行具体的施工安排和技术交底，并落实到人头，真正做到了技术指导、服务施工的目的，为我部的重点及要害控制工程的工期实现(如路基软基处理5月底完，27座涵洞主体6月底竣工及矩形涵节5月中旬竣工等)提供了强有利的保障，为超额完成局工指下达的二季度施工生产任务奠定了坚实的基础。我部在五月份局工指的综合考评劳动竞赛中荣获了第二名。
二、经常深入施工现场，服务于一线，指导施工：
在我部大干二季度的施工高峰期，该同志经常深入施工现场，指导施工技术工作，并及时做好原始资料的积累和总结工作。在矩形涵节预制及框架涵的模板加固及砼浇筑施工中，优化施工方案，克服了质量通病。
三、及时做好变更设计、验工计价及调概索赔工作：
该同志今年共办理变更设计六项，办理台风灾难损失二项，为我部创造了可观的经济效益。
四、认真组织学习和科技攻关：
根据xx线科技含量高，技术标准高及所面临的工艺、方法、机具及检测方法新的特点，该同志认真学习并组织职工学习《暂规》、《细则》等施工规范，组织成立了三个QC小组并积极开展科技攻关，通过科技攻关，节约了成本，创造了可观的经济效益，积累了新的施工工艺和工法，执笔编写了袋装砂井、挤密砂桩、涵洞无拉杆模板、旋喷桩等新工艺的施工工法，编写了《路基本体(改良土或山皮土)填筑施工工艺》和《路桥涵过渡段级配碎石施工工艺》。
五、铸造精品的质量意识：
该同志严把工程质量关，强化职工们的高标准、严要求、铸造精品工程的质量意识，为我部安全质量标准化工地(五个)的创建做出了较大的贡献。我部的工程质量在局工指二季度的质量评选中皆位于前三名。
六、规范了我部的技术治理工作，使其标准化、制度化：
该同志建立健全并规范了我部的各项技术治理制度和网络体系。做到设计文件审核及时、台帐清楚;技术交底具体，有针对性;工艺、施组及施工计划的编制合理、及时，有针对性和可行性;工程变更及调概索赔及时、规范;材料计划及时、准确;竣工文件编制及时、规范;施工测量和检查复核制度化。在局工指二季度的施工技术评选中，我部连续两次获得前三名，其中四月份获得了第一名。施工技术治理工作在工指范围内始终处于领先地位。
建筑单位优秀员工事迹材料范文三 xxx同志是秦沈四经部党委书记、经理。20xx年，他在书记、经理的岗位上，根据集团公司、xx工指党工委、公司党委和行政的部署和要求，紧密结合施工生产，提高效益为中心开展工作，坚持围绕项目抓党建，抓好党建促项目，不断强化全员工期、安全、质量、效益意识，为干好、管好、收好秦沈工程，实现两个文明建设双丰收作出了贡献。
一、科学组织施工，努力完成任务
20xx年是秦沈线的决胜年，今年元月份开工后，xxx同志针对经理部剩余工程的特点，突出抓好路基护坡喷播植草、管段内防护栅栏、竣工文件的编制、变更设计、调概索赔以及管段所有工程的验交工作。在实际工作中，李朝阳同志从细化目标入手，合理安排施工。一是积极组织施工队伍，对冬季冻裂的部分水沟进行修复，对现浇标段的桥面系进行维修，以达到质量要求;二是把受季节影响较大的路基喷播植草工程作为工作重点，落实施工队伍，截止6月底，完成了管段内的6万多平方米的喷播植草任务，为8月份的总指路基评优奠定了良好的基础;三是针对收尾工程繁杂、零乱，且资金短缺的实际情况，xxx同志从节省支出、降低成本的角度出发，将种植爬山虎的任务承揽下来，他同大家一道头顶烈日，起早贪黑，及时给20xx余棵爬山虎进行浇水，确保了成活率。对管段内的涵渠、水沟、路肩、拱架内的山皮土、碎石等杂物进行了多次清理。对线路标志上的反光材料，xxx同志同大家一个一个的安装，使现场整洁、美观、文明，为顺利验交打下了良好的基础。
为快速、有序、优质、高效地建好我国第一条客运专线，在施工过程中，积极响应工指大干90天、公司大干150天和拼抢40天的召开，他同经理部同志一道，迎难而上，克服了在施工过程中来自不同方面的干扰，在防护栅栏工程施工时，xx村党支部书记、村长xxx由于三院涵洞的设计问题，组织村民阻挠我部的正常施工。在此期间，xxx同志和大家共同商量解决办法，经过数十此做工作，得到了县、镇政府支持和帮助，从而保证防护栅栏顺利完成。
20xx年，在李朝阳的带领下，确保了沈阳局提前介入对口检查专业复查点验验交等各个环节的检查验收。截止三季度，完成产值450多万元，四季度路基土方价格将有较大数量的调整，将会获得比较好的经济效益。
在日常工作中，xxx同志注重在抓好质量创优和变更设计工作。加强现场的质量监控，A17标我部管段工程的合格率为100，优良率95.1。在铁道部秦沈总指的多次检查评选中工程质量总评优良，先后有2项工程被秦沈总指挥部评为优质样板工程(DK322 400涵洞工程和DK325 390～DK328 500段的线下路基、桥涵综合工程)。G8-2现浇梁标段工程的合格率为100，优良率100，20xx年9月在铁道部工程治理中心组织的竣工交验中工程质量均符合设计及验标要求。在工程施工期间，xxx同志把变更设计工作作为大事来抓，对工程技术人员提要求，积极主动地与设计、监理单位、局工指及总指联系，加深了解，增进友谊，以求得他们的认可。今年办理变更8项，已批复的约100万元。
二、强化思想教育，保持队伍稳定
今年以来，xxx同志把抓好员工的形势任务教育做为大事来抓，已工指工作会议和公司两会精神为契机，为干好剩余工程，夺取秦沈工程全面胜利，在秦沈线上树形创誉，不断加强对员工的形势任务的宣传，提高大家的思想熟悉，增强了员工的紧迫感、责任感和荣誉感。
xx线由于施工生产处于收尾、验交阶段，剩余工程量主要是喷播植草、防护栅栏，其两项工程均为专业队伍施工。针对这种情况，如何做好员工的疏导解释工作，为员工排忧解难，摆在了李朝阳的面前，他一方面要求办公室给员工发通知讲明现场情况，以得到员工的理解和支持。另一方面千方百计筹集资金，为息工、下岗在家的员工定期寄去生活费，对一时想不通的员工及时写信或打电话，做好耐心细致的解释工作。与此同时，主动与公司领导和公司主管部门协商，xxx先后多次请示公司领导，恳请员工分流，得到了领导同意，先后由125名员工分别分流到其他项目部或劳务中心，以解决员工的后顾之忧。员工队伍得到了稳定，未发生人员上访的事件。20xx年是秦沈工程的最后一年，如何管好、收好秦沈工程至关重要，大家常说，干工程就怕收尾。在实际工作中，xxx同志一方面积极组织干好剩余工程，确保验交，另一方面更要解决好与当地老百姓的干扰问题。由于在平时注重了路地共建，建立了融洽关系，各方面工作做在前头，较好地完成了三个队和经理部的撤点以及各类固资、机械、材料、办公、文化、生活用品的调出，未发生任何纠纷，没有给工指及公司领导带来任何麻烦。
研究综述
公共危机是一个或连续多个突发性的、紧急性的、对社会造成巨大威胁和损害的灾难性事件，具有物质破坏力大、心理冲击性强、影响和波及范围广、重复或反复发作可能性大等特点。公共危机管理是公共管理的一个分支，是指政府和其他公共组织在科学的公共管理理论指导下，通过预防、预警、评估等环节防止和减少危机造成损害的过程。我国对事故应急管理机制建设的研究起步于余廉（1999）建立的企业预警管理理论体系。在2003年非典疫情爆发后，相关研究从突发公共卫生事件应急处置开始逐步走向应急管理体系的建设与完善。《国家突发公共事件总体应急预案》和《中华人民共和国突发事件应对法》的出台体现了国家对这一领域研究的重视和进展。计雷等（2006）从系统性建设方面为我国应急管理理论研究打下了坚实基础。
高小平（2008）在《中国特色应急管理体系建设的成就与发展》中全面系统地总结了我国应急管理的发展历程、体系模式和管理特点。陈安（2008），孙蕾（2008）则从脆弱性角度对公共安全的衡量与应对进行了研究。左学金，晋胜国（2009）采取理论研究和实证分析的方式，在公共安全和应急管理方面提出了很好的理论见解和实践总结。钱进，王友春(2010)主要从公共安全危机的管理体系、公共安全危机应急处置、公共安全危机恢复重建与治理评估、公共安全危机治理的舆论应对等方面系统地讨论了公共安全危机管理体系建设。随着研究的不断深入，研究者逐步发现公共危机事件之所以扩散为公共危机还存在一些更深层次的原因，包括有组织缺陷、协调障碍、资源调配不足、舆论信息处理不当等。针对这些问题，唐晓东、王林（2005)就如何构建组织机构之间、组织机构内部的流程等进行了探讨。部分学者根据我国国情，对构建我国应急管理体制和机制提出具体设想，薛澜等（2003）认为，我国可确立一种纵向与横向机构相结合、政府与社会相结合的国家应急管理体制。在统一的应急管理体系下，对分散的部门资源进行重新组合和优化，把体制建设与激励机制、责任机制、公私合作机制以及观念更新相结合，从而建立起适应我国国情、政情的国家应急管理体制。池洪（2009）提出政府在应急管理中应积极牵头，引导“全社会动员、全民参与”型应急反应机制的形成。另外，还有一些学者针对某一类型的突发事件如公共卫生、洪水、地震、山体滑坡、有毒气体泄漏、等的应急处理和灾后救援体制进行了研究与探索。
国外学者有关公共危机事件应急管理的研究也可分为理论研究和政策应用研究两大类。理论研究方面：RobertHeath(2003)构筑了危机管理的4R模型:减少、预备、反应、恢复。W.TimothyCoombs(2004)指出危机管理涉及的四个基本因素为:预防、准备、绩效、学习。这些危机管理阶段界定的实质是把危机管理行为渗透到危机生命周期中，渗透到一个组织的日常运作中。从危机的生命周期来看，不同的发展阶段要求政府采取不同的应急措施，由此构成一个全面的政府应急管理运作流程。从政府应急管理的参与主体来看，它包括政府、非营利组织、私营组织、民众以及国际资源，不同的参与主体发挥不同的功能，从而构成政府应急管理的网络平台。应用研究方面：Drabek(1999)认为应急管理能力体现在预警、撤退、公共安全和保护等方面。Jaques（2007）则提出了联邦、州以及地方政府在突发事件应急管理的4个阶段(缓解、准备、响应、恢复)中的功能竞争与行为刺激方面的具体要求及其对效率的影响。部分国家在较早的时候已经制定和实施了一些应急管理政策法规。如英国的民防法案(1948年)；日本的灾难应对措施基本法(1961年)，美国的Stafford法案(1988年)、灾难减缓法案(2000年)；新西兰的民防应急管理法(2002年)等。通过对文献的梳理可以发现，国内外学者在公共危机管理理论与政策研究方面都非常注重其应用性，并做了大量的案例研究与实证分析，取得了较多基础性成果。
我国的公共危机管理体制
（一）行政管理的集权与分权
一般而言，危机管理常处于内在的、集权性的管理背景。在权力集中度较高的政治体制下，决策者利用“集权化”的危机管理体制，通过行政命令等形式，可迅速的调动全社会的人力、物力和财力来应对危机，产生很强的社会感召力和社会动员力。在集权式行政管理体制下，各级管理机构层层分设，通过自下而上的信息传递交由上级行政部门做出决策，再由上而下的进行行政命令的下达。“集权”保证了决策的统一性和权威性，而统一调配的方式有助于资源的有序分配和安排，从而将有效降低协调成本和减少协调时间。在实践当中，集权化的确凸现出应对突发、重大应急事件的优势。然而，与“集权化”相对的是20世纪以来各国政府“分权化”的管理体制改革。通过市场化的力量打造“小政府、大社会”的管理模式。这种权力的分散或下放，往往增强了地方政府的自主性和灵活性，降低向上逐级请示传递的过多中间环节，从而提高了公共管理的效率，提升了地方政府应对危机事件的处理能力。从组织构建来看，是将纵深方向的危机管理组织构架向扁平化方向拓展。现代的公共危机具有较高的关联性，波及的地域范围更广、涉及的职能部门更多，因而危机管理中需要危机管理组织横向和纵向间的紧密合作和互动。我国现有的行政管理体制为“集权化”的危机管理体制和决策中心提供了组织保障。近几年来中央政府通过进一步强化基层政府的权责，也为提高地方政府防控危机的能力创造了有利条件。随着地方政府危机处置能力的提高，责任的明晰，未来的地方政府应更加关注地区间与部门间的协调、合作，提高横向联合处理危机的能力。
（二）主体构成的单一与多元化
在公共危机管理中，公共危机影响范围和损失程度决定了政府部门在危机管理中的核心枢纽地位，以及其不可替代的统一组织、协调指挥的职能。然而，从各国的实践经验来看，现代的公共危机管理已逐渐改变了原来传统的单一政府主导模式。伴随着政府职能由“管制”向“服务”的转变，以及非政府组织和公众危机管理意识的提高，危机管理模式正逐步向多主体模式转化，这些非政府组织和公众在公共事务管理中发挥这越来越重要的作用。如澳大利亚的自愿服务澳大利亚组织（VolunteeringAustralia），美国的全国抗灾志愿者组织（NVOAD）都曾在应对突发事件过程中起到了举足轻重的作用。尽管民间组织和其他公众力量一直活跃在我们国家所经历的每次重大灾害的处置、救援甚至重建过程中，但历史传统、政治制度等因素的影响，使得我国的非政府组织数量较少（规模较大的组织有红十字协会和中华慈善总工会），职能作用也比较有限，主要集中于募捐资金和分发救灾物资上。非政府组织一般具有志愿性及民间性，因此往往可以弥补政府的“官方疏漏”，其灵活性和低成本也是政府无法比拟的。同时，非政府组织还可以监督行政部门处理危机的过程，充当政府与公众信息交流的平台，消除公众缺乏信息的恐慌心理以及可能的对立情绪。政府应进一步加大对非政府组织的重视力度，充分发挥其在公共危机管理中的作用。首先，培育社会组织，鼓励松散的公众力量结成有一定组织和制度规范的民间团体。在这一点上，可以积极借鉴邻国日本的经验。日本于1999年成立了第一家危机管理的正式民间机构，“危机管理对策机构”作为特定非盈利机构得到了内阁府的认可。该机构在普及危机管理知识、人才培训、及时信息等方面发挥了积极作用。其次，需明确除政府外的团体、社区等其他公共社会组织及公民在公共危机管理中的权责。再次，疏通政府与非政府组织的合作和协调渠道，实现在危机处理中有限的人力、物力资源的共享，提高资源配置的效率。美国的民间社区灾难联防体系曾在9.11等公共危机事件中发挥了重要作用，调度各种民间专业人士参与抢险救灾工作，动员包括宗教团体在内的各种力量，结成救灾联盟，募捐和发放救灾物资。美国的社区灾难联防体系与政府在处理公共危机时优势互补，资源共享的做法也值得效仿。
（三）法律法规的建设与实施
公共危机管理法律法规体系是应对公共危机的正式制度保证，也是危机管理规范化、法制化的必然要求。学术界有一种观点认为，由于公共危机的连续性和反复性，危机管理体现为对过去经验的总结，即“经验法”之说；另一种观点认为，公共危机的突发性使得过往经验的借鉴意义不大，因而危机管理应体现为做出前瞻性的制度安排，以预警、评估可能的损失并安排相关的对策，即“演绎法”之说。笔者认为无论是上述哪种观点，其实都在支持公共危机管理法律法规体系在危机管理的基础性地位。仍以日本为例，其危机管理法律体系大致分为：灾害对策法律、有关健康危机管理的法律和应对武力攻击的法律三类，其中每一类又包括数部法律法规，如《关于地震保险的法律》、《关于防止滑坡灾害的法律》、《食物中毒危机管理指南》、《医药品等危机管理实施要领》、《安全保障会议设置法修正案》等等。我国也先后出台了一些关于公共危机事件的法律法规，包括《防震减灾法》、《防洪法》、《消防法》、《传染病防治法》等。然而，现代公共危机管理的体系内容相对庞大，包括有自然灾害公共危机管理、事故灾害公共危机管理、公共卫生危机管理、突发社会事件危机管理、政治危机管理、经济危机管理等多重职能，每一项都需要有针对性的危机管理制度安排，相比之下，现有的法律法规体系还远远不足以充分应对可能发生的危机事件。另外，公共危机管理已从过去被动、回应性的管理转向灾害救助与预防等应急对策的整合，因而相关法规应包括预防计划的制定，应急手段、重建等实施标准，确保危机管理系统运行的稳定、可靠和高效。2006年初颁布的《国务院突发公共事件总体应急预案》（以下简称《应急预案》）作为第一部全国应急预案的总纲，为完善我国公共危机管理机制、体制和法制奠定了基石。在《应急预案》的总纲领下，还需进一步强化各法规中涉及有关各部门间，或政府和社会民间力量之间协调合作的制度安排，逐步建设形成一套完整、统一的公共危机管理法律法规体系。另外，经过多年的实施，各地区、各部门、各行业的应急预案体系建设也已日趋完善，但无论是对预案的执行抑或是对法律法规的实施还存在诸多障碍，建设固然重要，实施和执行更待加强。
我国的公共危机管理运行机制
（一）统一指挥、分级负责
公共危机管理的运行机制包括组织机构和危机管理中心的设立，以及应对公共危机的应急处置流程。在我国的《应急预案》中，规定国务院是公共危机管理工作的最高行政领导机构，下设的国务院应急管理办公室是中枢办事机构，国务院各部负责相关类别的突发公共事件的应急管理工作，而地方政府负责本地区内的公共危机管理，另有专家组协助提供决策建议。该预案在总结我国历史经验和借鉴国外有益做法的基础上，明确规定了“统一指挥、分级负责”的决策安排，力求改变过去应对突发事件时权责不清、缺乏充分沟通和协调的局面，为实现“协调有序、运转高速”的应急联动体系提供了组织程序上的保证。然而，与国外发达国家相比，以过去所发生的部分公共危机事件为证，当前的运行模式还存在一些运行不畅的先天不足。例如，《应急预案》对公共危机管理组织机构的规定尚有一些不明晰之处。应急管理办公室难以配备针对不同性质公共危机事件的专门人员。这些专门人员的职责不同于专家组成员，他们将会具体负责部分公共危机管理事务。如日本的危机管理中枢机构内阁官房就有数名分管情报、安全保障、事态对应、自然灾害以及危机管理中心运行等事项的事务官。再如，虽然各省直辖市都已经设立了当地的应急指挥中心（应急管理办公室），国务院应急管理办公室也具有统一指挥与协调的功能，然而地区间合作机制仍未有效建成，2008年南方大面积雪灾就曾突出地暴露了该问题。按照《应急预案》的规定，应对公共危机事件的应急程序主要分为信息报告、先期处置、应急响应、应急结束四个环节。但对每个环节中的具体流程，如信息报告中的专门接收、确认主体，应急响应中启动应急预案的程序都未作规定。因而目前的应急处理流程尚待进一步细化，方能保证在第一时间内迅速做出有效的决策。
（二）信息搜集和披露
公共危机具有极大的破坏性和心理冲击力，而危机事件的爆发又具有偶然性，信息的极度缺乏在危机管理中体现的尤为明显。因而及时获得和传递有价值的信息对于纾缓危机、平复公众的恐慌心理以降低危害损失具有至关重要的作用。首先要借助各种高新技术手段、重新整合信息资源，改进低效的信息收集和传输机制。目前我国还尚未在公共危机管理中设立专门的信息情报搜集中心，上级政府仍然依赖下级部门的报告（特别重大或重大突发事件发生后，报告不得迟于4个小时），这对提高信息搜集效率极为不利。借鉴其他国家的经验，应考虑将最先进的联网式多功能通讯系统运用到危机信息处理过程中，如接收现场的第一手影音资料的相关通讯设备、专用的通讯网络和支持系统，以及多功能通讯卫星的运用。信息披露是确保公众知情权，稳定公众心理，保证危机管理顺利开展的重要手段。在我国目前行政信息集中垄断、大部分信息公开度、透明度不高的背景下，首先要强调披露。按照《应急预案》的规定，公共事件的信息应通过授权、散发新闻稿、组织、新闻会等形式，在第一时间及时、准确、客观、全面的向社会危机状况简要信息，以及政府应对措施和公众防范措施等后续信息。事实上，在加大对事故各级责任人查处力度时，也会导致下级瞒报、少报信息以逃避责任的负面后果。另外，信息披露方式的选择也会产生不同的影响。政府部门和媒体的沟通和合作将会对信息的及时、真实、准确披露起到积极作用。
全面整合的公共危机管理体系构建
公共危机事件的复杂和多变性，使得单一机制或模式都难以解决危机管理中的全部问题，因而有必要整合各方的资源和力量，建立全面整合的危机管理体系。全面整合的危机管理体系是指在高层领导者的直接领导下，改进政府危机管理理念，通过法律、制度、政策的作用，在各种资源支持管理系统下，通过整合的组织和社会协作，贯穿全程系统的危机管理，以有效预防、回应、化解和消除各种危机。现阶段，各国的公共危机管理无一不显现出整合性危机管理的特征，包括政府机构、非政府主体和公众的共同参与和协作，法律法规体系、决策机制、执行机构的相互联动，预警、应急处置、善后和恢复各环节的融汇贯穿等等。
（一）全面树立整合性危机管理理念在公共危机管理主体中广泛建立明确的风险管理与危机管理共识，即相应的风险文化，为了沟通的顺畅以及有效的执行，还需建立共同的公共危机或者公共危机源的一致性看法，使得管理系统内每个人都能使用相同的风险语言来表达，从而保证相关行动的贯彻实施。整合性危机管理理念既包括横向纵向危机要素的整合，还包括危机处理资源、处理手段的整合等等。
（二）建立全方位的联动反应机制促进跨区域、跨部门的危机信息沟通平台与机制的建设，构建公共危机管理联动机制是提高公共危机防范能力和应急管理能力的一种重要的手段。公共危机管理反应联动机制是一种对区域内各种相关资源进行整合的高度集成的危机管理协调机制，是促进危机管理各部门、各方面人员的协调与配合，从而发挥出整体的最大优势的有效手段。构建公共危机管理联动机制应从加强政府各部门危机管理主体之间的联动、政府与市民及民间组织之间的联动、政府与媒体以及与危机管理研究机构的联动等多个方面入手，达到协调一致、动态管理、化危为机的目的。
（三）构建多层次的资源保障体系物质和财政资源是公共危机管理的基础，政府要加大直接服务于公众的基础设施投入，要把公共危机管理的预算纳入政府的预算体系之中；设立必要的专项基金，用于应对各种突发性事件，并且建立监督的制度和程序以保证基金的合法、合理以及有效的使用；建立完善各种战略性资源的储备制度；建立资源信息库，以便在关键时期快速有效调动资源，同时还应就危机状态下资源征用问题加以立法。同时，要引入巨灾保险，我国目前重大灾难损失的保险赔付约占3%，不能使受损者及时获得较充分的经济补偿，迅速恢复生产和生活。因此，建立以国家财政为后盾，巨灾保险补偿为基础，社会捐助为补充的多层次的保障体系显得尤为重要。
在校园安全工作方面，我们配合学校领导找差距、查隐患、订措施，今年无重大事故发生。今年我们学校的操场进行了改造，新建了塑胶跑道，使学校环境更为清洁，对教室电器开关等安全隐患进行了修整和改造，每月进行安全检查，不定期对教室、办公室用电设备和学校运动设施进行检查，并及时作好登记与措施整改。在传染病多发期，配合医务室认真做好宣传汇报工作，同时我们对饮食、饮水方面做好监督检查工作，对厕所、垃圾箱做好消毒清理工作，确保师生身体健康。下面由小编来给大家分享小学后勤工作心得，欢迎大家参阅。
小学后勤工作心得1时值年终，回顾过去一年来的后勤工作，在各级领导尤其是学校领导的关心和支持下，后勤工作取得了很大的成绩，如质如量地完成了年初制订的工作任务，具体表现在如下几个方面：
一、进一步严明了财经纪律、规范了财务管理制度。
严格履行先计划、后审批、再支出的报批监管制度，使物品利用率达到了极限，各项费收工作严格执行物价部门的收费标准，学校各项开支合理，并做到了定期向学校党委汇报财务运行情况。
二、加强了生活服务中心管理，工作人员的服务意识得到了进一步加强。
后勤处始终把握了后勤“服务于教学、服务于师生”这一宗旨，坚持“安全第一、服务第一”的原则。年初，对从业人员进行严格把关招聘，并从卫生监督所请来专业人员对他们进行严格的岗位培训。认真学习《食品卫生法》，进行身体体格检查，制订了《从业人员奖罚条例》。每月在学生中对食堂工作人员进行一次民意调查，了解学生意见，及时解决食堂中存在的各方面问题。食堂卫生我们都严格把关，做到了每天一小查每周一大检查，不符合卫生标准的每天在黑板上公布、批评。为了让学生吃得放心，期初，我们就与供货商签订了产品供销合同，建立了食物台帐，完善了各项制度，完全杜绝腐烂变质的物品进入食堂。
三、校产管理进一步加强。
采购的物品，先交保管入库。出库时，须先办理领发、签字手续，严格把握了价格关、质量关、数量关，并建立了完整的实物明细帐。班级校产管理也井井有条。期初，后勤处负责配齐各班学生学习生活用品，并作好登记，与各班班主任签订财产管理责任状，每月检查一次，责任到班，班级责任到人，并逐月公布检查情况，做到了无故意损坏、失窃现象，使校产损失降到了最低限度。
四、加强了校园绿化美化力度
学校花卉苗木工作人员工作认真，吃苦耐劳，保证了学校重大活动、重大节日花卉摆放整齐、规范，学校整个绿化面积己达到了60%以上。
五、争取领导重视，搞好了学校的基建维修和添置工作，改善了办学条件。
学校领导一班人团结协作，奋力拼博，在方书记、胡校长、陈校长带领下，在教育局大力支持下，多次跑省、市、县各级政府，争取各项政策重视，功夫不负有心人，我校今年共争取经费100多万元，这些经费我们全用在改善办学条件上。今年我校共添置仪器设备、教学用具100多万元，新建了一栋高标准男生宿舍楼，维修了生活服务中心的小屋面，新建了1000多个平方米的乒乓球场。为了便于
学生实验实习，后勤处与教导处共同配合开发了学校创业一条街，学校的办公条件得到了大规模的改善。
六、学校勤工俭学逐步走向完善
目前，学校勤工俭学项目主要有生活服务中心、花卉、苗木中心、商店、猪场、勤工俭学基地70多亩。每年为学校创收100多万元，生均收入达320元。大大改善了教职工的福利。
总之，在过去的一年内，后勤处做了大量工作，当然离领导的期望还相差甚远。在新的一年内，我们将继续发扬团结协作、勇于拼博精神，始终把好“服务于教学、服务于师生”这一宗旨，百尺竿头，更上一层楼。
小学后勤工作心得2学校总务后勤工作是学校工作的重要组成部分，为学校顺利开展教育教学活动提供有力的保障，总务工作坚持“后勤工作必须服务于教学工作中心”的原则。一学期来，总务处在学校的直接领导下，按照学期初制定的工作计划和总体要求，团结广大师生员工，尽心尽力做好后勤服务工作。现将这学期的主要工作总结如下：
一、加强员工思想建设 强化责任意识
我们奉行“师生就是上帝”的人本理念，开好学期会，进一步明确各自职责，强化思想素质，牢固树立服务意识，确保服务形象，努力提高职工思想道德水平，以高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中，极大限度地调动后勤员工的工作积极性。
二、遵守财务规章制度 规范收费行为
认真组织财会人员学习财务规章制度，规范收支两条线，做到帐目清楚，程序合法，财会人员实行办公无纸化。为加强收费的透明化管理，严格按照上级主管部门的要求，设立“价格服务进校园”收费公示制，按章收费，禁止乱收费，实行财务公开，使学校的收费工作置于学生、家长、社会的监督之下。
三、做好后勤服务常规 工作有条不紊
1、开学初，确保教学第一线的教学用品及时发放到位，保证教学工作正常开展。
开学的前一天，总务处将各班的清洁工具、扫帚
铁锹、拖把、抬篓、水桶、顶叉、撮箕等，一次性采购回来，在开学的这一天按标准一次性的发放到位，确保开学工作顺利进行。
2、严格购物制度，教学办公物资的的采购工作，本着“既满足需要又注重节俭”的原则，“统一采购，统一供应，统一管理”的三统一制度，保证教学正常需求。
3、关爱师生，后勤服务有保障。
开学的前一周，学校及时对教室内的玻璃、门窗，宿舍水电、床铺、床架等进行维修，发现问题及时解决，保证师生正常工作和学习。
4、开源节流，为学校当家理财，做学校的主人。
本着花钱办实事办好事之目的，一方面为学校算经济帐、真正做到当家理财;另一方面，千方百计解决教师、学生的工作、学习及生活所需。
5、警钟长鸣，狠抓安全不放松。
开学不久，根据市教育局的有关布置，对学校校舍，教学设备、设施进行了安全检查，特别是食品安全，严把进货关，进货时将合格的检验报告收齐、装订成册，把问题解决在萌芽状态，使之安全运行。
6、加强水电管理。
制定工作人员巡视制度，规范水电管理秩序，加强财产的警示教育，引领良好道德风尚的形成。
四、校园绿化美化 开展井然有序
1、加强对校园已有花木、草坪的管理。
抓好浇水、施肥、修剪、
小学后勤工作心得3在学校领导的正确领导下,总务处根据学校的工作目标和任务，密切配合其他部门以及全体师生做好各项后勤保障工作，努力人本化地为教育教学活动提供优质服务,为师生的和谐发展提供最好的援助。
一、树立为教学为师生和谐发展的服务思想，做好后勤工作。
教学工作是学校的中心工作，因此总务工作的首要任务是为教学服务，为师生服务。做好总务工作是办好学校、完成教育教学任务的基础。总务处全体人员时刻以服务学校、服务师生为宗旨，以建设“节约型校园”为本，以学校和师生的和谐发展为前提，坚持正确的工作态度，在工作中积极思考，合理建议，树立良好的个人工作品牌，提高服务质量。
二、坚持校产管理制度化。
本学期总务处在校产管理方面，结合上级领导的指示精神和本校实际，制定了较为详细的校产管理、公物支领、公物检查及公物损坏赔偿制度等，明确了责任。做到财物有人保管;坏了有人报告;毁了有人赔偿;丢了有人查找。
1、校产管理：
为了使学校资产能够合理使用、妥善管理，对固定资产和仪器设备等定期检查，同时又依据上级部门关于固定资产清查的办法，每学期一次，对我校的固定资产逐室的进行详细登记，保证了固定资产存在的真实性。确保了帐与物的相符。针对清查中出现的问题和管理上的漏洞，我们及时的进行分析研究，总结经验教训，并提出了改进措施，做到尽量减少或杜绝固定资产的流失。
2、公物保管与支领：
建立健全公物保管与支领制度，保证一线教学用品，杜绝不必要的浪费是公物保管的重要职责，建立了必要的借用手续和制度，继续推行支领签字制，做到支领有记载，有签字，个别物品有校领导的批示。低值易耗物品、文具纸张等，设立了购入、支领明细登记帐，做到了随买、随领、随结，帐物相符。
3、班级公物管理：
在班级公物管理中，思想教育工作是非常重要的，不能见物不见人，管物不管人。加强与德育处的联系，通过德育处经常对学生进行爱护公物教育，把校产管理工作列入学校工作的议事日程，同时在班级中推行公物管理责任制，重新下发《损坏公物赔偿制度》并将损坏公物与文明班的评比结合起来，开展了公物管理优胜班的评比活动。通过以上措施的推行，大大的提高了学生爱护公物的自觉性，使公物的使用出现良好趋势。
4、公物的检查与维修：
为了更好的提高公物的使用率，延长公物的使用寿命。总务处全体人员克服人员少的困难，坚持早晚巡视，重点放在师生的桌椅、玻璃及卫厕用品上，发现问题及时进行处理。人为损坏由班或责任人负责资金，随坏随修，大修由总务处负责安排，提交预算经审批后进行维修，保证在最短时间内到达现场进行处理，做到不花金能办事，花金钱办好事。
三、加强学校用水电管理，节约用水用电
做到每天检查楼群的水龙头并及时维修，根据时节调整照明时间，使设备既达到预期的效果，同时也减小不必要的浪费。
四、加强公共设施的安全检查，共建安全型校园
对各处室内的教学辅助设施、电器线路以及公共设施进行安全检查经常维护与维修，特别是对楼层的走廊灯、楼梯灯的每晚检查并做到及时维修，防范和避免了重大事故的发生。
五、加强财会管理，做好财务工作。
我校财会人员严格执行国家的财政法规，认真履行《会计人员职责》，本着对领导负责、对自己负责的精神，做到了帐目清楚相符，记帐有凭证，在收费方面严格执行上级规定的收费标准。
六、严格执行学校校产购买、工程建设制度
1.总务处日常物品采购具体程序：根据通知采购清单—商品型号价格调查—上报校长审批—集体(2人或以上)采购—物品交学校仓库管理员验收登记入账(库)—使用部门签领—采购负责人报销。
2.基建工程、大件物品采购具体程序：由校长会议、学校行政会议集体商定后由总务处或相关部门组织上报教育局经政府采购中心审批，总务处、学校工会委员参考组织进行。
七、利用教师休息学生放假时间做好各项维修工作
1、为保证师生正常上课，总务处人员长期放弃假期休息，对全校的桌椅、场地、水电进行了全面的检修，同时根据各种会议、活动的需要备好了开学前或各种活动前所需物品和场地的布置。
2、总务领导及水电技工以校为家长期在中午、晚修后深夜、节假日时间，对各班课室的电风扇、照明设备门窗进行检查维修，并坚持水电技工24持小时值班制度，从不计较个人的得失，确保了学校及设备的长久安全。
3、对宿舍楼内的床架、床板进行了加固与更换，全力改善了住宿条件，又保证了住宿生的安全。
八、共同努力，全力以赴建设节约型校园
总务处推出一系列措施，主要是针对以往的浪费现象的，广泛进行宣传教育，加大了对节水、节电的宣传力度
，制定了相关的制度措施，特别是针对私接电源，使用不合格大功率电器进行整顿。做到耐心解释加强教育，成立节能检查小组，对浪费水电的班级和现象进行登记通报，真正把工作落到实处。
九、加强食堂的食品质量和卫生检查，为正常的教学提供保障。
1.对中标的三家公司经营的食堂制定管理制度和措施，加强管理，高标准，严要求，以全心全意为师生服务为宗旨，确保师生身心的健康发展。
2.加强对食堂工作人员的服务更是加强管理素质教育，在实际工作过程中严格把好五关，进货质量关、操作规范关、餐具消毒关、价廉卫生关、服务质量关。
3.本学期学生在校就餐人数达到3300人以上，在团委的配合下，总务处派学生干部到食堂值日，检查浪费现象，维持秩序，使同学们有条不紊的进行就餐。
4.为了对食堂的服务、卫生、价格以及食物质量进行监督，总务处每月通过学生会记者团对全体师生进行一次问卷调查，再进行数据统计，评出每月最优食堂，并将结果公布，以促进各食堂进行良性竞争。
5.根据教师的意见设立教师自助用餐区，为教师提供良好优质的服务。
6.由于管理到位，加上师生们的努力，食堂饭菜价格基本能下降到合理水平，得到教师、学生、家长的认可，社会的好评。
以上是总务处在本学期工作的总结，工作做了很多，但也存在着一定的不足，我们争取在今后的工作中不断的总结经验，改进工作方法，在总务工作中创造骄人的业绩
小学后勤工作心得4本学期，在校长室的直接领导下，我们后勤的全体人员认真学习上级有关教育工作文件精神，贯彻执行“教书育人，管理育人，服务育人”的方针，坚持后勤为教育教学服务，为师生生活服务方向，强化后勤内部各环节的管理，强化安全卫生工作，发扬“勤快、务实、高效、优质”的工作作风，努力提高自身素质，不断增强服务意识，通力合作，克服困难，后勤工作取得了一定的成绩。
我们主要做了以下几方面的工作：
1、认真做好开学筹备工作，保障学校正常开学，为确保2月26日能正常开学，我们提前三天到新华书店搬运教材，并进行分发。
食堂的同志开学前几天，主动到校打扫餐厅内外卫生，清洗餐具。我们利用假期对教室的门窗、玻璃、吊扇、日光灯、饮水机、房屋等进行了认真的清理维修，及时配备各种教学设施设备，使教学工作正常进行。
2、加强学校食堂管理体制的改革。
签订安全卫生责任书，明确责任，工资与考核挂钩、奖惩分明。通过一学期的运转，情况良好，质量提高了，安全卫生让人们更放心，得到了社会和学生家长的好评。根据上级的要求，对学校食堂的管理进一步进行了调整，落实职责，明确责任。总务处重点抓，配备的专职仓库保管员，单独建帐，做到购菜二人以上，操作人员不购菜，实行验收制度，不验收不入库，要求食堂所有人员要提高操作技能，严格要求自己，努力提高服务质量，办好一日三餐，让师生吃饱吃好。
3、增收节支，开源节流，为学校多创收。
本学期，我们对学校的电路实行了改造，效果明显，原来每两月的电费要五、六千元，现在的电费也只有三、四千元。根据上级要求和教师意见，要求全校师生要爱护学校公物，减少不必要的损坏，另谁损坏谁赔偿。注意节水、节电公众场所随手开关水电。通过这些措施，为学校增收节支。
4、正常餐点供应，确保食品安全卫生。
每月召开一次后勤人员食品卫生安全会议，组织后勤人员学习有关法律法规和上级有关文件精神，并形成会议记录。签订了安全卫生责任状，并要求全体后勤服务人员持证上岗。卫生包干落实到人。合理安排食谱、营养搭配得当，坚持每周菜谱审核制。积极参加上级安全卫生培训，及时传达到后勤人员，及时整改。加强门卫人员考责任，重新修订了门卫人员考核制度，签订了门卫安全责任书，本学期值班人员的工作职责明显增强，做到了来客登记，热情接待，严把校门安全第一关。
5、坚持一年一度的教室管理责任签订，与各班主任和教室管理人员落实责任，定期和不定期进行检查、记载，按分值实行奖惩。
6、严格执行财务制度，学校财务公开、透明，实行四坚持：坚持执行上级收费标准，不乱收费，不搭车收费，多退少补，所收费用及时解交学校经费户;
坚持一支笔，收支两条线，精打细算，做到先请示后购买，先批准再报支，实行民主理财，定期公布;坚持票据规范，分类分项，一级明细，汇总无讹。坚持管好用好学校财产，领物登记，收交有记载，损坏要赔偿，借出有票据。
7、积极配合学校中心工作。
后勤人员主动参与，积极配合学校各种检查活动，从物力、人力、财力上给予支持，从而使各种检查活动得到满意的结果。
8、下学期工作的主要点：校产校具管理，对各行政办公室、各教室及各功能室、教师宿舍、食堂、餐厅等校产进行清理、盘查、登记造册。
小学后勤工作心得5繁忙而紧张的一年过去了，我们总务处的成员在校长室的领导下，在广大教师的支持下，积极做好本职工作，履行自己的职责，下面把这一年来的总务工作做个总结。
一、加强政治理论学习，提高思想认识。
我们总务处的成员能明确各自的任务，认识到学校总务工作是学校工作的重要组成部分，同时具有鲜明的服务保障性，在贯彻当前的教育方针，推进教学改革中起着举足轻重的作用，同时增强了做好本职工作的自豪感和责任感。我们所做的一切细琐、繁杂的工作都是学校建设中必不可少的，坚持“后勤工作必须服务于教学工作中心”的原则，处处严格要求自己，做到吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作。
二、落实分工，明确职责。
今年四月底由于工作需要领导要我负责学校的总务后勤工作，作为这个岗位上的新兵，我边学边做，首先认真协调布置各后勤人员的分工，让每个人各司其职，各尽其能，并要求每位后勤人员忠于职守，坚持原则，认真做好本职工作和各种临时性勤杂工作，服从分配，随叫随到。我自己也首先做到以身作则，经常放弃休息时间，加班加点，毫无怨言，尽责尽心，保障学校教学工作正常运转。在用物理财过程中能为学校严格把关，精打细算，开源节流。
三、明确责任目标，积极做好后勤工作。 。
我校后勤工作量大面广，头绪多，层次多，人员少，工作内容上对财务、校园建设与维修、水电、绿化、饮食卫生、卫生防疫等样样要管，服务对象上有80多位教职工和近1000位学生。我们根据总务繁杂、细琐、临时性、突发性、任务多的特点，尽力做好服务工作。首先对后勤工作进行规范化管理，制定了各项管理制度，实行了购物、领物、登记制度，实物台帐制度，校产教具管理制度，各类财产专人负责，专人保管。对固定资产逐一进行了登记，对新添置的财产及时登帐。为了确保教学工作正常按时开展， 学期初，我们后勤人员提前就做好课本和簿本的领取、分发、调剂和补差工作，因新学年学校扩班，学生数变化大，课本数误差大，但我们千方百计想办法总能在最早的时间内把所差的书本联系到位，因教室和办公室调整，我们总务处组织人员及时做好合理安排，还有就是各种办公用品的准备到位、校园环境的整治、学生校服的征订和调换等，总之，我们基本保证了第一天能正常上课。为了确保教学工作正常按时开展，重大修理项目都安排在节假日进行，如对老师使用的电脑进行布线、安装等;对于平时课桌椅、电灯、窗帘、窗玻璃安装等则能及时进行维修。根据现在教师使用电动车较多的情况，我们就安排人员在停车棚安装了电源，方便了广大的教师。
四、排查安全隐患，创建平安校园
在校园安全工作方面，我们配合学校领导找差距、查隐患、订措施，今年无重大事故发生。今年我们学校的操场进行了改造，新建了塑胶跑道，使学校环境更为清洁，对教室电器开关等安全隐患进行了修整和改造，每月进行安全检查，不定期对教室、办公室用电设备和学校运动设施进行检查，并及时作好登记与措施整改。在传染病多发期，配合医务室认真做好宣传汇报工作，同时我们对饮食、饮水方面做好监督检查工作，对厕所、垃圾箱做好消毒清理工作，确保师生身体健康。
五、尽责尽力，保证各工程队在学校的工程顺利完工
