时间：2023-05-29 17:38:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村规划调研，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2012年12月，成都市在全球范围内公开招聘第三批乡村规划师，任期两年，年薪10万元。
两年前，成都开全国先河，设立乡村规划师制度，通过公开选拔，确定了首批50名乡村规划师人选，并一一分配到对口乡镇。
“城市规划师画不出农民需要的图纸”
在成都推行乡村规划师制度之前，大部分中国农村并无规划的概念。此前中国专业的地域规划主要是城市规划，村镇规划基本上被忽略了。
据了解，在实施乡村规划制度之前，成都市城镇规划设计研究院一年大约只有三四个来自乡、镇的规划任务。
“即便如此，由于规划师们从未学过相关的乡村规划知识，大都采用城市规划的模式。再加上乡镇并不重视规划，甚至没有规划的理念，许多城市规划设计研究院的规划成果在交给乡镇政府之后，就不再有任何回音。”成都市规划局副局长张佳告诉《中国经济周刊》记者。
伴随着中国工业化和城市化进程不断加速，这一局面下所积累的矛盾越来越多。很多规划设计看起来很漂亮，跟城里的小区一样，设计师却忽略了农民长久以来养成的生活方式，也不熟悉农村的生产方式。
张佳说：“城市规划师画不出农民需要的新农村建设图纸。很多城市规划师设计的所谓‘新农村’的村庄、农宅的样板，看不出有什么高明之处，反而问题不少。比如在国内一些新农居建设点位，由于对牲畜的安置、农具的放置等考虑不足，最后出来的效果都不甚理想。”
年薪10万职责有啥？
2009年，成都确定了打造“世界现代田园城市”的长远目标，要让传统的农村乡镇变成环境优美、特色鲜明又适合产业发展的现代化小城镇。为了完成这个目标，乡村规划师应运而生。
2010年9月，成都市宣布建立实施乡村规划师制度，在每个乡镇都配备了一名规划师，从专业的角度为乡镇政府履行规划提供业务指导和技术支撑。
“建设田园城市，统筹城乡发展，进行统一规划，就要‘一张蓝图绘到底’。但在乡镇和农村，根本就没有懂规划设计的人员。乡村规划没有专门的部门，再加上工资待遇低等问题，学规划专业的大学毕业生也不会去乡村工作。为此，成都市在全国首先以年薪10万元的丰厚待遇向全社会招募乡村规划师。”张佳告诉记者。
截至今年1月份，已经有100多名规划专业人员应聘成为成都市的乡村规划师，29岁的郭继青就是其中之一。
年薪10万元，乡村规划师们将具体承担什么样的工作职责？
郭继青毕业于东北农业大学规划设计专业，她曾是成都市温江区农业园区规划部副部长。现在是成都市派驻郫县花园镇辅助一般乡镇改造工程的乡村规划师。
有一次，花园镇政府决定重建办公大楼，重建的手续也已经通过了县政府的审批。但郭继青发现，镇办公楼目前选择的位置从整体规划上来看不太合理，她建议另选新址。
根据《成都市乡村规划制度》对乡村规划师的职业定位，郭继青作为乡镇专职规划负责人，有权参与镇里重大规划，最终镇政府决定重新规划后再施工建设。
《成都市乡村规划师管理办法（试行）》规定，乡村规划师的主要职责包括就乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施向乡镇党委、政府提出意见与建议，参与乡镇党委、政府涉及规划建设实物的研究决策，并负责向乡镇政府提出改进、提高乡村规划工作的举措和建议等。
成都市对于规划师们的工作成绩也提出了严格要求，每年度还将进行业务考核：其中年度考核优秀和合格者，将获得业绩奖金2万元人民币，优秀者将被推荐为成都市优秀乡村规划师；而年度考核不合格者，则不发放业绩奖金，甚至予以辞退或免职。
“把脉问诊”与“一票否决”
和郭继青一样，张怀也是成都市首批50名乡村规划师之一。
张怀是土生土长的成都市金堂县人，毕业于哈尔滨工业大学城市规划专业，先后在山西省规划院、上海同济规划设计院做过城市规划。
在成都市规划局组织的公开招聘中，他在面试中排名第一，加入到乡村规划师的队伍里来，成为金堂县淮口镇的乡村规划师。
张怀等“空降”乡村规划师的到来，打破了该县原有规划体系的管理常规。这些人是市上请进来的“贵宾”，如何安置他们？
为理顺管理链条，金堂县规划局推出一项新的制度：以派驻金堂的三位乡村规划师为基础，成立专门的技术审查小组，并在淮口镇成立了该县唯一的规划分局，由张怀担任负责人。
为了尽早了解乡村的情况，张怀跑步去“调研”，背上相机，边跑步边记录。因为，在他看来，乡村规划师，既要具备专业的规划和建筑设计技能，又要熟悉和热爱乡村工作。
他用了不到一个月时间，跑完了淮口镇16平方公里的城镇建成区，办公室墙上一幅巨大的淮口镇行政区划图，已经被他用红笔标注得密密麻麻。
淮口镇油橄榄产业园区规划是张怀着手做的第一个大项目，镇领导布置他配合业主做好千亩西班牙油橄榄示范基地的前期规划。
当天，他到基地调研，发现一些工作人员为了种植油橄榄，竟把一些多年生长的柏树成片砍倒。当他向业主建议“成组成团的树必须保留，规划时必须考虑到如何做好水土保持、防止水土流失”时，上级政府、镇党委政府试图为该业主开绿灯。
“如何与当地政府做好协调工作，上下兼顾地履行好自己的职责，不是件容易的事。”张怀说，在政绩先行的官员考核制度之下，会有很多官员试图突破规划的规则。尤其对于一个乡镇而言，招商引资甚于其他。
为了保障乡村规划师们的工作顺利开展，乡村规划师制度规定，乡村规划师对重大项目有“一票否决权”，这实际上在一定程度上也制约了某些乡镇的书记和镇长重复规划和搞形象工程。
“乡村规划师是城乡规划制度上一个非常大的、非常有意义的创新。”中国人民大学教授叶裕民表示，中国目前大部分规划都是纵向的、自上而下的规划，百姓只有接受的份，而乡村规划师可以起到沟通城市和乡村，特别是反映乡村居民利益诉求的作用。
把“普通话”翻译成“土话”
在乡村规划师制度刚推出时，市规划局局长张樵曾表示，要让真正懂规划、懂建设的人到乡村去，把当地乡镇资源禀赋挖掘出来，把世界现代田园城市这句“普通话”翻译成当地的“土话”。
当地政府希望，这些乡村规划师能宣传成都市城乡统筹发展、世界现代田园城市先进理念，成为乡镇规划建设事务决策的参与者、乡镇规划编制的技术把关人。
按照设定，成都市将实现乡村规划师全域满覆盖，最终全市各乡镇配备乡村规划师共计150名。首批50名乡村规划师到位以后，第二批65名、第三批91名乡村规划师派驻工作已分别于2011年和2012年12月底前完成。成都的目标是，重要乡镇做到“一镇一师”。
乡村规划师的任期是两年，两年后，通过各方努力，成都的城乡规划或许会走在全国前列，但将目光投向中国首批乡村规划师的个体命运，两年之后他们将何去何从？
2012年10月，两年前成都市面向全社会为196个乡镇招募的150名乡村规划师聘用期满。记者了解到，为激励乡村规划师扎实做好乡村规划管理工作，减少期满后顾之忧，成都市印发了《关于事业单位定向招聘乡村规划师有关事项的通知》，首次明确了乡村规划师的“优先渠道”。
成都乡村规划师相关制度
1.全域覆盖
全市223个乡镇，除纳入各级城市规划区的27个乡镇外，196个乡镇将全部配备乡村规划师，实现乡村规划师全域满覆盖。
2.事权分离
乡村规划师的主要任务是代表乡镇党委、政府履行规划编制职责，不替代相关职能部门的行政审批和监督职能。
3.广泛参与
乡村规划师通过面向全社会公开招募、征集等多种途径吸引海内外、行业内的专业技术人员参与世界现代田园城市建设，具有广泛的参与性。
4.长期持续
乡村规划师招募方式
关键词：乡村规划 生态体系 两型梦
中图分类号：U412文献标识码： A
在中国急剧扩张的城市正在吞噬乡村，村民为了在沿海发达城市的工厂里谋得更好的工作而纷纷离开乡村，乡村将是未来城市消费的奢侈品。在中国传统的乡村凝聚着历史的记忆，反映着文明的进步，对乡村的保护规划，实际上是对民族文化之根的固本和养护。
1：乡村的魂―农耕文明
农耕文明是农民在长期农业生产活动中形成的一种适应农业生产、生活需要的国家制度、文化教育等的文化集合。农耕文明决定了中华文化的特征，是千百年来中华民族生产生活的实践总结，是华夏儿女以不同形式延续下来的精华浓缩并传承至今的一种文化形态，应时、取宜、守则、和谐的理念已广播人心，所体现的哲学精髓正是传统文化核心价值观的重要精神资源。
中国的文明起源于农耕文明。长达6000年的农耕文明是世界上任何一个国家的农业文明都不能与之相比。西方历史上的巴比伦、古埃及、古罗马、古印度等文明已经成为历史，人们这样评论他们的过去――“只要人类走过的地方，都会留下一片沙漠。现今的中国不仅没有成为沙漠，而且这片土地还在支持着中国走向另一个新时代的文明――新农村建设。
近年来，全国各地的新农村建设风起云涌，湖南的乡村建设即取得了显著的成就，也存在着严重的问题，集中起来说，就是不少地方或多或少把“新农村建设”变成“新城市建设”。如果按照今天有些县市的方法与路径来进行乡村建设，速度越快，投入越大，收效会越小。有的地方还会产生一定的负面问题。
现今新农村的建设我们应将目光投向5000年的中国文明史，且应延续这条古道，同时又必须增添一些当代的文明元素，关键这些元素不能喧宾夺主，因继承与发展才是新农村建设的目的。
2：乡村体系―人与自然生态
一个村庄有一个完整的村庄生态体系。乡村建设的原则：生活第一、生产第二、市场第三。在作乡村规划的时候，规划需本着生命和生态的三个“家”原则――鸟类的家在树上，人类的家在地上，水生物和微生物的家在河边。
如孙君老师言：“城市人以人为本，农村人以自然为本；城市人靠借据来维系人与人之间的关系，而农村是靠诚信与土地来维系着人与人的关系；城市人过节乡村游，农村人过节城市游；城市人还在追求生态住宅，而农村人出生就拥有生态家园；城市提倡人与自然要和谐，农村人与自然和谐千年之久；城市是动态的，农村是静态的。”
农村有非常之多的优势，就如同二十世纪八十年代改革初期那阵，是一个未经雕琢的璞玉地。一些偏远的农村，远离尘嚣，可以观光旅游、休闲度假，是城市人们梦想的绿色家园。都市近郊的土地，价格直追市区，因交通运输之便，近郊的绿色有机蔬菜、农副业加工业、水产养殖、民俗旅游、周末度假等，暗藏着无限生机。
我们在进行乡村规划时应按照生态学原理和农业生态工程方法，从乡村当地资源与生态环境出发，设计与实施适宜当地的生态农业模式。
3：乡村建筑―保护每一个时代的文化
农村的古民居，老家具等已成为都市人追逐时尚的对象。现在城市社区、豪华别墅，都在再现农村田园风光，可是众所周知临摹的古民居和田野风光是无法与自然乡村相提并论的。
乡村规划项目不是拆旧房、盖新房，不是推销城市已普遍化的电器和汽车，而是让新农村与就农村并存，新文化与就民俗并存，时尚与传统并存。
瓷砖房作为新时代农村建筑的代表，是现代文明的符号。我认为在乡村规划建筑改造时我们在保护古建筑和老居民住宅的同时应保留瓷砖房这一时代的文明而非一味的否定拆除。让时代的年轮在乡村建筑上折射出不同年代农村的更进变化。为这快速发展的时代的人们保留一些可追忆的事物。
4：两型乡村―湖南浏阳市蕉溪乡水源村
水源村隶属于长沙市浏阳市蕉溪乡，地处浏阳城区和工业新城之间，距浏阳城区10千米，距工业新城14千米，是连接浏阳“一市两城”的纽带。东南与太平桥镇接壤、西南与洞阳镇相邻、西北与高升村搭界、北临常丰村、东接蕉溪村。村域面积1928.35公顷。全村共有5475人，1575户，属于特大型的村庄。
村内自然生态资源丰富，冬暖夏凉，气候宜人，地属丘陵。土地肥沃，植被茂盛，层峦叠翠，有山有水，山水相映，环境优美。民风淳厚朴实，宗教文化浓郁。村域西北部邻近风光旖旎的万丰湖，浏阳之美掩映在这碧波荡漾中，给过往客人美好的印象，同时也吸引了大批的城市居民到此来垂钓休闲。水源村距大浏高速公路、长浏高速公路出口分别为7km和15km，交通便捷，可进入性好。从水源村走大浏高速至大围山国家级森林公园仅需40分钟车程，与周边景区联系密切。
4.1“两型”及“两型乡村”概念
“两型”即资源节约型与环境友好型。两型的根本内涵是社会、经济、生态的和谐可持续发展。
两型村庄要规划建设集中居住地，确保耕地无抛荒；喷灌、滴灌、渗灌等实用型节水技术推广普及率要高于20%；农膜回收利用率高于65%，农药瓶、化肥内包装回收率高于95%；推广实用沼气、节煤省柴灶，清洁能源使用率高于50%；每一个聚居点按规定设立垃圾集中收集点，实行生活污水简易处理；使用高效、低毒、低残留农药，确保土壤养分、重金属、农药残留合格率高于90%。此外，农户四改（改水、改厨、改厕、该圈）率要达到80%以上，新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险要100%覆盖。
建设“两型乡村”，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，实现节约、清洁、安全、可持续发展，这是新农村建设的一系列新的理念。因此，要以生态文明建设为抓手，以节地、节水、节肥、节药、节种、节劳等为目标，大力发展生态农业、有机农业、循环农业，建设“两型农业”，全面推进新农村生态建设。
4.2湖南浏阳市蕉溪乡水源村规划核心亮点
在“资源的整合、思想的统一、工作的责任和科学的方法”思想的指引下，以新农村建设的落地为根基，把中央新农村建设20字具体化。
水源村在坚持集约用地的原则下，根据湖南地方特色，对村的布局采取整体分散、局部集中的形式，依地形地貌特点，形成多个自然村庄，各自然村庄依山傍水、因地制宜，保留湖南特有的乡村风貌景色。
4.2.1贯彻村干部始终参与性和提高村民的积极性
如何让水源村的历史文明和现有资源文化转化为新农村建设所需要的农民文化，转化为经济，转化为水源人们的奋斗目标。经过前后多次的入乡住在村民家中在村干部的带领下对整个村调研和走进村民家近距离的聊天询问，我们认为既然农民是新农村建设的主体，那我们的项目就应该围绕为农民做事开展。而农民最听村支两委的。
4.2.2根植“一方山水养一方人”来对水源村进行规划
在乡村规划中最难的是文化与精神的内容，是规划的生命所在。我们总结出目前中国大多数的乡村规划都是基于用城市的概念来设计乡村，没有该村庄的思想和生命基础，特别没有本土文化的根基。在做水源村规划前我们不断读取国内外乡村规划的经典案例并反思，吸纳好的规划思想结合水源村的地域特色进行规划文本思想的设计。人、自然、建筑、精神、文化是一个生命体，只有独立的规划和建设，系统就不存在，新农村建设也就难有完整性，就谈不上新农村建设的生命力。新农村建设是一个系统工程，而村民是这个系统工程中的主体，因为我们要建的是农民的新农村。
我们通过对水源村的交通区位的分析，以及水源村周边旅游资源较为丰富的优势，确定水源村大力发展现代农业，以休闲观光农业为基础，借助万丰湖生态旅游的发展，重点向乡村旅游产业发展的方向。结合旅游发展的主线，充分整合村域内旅游资源，依据发展需求增加村庄内旅游配套设施如交通、住宿设施的投资建设，加强精神文明建设，为旅游产业的发展创造一个良好的氛围。主要从以下七个方面着手：
（1）环境治理：提出农村生活污水、猪粪污染、生活垃圾处理的具体措施，从技术改从技术上对村民进行指导，思想上灌输生态文明意识，提高村民保护生态环境的觉悟；从而从根源上提高村民的生活环境，建设一个水源村人民喜欢的、符合实际的、环境和明风优美的新农村。
（2）村容村貌营造：近期通过改水改厨改厕、垃圾集中处理等措施，达到饮水安全、村容整洁、居住环境舒适等“两型”村庄建设要求，提高村域整体形象。
（3）设施建设：完善道路、农田水利等各项基础设施，为水源村的经济发展提供良好的硬件平台，为村民提供便捷、舒适的生产生活环境。
（4）最大限度地节约土地资源，保护生态环境。引导农民搞好土地流转，盘活和整合土地资源，提高土地资源的开发利用率，促进农业、农村可持续发展。
（5）产业发展：通过产业合理布局和科学的政策引导，建立水源村现代化农业经济体系，全力提升传统产业，因地制宜的发展农副业，积极发展乡村旅游产业，带动水源村产业的升级，达到生产发展、农民收入提高的目标。并将此目标根植在维护水源村自然生态环境的基石上，让产业发展成为促进水源村发展的可持续发展中坚力量。
（6）景观塑造：对万丰湖周边的建筑进行整治改造，重点对庙嘴等邻近319国道的建筑及村庄环境进行整治，在满足环境友好、农民生活水平得到提高和生态文明意识得到整体提高的背景下再鼓励村民自行参与结合万丰湖片区旅游的发展，充分挖掘其旅游价值，带动第三产业的发展。
（7）为水源村的建设提供一个村干部合理的引导规划和村民自主参与的可落地文本和图纸，达到建设的投入收益最佳点，减少重复投资与建设。
4.2.3建筑改造保留时代的文明
针对水源村的废弃的古建筑在村民的记忆话语中对其进行修复和完善，对老的土砖废弃建筑进行保留修缮作为村民活动室等场所。对已有的数量众多的瓷砖房进行保留和细部美化。让人们穿梭在水源村中能看到六十年代、七十年代、八十年代、九十年代和现代所留下的时光痕迹。让村民们拥有美好的回忆。
从水源村现状独栋建筑分析，具有湖湘建筑普遍建设的坡屋顶，但建筑立面较为单调，变化较少，其建筑特色并不明显。若将独栋建筑放到一个整体中来分析，村域内主要视线轴上的建筑统一为白墙红瓦的建筑风格。青山绿水、白墙红瓦，相互映衬，亦可谓“万绿丛中一点红”，也别有一番乡村风味。因此在村民住宅设计规划中，尽量避免整治规模太大并减少整治资金的投入，住宅建筑仍以“白墙红瓦”为其主要基调。
从总体进行规划和远景描绘后，建筑的实体改造我们将在水源村进行挨户挨家的具体指导和设计，由村民参与建设具有村民自己愿景的美好家园。
总结
一个时代有自己特定的文明与信仰，同时又含有特有的困惑与挑战。水源村正在“三农问题”这样一个特定的大背景下，演绎着一场文明与现代和谐的新农村的革命。我们要将乡村的规划实践转化成为一种爱国和道德伦理的运动。呼吁农民自身的智慧、创造精神和主动性。在跟随党的农村规划建设大的时代背景下，为湖南地域的社会主义新农村建设再谱华章。
参考书籍：
[1]孙君.农道：没有捷径可走的新农村建设. 北京：中国轻工业出版社，2014.1
[2]孙君.专家观点―社会主义新农村建设的权威解读. 北京：人民出版社，2006.4
关键词：生态乡村；景观植物；乡村规划；乡村旅游
中图分类号：TU986
文献标识码：A文章编号：16749944（2017）05017103
1生态乡村建设的时代背景和乡村生态旅游兴起
1.1生态乡村建设的时代背景
随着优美人居环境建设的开展，城市在景观规划的基础上加强了人居环境的创建，并以园林城市、森林城市、生态城市等来提升城市环境生活品质。而乡村情况不同，在城市建设取得一定成就后，乡村环境建设才受到重视。比较早期的乡村环境建设是以“清洁乡村”、“美丽乡村”建设为起点的，各地对乡村卫生环境特别关注，加之“村村通”项目实施，“宜居乡村”、“幸福乡村”等概念的提出，“美丽乡村”的实质性评比，国家精准扶贫政策的导向，都大大提高了乡村建设的热度和紧迫感。
特别是国家旅游局出台了通过生态旅游开发加快乡村经济发展，提高民众收入的具体指导意见。该政策意见中，明确了生态旅游开发在乡村致富中的现实意义，要求有一定资源基础的村屯，要摸清资源情况，在政府的扶持下，因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型，选择精准到户到人的脱贫模式。各项旅游建设尽可能利用原有建设用地，在乡村h境、乡村风貌、乡村文化等方面形成乡村的旅游特色。
又如广西编制了《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013～2020）》，从政府层面全力推动乡村生态环境建构，至2016年底，用2年时间打造了第一批10000个山青水秀、环境优美、人康物饶的生态乡村。村屯绿化规划设计以村屯周围、道路两旁、房前屋后、农村校园增绿为重点，营造护村林、护路林、护宅林、休闲林区和生态小区，利用农户庭院和房前屋后空间发展“小花园”、“小果园”、“小茶园”等“微田园”，提升乡村的绿化果化美化水平，形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局。
1.2乡村生态旅游兴起
目前乡村生态旅游发展迅猛，生态旅游社会需求强劲。根据2017年春节假期调研情况及近期数据，以柳州市区、柳城、鹿寨、融水及三江为考察点，对8个乡村型旅游点进行实地调研，结果让人振奋。这几个乡村旅游点在春节期间游人如织。从调研看，旅游大众面更广了，以前多是城市人到乡村中来，现在乡村群众也参与了生态旅游，成为旅游群体的一部分。主要表现在心理上人们对乡村自然生态旅游更为渴望，更乐意体验乡村生态文化；出游方式上以家庭游、同事游、同学游、单位游十分普遍；旅游层次上出现生态科普考察、乡村文化感受、乡村特色餐饮、乡村劳作体验等；从参与性看，果树采摘、田园漫步、闹鱼鱼、养生休闲等大受欢迎；从观赏方面，大片花海、大片果园、大片荷地、古村民居等吸引大批游人；从乡村个体游览，乡村古树独树、乡村古屋故居、乡村传统圩市、古街码头、泉井瀑潭、山石奇峰等均是很好的景物。正是由于乡村特殊旅游空间及旅游景观深受大众喜爱，乡村生态旅游才能快速发展，并能成为地方扶贫工程的新进展。
2生态乡村植物景观规划基础
2.1景观植物选择的原则
2.1.1尊重乡村自然生态风貌的原则
生态乡村规划要求遵循“尊重乡村自然原貌，回归自然人文生态，综合展示乡村风景特色”的原则及“整合空间功能布局，凸现乡村山水要素，确保景域主题特色”的规划理念，以生态旅游基本要素及生态伦理观融入旅游规划，进行综合创新布局。提倡自然循环和自然生态，坚持生态原貌为先，适当整合资源，因地制宜，利用山水空间的优势，突出对生态原貌与自然环境空间的保护，综合展示乡村自然风貌和文化特质。因此，保证乡村原有植物资源是规划的基础。
2.1.2尊重乡村生物多样性需要的原则
乡村景观规划要体现对乡村人居生态环境与乡村文化的关注，倡导自觉生态旅游，创建乡村旅游产品特色。乡村景区的多样性表现在生物的多样性（如湿地植物、湿地动物、农业作物、花海果蔬、山林翠树）等，景物的多样性（如体验、观光、科普、探险、养生等），游览空间的多样性（点线面空间、时间序列、空间序列）等。由此，植物景观设计要重视乡村生态资源保护，发挥植物配置功能，通过植物要素形成乡村绿色景障。
2.1.3尊重植物生态特性与乡村环境协调的原则
乡村原貌多样，反映在乡村建址、乡村起源、乡村集聚、乡村风格、乡村劳作、乡村风貌及乡村习俗等诸多方面。例如许多乡村是由于乡民的迁移而择址建立的，并且多为依山傍水之地，能农耕劳作，能生活居住。部分村庄保护得好，周围环境资源没有被破坏，但很多村屯因人口发展、农田扩大，林地种养等使田园山地植被大大减少，生态居住环境脆化。城市打工热潮兴起后，部分乡村农业用地耕作滞后，乡村旧居无人居住，房前屋后植物资源保护不力，乡村绿化面积减少，生态绿化景观大受影响。
因此，在生态乡村规划建设中，必须重视乡村的原生环境和民居建设空间，尊重植物生态特性，因地制宜，宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜菜则菜。突出植物与景观建筑、乡间道路、湖溪水景的协调，满足乡村四季树花交替、适当营造名贵珍稀树种的需要。
2.2景观植物选择的艺术心理
乡村景观植物的选用还需考虑特殊的文化审美性。植物的审美就可视性来说，指植物的几大部分，如植物的根、茎、叶、花、果、种子，常通过这些器官的色、质、形、态等进行观赏，例如春天的花、秋天的果等。但植物的审美特性中还有无形的，只有通过内心感化才能体会，即必须通过心理感受才能有美感。例如人们通常讲到的植物意境就是如此。因此，松树、柳树、桃花、梅花、荷花、竹子、枇杷、柿子、金桔、柚子、石榴、银杏、枣树、木棉、桂花、罗汉松、马尾松、海红豆、芭蕉、槐树、枫香等都有其认知意境。
在乡村植物选用中，古人也有总结，认为适合庭院种植的树种有石榴、银杏、白玉兰、桂花、北京玉兰、芒果、龙眼、枇杷、海红豆、海棠、龙爪槐、芭蕉、铁树、枣树等。如：“海棠+白玉兰”表示“金玉满堂”； 种石榴隐喻“多子多福”；屋旁种植枇杷有“万树黄金”之说；几株海红豆能挂满“对故乡的思念”等。
古代文人在造景时有“前不种桑，后不种柳，中间不栽鬼拍手”之说。就是说一些树种如桑树、楝树、榕树不能种于屋前，柳树则不宜植于屋后。置于方位普遍认为“东植桃杨、南植梅枣、西栽桅榆、北栽桔李”、“门庭前方种双枣，四畔有竹多进财”、“一株石榴花开发，隐喻居所家三多”、“酸柚能种庭院角，家业兴旺孙满堂”。因此，进行乡村景观绿化规划设计，应了解熟悉这些传统的民间审美思想。
3当前生态乡村植物造景中存在的问题
3.1生态乡村绿化层次比较低，缺少绿化整体规划
由于乡村环境的特殊性，多年来一直没有从环境生态及艺术景观方面去规划，多数村屯在各地林业部门指导下，依据自有用地空间，随意无序种植，不讲章法，没有规划设计指导，因此显得比较乱，难以形成园林景致。在立面上没有生态层次，植物选用单一，与乡村自然田园风貌不协调。
3.2乡村绿化树种城市化，不讲究植物配置手法
主要原因是城市绿地建设经验比较成熟，很多的园林绿化种苗均为城市苗圃培育，除少量城郊乡村有种苗外，绝大多数村屯没有绿化苗木，因此在生态乡村建设中绿化苗多由城市苗圃供应，这就使乡村绿化城市化。例如南方很多乡村绿化时选用的植物如洋紫荆、小叶榕、桂花、银杏、紫薇、秋枫、樟树等均是城市多年园林树种。过多选用城市绿化苗木，会减少乡村特色，影响乡村生态特质。
植物配置讲究技巧，有其章法。乡间道路水线宜列植，村旁屋边应丛植、散植，坡地山脚要群植、片植，村前屯口，应考虑孤植、对植。就植物类型，果树应有果园或村内屋院点式分散种植，古树大树要独种且有大空间，果蔬植物宜在菜园或棚架栽培，花海植物应片状栽培，竹类植物要沿溪沿水线绿化，如此等等。但现在的绿化种植是见空地就种，不管规则不讲艺术，问题比较多。
3.3乡村绿化后续养护管理不到位，绿化景观功能欠佳
当前生态乡村绿化建设很重视种，不重视管。种为任务，管是随意，虽有种植验收，但不规范，难以按合同进行。比如很多村屯被确定为生态乡村建设点后，由地方政府部门按点开展建设，本应有较好的效果，但施工单位种植后，在合同期限内进行常规养护管理，过了合同期，养护管理交由村屯来管，因村屯养护管理技术差，人员不足，管理意识滞后，使种植点放任自流，所以种植竣工后没多长时间，就出现枯黄损败、成活率差、生长不良等现象。如此，就难以达到应有的绿化效果。
4乡村植物景观提升技术措施
4.1生态乡村植物选用要突出乡村自然风貌
正如上述分析，乡村生态环境绿化应尽量避免树种城市化，所选绿化树种应切合乡村实际，能反映乡村固有风貌。这方面广西南丹县歌娅思谷乡村景区经验值得学习：如村中民房前保留小庭院，通过矮墙灰瓦加小型花带点缀环境，显得十分自然生态，又富有农家味；在屋宇廊道、门窗都悬挂农作物玉米、花生、高粱、小米、h椒等，散发浓浓的乡情；乡村绿化环境建设层次较高，建筑民居间通过前庭后院相互空间分隔，沿路种植杨梅、酸柚、三华李等果树，乔木下又多种花木及铺地植物，加之养护管理到位，会显得非常整洁，成为景区一大亮点。
因此，对于乡村植物景观营造，笔者以为乡村原生植被应首先加以保护再适当改造。许多乡村植物资源丰富，特别是屋背山或风景山，原生有甜竹、撑篙竹、樟树、芭蕉、柿树、马尾松、盐肤木、构树、香棒、芦苇、芒草、肾蕨、铁线蕨、水草、野草莓等，必须严格保护。
其次在提升植物景观方面，应根据需要进行设计配置。如比较适宜乡村种植的洋紫荆、银杏、黄槐、红花木棉、加拿利杨、桂花、樱花、柳树、桃花、黄花悬岭木、罗汉松、本地枣树、山茶、黄花梨、青檀、红椎、青冈、楠木、红叶乌桕、小山蕉、杨梅、枇杷、沙塘桔、金桔、石榴、沙田柚、杨桃、柿子等。
三是对于特殊植物种类，可根据生态旅游开发种植田园时花植物，如油葵、黄秋葵、草莓、月季、薰依草、格桑花、马鞭草、非洲菊、红梦草等；特色果蔬草药类如蛇瓜、金丝瓜、南瓜、砍瓜、长柄葫芦、变色瓜、老鼠瓜、福彩瓜、田七、落地金莲、何首乌、曼陀罗、十大功劳、两面针、当归、人参花等；藤条植物如三角梅、紫藤、百香果、锦屏藤、爬山虎、迎春花、罗汉果等；池沼湿地植物如水生美人蕉、水葱、水草、荷花、睡莲、龟背竹、芦苇、伞草、苦草、千屈菜、水蓼、矮慈姑、花叶芦竹、穗状狐尾藻、马来眼子菜等。
4.2乡村植物景观应依地依景进行生态配置
乡村景观植物配置一样需要讲究技巧，体现生态园林意味。比如特色生态农业种植类植物，就可根据村屯用地布局，从特色果蔬、时花栽植、生产作物几类按功能规划整体设计，成大片状、田园状种植，形成花海、农业田园风景。而观花观叶植物的种植，要按树花和草花进行差异配置。
树花植物，指以观赏开花的乔木、大灌木为种植对象，目的是改变和营造乡村生态园林色彩，丰富景色。树花选择以花形好、季节变换有致、比较容易种植养护的树种为主，如桂花、桃花、洋紫荆、白玉兰、红花紫薇、樱花、山茶等。种植方式有沿水体护岸、乡间道路列植，专类园片植、点缀式种植等。草花植物是吸引游人的重要旅游吸引物，要选择以多年生、容易成片生长、深受大众欢迎的花卉种类，如马鞭草、薰依草、萱草、油葵、油菜花、格桑花、非州菊、红梦草等。种植方式为片状式、带状式、波浪式。
色叶植物造景能体现乡村四季物候变化，可沿道路两侧种植银杏林，成为秋晚~黄景观；山峦留空地群植枫香、黄庐，打造 “枫香霜晚”景色；湖塘池沼岸坡种植加拿利杨、秋枫、红叶乌桕，共同构成观叶观花且意境深远的湖光水色。
乡村中多有池塘、溪水、灌渠等构成的生态湿地，湿地在乡村生态环境中不可多得，要加强保护。在湿地植物优化中，除保护好原有植物如芦苇、野芋、水草等湿地植物外，可适当增加沉水植物、挺水植物、浮叶植物等，为湿地生物提供健康稳定的觅食、栖息、繁衍的生态环境。目前，可考虑种植的有水生美人蕉、水葱、荷花、睡莲、龟背竹、伞草、水蓼、花叶芦竹、苦草、黄菖蒲、溪荪、西洋滨菊、千屈菜、马蓟、水生鸢尾、硫华菊、蛇鞭菊、藿香等。
4.3乡村生态绿化必须提高整体管护水平
由于乡村种植点分散，种植面积差异大，各村屯对生态绿化积极性不同，有些村非常重视，而一些村根本不放心上，于是出现种归种、管归管，种管分离的现象。为此，笔者建议，生态乡村环境绿化管护要引入机制，建立规范的保护模式。由项目部门或园林公司作为管护主体，聘用村屯民众参与管理，建立“政府+村委+民众”或“政府+公司+村民”的共管模式，组建环境管理小组，指定养护管理人员，制定养护技术规范和标准，加强监督检查，并通过技术培训提高村民管护水平。同时，要选派村中年长者作为管护带头人或监督人，以发挥老者的权威。
5结语
美丽乡村、生态乡村建设是我国生态文明建设重要组成部分，乡村的生态环境建构除保护好原有自然乡村环境，更重要的是在原有资源基础上如何提升乡村的景观水平，采取何种途径来增进乡村的空间风景和生态文化。村屯生态种植与风貌提升必将是今后努力的方向，景观植物的选择能否适合乡村环境，植物配置能否反映乡村风貌，正在检测着建设者的智慧。
参考文献：
[1]王云才.现代乡村景观旅游规划设计[M].青岛：青岛出版社，2003.
[2]佚名.庭院水景与休闲建筑[M].北京：化学工业出版社，2011.
[3]陈少亭.植物景观艺术设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
5月10日至11日，在圆满结束对俄远东地区的访问入境后，黑龙江省委书记王宪魁就直接奔赴抚远县、农垦建三江管理局和佳木斯市，就春耕生产、美丽乡村建设、重大水利工程建设、“两大平原”现代农业综合配套改革试验等工作进行调研。他强调，各级领导干部要把春耕生产作为当前工作的重中之重，牢固树立“误了农时就是过”的思想，努力克服今年春季气温低等不利条件影响，集中精力、心无旁骛抓农时、抓进度、抓质量，高标准搞好春耕生产。特别是要主动适应国家提出的到2020年化肥、农药使用量零增长的新要求，坚持生态标准和质量，抓紧在粮食生产中进行“三减”试验，即减化肥、减农药、减除草剂，稳定产量，提高质量，增加效益，大力发展绿色有机农业，创新经营体制，实现农业生态化、规模化和可持续发展。要以“四个全面”战略布局为统领，紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，按照中央部署和省委要求，以城乡发展一体化为导向，加快建设规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良、公共服务均等、龙江特色鲜明的美丽乡村，让龙江广大农民共享现代文明、过上更加富裕美好的生活。
要尊重自然规律，依靠科学技术，采取有效措施确保一次出全苗
正值春耕生产关键时期，王宪魁首先来到勤得利农场第二管理区水稻插秧现场，技术人员向他介绍了摆盘和插秧全程机械化作业情况。该场应用的“久保田”插秧机实现了插秧、施肥、喷药复式作业，比普通插秧机效率高3倍，精量点播施肥改变了过去的人工和机械撒施，水稻封闭灭草一次用药，节约了肥药和人工成本。王宪魁听后，要求垦区在适度规模的基础上，进行减化肥、减农药、减除草剂试验，以实际数据为依据，进行产量、质量、效益对比，力争在稳定产量、提高质量、增加效益的前提下逐步推广“三减”，发展绿色有机农业，提高农民收入。
勤得利农场第三管理区玉米示范田由15户老职工以合作社形式经营，示范区5月1日播下的“德美亚”种子已经发出根芽，王宪魁详细询问大垄密播种情况和土壤墒情，强调地方要学习垦区高度组织化和机械化的种植模式，进一步解放劳动力，引导和动员农民在种好粮食的同时，加快转移劳动力，实现多元增收。富锦市福来万亩玉米增产模式攻关示范区总面积1.07万亩，王宪魁走进田间地头查看玉米出芽情况，与经营农户和技术人员亲切攀谈，细算投入产出账，询问存在困难需求。他强调，要尊重自然规律，依靠科学技术，采取有效措施确保一次出全苗。嘱咐省直相关部门和地方党委政府要坚持从实际出发，充分尊重农民意愿，算种地成本账，算每亩单产收入账，引导农民自愿入社，探索风险共担、利益共享的合作化模式，进行适度规模经营，促进农业增产增收，闯出现代农业发展新路。
王宪魁还赶到富锦现代农业万亩水田展示区，认真了解基地合作模式、现场查看大棚集中育秧，叮嘱他们抢抓适宜天气进行插播，使各种农作物都能播在丰产期，争取今年有好收成、好效益。
王宪魁十分关心美丽乡村建设和城乡一体化发展。调研过程中，他专程赶往同江市八岔赫哲族新区，查看灾后重建情况，看望赫哲族乡亲。2013年9月，黑龙江流域发展特大洪水，王宪魁曾来到这里指导救灾和重建工作，要求合理规划建设具有民族风情和现代气息的新型小镇。时隔一年多，这里旧貌换新颜，昔日过水的危旧房屋已被一排排黄墙蓝瓦的新楼房所取代。赫哲族伊玛堪传承人尤俊宏带着妻子和女儿，穿上鲜艳的民族服装，高高兴兴地等在家门口迎接王书记的到来。“乡亲还好吧？”“大家都很好！”“搬新楼又交了多少钱？”“一万两千多块钱。”“家里收入怎么样？”“去年挣了11万多元。”听到尤俊宏租地、打渔有了好收入，王宪魁鼓励他与赫哲族乡亲要在党的民族政策指引帮助下，在各级干部的带领下，尊重传统民风民俗，用党的好政策凝聚力量，通过自力更生、勤劳致富，率先奔小康。在富锦市锦山镇中永村，王宪魁实地查看美丽乡村规划建设情况，与老党员贾传伦等村民热情交流，倾听大家建设美丽乡村的愿望诉求，还走进农民李佰森的家里，了解他们的生产生活情况。
看到村民们拥护村容村貌整治并积极主动承担义务工，王宪魁感到很欣慰，他强调，各级党委政府要科学规划、精心组织、分步实施，全面推进美丽乡村建设，在生产发展、生活富裕基础上，切实让广大农村成为安居乐业、富庶文明的幸福家园。
改革加大招商引资和项目落地力度，实现更多人员就业
在农垦建三江管理局考察过程中，王宪魁主持召开座谈会，听取了2012年设立管委会以来改革试点和相关工作情况汇报，就深化改革和春耕生产工作提出明确要求。
他强调，在农垦建三江、九三、共青设立管委会是省委作出的重大决策部署，符合党的十八届三中全会精神，目的就是赋予政府管理和财政税收职能，激发市场活力，产生强大动力，促进城镇化发展。农垦总局新班子组成以来，工作主动配合、衔接有序、推进有力，实现平稳过渡，省委对此是满意的。当前，要带领广大干部职工发扬北大荒精神，集中精力搞好春耕生产，抓农时、抓进度、抓质量，在全省率先进行“三减”试验，减化肥、减农药、减除草剂，稳定产量，提高质量，增加效益，发展绿色有机农业，实现农业生态化、可持续发展，继续为保障国家粮食安全做出贡献。要不断总结管委会试点改革经验，本着精简、统一、高效的原则，依法依规履行好财税职能，进一步推动建三江、九三、共青管委会有序运行，为深化改革积累经验、探索路子。要通过改革加大招商引资和项目落地力度，推动二三产业及现代服务业发展，积极培育中小微企业和个体工商户发展壮大，促进大众创业、万众创新，实现更多人员就业。
调研期间，王宪魁驱车来到抚远县黑瞎子岛，视察口岸选址以及堤坝建设和湿地公园水毁修复情况，强调要与俄方密切沟通、互相尊重各自利益、共同磋商，在保护好岛上的生态和水系前提下，落实好满足岛屿长期开发需要的防洪设施建设规划并建设好防洪工程，为岛上口岸建设开通创造条件，有序实施开发开放。王宪魁还到同江市黑龙江黑干堤防八岔段施工现场考察，要求坚持百年大计，建设高标准高质量堤防，切实提高防洪能力，确保大江安澜，更好造福沿岸人民。
【摘要】都江堰鹤鸣村、新型社区、实施成效
中图分类号： S474+.4文献标识码：A 文章编号：
都江堰柳街镇鹤鸣村2010年被确定为成都市土地综合整治点之一，经过2年持续建设和公服配套完善，其安置区已有基本成效，在持续建设和完善过程中已有大量农户入住，作为新农村建设的重要先行点取得了不俗的规划建设成效。作为我国农村产权制度改革第一村，鹤鸣村在改革思路和建设成果上都有一定的可借鉴之处，作者此次主要针对其聚居环境的规划和建设进行调研，期望通过这些当前获得的建设成果传递更好的新农村生活模式和理念，更积极的乡村生产氛围，果蔬花香、生态绿意、悠闲充实的生活期许，也增强大众对乡村建设的认知与信心。
鹤鸣村将乡村地区特有的川西林盘风貌、良好自然生态环境，与农家生产生活、农作种植、生态旅游、产业园区改造、建设结合起来，以实现更好的土地整理和新农村建设。在农村改革和新型社区建设过程中，做好宣传与动员工作以调动村民的参与性并坚持保障信息的公开透明，尊重村民的自主意愿发挥他们主体作用并维护好群众利益，做好健全领导和合理引导以保障土地综合整治的推行，先行规划并逐步推进和完善基础设施和公服配套工作，以改善民生、提高村民生产生活条件和家庭收入为改革核心目标，这些都是鹤鸣村能获得较大社会认可和关注的成功前提。
此外，在规划建设的实施中，尤其是农村新型社区环境的营造方面，根据实践后的成效调研分析，有不少值得新农村建设思考和借鉴之处。它以自然肌理为本底，将农作种植、休闲旅游、田园生活、产业发展，结合良好的生态条件进行规划，初步展现了一个崭新、积极蓬勃的新农村氛围。文章以鹤鸣村土地综合整治、新型社区规划、聚居环境营建视角，实地考察调研了鹤鸣村在社区建设实践中值得借鉴的成效，重点对其规划实践的成效进行梳理分析，借鹤鸣村聚居环境规划建设中的以下这些方面，提出新农村规划和建设的思考。
（图1-4） 聚居环境的营造融入原生态林盘的自然环境，突出川西乡村的地域特色。林盘是川西自然生态环境中的典型地域特色之一，其保护与建设是乡村规划中的重要环节。鹤鸣村将聚居环境的自然林盘特色融入社区建设和居民生活中，将“聚散有度，隐露相间，通透连贯，曲径通幽”的川西林盘韵味融合进新农村聚落特色里，在维系原有生态小气候同时也突出了川西乡村的地域特色。
（图5―8）大组团结合小院落的聚居布局，注重院落规划和邻里交流的传统生活感。规划建设中考虑安置点布局的组团化设计，以“小规模、组团式”为空间设计和总体规划原则，在增加进现代材质、生活元素同时亦保留农家建筑、设施、生活环境特色，继承部分属于乡村的生活传统和住家习惯。大组团套小院落，是川西较为典型的平面布局形式，院落生活感较强，居民交流与照应也较为密切，每组院落还包括有村民自家菜地，以自然材质打造的菜地、池塘等。以乡村农家的本底元素为主，将城市建设中的元素辅以其中。
（图9-15）“社区服务”以一个较大社区综合中心结合多个小型社区服务点，及时公示村社信息，提供便民服务也展现多彩民乡生活。由多组团和院落组成的新农村安置点，考虑布局的组团化与集约化，参考城市社区的建设原则，逐步完善公服设施的配套和均匀布局。在打造乡村新社区风貌同时也重点考虑参与村改的农民对社区环境的特殊诉求，尽量复合化社区服务中心的职能并逐步完善配套服务点功能。
（图9、10）综合型社区中心作为接待外来访客主入口，亦提供综合新闻、社区通知、村土地整治和规划方案等综合信息；配置几块菜地主植景观型农作物，工作人员及村民共用；
（图11）小型社区服务配套中心，处于组团院落之间，主要道路节点的沿侧，有简单的公共活动设施、公共卫生间和便民爱心店等；
（图12）社区再生资源回收点，空闲的建筑空间用于居民日常聚会娱乐使用；
（图13）书写在主要道路口建筑立面上的“鹤鸣新村”小诗，展现其丰富的村社生活；
（图14）（社区警务屋舍）采用特色的树皮材质进行立面设计和细节处理，后侧半掩于林盘植被间，正面则清晰的面向主道路口开放；由一系列木质材料构建，表面铺以多块树皮；
（图15）多院落共享的户外“休闲中心”；较大的户外活动区域，休息亭和配套公服设施，围合于乡村植被或农作景观间；休憩区以灰系的砖瓦和石块结合木质亭子与座椅；
（图16-21）在建筑设计上丰富建设形态，多元运用材质进行立面多样化的处理。在整体布局中，以大组团结合多院落组合，一般4-6户独栋建筑组构一个共享院落形态，再由多院落形成更大居住组团。多采用原植被包围建筑形式，在尊重川西林盘形态同时营造幽静清爽的农家环境。设计中建筑多样性特点有着重体现，为的是展现多样而更加丰富的乡镇生活风貌和建筑格局形态。在建筑立面、院落、楼台、构件的材质和设计中，都考虑了相应的多变化、多形式、多元素，在立面材质和色彩选择中，运用纯色系涂料配合木质材料的生态感，形成大面积拼贴起来的、柔和的暖灰色块。
（图16）现代田园风格的立面色彩，多样的形式配合较简单的暖灰色系，同时普遍加入了自然素材（多种木质材料，采用编制风格作立面处理等）；
（图17）建筑形态设计中结合进村民习惯，强调设计感同时也增加生活感；灰砖、木栏、以农作物为主的院落景观，将传统民居的“砖”、“瓦”与现代涂料搭配；
（图18）以淡土黄的大地色系石材为基底，整体采用接近自然的同色系，以“融入”林间；
（图19）（社区警务站）以“树皮”做立面，半隐于林间，突出自然木质感，从材质上将建筑与乡村的生态本底环境结合起来；
（图20）粉灰色系墙砖结合素白涂料，采用清淡色系的大面积色块，与多样又繁复的立面形态相辅助搭配，隐约于林盘间，能在村落中看到一些城市建筑的特点；
（图21）村户一家入口，篱笆式的二层护栏设计，小型建筑室外空间较多，外空间楼台的层次也较丰富，居家建筑的设计同时结合了城市与农村的风格，有种“乡村新居”的感觉；
（图22-27）结合地貌基底，将村民生产生活习惯考虑进聚居点规划中，采用多生态元素使空间更加自然灵活。聚居环境的营造应最大化考虑对现有生态资源、地形地貌的保留和利用，挖掘川西地域文化和地方民俗，展现以传统农耕文化为代表的民间水文化、手工文化、生态保护等元素。将川西院落环境结合建筑和生产生活习惯来布局，各院落内外相应配置的菜地，由自然材料建造的花池、树池等，在新聚居格局中也保留下村民传统生产生活习惯。在为当地居民提供新的、集约规划的居住环境同时，也为喜欢田园生活的外来朋友们提供清新的乡间感受。在新环境中保留基本物质与精神生活的寄托，在较小的服务半径内满足村民自给自足的生活传统和习惯，同时也是希望增添仍然区别于城市的耕作乐趣。
（图22）特色“五优”菜地；自建栅栏，村民为分管菜地的主人，自行耕种，传递他们“新家园、新生活、新风尚”的社区精神；
（图23）将独栋居住建筑间的空间，配合“家园图标”设计为“农作物”式的绿地环境 ；
（图24）聚居点的边域仍然选择性的保留有部分现状的林盘环境，将较空旷的用地布置作大片的公用农用地，用于小型生活耕作需要；
（图25）新农村聚居点建设的土地综合整治和土地产权改革中，坚持尊重村民“自愿”，对实在不愿搬迁的村户，不强行拆迁和改造，尊重其意愿同时，也为其营造更好的环境；
（图26）结合建筑形态的设计，在自家居住空间范围内，尽量合理的考虑农用地和停车空间的配置，为大小车辆留下遮掩的依托和停放的空间；
（图27）公服设施的配置与室外公共用地的布局结合，以绿地和土壤帮助环境排水，借助林下空间布局公共停车位置；实际社区中心停车率较高，但院落间的林下公共车位使用率较低；
（图28-33、34-39） 在细节设计中尊重村民生活习惯，选择性保留特色生活配置，保障服务设施配套。在规划中参考城市社区模式并将村社区生活服务半径缩小，更适应村民生活，尊重村民习惯，选择性保留下农村区别于城市的生活习惯及生产、生活设施，对新聚居环境的营造有着积极影响。相对集中化公共服务设施的配置形成了耗时更少的生活服务圈，为村民提供了可及城市的公共服务能力。公服配置多集中于社区中心或组团中间地带，或院落、道路交汇开阔处，考虑具体需要，在公服配套区域，辅以田园式生活景观，以创造更加人性、生活化的空间感受，也将农田景观引入村民生活中，维护生态小气候亦净化住区空气。
（图28、29）考虑村民传统洗涤衣物习惯，保留乡村生活元素，在交通便捷的地方配置小范围生活配套区，沿环绕居住院落的沟渠，设置有传统洗衣板、沟渠、配电及垃圾回收等设施；
（图30、31）尽管生态植被的排水功能很好，但仍不可忽视市政污水设施配套的重要；主要道路与住宅院落间，依照村镇传统设置用于排流雨水和灌溉的沟渠；
（图32）较大院落的入口设计有廊道式的活动空间，为多户村民公用日常休闲活动场所，室内用于聚会活动；廊道亦可遮风避雨，而由多户围合的院落中心则是大面积的“农作景观”；
（图33）社区中心建筑体，灰色系立面，2层建筑的楼台选用了木质栅栏搭配；主道路面设计为相对开阔空间，建筑是更高的树种，有半掩于林间的感觉；
（图34）“林下”停车；借助建筑立面凹凸的空间，在农作和植被间设置多处“林下”停车位，遮阳避雨同时也使位于路沿侧的停车位显得不那么突兀，远看遮掩于植被间；
（图35、36）在多个院落、组团之间的公共区域，设置有配套休憩设施；绿化环境以耕种的农作物和花卉植被为主，对村民所属农作地，进行了很好的用地划分；
（图37）住户利用自家建筑空间，开设便民店、打牌室，向邻里大众开放，既方便村民日常活动又增加自家收入；
（图38、39）组团中心的小型配套服务点，结合道路节点配置有便民服务店、咨询处、卫生间、垃圾回收点、报栏展板等，位于主道路交汇处开阔空间，方便村民也服务于外来人员；
（图40-45）社区“景观”与农乡自然环境结合，重视"生态"营造。将土地整治后新农村聚居环境与林盘肌理和农乡特色作物的耕种结合，区别于城市绿地景观，采用更原生态和农乡气息的绿化处理方式，将林盘植被和小型农作耕地结合其间，创造更生态化的生产、生活环境。除了自然景观，将生活型的景观环境结合生态本底和村民生活习惯考虑，以农作物的耕作为主，村民各户自理。尊重并维系村民生产、生活的习惯和浓郁的乡村气息。
（图40、41）考虑现状地形，将存在高差的地块与林盘肌理结合，选择性进行保留，以生态堡坎来围合，同时改善了居住环境的质量。堡坎处理很生态化，又便于施工和就地取材：空间外侧边界选择菱角圆润、体块感强、大小较均匀的石头半嵌入已压实土壤中，进一步夯实外侧土壤，也助于锁水和排水；
（图42）社区中心的公共环境，外侧由一圈规整过的地坪围合；地坪与中心活动用地间，结合渠系条件建有一条沿主要道路的沟渠，以规律化的石头夯实界面。同时也是生态化和简单适宜的集水、排水设计。
（图43）村民的居住楼与规划道路（普遍约6米，保证基本的小型车辆错车）间保留一定间隔，出于居家独户和院落环境要求，住户入口和道路间都进行了农作景观的规划设计，也相对围合出住户入口空间，可自行耕作简单四季果蔬；
（图44）多处设置开阔的节点式“农作”区，种植兼具乡村氛围的植物；
（图45）茂密的松竹做道路景观，居住环境的空气质量和绿地生态质感都很良好；
关键词：河南理工大学；城乡规划；设计类课程；体系；考研与就业
中图分类号：G640
文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）11021204
1 引言
2011年国务院学位委员会、教育部公布的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》中增加了“城乡规划学”一级学科，城乡规划专业属于工学门类的建筑类专业。调整之后的城乡规划学科在内容设置上更为广泛、在学科体系上更为全面，主要体现为从原有注重规划设计技术转向与社会学、经济学等联系更为紧密的城乡统筹人居环境大学科[1]。专业地位的改变、专业名字的变更以及专业体系的扩展都体现了新时期建设有中国特色城镇化道路的需要，也是中国城乡规划与建设和人才培养与时俱进的新体现。
以考研与就业两个方面为研究起点，将和城乡规划专业相关的课程设计结合起来综合研究，探索一般地方院校城乡规划专业设计类课程体系改革思路，为设计类课程体系改革提供依据。
2 考研导向
1998年我国成立了全国工程学校城市规划专业指导委员会和全国高等教学城市规划专业评估委员会。当时设置城市规划专业的高等院校不足30所。截至2013年全国开设城乡规划专业的高校共196所，在校本科生总数为37037名。2013年当年毕业本科生5953名，当年招收本科生8970名，遍布大部分省、直辖市和自治区[2]。截至2015年5月23日高校城市规划专业评估通过学校共计42所。笔者对这42所院校从地域分布、硕士生招生方向、考研快题题目类型等方面进行了全面摸底，积极借鉴优秀院校的相关经验。
2.1 地域分布与学院设置模式
我国城乡规划专业评估通过的学校中有24所属于国家211高校，有19所属于国家985高校，有8所是行业内公认的建筑类老八校。而且绝大部分高校位于直辖市或者省会城市，地理位置优越。其中土建类院校占据了36所，地理类院校有4所，综合类院校有2所。学院开设有如下几种模式：建筑学院模式、建筑与城规学院模式、建筑与艺术学院模式、建筑工程学院模式、建筑与环境学院模式、城市建设与管理学院模式、地理科学与规划学院模式、城市设计学院模式等。
2.2 硕士生招生方向
在硕士生招生方向中城乡规划设计、城乡历史遗产保护、城市与区域规划、社区与住房规划、城乡规划管理等招生方向所涉及的学校面比较广，紧随其次的方向有生态规划、城市理论研究、城市设计、城乡规划技术科学、城乡基础设计规划和小城镇与乡村规划。
2.3 快题题目类型
考研快题题目类型方面，居住区规划设计、城市中心区设计、园区设计（工业园区规划、校园规划）、滨水区规划设计等出现的频率较多。近几年热门考题的类型有产业园区规划、办公园区规划、物流园区规划、体育场馆规划、火车站场规划、城市总体规划等。次热门类型有旅游区规划设计、历史街区规划设计等。从城乡规划专业考研的要求来看，国内许多高校在初试和复试的时候会选择快题设计作为必考科目，因此在课程教学过程中要多加强学生手绘能力以及方案能力的展示。
3 就业导向
从城乡规划专业的就业去向来看，主要分布在国家或地区的规划设计单位、房地产开发企业、建筑设计单位等，这就为城乡规划专业的教学尤其是设计课程指明了鲜明的方向――要培养能动手、动脑、设计能力强的学生。
河南理工大学城市规划专业成立于2005年，学制为5年，当时所在学院为土木学院。2008年并入建筑与艺术设计学院，2013年更名为城乡规划专业。该专业的前身是测绘学院建立于1993年的城镇规划专科专业。
3.1 已毕业学生就业总体状况
笔者对已毕业的05、07、08、09、10五个年级（06级没有信息反馈）的122名学生进行了统计，除了4人信息不明之外整体就业状况良好。转行总人数占到了已毕业学生的10%，尤以05级和10级转行人数较多，05级是五年制城市规划专业毕业的第一届学生，转行人数多符合当时的时代背景，10级是刚毕业的一届学生，由于受到环境大背景的影响也有不少人转行。从事城市规划行业的人数占据了绝大多数，合计达到65%，有17%的学生从事了建筑行业，也有6名学生规划和建筑都在做，这也充分说明了建筑和规划两大专业不分家的现实情况。
3.2 行业内从事的项目类型
经过统计，笔者汇总了已毕业学生在行业内从事的项目类型。
（1）城乡规划设计方面：主要有概念规划、县域村镇体系规划、城镇总体规划、控规、修规、旅游规划、城市设计、景观规划、老城区改造、传统村落保护发展规划、产业集聚区空间规划、特色商业区发展规划、物流园区规划、工业园区规划、专项规划（教育空间布局专项，市场布局专项，街景改造、市政专项规划等）、村庄建设规划等。
（2）城乡规划管理方面：有项目评审、设计评审、规划科日常工作（涉及规划、项目手续办理、协助审批用地相关手续）等。
（3）建筑方面：有建筑总图、居建及配套、住宅区、公建、人防、地铁、厂房、办公、商业酒店、养老中心、社会福利救助中心、公租房等方案设计和施工图等。
4 河南理工大学城乡规划专业设计类课程体系改革
城市规划教育已经由传统的空间形态和工程技术领域逐步进入到对社会和经济、区域发展、生态保护、城乡管理等多学科领域的交叉和融合[3]。设计课课程作为专业教育的核心，在开展设计课教学过程中，除了培养学生基本的设计技能之外，注重其他能力的培养与训练，例如社会调研能力（设计前期项目调研）、设计分析能力（方案前期思路形成）、口头表达能力（方案各个时期的汇报）、经济分析能力（方案后期汇总）等，并将相关的学科知识贯穿到设计课教学当中。
4.1 教学目标改革
4.1.1 办学定位
河南省开设有城乡规划专业的院校有17所，例如郑州大学、河南科技大学、河南农业大学、河南理工大学等。在17所院校中，只有郑州大学的城乡规划本科专业通过了专业评估，说明了河南省城乡规划专业教育的滞后。其中建筑学院模式6所，土木建筑工程学院模式4所，园林学院模式2所，环境与规划学院模式1所，建筑与艺术设计学院模式只有河南理工大学一所，其他模式3所。
结合地域办学特点，河南理工大学城乡规划专业办学定位为：立足豫西北，面向河南，建立和健全具有特色的城乡规划专业。特色体现在：以其他兄弟院校为合作伙伴，以建筑学大类教育为依托，以城市规划设计课程体系为主线，强调城市社会、经济、生态与空间环境的统一。注重城乡规划、建筑学和环艺设计专业的融通和渗透，重视地域自然和人文特点，突出豫西北特色。
4.1.2 教学理念
河南理工大学城乡规划专业遵循“厚建筑基础、宽规划口径、强设计能力、高综合素质、多专业实践”的指导思想，努力创造良好的开放型教育环境。在教学过程中秉持着“为地方企业服务、为地方政府服务、特色课程建设、地域特色研究――即产、政、学、研于一体”的教学理念。
4.2 设计类课程体系教学改革
4.2.1 设计类课程体系调整思路
在分析现有办学条件及师资力量的情况下，笔者将河南理工大学城乡规划专业的设计课程体系定位为2+2+1模式，即两年的建筑设计训练，两年的规划设计训练，一年的导师工作室培养，保证专业教育的连续性。结合学校特点，教学内容以城市规划与设计系列课程为主线、四个平台为骨架、专业理论课程和专业实践课程为衔接，逐步形成结构合理的城乡规划专业设计课程体系。
第一平台（第1～2学年）――以学科基础教育为核心，围绕城市微观建筑环境设计，进行专业启智教育和建筑设计能力的培养。
第二平台（第3学年）――以城市片区环境规划为核心，进行城市中观环境规划设计能力的培养。
第三平台（第4学年）――以城市总体环境规划为核心，进行城市宏观规划能力的培养。
第四平台（第五学年）――以设计院和导师为依托，进行实际项目以及研究课题的开展。
笔者将五年的课程设计进行了系统梳理，制定了适合河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业的计划表（详见表1）。
4.2.2 大设计课程教学内容改革
大设计课程教学内容改革（这里的大设计课指的是建筑设计基础系列课程、建筑设计系列课程、城市规划与设计系列课程以及毕业设计）详见表2。
建筑设计基础课程是学生从高中阶段进入到大学最早接触的设计类课程，其内容设置的合理与否直接决定了学生的专业喜好与专业接受程度。河南理工大学计划在前一年半内进行建筑大类培养，即建筑学和城乡规划专业的学生都按建筑大类进行招生，学生在大一、大二上学期的时候不分专业共同学习，到了二年级下学期开始选择专业。因此建筑设计基础课程和建筑设计1的开设应该兼顾建筑学和城乡规划两大专业的学科特点。
三年级之后学生进入到全面的城乡规划学习中来，需要接触到不同类型的法定性规划例如修建性详细规划、控制性详细规划和总体规划以及非法定性规划例如城市设计。
4.2.3 其他设计课程教学内容改革
除了大设计课之外，城乡规划专业的学生还需要掌握其他一些专项规划的编制。其他设计课程建议在大设计课的基础上进行展开，保证设计的深度和广度。建筑构造课程设计可以结合建筑设计2进行楼梯、屋顶等建筑构造设计；场地设计课程设计可以结合城市规划与设计1进行场地分析；城市道路与交通规划可以结合城市规划与设计2进行道路设计、停车场（库）设计；城市市政工程规划可以结合城市规划与设计3进行城市片区的管线布置。除此之外，学生还可以结合理论课程进行城市公园设计、城市重点片区保护规划等，尽可能让学生接触不同类型的专项设计与规划。
4.2.4 快题设计教学内容改革
城市规划快题设计主要有三种类型，分别是公司招聘的快题设计、校园的测试快题设计和高等院校研究生入学考试的快题设计。公司招聘的快题考试以考察应试者的基本规划素养和对于规划原理的掌握情况为目的，时间总体会在3～6 h范围内。校园的测试快题设计一般为6～8 h。城市规划研究生入学考试的快题考试主要有3～4 h快题和6～8 h快题两种。笔者结合快题考试的要求，制定了我校城乡规划专业快题设计内容计划表，详见表3。
4.2.5 特色课程教学内容改革
河南理工大学城乡规划专业设计课程的特色课程应结合学院的学科特色、学校所在的地域特色、学科发展的时代需求以及为地方建设服务来综合考虑，特色课程注重从豫西北山区以及豫西北农村中寻找来源，在教学实践中强调地域特色和国家政策发展。城乡规划专业特色课程主要集中在一年级下学期和三年级下学期，都是在有一定的基础之后进行相应的知识扩展。建筑设计基础2注重城乡空间外部环境认知以及城市特定环境下小型建筑设计等，建议选题内容有校园（城市）实体搭建、城市局部片区环境认知、校园（城市）小品建筑设计、小型住宅建筑设计等。城市规划与设计2以城市设计为主，注重社会文化调查与分析、美丽乡村建设、工业遗产保护与利用等。建议选题内容有小城市风貌设计、煤炭资源枯竭型城市工业遗产片区设计、豫西北美丽乡村规划设计、豫西北山区生态景观设计等。
5 结语
目前我国城乡规划专业教育处于快速发展时期，由于该专业具有多学科背景的特点，有的专业以土建类学科为背景，有的以地理类学科为背景，有的以社会科学类和管理类学科为背景。不同地域、不同院校城乡规划专业应确定自己的办学特色，不能走过于求其大（即什么内容都要学、都要学透）的办学思路。从学科发展来看，城乡规划专业应以建设部城市规划专业教育评估标准为依据，以学生考研和就业状况为借鉴，以设计类课程建设为重点，探索适合地方院校的城市规划教学内容和教学方法，推动学科健康有序快速的发展。
参考文献：
[1]赵万民，赵 民，毛其智.“城乡规划学”作为一级学科建设的学术思考[J].城市规划，2010（6）：47～54.
[关键词]新农村建设 林业发展 生态环境
新农村建设中的林业建设是建设社会主义新农村的重要内容。要搞好新农村建设中的林业建设,就要根据党的林业政策,不断探索适合本地发展林业的新途径,围绕有利于发展生产增加农民收入,有利于生态环境改善优化,有利于农民文化、精神生活的提高等方面而展开。
一、建设新农村要统筹规划林业建设
林业是进行现代化农业建设的有机组成部分,必须要有乡村规划,有条件的地方应纳入城乡统筹规划建设中。林业在新农村建设中充当什么角色因地区而有差异,有些地方需要恢复或建设生态系统;有些地方需要调整农业产业结构;有些地方改善生活环境等。发展林业要视当地的具体情况和可能具备的发展前景,科学地统筹规划。规划一定要符合当地实际,要科学,因为规划关系到当地林业的兴衰,关系到人们的生存环境和经济的可持续发展。规划决策要反映社会的要求,应让农民广泛参与。通过规划达到:①保护和优化适地适树的各种生产潜能;②结构多样性,充分利用土地与空间;③生物多样性,注重生态系统功能的建立或恢复;④物种保护与生产相结合;⑤环境治理与文化建设相结合。
经过对我省几个地方的实地调研和问卷调查,当前在一些地区发展林业的突出矛盾或阻力主要来自于思想观念。应通过培训学习宣传教育,通过对具体林业收益、生态效益和优美宜人环境案例的介绍或体验,使农民从思想观念上解决这个问题。同时要有制度保障,在林业发展规划上进行强力介入。对资源、信息等进行统一整合,严格按照规划目标推进建设进程,避免管理上的条块分割各管一摊、各搞一套。在产业林发展中,树木幼林期要注意合理高效利用林间土地,进行立体种植。如养禽、生产蘑菇、栽种中草药或套种其他经济作物。在建设以生态林为主的林业发展规划中,还要考虑本地的规划尺度,景观格局是否能符合当地自然条件要求,是否需要和邻近的乡镇统筹规划连片建设等。只有科学规划,认真组织实施,坚持数年抚育发展,才可能产生效益,特别是生态效益和社会效益。
二、加强培训,提高农民发展林业的知识与技能
在发展林业过程中,应使农民的生态环境意识、林业知识技能等提高到一个新水平,否则难以实现生态功能和经济效益最大化的目标。我国农业实质上已转入现代农业前期的二元结构的发展阶段,有种植、有经营、有乡镇企业,有外出务工。先进的农机具、良种、化肥农药和先进农技知识都在推广使用。要发展现代林业,要使农民从根本上转变传统的生产方式或某些不适宜的生活方式和价值观,适应新农村建设需求,就要帮助农民转变观念,认识林业在生态环境方面的重要性,确立尊重多样性和以生态为中心的价值观。整体提高农民自身素质,与时俱进地进一步学习有关农林专业技术知识,成为懂技术、会经营、能服务具有时代精神的新农民。建设新农村离不开科教兴农兴林,要向农业专业化、社会化、市场化发展,向生态化转型,就需要农民在干中学,在学中干。要发挥林业站、果树站等职能部门的作用和社会、媒体的力量,通过各种传媒信息或通过观摩、体验、示范和接受培训,使农民提高各项技能。让广大农民了解林业的普通栽培抚育知识、生态系统功能科普知识和专业化扩展的相关知识,让部分农民专业户了解林业的生物技术,生态系统功能知识,才能使农民肩负起责任,担当起发展现代林业应担当的重任,使知识从书本走向新农村建设实践。只有这样,才能使新农村林业建设健康、有序、快速发展。
三、新农村林业建设要以现代科学技术为支撑
新农村林业建设有不同的层面和视角,也就涉及不同层次的科技支撑问题。微观视角对于农民或乡村组织来说,在抚林和发展林业事业中,需要有培育、保护、经营和开发等科技知识的支撑,林业专业户还需要有接受科技成果推广应用的能力。宏观层面对于一个乡一个县或更大的区域,所面对的就不仅是产权分散的个体林块,而是要视其为连片的森林生态系统进行研究和营建。使其发挥森林生态系统的生态环境功能,全面发挥生态系统的多种效益。要实现本区域林业的可持续发展,实现生态效益、社会效益和经济效益的和谐共荣,就需要宏观层面的相关人员掌握运用林业高科技知识,用现代科学技术支撑和引领林业的建设发展。对本区域林业系统有宏观调控和把握,不断弥补本区域已有森林系统的不足。用林业科技知识和相关政策分地区、分特色、分环境指导林业发展。既要创新也要充分利用前人的成果和科学技术,做到作为产业有良好的经济效益,作为公益事业有良好的生态社会效益。有了不同类型的林业建设定位和发展模式,才能在具体实施中充分运用现代生物科学技术和生态知识,以最小的投入争取最大的效益。
四、培育特色林业为城镇居民服务
我国各地农村自然条件各异,不同地域有不同自然景观和树木森林,形成不同文化现象,多元文化也使人们的生活方式、习俗呈现出多样性。林业纳入生态文化建设,发展如森林文化、花文化、茶文化、湿地文化、自然保护区和野生动物文化等,为城里人提供各种各具特色的文化林副产品和精神文化服务。林业作为生态文化的基础,对繁荣生态文化和推进人与自然和谐有重要作用。在新农村林业规划建设中,特别是离城市相对较近,又具备财力条件和自然条件的农村,要注重休闲农业、观光农业和旅游农业的建设,注重发展景观林、经济林、果树园艺业等。形成特色明显、类型多样、竞争力强的林业景观,为城里人及青少年提供旅游、观光、度假及普及学习现代农业林业知识,增添体验民间生活的实习基地,锻炼他们的自种自收的动手能力,满足人们回归自然体验农村田园生活的需要。这样既可丰富城里人生活,同时也成为农业结构调整的一种产业,为增加农民收入,丰富市场需求开辟新的渠道。农村修复传统文化更有基础,这样能促进城乡居民交流、沟通人们的思想,弘扬并传承先进传统文化并融入到现代生活中,形成具有地方特色的和谐社会氛围,促进城乡交融、和谐协调发展。
参考文献:
关键词：小城镇; 规划设计; 对策
中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
在市场经济条件下，小城镇规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的小城镇生活空间环境，带动社会政治、经济的发展，促进两个文明的建设。纵观近年来的小城镇规划建设，不可否认取得了不小的成就，但同时我们也看到现阶段我国部分小城镇发展已经面临众多限制，解决好小城镇规划中一些误区，对推进小城镇持续健康发展具有深远意义。
二、小城镇规划内涵及现状
小城镇规划是国家和乡镇政府关于小城镇建设与发展的法律法规及方针政策的具体落实，是一定时期内小城镇的经济社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和具体安排，同时也是小城镇建设与发展的主要依据之一。
目前，小城镇作为我国城市场体系中的特殊一员，因而规划人员普遍地按照《城乡规划法》把小城镇规划分作总体规划和详细规划两个阶段。这两个阶段的规划既遵守《城市规划编制办法》，同时又遵守《建制镇规划建设管理办法》和《村镇规划编制办法》。这正是小城镇及其规划者的尴尬之处，亦具有城乡二重性，形成了总体规划和详细规划两阶段并不截然分开且有城市规划和乡村规划双重特色的小城镇规划模式。其内容通常分为三个部分：1、镇域总体规划；2、镇区建设规划；3、重要地段的详细规划和意向设计。
三、小城镇规划中存在的问题
1、规划规模盲目扩大，盲目攀比
当前，全国各类地市级以下开发区普遍存在脱离自身基础和经济发展需要，盲目扩大规划规模，摊大饼式地增加面积，摊子铺得过散的现象。一些地方在小城镇建设过程中不结合自身实际，好高骛远，片面追求城镇规模要如何大，修的道路如何宽，要盖多少高楼，建多少市场和广场，集聚多少人口等等，贪大求洋，以为街道越长越宽越好，市场越多越大越好。结果虽然花大力气建成外观气派的小城镇，但并没有引来相应的投资和人口，“人气不旺，财气难聚”，出现了有场无市场的尴尬局面。
2、规划缺乏长远性、严肃性和稳定性
有些地方由于缺乏长远战略眼光和科学精神，规划意识不强，只着力于眼前经济利益，考虑短期的效益。把规划目标制定的短浅，致使出现规划“几年一变”的现象，极大的造成人力、物力、财力的浪费。还有些地方虽然修订了长期的规划方案，但在领导任期期间未能有效的实施建设到位，在领导换任后规划建设变的盲目性，规划设计也随意更改，促使规划渐渐走样，出现规划项目停滞不动，项目选址随意变更，基础设施拆拆建建等现象，这都说明了地方对规划意识不够，对规划没有严肃性和连续性。
3、规划水平有待提高
现在的总体规划编制工作基本是按“性质—规模—布局”的三部曲进行。城镇性质难以概括现在城镇日益复杂的职能；一些规划工作者对实地的人文地理、政治经济等诸多要素调研不够深入，盲目套用典型规划或利用以往经验，忽视各个城镇的个性特征．泯灭了城镇规划中的个性。导致小城镇规划趋向“样式单一、风格雷同”的模式，这在当前多元化的经济体制下，小城镇的发展空间受到极大的限制，失去了自身应有的活力。
4、不注重环境和文化遗产的保护
目前普遍存在的问题是小城镇往往先编制了总体规划，并且已经有关部门批准通过，而后再补做环境保护规划．这时的小城镇环境保护规划必将受制于总体规划．其内容或结论如与总体规划不相符合就很难处理。有的小城镇在旧城开发改造中．对历史文化遗迹的保护重视不够。对有历史价值的建筑物不做文化考证．不作必要的保护和保留．而是在旧城改造中一拆了之．历史悠久的城镇面目皆非，重要历史建筑无处可找，有特色的历史文化建筑荡然无存，割断了历史与现代的连接文脉．失去了小城镇的根。小城镇没有自己的特色文化内涵．就没有灵魂，难以发展。
四、解决小城镇规划问题的对策
1、结合自身实际，客观分析，制定相应的发展规划
在小城镇的城镇规划设计中要把握好科学合理的度，把区域规划和小城镇规划结合起来，充分考虑其城镇的总体取向，根据各自的发展性质、发展方向、发展目标、建设规模、推进速度等客观要素找准城镇的“位置”来经营城镇，确定是为旅游服务，还是为大城市服务，还是以自己发展的龙头产业来带动，这样会找到良好的市场取向，有利于布局的合理与迅速形成小城镇的格局，有利于发展自我。认真制定发展规划，通过严谨的规划可行性论证。才能更好的避免好高骛远和短视规划带来的负面后果。
2、规划设计要有严肃性和不可替代性
规划是前提，规划的优劣，决定了它是丰碑，还是败笔。搞好小城镇建设，必须正确认识规划的重要性，坚持规划的严肃性和不可替代性。建设规划经过批准后就成为法定文件，必须严格执行，不能因为个别领导的意见或投资者的要求而随意改变规划内容。在实际工作中，随着经济形势和城镇建设的发展，一旦发生规划与城镇建设不相符而要改变时，也要经过专家组反复论证和相关部门批准方能更改。调整不是对现存规划的全盘否定，而是对原规划的修改、充实、完善和提高，要避免一任领导一任做法，坚持规划建设管理的稳定性和连续性。
3、小城镇规划要突出地方特色
特色是优势，是形象，是知名度。小城镇规划中不能盲目的照搬照套，应深入研究当地小城镇政治、经济、文化、历史、民俗等各自独有的内涵，科学定位，合理布局，扬长避短，突出地方特色，发掘和利用各自的优势，形成具有自已特色的支柱产业，这样的小城镇才会有生命力。
4、注重生态环境和文化遗产保护
在小城镇规划过程中要根据区域生态系统建设的总体要求，密切结合地域特点、自然环境状况，统筹规划，着力解决生态建设和环境保护中存在的一些问题。同时，要注重对历史文化遗产的保护，适当保留部分老区旧有的风格风貌，保存好少数民族风格的建筑，保护好文物古迹和历史建筑等，体现出古色古香的文化韵味。
五、结语
规划是小城镇和谐健康发展的前提，规划的优劣，直接决定小城镇发展的空间。搞好小城镇建设，必须正确认识规划的重要性。确定科学合理的建设规划，突出特色，正确确定小城镇建设规模，在客观分析研究的基础上，进行区域的定位分析。根据镇区在县域范围内所处的地位和作用，因地制宜，积极稳妥的进行城镇化建设。
参考文献：
[1]刘璇；浅谈小城镇规划中应注意的几个问题[J].科技进步与对策2003.3.
大四暑期，在学校要求下，为提高自己的实践能力，我进行了一个月的实习学习。通过实习，对规划基本建设方面的有关法律和法规、规划设计整体内容和程序、规划的审批制度及城市建设管理的规程和方式、不同阶段城镇总体规划及详细规划的工作内容和编制深度等都有所了解，使得自己在专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。达到了培养自身的职业素质，提高综合解决城市及环境建设实际问题的能力，提高对我国城市规划体制的理解和认识的目的。在这个基础上把所学的理论知识与实践紧密结合起来，培养实际工作能力与分析能力，以达到学以致用的目的。
我们是在学校和市规划共同合作下，响应国家社会主义新农村建设的号召，对市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展，制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村，符合经济社会发展的规律，是统筹城乡发展，加快推进农村全面小康建设，建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况，我们的实习既是一次锻炼，也是一次挑战，对我们全组实习规划人员提出了更高的要求，这就要我们多查阅资料，多吸取现有规划成果，并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习，学到很多东西，真是受益匪浅。
在资料收集和现场调研阶段，我学习到一些资料收集的基本方法，以及对一些资料的来源和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候，虽然天气十分闷热，农村交通等也不是十分便利，当地的居民以及政府也对我们的工作不配合，但我们还克服了各种困难，尽可能的收集到更多的资料，对现场有更多的了解，为以后的规划提供更多的依据和条件，使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料，还针对不同人群，做了一些切实的调查问卷，现场进行了调查，从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合，通过我们耐心的解释，虽然有些资料没有拿到，但还收集到很多资料，这就锻炼了我们的沟通能力，养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习，调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。
调研后对资料进行整理分析，找出现状问题和预算人口规模，以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题，五四村的耕地严重不足，导致剩余劳动力很多，这些剩余劳动力又没有技能，知识水平也不高，是村里的一大难题。村庄用地布局混杂，功能分区不明确，三类工业离居住很近，严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够，基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题，在老师的指导下，我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质，我们不光是对用地布局的规划，还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑，规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作，还要求和其他专业的人员很好的协作，规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上，我们对人口预测等知识进行了回顾，对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情，还要求有严谨的态度，力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心，看来规划要求很多，做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。
后来的方案设计过程中，我们规划实习的小组成员各抒己见，有时候还争持不下，大家都对规划提出自己的想法，听取各个同学的规划思路，对自己也有一定的启发，也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一，组内成员还吵起来，使工作不能正常进行，从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通，方案修改调整过多次，从这多次的改动中，每次都能发现一些考虑欠缺的地方，从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导，毕竟老师经验比我们多，考虑的问题也周全，在老师的屡次指点下，学习进步很快。看来在实践中学习的效率更高一些。同时，在实践中也意识到自身的不足，理论掌握的不够，对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义，明白自己的不足，学习的时候才能有针对性，学习的动力也会更大，相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后，方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中，不但学习到很多专业知识，在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细，方案调整也不会有很多次，做事情从来都没有这么大的耐心，经过这次实习，才了解到规划工作真的需要很大的耐心和严谨的态度。
方案确定下来，在以后画图的过程就相对简单一些，在这几年的学习中，自己对一些画图软件有了熟练的操作，像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握，还是在去年暑假实习的时候，看到别的实习同学都能很好的应用这些软件，意识到自己的不足，后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键，画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同，实习任务和目的不一样，学习重点也有所不同。但这几年实习的累积，对自己学习还是有很大的帮助，在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解，知道不足之处和需要学习的东西，这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样，对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图，但画图量还很大，调整次数又多，每天都很累，要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。
经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导，规划任务最终完成。看着成果摆在眼前，那种成就感悠然而生，觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里，由于到了大四，专业课程也学习了很多，对规划有了较系统的了解，实习的时候就有了一定的理论基础，学习到的东西就会很多，真是受益匪浅。
我们已经对专业知识学习很多，原来也进行过规划实习，所以对规划工作的程序及方法都有所了解，这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题，没有现成的成熟规划理论和成果，但我们通过多方面的学习和资料收集分析，多次方案调整，与甲方沟通交流，最终顺利完成此次实习。
通过这次实习，我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习，做新农村规划，首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类：一是转型村庄。转型村庄包括三小类：城市里的“城中村”，村庄完全被城市包围，但村庄的景观维持村容村貌，经济组织仍是农村集体经济，文化还是宗族文化，社会服务机构和服务体系没有建立起来，依旧是“自建自管”；二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等；三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村庄是自然村庄，这种村庄现在如此，可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后，我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说，新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮，而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征，社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，房屋建设要符合节约型社会要求；完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全；生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征；新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；新风尚就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容：一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施，二是治理和保护农村自然环境，三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系，四是支持农业生产，五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐，要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划，靠坚强的基层组织建设。因此，规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要，安排好生活与产业的发展，要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。
新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点，结合城市与乡村规划的方法理论，运用新的信息技术手段，把农村作为一个系统一个有机整体，充分综合考虑到整个系统的各个部分，统筹安排，合理布局，使这个生态系统长期有效的运转。
总结整个实习，虽然在实习的过程中有时候觉得很辛苦，方案讨论的时候还和组员吵得不可开交，实习中遇到很多问题和困难，但也通过这次实习，真的学到很多东西。大学的这几次实习实践中，感觉学习最多的也算是这一次吧。这次实习完整的对一个规划方案进行参与，从前期的资料收集，实地调研到方案设计，每次方案调整，一直到后来的成果完成。对规划工作的流程有了系统的认识，一些常见的计算方法，规划的规范法规等都有基本的掌握。除了这些专业知识的增加，在职业素质的方面也有了很大的提高，对规划工作的性质和要求的素养有了很多的认识，不但要有严谨的工作态度，耐心的工作精神，还要有很强的沟通能力和协作精神。在今后的学习生活中，要加强这些方面的锻炼，以便在工作的时候能得心应手，更好的发挥自己的才能。这次实习，对我来说还有一个很大的收获就是对自己思维方式的变通和拓展。大家一起讨论方案，老师的指点，使我看到很多人对同一事物不同的看法。
一、工作推进情况
（一）《拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇实施方案》推进情况2018年，根据《拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》，我州制定了《拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇实施方案》，计划到，再拓展省级试点百镇7个，达到14个。目前，已培育省级试点百镇7个，创建国家级特色小镇1个（香格里拉），成功申报省级特色小镇4个。一是明确发展定位。充分发挥小城镇建设领导小组办公室作用，进一步明确责任，为凸显各小试点镇的特色，州上多次组成工作组到试点镇开展调研，帮助确立各试点镇发展思路、发展定位。二是坚持规划引领。坚持以新发展理念指导小城镇规划编制，结合试点镇自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平，高起点、高标准编制专项规划，推动“多规合一”，不断提高规划立项、规划编制、规划执行和规划管理水平，编制出台了《城乡规划编制办法》《乡村规划建设管理办法》《州域新村建设总体规划（纲要）》，修编了《州域城镇体系规划》，累计完成17个县城市总体规划修编、18个县城控制性详规编制、71个镇规划、26个乡规划、764个新村规划及155项各类城乡专项规划编制工作，基本形成城镇规划构架体系。健全规委会工作机制，严厉查处违反规划各类行为，确保各类规划不折不扣实施落地。三是推进基础设施。各县市在财力拮据的情况下，集中财力重点支持试点镇建设，将项目资金向试点镇倾斜，结合《垃圾污水三年推进方案》，积极推进垃圾、污水等基础设施建设，三年来，累计完成项目投资43.46亿元，其中：基础及公共服务设施建设完成投资36.57亿元，产业发展项目完成投资6.89亿元，就地就近吸纳农业人口8559人。四是做强特色产业。根据各集镇的资源禀赋和现实条件，精准产业发展定位，强化产业支撑，积极培育“特而优”的主导产业，改造提升传统优势产业，因地制宜发展特色农牧业、特色中藏药业、特色手工业以及运输业、商贸业等产业，实现特色产业立镇强镇富镇。五是加大考核督查。经常性到试点镇开展项目督查，对新拓展的7个试点镇，每年对排名靠前的2个试点镇进行考核，合格的正式命名为省级“百镇建设行动”试点镇，每个镇获得500万元补助资金。目前，瓦卡镇、来马镇、冷碛镇、阿须镇已获得省级补助资金。
（二）《工程建设项目审批制度改革实施方案》推进情况年初以来，全州按照“审批流程、信息平台、管理体系、监管方式”四个统一要求，聚力推动工程建设项目审批制度改革再上台阶。州县共同努力，改革取得阶段性成效。全面完成州级顶层设计，制定出台改革配套制度14个；建成启用审批管理系统2.0平台；房屋和市政工程审批由改革前的69个审批环节、22个涉及部门，69套提交资料，200个办理工作日，精简提升为4个审批阶段、4个办件窗口、4套提交资料，31至70个办理工作日。一是统一审批流程。采取取消、下放管理层级，合并事项，转变管理方式，调整时序等压减审批事项，印发告知承诺、红黑名单等配套制度文件并有序推动落实。截止目前，利用并联审批方式受理审批事项24件，办理联合审图项目115个，占比100%。二是统一信息平台。完成工程建设项目审批管理系统(2.0版)业务系统区域配置，开通事项审批、技术审查、中介服务、市政公用服务报装等网上办理功能，配置管理系统事项综合管理类型117项，开展网络视频培训10余次、集中操作培训4次，参训人员达425人次。5月20日系统正式启用以来，办理运行清单324项。三是统一管理体系。完成四个审批阶段办事指南和“一张表单”的制作；全州18县（市）、州本级、康泸新一体化国土空间规划正在抓紧编制，州本级空间规划“双评价”已形成初步成果。州国土空间基础信息平台及“一张图”实施监督信息系统建设工作目前已完成需求论证报告编制，正在挂网招标；州、县（市）均已设立综合服务窗口，基本实现一窗进出，全州综合窗口受理审批事项计111件，办理审批项目24个。四是统一监管方式。通过“双随机、一公开”方式检查18批次41个项目；完成“社会信用信息平台”搭建，归集全州市场主体信用数据546万余条。协调中介机构、水电气信市政公共服务机构入驻工改2.0系统，其中中介机构5家，市政公用服务机构绝大部分完成入驻。五是大幅压缩审批时限。州领导小组办公室不断探索总结改革经验，加大统筹力度，多次召集相关成员单位专题研究协调推动。针对五种类型工程建设项目的事项名称、审批时限、时序、环节等进行调整优化，共计修改完善审批流程图48处，审批时限由40至90个工作日进一步减压至31至70个工作日，于11月26日正式印发实施。
（三）《做大做强中心镇的实施意见》推进情况今年9月，按照省上出台的《关于推进中心镇改革发展的指导意见》，州委州政府主要领导和分管领导分别作出批示，州住房城乡建设局高度重视，成立了由局领导牵头的起草工作小组，在认真贯彻领会的基础上，学习借鉴省内其他市（州）改革措施，于11月初形成《推进中心镇改革发展实施意见》（以下简称《州意见》）初稿，经局务会研究讨论后，先后两次征求州级相关部门和18县（市）政府及海管局意见，并得到省住房城乡建设厅指导和支持同意。送请州经济体制改革专项小组、州级相关领导同意和州委办合法性审查通过，形成了《州意见》送审稿，待州委深改委会议审议。
二、存在的问题
（一）拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇一是资金缺口大。目前，全州省级试点百镇上级无资金补助，每年只对排名前两名的安排一定的补助资金共1000万元。小城镇基础设施建设基本依靠政府投入，小城镇建设项目纳入“十三五”规划的量少，且PPP项目招商引资难。各县自身财力十分弱，需要投入和建设的地方多，资金缺口相当大。百镇发展还相当滞后。二是主导产业发展不明显。经过几年发展，基础及公共服务设施有了明显改善，但部分镇仍存在产业支撑乏力、特色不鲜明。大量非试点镇，经济明显落后，产业发展水平亟待提升。旅游产业对地方财政的带动作用不明显，相应的文化产业、农业观光等产业受地域限制没有形成规模。三是人才紧缺。由于我州地理位置差、人才待遇低，村镇建设相关的专业人才引不进来，自己培养的人才留不住，造成小城镇建设规划执行不严、发展门路不多，民族特色拓展不开等问题。
（二）工程建设项目审批制度改革一是并联审批机制运行不顺畅。受老方式审批习惯和各行业业务系统与工改2.0系统未实现互联互通的影响，部门之间并联审批执行不到位，业务系统数据壁垒依然存在。按照改革要求，各行业部门办理完成后需再次录入数据到工改2.0系统，审批人员嫌麻烦或忘记录入，采取线下办理方式居多，导致线上办件数据稀少甚至无数据。二是审批改革宣传方式不全面。现阶段处于深化改革的关键阶段，政策信息变动频繁，部分办事企业和群众对改革后的网络公示信息不了解，习惯于实地咨询和直接到行业部门办理，提交申报材料不习惯到综合服务窗口，而是找对应的行业部门申报，未能完全达到不见面审批的要求，直接影响了办件效率和改革进度。三是审批管理系统运行不及时。虽然今年采取视频方式、现场培训等开展了多次系统使用操作培训，各行业部门审批人员存在轮岗换岗的因素，不熟练使用系统操作，未及时在工改2.0系统正常办理审批推送。目前，仅有建设工程质量监督手续、建筑工程施工许可证核发、施工图设计文件审查第三阶段的事项纳入工改2.0平台进行审批，其余事项均无办理信息。
三、下步工作打算
（一）拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇方面：一是持续推进基础设施建设。遵循统筹兼顾、适度超前、集约利用的原则，加大对集镇的项目和资金投入，加快实施基础设施和公共服务设施建设，增强试点镇综合承载能力和公共服务质量。二是加快培育特色产业。根据各集镇的资源禀赋和现实条件，精准定位产业发展，强化产业支撑，积极培育“特而优”的主导产业，改造提升传统优势产业，因地制宜发展特色农牧业、特色中藏药业、特色文化业以及运输业、商贸物流等产业，实现特色产业立镇强镇富镇，形成类型多样、充满活力、富有魅力的小城镇发展新格局。三是统筹城乡推进。结合乡村振兴战略，用好“百镇建设”相关政策，推进镇村基础设施共建共享，加强土地管控，保障建设用地需求，积极推进户籍制度改革，加快培育专业技术人才，加强干部队伍建设，进一步规范集镇管理模式，推进集镇贸易活动，促进农村人口向试点镇转移集聚。四是深入总结“百镇建设行动”改革成效经验。按照省上安排，抓紧开展第三批新增试点镇考核验收工作，深入总结百镇改革成效经验，梳理典型案例，为后续推进中心镇改革发展提供有力支撑和经验借鉴，以更好推进小城镇高质量发展。
关键词：人文地理 城乡规划 实践课程
中图分类号：G642.3
文献标识码：C
1 人文地理与城乡规划专业的开设情况
教育部于2012年将原来的资源环境与城乡规划管理（简称资环）专业分地理与城乡规划和自然地理与资源环境两个新专业。人文地理与城乡规划专业是针对我国人口、资源、环境与经济发展之间的矛盾而形成，其属于交叉学科专业，主要是将区域经济可持续发展理念贯穿于城乡规划和管理之中。因此，各高校对资环专业进行调整，使得开设人文地理与城乡规划专业的院校，既有综合性大学、师范院校，又有理工院校、地矿类院校、财经院校，同时也就形成了多学科背景的态势。
1.1全国人文地理与城乡规划专业的开设情况
通过网络、会议材料等资料，按学科背景将人文地理与城乡规划专业分成地理类、理工类、和经济管理类等三大类，见表1所示。
针对表1中代表性高校的课程开设情况初步分析，各高校专业核心课程中均涵盖自然地理、人文地理、经济地理，70%的高校开设城市总体规划、城市详细规划及城市规划原理课程，其余的理论课程据各学校实际情况各略有差异。各高校实践课程开设中，总体课程比例占总课程的24%-35%。相对于理论课程，各高校之间实践课程的呈现明显差异化。首先，实践课程的种类各异，主要有课程设计、课程实习、野外实习、综合实践、实验分析、上机练习、生产实习、社会实践、毕业设计（论文）等；其次，在专业学科背景相同的情况下，课程的开设也存在一定的差异，分析其原因可能涉及到各高校的专业优势、实践条件及师资条件的不同；最后，虽然实践课程开设存在一定的差异，但还是可以将实践课程大致分为规划设计类、地理信息类、自然地理类、资源评价类、区域分析类。
1.2广西人文地理与城乡规划及相关专业的开设情况
依托网络调查和资料收集，人文地理与城乡规划专业在广西的开始情况如表2所示，其中与人文地理城乡规划专业相关的专业在广西的开设情况也列入表2中。从表2可知，一是广西开设该专业的本专科院校数量较少，使得该专业在广西机遇和挑战并存，关键在于如何发展优势办出特色，培养适应广西城镇化发展的实用人才。二是城市规划专业对该专业造成了很大的冲击，城市规划属于工科专业，而人文地理与城乡规划属于理论分析性的理科专业。因此，本专科院校的规划专业都会对人文地理与城乡规划专业造成一定的影响。
对表2中高校的课程开设情况进行分析。首先，前两所学校的理论课程存在一定差别，广西师范学院增开建筑初步与建筑设计、素描建筑绘画技法等课程，广西财经学院增开管理学、区域经济、环境土地规划等课程。其次，在实践课程方面，均以实验室为主的实践课类别，课程包含了城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划课程。钦州学院地理科学（资源环境与城乡规划方向）的专业课程以资源环境为重心，其特点一是偏向理论教学，二是以地理学和海洋学课程为主，三是实践课程数只有气象水文野外、地质地貌野外和植被土壤野外实习三门。而表2中后四所学校均是工科背景的城市规划专业，综合分析四者的人才培养方案，明显具有较强的实践操作性。其既包含了规划和建筑学的理论知识，又囊括了美学、计算机辅助及规划的实践课程，且本科院校学制5年，有足够的时间将整个专业教育完善，使学生出校即具备一定的实践操作能力。
2 人文地理与城乡规划专业实践课程建设分析
2.1广西人文地理与城乡规划专业实践课程与全国代表院校的异同
上述分析对比可知，该专业的核心课程设置基本一致，都会设置总体规划、修建性规划等规划类核心课程，并辅以其他支撑课程。但是广西院校的实践课程种类数比较单一，一般以课程设计、上机练习和毕业实习为主，缺少野外实践调查等实践课程。人才培养计划多以理论课程及其配套的计算机辅助实践课程为主，没有让学生深刻体会到规划前期调研工作的获取方式及重要性，也就是说大部分教学停留在感知层面。
2.2财经类院校人文地理与城乡规划专业实践课程异同
对比全国财经类院校人文地理与城乡规划专业，首先该专业的所属二级学院的归口各异。其次，从人才培养计划来看，财经类学科背景的院校略微删减了地理类、理工类的院校的地理类课程，增加了管理类课程，从人才培养定位上来讲，特点在于懂理论懂技术还要懂管理。而广西开设该专业的两所学校，一所为师范类院校一所为财经类院校。同样在人才培养上存在这种差异。最后，对比实践课程，因受学校学科背景的影响，在相应实践课的软硬件及师资配套上略逊于综合性和理工类院校。因此，实践课程在财经类院校相对薄弱，基本以规划类和地理信息类的实践课程为主，且开设的课时量也略少于其他类别的院校。
3 存在问题及解决建议
上半年，全市农业农村经济稳中有进，主要得益于渔业产量较快增长、畜牧业降幅收窄、种植业平稳发展。上半年，全市完成农林牧渔业总产值201.9亿元，同比增长1.7%。完成农林牧渔业增加值130.9亿元，同比增长1.8%。农村常住居民人均可支配收入14772元，同比增长9.3%。
1、种植业生产稳中有升。全市早稻面积为15.8万亩，增幅2.2%。春粮生产实现面积、单产、总产 “三增”，其中，春粮面积同比增长1.5%，单产增长18.26%、总产增长19.6%。全市蔬菜瓜果面积66.2万亩，呈现面积略减、产量增、效益增的态势。上半年种植业总体呈现增产增效，主要得益于天气利好。
2、畜牧业生产持续下滑。受小型畜禽养殖场关闭和存栏下滑的双重影响，我市畜牧业生产仍呈下滑态势，但降幅继续收窄。据统计，上半年全市肉类总产量7.95万吨，同比下降7.28%，降幅较去年同期缩小3.5个百分点。禽蛋产量2.83万吨，同比下降12.91%；牛奶产量1.66万吨，同比增长21.77%。生猪生产形势较好，猪肉价格强势反弹，涨幅超过30%，创下三年新高，目前每头猪盈利约一两百元，需要引起注意的是，猪肉价格上涨或预示着物价经过一段时期的低位盘整后开始出现走高苗头。
3、林特生产有升有降。茶叶呈现量质双增，产量2125吨，同比增13.1%，产值5.4亿元，同比增7.2%，高档名茶价格平均下降10%左右。樱花、红枫等较大规格常规苗木，量价齐跌，行情继续走低。受外贸形势影响，竹笋价格大幅下降，产量大幅上升，实现产值7.2亿元，与去年基本持平。枇杷、杨梅量减价升。水蜜桃、葡萄等受“灿鸿”台风的影响损失惨重，大幅减产。
4、渔业生产平稳增长。全市1-6月水产品总产量40.65万吨，同比增长4.35％。其中海洋捕捞产量22.83万吨，占生产总量一半以上；海水养殖产量12.71万吨，同比增长1.03%；淡水产品产量3.48万吨，同比减幅1.83%。从渔业生产效益来看，经济鱼类占比有所回升、柴油和钢材价格下降明显、水产品价格总体上涨，渔民收入总体有所增加。因国际市场需求疲软、欧元和日元贬值等因素影响，1-5月，全市水产品出口总量7.06万吨，出口额16.84万元，同比分别减少17%和15.2%。
5、农民收入稳步增长。上半年我市农村常住居民人均可支配收入达到14772元，同比增长9.3%，其中，工资性收入8579元，占比58.1%；经营性收入4314元，占比29.2%；财产性收入483元，占比3.3%；转移性收入1396元，占比9.5%。从占比看，工资性收入仍占大头，上半年得益于二、三产业稳步发展，就业形势较好，农民工资性收入继续增长。财产性收入占比偏小，还有很大提升空间。从增幅来看，转移性收入增幅达20.3%，主要是中央已下达我市和我市自主安排的政策性农业农村补贴补助资金1.7亿元左右。
上半年我市农业农村工作总体保持平稳发展势头，但也存在一些问题。一是农民收入中工资性收入比重出现下滑。上半年，我市农民收入中工资性收入占比为58.1%，近三年来首次跌破60%。主要原因是当前第二产业生产经营压力较大，企业投资意愿下滑，小微工业企业用工需求下降。据我市小微工业企业监测系统分析，全市七成以上企业反映用工不紧张，比上季度增加10个百分点。反映用工需求增加的仅占23.17%，比上个季度减少13.2个百分点。企业用工需求下降幅度较大，这种情况是实施小微企业监测以来首次出现。可能预示着当前小微企业生产经营低迷状况，已经影响到劳动力就业，需要引起各级各部门的高度重视。二是台风灾害对全年农业生产的影响将进一步显现。今年7月初的“灿鸿”台风造成我市农林牧渔业直接经济损失18.4亿元，占全市总损失的67%。尤其是水蜜桃、葡萄、西瓜、梨等水果种植户损失惨重。受“灿鸿”台风影响，预计三季度农民收入和农业增加值将出现增幅下降趋势，要完成年初全市农村工作会议提出的农业增加值增长2%，《政府工作报告》提出的农民收入增长10%的目标难度进一步增加。
（一）现代农业发展全面提速
1、规模经营水平进一步提升。加快推进农业“两区”建设，计划新建现代农业园区35个，上半年有5个项目通过验收，累计达到128个；计划新建10万亩粮食生产功能区，目前在建和建成的总面积达45万亩。推进农村土地流状和适度规模经营，全市土地流转率达65.9%，适度规模经营率达67.3%。扶持发展林下经济，上半年已建立7家示范基地，林业园区项目计划立项8个。着力推进渔场修复振兴暨“一打三整治”行动，累计取缔涉渔“三无”船舶3491艘，在全省率先全面完成涉渔“三无”船舶取缔任务。完成水产养殖池塘标准化改造1.57万亩，占年度计划75%。1-6月，全市农家乐休闲旅游业共接待游客1482.8万人次，同比增长18.6%，实现营业收入14.81亿元，同比增长20.04%，继续保持良好发展态势。在全省率先出台新型职业农民（现代农业职业
经理人）认定管理办法，__县和慈溪市成为国家级试点县。至6月底全市已完成各类农民培训4.11万人次，新增农村实用人才6464人，分别完成年度计划的51.3%和64.6%。2、设施装备水平进一步提升。2015年，计划完成水利投资80亿元，上半年完成投资约46.2亿元，占年度目标的57％。“治水强基”进展顺利，完成投资27.3亿元，占年度任务的53％。推进农业“两区”水利设施配套建设，今年已建设完成2.5万亩。完成节水灌溉面积1.5万亩。完成农村河道疏浚210公里、整治140公里，分别占年度目标的70%和93%。小流域治理项目已完成28公里，完成计划任务的70%。全市围垦工程在建项目7个，完成投资3.3亿元，圈围面积约3400亩。农业机械化水平稳步提升，机插率近80%，机械化烘干能力13500吨位，水稻耕种收综合机械化水平达到88.4%，居全省第一。上半年我市实际生产远洋渔船总数25艘，比上年增加9艘，总功率和总吨位分别达到32341千瓦和24731吨。全力优化气象防灾减灾服务，加强灾害性天气的监测预警，提高气象服务的针对性和覆盖面。
3、农业科技支撑水平进一步提升。农业科技创新力度更大，上半年共申报国家、部、市级项目36项，已立项30项，“十二五”国家科技支撑计划项目“果蔬绿色化学防腐剂研发与应用”正式立项，实现我市此类项目“零”的突破。现代种业发展态势良好，甬优538被农业部确认为国家超级稻推广品种，累计已有4个超级稻品种。甬榨5号打破榨菜亩产和单个重两项浙江省吉尼斯纪录。粮食高产能力提升明显，自主选育品种推广面积不断扩大。甬优538等9个水稻品种列入全省性主导品种，落实超高产百亩示范方100多个，推广面积超420万亩。大力推广“万元地”与“粮经结合”等高效种植模式，上半年引进新品种206个、推广主导农作物品种35个、主推技术10项，创建“粮经结合”示范点5个，落实“万元地”面积17.5万亩。完成海洋与渔业科技创新基地和国家__岱衢族大黄鱼良种场建设，实施各类科研项目18项，其中主持承担国家重点星火计划项目1项。
4、为农服务水平进一步提升。培育社会化服务组织388家，平均每个涉农乡镇3.2个，居全国领先水平。“三位一体”新型供销服务网络日益健全，新增专业合作社联合社8家，累计16家，余姚市率先实现基层供销社乡镇全覆盖。全市域农村电商网络渐趋成形。出资1000万元成立__供销电商公司，现已成为淘宝大学全国首批22家县域电商人才服务商之一。淘宝“特色中国·__馆”上半年实现总销售额7000万元，累计突破1.2亿元，居淘宝特色中国市级馆第一。金融支农服务平台加快建设，市农信担保公司上半年担保余额8200万元，累计为农户提供信用贷款担保5.6亿元。全市开设有财政保费补贴的主要险种25个、附加险5个，上半年全市投保4.38万户次，保险金额25.39亿元，赔款2226户次、1975.14万元，在险种数量、参保人数、保险责任等方面均居全省第一。
5、安全保障水平进一步提升。最高标准保障农产品质量安全，实施全市肉品安全专项整治“百日会战”行动，查处违法行为22起。推进标准化生产，承办全国“三品一标”工作会议，上半年新增“三品一标”农产品62个，累计达到1158个、产地面积190万亩。建立农产品质量安全黑名单制度，上半年市级以上共抽检农产品2250批次，总体合格率98.3%。已完成畜禽养殖场排泄物治理706家，新增生态消纳地14万亩；按照“统一收集、集中处理”的要求，加快病死动物无害化处理体系建设，建成1个市级、5个县级处理厂和115个收集点，基本实现全覆盖。深化化肥、农药“双控减量”工程，推广测土配方施肥面积120万亩，实施病虫害统防统治面积6.2万亩，非化学防治面积50万亩次以上。
（二）美丽乡村建设稳步推进
1、深入实施“三村一线”创建。今年全市计划创建全面小康村45个，培育中心村18个、特色村30个、精品线8条。计划于10月份在____乡召开全市美丽乡村建设现场会。精心筹备开展农村环境综合整治。做好历史文化村落保护利用,明确从2015年起，用3年时间，市财政每年落实保护专项补助资金5000万元，今年上报的省第三批历史文化村落保护利用重点村与市确定的5个试点村落已实现有效对接。积极扩大农村垃圾减量化资源化处理试点,启动实施试点村4个。
2、强势推进农村生活污水治理。围绕“新建770个村、受益28万户”的年度任务不动摇，确保保质保量完成省下达的年度目标任务。在工程进度方面，截止6月底，共有781个村完成施工方案设计，占省任务102%；各县（市）区全部完成主要管材采购；598个村完成建筑施工招标，占省任务78%；532个村已经进场施工，占省任务69%，工作进度明显快于去年同期。各县(市）区已落实农村生活污水治理资金约21.2亿元。
3、有序推进农房“两改”。制定出台了《关于做好过渡期内农村住房改造建设工作的指导意见》，在政策、力度和方法上作适当调整，侧重于执行和兑现好现有政策，做好不同区域农房改造建设政策的衔接以及在建项目的实施完成和扫尾工作。全年计划新完成农村住房改造建设2万户，完成改建面积300万平方米。上半年全市投入资金50.4亿元,开工改造6.5万户，其中完工1.7万户，完成改建面积258.5 万平方米，分别占年度目标任务的83.47%和86.17%。
4、继续加大农村生态建设力度。高度重视生态示范创建，上半年建成2个省级生态乡镇（街道），__区通过国家级生态区现场验收、__区通过国家级生态区技术评估，全市累计已建成国家级生态县市区4个（__、__、__、__）、生态乡镇96个、生态村2个。四明山区域毁林开垦势头得到有效遏制，森林生态修复工作同步展开，全市森林覆盖率达到50.4%。继续开展大规模渔业资源增殖放流行动，总计放流3亿多尾，全市完成人工放流4.1亿尾。
（三）农村综合改革不断深化
1、全面提速城乡一体化进程。推动思路谋划，突出改革发展主题，围绕健全城乡发展一体化体制机制目标，启动“十三五”农业农村工作思路研究。推动城乡一体化改革发展纳入全市改革大局，将城乡一体化改革发展相关项目任务写入《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《2015年度全市重点改革项目清单》、《__市国家新型城镇化综合试点实施方案》以及《2015年卫星城市和中心镇发展改革工作要点》中，增强推动合力。推动政策出台，协调各职能部门加快制定出台12+7配套政策。上半年已有《关于进一步加快农村金融改革创新，助推城乡一体化发展的指导意见》、《__市城乡居民基本医疗保险办法的通知》等政策出台。对还未出台配套政策牵头部门，加强协调对接，争取配套政策尽早出台，形成1+X政策体系。抓住国务院新型城镇化改革试点的机遇，及早启动户籍制度改革、调研土地制度改革。鼓励改革试点，对慈溪市农村合作经济体制创新试验、__县农村产权制度改革两个试点进行深入调研指导。继续推动25个试点乡镇先行先试，充分发挥试点乡镇的引领作用。
2、加快农村产权制度改革。研究制定《关于推进__市农村产权制度改革的实施方案》，上半年新增股改村社170个，累计达到2154个，占村社总数的76.2%，探索股份经济合作社深化改革，鼓励有条件的村经济合作社实行公司化改造或终止退出，已在六个区分别选择一个村社进行改革试点。推进农村土地承包经营权确权登记发证工作，确定__区作为试点县整区推进，其他涉农县（市）区各确定1个乡镇试点。
（四）农村民生水平切实提升
1、农村基础设施不断完善。农村路网、水网、环境卫生网进一步健全。全市农村公路网密度达99.6公里/百平方公里，城乡客运一体化率达60%以上。农村生活污水处理率达到50%以上。加快实施农民饮用水安全提升工程，上半年全市年度计划的92个农饮水项目已有51个开工建设（其中38个基本完工），完成镇村联网管道74公里，村内管网152公里，配套净化消毒设备116台（套），完成小型水源工程建设28处，受益人口6.72万人，占计划的52%；启动了农村饮水安全水质检测中心建设工作，农村饮用水安全覆盖率达到98.8%。农村垃圾集中处理率达到98%，农村卫生厕所普及率94.7%，“一把扫帚扫城乡”的城乡一体环境保洁制度逐步在全市推广。
2、农村社会保障水平不断提升。全市城乡居民社会养老保险参保人数125.1万人，其中享受人数74.6万人，市级统筹区基础养老金提高到190元/月；城乡居民最低生活保障实现“城乡一体、标准一致”，市六区为660元，今年待市最低工资标准调整后将再提高8%以上；全市新农合人均筹资水平813元，其中财政补助586.7元，参合率为98.3%，全面建立了城乡统一的大病保险制度。
3、区域协调发展全面推进。市级安排1000万元资金专用于相对欠发达地区低收入农户的生产帮扶，今年实施生产性扶持项目36个、来料加工项目16个，分别安排资金688万元和312万元。2015年继续启动实施“16+3”区域66个村整治建设，安排资金9900万元，计划完成下山移民2523户、6873人，实现低收入农户增收目标15%以上。截止6月底，已完成危旧房拆除23.6万平方米，占计划的92%，新建安置房0.93万平方米，占计划的55.1%，完成投资1亿元，占计划的50.5%，实现时间过半进度过半。完成下山移民1332户，占年度计划的52.8%，其中四明山区域813户，占年度计划的67.2%。低收入农户实现现金收入5890元，收入绝对值排名全省第一，较去年同期5131元增长14.8%。拨付村级集体经济运行补差208个村共679万元，实施集体经济项目23个，共安排资金821万元，惠及40个村。研究新形势下新一轮扶持政策，完成“十三五”下山移民规划制定。全面贯彻落实好四明山区域生态发展的意见，安排1亿元资金用于生态公益林、村级正常运行经费、下山移民等补偿，另安排1亿元用于两市一区旅游和林业项目建设。
下阶段全市“三农”工作将按照中央“四个全面”的战略部署，紧紧围绕实现“两个基本”、建设“四好示范区”的目标，始终坚持“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”不动摇，强化深度谋划，确保完成年度目标任务，努力推动我市“三农”工作再上一个新台阶。
（一）切实抓好防汛防台及其他灾害性气候应急工作
台风“灿鸿”造成重大经济损失，下阶段，各级各部门尤其是农口部门，进一步落实责任，强化应对，将工作重点放到修复灾后农业农村基础设施，提升防灾减灾能力上来，坚决打赢“灿鸿”灾后救助战。7月15日起，我市全面进入台汛期，全市上下要力求做到“三保”（保主要道路畅通；保供水、供电等公用基础设施安全；保通讯、电视等敏感部门安全）、“三预”（预测得到、预报得准、预警到位）、“三到位”（党员干部人员到位、抢险救灾物资到位、互帮互助温暖到位）。
（二）切实抓好农业综合生产能力保障
要把整市创建国家现代农业示范区作为今后一个时期我市发展现代农业的总抓手，按照经营规模化、主体法人化、产业市场化、生产标准化、服务社会化“五化”的要求促进农业转型升级。一要在“供”字上做好文章。着力抓好粮食安全保障及农产品供给，确保实现粮食播种面积209万亩、总产量79万吨，新建标准化粮食生产功能区10万亩，新建现代农业园区30个的目标任务。创新农业经营体系，鼓励整村、整组连片集中委托土地流状，推进农业适度规模经营。加快新型农业经营主体和职业农民培训，引导农业龙头企业做大做强，新增市级农业龙头企业10家、示范性家庭农场40家、示范性农民专业合作社8家的目标。二要在“转”字上做好文章。大力发展设施农业，新建设施大棚200万平方，创建农机示范社15家、区域性农机服务中心1个。积极推进畜禽养殖污染治理、肥药双控与减量。深化渔业“一打三整治”专项行动，大力发展设施渔业、生态养殖、标准化池塘改造，鼓励发展现代化专业远洋渔船。三要在“安”字上做好文章。强化农业综合执法，推进绿剑3+X行动，加大案件查处力度。进一步推进“三品一标”认证管理，保证农业标准化水平达到60%以上。健全长效监管机制，更严标准落实农产品质量安全黑名单制度，建立农产品质量安全可追溯和合格证明管理制度。加强重大动植物疫病防控，确保不发生重大农产品质量安全事件。四要在“实”字上做好文章。大力实施“治水强基”行动计划，围绕完成水利投资80亿元,力争90亿元的目标。以新开工项目为重点，倒排时间，加快前期工作进度，切实做好质量与安全管控工作。加大农田水利建设投入，及早完成新增旱涝保收面积6万亩，扩大灌溉面积5万亩，新增喷微灌面积4万亩的任务。五要
在“优”字上做好文章。全力优化为农服务平台，积极探索生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”合作体系建设，建设现代农业综合服务中心、农村资金互助会、专业合作社等专业服务组织。完善农产品产销合作平台，积极发展连锁店、直营店、配送中心，提速农村电商平台建设。（三）切实抓好美丽乡村建设
着力于谋划“十三五”美丽乡村规划，市委农办进行深入调研，组织力量编制《提升农村品质，建设美丽__——农村品质提升行动（2015-2017）》，目前已完成初稿。提出了近期和远期两大目标。主要任务是实施6大行动，21项工程。一是农村环境整治行动。实施农村环境集中清理工程，重点开展“乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱扔”集中整治。实施农村环境长效保洁工程，树立“建管并举”理念，加快构建城乡一体的环境保洁网。实施垃圾分类收集工程，到2017年，全市200个村开展生活垃圾分类处理。实施美丽庭院扩面推广工程。清理庭院内外积存垃圾，整理庭院内外杂物，绿化美化庭院内外环境。二是美丽乡村示范创建行动。实施美丽乡村示范镇乡培育创建工程，每年培育美丽乡村建设示范镇10个。市政府以奖代补予以扶持（800万元/镇）。实施美丽乡村风景线培育创建工程，全市每年筛选确定重点培育风景线10条，市政府以奖代补予以扶助（1000万元/条）。实施美丽乡村精品村培育创建工程。每年评选一批美丽乡村精品村（10个村）。实施美丽乡村区域协调发展工程。继续实施“16+3”地区村庄整治提升政策，每年完成下山移民1600户左右。三是农村安居美居行动。实施农民改善型住房工程。落实农民建房用地指标，加大财政支持，对连片联户改建翻建达到一定规模，给予基础设施大配套补助（每年1万户，每户补5000元）。实施美丽宜居（农房改造建设）示范村工程。实施农村住房集聚工程。四是农村生态环境行动。实施农村生活污水治理工程，完成三年行动计划提出的“行政村覆盖率达到90%以上、农户受益率达到70%以上”的目标任务。实施农村水环境治理工程，到2017年，全市“三河”基本得到有效治理。实施村庄绿化彩化工程，加快推进“森林__”建设，提高高速公路、国道、省道、铁路等交通主干线两侧的绿化彩化水平。五是农村交通道路及基础设施行动。实施农村道路提标升级工程，进一步完善村道路网结构，提高村道密度，配套建设消防通道，增加停车泊位等配套设施建设。实施农村饮用水提升工程，提高农村饮用水安全覆盖率。实施农村电气化改造工程，打通服务农村电力用户“最后一公里”。六是农村公共服务行动。实施农村社区建设工程，以群众需求为导向，将综治、教育、卫生、文化、体育、社会保障等基本公共服务集约进入农村社区服务中心。实施农村社会事业发展工程，推动城乡教育、医疗、卫生、文化、体育等资源布局调整，促进优质教育资源均衡配置。实施农村社会保障提升工程，在实现农村养老、低保、医疗城乡制度并轨的基础上，推动保障制度全覆盖向人群全覆盖转变。
