时间：2023-05-29 17:39:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇预算软件，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、广联达算量软件，是专业的装饰工程量预算计算软件，软件内置全国统一现行清单、定额计算规则，兼顾各地特殊规则，确保满足使用者需求，通过批量识别CAD图、描图算量、三维造型、表格输入等方式；
2、鲁班算量软件，是一套图纸可以套用全国不同地方的计算规则进行计算同时适合工程量清单报价的软件，可以利用CAD强大的绘图功能进行精确的三维扣减计算，严格按照计算规则按实际接触面积、按构件体积分别计算摸板，并对规则中超高的部分进行单独统计；
（来源：文章屋网 ）
近年来，人们越来越重视对于企业管理的预算，因为它能实现企业的的战略、以及对企业的资源进行科学有效的配置，逐渐的成为了指导日常管理的一种有效的办法，对于企业的经营管理有着很重要的作用。然而，在实际的操作中存在着很多的问题，使得企业的预算管理难以达到预期的效果。因此，结合现代化的信息软件来对企业预算进行管理，有着很重要的意义。
2现在存在的问题
目前由于理念、知识的限制以及技术的影响，我国对于企业的预算管理还存在一些问题，有很多的企业存在着固定编制的问题，这就导致企业的一些预算不符合市场上的实际情况。这些问题主要表现在如下的这些问题上。
2.1收入和利润预算差距过大
目前对于企业的预算管理，存在着收入和利润的预算之间存在着过大的差距的问题，这会导致预算有时候难以实现其应有的价值。因为无论是对于投资中心、还是利润中心，对于他们的负责人的考核在很大程度上都是以实现企业的年度的计划而编制的预算。如果对于企业的预算和实际上的市场情况有着很大的差距，就会使得这些考核的成绩失去了其应有的约束作用，从而影响企业的收益。
2.2费用预算不随收入变化
对于费用的预算，应该要随着收入的变化而发生变化，然而目前的费用的预算往往没信息化软件对企业预算管理探讨文/孟克林1,2近年来信息技术得到了迅速的发展，这也随之应用到了企业预算管理之中。对于企业预算的管理，是一项实现企业战略、以及对企业的资源进行科学有效配置的方式，已经逐步的被很多大型、中型的企业所接受，成为了一个单独的管理体系，对于企业的效益的获得有着很大的作用。将信息化的技术应用于其中，能够获得传统的企业预算难以达到的良好的效果，越来越得到了人们的认可。本文主要对于信息化软件对企业预算管理的应用进行了介绍。摘要有达到这个要求，不随着收入而变化。这就会导致，当市场的实际情况比预算的好时，会使得一些例如物流费、市场费等变动的费用的预算成为了阻碍业务的进行的一个瓶颈因素。而当市场上的实际情况比预算差的时候，例如招待费等相应的费用增加，就会使得净利润受到影响，对于那些不重视制度的管理而着重的强调预算管理的企业显得更加的明显。
3预算软件解决问题办法
由于目前的企业预算管理存在着很多的问题，因此对于企业的预算管理的方式需要一定的创新。信息化迅速发展的今天，使用信息化软件来对企业进行预算管理，能够很好地解决现有的一些问题，如弹性预算存在的工作量问题，以及滚动预算的问题等。
3.1设置成本类型
可以使用信息化的软件对企业的成本以及费用进行相应的设置，可以把所有的成本设置成不同的类型：变动成本、固定不可控成本、固定可控成本。对于利润中心的成本进行这样的划分的依据为：将那些管理费用、以及财务费用划分到固定成本这一项；销售类的费用的划分要以销售费用和销售量之间偶没有一些比例关系为划分的依据，如果存在正比例关系的部门，则划分为变动成本，否则就是固定成本。对于营业的成本和生产成本的划分均按照成本的构成项目来划分，在按照其是否和生产量之间存在比例关系，将其划分为固定成本以及变动成本。而固定成本则需要按照利润的中心层级来确定其最后的可控和不可控。
3.2变动成本系数
对于投资中心和利润中心则应该通过逐渐的检查来确定各项的变动成本系数，然后通过投资中心的财务部门来把这些变动成本系数逐项的录入到预算软件中，并且进行固化，这个数据在一个季度之内是不会发生变化的，子啊下一个季度则由投资中心的财务部门和利润中心的财务部门进行逐项的检查，然后根据外部的市场坏境和内部的政策变化来进行相应的、适当的修正。
3.3固定成本录入
各个利润中心把固定成本，按照成本中心分为可控成本以及不可控成本，逐项的录入到预算软件中。通过之前的设置和录入，各个利润中心就能够通过预算软件，来按照对于业绩的自我评估以及投资中心做出的预算目标，来实时的生成各个不同的销售收入和销售区间的预算数据。当数据的汇总可以在整体上达到平衡了以后，就能够满足企业的预算编制了。
4预算软件执行办法
预算主要是为了执行，而执行的过程中如果存在一些问题就会导致审核的问题。针对这些问题，除了使用一些制度上的规定对其进行管理之外，还可以使用一些心喜欢的软件从技术方面对这些问题进行解决。而使用预算软件进行的解决办法如下。首先，把预算软件。办公自动化软件和ERP数据全部集成，预算的投资中心、利润中心和成本中心即办公自动化软件和ERP中的组织架构，预算的科目就是办公自动化软件和ERP中的组织架构的科目。预算软件经最终批准后的预算数据自动转到办公自动化的审核标准数据和ERP预算对比数据。然后，可以将预算过程中的固定成本的预算按照末级的明细科目以及归属的投资中心、林润中心以及成本中心，分层的转到办公自动化的软件中，在每一项业务发生时，由业务的执行人员通过办公的自动化软件来申请，然后就会在审批人审批时，系统能够自动显示预算结余金额，审批后即扣除金额，当申请金额超出预算时系统自动提醒和停止审批。而办公自动化软件可以根据滚动的季度业绩目标以及变动成本，按照系统设定的上下限比率生成的变动成本标准值，作为本期的审核依据。最后，ERP每月和每季自动生成预算与实际的对比值和分析数据，与外部环境相结合，提供给相应决策人作为决定每季度滚动调整预算的依据。
5结束语
【关键词】信息技术、工程造价、工程定额、工程量
一、前言
随着信息技术的发展，计算机办公在各个领域的广泛应用，传统的以手工算量的工程造价模式，由于参与方多，信息需求量大，经历时间长，已经不能适应建筑市场的发展需要，必须把计算机技术应用到工程造价管理中，转变旧的工作方式，使工程造价走向规范化，提高经济效益和工作效率。
二、软件应用的现状
（一）工程计价软件在工程量计算方面的应用。
原来工程量的计算是建筑工程预算中最繁琐的工作，占预算工作的80%以上，工作人员将大部分时间花在这个阶段，每天进行着机械、重复的手工劳动，而且计算结果人为错误也在所难免，严重影响着建筑产品的进程；现在计算机软件的使用几乎完全代替了手工计算，我们最常用的软件有钢筋算量、图形算量、安装算量等，这些软件均以Excel和CAD为平台，造价员只要将图形绘制出来，软件就会自动计算工程量、汇总并生成各种报表。相比以前手工计算工程量来说，一方面提高了计算速度，另一方面保证了计算结果的准确，大大减轻了造价师的负担，彻底改变了以往的工作方法。
（二）工程计价软件在套用定额方面的应用。
在套定额方面，原来都是抱着一堆定额，对照着计算底稿逐项套用，计算、汇总、调价、取费、工料机分析等，一栋五千平米的普通住宅楼套定额，就得三个人干半个月的时间。使用软件后，我们只是根据工程特征新建工程，确定相应的工程类别及取费标准，就可以进入到预算编制界面，点开定额查询，根据需要双击选择即可，然后输入数据，软件自动汇总计算。套完定额后，调整材料价格，输入独立费，软件自动取费、自动分析材料用量，三四百项的预算两天时间即可完成，节省了大量的人力和时间，为工作带来了极大的方便。
（三）工程计价软件在工程审核方面的应用。工程结算审核是工程造价最重要的环节，如某种规格的钢筋有了差异，需要把整个工程中此种规格的钢筋都对比计算，才能找出差在什么地方。而用软件进行工程审核，只需将甲乙双方的文件在审核软件中打开，则有差别的地方就会显示出来，让操作者一目了然，只看有区别的构件或部位，这样，工作效率明显提高。
（四）安装算量软件。安装算量很长一段时间都停留在手工计算工程量阶段。随着软件技术在各领域的广泛使用，安装算量软件也有了一定的发展，现在的广联达公司专门针对安装算量编制了简单实用的软件，使安装算量也实现了电算化。
（五）工程软件的综合应用。随着计算机技术的快速发展，软件增加了图形、钢筋互导功能，CAD电子版施工图的导入功能，还有算量过程中直接套用定额等功能，例如在图形算量中新建混凝土柱，软件界面会出现混凝土浇筑、模板安拆、钢筋制安、钢筋运输等关联子目，我们直接选择我们需要的子目即可，绘图完毕软件直接得出报表，非常快捷方便。
三、软件的使用方法及技巧
现在以广联达软件为例，简单介绍框架结构工程做预算的过程。
（一）钢筋工程算量：
1新建工程
打开软件新建工程界面，按照界面模板输入工程名称，在下面的框图中选择与工程配套的计算规则―03G101，报表类别―河北（2003）、汇总方式等缺省项目
输入工程信息。包括工程的结构类型、设防烈度、檐高、抗震等级等
输入钢筋比重、弯钩参数等
设置计算信息。包括计算设置、节点设置、箍筋设置、搭接设置等项目
楼层设置。根据施工图纸输入相关的楼层信息，包括层高、楼板厚度等项，修改相应楼层钢筋设置、混凝土标号、锚固长度、搭接长度等项的参数。输入完毕，点击绘图输入，进入AutoCAD绘图界面进行图形绘制。
2绘图输入
选择楼层，画出楼层包含的基础、基础梁、柱、楼梯等构件，设置各个构件属性，完成后按汇总计算按钮，计算机自动计算工程量。选择单构件可详细查看构件钢筋布置情况，每根钢筋长度、计算公式等（见下图，钢筋明细界面）。
选择其他楼层，复制图源信息，修改有差异的地方，将各个构件绘制在图中。
3报表输出
汇总保存后，点击报表打印，就可以打印出我们需要的钢筋明细，分别有按楼层汇总的钢筋量、按构件汇总的钢筋量、按钢筋形状汇总的明细表，也有钢筋接头表，钢筋定额表等。
（二）图形算量
1新建工程
打开软件新建工程界面，按照界面模板输入工程名称，在下面的框图中选择与工程配套的计算规则、报表类别及汇总方式等缺省项目。
输入工程信息。包括工程的结构类型、层数、室内外高差等。
2导入工程
打开工具栏文件内导入钢筋工程，选择文件，按照钢筋文件的性质导入文件，选择全部导入，汇总计算，这时钢筋文件中所有构件的工程量就全部计算出来了。
将钢筋文件中不包括的垫层、土方等补充完整，再对照每层每个构件匹配定额，这样套定额工序也就OK了。
3报表输出
汇总保存后打印我们需要的各种报表，也可以将报表导入Excel中，再输出报表。
（三）电子CAD图形的直接导入
如果有电子版图形，只要是用CAD绘制的，我们就可以直接导入，与导入钢筋文件操作程序相同，导入后，识别构件，直接计算、汇总，使得预算过程更为简单化、程序化。
（四）在预算过程中应用的一些技巧
熟能生巧，软件应用越来越成熟，将常遇到的工作模块化，比如新建工程模板、常用块操作等功能给我们带来了很大的方便，例如：算一个截门井的量，需要计算土方挖、填、运、垫层砼、模板、砖砌井壁、井壁抹灰、井盖安装等等工程量，套用定额一套就是二十多项，这时我们通常会在软件中存储几种常用规格的截门井，碰到哪一种就直接将存储的模块复制粘贴到新建工程中来，节省了时间，也加快了计算速度。
关键词：概预算软件课程改革智能考试系统
高职院校重在培养技术型人才，国家现在大力扶持高职院校，目的在于扩大国家的技能人才队伍。工程造价专业作为技能操作性质的专业重在培养学生通过手工或软件计算建筑工程的工程量和工程造价，学生经过几年的专业学习，能够具备独立运用计算机软件绘图和计量计价的能力。目前，工程造价领域出现了各种各样的概预算软件，涉及多种领域，有建筑、水电、通信等工程，常见的概预算软件有广联达、鲁班、神机妙算、斯维尔、博奥等，在这些软件中，市场上最常用的软件是广联达软件，广联达软件相对其它软件较完善，《概预算软件》课程就是基于广联达软件让学生学习建筑工程钢筋工程量、图形工程量和计价的操作，学生通过学习该课程可以具备独立识图和做工程预算的能力。笔者结合自身的教学经验，探讨一下建筑工程《概预算软件》课程在高职院校的教学中存在的问题，以及课程改革方案。
一、《概预算软件》课程在高职院校的教学中存在的问题
1.《概预算软件》课程与《工程制图与识图》课程联系不够紧密。国内同类教材没有能够将《概预算软件》课程与《工程制图与识图》课程联系起来，应用同一个完整工程的施工图进行编写的。概预算软件的操作是在工程识图的基础上完成的，即学生必须先完全看懂施工图纸才可以进行软件操作，否则学生只能知其然，而不知其所以然。因此，工程识图能力直接影响到学生学习概预算软件的效果。《工程制图与识图》课程在教学过程中，是利用局部工程图纸进行讲解的，并非使用一整套的施工图纸进行讲解，这样会让学生在学习过程中缺乏系统性，在《工程制图与识图综合实训》课程中，虽然使用了完整工程图纸让学生进行练习，但是与《概预算软件》课程采用不同的图纸，因此，《概预算软件》课程中，教师在给学生讲解软件操作之前，还需利用大约1/4的时间给学生分析施工图纸，这样使原本课时紧张、上机操作时间不够的情况变得更加紧张，若教师为了适应课时要求，只是简单粗略地讲解施工图，那么大多数的学生只能按部就班套用老师的做法，并没有独立进行思考，学习效果不佳。
2.《概预算软件》课程的课外作业布置不合理，效果不佳。《概预算软件》课程由于是软件操作课程，而且广联达软件与市场上大多数软件只需要下载下来就可以用不同，广联达软件操作必须用加密锁才能进行，而加密锁价值不菲，一般只有学校和单位才会配备正版加密锁，学生要是想要在课下做练习必须购买市场上的盗版加密锁，大概价格在一百元左右，学校一般不会强迫学生购买盗版软件和加密锁，但是学生没有加密锁就不能在课外练习广联达软件，因此，这样的现状造成《概预算软件》课程无法合理布置课外作业，让学生课下练习软件操作也几乎不可能，若老师只布置一些文字性的作业，又起不到提高学生上机操作水平的作用。
3.《概预算软件》课程的考核方式落后，达不到考核的目的。笔者所在院校《概预算软件》课程考核方式采取课堂考勤占30%，纸质版试卷成绩占70%，但是软件操作课程无法同其他理论课程一样，纸质试卷测验的方式无法考查学生的软件操作水平，这样的评价方式不科学，不客观，造成的弊端主要表现在两个方面：一方面，学生提交结果缺乏真实性。传统的考核方式会让学生钻空子，学生可以通过拷贝其他同学的工程量，然后打印交给老师，这样很多同学交上来的成果都是一样的，不能看出每个学生的真实软件操作水平，缺乏考核的意义。另一方面，教师评分缺乏客观性。老师根据学生平时的表现和出勤率，以及学生提交的工程量成果，视情况给成绩，这样给出的成绩缺乏客观性，不能真正达到考核的目的。
二、《概预算软件》课程改革方案
针对《概预算软件》课程存在的这些问题，笔者根据自身的教学经验提出以下几点课程改革方案：
1.《工程制图与识图综合实训》图纸选用《概预算软件》课程配套图纸。《概预算软件》课程以学生良好地掌握工程制图与识图能力为前提，学校开设课程都是在大一就开始工程制图与识图学习，然后对应的会有《工程制图与识图综合实训》课程，课程教材主要部分为一套完整的施工图纸，课程目的是锻炼学生独立识图能力，更好的掌握识图方法，笔者就这套施工图纸，即《工程制图与识图综合实训》图纸来讨论两门课程的联系，笔者建议两门课程可以选用同一套施工图纸，也就是《概预算软件》课程教学所选用的图纸。原因如下：《概预算软件》课程教学所选用的图纸是广联达办公大厦的施工图纸，该套图难以程度适中，图中错误极少，柱、梁、板等构件的钢筋类型很多，涵盖全面，适合学生学习广联达软件操作，同时也适合学生学习工程制图与识图，因此，完全可以用来作为《工程制图与识图综合实训》图纸让学生提前熟悉工程图纸，这样也给《概预算软件》课程教学奠定了很好的基础，让学生能够更好的理解软件操作过程，不仅知其然，而且还知其所以然。
2.定期向学生开放机房上晚自习，可以让学生有充分的时间练习上机操作。笔者所在院校大一和大二的学生要求每天上晚自习，但是晚自习学生的学习效率不高，有作业时还有一定效果，若没有作业学生大多比较散漫，无所事事，学院可以根据学生的具体情况，每周或每两周向各班学生开放一次机房晚自习，专供学生上机操作广联达软件，《概预算软件》课程作为工程造价专业的核心课程，不仅要关注学生的课堂教学，也要注重学生的课下练习，提供给学生良好的條件让他们有条件独立进行上机操作练习，这样学生的广联达软件操作水平会得到显著提高。
3.考核方式改革，进行无纸化考试。
3.1考核方式改革目标。利用广联达智能考试系统，考试从报名到在线考试，再从自动阅卷到成绩分析，可以真正实现考试全程自动化；通过成绩分析引导教学改革方向，不仅能够真实、客观、公平的考查学生真实的软件操作水平，同时还能促进学生学习动力，减少大量时间成本。
3.2考核方式改革内容。目前，广联达智能考试系统只应用在广联达BIM算量大赛里面，我们可以借助广联达智能考试系统这个平台，由教师在考试系统里面添加练习题或考试题，形成自己的题库，用于学生的课堂练习、课外作业或是考试试题。摒弃以往的纸质考试方式，以及仅提交平时操作工程结果的考核方式，采用广联达智能考试进行考核的优点在于：应用方便。在教学过程中，教师可以根据学生的学习情况进行阶段性评定，对学生进行阶段性考核，这样可以跟踪学生的学习情况，随时更改教学内容和进度，有利于提高《概预算软件》课程教学的效果。能够考核出学生的软件操作水平。广联达智能考试系统可以根据学生操作出来的工程量结果与标准答案进行比对，通过工程量相差的百分比的多少来评分，这样可以考核出学生软件算量的准确率。减少教师的阅卷压力。广联达智能考试系统对学生的考核采用系统自动阅卷，学生上机操作结束，系统自动出成绩，省去了教师的阅卷环节。
3.3考核方式改革效果。
3.3.1考试报名、在线考试、自动阅卷、成绩分析，实现考试全程自动化；
3.3.2通过系统的防作弊及试卷发放设计使考试过程公平公正公开；
3.3.3考试时可选择题库中现有的题库，还可另外自主出题，大大减少了出试题的考务工作；
3.3.4运用在线实操题的考试方式，让考核结果更准确。
三、结语
《概预算软件》课程作为工程造价专业的专业核心课程，同时，广联达软件作为工程预算最常用的软件之一，学生无论从学习还是从工作的角度来看，都需要熟练掌握，因此，我们需要以学生真正掌握软件操作技能为目标，以课程改革为手段，解决《概预算软件》课程存在的问题。
参考文献：
[1] 王全杰.钢筋工程量计算实训教程[M].重庆大学出版社，2016.
[2] 叶卓映.高职通信工程概预算课程教学改革探讨[J].中国现代教育装备，2014，7.
[关键词]全面预算 预算管理 信息化 用友软件
一、引言
随着企业全面预算管理实施工作的推进,许多财务管理和ERP管理软件都开发了预算管理的模块和功能。它可以提高由下而上或由上而下的预算编制工作的可靠性、效率和速度,从而精简了复杂、分散的预算编制、计划和预测流程,具有较强的预算分析能力及灵活的计划能力。有的还实现了全面预算管理系统与财务核算系统的对接,使全面预算数据与财务核算数据能够共享,全面预算管理系统能够自动从财务核算系统提取所需数据,并自动进行预算差异分析,在凭证制单时可以进行预算控制,如当某些科目发生额超出财务核算系统设定额时,系统会自动提示等。这种编制预算的方式,自动化程度明显提高,不同级别的预算单位能够协同完成预算工作,劳动量明显减轻,提高了全面预算管理的应用效果。
但是,这些预算管理软件大都存在着以下的缺点和不足:(1)脱离了业务预算过程,业务部门参与预算编制的程度不高;(2)合理配置资源的内涵和功能不能得到充分体现,大都仅能体现部分ERP制造排产功能;(3)侧重于会计(科目)信息,忽略了业务内容,容易导致预算和核算的不一致,预算分析对比基础缺失;(4)企业经营形势千变万化,业务内容年年不同,加上滚动预算、弹性预算等需求,预算管理软件相对缺乏足够的灵活性;(5)“预算科目控制”本质还只是“事后控制”,不能做到“事前、事中控制”,全面预算管理的核心控制地位不能得到充分体现;(6)预算分析对比功能不强,不能满足预算全面控制和绩效考评的需要。
二、关于E-CELL、U8、UR的企业全面预算管理模式探讨
通过对全面预算管理工作的摸索以及对用友相关软件的学习运用,本文提出了基于E-CELL、U8、UR的企业全面预算管理模式,即“以E-CELL进行预算编制、以U8作为预算执行系统、以UR进行预算分析对比”的全面预算管理模式。具体流程如下图1所示。
1、E-CELL在预算编制中的运用探讨
E-CELL在预算编制时主要实现以下目标:(1)预算数据采集表的设计、数据录入;(2)预算数据的审批;(3)预算数据的汇总、计算;(4)从U8系统提取预算编制参考数据,如上年数等;(5)预算数据修正,如财务部门对预算数据的修正;(6)预算数据在企业各部门的分解;(7)预算调整;(8)预算报表生成与查询(也可以用UR完成)。
在运用E-CELL进行预算编制时需要把握以下几点:(1)建立与U8系统口径一致的基础(共享)数据。E-CELL将从U8系统中取数,而且两者在UR中要进行分析比较,基础数据的一致和共享非常重要。如:部门、人员、科目、项目等。(2)设计科学合理的预算数据采集表,区分数据采集表和汇总表,充分发挥系统的汇总计算功能。特别是需要计算的预算数据,比如固定费用的分摊,要有基础的数据表。(3)设计可视易用的审批流程,体现预算的审批和资源分配功能。(4)利用版本控制预算调整和变化。预算数据勾稽关系复杂,牵一发而动全身,对预算调整应该区分日常调整和集中调整。对于日常调整,往往无需调整预算整体报表,可以更新小版本号(如由A变为A’),便于对预算部门基于最新预算数据进行比较。对于集中调整,一般需要重新编制预算,预算报表也会有所变化,应该更新大版本号(如由A’变为B)。(5)利用版本进行多版本预算比较。企业需要多套经营数据预测时,可以运用不同版本的预算进行比较,但仅对生效的版本进行预算执行分析对比。(6)利用“预算编制日”变量,抽取最新的数据。预算编制一般时间较长,业务部门编制时可能是11月,但财务部门汇总时可能已经12月,必须抽取出最新的数据进行比较,特别是费用发生不均衡时更需要对照现有数据,避免出现预算数据小于实际数据的低级错误。
E-CELL运用于预算编制时的主要不足:对诸如生产计划之类的预测,E-CELL没有计划排产的功能,建议利用U8自身的计划排产模块。
2、U8在预算执行中的运用探讨
U8在预算执行核算时主要实现以下目标:(1)对预算数据的执行情况进行核算;(2)为预算编制提供历史数据支持;(3)为预算对比分析提供实际数据。
在运用U8进行预算执行核算时需要把握以下几点:(1)核算口径与预算口径的一致性,确保预算对比分析的基础相同。(2)运用同E-CELL一致的基础(共享)数据。
这里需要探讨一些预算管理认识的误区,即“全面预算不等于全业务预算”、“有预算不等于可执行”。“全面预算不等于全业务预算”说的是全面预算虽然力求全面,但对有些细节也无法真正全面。比如会议费预算,年初预算做得再细化,依据再充分,临时变化也是常有的事(从实际情况看,没有变化往往是小概率事件)。“有预算不等于可执行”,说的是全面预算虽然确定了全年的经营大纲,但在具体执行时仍需要进一步调研论证,确定预算支出的必要性、技术上的可行性、经济的合理性及时间进度安排等。本文认为,全面预算管理不可能把所有需求都在预算管理软件中实现,在实际中,对于预算的事前控制,要通过企业的相关规章制度(如固定资产投资制度、资金审批制度)去落实,通过OA系统、协同软件等去实现。
3、UR在预算分析对比中的运用探讨
UR在预算对比分析中主要实现以下目标:(1)实现预算汇总报表编制;(2)实现会计日常核算报表(如资产负债表、利润表、现金流量表等)编制;(3)实现预算对比分析。
首开集团：以预算管理“过冬”
“2010年提出推行，2011年试运行，2012年正式运行，短短三年，首开集团全面预算管理效果十分明显。在全面预算制定、执行过程中，每个关键节点都做到了精准、可控，使以房地产开发为主业的首开集团突出重围、熬过了险象环生的2012年。”北京首都开发（集团）有限公司党委常委、财务总监秘勇在接受本刊记者专访时如此表示。那么，首开集团全面预算管理的关键在哪里？
1
体系是保障。首开集团推行的是闭环体系，第一步是制定企业十二五战略目标，并把目标分解到5个年度；第二步是成立全面预算管理委员会，构建预算编制组织体系；第三步是设计开发预算管理软件系统；第四步对各级领导和每层级层预算员分别进行动员、培训；第五步请绩效评价专家根据预算目标为各业务板块量身定做平衡计分卡。秘勇评价说：“制定战略—目标分解—组织保障—软件支持—编制＼执行—考核评价，闭环体系中一环扣一环，而且每一环都很硬、有刚性，使全面预算具备了高度的权威性。”
2
软件是亮点。首开集团全面预算管理能获得北京市企业联合会2012年度管理创新一等奖，其自主开发的全面预算管理软件系统功不可没。该软件特点是：
（1）实用性强。考虑到企业财务预算开展得较早，且有成熟的财务预算软件，首开集团在自行设计的全面预算管理软件中不包含财务预算部分，但预留了接口，使两个系统既可独立又能兼容。财务人员编制财务预算，非财务人员编制其他业务预算，避免了预算单位把全面预算编制填报工作过多地集中到财务人员身上，久而久之陷入全面预算还是由财务主导的误区；同时也缩短了软件开发时间，降低了软件开发成本。
（2）操作简单。预算员来自不同业务口，专业背景千差万别，尤其是基层员工对全面预算的认识往往不够深入，甚至一知半解，但应用此软件只需在规定时限内填写数据即可。“新软件并没有加大职工劳动强度，而且简单易学，培训只需一天，再加半天答疑，就可上线操作。”秘勇说。
（3）现金流指标贯穿始终。现金流是企业的命脉，对资金密集型的房地产企业而言更是如此。所以首开集团全面预算管理软件已现金流为主线贯穿始终。清晰，直观，对非财务人员来说理解起来非常容易。
（4）按管理权划分级次。托管企业和上市公司同属集团二级企业，按通行的股权设定预算级次的话，托管给上市公司的企业将预算直接报到集团公司，而实际管理、考核托管企业的是上市公司，首开集团从实际出发，在预算编制上报过程中把托管企业的级次设在上市公司之下，以此类推，按实际管理权划分预算单位级次，效率高，责任明确。
（5）分析功能强大且高度集中在集团总部。应用此软件，基层预算员只需按照规定的时间将填好的表格发送到上一预算级次，集团总部就能表中取数，生成多达数十张的各类图、表、分析、说明，各级领导按系统授权进行审批、查阅。既可以提高工作效率，又保守了商业秘密。
3
考核是关键。秘勇指出，全面预算管理能否执行到位的关键是考核。为此，首开集团制定了平衡计分卡，每一张平衡计分卡都是对预算指标的进一步分解、细化。年末了，集团公司对全面预算的执行情况进行考核，考核不仅看指标完成情况，还要看匹配度，如果实际完成超出预算指标的50%，说明当初编制的预算有重大偏差，照样要扣分。考核结果要与预算单位的薪酬挂钩并公示。
腾创：创新预算“模板”
腾创科技（北京）有限公司（以下简称“腾创科技”）成立之初，时任CFO邹志英就提出了全面预算管理思路，由此开始建设腾创科技的全面预算管理体系。
2009年是该公司简单预算阶段，2010年是该公司全面预算阶段，其在编制2010年的预算时应用全面预算管理实施方案，完成全面预算编制，同时，公司在实施过程采用项目管理模式，并在2010年完善了预算分析与监控机制。
2011年，腾创科技对全面预算进行深化，在编制2011年预算时，实施方案与公司规划制定计划更好的配合，组织过程分工也更明确，预算内容与各相关部门的参与程度也更全面；在预算执行过程中，腾创科技根据实际情况完善了预算分析模板，突出重点、提升效率，并逐步完善新业务和存量业务、总子公司的费用预算控制规则与执行细则。截至目前，腾创科技已经搭建包括预算编制管理体系、预算分析与监控体系、预算考核管理体系在内的较完善的全面预算管理体系，为其战略规划实施提供了有效保障。
关键词： 工程造价软件 实践教学 创新教学模式
1.我国工程造价软件的发展现状
1.1我国工程造价软件的发展历程
近年来，我国建筑工程造价管理信息化发展迅速，而工程造价软件的发展与我国建筑工程预算管理体系的变革密切相关，总体而言其的发展可以分为三个阶段：
第一阶段在上世纪八十年代，由于当时普遍采取定额造价，同时受到技术条件的限制，主要采用一些简单的数据处理软件，如excl、foxbase等，对计价信息做一些格式化的处理，该阶段软件只能起到辅助的作用，预算造价管理仍以手算为主，缺少系统化、集成化的造价管理软件工具。
第二阶段是上世纪八九十年代，受工程造价改革的影响，建筑工程逐步推行市场化定价，企业可以根据自己的实际情况编制定额，并根据要素市场价格自由报价，因此，这阶段计价软件得到了快速的发展，一些集成化的计价软件应运而生，如神机妙算首先推出基于定额模式的计价软件，易达软件则首先在深圳推出了清单算量软件，各地区都形成了有一定代表性的计价软件，如上海兴安、四川青山、重庆浩元等。该阶段形成了较为完善的计价软件系统，其特点是集成了定额组价信息，能够实现标准定额组价和企业定额组价的转化，并根据要素的市场价格信息进行报价，但是由于受到技术条件限制，计量软件的开发滞后，工程量计算仍然依靠手算。
第三阶段由上世纪末至今，随着建筑工程信息化、集成化的发展，工程计量软件得到快速发展，工程预算软件逐步向计量与计价一体化方向发展，该阶段工程预算软件的发展特点是以三维可视技术为基础，通过建模解决了工程量计算的电算化问题，同时集成了清单、定额两种计价模式，从而使工程预算的整个过程实现了集成化、系统化，为工程管理信息化的进一步发展奠定了基础。
1.2工程造价软件的主要功能
目前我国常用的工程造价软件按其功能来分，可以分为计量软件和计价软件，其中计量软件按专业可分为土建计量、钢筋计量、安装计量、钢结构计量、市政计量等多种专业领域；按其软件开发的平台来分，又可以分为以通用制图软件为平台（如AutoCAD）开发的软件和以自主开发平台为基础的软件。
（1）计量软件的主要功能。该软件可帮助预算人员快速建立与工程图纸、技术资料相同的三维模型；软件可自动计算各个构件的算量关系，分析统计各类工程量，灵活多变的输出各种形式的工程量表单，满足不同的需求；软件可检查用户建模过程中少算、漏算、错算等情况，并提供详细的错误表单、参考依据、规范和错误位置信息，保证了计量的准确和快捷。
（2）计价软件的主要功能。该软件可通过手工录入、导入算量等方式帮助预算员快速编制工程量清单与工程图纸、合同相同的预算书；软件可灵活多变的输出各种形式的造价报表，满足不同的需求；软件可检查用户编制预算书过程中清单编码、清单名称、项目特征等的错误情况，并提供详细的错误表单和批量修改方法，最大程度保证了计价的准确性。
1.3工程造价软件未来发展的趋势
随着工程造价软件的成熟，将在工程管理中发挥更加重要的作用，未来工程造价软件将朝着集成化、多维化、精细化方向进一步发展，成为工程管理信息化的重要推动力。
集成化意味着造价管理软件将面向全过程。未来实现从预算、招投标到施工的全过程造价管理。多维化意味着造价管理软件会在三维的基础上，结合进度、质量等多目标控制要求，从前期预算成本控制，逐步面向施工管理，实现从单一造价到资源、进度、质量的多目标管理。精细化意味着造价管理软件将会结合各行业建设特点，实现从建筑工程向石油、铁路、电力等众多特种行业的工程管理。
2.工程造价软件在工程管理专业实践教学中的应用现状
随着计算机硬件技术的不断发展，工程造价软件已经在企业和行业中得到了广泛应用和普及，它为企业和行业带来了经济效益和社会效益。同时，各高校工程管理专业为了实现学生在工程造价岗位的零距离就业，使实践教学与企业实际工作相一致，培养学生具有实际工作的技能，在教学实践环节尝试引入工程造价软件的教学实践内容。通常的教学方法是开设“建筑工程造价软件”课程，将工程造价软件知识纳入到工程管理专业的课程体系中，多年的实践表明，这种将工程造价理论知识教学与造价软件分开教学的方法，没有达到预期的教学效果，学生仅通过工程造价软件课程的学习，并不能足以掌握工程造价软件的操作技能。主要原因有以下几方面：
2.1理论教学与软件操作教学跨学期
由于《工程造价》理论教学和《工程造价软件》实践教学不在同一学期开设，同一技能的两门课程联系不紧密，使学生的学习效果大受影响。
2.2工程造价软件教学课时不足
由于《工程造价软件》课时不足，使学生进行自己学习和训练的时间较少，造成了学生难以全面掌握软件的熟练操作。
2.3工程造价软件不完备
由于学校工程造价软件的不够完备，如计量软件与计价软件不是同时引进，或购买不是同一个供应商，软件之间的衔接会出现障碍，使学生学习的内容不全面，影响了学生掌握软件的全面操作。
2.4操作技能轻实际项目应用
在工程造价软件实践教学中，注重软件操作技能，轻视实际项目的应用，学生缺少实际项目的练习和训练，导致学生缺乏解决实际问题的能力。
3.工程造价软件在工程管理专业实践教学中的创新应用
我校工程管理专业在开设《建筑工程概预算》和《建筑工程概预算课程设计》的基础上，于2007年在《建筑工程概预算课程设计》中应用了工程造价软件。通过5年的教学实践，探索了工程造价软件操作与工程造价理论知识有机结合的教学方法和教学模式，学生在校期间就能掌握操作工程造价软件的技能，为就业打下了扎实的基础。我校工程管理专业应用工程造价软件的创新模式可以归纳以下几方面：
3.1理论知识与实际操作紧密结合
我校工程管理专业将《建筑工程概预算》和《建筑工程概预算课程设计》课程开设在同一个学期，在《建筑工程概预算》理论知识和方法学习之后，紧接着进入3周的《建筑工程概预算课程设计》。《建筑工程概预算课程设计》主要是学习和应用工程造价软件，起到乘热打铁的教学效果。
3.2算量软件与算价软件紧密结合
我校工程管理专业实验室同时引入了工程算量软件和工程算价软件，并保证算量软件和算价软件系统的有效衔接，实现了工程造价软件的完备性。学生可以在实验室里系统地应用工程算量软件和工程算价软件，完成工程项目造价的建模，达到全面掌握工程造价软件操作目的
3.3教师教学和专家指导紧密结合
我校在工程造价软件教学过程中采用教师教学和专家指导相结合的方式，专业教师主要指导学生熟悉工程造价软件，掌握工程软件的基本操作和基本方法，在此基础上，聘请软件公司的专家为学生作进一步实践指导，传授实际工作中的经验、快捷操作方法及疑难问题的解决方法，学生在掌握基本操作方法的基础上，得到软件专家进一步的实战性指导，提高了学生解决问题的综合能力。
3.4工程案例操作和实际工程项目紧密结合
我校工程管理专业在工程造价软件实践教学过程中，以工程案例贯穿整个教学过程，增强了教学的针对性和实用性，提高了学生的学习兴趣。学生在训练过程中采用实际工程项目进行练习，提高了综合应用能力和实战能力，使学生毕业时即能直接上岗工作，实现零距离就业的目标。
综上所述，工程造价软件操作与工程造价理论知识有机结合的教学方法和教学模式是我校工程管理专业实践教学的尝试，实践证明效果显著。我们将进一步研究和探索工程造价软件实践教学的新方法和新模式，为企业和行业培养具有实战能力的优秀人才。
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关键词：财政预算 实验教学 改革对策
中图分类号：F230，G420
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）06-233-03
随着我国经济体制改革的进一步深化，政府部门预算、政府会计制度、国库集中收付制度和政府采购制度等财税体制改革的不断推进，财政部门对财政学专业毕业的学生要求也越来越高。财政部门需要的不仅是有较高财政理论水平的经济管理人才，而且更需要有实际操作和创新能力的人员。而从当前财政学专业毕业的学生来看，毕业生虽然都系统地学习了财政理论知识，但是大多数学生对财政部门的业务现状还缺乏足够的认识，实际业务的操作能力更有待提高，财政学毕业生离财政部门的实际需要还有一定的差距。
在我国高等院校财政学专业人才培养体系中，实验教学一直是专业教育方面的薄弱环节。从已开设的实验课来看，国内高校开设的财政实验课程内容可谓是千差万别，有些重视财政业务流程实验，有些重视理论研究方法的教学，有些重视财政收支效应的计量分析。而且具有教授职称的教师少，基本上没有专门的财政实验室，财政实验软件不仅较少，且也难以符合当前财税体制改革要求。由于政府预算作为财政学专业的核心课程，涉及到的财政学理论和实践知识的范围较广，开展实验教学的难度更大，所以目前仍处于一个探索性的阶段，还未形成一套合适的实验教学体系。因此，加快改变财政预算实验教学现状，深入探讨财政预算实验教学体系的建设，切实提高财政学专业本科生的专业实践能力，培养懂理论、会实践的技能型、综合性和创新型人才，是当前财政学专业教育和学科建设的重要任务。
一、财政预算实验教学目的
财政学本科生虽然在专业理论知识学习过程中对政府预算的内容有所接触，但普遍缺乏对财政部门和预算单位业务的直接接触和深入了解，对财政实务的理解还停留在比较粗浅的阶段。为了让财政学专业的学生对财政预算过程有更全面充分的认识和理解，需要加强对财政预算实验教学体系的建设，以提高学生的专业操作技能和综合业务素质。
首先，通过财政预算的实验教学，使得财政专业的本科生能够模拟财政部门预算编制和审批的实践操作流程，增加对预算单位、财政预算部门、国库支付中心以及人大财经委业务的了解，强化学生对财政预算业务范围以及财政资金从申请、批复、拨付和清算等全过程管理的认识和了解，加深对财政预算业务实践的印象。
其次，有利于提高政府预算课程的教学效果，保证财政预算理论知识教学的质量。通过财政预算的实验教学，可以让学生们体验预算单位、财政预算部门、国库支付中心以及人大财经委在预算编制和审批业务过程中的关键环节，激发学生对财政预算课程的兴趣，加深学生对财政预算理论知识的理解，提高学生的创新思维及动手能力，提高学生财政理论知识的综合运用能力。
再次，由学生在实验室里完成财政预算业务的处理过程，身临其境地按照财政预算实务要求处理业务，锻炼基本业务素质，培养学生的实际动手能力。同时让学生通过预算单位、财政预算部门、国库支付中心以及人大财经委相关人员的角色扮演和讨论，加强对财政预算基本定额和项目支出编制的理解，提高学生分析问题和解决问题的能力。
最后，通过实地参观或实习，增加学生对财政部门等实践工作单位的了解，让学生们发现自身知识结构与社会实际需要的差距，及时补充相关理论知识，为将来求职与正式工作或者继续深造学习做好充分的知识和能力准备，从而缩短他们从学校走向社会的心理转型期。
二、当前财政预算实验教学存在的问题
目前，不少高校财政学专业的大部分课程都没有课程实验，基本上都没有设立独立实验课和专门的财政实验室，多数高校仅开设财政综合实验一门实验课。而且，具有教授职称的教师很少，财政实验软件不仅较少，且难以符合当前财税体制改革的步伐，财政实验教程和实验指导书也较少，学生在接受教育的过程中的主动性、创新性和实践体验都较少。
首先，财政预算实验师资队伍的实践经验有待提高。作为财政预算的教师，不仅要有深厚的财政预算理论功底，而且还要有丰富的政府预算实践经验。受高校偏重科研观念和长期忽视实验教学思想的影响，以及对财政预算实验教学地位和作用缺乏应有的认识，很多教师从事财政预算实验教学的意愿不够强烈。各高校对财政预算实验教学师资队伍的培养和重视也不足，师资力量在职称、学历（学位）层次上普遍不高，整体上缺乏实践知识。导致这种状况主要有两方面的原因。一方面，大部分教师都是毕业后直接进入高校任教，学历虽然高，但由于任教后的教学科研任务比较繁重，很难抽出时间参加财政实务研究。另一方面，大部分高校未能与财政部门、人大财经委和预算单位建立起合作关系，未能对年轻教师提供财政业务实践机会。这使得专业教师整体上缺乏财政预算实践知识，难以从实践上对学生的财政预算实验加以指导。
其次，财政预算软件不适应教学需要。目前许多实验教学主要通过软件操作来实现，这些教学软件提供了学生们了解实际财政预算实务的环境和操作平台，在财政预算实验教学中起到了一些作用，但很多软件仍难以适应现实的教学需要。有些高校直接使用财政预算部门的工作管理软件作为教学实验软件，这些软件开发本是瞄准国内财政预算部门的管理需要，实战性虽然强，但是很多功能在教学时都用不上，学生要在短时间掌握也有较大的困难。有些教学实验软件虽然是专门针对高校财政预算实验课程而开发，但由于软件设计公司研发人员缺少财政预算方面的专业知识，或者在实际的软件研发过程中对一些实验内容采取删繁就简的原则，使得教学软件设计过于简单，难以达到实验教学的要求，大多数实验软件所提供的实验还仅是属于简单模拟操作的范畴，要达到真正的实验教学目的还有一定的距离。
再次，实验教学内容过于简单。财政预算教学的内容比较单一，只要求学生能在计算机上模拟预算单位、财政预算部门和人大财经委的一些常见的预算审批流程业务，而且业务范围窄，对学生考核的要求低。学生在实验中还难以对财政预算实际工作的全过程和所有的资金往来有一个直观的感受。同时，很多财政预算的实验教学过于程式化和固定化，学生在实验中受到的限制较多，学生们对实验教学内容普遍感到枯燥和乏味，不能拥有较多的时间和空间进行独立的思考、提问、讨论以及相互交流，更不用说能让学生在实验中自主尝试和自我表现，学生们的主观能动性得不到充分挖掘和发挥，实践创新思维和实践创新能力也得不到锻炼，这极大地阻碍了学生们个性和特长的发展。因此，仅仅局限于课堂实验教学的模式可能已难适应当前的财政预算教学目标，开发涉及多个预算相关单位和多层次业务综合性的模拟实验，以及增加学生在实验课外的角色扮演、讨论时间，才能让学生们将所学的财政理论知识更好地进行创新性运用。
最后，学生缺乏与财政实践部门的对接。当前，各高校都越来越认识到实践教学的重要性。实践教学的主要形式有在课堂外进行的社会调查、单位见习和参观、毕业实习等。实践教学能将理论知识与实践操作相结合，使学生能更好地了解所学的理论知识，提高学生的学习兴趣，引发学生对自身知识结构和状况进行系统的思考。财政预算是一门应用性很强的课程，学生除了应该打好财政预算理论知识的基础外，还必须要有财政部门的实践经验才能对这门课程有深刻的理解。大部分高校教师教学时基本上是在“一言堂”，在学习过程中学生只能当“听众”被动地接受知识，学生在课堂外的学习和讨论的时间极少，学习中基本上没有主动性、积极性和创造性。很少高校能够创造机会让学生们能够到财政预算单位去参观、见习和毕业实习，了解真实的预算编制、申报和评审的过程，以及体验公务员的真实生活。这不仅影响到学生们很好地掌握财政预算理论知识和为适应现代社会而学习的需要，也不符合当前大学生的素质教育要求。
三、改进财政预算实验教学的对策
针对目前财政预算实验教学中存在的问题，高校需要构建从提高实验教师理论与实践水平、增强财政预算软件适用性、让学生参与角色扮演和加强学生实地体验的财政预算实验教学体系，才能更好地培养技能型、综合性和创新型财政学专业人才。
首先，教师要加强与财政预算部门接触，及时更新知识，为实验做好准备。针对教师对财政预算实验教学意愿较低的现实，高校需要改革教师教学与科研的评价制度，尽可能平衡学校的科研和教学工作量，从制度上吸引优秀教师从事财政预算实验教学工作，改善财政预算实验教学师资队伍状况。鉴于财政预算具有理论性和实践性的鲜明特征，财政预算实验教学要取得良好的效果，实验内容需要反映当前财政体制改革的最新动态。参与财政预算实验教学的教师需要抽出时间，多参与财政实务工作的研究，多做一些与当前财政改革前沿相关的研究课题。高校也需要加强与财政部门、人大财经委和预算单位建立起稳定的合作关系，为年轻教师提供财政业务实践机会，例如选派教师去财政预算部门挂职锻炼、鼓励教师参加人大财经委的预算评审工作等，加强教师与财政预算编制和评审部门接触。只有通过与财政预算部门的对接，实验教师才能及时更新财政预算实践知识，更好地在财政预算实验中对学生的实验加以指导。
其次，提高财政预算教学软件的适用性，全面反映政府预算编审的流程和要点。目前大部分财政预算实验平台只能进行一些财政预算管理流程模拟的演示性实验，这对学生了解预算单位财政预算的编制、“二上二下”编审流程和相关财政预算单位的工作职责是有效的。但是，现有的财政预算实验软件模拟操作，忽视了财政部门与相关财政预算单位间的业务往来，导致学生不能很好地熟悉财政预算业务流程，使学生难以对财政资金的来往有清晰地理解。软件开发公司需要对现行的财政预算实验流程进行改善，增加预算单位、国库支付中心和银行的操作等，强化学生对财政预算业务范围以及财政资金从申请、批复、拨付和清算等全过程管理的认识，加深学生对财政预算实务的理解。有实力的高校可与专业软件公司进行联合开发，或者与其他兄弟高校进行联合开发，以集合各方的优势，在各自熟悉的领域投入力量，搞好实验软件的开发工作。从事财政预算实验教学的教师，也应该加强与教学软件开发公司进行沟通和交流互动，使得软件开发商能及时更新现有实验教学软件系统，提高实验教学软件系统的适用性。
第三，通过财政预算情景模拟、角色扮演和讨论，锻炼学生的分析能力和团队协作精神。过于程式化和固定化的电脑模拟财政预算实验，学生们基本上没有太多的时间和空间进行独立的思考、讨论与交流，不仅感到枯燥和乏味，还难以对财政预算实际工作的全过程和所有的资金往来有一个直观的感受。实验教师应该增加学生在实验课外的角色扮演、讨论时间，例如，让学生分组分别扮演预算单位、财政局和人大财经委的人员，“预算单位”的人员按照当年的预算编制指南编制部门预算，“财政局”人员进行初审，“人大财经委”进行审批，分别让他们对部门预算编制的情况进行讨论，特别对基本定额支出的合规性和项目支出的必要性、可行性以及预算规模进行辩论。通过学生们的角色扮演、讨论，既可调动学生们学习的兴趣和参与的主动性、积极性，活跃课堂教学气氛，又能通过对部门预算实际问题的解剖，加深学生们对财政预算知识的理解和认识，培养学生们的表达能力、思辨能力、综合分析能力和团队的协作精神。
最后，通过让学生实地体验，进一步感受财政预算部门的工作。从培养懂理论、会实践的技能型、综合性和创新型人才来看，仅仅让学生们在实验室的电脑上模拟财政预算业务流程是不够的，高校财政预算实验教学课程应该融实验教学、角色扮演和预算单位实践为一体，而不应该停留在对财政预算流程简单的模拟上，应该在实验教学的形式和方法上有所创新和突破。因而，高校应该加强与财政部门、人大财经委和预算单位建立起稳定的合作关系，创造更多的机会让学生们能够到财政预算单位去参观、见习和毕业实习，了解真实的预算编制、申报和评审过程，让他们对财政预算单位的实务操作有一个直观的体验，增强他们理论联系实际和动手操作的能力。同时，也让学生们能了解到财政预算单位对毕业生知识和能力的需求，以及体验公务员的真实工作，使学生们能够充分地了解自己和发现自身的不足，回学校加强学习补充财政预算单位需要的知识和技能，为将来就业提供良好的知识储备和心理准备。学校也应安排辅导老师，对学生进行知识、技能以及心理辅导，使学生们在预算单位见习和毕业实习过程中能达到书本知识与实践知识的融合、理论与技能的融合以及自身与社会的融合。
[基金项目：广西大学实验室建设与实验教学改革立项项目（编号：20121102）]
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（作者单位：广西大学 广西南宁 530004）
关键词：工程；造价预算；实施规划；对策
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
一、当前工程造价预算的现状
工程造价预算是一项比较繁琐，但又需要预算人员非常细致、认真去对待的工作，是一项经济和技术相结合的工作，这就要求预算工作人员要有一定的专业技术知识，包括交稿的预算业务素质，一系列系统的施工技术和建筑设计等建筑工程知识。然而在实际的造价预算中，不管预算人员水平是否合格，也难以避免会出现各种差错，例如定额换算的不合理，随着新技术、新材料和新结构不断涌现，因为定额缺项或者需要补充的内容和项目也在不断增多，而由于缺少调查以及可靠的一手数据资料，造成补充定额与或换算定额较大的不合理性。另外，在工程预结算时，高估冒算的现象比较普遍，部分施工单位通过多计工程量和高套定额单价等不正常手段来人为提高工程的造价，而不是从提高工程质量和改善经营管理等方面着手。再有的就是，由于工程造价的构成项目比较多，计算的程序比较复杂，变动也较为频繁，而导致预算都容易造成错误。因此，这就需要造价预算人员通过不断的提升自身的专业素质，并要注重审核方法以及审核重点，从而使工程造价的预算工作达到更完善。
而工程造价软件的出现，大大提高了工程造价预算人员的工作效率，减轻了预算人员的劳动强度。同时，工程造价软件对于整理、保存和分析造价资料和积累工程资料都有很大的帮助。广联达工程造价软件作为在同类软件中性价比比较高一种软件，在工程造价的工作中得到了广泛的应用。广联达工程造价软件由钢筋量计算、图形工程量计算以及定额计价这三个部分组成的，它先通过钢筋量计算软件和工程量软件计算出工程量，运用软件内置的浏览器进行网上询价，再通过清单计算软件组价，最后计算得出工程投标报价以及工程招标的控制价。目前，广联达软件功能比较完善，软件中钢筋量计算、图形工程量计算和定额计价之间都可以进行互相的到如何导出，操作人员只需要修改参数就能到达到操作目的，大大地提高了工程造价预算人员的工作效率。
二、工程造价预算过程中所存在的问题
工程造价预算工作时建设工作中比较重要的一个环节，它通过‘形’到‘量’，再到价值的转化，贯穿了整个建筑施工的每个环节。而虽然今年来我国企业工程预算的工作取得了较大的进步，但依然还存在着不少的问题，主要表现在一下几个方面：
（一）有的工程预算编制不合理
工程的预算编制工作做得不够详细和深入，导致工程施工过程中出现缺项漏项的情况。对于项目的前期投资估算不够准确，在研究项目的可行性时，对部分项目只采用静态的投资估算分析，缺少动态市场因素的考虑，再加上研究的深度不完整，实际的建设工作没有落实等，这些情况都影响了前期工程投资预算的准确性以及合理性；在项目的前期，由于设计周期比较紧密，预算人员缺乏细心的设计态度，或者是为了追求工作效率而没有重视设计的质量和可操作性，导致项目的初步设计分析的深度不够，不够完善，达不到应有的深度，甚至在后面的施工设计阶段需要进行修改，导致工程造价也发生大幅度修改。
在此，可以应用广联达工程造价软件，通过工程的图纸，在计算机中建立建筑物的计算模型，然后由软件内置的计算规则来实现自动扣减，从而可以快速、准确、完整的得到所有的工程量。
（二）宏观因素的影响与制约
由于市场的不断变化，市场的价格也在不断变化，而建筑工程却是一项长期性的工程，因而在建筑工程施工的这段时间里，市场以及价格的变动对于工程造价预算工作就会造成影响，即使在考虑工程造价预算的时候需要并且已经将这种情况包括在内，但对于市场和外部环境变化预测的准确性并不能得到保证，因此造成了超出工程预算或者预算不足等问题。
（三）缺乏对工程实施阶段造价控制的重视
对于工程实施阶段的控制工作不够重视，导致工程无法顺利进行。对于工程施工阶段发生的费用也没有做到及时的检验，导致了透支和超支问题的出现。同时有些施工单位为了增加工程量，没有按照规定来计算工程量，故意冒算或者多算，没有按照国家统一的规则去计算。
（四）造价管理不善
对于我国目前大部分建设项目观察，我们发现有许多的工程造价预算管理模式都是处于阶段性的子项目管理上，这样就导致很难对工程的全过程进行综合管理。出现这种现象的原因主要是设计部门、建设单位以及施工单位之间缺乏沟通，各自为政，而工程监督管理部门则只是对施工的质量和进队进行监督，没有参与到工程的决策分析以及投资管理工作上来。
同时目前所有建设单位对于工程项目都是自我组织、建设、审核工程预结算以及监督管理的，因此，就需要企业施工单位要设有关于这方面的专业人才。而实际上，只有部分大中型的企业才做到这点，而大部分的企业单位都没有配备关于这方面的人员，这些企业单位往往是在工程建设进行时才开始对管理人员的筹集招募，这些人有些往往是刚刚开始接触这个方面，对业务方面还不够熟悉。这样的工程的造价管理工作往往容易出现问题，造成管理不善，而等这些人开始熟悉业务之后，工程又差不多竣工交付了。
三、采用有效的措施对工程造价预算进行合理规划
（一）做好工程造价预算编制合理性规划
工程造价预算的编制对是项目施工现场情况的反映，工程预算编制是否合理，关系到工程合同的潜在风险。
（二）做好工程施工阶段的预算控制工作
做好施工阶段的预算控制，保证工程施工的顺利进行，从而使有效的实现投资目标，避免透支超支情况的出现。
（三）及时掌握建筑市场变动
影响工程造价预算的一个主要原因就是建筑材料的价格，材料价格变动会直接影响整个工程预算，因此，要及时掌握建筑市场的动态，掌握了市场动态也就掌握了整个工程预算。而鉴于检出材料的品种多样，要做到及时掌握他们的市场信息确实有难度，在此就需要预算人员提高预测和分析的能力了。
（四）加强预算人员的素质培养
从事工程造价预算工作的人员，要对他们进行专业知识技能和相关法律法规的培训，从而增加预算人员对工程设计、工程结构、施工技术以及材料购买等方面的了解。同时，预算人员自身也要认真影响工程造价构成的因素，通过更多的实践工作来提高自身的专业知识技能。
（五）充分利用工程造价软件进行工程造价的预算
工程造价软件利用计算机对工程造价进行预算，有着人的头脑所无法比拟的高速高效和准确性，应该充分利用工程造价软件，以提高预算工作的效率和准确度。
四、结束语
工程造价预算是一项比较复杂的工作，对于预算人员的要求也比较高，同时在工程项目实施施工的过程中，还需要对工程造价实行严格控制。而目前，工程造价预算这个行业还是处在发展阶段，只有不断的去发现工作中的问题，才能使工程造价预算做的更好，发展更趋向成熟。
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给水排水工程概预算是给水排水工程专业的主干课程之一，是一门实用的技术经济课程。做为职业技术院校对给水排水工程概预算课程的教学应该立足理论侧重实践，着重应用能力的培养。如何作好给水排水工程概预算的教学工作，笔者结合几年的教学经验，谈谈作好给水排水工程概预算教法改革工作的看法：
一、对教材内容进行必要的补充，使教学内容更加全面
给水排水工程专业分建筑给水排水和市政给水排水两个专业方向，相应的概预算也分别归类于建筑安装工程和市政工程两个专业门类，而现行的给水排水工程概预算教材只介绍建筑安装工程方向即建筑给水排水工程概预算部分，不包括市政工程给水排水工程概预算的内容，教材并不全面。因此，在教学中有必要将市政给水排水工程概预算的相关知识增补进来，这样才使课程全面，使学生毕业后能胜任不同专业方向上的岗位知识要求。我的作法是：以建筑给水排水工程清单计价、市政工程概清单计价为主，同时介绍建筑工程(包括建筑给水、建筑排水、建筑消防工程)、市政工程(包括给水工程、排水工程、通用工程)定额的内容及应用，工程量计算规则和方法，并针对建筑给水排水工程实例、市政排水工程实例进行清单计价文件的编制。再进一步通过对上述工程实例的施工图预算的编制，对照详细讲解清单计价与定额计价的区别与联系。最后安排课程设计实训，指导学生根据给出的招标文件、拟建工程施工图、计价定额、人材机市场价格和有关条件，独立编制完整的清单计价文件，达到巩固学生学到的理论知识，训练学生清单计价的编制能力。
二、对教材内容进行及时的调整。注重政策性、实用性
工程概预算具有政策性、地区性和时间性强的特点，随着经济的发展、市场的变化和国家经济政策的调整，各地区常颁布实施新的取费标准、材料指导价格等经济文件。因此，教师应与建设行业相关管理部门保持密切联系或及时在相关网站上查找掌握本地区最新颁布实施的有关经济文件和规定，进而对相关教学内容及时调整，教给学生最新的知识和信息。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单计价规范已经被广泛实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同、推进竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，在教学中要补充清单计价投标策略、投标技巧的知识内容，以及招标文件的编制、如何按照招标文件的要求编制投标文件、如何根据不同的投标策略制定投标原则最大程度地提高中标可能性，使学生灵活掌握投标策略、具备编制招标投标文件的岗位能力。
三、改变传统教学方法。更多采用电化教学手段
给水排水工程概预算课程各种表格多、计算量大，传统板书教学方式耗时效率低、进度慢不直观。将内容复杂的表格如定额项目组成表、工程量计算表、工程预算书、工程量清单、清单计价表格等制作成课件，通过在投影上显示出来进行讲解，更直观具体清晰，学生记忆深刻，教学效果好。另外，可以就同一工程的施工图预算、工程量清单、清单计价文件制作成课件进行演示对照讲解，可以直观地说明三者之间的区别与联系，使学生能更好地理解掌握清单计价和定额计价。对于招标及投标文件的编制，因教材上没有相应内容，应收集一套招投标文件，将其制作成电子文档，采取电化教学方法将文件内容演示出来进行讲解，对于学生对工程招投标的理解、内容、要求和编制方法有非常好的效果。
四、学习预算软件的应用。达到应用软件编制工程预算文件的目的
为减化工程预算繁杂的手头资料和繁重的计算过程，工程预算软件已广泛应用于预算文件的编制中，成为工程预算人员必须掌握的一种工具，因此，教学中应增加这方面内容。首先介绍软件使用的基本使用操作方法，然后教师结合某一典型特征的工程预算文件详细讲解应用预算软件进行施工图预算文件、清单计价文件编制的方法，最后针对具体工程实例指导学生应用“定额计价软件”进行施工图预算电子文档的编制、以及应用“清单计价软件”进行工程量清单及计价电子文档的编制，使学生熟练掌握软件的应用，达到学以致用的目的。通过举办计价软件的应用比赛，进一步调动学生的学习热情，同时也是检验学生理论知识的掌握和实践能力的高低的一个好的方法，我举办的几次计价软件的应用比赛，都达到了很好的效果。总之，给水排水工程概预算是一门方法性和实践性都很强的课程，理论和实践并重，侧重于实际操作能力的培养，使学生具有灵活掌握、巧妙应用所学知识并解决实际问题的能力和水平，是给水排水工程概预算课程教学改革的原则和目的。
关键字：工程造价；招投标；计算机应用
Abstract: in the construction cost and bidding related to a lot of calculation and evaluation, the operation of the people is a pretty complicated process, and easy to error, bring significant loss, and computer application to construction cost and in a bid to, will bring great convenience, can make the operation more simple, can draw more accurate results, and better able to find out the mistakes in the engineering data, make the data more reliable, is more advantageous to the reasonable investment.
Key word: engineering construction; Bidding; Computer application
计算机技术的发展和完善以及人们对计算机认识的提高，使人们越来越清楚计算机在日常生活和工作中的优越性，减少了各种脑力和体力上的支出，为社会的发展起到了一个积极的推动作用。在工程造价与招投标管理中，以往的传统模式已经不符合当今的要求，计算机凭借着运算速度快、计算精度高、可靠性强的特点越来觉得到工程造价和招投标管理的认可，而计算机的自动进行处理能力、数据交换能力、逻辑判断和统计分析能力也为计算机能在工程造价和招投标管理中得到广泛应用提供了条件。而再加上计算机辅助设计、CAD技术水平的提高更是成为工程造价与招投标管理中所急需的，所以大力地推广应用计算机技术在工程造价和招投标管理中的应用这是时展的要求，这也是这个行业的专业特点的要求，能够使得有限的人力、财力和精力转化为更为巨大的生产力，适合于工程造价与招投标管理的长远发展。
一、 工程造价与招投标管理中软件的利用
一台计算机有再好的硬件设备而没有好的软件都是没有用的，计算机的软件是计算机的灵魂，计算机只有拥有了相应的软件，才能完成相应的工作，才能发挥好计算机的使用价值，才能为行业带来一定的生产效益。所以每一个行业都必须要拥有相应的计算机软件，才能实现计算机在行业中的有效利用，而直接进行软件的开发和后期的维护这会需要大量的人力物力，虽然以后会带来更多的效益，但是这种方式却是不可以采取的，因为我们直接可以引进一些成熟的软件，而这些软件能够完全按满足我们工作的需要。这些软件能够提高工作的速度、精度，而且还能充分的发挥计算机的实际应用价值。在选择计算机软件的时候，要对这款软件的规范性、先进性、可靠性、提高工作效率的程度进行全方位的考量，同时还应该把这款软件应用到小型的实际项目之中进行实际的试用从而来考察软件的实际使用情况。而工程造价与招投标管理的工程预算软件的价值不光是软件功能发挥的作用，也涉及到开发者提供的售后服务的价值。在工程造价与招投标管理中，《CBYS预算》就是一款功能完善、实用性好的建筑工程预算软件。
同时拥有了一款完全适合于工程造价与招投标管理的软件，这也不是完全能发挥计算机应用在工程造价与招投标管理中能够良好的应用，软件的性能只是一种工具和平台，还要通过预算人员良好的应用。要对预算人员进行培训，以及对实际的工程情况要有一个良好的处理，在计算机的维护方面能有一个良好的维护，这也是保证工程预算人和提供计算机应用水平的一个重要条件。
二、 应用计算机检查手段排除失误
随着时代的发展，工程的招投标的推行在基本建设行业中越来越广泛，作为施工单位，投标是获得工程任务的主要方式和重要手段，能够编制出一本从内容和形式上都完全符合招标条件的标书，已经是施工单位获得任务的首要任务。如何对标书进行一个完美的编制，这也是施工单位所要考虑的事情。因为在一些企业的招投标的工作中，由于预算工作的失误而造成了投标的失败，从而给企业带来了经济损失。
计算机在建筑工程预算领域越来越普及，使得预算的工作效率和准确率都有了一个很好的提高，但是由于在实际工作中工程的任务重、时间紧迫，手工编制预算忙于赶时间，根本没有办法进行快速的检查和核对，而导致了预算工作的失误。而计算机的检查手段就可以帮助我们排除失误。
我们以《CBYS预算》软件为例，在《CBYS预算》的实际应用中我们会发现，通过对软件的一些辅助功能的应用可以有效的减少或者是避免输入错误，从而可以帮助预算人员快速地检查出错误。当发现计算出来的工程单位面积造价不合理的时候，可以用软件提供的检索分析功能，就可以分别按合计价大小、材料价差或未计价材料价格进行查找，这样就可以很快地检查出因快速输入数据时造成的错误。例如,在单调材料价差时,调钢筋综合一项把单位kg看成t后,使调后价小数点位数输错而造成造价偏低。采用按材料价差进行排序索引,能比较明显的发现输错的材料价格,以便及时改正。又如,输入工程量时,预算人员在统计工程量时使用的单位是m3,定额单位为100m3,在换算工程量单位时,移错小数点位数,使工 程量不准确避免的最简便的技巧是,在输入工程量前先选择程序提供的工程量输入单位。通过这样，在输入的时候就不再需要换算单位来实现和自己的计算书一致便于校对，程序运算的时候会自动将用户输入的工程量转换成定额单位，从而保证了数据的快速输入，也减少了输入的错误。
而在计算机的应用中，有些预算工作人员对计算机采用一种盲目相信的态度，而忽略了操作错误以及工程量统计有遗漏或者重项，错套定额等情况，这样就不能准确的反应工程的实际造价。而如果单靠人力来核对工程量、材料价格、费率的话，那工作量是相当巨大的，时间也会很长，而且对错误也很难检查出来。所以针对这种情况我们就可以运用软件图标对比分析功能迅速有效地查找出错误的所在，采用数据统计分析的原理，应用计算机高效的数据处理能力，通过被检验工程与贮存的相似典型工程进行对比分析，凭借着折线图的形式表现，当工程数据正确的时候，两个工程的曲线就会出现一致，当被检验工程的折线图出现一些点和典型分析图明显偏离的时候，而这些点就是错误材料。再利用材料表中的查找相关定额的功能，就可以查找出产生此材料的有关定额号，这样就很容易将出错点给检查出来。通过对比分析的手段已达到快速纠错的目的，既简便又直观，准确度高，是一种有效的审核手段。
计算机的检查手段很容易就可以帮助预算人员检查出工作中的失误，这是计算机应用的一个优点，计算机的应用可以让我们避免各种失误的发生，也可以让我们从各个失误中纠正过来。计算机的检查手段的应用是计算机应用在工程造价和招投标管理中的一种重要形式。
三、 利用计算机辅助对工程预结算进行初审
对施工单位的工程预结算的审查是建设单位基建部门的一个重要的职能。预算人员在进行细审之前，可以做一个初审，从而做到心中有数。在进行初审的时候，我们可以同样的采取对比的方法，把被审的预结算与典型的可比对象进行比较分析，从中来发现各种问题，这可以让我们很快的发现问题，从而确定主审内容和迅速测定报审预结算的准确程度。通过对预算软件的应用，可以自动的计算出单位工程的技术经济指标，然后根据和质保的偏差的幅度，可以确定重点审查的地方，这样可以大大地提高工作效率。然后再结合图表功能进行分析，对比各部分工程的定额直接费、主要材料消耗量和工程造价，结合每平方米的造价及其人工费，材料及差等。以致可以及时的发现直接影响造价指标的因素。应用计算机技术的对比方法，可以让我们减少很大的工作量，不用去翻看图纸，也不用去对工程的量进行详细的计算，只需要通过典型工程的准确数据的积累和对计算机的对比法的掌握，就能够快速审查报审预结算的准确度，从而确定了主审的范围。
在审查中应用计算机的对比法，不但减轻了工作量，也提高了预算人员的工作效率和质量，同时也辅助了审计部门的审计工作，充分的发挥了投资的经济效益，实现资源的合理利用，减少了不必要的成本付出。
四、 在计算机的应用中应该注意的事项
在计算机的应用中，我们不光要看见计算机给工程造价与招投标管理带来的巨大帮助，发挥出巨大的作用。我们同时也要明白在计算机应用中应该注意的问题，为更好的进行工程造价与招投标管理起到一个推动作用。
1、 要对工程数据进行备份。当一个工程项目做完了以后，我们要及时的对工程数据进行备份，以免出现各种原因而导致数据的意外丢失。在备份的时候，我们可以采用软盘来进行备份，因为这样的备份可以有效地保证备份的保存。工程数据的备份是工程造价与招投标管理中一个重要的组成部分，也是一个很重要的环节，这是对已经做完的工程数据的一个保障。
2、 工程数据的复制。在做相近的工程项目的时候，我们可以直接采用工程数据复制的方法来对工程数据进行复制，然后再在复制的基础上，根据实际项目的情况进行修改，因为这样可以大大地减少我们的工作量，同时也能有效的提高我们的工作效率。
3、 汉字的复制粘贴。在进行汉字输入的时候，我们应该尽量采用复制粘贴的方式来输入项目名、材料名中的已有汉字，因为这样可以反复使用被复制的汉字，操作简单，同时也可以避免在实际的输入中出现的输入失误。
在工程造价与招投标管理中计算机的应用所表现出来的优越性是相当显著的，我们要好好地利用计算机这一现代科技，将它应用到工程造价与招投标管理中去，来提高预算人员的工作效率，来简化预算人员的工作程序，帮助预算人员更加及时迅速的查找失误，从而避免给企业和部门带来巨大的损失。应用计算机的对比分析等方法，来实现更加直观而快速的审计，减轻审计工作的工作量。工程施工实行招投标，引进竞争机制，这是建筑管理体制和经营方式的一个重大改革，在对工程造价与招投标管理中，我们也要进行重大改革，把计算机技术更好的应用起来，从而达到更好的经济效益，避免更多的经济损失。应用计算机大幅度提高工作效率和准确性,对于避免工程招投标失误起到了不可忽视的作用。实施推广应用计算机技术必须符合建筑业的专业特点和发展规律,适应各项有关的规定、政策的具体做法,真正做到投入的人力、财力和精力,切实转化为巨大的生产力,创造出更多的社会效益和经济效益。
参考文献
关键词：高校；中期财政规划；编制；实践
国务院于2015年1月23日正式了《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》（国发〔2015〕3号）的文件，明确提出了各级政府要制定财政中期规划，这一政策的出台为各级政府加快建立现代财政制度以及改进预算管理和控制提供了依据，政府的各类经费支出更加注重前瞻性和可持续性。河南省自去年实施中期财政规划以来，提高了预算编制的可预见性，减少了预算的盲目性，使得预算编制以一年为期限的局限得以突破，不仅使学校对未来几年财政收支总量做到了心中有数，而且为财政资金的稳定性和连续性提供了保证，同时使预算编制的透明度进一步增强，学校的收支质量和效益得到提高，有利于防范财政风险，对学校财政的稳固、平衡和可持续发展起到一定的推动作用。但在实际编制过程中，由于各高校对财政政策和软件操作等方面了解、掌握不够，现针对个别情况作如下阐述。
一、专项资金项目的填报
专项资金主要是用于特定工作任务或实现特定事业发展目标而安排具有专项用途的资金。在实际编制专项资金项目过程中，纳入财政规划的专项资金需同时具备以下六个条件：国家和省委、省政府有明确政策要求；与部门职能高度相关；属省级财政支出和保障范围；绩效目标明确，规划期内可实施且有具体分年度资金安排建议；具有明确项目内容和实施计划并经过评审论证。同时具备以上六个条件且已具备开工和实施条件、能达到专项资金细化要求，预算年度内可支付完毕的项目纳入当年预算。不完全符合以上六个条件要求的纳入项目备选库申报。项目备选库制度的实施，实现了高校专项预备项目的滚动发展，但在年度预算执行过程中，由于项目论证、绩效评价的不足，以及高校年初预算编制的统筹安排，个别项目已纳入校内综合财务预算，上级主管部门组织专家评审时，不能完全直接从备选库中遴选项目，只能由高校针对上级部门的要求重新进行申报。
同时，由于专项项目资金的执行、审批权限一般都掌握在上级主管部门手中，高校在每次填报的三年期规划项目中，对专项项目资金的额度、申报等情况不清晰，所以在编制三年期规划项目预算时缺乏相关科学性、合理性。笔者认为此类专项项目的填报一般应由上级主管部门填报。
二、软件的操作及数据的对接
目前使用的中期财政规划软件主要基于财政搭建的专线网络，与国库集中支付系统使用较为相似，使用口令或Ukey登录电脑终端，采用在线申报模式。但在实际操作中，由于大家按照统一的时间要求，经常集中填报，导致网络拥堵，数据的填写、保存速度较慢。笔者认为财政可以参考年度决算报表的编报软件模式，大家将软件下载后，离线使用，填报完毕后导入在线软件系统，审核上报。
目前，各高校在会计处理过程中，使用的财务软件不尽一致，为便于财政、主管部门及高校查询、提取各类经费数据，可考虑将国库集中支付系统、预算系统与高校会计处理系统建立接口，既能提高财务信息共享力度，又可加强财政部门对高校预算执行情况的监督，避免经费支出的混用、乱用等现象。
三、预算编制的细化
细化预算主要是对三年期财政规划第一年的各类经费支出进行细化，细化预算不仅是高校进行中期财政规划的基础，而且也是高校预算改革的重要方向之一，高校应按照资金来源、支出经济分类科目等细化预算，尤其是要细化项目支出预算。我认为高校在细化预算时，需要结合自身的实际情况，研究现行的高校经费核拨机制，并按照当前部门预决算报表软件系统的特点，本着细化完善的原则，以部门的预算数据为基础，按照决算报表系统的内容和格式进一步汇总、整合、上报。这样不仅方便学校决策的科学化，同时也避免了高校“无预算”情况的发生。
四、关于高校债务的填报
近年来，国家、省财政对高等教育的投入力度持续加大，各高校的债务化解工作积极推进，缓解了高校的债务压力，降低了财务风险，促进了高校的快速发展。但考虑到高校的可持续发展，在规划中应体现适度负债发展，准许高校适当加强对基本建设项目的投入，如综合教学、学生宿舍等楼宇的建设。可统筹考虑全省高校整体债务情况，能够划定一定的资产负债率，并将各高校的新增贷款额度纳入中期财政规划，一并上报。
五、其他相关内容
高校的中期财政规划主要是以录入的各类学生人数、在职人员基本信息等为基础，省级财政部门按照高校的经费预算核拨机制生成相关的人员经费、公用经费等日常运行经费。各高校在此基础上对年度非税收入、一般及专项项目等情况进行完善，并在第一年数据的基础上填列规划期后两年的经费数据，以反映三年期规划的全貌。
总之，高校要深刻认识到滚动编制部门财政规划是国家相关法律明确规定的，不仅是国家深化预算体制改革的一项重要工作，还是国家、省预算体制改革对高校预算管理提出的新要求。高校应主动适应财政改革的新常态，准确把握三年滚动规划编制的内涵，编制“一个预算年加两个前瞻年”的三年滚动规划时，要围绕省委、省政府的重大决策部署，结合学校的办学定位，用预算的思维，聚焦政策，聚焦绩效，主动谋划学校中期财政规划项目并科学论证，提高财政预算的前瞻性，增强收支安排的科学性，充分发挥财政资金的使用绩效，实现计划与政策、预算与规划、执行与预算的有效衔接。要瞻前与顾后统筹考虑，积极转变观念，集思广益，认真组织编制好学校中期财政规划。
参考文献：
[1]朱焕然.河南：编好用好中期财政规划.中国财经报，2014（12）
