时间：2022-07-26 23:36:03
一、上半年主要工作情况
（一）加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实2012年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。
（二）强化制度管理
上半年工作小结
一、深入学习实践科学发展观，突出实践特色
根据省、市、区委的安排部署和要求，我局结合部门工作实际，及时成立实践活动领导小组，制定了学习实践活动实施方案，并按方案认真开展了学习调研、分析检查阶段各项工作。在活动中，局党组始终坚持突出实践特色，把理论学习同具体工作结合起来，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
以多种方式开展学习调研活动，中心组学习、支部集中学习和个人自学均达到规定课时；确定并开展了扩大内需加大固定资产投资力度、**区2009年固定资产投资专项调研课题；认真开展“三走进、三突破”主题实践活动，对当前全区经济社会健康持续稳定发展问题、扩大内需工作、农村电网改造问题、教育收费问题、医疗服务价格问题、重要商品价格问题及机关作风建设等热点难点问题进行深入分析研究，提出工作措施；广泛征求干部职工、离退休职工及区直相关部门、乡（镇）、办事处对局领导班子及班子成员的意见和建议，班子成员撰写专题民主生活会发言材料，开展批评与自我批评，主动查找和解决突出问题，边查找边整改。
二、认真贯彻落实区委、区政府提出的发展战略和工作部署，切实履行部门工作职责
（一）做好年度计划编制工作，注重检查落实
（二）做好固定资产投资
管理工作，努力加大投资力度
受全球金融危机的影响，保持今年全区经济平稳较快增长的任务十分艰巨，做好投资管理工作，努力扩大投资规模是化挑战为机遇的重要手段。2009年，全区要确保完成47亿元，力争完成50.6亿元的投资任务，任务十分艰巨。
1、按照省、市发改委的相关要求及**区实际，广泛开展了固定资产投资项目规划工作及储备等前期工作。
项目是促进发展的实际载体，全区上下进一步加深对项目前期工作重要性的认识，根据国家和省、市对于财政性投资项目及产业政策信息，结合**区实际和中长期发展规划及区委、区政府关于未来一段时期全区经济社会发展的重大战略部署，创新项目前期工作机制，不断完善项目储备原则、储备重点、储备程序，切实提高项目前期工作的进度和深度，针对国家和省、市建设资金、金融资金、社会资金和企业存量资产等各种资金类型，分别采取相应措施，多渠道筹集建设资金，切实增加固定资产投资，为**区的经济社会发展提供有力保障。
根据外资利用、国外贷款相关政策及外资方向，积极做好外资项目的申报工作。已上报了《**区卫生系统利用国外贷款购置医疗设备项目可行性研究报告》，该项目总投资人民币3932万元，其中申请利用美国进出口银行主权担保融资贷款427.88万美元，折合人民币2918万元，各医院自筹资金148.68万美元，折合人民币1014万元；**中心城市环境建设项目也已上报列入世行贷款项目，已完成项目概念书编制工作，通过了省级评审并已上报国家发改委。目前，正积极筹备各个子项目可行性报告的编制工作。该项目总投资估算为人民币89507.57万元，其中，申请利用世行贷款6000万美元，折合人民币40980万元，不足部分由国内配套解决。
2、紧紧围绕国家和省的投资投向政策，积极争取中央新增投资项目，有效推进全区固定资产投资增长。
3、坚持基本建设程序，做好固定资产投资项目建设管理工作。
4、强化投资项目跟踪检查及固定资产投资运行分析，及时总结存在的困难和问题，并提出解决的措施和建议。
加强了建设项目建设资金、工程进度及投资完成情况的督促检查，同时对辖区内在建固定资产投资项目完成情况加强了与区统计局及项目实施单位的联系、衔接。对我局审批、备案和核准的建设项目，加强了建设资金、工程进度及投资完成情况的督促检查，参加了由我局审批项目的初验及竣工验收工作，认真履行部门职责，提出意见和建议，并督促项目责任单位按要求整改。《“发改服务进千家”活动工作推进表》、《**省“三个一百”重点项目表》、《**区固定资产投资情况表》、《扩大内需项目情况表》、《能源统计表》等实行月报表制；《2008年**区新建新增廉租房中央预算内投资计划执行情况表》、《 2008年**区完善西部电网工程新增中央预算内投资计划执行情况表》实行了旬报表制。加大了对重点建设项目的督促检查力度，适时汇总分析市政府20类重大建设项目及20项重大工作进展情况，按区委督查室要求，如期上报督查情况。每月进行一次固定资产投资运行分析，分析报告上报市发改委和区五套班子领导，送区直各部门、乡（镇）、办事处。
为确保全区扩大内需中央新增投资项目的顺利推进，实行了严格的工作责任制、定期督查制、定期通报制和工作考核制，进一步加强了部门之间的协作，形成合力，推进工作。区纪检监察、发改、财政、审计等部门成立了联合检查组，多次深入各项目实施单位进行检查，重点检查了项目基建手续、资金使用管理、项目管理“四制”等方面的规范化管理情况，适时跟踪检查工程建设质量和进度情况，对发现的问题要求项目实施单位及时做出整改，严格按照有关规定进一步完善相关手续，做到规范管理，严把质量关，加快建设进度，形成实物工作量。积极配合省、市组织完成有关调研和督查，形成相关专题报告，主要是：《**区关于2008年拉动内需中央新增投资项目进展情况的自查报告》、《**区2009年固定资产投资专项督查报告》、《**区2008年中央新增投资建设项目实施情况的报告》、《**区关于2008年中央新增投资建设项目实施情况的报告》、《**区关于贯彻落实扩大内需促进经济增长政策措施情况的报告》等。配合省审计厅完成对我区扩大内需项目的审计调查，配合区财政局完成扩大内需配套资金落实，确保了2008年新增1000亿元中央投资项目配套资金的足额到位。
（三）做好以工代赈及易地搬迁项目管理工作，加强对在建工程项目的检查督促。
立足加强和改善农村基础设施，有效改善贫困地区群众的生产生活条件，提高了农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力，继续做好以工代赈和易地扶贫项目年度计划和中长期规划编制和申报工作，不断完善项目建设管理各项制度，加强检查监督协调，确保建设进度及工程质量。
（四）大力推行责任政府、阳光政府四项制度，规范行政行为，加强自身建设，建立公正、透明、高效的行政管理体制。
（五）强化服务意识，加强价格调控工作，确保价格总水平基本稳定。
2009年，物价管理工作紧紧围绕全区保持经济社会平稳较快发展的首要任务和把价格总水平调控在5%以内的预期目标，充分发挥价格杠杆在扩内需、保增长、调结构中的作用。
继续坚持和完善加强价格监测体系建设，严格执行周报表、月报报送、分析制度，进一步规范价格监测质量，提高价格预测预警能力。重点做好粮油、肉蛋等副食品及种子、化肥等重要商品价格跟踪监测；对国家药品价格管理中公布的最高限价药品价格等进行监督管理；结合新农合及城镇居民医疗保险工作的全面推进，切实加强对医保定点医院和定点药店药品价格管理；支持和配合金沙江向家坝、溪洛渡水电站建设征地和移民安置补偿工作，在**区范围内建立了涉及农副产品、建筑材料、交通运输三大类72个品种个17个 价格监测点，实行旬报工作制；做好对全区农村市场分布状况进行调查工作，根开展农村市场价格监测工作。
加强成本监审工作，不断拓展工作领域，调整工作内容，完善调查制度，增强成本调查公共服务的能力。协助昭通市发展和改革委员会完成了昭通市供排水公司水价调整听证会，省、市发改委已批复水价调整方案，按国家和省修订实施的新的农产品成本调查核算体系及国家、省、市发改委的相关文件要求，深入基层，加大调查力度，认真做好粮食、烤烟的成本调查工作，及时了解主要生产要素变动对生产成本和农民收益的影响。上半年完成了2009年度农户种植意向、农户农资购买情况及农户存粮情况三个专项调查。受国际金融危机特别是4月底甲型h1n1流感疫情的影响，生猪价格异常波动且急剧下跌，省发改委会同有关部门制定下发了《**省防止生猪价格过度下跌调控预案实施意见》。在做好生猪常规调查、生猪直报调查及规模生猪生产成本情况和农户生猪生产情况调查工作的同时，积极做好生猪应急调查工作，按时上报相关表册和分析资料，为省委、省政府制定生猪生产政策、稳定市场供应、防止生猪生产及市场价格出现异常波动、保持合理的价格水平提供基础性信息资料。
严格实行《收费许可证》年审制度，规范行政事业收费行为，**区发展和改革局从2009年3月1日至4月30日在全区范围内开展了行政事业性收费许可证的年度审验工作, 全区共有个30个主管部门及下属146个行政事业性收费单位参加年审，年审率100%。共审验收
围绕2008年全区居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内的计划目标，结合年度经济工作重点和社会关注的价格收费热点难点问题，按照省、市发改委有关安排部署，重点开展了以下专项检查工作：节假日市场价格监督检查和明码标价检查、春运客运票价专项检查、农资价格和涉农收费专项检查，药品和医疗服务价格重点检查、教育收费专项检查。另外，配合市物价监督检查局开展电力价格重点检查，配合省物价监督检查局开展涉企收费检查。上半年，受理价格举报案件11件，其中来电8件，来访1件，来信1件，上级转交办1件，对属实的5件案件已在时限内办结，并明确答复举报人。
1至6月，共接受价格鉴证认案件72件（其中刑事案件43件），鉴证标的价值270多万元，为司法、行政执法机关在办理案件提供了可靠的重要依据，促进了司法和行政执法机关的顺利结案。
存在的主要困难和问题
二、多方面因素限制，我部门业务工作任务繁重和业务人员数量不足、业务技能不高的矛盾一直无法解决，随去年底以来扩大内需工作的全面开展，这一矛盾更为突出，工作中难免会遇到很多的问题和困难，整体素质不能很好适应新形式高要求，穷于应付日常工作，对市场经济条件下不断出现的新形势新问题研究不够，难以达到部门自身职能职责内在要求和区委区政府对发展工作的目标要求。
三、由于本部门和区直相关部门对于规划编制工作的认识和编制水平参差不齐，涉及相关发展规划的编制工作困难问题很多，规划先行的理念有待加强。
四、对国家和省扩大内需各项方针、政策的理解和把握有限，对国家和省投资投向研究不够深入，加之调研、规划等前期工作工作滞后，进展缓慢，编制的可研、初设等深度不够、质量不高，争取项目时热情有余、准备不足，影响了项目资金的争取和项目报批。
五、固定资产投资项目审批、核准难度依然较大，项目建设用地审批困难。特别是加大规划、环保、土地、林业等执法力度，加大了审批难度，延长了审批周期，部分项目由于需要国家、省级审批，项目论证审查层次多、程序复杂，时间周期长，对可行性研究报告和初步设计的深度要求较高，使得许多项目前期工作推进缓慢。项目建设资金资金筹措困难，项目资金信贷面临较大难度、地方财力难以足额、按时匹配建设资金，建设资金缺口较大，致使项目推进缓慢。
六、统计分析工作面临很多问题，影响了客观反映和评价固定资产投资情况：由于部分项目实施单位对统计数据报送制度不重视，新开工、在建、竣工、前期工作等情况无法及时准确掌握；涉及省、市属项目衔接、沟通不够。
七、物价管理调控手段有限，价格监测也只能为上级提供基础资料。
近期主要工作和下步工作计划：
一、按区委、区政府安排部署和本部门制定的深入学习实践科学发展观实施方案，巩固学习调研和分析检查前期阶段工作成果，继续广泛征求各方面意见、建议，修改完善分析检查报告，并按要求在参加评议人员范围内以书面形式公开报告及评议情况。制定切实可行的整改方案，根据各方面意见、建议修改完善分析检查报告，报告及评议情况将在参加评议人员范围内以书面形式公开。制定切实可行的整改措施方案，集中解决突出问题，健全完善体制机制，认真做好总结测评工作，巩固学习实践活动成果，持之以恒践行科学发展观。
二、继续深入推行实施服务承诺制等四项制度及重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度，坚持以民为本、务实高效原则，继续收集和补充完善部门基础信息，及时收集、梳理、发布、更新信息，做好政府信息公开工作和政务信息网络查询、96128电话查询受理各项工作。
三、切实增强政治敏锐性和政治责任感，充分认识贯彻落实扩大内需促进经济增长政策措施落实的重要性和紧迫性，按照省委专题会议提出的“四抓一化三促进”要求，准确把握促进经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的思路和重点，积极争取国家和省资金支持，全力以赴做好扩大内需工作。将“四抓一化三促进”和“三走进三破解”、“两个共同”、“三个一”主题实践活动有机地结合起来，结合部门实际，进一步改善投资环境，理顺关系，完善制度，明确责任，加大项目争取工作力度，强化投资要素保障，做好督促检查、跟踪落实和指导服务工作，确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于扩大内需促进经济增长政策措施落到实处。
四、加强对2009年年度计划及“十一五”规划执行情况检查总结工作，认真做好各季度经济运行情况分析工作；做好县域经济发展情况分析总结工作。加强对重点、重大建设及重点工作的督查工作，广泛开展调查研究。适时开展十二五规划编制前期准备工作。
五、继续深入学习贯彻投资体制改革文件精神，落实省、市审批制度改革意见措施，对国家鼓励和积极发展的产业、民生工程、社会事业、交通、城市基础设施等项目尽量简化审批程序，提高效率，缩短审批周期；做好土地预审的前期储备工作，争取更多的项目用地进入审批盘子，为项目落地建设创造条件；加大重点建设项目的检查、督促和服务力度，全力支持市属项目的相关工作，确保在建项目顺利进行；加大项目前期工作力度，努力争取新项目尽快开工建设；加强对招商引资的引导、督促、帮助和服务，提高合同履约率；加强项目建设工程、资金进度监管，及时统计汇总，进一步强化固定资产投资情况分析；认真履行服务和协调职能，加强与上级部门的汇报和衔接，多渠道积极争取上级的投入。
六、做好能源工作。会同区煤工局等单位尽快制定和上报**区煤矿瓦斯整治方案；继续加强与煤炭管理、电力等部门的联系，及时上报能源统计数据；小河沟流域水电开发项目已经核准，督促业主尽快开工建设并落实防汛措施；按时上报西部电网完善规划相关材料。
八、继续加大监控力度，加强市场价格监测、监管，密切关注物价走势，确保市场物价平稳运行，力争完成全年居民消费价格涨幅控制在5%以内的目标；做好金沙江向家坝、溪洛渡水电站建设征地和移民安置补偿价格监测工作；会同区建设局及市供排水公司做好**区供排水价格调整方案宣传工作，以保证供排水价格调整方案于9月份起在全区分步顺利实施。同时，将督促市供排水公司做好价格公示，加强管理和监督检查；做好粳稻、玉米、烤烟、露地马铃薯、散养生猪和中规模生猪六个品种的成本收益直报调查和常规调查及生猪应急调查。
九、进一步加大价格监督检查和收费管理工作力度。继续抓好药品和医疗服务价格重点检查，加大对教育收费的检查力度，结合新农村建设，切实抓好农资价格和涉农收费检查；继续推行“价格服务进万家”活动，做好“12358”举报电话宣传、受理工作；认真执行相关收费文件精神，及时注销或调整有关收费项目，加大检查力度，及时查处乱收费行为。
十、切实做好信息督查工作，及时落实各项督查事项，上报部门政务信息；力争7月底前完成人大代表议案、政协委员提案面商、办复工作。
一、主要指标完成情况
认真监测全区国民经济和社会发展计划执行情况，准确把握全区的经济运行态势，按月对主要国
二、制定了二九年国民经济和社会发展计划
年初，在认真分析二八年国民经济和社会发展计划完成情况基础上，进一步完善各项指标体系，并制定了二九年各项国民经济指标和社会发展计划，以区政府名义下发。在《**区2008年国民经济和社会发展计划报告》的基础上，积极配合市发改委编印《2009年沈阳市国民经济和社会发展报告》。
三、结合区情，科学制定发展规划
四、加强上级投资项目的管理工作
按照上级要求，对在建的浑沙灌区节水改造项目、第一批农村饮水安全项目和生猪标准化规模养殖场建设等国债项目进行监督管理。特别是对2008年新增沼气联户和2009年新增户用沼气和农村饮水安全等共3个新增项目进行了严格监管，定期调度和检查，多次到省市进行工程进展情况的汇报，今年3月迎接了国家审计组对我区浑沙灌区项目的检查，我区项目监管工作得到了上级的肯定。同时深入基层开展了农业基本建设项目、循环农业项目、农民增收情况、农业基础设施和农村流通市场等多项农业和农村经济分析与调研工作。
五、针对今年项目工作形式和任务，积极采取应对措施，做好重点项目工作
1、完善协调机制，加大对重点项目建设的支持力度。加大区级领导对包扶项目的协调、促进力度，定期召开重点项目联席工作例会，及时解决项目建设中涉及到重点项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题，确保推进签约项目切实落地开工建设。特别是要确保推进：投资2.6亿的邮政物流项目、投资7.7亿的沈阳国际展览中心项目、投资2.3亿沈大高速南互通立交工程项目的等一批对投资具有强势拉动作用的重大项目落地开工建设，以保证投资持续的、较快的增长。
2、提高项目审批力度，促进项目早落地早开工。与相关部门加强联动，发改、规划土地、环保、城建等部门加强协调，推行一站式、保姆式的服务，开设一个窗口、一个科室、一个公章的快捷审批绿色通道，共同推进项目立项、土地、环保、施工的办理。健全保障机制，为重点项目建设创造良好的外部环境，进一步转变政府职能，为项目建设提供优质服务。
六、围绕推进经济快发展，着力抓好固定资产投资管理和调度工作
1、重点抓好固定资产投资工作。固定资产投资工作是市、区两级政府经济工作的重心工作，为此，今年上半年在抓全社会固定资产投资工作上注重下达计划、跟踪听汇报、下单位调研、逐个单位调度、统计排名通报，具体做法和措施有以下几个方面。一是根据市对我区下达的固投任务计划255亿，将全区固投任务下达到各承担任务的25家指标单位，并结合固投进展情况，每月制定并下达月度固投计划；二是实行逐月深入基层进行固投调度办法，推动我区固投指标呈现较快增幅；三是掌握和监控全区固投进度状况，根据每月深入基层调研督导情况，及时汇总形成全区固投分析报告，并报区政府；四是适时召开固投调度会。针对全区指标单位出现的困难和矛盾，及时为政府提出措施和建议，由区政府适时召开调度会，推进全区固投工作；五是全力调度和抓好一季度“开门红”和半年双过半指标任务。按照区政府布署的一季度实现“开门红”要求，结合今年固投255亿任务，提出一季度固投力争8亿，必保7亿目标，并在年初经济工作会与全年计划一并下达一季度计划。经过全区上下共同努力，一季度我区实现固投7.04亿，同比增长95.8%，使固定资产增幅在全市排名第一，实现区委区政府“开门红”目标。4月份以来，我们按照区委区政府提出的“双过半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我区已上报固定资产投资43亿,同比增长23.9%，预计到6月末，我区可实现全社会固定资产投资85亿，同比增长43%。
2、立足促进经济发展，做好投资审批工作。09年审批工作继续实行网上备案制和核准制。在投资项目立项审批工作，我们坚持和贯彻了以下原则和指导思想。一是坚持有利于经济发展，有利于
人民生活水平提高，有利于环境保护建设的原则；二是立项审批注意调整投资方向，改善投资结构，加大投资力度；三是坚持做到经常性的深入基层进行督查，加大监管力度，保证审批项目符合国家产业指导目录，符合市场准入和经济规划；四是审批突出保障我区开展主导产业发展，推进区委、区政府提出的城市化建设，加快工业项目发展，推进了全区固定资产投资快速发展。截止5月末，完成全区审批备案核准项目45项，审批项目计划总投资达13亿元。
七、以投资工作为服务平台，切实为‘保增长’做贡献
按照区委、区政府“保增长、促发展”总体要求，结合应对金融危机，以做好投资工作为服务平台，切实为‘保增长、促发展’
做贡献。
1、强化为项目审批服务力度。坚持立项审批原则，简化项目审批环节和审批手续。在受理立项工作中，始终坚持做到：凡手续齐备的企业或投资人，当场予以办结; 对手续不全、缺少要件的办事方，耐心说明解释，保证当事人清晰政策要求；对缺少相关其他职能局批件的情况，及时与相关局沟通，帮助办事人从速从快办理。
2、切实保证招商项目尽快落地开工建设。在项目审批工作上，我们按照区里要求，实行项目立项‘一站式、保姆式’服务，为我区招商项目切实开辟‘绿色通道’，全力推进招商项目从速从快落地开工。截止5月末，为美国都乐、国药物流、中国邮政物流、华盛冶金、华盈环保、鲁博厨业等一批苏桃线上招商项目办理立项手续。
3、协调市发改委推进我区大项目建设。按照区政府安排，我们积极协调市发改委推进我区大项目建设，3月份为推进金钱松路早日开工建设，用3个工作日办理该项目批复；为我区天燃气项目协请市发改委办理前期工作函，推进项目办理进程。4月份为沈阳谟水电站项目，协请市发改委进行现场勘验，促使该项目尽快完善前期手续。
4、结合学习实践科学发展观活动，全力做好‘进企业、解难题、保增长’工作。按照区政府及我局安排，落实‘进企业、解难题、保增长’具体布署，徐继国局长、徐仲春副局长、田敬伟副局长带领9位科长每人负责一个企业进行帮扶指导，积极为拟开工项目建立“绿色通道”，目前已经有12个签约的重点项目已经完成了立项手续，积极帮扶谟家电站项目做好前期的手续工作，协调市发改委能源处的领导勘验现场，完善项目报批手续；承诺帮助亿金机械和天通电器厂项目协调贷款，解决项目引进设备和流动资金短缺的问题。
八、县域经济工作完成情况
1、基础设施建设稳步推进。一是沈本产业大道工程，施工单位已进场，北沙河大桥下部正在施工；二是金钱松路工程，土地、环评、立项手续以及道路、排水、桥梁的规划设计已完成，并实施了部分路段征地、拆迁工作；三是苏桃路西延线工程，现开工前的各项准备工作基本就绪，正在积极争取省城建资金；四是城区污水处理厂工程，现主体工程已完成85%；金山电厂二期扩建工程，今年计划投资8亿元，现已完成投资1.4亿元。
2、招商引资成果丰硕。一是“中”字头等重点招商项目取得实质进展。中国医药集团东北区医药物流配送中心一期项目立项、环评已完成。沈阳国际会展中心项目正式奠基；二是赴日、韩、新加坡、香港等地招商成果显著；三是一批在谈项目成功落地。今年以来已有沈阳诗香味食品等项目正式签定投资协议。中方砂轮、辽宁大通公路工程两个项目已摘牌。
3、重大工业项目建设进展顺利。一是中铝沈阳有色金属加工项目，今年计划改造高精铜带生产线，建成东北最大的有色金属加工企业；二是沈阳电力设备产业园项目，开工准备基本到位，已有企业进园开工建设；三是娃哈哈荣泰食品一期项目已建成投产。
九、认真做好物价管理、监督检查和价格认证工作，为我区经济发展和社会稳定服务
1、加强价格收费监督管理和农产品成本调查工作
积极完成市物价局成本调查监审分局布置的生猪收购成本、利润表，生猪批发成本、利润表，生猪销售屠宰成本、利润表，生猪出售环节成本、利润表的填报及上报工作。对我区上半年生产的生猪、蛋鸡生产成本收益情况进行了常规调查，并形成分析上报市物价局。
2、价格认证工作
3、价格检查
（1）开展涉农收费和价格政策落实情况专项检查，主要对农村小学义务教育收费、农民建房相关收费、个体工商户管理费、农机监理收费、畜禽产品检疫收费及殡葬相关收费进行了检查，从检查情况看绝大部分单位能够按政府规定执行，对个别单位违规收费的及时进行了纠正。
（3）加强了市场价格监督检查。一是燃油税改革期间，对我区各加油站经销的汽油、柴油价格进行了检查，并督促价格调整及时明码标价、按政府规定执行；二是配合家电商品下乡活动，做好宣传工作，对家电下乡商品价格进行了检查，并免费给经销商经销家电下乡商品专用价签共计2000个，促进了家电下乡明码标价工作。
（4）价格咨询和价格举报工作。目前我们受理群众价格咨询和举报12件，其中区纠风办转来3件，市价格举报中心转来3件。无论是来访和来电，坚持做到热情接待，耐心解答有关价格政策，对群众反映的有关价格问题，做到认真调查核实，及时处理和反馈，通过我
们的工作帮助群众解决一些实际问题，缓解了一定的价格矛盾，对促进和谐与稳定起到了积极的作用。
下半年工作主要任务
1、继续监测全区国民经济和社会发展计划执行情况，全面完成2009年全年各项工作任务。
2、积极开展调研和进行全区宏观经济分析，做好半年及全年国民经济和社会发展报告。积极做好“十二五”规划的各项前期准备工作。
3、建立区重点项目区级领导包扶责任制。一是强化帮扶的31个重点项目责任制，加大重点项目的督导和问题解决力度，。二是对污水处理厂、金山电厂扩建、中国燃气、金钱松路等重大推进项目，制定推进方案，明确目标，力争早日落地开工建设。在项目开发建设过程中做到“四抓”。即对在谈推进项目抓落地、签约落地项目抓开工、开工建设项目抓竣工、竣工项目抓达产达标。
4、进一步提升和完善项目管理的手段和水平。根据国务院关于加强和规范新开工项目管理的通知要求，严格规范投资项目新开工条件，建立新开工项目管理联运机制，加强新开工项目统计和信息管理，强化新开工项目监督检查，建立月初调研、月末督查制度，帮助项目单位解决实际问题。提高服务意识及工作效率，切实从源头上把好项目开工建设关，促进国民经济又好又快发展。
5、继续做好固定资产投资调度工作。强化对全区25家固投指标单位调度，确保按计划完成分解安排计划。与统计局、区考核办共同加强对固投工作考核，按月度进行评比排名通报。
6、保证项目审批服务效率，推进我区大项目迅速落地建设。
上半年的主要工作：
一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作，
我局编制了全县“十一五”规划草案和XX年国民经济社会发展计划，在县人代会上接受了人大代表的审议，顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作，按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策，促进我县经济、社会健康快速发展，上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成 9.72亿元，同比增长23.1%。其中，第一产业增加值完成1.29亿元，同比增长15.6%；第二产业增加值完成4.4亿元，同比增长31.4%；第三产业增加值完成4.03亿元，同比增长17.4%。固定资产投资完成10.7亿元，同比增长40.7%。引进资金3亿元，同比增长66.7 %。财政总收入实现1.09亿元，同比增长20.4%；城镇居民人均可支配收入实现3645元，同比增长10.1%；农牧民人均现金收入实现1437元，同比增长11.1%。
二、紧抓了项目投资、引进和建设，各项工作实现新突破
1、项目前期工作取得实质性进展
对照国家鼓励建设项目目录，认真研究国家产业政策和扶持重点，重新谋划重点项目，加强项目前期工作。半年来，我局主要领导多次驻呼入京，进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作，各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作；番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复；番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复；4.4万吨污水项目自治区发改委已批复；4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束，待建设厅出审查意见后备案；玉米淀粉项目自治区发改委已评审完，待相关文件齐备批复；我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目（自治区水务厅）评审及相关资料的整理工作，近期将批复水土保持项目；集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束，正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
上半年，在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下，我局共争取上级各类资金支持2948万元，同比增长70%。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元，第二批820万元)，黄河险工治理工程408万元，人畜饮水344万元，小麦供应链管理项目国家投资200万元，第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元，末级渠改造投资100万元，退耕还林110万元，基层法院建设100万元，看守所投资80万元，农机装备推进项目80万元，防护林工程建设40万元，天保工程公益林建设25万元，通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元，引进区内市外资金30000万元，分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。
3、强化服务指导，完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作，上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项（5000万元以上亿元以下11项，亿元以上5项）。其中：新建工业项目15项，城市新建项目8项，，批复房地产投资项目17项，建筑面积36万平米；备案、核准、上报项目18项。
我局对各类建设项目的进度实行按月统计，固定资产投资快速增长。1—6月份全县开工项目59项，累计完成固定资产投资107000万元，完成年计划29亿元的36.8%,同比增长40.7%。其中：续建项目19项，完成投资26185万元；新开工项目40项，完成投资69555万元。在开工项目中，已完工项目4项，完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元；工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元)；交通完成投资XX万元；城市建设完成投资17395万元（其中：房地产开发完成投资15750万元；市政建设完成投资1645万元）；行政及社会事业完成投资1330万元；市场建设完成投资30万元；其它完成投资10000万元。
加强了对重点项目的服务和管理，项目建设进展顺利。4×25MW热电联产项目总投资5.5亿元，今年计划投资2.8亿元，截止6月份，累计完成固定资产投资1亿元，冷却塔等基础工程已完工，正在进行零米以上工程打桩工作；污水处理项目总投资7000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元，今年计划投资39900万元，半年累计完成固定资产投资29173万元，预计七月底完工，八月份投产；屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元，今年计划投资5500万元，半年累计完成固定资产投资4500万元，预计七月底完工，八月份投产；东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目，总投资5000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1950万元；山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资800万元；五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元，今年计划投资2500万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资XX万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资600万元。共2页,当前第1页1
4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导
配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县XX年—XX年的国债项目进行较大规模检查指导，对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书，到目前为止，所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。
三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题
我局在去年投入资金和物资的基础上，进一步深入春光村调查了解情况，制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向，积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。
四、加强党支部凝聚力，深入开展机关良好形象工程建设
1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动，全面提高干部职工队伍素质。
2是加强制度和行风建设，强化服务意识，树立发改部门的新形象
。结合本局的工作特点，进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度，使机关工作逐步实现了规范化、制度化，不断提高自身及全体干部的素质。
3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了XX年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，从制度上保证了机关廉洁、高效运行。
4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期，季度经济运行分析2期，报送市发改委信息50多条，刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。
下半年工作安排：
一、加强对经济运行态势的监测预测，搞好分析，当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总，报告经济社会发展情况，分析调度重点项目进展情况，确保各项指标圆满完成。做好XX年国民经济和社会发展的总结和XX年年计划（草案）的编制工作，努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
二、加大跑项目争资金工作力度，争取实现新的突破
着力强化项目前期工作，加强项目库建设，深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会，积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资；同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目，上报自治区和国家争取投资。
三、紧抓固定资产投资工作，圆满实现年初预定目标
加大对各类建设项目的统计和调度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度，争取做到如期完工，实现预定投资目标。
四、多深入、勤指导，进一步规范项目建设
严格遵循项目申报程序，对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立完善项目库，与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目，协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设的质量。
五、加强机关自身建设
加强领导班子建设和队伍建设，强化干部职工的政治业务素质，提高管理能力和服务水平，确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求，增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。
六、完成县委、政府交办的其它工作
XX年七月二十日
一、2020年度上半年工作完成情况
2020年度，在市委、市政府的正确领导下，市发改局紧紧围绕市委、市政府的各项工作部署，围绕新一轮东北振兴、哈长城市一体化建设和习总局记在东北座谈会的重要讲话精神，加强统筹协调调度和谋 “三早”项目不断加强，全力推进固定资产投资，全力以赴抓好扶贫攻坚工作，服务业发展稳定，民生事业有效推进，引松入扶、增粮等项工作成绩显著。
（一）着眼效率，优化创新审批模式。“放管服”改革力度加大。改革永远是经济社会发展的不竭动力源泉。在局党组的正确领导下，全面落实工作计划，创新方式方法，锐意进取，不断加大行政审批力度，打通中梗阻，优化服务，依托浙江省舟山市普陀区“最多跑一次”，提出了“只跑一次”的服务理念，遵循上级“放管服”工作要求，利用吉林省投资项目审批在线监管平台2.0系统，全部实现线上审批，与其他部门实现了联合审批,截止2020年6月，共办结立项65个，其中审批项目48个、核准项目0个、备案项目17个，全部在规定时间内完成，极大地方便了企业和群众。
（二）聚焦项目，合力推动投资增长。一是以项目前期工作为重点，时刻跟进包括“三早”项目在内的所有项目的前期手续办理情况，每天、每周、每月固定时间反馈给省市最新数据，同时实时更新吉林省重点项目信息系统中所有项目的信息，调度住建局、环保局、统计局、自然资源局等单位，掌握项目的最新进展，包括环评、能评、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可以及发改手续。上半年项目中心接受两次迎检：5月7日，省直厅局来扶进行春季踏查工作，对省“三早”项目进行实地查看；6月19日，松原市督考办开展项目建设专项考评，项目中心根据考评细则准备迎检材料，圆满完成任务。二是3月以来，扶余市成立了新基建“761”工程项目领导小组，由市长任组长，主管副市长任副组长，“761”工程相关部门的主要负责同志为成员，并将办公室设在发改局，项目中心编制了《扶余市新基建“761”工程方案》，截止目前，报送新基建“761”工程项目92个，总投资427.43亿元。“761”项目情况表需要中心进行实时更新。
（三）服务大局，全力推动环资事业。一是加快项目推进。加快推进陶赖昭污水处理厂及管网建设工程、扶余市第二污水处理厂、扶余市五个重点镇污水收集管线项目（蔡家沟镇、三井子镇、弓棚子镇、陶赖昭镇、肖家乡）、扶余市11个乡镇污水收集及输送管线项目等工程，以上几个项目已遍地开花，正在全力开工建设。已完成扶余市城区水冲公厕建设项目、扶余市建筑垃圾资源化综合利用建设项目、扶余市废弃物规范回收网点及分拣中心建设项目的可研批复。正在申报地方专项债。二是启动扶余市“十四五”规划编制工作。正在进行各项专项规划的准备工作，已完成招标前的准备工作。三是加强调度秸秆综合利用。我市2019年秸秆可收集量215万吨，限烧区需烧除量45万吨，农村生活燃用约53万吨，综合利用量117万吨，综合利用率达到54.4%。其中：秸秆能源化利用81.22万吨（压块燃煤17.1万吨，打捆供应各类电厂64.12万吨），约占秸秆资源利用量的72.5%；秸秆原料化利用6万吨，约占秸秆综合利用量的5.1%；农作物秸秆还田肥料化利用量达到16万吨，约占秸秆资源总量的13.7%；饲料化利用量达到13.06万吨，约占秸秆资源总量的11.2%；基料化利用量达到0.72万吨，约占秸秆资源总量的0.6%。
（四）持续攻坚，扶贫工作亮点频现。一是全面完成脱贫任务，落实相关政策。贫困村道路方面，针对2020年计划退出的7个省级贫困村及2个已退出的省级贫困村未硬化的巷路进行了现场勘查和测量，最终确定了工程的实施地点及里程。路面长度合计约28.049公里（实际施工图设计里程：27.741公里）。安全饮水方面，2020--2020年农村饮水安全巩固提升工程覆盖贫困户215户388人。已于5月末施工招标完成，6月份开工建设。教育扶贫方面，目前对扶余市建档立卡贫困户家庭中义务教育阶段（6——16周岁）的贫困学生已核查完毕，共计1017人。在产业扶贫上，我们将2020年的增粮项目全力向贫困村倾斜。机关扶贫方面，我局党组成员的扶贫包保任务没有改变。一是及时调整机关扶贫工作领导小组，定期召开会议研究落实扶贫工作任务。二是按时完成扶贫工作。我局共有2名第一书记、7名工作队队长，19名包保队员，共包保212户贫困户、贫困人口393人，涉及4个乡镇、9个村，按时完成了市委、市政府和市扶贫办安排的入户对接、“万名干部大走访”、吃亲情饭等具体扶贫工作任务。
（五）稳定社会，全面监测市场物价。一是根据吉林省发展和改革委员会《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》（吉发改价格[2020]149号）文件精神，为了疫情后支持企业尽快复工复产，经对成本测算和与燃气公司沟通，决定将我市非居民用气价格由原来的2.95元/m3下调至2.80元/m3，执行时间为2020年2月22日—6月30。二是全国受疫情影响猪肉价格上涨严重，为了让我市居民不因猪肉价格上涨而降低生活水平，经请示市政府同意，将我市政府储备冻猪肉进行投放，为稳定市场价格，我们和粮储局、商务局、财政局与大型超市共同签订合同，超市设立专柜并以最低价格进行销售，得到我市广大居民的一致认可。三是根据吉林省发展和改革委员会《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（吉发改价格[2020]100号）文件精神，为了疫情后支持企业尽快复工复产，经与电力部门沟通，对我市范围内执行一般工商业用电、其他用电、大工业用电的电力用户，电费全部按%95进行结算，执行时间为2020年2月1日—6月30止。四是6月中旬我局和教育、财政部门联合下发文件，对我市民办幼儿园进行一次清查，此次清查由教育局牵头，我科室的主要任务是看办学机构实际收费标准和来我局备案的收费标准是否一致，按文件要求，凡是对弄虚作假不真实的民办幼儿园，在我单位一律取消备案资格，并移交相关部门处理。
（六）立足群众，抓实惠民民生工程。扶余市委、市政府高度重视民生工作，我局结合工作实际编制了全市2020年国民经济和社会发展计划（社会事业部分）及工作目标。完成新基建“761”项目社会事业方面的调度、谋划和上报工作。完成了社会事业“十四五”项目的谋划工作。完成了扶余市中医院、扶余市人民医院传染病监测和诊治能力提升等13个项目的审批工作。开展并完成了扶余市民生项目的谋划、制定和上报工作。完成了《扶余市2020年度民生行动计划》的制定和上报工作。完成了《吉林省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》重点任务推进情况调度工作。完成了卫生方面中央预算内资金和专项债券的项目申报工作。完成社会事业方面和民生方面项目的储备工作。
（七）建设组织，加强党内思想建设。持续强化党对发改工作的集中统一领导。坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把加强政治建设摆在首位，以全市工作作风大整顿为契机，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持党委中心组学习制度，深化党员干部思想政治教育，通过专题辅导、集中轮训、现场教学、党日活动等多种形式，进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，并融会贯通到起草文件、拟定政策、推动项目、深化改革等各领域全方位工作中去。
（八）心系疫情，“防疫”工作成果显著。一是报送疫情防控重点保障企业名单及贷款资金需求根据《吉林省发展改革委关于报送疫情防控重点保障企业名单及贷款资金需求的通知》（吉发改财金〔2020〕65号）文件要求，我局份批次对口上报扶余辖区疫情防控重点保障企业名单及贷款资金需求。于第二批次分别帮助吉林省成一禽业开发有限责任公司和扶余正邦养殖有限公司申报贷款2500万元和17000万元；第六批帮助扶余鲁花浓香花生油有限公司申报贷款30000万元。二是建议我市3户复合肥生产企业复工复产享受电价优惠政策根据国家发改委《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（发改价格〔2020〕258号）精神，史丹利化肥扶余有限公司、吉林新洋丰肥业有限公司、吉林中盐红四方肥业有新公司向政府部门提出符合阶段性电价申请，根据《关于我市三户复合肥生产企业综合能耗情况的说明》（扶发改发字〔2020〕10号）中提到以上三户复合肥生产企业未采用国家明令禁止或淘汰的落后生产工艺，虽然企业综合能耗都比较高，但不属于高耗能企业，扶余市工业和信息化局、扶余市发展和改革局、扶余市统计局同意以上三家企业享受优惠电价政策。三是积极向上争取资金根据《松原市发改委关于提前做好相关领域项目争资准备工作的通知》（松发改发〔2020〕91号）精神，我局围绕国家资金方向，提前做好项目争取资金的准备，同时，继续加大争取资金项目谋划储备和前期推进工作力度，争取获得更多国家资金的支持。我局认真谋划共计划争取22个项目共计27.1274亿元。四是申报享受税收政策疫情防控重点保障物资生产企业根据《吉林省发展改革委关于做好享受税收政策疫情防控重点保障物资生产企业申报有关工作的通知》（吉发改财金〔2020〕120号）要求，为支持我市疫情防控重点保障物资生产企业发展，切实做好税收保障企业名单管理工作，我局认真研究，重点审核企业生产产品后积极申报。我局分别帮助吉林新洋丰肥业有限公司、史丹利化肥扶余有限公司、吉林中盐红四方肥业有限公司、扶余鲁花浓香花生油有限公司向上申报，对疫情防控期间企业扩大生产购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除和疫情防控期间可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。五是物价监测按照市政府领导安排和部署，市价格监测服务中心在新冠病毒来袭之际，对我市“战备”期间的粮油、副食、水果、蔬菜、医药用品价格进行逐日监测，把握市场走势，成功的防止出现较大的价格波动，确保我市“战备”期间“菜篮子”“应急医药用品”商品价格稳定。六是购买防疫物资按照市防疫采购领导小组部署，我局为防疫采购领导小组成员单位，有采购防疫物资的任务和责任。为履行政府应急储备职能，我局委托北京圣阳鑫康科技有限公司购买红外额温快筛仪（HT-F03D）15台。现已交付市疾控中心统一分配使用。
二、存在的主要问题和不足
一是经济下行压力加大。由于受到国内疫情、市场需求总体偏弱、县市经济增长放缓的宏观环境影响，全市经济增长呈现明显放缓态势。GDP增幅较往年均有所回落，经济运行质量有所下滑。二是工业下行刻不容缓。停产、减产企业影响较大。要素保障存在“瓶颈”。融资方面，工业贷款投放不足，部分中小企业资金紧张问题依然存在。人才方面，主导产业管理人才、技术人才缺乏；用工方面，工人流动性大，企业缺乏熟练工，导致部分企业结构性用工短缺。三是结构优化的压力增大。工业上，我市一些传统制造业、初级加工业项目存在产业链条短、技术含量低、附加值小、经济效益差和名牌产品少的问题；农业上，农产品加工链条短、档次低，抵御市场风险的能力较弱，资源优势还没有转化为经济优势、市场优势；第三产业上，新兴服务业、电子商务、商贸流通等新业态发展刚刚起步，基础较差，经验不足。四是部分投资项目进展缓慢。受资金、市场、土地等因素影响，一些主要投资项目开工迟缓，部分在建项目停缓建。部分项目开工手续未完成，申报入库统计进度有待推进。同时，新开工项目个数、规模不理想。投资主要集中在基础设施领域，工业领域新开工项目个数减少、规模偏小将会导致投资后劲不足。五是消费市场挖掘不够。限上零售额对全部零售额的贡献下降，呈现负增长态势。第一，收入增长不确定性影响消费。因收入预期不确定性增加，同时教育、医疗、住房消费支出逐年增加，居民消费趋于谨慎。前些年快速增长的粮油食品类、穿着类等增速出现明显回落，新的消费热点尚未形成。第二，网络购物影响传统消费份额。近年来，网络购物以其方便、快捷、价格低廉、足不出户完成各种购物的诸多优势，在中青年人群中普及流行，消费品涵盖所有零售经营的品类，特别是服装及电子产品类商品成交量较大，网上购物发展迅速，分流了相当一部分消费群体。第三，经济持续下行影响消费。国内经济增长放缓，经济下行压力加大，居民消费期望减退，消费欲望减弱；实体经济面临市场、资金和成本等多重压力，成本上升,利润下降，销售额增长放缓。
三、下一步工作安排
（一）优化经济结构。围绕落实好供给侧改革政策，积极推进八大产业集群发展。鼓励中小企业转型创新，延伸产业链条，推动传统产业向集群化、高端化发展，提升整体竞争力。进一步加大工业集中区和园区建设力度，不断完善基础设施建设和服务管理工作，继续推行保姆式服务，切实提高对资金和项目的聚集和承载能力。
（二）重点抓好重大项目和固定资产投资工作。一是严格执行权力清单和责任清单，加大招商引资力度，落实项目、落实资金、落实条件。二是推进好重点产业类项目。三是建设重大基础设施项目。四是落实好民生和社会事业项目。
（三）积极向上争取资金。要全力以赴，多向国家、省争政策、项目和资金。认真解读国家新经济政策，灵活把握国家投资新动向，把项目策划和衔接做在国家资金投资导向上。部门联动，做细各项前期项目包装、申报工作。协助项目申报单位精心梳理准备材料，积极申报项目。要抓住国家扩大内需的有利时机，积极争取农业基础设施、卫生、教育、科技、公共服务体系、节能环保、城市基础设施建设等方面的投资，全力推进项目建设。
各科、室、处、中心、所：
为深入贯彻落实《*区综合考核目标体系考核办法（试行）》，高质量地完成我局今年度综合考核目标体系责任目标考核工作，激励各部门和全体干警开拓进取，扎实工作，确保年初签订的综合考核目标体系责任目标全面完成。经局综合考核目标体系领导小组研究决定，今年上半年考核工作从6月25日开始至7月中旬结束。现将考核工作安排如下：
今年上半年的考核工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕“建设科技*，实现科学发展”的主题和“把握一个定位，抢占三个高地，抓好五个攻坚战”的工作目标，对照年初与区、局综合考核目标体系领导小组签订的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个方面的责任目标，把握进度，找准差距，抓紧制定措施，确保各项工作特别是经济建设的各项目标实现“双过半”。
考核工作坚持简便易行，务求实效的原则，采取全面自查和重点抽查相结合的方法进行。各部门要对年初签订的基础工作目标、重点工作目标和创新工作目标，逐一对照，全面自查。要通过半年考核，及时总结经验，找出差距和不足，制定改进措施，形成半年工作总结，明确下半年工作的着力点和用力方向。工作总结要求严格按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个方面以及区委、区政府重点工程完成情况进行总结，总结按照随安排意见下发的表格样式来写，所涉及内容较多的可以另附纸。全体干警的半年总结也要结合本部门本岗位工作实际对照目标任务落实情况认真客观实际地进行总结，总结中既要有经验和收获，也要有差距和不足，还要有整改和提高。在部门和全体干警形成文字材料的基础上，各部门还要召开总结讲评会。
会上，首先由部门负责人宣读部门总结，并广泛征求干警意见和建议，吸纳完善到总结材料中。在广泛征求意见建议的基础上，给部门工作进行评议，评议中既要反映成绩，同时指出不足，还要有下半年整改措施，按照优秀、好、较好、一般等次自评给出一个恰当的等次；其次干警逐一宣读个人总结，在宣读总结的基础上，部门干警对其进行评议。评议中要紧紧围绕本部门工作实际和干警本岗实际，客观实际地对该干警半年工作在充分肯定成绩的基础上，还要指出存在的不足，以及下半年和今后努力的方向。通过上述形式，真正使考核达到互相交流，互相学习，互相提高的目的，为完成好全年工作任务打下坚实基础。各部门及全体干警形成的工作总结的电子版于7月12日前以部门为单位（建立部门文件夹）统一发送至局综合考核目标体系领导小组办公室（局政治处*处）。局综合考核目标体系领导小组及其办公室对照各部门年初签订的责任目标，通过调查了解、审阅材料、综合分析等办法，对签状部门进行考评，打出考评分。
统一思想再接再厉努力完成今年各项工作任务
同志们：
今天上午，＃＃总经理总结了集团公司上半年工作，安排部署了下半年各项任务。下午，大家围绕下半年工作任务，结合各自的工作开展了热烈讨论。大家普遍认为，的讲话实事求是地总结了集团公司上半年的工作，分析了当前我们面临的形势，提出了工作中存在的问题，明确了任务，既鼓舞了士气，又使大家增加了紧迫感。在讨论中，大家提出了不少好的建议和意见，会后，我们将根据大家的意见和建议对工作报告做进一步修改后印发。这次会议时间虽然短，但会议节奏紧凑、热烈而有实效，圆满完成了预定的任务，达到了预期目的。希望大家认真学习领会会议精神，结合实际抓好贯彻落实。
这里，我结合大家的讨论和建议，再讲几点意见：
一、认清形势，统一思想。
今年，是机场属地化管理后开局的一年，也是集团公司关键性的一年。集团公司组建伊始，工作千头万绪，集团公司面临的不仅仅是体制的转变，更多的是观念改变，大家思想比较活跃，因此，我们要尽快地把思想统一到在确保安全的前提下，如何促进集团公司的发展、进一步提高经济效益，正确处理安全与生产、效益和发展的关系上来，树立科学的发展观，全面促进集团公司持续、健康、稳定、快速发展。
二、立足全局，统筹兼顾。
为确保今年各项任务的完成，各部门、公司领导必须立足全局，把握重点，兼顾全面。这既是重要的工作方法，更是重要的辩证唯物主义思想方法。
立足全局，就是要站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。全局和局部是相对的。一个部门有一个部门的全局，一个公司有一个公司的全局，但对于集团公司来说，每个部门、公司又都是局部，都要服从集团公司工作的全局。从长远和根本上来说，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的阶段又是有矛盾和冲突的。集团公司组建之初，机构调整、人事变动、分配制度改革，都涉及到各部门、公司的利益。有些举措，在局部来看是有益的，但对全局不利；或者在局部看来不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益发生矛盾时，必须服从全局利益，保证各项改革措施的顺利实施。
要统筹兼顾，防止顾此失彼。今年下半年，集团公司面临的经济效益压力很大，在独联体货运包机停飞，经营收入不稳定的形势下，集团公司及时调整了工作思路，转换了工作重心，确定了“客货并举、以客为主、两条腿走路”的思路，把工作重心放在客运市场的培养开发上。同时，对于集团公司来说，安全又是第一位的，是任何时候，任何情况下都绝对不能忽视、不能放松的，没有安全，就没有效益。各单位必须正确处理好各方面的工作关系，尤其是安全与效益、发展的关系，要把效益和发展建立在牢固的安全基础上，以良好的效益为安全和发展创造条件，以发展促进安全和效益工作。总之，既要突出重点，又要统筹兼顾，使各项工作协调一致，全面发展。
三、严字当头，强化管理。
加强管理，对于我们来说是一个常讲常新的话题，是企业经营的必经之路，既是企业的日常工作，又是确保安全，提高效益，促进发展的重要内容。过去，在体制改革前和属地化管理改革过程中，我们在严格管理方面做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效，保证了改革的平稳过渡。现在，我们要继续把加强和改善管理摆在突出的位置，用严格管理、科学管理保证安全，提高效益，以促进集团公司的全面发展。
加强企业管理，必须坚持严字当头，这是我们企业的性质和工作特点决定的。严格管理，关键是要健全和完善各项规章制度，严格照章办事。集团公司成立后，着力进行转机建制工作，大力建设现代企业制度，推行公司化管理模式。按照《公司法》的要求，我们已经初步完成了资产划拨、章程起草、经营范围界定等一系列工作，积极协调有关部门，完成了集团公司和子公司的工商注册登记工作；按照现代企业制度要求，对集团公司内部结构进行了整合；建立了集团公司议事制度、财务管理和人力资源管理等一系列企业内部管理制度。但是，集团公司组建刚半年有余，各项工作还在不断的摸索、磨合过程中，各种制度还很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生产管理的各个层次和各个环节建立制度，实行责任制，加强考核和督促检查，真正做到令从法出，奖罚分明，彻底改变有章不循、违章不究、规章制度形同虚设的现象。
四、强化服务意识，提高服务质量。
机场属地化管理后，我们由政企合一性质的公益性单位转变为适应市场化需求的现代大型运输服务保障企业，首先就要转变观念，牢固树立服务意识。今年，集团公司在广泛开展合作方面取得了显著成效。从集团公司尤其是机场来讲，要有大服务、大市场意识，要逐步完善机场的基础设施，优化投资环境，为航空公司、驻场单位创造良好的工作、生活环境，进一步提高服务质量，创造条件，以良好的服务吸引航空公司加盟＃＃＃航空市场，以优厚的条件来寻求多方面的合作。在集团公司内部，也要强调强化服务意识，简单讲，就是要提倡各职能部门为各业务保障单位服务，要转变工作作风，提高办事效率，更好地为一线生产保障部门做好服务。总之，作为市场化运作的现代企业，集团公司要以市场为导向，以经济效益为核心目标，以优质服务为手段，大力开拓市场，广泛寻求合作，追求利益最大化。
五、加强领导，务求落实。
年初，省委、省政府对今年工作提出了往深做、往实里做的具体要求。集团公司今年下半年的各项任务已经明确，现在的关键在于落实。能否抓好落实既反映一个企业的精神状态，又体现企业的工作作风，既关系到领导干部的形象，又影响群众信心。各部门、公司的领原创文秘网站:查字典范文导干部一定要按照年初工作会议和这次会议的精神和要求，力戒形式主义，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风，重实际，说实话，务实事，求实效，把集团公司各项工作部署落到实处。
抓好落实，领导干部带头至关重要。领导干部抓各项工作，不能满足于一般性号召，停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上，必须结合本单位的实际，有针对性、创造性地开展工作。要大力加强调查研究，找准本单位工作中存在的主要矛盾和突出问题，理出工作思路，明确工作重点，确定
这次上半年度局系统工作会议主要任务是：学习贯彻市委十一届四次全体（扩大）会议和市政府第十二次政府组成人员会议精神；以“三个代表”重要思想和“”重要讲话精神为指导，回顾总结今年上半年的工作，研究部署下半年的任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想，求实创新，加快发展，以建筑业改革发展的新业绩迎接党的十六大召开。
上半年工作的简要回顾
今年以来，全系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“富民强市、加快发展”的战略目标和局系统年初确定的各项工作目标，解放思想，转变作风，真抓实干，开拓创新，各项工作都取得了新的进展。
回顾上半年的工作；主要有以下几个方面的特点：
一、建筑行业备受关注，加快发展凸现良机
建筑业作为国民经济的支柱产业，近年来特别是今年以来其作用与地位越来越受到社会各界的关注。
今年月日省委书记回良玉批示：江苏是建筑业较发达的省份，在国内享有“铁军”的声誉。但目前市场竞争十分激烈，浙江、广东等兄弟省在发展建筑业上采取了许多措施，如何进一步做强做大江苏的建筑业是需要关注的一个重要问题，建议请省政府有关领导和部门专门研究，并采取相应的对策措施。季允石省长、梁保华常务副省长和分管建筑业的王荣炳副省长也都分别就做大做强江苏建筑业作了重要批示。省委副书记、市委书记李源潮于月日作出批示：南京的建筑队伍要加快发展做大；请专门研究一次。周学柏副市长月日对我局批示：南京建筑业的现状是不仅发展慢、而且生存也难。请你局抓紧研究发展做大的对策。
今年月日，市人大组织常委会领导、部分人民代表和常委会职能机构负责人共人，视察了南京建筑业。代表们深入工地，察看了我市大地集团施工的玄武湖隧道标段工程和三建集团施工的新世界广场工地，听取了我局关于做大做强南京建筑业的专题汇报，并就扶持我市建筑业做大做强向市政府发出了视察建议书。月日，市长罗志军、副市长周学柏率队来局视察调研。罗市长一行视察了市建筑劳保统筹办和市建筑工程质量监督站，听取了我局关于南京建筑业发展情况和做大做强对策建议的专题汇报。罗市长在听取了市有关部门对组建建工产业集团方案的论证意见后，充分肯定了我局关于建筑业改革的设想并支持成立建工产业集团。原创：同时，要求我局系统通过转变机制、实施市场化运作、推行政企分开来进一步完善做大做强的方案。
上半年针对施工企业反映强烈的“最低价中标”问题，我局在认真调研、剖析其弊端的基础上，利用人大代表建议等多种渠道向上反映和呼吁，并引起了有关方面的重视。目前，有关方面正着手完善投招标管理办法，企业经营环境将有所改善。
各级领导和社会各界对建筑业的关心支持，不仅为我市建筑业加快发展、做大做强营造了良好的发展氛围，也为我市建筑业加快发展、做大做强提供了难得的发展机遇。
二、积极推进作风转变，优政建设取得实效
局党委按照市委市政府关于“转变作风年”机关作风建设的部署和要求，针对去年底“开门评议机关”中基层和群众反映的突出问题，围绕“改进作风、改变形象、改善环境”的目标，狠抓机关思想作风、工作作风、行业作风和学习作风的转变，取得了明显的成效。
一是围绕政务公开，实施阳光服务。机关处室和职能部门围绕提高工作透明度，将部门的办事内容、办事程序、办事权限、办事结果和收费依据、标准“六公开”，有的上墙公示，有的打印成册，免费发放。局领导还于月日，通过南京电视台《公仆访谈》栏目专访，围绕建工局职能和转变机关作风等问题，向广大市民进行介绍和宣传，扩大建工局的社会影响。为主动接受社会监督，局和各窗口单位除开通投诉电话、设立举报投诉箱以外，还开设了网上申报、投诉等电子政务，使服务工作更加规范、便捷。
二是完善各项制度；狠抓队伍建设。局机关和各窗口单位以人民满意为工作标准，进一步完善了“首问负责制”、“当面回复制”、“一次查实待岗制”、“－角工作制”和限时办结制等制度。通过用严格的制度、严明的奖罚约束规范职工行为，使队伍整体素质有了新的提高。现在机关干部精神面貌和自身形象发生了深刻变化，工作人员为民办事普遍做到了服务热情、节奏加快、效率提高，基层对机关工作的满意度有了很大提高。
三是改进服务方式，实施优质服务。为畅通渠道、了解群众呼声、帮基层办实事，我局从四月底起实施了周三领导接待日制度；局领导每周轮流坐堂接待上访群众。实施领导接待日制度以来，共接待上访群众起人，已解决处理接访问题起。三月中旬，局领导带队组织建管、质安等职能部门和机关处室用天时间；深入到余家外地驻宁办和部、省属企业，在现场办公中帮助基层排忧解难．与基层共商行业发展和市场管理之策。为加强河西新区的建筑市场管理，适应河西新区大规模开发建设的需要，局有关部门变“坐堂服务”为“上门服务”，质监、安检部门主动在河西新区设立办事窗口，既加强了新区的建筑市场管理，又方便了新区的工程建设。本着内繁外简的原则，各职能部门还最大限度地简化繁杂的办事程序，制定了限时办结制度，使服务更加高效便捷。
四是采取整改措施，解决存在问题。针对去年“万人评议机关”和“行风评议”中反映的问题，上下努力采取措施抓整改。我们针对意见中“干部管理不严、用人不当”的问题，局组织人事部门制定出台了“干部考察预告”、“任前公示”等干部管理办法；针对“企业法人监督管理不严”问题，局纪委、监察部门制定出台了《干部考核与责任追究办法》、《经济责任审计工作暂行规定》等措施；针对“培训多、收费乱”的问题，局在有关会议上作出了职工培训实行“统一计划、统一培训、统一收费、扎口管理”的规定；针对反映强烈的“意外伤害保险和利用职权推销劳保用品”等问题，局和安监部门共同研究，重新对有关条款和规定进行了修改，下发专门文件，禁止推销劳保防护用品。通过及时而有效的整改，使基层群众见到了作风转变的实际成果。
三、市场监管力度加大，行业发展健康有序
一是以资质就位为契机，进一步提高队伍素质，调优队伍结构。经过近一年时间的资质就位的准备工作，我市共申报总承包一级资质企业家；二级资质企业家，三级资质企业家，劳务资质企业家；申报二级砼预拌企业家，三级企业家，砼预制构件生产企业家。目前，已就位的一级建筑企业有家，比资质就位前净增家；已就位的二级建筑企业家，净增家；三级建筑企业家，净增家。通过资质调整，我市建筑企业的综合实力进一步增强，专业结构更趋合理。与此同时，项目经理的资质管理进一步得到加强。上半年经对名一级项目经理、名二级项目经理、名三级项目经理的资质进行审核、认证；共有名一级项目经理、名二级项目经理、名三级项目经理的资质重新得到确认。目前全市共有一级项目经理人，二级项目经理人，三级项目经理人。结合整顿和规范建筑市场工作，队伍管理部门加强了施工合同备案工作和执法检查。上半年共办理施工合同备案份，施工面积万，工程造价近亿元；共检查施工现场个，追交规费笔，累计金额近万元。上半年，建筑工程分包交易中心建设速度加快，并陆续出台了一些工程分包管理的规章和制度，为下一步正式实施分包管理工作提供了必要的法规依据和物质准备。
二是以贯彻工程建设强制性标准为核心，进一步强化质量监督工作。上半年，质量监督部门新接受报监工程个，面积万；目前在监工程共个，面积万，工程受监率达％以上。上半年，共实施工程备案管理项，工程竣工验收备案管理工作得到进一步扩大。结合工程强制性标准的实施，共举办培训班期，培训人，举办检测见习员培训期，培训人；结合质监工作制度建设，上半年相继修订完善和出台了“子单位工程竣工验收质监申报”、“质量事故调查处理”等六项制度，使建筑质量管理更加规范有序。上半年，质量监督管理部门和建筑业协会认真组织实施了××年度南京建筑工程“金陵杯”奖评选工作，经对全市个申报项目进行全面复审，有项本地工程获“金陵杯’奖，有项外地工程获“金陵杯”荣誉奖。上半年，住宅工程无质量通病试点活动在长阳花园小区幢工程上正式启动。质量监督管理部门通过认真落实工程质量投诉查处责任制，较好地将工程质量投诉工作落到了实处，今年以来共受理质量投诉起，有起已妥善处理，质量投诉比往年有了较大幅度的下降。
三是以杜绝重大伤亡事故为目标，进一步强化对施工现场安全监督检查。上半年，安全监督部门强化了对施工现场安全生产的监督检查，通过日常检查与专项检查相结合，较好地坚持了“安全生产、预防为主”的方针。为确保春节期间的安全生产，安全监督部门于月中旬抽查了全市个工地；建筑面积万，排查隐患条；为迎接“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动，安全监督部门于月中旬抽查了全市个工地；建筑面积达，排查隐患条。除此之外，上半年安全监督部门在日常的安全监督管理中，共检查工地个，建筑面积达万，发出整改通知书份；检测大型机械设备台。与此同时，安全监督部门从我市实际出发，针对施工过程中易发事故部位和环节，开展了大型机械、临时用电及大型模板支撑体系、深基坑支护等专项整治，使安全生产通病得到了有效的控制。上半年，安全监督管理部门还认真组织开展了第七个“全国安全生产月”和第四个“百日安全无事故”活动，各建安企业广泛发动，积极参与，掀起了安全生产的高潮。
四是以加大工程劳保费征收为重点，进一步扩大了劳保统筹覆盖面。上半年劳保统筹部门以与时俱进、真抓实干的精神，通过主动上门服务，实行源头控制、过程控制和结算控制，养老保险的覆盖面不断扩大，工程劳保统筹工作有了新的突破。上半年，建安工程劳保费征收额达万元，同比增长％，完成全年考核指标的％，创历史新高；工程项目巡查覆盖面达％，工程劳保费结算准确率％，社保登记率％，养老金征缴率％，个人养老保险费征缴率达％。值得一提的是，上半年通过上下共同努力，劳保统筹部门已将南京一建、大地建设等家企业纳入社会化发放行列，新增发放人数名，使企业离退休人员社会化发放面比去年末扩面％，离退休发放人员比去年增加％。劳保统筹工作的有效运转，为企业改革和稳定发展创造了良好的外部条件。
四、市场开拓力度加大，生产经营逐步回升
今年上半年，企业经营工作不仅继续经受了市场激烈竞争的考验，也遭遇了最低价中标的冲击。在这种恶劣的形势下，企业经营工作迎难而上，奋力开拓，保持了稳定态势，并取得了一定的突破。上半年，市属企业新开工程万，与去年同比增长％；在建施工面积万，比年同期增长％；完成建安产值亿元，同比略有增长，基本实现“双过半”。上半年，企业新签定对外工程承包与劳务合作合同额万美元。占全年指标的％；实际完成营业额万美元，占全年指标的％，外经合同额和营业额都实现了“双过半”。值得一提的是，一建公司在上海中标承建了万⒉总造价达亿元的世茂湖滨花园工程，从而在上海市场重新打开了局面。四建公司审时度势，找准市场定位，通过全员经营、特色经营、诚信经营，使经营工作步入良性循环的状态。上半年，四建新接工程万，创历史新高；新承接装饰工程万元，比去年同期增长倍；完成总产值万元，同比增长％，各项指标都实现了“双过半”。此外，大地集团、三建集团、金陵公司等企业的经营工作也出现了稳步回升的局势，均比去年同期有了新的增长。
上半年，市属企业在调整经营结构、盘活资产方面也取得了新的进展。市属企业在资质就位中，为促进经营结构调整，都积极申请了设备安装、地基基础、市政道路、装饰装演、房产开发等增项资质。上半年，大地集团万的大地豪庭开发项目正式开工建设，大地集团构件厂、钢结构公司、路桥分公司等一批专业公司发展良好，为企业发展增添了后劲。
五、改革管理继续推进，企业活力有所增强
一是压缩人员、精简机构。企业普遍对机关处室和二、三线工作人员进行了大幅度的精简与压缩，减少了管理环节，提高了工作效率。
二是不断深化三项制度改革。企业普遍加强了劳动合同的管理，通过解除合同、提前退养、内部待岗等措施，使一线的生产冗员得到精简。按照“能者上、平者让、庸者下”的原则，积极引入竞争机制，大胆改革人事制度，建立起了公正、公平、公开的选人用人平台，使企业干部队伍的活力和朝气进一步增强。在分配制度上，通过推行“底薪、岗薪、奖薪”的新型分配模式，对传统的分配方式进行改革，有效地调动了员工的劳动积极性。与此同时，随着苏宁监理公司、江苏新筑预应力公司等企业相继实施民营化经营，企业产权制度改革迈出新的步伐。
三是强化企业基础管理。上半年，市属企业在清理拖欠工程款、开展清产核资、处理债务纠纷和历史遗留问题等方面，采取积极有效措施；也取得了一定的成效。市属施工企业继续以创精品工程、抓标化管理为重点，进一步改善了企业形象，玄武湖隧道等一批重点项目和新世界广场等一批大体量工程进展顺利；三建施工的深圳江苏大厦在获得深圳“金牛”奖、江苏“扬子杯’奖后，目前还正创造条件参加国优工程的评选。此外，企业科技进步工作、群众性小组活动和贯标论证、质量体系改版工作也取得了新的成效，大地集团承建的国展中心工程应用项新技术已通过省级专家组验收，处于国内领先水平。“四新”技术推广应用工作和职工技术技能培训工作继续得到加强。
六、思想教育以人为本，党建工作不断加强
一是以思想教育为重点，不断加强党员干部的教育管理。上半年，局系统各级党组织坚持以“三个代表”重要思想统揽各项工作；把党员干部的思想政治教育作为党委工作的重点，通过上党课、看录像、组织辅导和中心组学习等形式，组织广大党员干部认真学习了江总书记“七·一”和“”重要讲话进一步统一了党员干部的思想认识，提高了党员干部奋发有为、与时俱进的自觉性和坚定性，增强了岗位奉献、加快发展的使命感和责任感。
二是以党组织达标管理为目标，不断加强党的基层组织建设。围绕局党委关于《党组织达标管理》的实施意见，各级党组织从完善基础管理、建立规章制度、严格党内生活、夯实一线组织等方面，进一步加大了工作创新的力度，使基层组织的日常管理工作更加制度化、规范化。上半年；局党委对南京一建等个直属党组织进行了党组织管理达标考核，对家党委、家支部进行了换届政选。
三是以深化干部人事制度改革为重点，不断加强干部队伍建设。继局处级职位全面实行竞争上岗后，市质监、安监等部门在科级干部选拔任用中，引入竞争机制，通过竞岗、轮岗对现有科级干部进行了调整，使科级干部的年龄结构、文化结构和专业结构进一步趋向优化和合理，一批年龄轻、学历高的同志充实到管理岗位。上半年，局党委分别对一建、三建、四建和木材厂等四个班子进行了考核，并根据情况，调整了名局管干部，其中提拔任用人，调岗人，企业领导班子建设继续得到加强。
四是以党纪法纪教育为内容，不断加强党风廉政建设。上半年，纪委监察部门在局系统集中开展了以“讲修养、讲道德、讲廉耻”为主题的干部作风整顿活动；以案例教育为内容，开展了树立正确的权力观和加强作风建设的学习教育；开展了以预防职务犯罪为内容的党纪法纪教育。通过教育，进一步增强了党员干部遵纪守法的意识和自觉性，增强了拒腐防变的能力。上半年，在抓源头防范、强化干部廉洁自律工作中，进一步强化了党风廉政建设责任制，推行了领导干部公开述廉，组织了行风评议“回头看’，规范了内部审计工作，严格了举报查处工作，使党风廉政各项工作落到了实处。上半年，局纪委受理并查处办结来信来访举报共件，处理违纪党员领导干部名。
在肯定上半年局系统工作的同时，我们必须看到工作中存在的问题和不足：一是尽管企业改革在局部虽有所突破，但在产权制度改革、结构调整等方面的总体步伐仍较缓慢；相对滞后于全市工业企业的改革，少数企业生产经营还很困难，发展后劲不足；二是企业管理仍存在诸多薄弱环节，原创：企业效益还很低下；三是安全生产形势依然严峻。尽管上半年全行业没有发生重大伤亡事故和群死群伤责任事故，但事故频率呈上升趋势，死亡率也比去年同期有所上升。这些都需要我们在今后的工作中认真对待，采取措施，切实解决。
下半年主要工作
下半年工作总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想统揽全局，认真学习同志“”讲话精神，按照市委十一届四次全委扩大会议和市政府第十二次全体会议部署，围绕全年目标任务，进一步解放思想、求实创新，进一步加快南京建筑业发展步伐，以两个文明建设的优异成绩，迎接党的十六大的召开。
具体要抓好以下几方面工作：
一、认真学习“”讲话精神，把思想行动进一步统一到加快发展，深化改革，确保实现全年目标上来
无论企业还是机关、事业单位，都面临着加快发展的重任。
——要通过学习，进一步强化发展是第一要务的意识。要通过提高工程质量和经济效益促进建筑企业的发展；要通过技术创新、机制创新和制度创新来做大做强南京建筑业；要通过建筑业的全面发展，提高建筑业的社会贡献率，使其真正发展成为国民经济的支柱产业。
——要通过学习，进一步解放思想，振奋精神，增强完成全年目标的信心和决。下半年，我们要继续保持和发扬上半年工作表现出来的正确认识自我、正视困难问题、正确定位决策及团结协作、顾全大局的精神状态和工作作风。要彻底从传统的思想观念解脱出来，注重创新思维、逆向思维。在不断发展的新形势下，用一般的思维方法、工作方法，走一般的工作程序是难以做好工作的。围绕年初下达的目标任务和年中市委市政府下达的调整指标，要进一步找差距、想对策、定措施，进行任务再分解、责任再落实，确保各项目标任务的圆满完成。当前，尤其要加大经营力度，抓一批项目在手，努力为跨年度生产做好项目储备。
——要通过学习，进一步转变作风，为行业和企业发展创造良好的外部环境。要围绕推进政务公开，提高工作效率，推进优政建设，进一步强化服务意识，改进工作方法。机关及各事业单位在逐步实行政企分开的同时，要更加关心企业、支持企业，与企业携手共进；对企业给予优惠政策和优良服务。特别是对行业管理和企业改革中出现的热点难点问题，要进一步加大调查研究和协调服务的力度，努力为行业和企业的改革、发展、稳定创造良好的外部环境。
二、以质量安全为重点，全面加强行业管理
下半年，实施行业管理的职能部门要在上半年工作的基础上，进一步加大工作力度，强化监督职能，实施规范管理，努力在行业管理和市场管理的规范化、科学化、长效化上下功夫。具体做好以下几项工作。
、严格执行工程建设强制性标准，进一步强化工程质量监督管理工作。执行工程建设强制性标准是确保工程质量的关键。质量监督管理部门要继续抓好强制性标准的宣传培训工作，进一步提高贯彻执行标准的自觉性和实际操作能力、要积极转变工作职能，把工作重点转移到对建设、设计、勘察、监理、施工五大责任主体的质量行为监督上来，进一步把各建设主体的质量责任落到实处。坚持并完善竣工验收备案管理制度，继续抓好工程质量的投诉处理工作，做到投诉一起，查处一起。下半年要组织实施好“强制性标准执行情况”、“工程建设责任主体质量行为”、“主体结构和环境质量”等一系列质量专项检查，对差劣工程和不严格执行强制性标准的违规行为；要严格按有关规定严肃查处。跟踪落实并抓好“无质量通病住宅工程”试点，为面上的推广积累经验。
⒉严格落实安全生产责任制，进一步保持安全生产形势的稳定。上半年由于死亡事故呈上升趋势，下半年的安全生产形势将更加严峻。目前已进入施工生产的黄金季节，各类事故隐患也将进入高发期，安全监督管理部门要高度重视建筑业安全生产工作；加大监督检查力度，实施建筑工程四阶段安全生产核验制度，最大限度地控制和防止重大伤亡事故的发生。要加强对施工现场防暑降温工作的检查，对高处坠落、坍塌、物体打击、施工用电及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和环节要继续进行专项治理，对查出的隐患严格按照“责任单位落实、责任人落实、整改时间落实、整改措施落实、应急措施落实”等五个落实的要求，限期整改到位；对事故处理要按照“三不放过”的原则，进行责任追究。要通过实施建筑机械安全检测工作，建立安全防灾和评估体系，推进安全监督体制的改革。要抓好“百日安全无事故”活动，并结合创卫及老城改造工作，进一步加大施工现场环境整治，进一步提升文明施工水平。
⒊继续整顿和规范建筑市场，进一步维护建筑市场秩序。队伍管理部门要认真贯彻落实国务院关于整顿和规范建筑市场秩序的一系列指示精神，继续深入抓好整顿和规范建筑市场秩序工作。要继续以查处转包、违法分包和挂靠等行为为重点，抓好市场执法和综合考评工作。进一步发挥队伍管理三级网络作用，特别是要提高外地驻宁办的管理水平。工程劳务分包中心尽快开业运作，发挥二级市场的作用。针对市场准入制度的改革，及早采取应对措施，迎接全省施工核准管理模式改革，变施工核准管理为企业档案管理。
⒋加速推进养老金社会化发放，进一步发挥行业稳定的“减震器”作用。下半年，劳保统筹部门要深入贯彻《社会保险费征缴暂行条例》，认真抓好扩面征缴工作，力争国有企业全部实行社会化发放，部分效益较好的集体企业也要实行社会化发放。
三、以提高效益为中心，加强企业内部管理工作。
下半年市属企业要以资金管理和项目管理为重点，着力加强各项基础管理工作，切实提高经济效益。下半年是资金运行的密集时期，也是资金矛盾最密集最突出的时期，各单位要对年底的资金运行及早计划，统筹安排，避免出现由于运作不当而造成的不稳定现象；同时各单位还要通过加强工程结算和清欠工程拖欠款等措施，加速资金回笼。
项目管理是企业管理的重中之重，企业能否提高效益、能否创出质量品牌，项目管理是关键。项目管理要体现责权利相统一的原则，即项目部要直接承担质量安全、工期、效益等指标，并在严格考核的基础上对项目部实施重奖重罚，使项目部真正成为企业的效益之源。要继续实施品牌战略，提高创优水平。企业要围绕年初确定的创优目标，加强全面质量管理，推进科技进步，加大设备投入，争创一批品牌工程，再现大中型企业在人才技术设备和管理方面的优势。行业和企业都要围绕提高职工队伍素质，采取多种形式，开展职工岗位培训工作。
四、以市场化为取向，全面深化企业改革
随着省市领导越来越重视建筑业的改革与发展，局系统的整体改革再次被提上议程。下半年系统改革的要在上半年调研的基础上，根据市领导的要求，加快组建建工产业集团方案论证及实施工作。局系统改革总的原则是以市场化为取向，以转机制为核心，以专业结构调整为主线；总的目标是做大做强，增强企业竞争力；总的要求是顾全大局，协调联动。系统改革方案的实施，必须建立在各单位改革基本到位的基础上，而不是原地踏步，简单地叠加。在系统改革方案没有正式出台之前，各企业内部改革要紧锣密鼓地进行，不要等待观望，要积小改为大改，积小胜为大胜。要根据分块搞活、国退民进等原则，推动企业内部的资产重组和机制转变。在分配制度改革上，除实行经营者年薪制外，各企业要在效率优先、兼顾公平原则的指导下，搞好内部分配制度的改革，要把分配的重点是向一线项目经理倾斜、向有科技贡献的人员倾斜、向有经营贡献的人员倾斜。在人事制度改革上，要进一步打破身份界限、地域界限；大力引进人才，大胆启用能人。在用工制度改革方面，要从加强劳动合同管理入手，加大清理和裁减力度，精干一线队伍，同时要加强对劳务分包队伍的管理，维护企业的利益和形象。
要根据做专做精做特的原则，进一步加快结构调整的步伐。要充分利用已取得的增项资质，开展多元经营。要进一步盘活现有的土地、设备、房产等存量资产，进一步增加企业效益。
五、以创新精神推进党的建设，为建筑业改革发展提供保障
用党的最新理论成果武装全体党员干部的思想。围绕迎接、宣传、贯彻党的“十六”大和认真学习、深入宣传、身体力行“三个代表”这条主线，兴起干部学习新热潮。要以中心组学习为重点，认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；努力提高思想政治素质。适应入世后的要求，继续强化干部培训工作，抓好学习型组织创建工作，切实解决好“本领危机”。
继续抓好干部队伍建设。高度重视人才的培养、引进、储备工作，为建筑业发展增强后劲。要按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求，抓好干部队伍的日常管理和教育工作。要进一步加快全系统干部人事制度的改革步伐，进一步完善和深化干部竞争上岗、公开选拔、轮岗交流等措施，尽快建立起干部能上能下、人才能进能出的科学合理、充满活力的选人用人机制。要进一步坚持和完善民主集中制，不断加强各级领导班子建设，进一步提高领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
切实增强基层党组织战斗力。以创新的精神努力加强和改进基层党组织建设。要以促进发展、保持稳定、增强党的凝聚力和战斗力为目标，全面推进党的基层组织建设，努力把加强基层、夯实基础同深化改革、加快发展、保持稳定紧密结合起来，把提高基层组织的战斗力同发展生产力有机统一起来。要以提高质量、发挥作用、保持党的先进性和纯洁性为目标，大力抓好党员队伍建设。要利用上党课、搞培训、看录像、听辅导等形式切实加强对党员的教育管理，使广大党员牢固树立为经济发展服务、为企业改革服务、为行业管理服务的意识，努力成为“三个代表”重要思想的忠诚实践者。进一步加强和改善党对工会、共青团等群团组织的领导，努力发挥群团组织作用。不断完善政务公开、厂务公开等措施，进一步扩大民主监督渠道。继续加强和改善思想政治工作，进一步稳定职工队伍。
不断推进精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》，不断加强职工的理论教育、时事政治教育、理想信念教育和道德建设，着力提高队伍的整体素质。要通过各类群众性创建活动，不断丰富企业文化建设。继续抓好流动人口管理和计划生育工作。
六、以人民满意为目标，继续抓好机关作风转变和党风廉政建设
进一步改进机关和干部作风。要按照“转变作风年”要求，继续把改进机关和干部作风作为重要工作来抓。围绕“公开办事、精简高效、方便群众、服务社会”的目标，不断提高政务公开的实效性；围绕转变政府职能，进一步强化服务意识，改进管理方式，规范行政行为，简化办事程序，多为群众、为基层办实事、办好事；要继续开展和完善“开门评议”机关活动、坚持每周三局领导接待日制度，广开渠道，倾听民声。要采取措施，继续抓好“万人评议机关”原创：反馈的意见整改，通过开展行风评议“回头看”活动，以“树行业新风、让人民满意”主题活动为载体，大力推进行业作风建设，加强和巩固行风建设的成果。
考核考评科2019年上半年工作总结
根据2019年工作安排部署，为发挥好绩效管理和数字人事工作的指挥棒和助推器作用，该科室始终围绕中心、注重实效的原则，在总结经验的基础上，进一步明确目标，谋划战略，认真开展工作，现将上半年情况简要总结如下：
一、在绩效考核方面：
1、加强领导，不断完善绩效考核。为加强绩效管理工作，成立绩效管理工作领导小组和绩效考评委员会，再次明确责任，细化任务，市局主要领导负总责，分管领导总负责，考核科具体统筹协调，各科室密切配合，通过任务分解实现压力传导、通过责任到人实现整体联动、通过动态管理实现持续提升，全市绩效管理工作措施频举、创新频出、亮点频现、稳步向前。
2、强化学习宣传。在完善绩效管理考核体系过程中，组织机关各科室和所属单位相关人员积极学习绩效管理相关政策方法，对照工作要求、立足自身实际、结合指标特色，不断总结经验教训。开展集中培训一次，视频培训一次，集中工作2次。
3、大力推进绩效管理工作。一是市局结合省局全年考评计划，紧盯全年绩效工作目标，对省局考评指标进行了深入分析，从基准加减、量化考评与直接扣分的考评差异中找准要求，在月度、季度、半年与年度的考评周期上抓准节点，逐条梳理要点、逐项厘清对策，制定了本年度绩效管理考核指标和考评规则，完成了绩效管理系统7.0版的稳定运行和上半年的考评工作。二是通过积极与市委市政府考核办对接，在顺利完成了2018年度目标责任考核工作基础上，对本年度重点工作进行了梳理，制定了本年度目标责任任务。
二、在数字人事方面：
1、数字人事系统4.0版正式上线。2019年上半年，全省数字人事系统4.0版上线，大同局积极部署，全力准备，保证了新系统在4月的全面上线以及正常运行。全科室人员在及时做好数字人事基础信息维护工作的基础上，明确工作任务，紧密结合日常工作，掌握时间节点，扎实推进数字人事工作各项重点任务的落实，助推税费工作稳步提升。
2、加强沟通。建立数字人事微信群，便于工作提醒和经验交流，及时解答各单位的相关疑问，征求意见与建议，进行梳理后及时进行反馈。
3、是注重分析。定期召开数字人事分析会，对日常工作和省局通报进行剖析和点评，提要求、定措施，推进工作开展，提升工作质效。
科室工作的顺利开展，加强了干部队伍建设的重要基础。在一定程度上提升了服务质量和行政效能，为各项工作的顺利开展提供了有力保障，在下半年绩效考评即将开始之际，市局将紧抓时机、提高警惕，以省局绩效标准为标尺检查自身短板，以横向比对全省工作进展情况为标尺查找自身不足，始终端正绩效认知共识，强化绩效跟踪问效，对于省局绩效考评中发现的问题，多向对比、认真总结、深入分析、整体推进，以立行立改、真抓实改的工作改进，切实发挥优势、补齐短板，力求以良好的工作成绩展现市局税务风采。
机关单位2017上半年工作总结及下半年工作计划【一】 2017年度上半年，我部在中心领导的正确领导和各兄弟部门的大力支持下,按照中心2017年度 四个一批工作部署，依靠全体同志的共同努力，开拓进取，较好的完成各项工作任务。现就上半年主要工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：
一、主要工作完成情况
(一)合同范本的修正与整理
随着国家、省、市相关法律、规定的不断完善，部分合同范本已无法适应新的要求，为进一步规范合同签订工作，确保各合同范本能够适应与时俱进的工作要求，我部对以往制定的合同范本进行了梳理和修正，确保了合同签订的一致性，提高了合同签订工作的效率。
(二)投资计划的下达与完成
1、投资计划下达情况
今年，我部协调市发改委下达了17个交通设施项目共计40.75亿元投资计划，为项目建设提供了资金保障。
2、投资计划完成情况
截止6月，中心建设项目累计完成投资21.28亿元，占已安排投资计划的52.24%;其中，17个绩效考核项目完成
投资18.92亿元，完成率为46.43%，任务完成与时间进度基本保持一致。
3、四个一批完成情况
今年已有2个项目完工，1个项目新开工。
(三)工程款支付、工程变更及结算办理
1、工程款支付办理
截止6月，我部共完成计量支付审批413笔，在市财委、深圳市投资控股有限公司和深圳市特区建设发展集团有限公司等3个平台办理工程款支付共计13.05亿元。
2、工程变更备案
截至目前，我部完成了48个项目共计251项工程变更在市政府投资审计专业局及宝安区审计局的备案手续。
3、工程结算办理
截至目前，我部今年共完成丹平快速路一期3、4、5标、电力迁改和官龙路、深圳东站枢纽工程、新安五六路、桥头路改造工程、梅龙大道、松柏路、高快速路网绿化、新沙街综合整治工程、坂澜大道电力迁改等21个项目结算审计工作。目前正在办理或计划办理结算审计的项目有鹤州立交工程、福永码头至洲石路等20项。
(四)招标及合同签订工作
1、招标工作进展情况
今年上半年，我部共组织召开了11次建设中心招标审查会议，研究确定了52项招标事项;已完成招标工作22项
招标事项，其中施工类招标7项，服务类招标15项;招标方案已通过市交委审查，正在开展招标工作11项;正开展施工招标准备工作6项。招标工作开展顺利，实现了招标工作零投诉。
2、新开工项目招标情况
按照中心2017年度 四个一批工作布臵，今年我中心需新开工6个项目。在中心各部门共同努力下，目前完成新开工1个项目，为坪山新区碧沙北路道路工程，另外桂庙路快速化改造工程、沙河西路与西部通道侧接线工程2个项目已挂网公告，洪安路也已完成备案，准备挂网公告，迎宾路改造工程正开展招标文件及标底编制工作，西宝线平湖段改造工程正开展招标方案编制工作。
3、合同签订情况
截止7月中旬，共签订工程类合同185份。
二、2017年下半年工作计划
2017年下半年我部工作依然艰巨，针对建设资金协调难度大、项目招标工作紧急、合同签订量大、协调部门众多等多重压力，我部将转压力为动力，在中心领导的正确领导下，进一步贯彻落实科学发展观，继续发扬扎实苦干的工作作风，重点做好以下几方面的工作：
(一)保障项目建设资金
加强与市发改委、财委、审计局及各融资平台的沟通配合，做好9月份项目投资计划调整工作和下半年尤其春节前
工程款支付协调工作，确保我中心建设项目投资有着落、支付有保障
、过程有监督。
及时审核工程款申请，不拖拉、不抱怨、不推卸责任，确保项目工程款及时到账，特别是要保证鹤洲立交、深圳新城站、丹梓西路(含龙坪立交)、丹平一期第二合同段(东湖立交)、彩田路北延段等重大项目的建设资金需求。
(二)完成2017年四个一批项目招标工作
为贯彻落实中心2017年度 四个一批工作布臵，按时保质保量完成2017年四个一批项目招标工作，我部将一如既往，努力推进项目招标工作的开展，特别是对新开工一批项目招标工作每周跟踪，确保今年新开工一批目标能提前完成。
对于中心续建项目，我部将根据项目进度倒排工期，按照各项目管理部填报的招标需求计划完成各项招标工作;对于代建项目，我部将配合项目管理部按招标计划督促代建单位按时完成招标工作。
(三)完善合同管理工作
因我部涉及合同签订数量巨大，提高合同签订效率和准确性成为我部工作重点和难点。我部将继续完成上半年未完成的合同范本修正工作，对监理、勘察、第三方监测合同模板进一步审核与调整，统一各类合同收费依据，并将所有整理的合同模板与相关附件资料汇集成册，方便部门工作人员
学习、参考和借鉴。
同时，本着严谨负责的态度，在合同签订过程中认真核实合同的每一条款，严格按照合同签订程序完成合同签订;在合同签订后，将合同主要信息登记在册，便于以后工作的查找与合同的统计。
(四)提高工作人员业务水平
现代社会发展迅速，要跟上时代的步伐，跟随信息社会的高速发展，我部将继续定期召开部门业务会、经验学习交流会，并适时组织本部门同志进行工程造价、工程招标等专项培训。对新规定、新规范及时组织学习，掌握必需的专业知识、充分利用各种信息系统，熟悉招投标及算量、计价软件，利用网络等先进技术提高工作质量和效率，全面提高工作人员的业务水平。
(五)加强工作作风建设
加强工作作风建设是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求，我部全体工作人员要切实加强严格自律教育，强化廉洁意识，认真履行职责，做好本职工作，正确对待权力，严格遵守市交委及中心各项规章制度，以公开、公平、公正为原则，在阳光下工作、接受群众的监督，真正做到干净干事、诚实做人。在提升业务工作能力的同时，不忘做好廉洁自律工作，避免腐败思想滋生。
下半年工作压力与动力同在，机遇与挑战并存，我们相信，在市交委及中心领导的正确带领下、我部工作人员将团结奋进、迎难而上，一定能圆满完成今年的工作任务。
机关单位2017上半年工作总结及下半年工作计划【二】 一、上半年工作总结
1、两学一做学校教育开展情况。传达了市委那顺xx书记《在全市两学一做学习教育工作座谈会上的讲话》，在我局全体党员大会上做了动员和部署。调整了两学一做领导小组，成立了督导小组，制定印发了在全体**行政系统党员中开展两学一做学习教育的实施方案、学习计划，给全体党员发放了《党章》、《习总书记系列讲话》(2017年版)、《习总书记重要讲话文章选编》(副处级以上领导干部用书)、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《大道之行》等学习资料。组织局领导班子成员和全体党员以集中学习、自主选学、专题讨论、讨论交流、讲党课等多种形式，安排了局党组书记、局长**和其他局党组成员专题讲党课，指导局机关和律师事务所、公证处**个党支部书记讲了党课。每周四下午组织党员学习，收看了《走进新党章》等教学视频。对**个基层党支部书记进行了专题培训，在5月31日、6月7日召开的工作协调推进会上研究两学一做工作，梳理了我系统存在的问题清单。建党95周年之际，组织局机关、戒毒所党员干部到内蒙古博物院参观了党风廉政教育展览。报送简报信息11期 。推动了党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，目前此项工作正在进行中。
2、党建责任目标工作。根据**厅和市委的目标责任，分别制定下发了党建工作要点。根据市委组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神，对所属各基层党组织开展了认真细致的排查工作，核查党员身份信息，查找未与党组织联系的党员，摸清流动党员、口袋党员、失联党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，规范党员管理。经查自2007年1月1日至今，共转入党员49 人、转出党员25 人，所有转入、转出党员组织关系均符合规定，无口袋党员现象。经排查目前戒毒所有失联党员一名。
参加党建工作对口单位公安厅社区联席会议并签订责任书。发展党员工作向基层一线倾斜，严格按照组织程序培养考察，今年新发展3名预备党员。
3、党建网站联盟建设工作。根据市委组织部《关于进一步推进全市党建网站联盟建设工作的通知》要求，依托**市**局网站，新建立了党建栏目，包含机关党组织架构及成员信息，有两学一做专栏、有方案、信息简报、论坛发言，宣传贯彻党的方针政策、开展党员教育管理、反映党建工作动态、通知公告、党风建设等内容，共同建好、管好、用好这个平台，达到资源共享。目前党建网站联盟按要求进展顺利。
4、建立**市**局党建微信群。把局机关三个党支部、市戒毒所、法律援助中心、律师协会和有党支部的律师事务所、公证处都已加入进来，大大提高了党建工作效率。
二、 下半年工作安排
1、继续抓好两学一做学习教育工作。组织开展大学习大讨论，处级以上党员领导干部围绕带头坚定理想信念带头攻坚克难敢于担当带头落实全面从严治党责任等主题学习研讨，普通党员围绕坚定理想信念在推动改革发展稳定实践中建功立业等主题学习讨论，带着问题学习讨论，查找问题根源、明确努力方向。对各基层单位分类指导，开展跟踪督查，及时了解掌握各党支部学习贯彻情况，交流做法经验，使党员干部达到四讲四有的标准和要求。年底前组织召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，民主评议党员，对查摆出的基层党组织和党员存在的问题进行整改。
2、健全学习型党组织长效机制。继续开展争创学习型党组织、争做学习型党员活动，开展一把手、班子成员讲党课活动，健全完善学习教育、党员培训和述学讲学评学考学等制度。利用党组中心组、机关党委、党支部学习和双休日讲座、基层大讲堂、远程教育站点、网络在线教育、共产党员微信等平台，扎实开展对党员的学校教育管理。
3、落实全面从严治党主体责任。健全完善党组抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，督促各级党组织切实履行管党治党责任。落实五个一工作机制和领导干部
ldquo;双向述职制度，局党组每年至少听取1次党建工作报告;每半年召开1次党建工作专题会议，督察总结部署工作;局机关党委、政治部、纪检监察室每季度召开1次党建工作例会，分析党建工作;局机关党委、政治部、纪检监察室每月召开1次党建工作协调推进会，研究党建工作;局机关党委每年底组织开展1次党建工作三级联述联评联考。
4、抓好双目标管理。完善党员目标化管理考评细则，对所属党支部党建工作检查考评。整顿软弱涣散党组织和晋位升级及后进转化工作。
*年上半年政府重点工作在各乡镇、部门的共同努力和密切配合下，取得了明显成绩，为全县如期完成全年经济社会发展目标奠定了坚实的基础。从各乡镇、部门自查情况及督查组复查结果看，大部分乡镇和部门的工作任务完成情况较好，但仍有部分工作与县政府下达的目标任务还有一定差距。为认真抓好督促落实，进一步推进下步工作的开展，现将*年上半年政府重点工作完成情况作如下通报：
一、乡镇任务完成情况
（一）烤烟生产完成情况
*年下达各乡镇烤烟生产种植任务为2.9万亩，实际完成签订正式合同2.96万亩。完成任务较好的乡镇是红山、崇溪、金塘，分别占下达任务的116.8%、110.4%和110%,其余种烟乡镇均已完成种植任务。
（二）蚕桑生产完成情况
到目前为止，全县完成蚕桑种植任务为19825.5亩，春夏产鲜茧623.42吨，新建蚕房917间，分别占全年下达任务数的79.3%、52%和91.7%。完成情况较好的乡镇是:白鹤滩、茂租、金塘。
（三）生猪生产完成情况
到目前为止,全县实现生猪存栏24.33万头，占全年任务的88%;出栏肥猪9.32万头，占全年任务的38%;改良生猪11760窝,占计划的51.13%;黄牛冻改3214头，占任务的64.28%。完成情况较好的乡镇有：金塘、药山，其余乡镇均已完成同期工作任务。
（四）甘蔗生产
*年完成甘蔗种植1.56万亩，占下达任务数的104%，所涉乡镇均已完成种植任务。
（五）粮食生产
到目前为止，全县完成推广两杂良种22.24万亩，推广地膜玉米6.21万亩;完成玉米科技示范园4296亩,占任务的107.4%;马铃薯科技示范园1025亩,占计划的102.5%;乡村示范样板完成2.0832万亩,占计划的170.8%。所有乡镇都已完成同期工作任务。
（六）劳务输出
全县累计转移农村富余劳动力8.35万人，完成农民工培训1.58万人，其中,“阳光工程”培训0.3万人，分别占下达任务的88%、70%和60%。工作进展较快的乡镇有：大寨、崇溪、包谷垴，其余乡镇均已完成同期工作任务。
（七）“扫盲”工作
已计划扫除15—24岁青年文盲126人，外出务工文盲和其他文盲1781人；对2004年至2005年度脱盲人数巩固提高4285人；加强乡村化技术学校建设，农村适用技术培训人数完成48811人次。开展得较好的乡镇是:炉房、崇溪、小河，其余乡镇均已完成同期工作任务。
（八）“普九”攻坚
*年全县适龄儿童入学率和适龄少年初中入学率分别达到98.57%和96.49%；适龄儿童辍学率和适龄少年初中辍学率分别控制在0.85%和2.46%以内,完成任务较好的乡镇是：大寨、新店、白鹤滩，其余乡镇均已完成同期工作任务。
（九）计划生育
到目前为止，完成结扎4144例，二孩结扎2824例,分别占全年县下达指令性任务的69.07%和70.6%;一孩放环2489例,占县下达任务的62.23%;新办独生子女证120户,占县全年任务的20%;征收社会抚养费70.05万元，占县全年任务的43.78%,完成得较好的乡镇有:新店、炉房、大寨。
（十）卫生事业
开展一次艾滋病、结核病防治宣传活动，纳入归口管理的结核病人42人，完成3次乙肝疫苗运转，接种4500余人次。完成情况较好的是:老店、马树、茂租。
（十一）残联工作
全县查出白内障患者68例，做人工晶体植入术27例，培训扶持贫困残疾人800人，完成就业技能培训52人。
（十二）移民安置工作
所涉乡镇均能按要求配合做好“两站”建设移民的有关工作。
（十三）安全工作
上半年全县共发生安全事故21起，死亡34人，受伤16人(以公安统计数为依据)，与去年同期比较均有所上升。3·28特大交通事故后，各乡镇对交通安全和矿山安全进行了重点整治，及时拟定安全事故处理应急预案，完善制度措施，层层落实责任，并在生产施工区和交通道路两旁设立安全标识，现已取得一定成效，无特大安全事故的发生。
（十四）地震工作
各乡镇都建立健全了防震减灾机构，拟定了应急预案,并采
取多种形式进行宣传。
二、部门任务完成情况
(一)政府办
上半年工作完成情况。
1.按时按质完成各类承办和转办事务,得到了乡镇和县直部门的肯定；
2.完成公文办理和文字处理工作,文字错误率控制在万分之二以内；
3.在市政府内部信息上发信息28条,其它公开发行报刊上发表32篇,已完成上半年信息外宣任务；
4.积极做好各类接待工作,已接待65次；
5.电话督办52次,深入一线抓督办4次,确保乡镇、部门的各项工作及时落到实处；
6.进一步提高服务质量,规范内部管理,努力创新制度,强化目标管理责任制,与职工签定了岗位目标责任书。
7.及时办理县人大代表建议、批评、意见。
8.高度重视群众来信来访及县、市长热线的办理工作，县长热线办结率达100%。
（二）经贸局
上半年工作完成情况：
1.启动了长江丝绸工业园建设，已完成投资382万元，占总投资的3.82%;
2.已签约项目完成投资4.19亿元,占协议资金的45.5%;
3.在建的文家河电站主体工程已完工,设备正在安装中,马树河电站建设已投入资金1463万元,占协议资金的91.4%,恒达公司15万吨水泥生产线技改已投入220万元,萝卜丝厂恢复生产设备安装完毕,大寨铜选厂建设已投资300万元;
4.完成招商引资签订协议项目5个;
5.已制作《城市经济运行简报》6期。
进展缓慢的主要工作:
1.华益公司的冶炼生产线和恒达公司的熟料生产线建设至今尚未正式启动；
2.招商引资协议资金3220万元,占县下达任务的12.88%。
（三）发展和改革局
上半年工作完成情况：
1.出视施工现场6次，了6期项目建设信息，新入库16个项目,哨红公路建设项目完成100%,杉坪堰建设完成70%。
2.固定资产投资进展缓慢,上半年仅完成12345万元。
（四）建设局
上半年工作完成情况：
1.新华路二期改造工程全部完工,并投入使用；
2.花桥南区二期开发已完成制作施工图和施工方案；
3.廉租房建设工程已完成项目规划选址、施工图设计及预算工作，并上报申请省厅给予资金补助。
进展缓慢的主要工作：
1.丝厂小区街道建设扫尾工程未完工；
2.过境路改扩建工程累计完成投资880万元，占总投资的28%；
3.卓达宾馆建设完成投资500万元,占计划投资的33%。
（五）环保局（旅游局）
上半年工作完成情况：
环保方面：每月编制一期环保信息，并按要求积极开展各项工作。
旅游方面：摄影大赛正式启动,画册尚未定稿。
进展缓慢的主要工作：
已核算县内六家企业应征排污费373万元，尚在协商征收。
（六）财政局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.争取上级计划外资金3577万元,为计划目标任务的8.9倍；
2.争取农业综合开发项目3个，总投资1414万元，占任务的176%；
3.地方财政收入比上年同期增加，完成1450万元，占任务的42.48%；
4.预算外资金管理进一步规范，已上缴专户84万元。
（七）人事和劳动社会保障局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.完成县内事业单位重新核编和调节工作；
2.按要求抓好公务员队伍建设和管理；
3.对“五大保险”做到了应保尽保,新参医疗保险5个单位,失业保险全面完成；
4.已批准招聘31名公务员,待通知考试时间；增编核编工作已上报,待审批；
5.劳动仲裁工作受理3件,已调解2件。
（八）监察局
上半年工作完成情况：
1.如期开展每月一次的上下班纪律督查。
其它工作按要求认真开展。
（九）审计局
上半年工作完成情况：
超任务完成专项资金审计8项；完成经济责任审计6项，在审项目10项；按要求协助财政局加强财务管理。
(十)交通局
上半年工作完成情况：
上半年在建工程累计完成投资352万元，其中：两路工程完成投资150万元，哨红公路改建完成投资152万元，荞麦地油路完成投资20万元，大寨客运站完成投资20万元。
其它工作均按要求正常开展。
（十一）农业局
上半年工作完成情况：
粮食播种面积、两杂良种推广、试验、示范、地膜玉米、“三围立体”强化栽培、无公害马铃薯科技示范园、农业综合示范样板、优质玉米科技示范园、玉米单株定向密植、育苗移栽、湿植播、马铃薯垄作、脱毒马铃薯、“丰收计划”、病虫害防治、8·05地震畜厩恢复重建、黄牛冻改、生猪改良均已完成任务。
进展缓慢的主要工作：
1.完成骟割土杂公牛318头,占任务的31.8%；
2.培训农机人员20人，占任务的40%。
（十二）林业局
上半年工作已完成或超任务完成情况：
1.完成绿色长廊建设的规划设计，项目建设进展顺利；
2.封山育林工作已完成任务;
3.确定我县为膏桐生产建设示范基地。
（十三）水利局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.争取项目资金441万元，完成固定资产投资475万元,分别占任务的154%和166%；
2.水利项目恢复重建已全部完成；
3.长海水库得到立项建设。
进展缓慢的主要工作：
1.完成水资源费征收8万元,占任务的29%;
2.完成引荞工程水费征收3.25万元,占任务的20.5%。
其它工作完成任务均在60%以上。
（十四）国土资源局
上半年工作完成情况：
如期开展非法煤矿炸封巡查,确保生产安全。
进展缓慢的主要工作：
1.共征收土地出让金纯收益50万元，占任务的33%；
2.完成城市规划区征地23.18亩,占任务的23.18%;
3.蒙姑土地开发整理完成投资70万元,占任务的8.75%。
（十五）统计局
上半年工作完成情况：
1.完成6期《国民经济指标》小册子，占任务的50%；
2.国民经济分析报告编制已完成上半年工作，占任务的50%；
3.编制《2005年度统计年鉴》工作，基本完成资料编辑，占总工作量的90%；
4.完成第二次农业普查90%的准备工作。
（十六）教育局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.完成四所试点学校改革，作好了推开教育综合改革的准
备；
2.全县高考上线767人,比去年增加187人,上线率63.65%,达本科线387人,比去年增113人,占上线人数的50.47%,达重点线的33人,创历史最好水平；
3.安全工作扎实,无重特大安全事故发生；
4.完成职业中学招生350名，占任务的70%；
5.脱盲人数巩固提高4285人,占任务的97.62%；
6.适龄儿童入学率和适龄少年初中毛入学率达98.57%和96.49%，年辍学率仅控制在0.85%和2.46%以内；
7.开展农村实用技术培训48811人次,占任务的97.62%。
（十七）民政局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.无一例非正常死亡现象；
2.共发放义务兵家属优待金5.9万元,无因政策未落实越级上访案件；
3.城市低保做到应保尽保，并定期公开。
（十八）民宗局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.开展了5次宣传教育工作，上半年没有涉及民族、宗教“热点”、“难点”问题出现;
2.协调解决了124户的饮水问题。
（十九）计生局
上半年工作已完成或超额完成情况：
发放宣传单10万份,宣传资料和宣传扇7万份。
进展缓慢的主要工作：
1.完成结扎4144例，二孩结扎2824例,分别占县指令性任务的69.07%和70.6%；一孩放环2489例,占任务的62.23%;
2.新办独生子女证120户,占县全年任务的20%，流动人口管理难，征收社会抚养费进度缓慢，目前仅完成70.05万元,占县全年任务的43.78%。
（二十）文体局
上半年工作已完成情况：
上半年开展专项整治6次，查处违规经营2起。
进展缓慢的主要工作：
1.拟定了电影公司体制改革初步工作方案,尚未实施;
2.体育馆建设只到位资金20万元。
(二十一)卫生局
上半年工作已完成情况：
1.加强对定点医疗机构管理，相关业务正常开展;
2.积极开展艾滋病、结核病防治宣传，完成3次疫苗运转，
乙肝疫苗接种4500余人次。
进展缓慢的主要工作：
村卫生室建设仅完成马树镇小米地卫生室，其余村卫生室在建。
（二十二）公安局
上半年工作完成情况：
1.开展专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪;
2.专项整治工作明显,治安案件查处率为100%;
3.禁毒工作完成60%以上。
进展缓慢的主要工作：
现行案件破案率仅29.66%;
（二十三）司法局
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.全面做好普法宣传和“五、五”普法工作;
2.矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率达到96.8%;
3.“两劳”释放人员重新犯罪率控制在了2%以下。
进展较慢的主要工作：
仅启动了三个乡镇司法所建设，尚有一个未启动。
（二十四）科技局
上半年工作已完成情况：
开展实用技术培训2674人次,占任务的66.85%。
进展缓慢的主要工作:
发放宣传资料1.56万份,占任务的48.75%。
(二十五)扶贫办
上半年工作已完成情况：
1.向上争取项目资金1453.6万元，占任务的222.5%；
2.到位资金753.6万元,到位率51.8%;
3.扶贫工程第一批整村推进已基本完成建设,第二批完成规划,安居工程建设已完成工程量的35%;
4.易地开发完成投资120万元,占工程量的75%。
（二十六）烟办
上半年工作完成情况：
1.完成烤烟移栽2.96万亩，占下达任务数的102%；
2.按时完成了2005年烟田水利基础设施的建设；
（二十七）热开办
上半年工作已完成或超额完成情况：
1.完成甘蔗种植任务为1.56万亩，占下达任务数的104%；
2.完成新栽桑19825.5亩,春夏季产鲜茧623.42吨,新建蚕房917间,分别占任务的79.3%、52%和91.7%。
（二十八）移民局
上半年工作完成情况：
已按要求完成方案拟定，并积极协调“两站”建设移民工作
有关事宜。
（二十九）安监局
上半年工作完成情况：
1.开展了“道路交通百日专项整治”活动;
2.参与了矿业秩序整顿工作。
其他工作均按要求认真开展。
（三十）广电局
完成了228座“村村通”工程建设。
（三十一）便民服务中心
上半年工作完成情况：
1.中心共收件9256件,办结9242件,办结率达99%,占任务的61%,群众满意率达98%,无投诉事项；
2.制定完善了窗口工作和工作人员年度考核办法。
（三十二）局
上半年工作完成情况：
办结率达100%，一般案件结案率达93.1%，已建立县、乡、村网络。
（三十三）方志办
上半年工作完成情况：
1.完成《云南年鉴》、《云南小康》、《昭通年鉴》的供稿任务；
2.编辑了《*方志通讯》一、二期。
（三十四）残联
上半年工作进展缓慢：
1.全县查出白内障患者68例，做人工晶体植入术27例，占下达任务数的18%，培训扶持贫困残疾人800人;
2.完成就业技能培训52人,占任务的40%。
（三十五）档案局
上半年主要工作进展情况：
1.收集现行公开文件120多份,占任务的60%;
2.对糖酒公司的档案进行整理,共333卷。
（三十六）地震局
上半年工作进展情况：
完成*区域数字地震台山洞主体工程建设,完成了通信
光缆的接入,开始数字化地震监测记录。
其它工作有序开展。
（三十七）人力办
上半年工作完成情况：
全县累计转移农村富余劳动力8.35万人，完成农民工培训
1.58万人，其中,“阳光工程”培训0.3万人，分别占下达任务的88%、70%和60%。
其它工作按要求有序开展。
（三十八）粮食局
上半年工作完成情况：
1.完成了460万公斤的粮食储备，占目标任务的92%，完
2017上半年机关办公室工作总结范文一转眼半年已过，回顾上半年的工作，总结成绩，找出不足，以利于做好下半年的工作。 现将上半年的主要工作简述如下：
1、进行同工每月指纹考勤的输出、统计、汇总、转送，并对同工请假情况进行统计、计算 、核对、和转报，
2、进行xx各类来访人员的接待、答问、及要求的处理；
3、进行每月《xx》刊物的分发；
4、进行每周xx的各项场外服侍；
5、协助回收放置xx物品
6、xx文字工作的处理：参与xx各项规章制度的制定、完善、修订、及执行；市义工班往届结业生登记表的收缴、完善；
济宁籍xx生操行手续的办理：xx考生（xx班及义工班）报考材料的收取、整理、完善及速递; 参与xx房产权属证明办理所需
的各项材料准备；参与xx案件所需各项材料、书证的准备、送达及回执和判决的取回；起草、修改、电传省xx经验交流会发言材 料；完成市居民信息采集；参与省xx同行演讲稿的起草、修改、电传；上级发放各类统计表格的填写、电传 或寄达。全省x活动场所统计表的发放、回收、完善及报送 。等。
7、协助xx各项基础设施的维护及修理；
8、进行东院树木的浇灌、施肥、剪枝、修整；进行花圃花木的移栽、施肥、浇水 等；
9、协助伙房进行用餐明细表的设计，账目的核算、公布 等；
10、协助进行书店的销售记账工作。
下半年工作计划
下半年继续做好各项工作 ，除尽心尽力做好办公室日常工作 外，主要做好房产权属证的办理工作，争取年内将几处房产证办理完毕。
2017上半年机关办公室工作总结范文二办公室结合自身职责，充分发挥参谋助手，督促检查，协调服务三个作用，在局班子的正确领导下，在其他科室的大力支持配合下，经过办公室全体同志的共同努力，完成了日常行政管理、财务、文秘和人事劳资等工作，为我局主要职能工作顺利的开展提供服务。现将上半年具体工作总结如下：
一、做好日常管理工作。
完善了我局机关工作人员纪律考核制度和办法，加强对全体人员出勤情况的考核。组织同志们定期开展卫生清扫，保持办公场所清洁,为全局的同志提供良好的工作环境。组织全局开展学习，将县委、县政府的相关文件、领导讲话、省局的业务文件和相关法律法规按计划有步骤地进行集中学习研讨，以此逐步提升全局干部的综合素质。
二、做好后勤工作。
加强车辆调度管理，确保各科室公务用车的便利和安全。对水、电、供热进行经常性的检查，发现问题及时处理。重新修建了排水井，解决了长期以来下水不畅的问题;对食堂进行管理，监督食堂卫生情况，对原材料的采购进行验收，对原材料的成本进行核算，使食堂安全有序运行。
三、做好财务工作。
一是严格执行财务制度，及时对财务支出按程序进行审核报销;及时发放工资和津贴;对遗属和困难户发放补贴;将每月的财务收支制作记账凭证，登记入账;二是配合分管局长完成了20xx年度财务决算报表;三是加强与财政部门的协调沟通，在分管局长的指导下编制报送20xx年度预算报表，确保今年的各项经费足额到位;四是完成了财政供养人员调查表、非税收入调查表报送和20xx年统发工资核对等工作;重视待国库集中支付改革工作，财务人员认真参加财务集中支付应用软件和部门预算培训学习，能够在实际工作中较为熟练地运用该系统;五是按照县财政局的要求开展财务电子记账。
四、做好文秘工作。
1、归纳整理了我局20xx年工作总结和20xx年工作计划，分别报送省局、县委和县政府;
2、按照县里要求，向督考办逐月报送惠民实事信息6条;向“创卫办”报送材料5份;制定消防安全方案，编写报送20xx年度我局年鉴。
3、及时登记新文件，报领导批阅，及时传阅，确保文件的时效性。
4、加强了档案管理，对今年已经阅办的文件分类整理归档，保证重要信息的完整和保密。
五、做好人事、劳资工作。
1、完成了我局20xx年度公务员绩效考核，对每个人的工作开展绩效评分，并向人事部门报送20xx年度公务员绩效考核报表。
2、协助分管领导对新增长的津贴和正常晋升的工资和遗属补助按照规定进行了调整。
2017上半年机关办公室工作总结范文三一年来，办公室在局党组的正确领导下，在各科室的支持下，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委五届三次全会、市委十一届三次、四次全会精神，紧紧围绕我局中心工作，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，办公室全体人员团结一致，对分配的任何工作都没有怨言，局领导和各科室对办公室的工作能够给与充分的理解，各项具体工作按按时按量完成，现将办公室工作总结如下：
一、加强学习，提高素质
做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径各项科技法律、法规，及时了解、掌握科技发展的新动向、新经验，积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。树立高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、基层单位提供良好周到的服务。大家都能够注意态度和方法，和同志们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了各科室支持，落实顺利。办公室每个人都能从局工作的大局出发，从局整体利益出发，互相支持。
1、做好办会、办文和接待工作
办公室工作繁琐、复杂，简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成局工作计划、工作总结、各种报告等大量的材料，较好地完成了任务;截止x月，办公室共收、发电子公文xxxx多件，纸件报送各类汇报材料x多件。组织协调全局各种会议，会前认真准备会场，会上认真做好记录，会后及时整理，制发会议纪要;xx年较好的接待了国家知识产权局领导及石家庄知识产权局、秦皇岛科技局等兄弟单位，加强交流，促进感情。x月x日―x日，接待了留日专家学者xx服务团一行x人，加强中日之间的科技交流，充分利用日本的先进技术、人才、资金为海南发展服务，为海口市在x月底成立海外智囊团打下工作基础。
2.做好文件收发、归档等工作
对各种文件及时收发、登记、归档,保证上传下达;把我局业务工作中形成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档;认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。
3.做好机关后勤事务的管理。
做好财务管理工作，保证机关正常运转;做好车辆的调配、使用和管理;做好安全稳定、值班工作，全年没有发生重大安全责任事故。
三、加强协调，保证沟通
办公室全体人员与其他各部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证全局整体工作不出现纰漏。督促、协调上级和局党领导的部署在各科室落实情况;传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。一年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。
四、x场次的活动全面推动xx科技创新能力
由我局牵头于x月x日至x月x日举办了以“科技创新，服务民生”为主题的海口市第四届科技活动月。在各级领导的正确领导下，在市组委会的精心组织下，通过各成员单位的共同努力和积极参与，以面向农村和社区、面向青少年、面向社会公众和面向企业为重点精心策划，周密组织，在全市广泛开展科技培训、科技宣传、科技下乡、科技咨询、农产品大比拼、校园科技等一系列群众参与性强的科技活动x项，x场次，发放宣传资料xxxxx多份，受益人数达到xxxxx多人次，在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。
五、抓机关效能建设，促工作开展
(一)迅速动员部署。迅速动员部署，引导机关干部把思想统一到市委的决策上，增强紧迫感和自觉性，从思想上高度重视。x月x日下午，组织召开了机关效能建设动员大会，局长朱东海就机关效能建设活动提出了五点要求。办公室结合实际，制定实施方案，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
