时间：2023-05-29 17:40:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇常态化安全教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【中图分类号】 G617 【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2015）13―0035―01
幼儿的安全意识较差，抵御危险的能力很弱。因此，搞好幼儿园安全工作是幼儿教育的头等大事。
一、落实安全措施要细致化
幼儿安全教育内容非常宽泛。在对幼儿进行安全教育时，教师要注意教材内容的筛选，特别要针对本园环境实际、幼儿安全意识实际制定科学安全的教育措施。首先，要明确幼儿安全教育目标。幼儿安全教育旨在提高幼儿安全生活的能力，教师要将安全教育与幼儿每天的生活相结合，让安全教育在课内课外都要有所体现。其次，要设定安全标识。为了幼儿平时的生活有安全保障，教师要根据幼儿园具体环境因素在一些重要活动场所张贴图文并茂的安全图画，如提醒幼儿上下楼梯避免拥挤，让幼儿认识消防安全标志，禁止幼儿触摸电源插座等危险品，卫生间内有提醒幼儿不推搡、不追逐、小心地滑会摔倒等的标识，让幼儿认识安全通道标志，教会幼儿逃生的方法。
在平时的安全管理方面，也要做到精细化。要教育幼儿不随便乱跑，不带危险物品入园，不独自离开幼儿园，不跟陌生人走；在户外活动时，不打闹、不争抢、不玩危险游戏；在体育活动时，要正确使用各种器械；平时还要指导幼儿搞好个人卫生，不咬手指头、不随地扔垃圾、不用脏手擦眼睛；午睡时，要保持正确睡姿，不用被子蒙头，不趴着睡；游戏时，要教育幼儿遵守游戏规则，不争抢玩具、不推搡、不将玩具放入口中、鼻中，不玩危险的玩具等。幼儿安全教育事无巨细，教师要亲躬亲为，帮助幼儿建立安全意识。
二、开展安全教育要常态化
幼儿安全教育要实现常态化，教师要将安全教育贯穿于教学的每一个环节之中。幼儿园要制定幼儿安全教育常态化教育机制，结合各种安全教育活动，对幼儿进行多维度多层次的安全教育。安全教育月、安全教育周、安全教育日、交通安全、消防安全、食品安全、自我防护等安全教育活动要常抓不懈，并形成日常教育教学的基本制度。在各种安全教育活动中，要注意营造气氛，展开演练，同时还要对各种安全隐患进行大排查。此外，园领导对教师安全教育落实情况要进行评价，全面升级幼儿园安全体系。
安全教育还要落实到平时幼儿生活的活动之中，教师要抓住安全教育契机，展开全方位安全教育。如，上下楼梯时，要指导幼儿遵守交通规则，大家都靠右走，不拥挤不打闹；告诉幼儿早上喝豆浆时，为防止烫伤，要先试试温度；走路时不要将手放到口袋中，开门关门都要观察前后是否有人，还要注意手是不是放在门框上。
特别是安全演练，这是幼儿安全教育的最重要内容之一。防地震、防火、防踩踏、防入侵等，都需要开展安全演练活动。教师要注意给幼儿讲清楚演练操作方法，教给幼儿逃生路线。在具体演练中，幼儿园相关部门和教师要注意相互配合，在各个环节上做好安全保护工作。幼儿园安全教育工作是全体教职工的共同责任，全面落实安全细节措施，确保幼儿的绝对安全应该是我们的最终追求。
三、实施安全教育要儿童化
幼儿园安全教育主体是幼儿，教师在设计安全教育预案时，要充分考虑幼儿的接受特点，只有选择幼儿喜欢的乐于接受的内容和方式，才能获得最佳的安全教育效果。安全教育虽然是一个严肃的话题，但在安全教育活动中，教师要调动幼儿安全认知积极性，还需要设置一些生动有趣的安全教育活动，吸引幼儿参与。
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学校安全教育平台工作目标
探索和创新教育部门和学校安全教育机制，强化和落实学校安全教育主体责任，建立先进适用的中小学安全教育平台，逐步实现安全教育常态化、科学化和系统化，提高师生安全防范意识和能力，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长；同时总结和推广安全教育成功经验，全面提升中小学安全教育工作整体水平。
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一、高职院校突发事件管理现状
伴随现代社会的急剧变迁，处于转型期的我国高职院校，作为一个开放系统与社会的联系更加紧密。社会的转型期、学校周边社会环境复杂；高职院校突发事件管理制度的不健全；高职院校学生法律及安全意识淡薄、学生心理疾患增加等诸多因素使得高职院校突发事件的发生也不再是一种罕见的、异常的事情，并呈现出增长态势，高职院校突发事件比较被动的事后管理体系也需要进入到整体的生命周期管理体系，需要从不同的领域的具体管理向有组织、有系统的全方位常态化管理发展。高职院校大多实行院系两级级管理体制，系部突发事件常态化管理机制的构建及实施，对于系部独立处理突发事件的能力的提升，保证高职院校突发事件日常教育的有效性，维护校园的稳定有着重要意义。
二、高职院校突发事件系部常态化管理机制探索
为有效预防、及时控制和妥善地处置系部可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤害、财产损失和社会影响，维护安全和谐的校园环境，保持系部安全稳定局面和正常的工作、学习和生活秩序，根据有关高校和学院安全稳定和处置突发事件的要求，结合系部实际，探索制订了高职院校突发事件系部常态化管理机制。
（一）明确适用范围
本机制所指的突发事件主要包括：社会安全稳定类突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件、事故安全类突发事件、网络和信息安全类突发事件、考试安全类突发事件。
（二）明确工作方针和原则
1.处置突发事件方针。预防为先，沉着应对，区别对待，妥善处置，维护稳定。
2.处置突发事件原则。（1）统一领导，协调配合。在预防和处置突发事件过程中，系部工作人员，要在系处置突发事件领导小组统一指挥下，相互配合、协同作战。（2）预防为先，注重疏导。及时收集和掌握师生的思想动态，争取早发现、早报告、早控制、早解决，防止情绪激化和事态扩大。（3）因事施策，区别对待。根据突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小，采取不同的策略和方法进行处置。（4）快速反应，果断处置。一旦发生突发事件，立即作出反应，行动要迅速，采取处置措施要果断，力争在初期解决在基层，把事态控制在校园内。
（三）确立组织领导与工作机构及职责
确立高职院校系部处置突发事件领导小组的职责：（1）全面负责对全院安全稳定工作和应对突发事件的组织和领导，及时传达贯彻上级有关安全稳定工作的文件和会议精神。（2）组织开展政治形势和维护学院稳定的宣传教育，动员和依靠广大师生员工做好维护校园稳定工作。（3）了解掌握师生员工的思想动态，对影响系部安全稳定的因素进行分析和预测，并对重大问题及时做出决策。（4）组织领导和现场指挥处置发生的各类重大突发事件。
（四）确定各类突发事件的处置一般程序
处置突发事件的一般程序是：接报――先期处置――成立现场指挥部及相应工作组――现场处置及救援――善后与恢复。
（五）突发事件系部常态化预防与预警
1.加强思想政治工作，及时掌握师生思想动态。认真学习和传达上级有关安全稳定工作的文件和会议精神，把师生思想认识统一到中央的决策部署上来。在日常教育或突发事件发生后，认真组织对教职工和学生思想动态的调查，并根据调查结果制定思想工作方案，进一步加强法制教育、维护稳定重要性的教育和安全防范教育。充分发挥辅导员、班主任和学生干部的作用，经常深入到学生中去，及时了解学生思想状况，有针对性的做好政治思想工作。加强宣传阵地建设和管理。对系部网站、宣传栏等要加强管理，掌握正确舆论导向，及时清除网络及宣传栏不良内容。
2.加强预测研究，及时化解突发事件因素。根据系部具体情况，定期或不定期进行分析、研究、预测，对可能引发突发事件的性质、形式、特点、规模、趋势、后果做出准确的预测、判断，做到心中有数，为化解突发事件打下有效基础。
3.建立情况通报制度，加强值班工作，保证信息畅通。利用学生工作例会和辅导员例会通报有关情况。特殊时期，根据学院的安全稳定形势，随时召开会议通报情况。系办和学工办有专人负责信息工作，坚持值班制度，保证信息畅通。建立信息安全员群，明确每班安全稳定工作信息员，并保持通讯联络。
4.加强校内大型活动的管理，认真做好各类大型活动的安全保卫工作。严格执行开展大型活动的报告审批制度，制定详细安全工作预案，认真落实各项安全保卫措施，确保活动现场安全和正常秩序。
5.关注学生心理健康，开展心理援助与危机干预。积极开展学生心理健康咨询和测试，建立心理援助档案数据库，定期追踪，对于特殊个体以及其他危机情况，系部相关人员尽力做好前期处理工作，及时开展心理援助与危机干预工作。
三、高职院校突发事件系部常态化管理机制实践探索
近年来，常州工程职业技术学院机械系在深化师生思想政治教育、强化法制法纪教育、细化安全维稳教育、加强心理健康教育、深化系部日常管理预警机制作了等五个方面作了大量实践探索。
（一）开展法制安全教育活动
为增强学生安全法制意识，进行了系列法制安全教育培训，特别是2011年以来，机械系率先启动安全教育，开展了班主任安全教育研讨，在2012年在机械系每班率先设立了安全信息委员。
系部针对不同年级学生身心特点，特邀常州市科教城派出所所长结合大学生犯罪实际案例为大一新生开展法制安全教育讲座；在大二年级各班开展安全教育主题班会；针对大三学生实习上岗的特点，开展上岗实习安全专业教育；同时系部定期召开系学生会、各班班长、团支书、心理委员等座谈会，初步建立了高职院校突发事件系部常态化管理教育机制。
（二）积极探索构建心理健康教育体系
结合系部特点，机械系积极构建系部心理健康教育体系，从学工办―各班班主任―系心协―班级心理委员，建立健全学院、系部、班级三级心理危机干预机制，注重群体与个体、普遍性与针对性相结合，每周心理委员反馈“班级晴雨表”，及时了解学生心理问题。设立系师生心理对话坊，接待学生个别咨询，年均接受学生30多人次心理辅导，保证心理危机的及时干预和解决。
进一步加强系部心理健康教育活动针对性。首先，开放心理咨询室，面向学生个体或小组的咨询，对产生学习、情感、行为等方面问题的学生进行心理疏导和矫正，以诚心、爱心、热心帮助学生及时解决心理问题。每学期针对SCL-90测试因子分偏高的30余名同学，各班班级导师均与相关同学进行了访谈和交流，并及时向系部反馈异常情况。
其次，通过专题讲座、心理主题班会等形式，对系部学生普及心理健康常识。主要涉及如何加强人际交往，贫困学生如何克服心理自卑，增强自信等内容，进一步激发了个体及群体积极向上的精神风貌。
最后，系部心协定期开展主题心理健康理论学习、趣味运动会及走进敬老院等实践活动，充分宣传心理健康的理念和意识，营造温暖和谐校园氛围。
（三）深化系部日常管理预警机制
2013年，为全面落实“以人为本”的理念，深化系部日常管理，加强学风建设、班风建设，充分发挥学校教育、家庭教育和学生自我教育三位一体的合力，机械系进一步大胆探索，构建更加完善、更加成熟、更加全面的系部日常管理预警机制――“334预警机制”。
系部日常管理预警，是指学校、家长、学生三者之间，对同学在思想、学习、生活、行为、心理等方面出现的问题和困难进行预先告知、警戒，以督促学生及时改正不良现象，走上健康发展轨道的一种教育手段和干预制度。“334预警机制”即三方参与（学校、家长、学生）、三种级别（黄色预警、橙色预警、红色预警）、四类预警项目的预警工作机制。
通过旷课预警、成绩预警、心理预警、安全预警等四个方面开展不同等级，不同方式预警工作，能有效调动学生干部管理积极性；有效提高学生自我管理的潜能；有效发挥班级导师管理功能，形成全方位预警教育机制。
安全是学校工作的重中之重。安全工作是一项复杂而特殊、长期而艰巨的工任务，如何抓紧抓好学校安全工作，尽全力避免或尽量减少安全事故的发生，将是一个任重道远的新课题。下面结合几年来我们对学校安全管理工作的探索，谈谈我们的想法及做法。
一、健全安全工作的组织网络
1.要成立学校安全保卫工作领导小组和工作小组，健全管理机构，建立一支专兼结合的学校安全保卫工作队伍，按照“一岗双责”，严格落实责任制，明确各小组成员职责和分工，层层抓好落实，不留空档，不留死角，通过完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理体系。
2.要加强安全工作制度建设，制定安全应急预案，建立健全安全管理制度，如值班巡逻和领导带班制度、校内安全定期检查制度、学生安全信息通报制度、住宿生安全管理制度、日常安全工作记录制度、安全信息报告制度、安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等。以制度促管理，以制度促规范，建立起学校安全管理的长效机制。
3. 落实《食品卫生安全责任制》，制定《门卫岗位责任制》、《教师值周制度》、《重点部位领导划分责任制》，实行领导包班制、24小时领导责任追究制，做到不定期检查和随时检查相结合，发现问题及时整改。
4.健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作的管理水平。学校要落实安全管理人员，重视安全知识的宣传教育，建立切实可行的安全管理制度，用制度管人，用制度去实施学校安全管理工作。要签订安全管理责任书，特别是领导要将安全管理工作纳入重要的议事日程中去，对所辖范围内的安全措施进行彻查，健全各种应急预案。要告知各位老师和学生的分工，进行演练，使他们明确工作、提高认识，增强实际操作性。要对老师、学生多方面进行安全知识培训，举办知识讲座，做到人人懂得安全基本常识。
5.科学防范，重在预防，提高安全工作的预见性。要加强人防，坚决防止不法分子进入校园制造事端。要加强校园报警点建设，最大限度地保护学生的安全。要严格校园门卫制度和外来人员准入登记制度，上课时间实行封闭式管理，严防无关人员进入校园。要加强物防，配足配齐防护器械。值班人员要能够熟练掌握运用器械的技巧。要加强技防，确保重点时段和重点部位的安全。要积极落实“科技创安”，完善校园电子监控设施，在校园门口和重点部位安装视频监控和入侵报警设施，加强校园重要部位和重点时段的安全监控，切实提高校内外治安防范水平，增强对突发事件的快速反应能力。
二、安全工作无小事，时时处处查隐患
学校领导在日常工作中要做个有心人，时时处处留意安全隐患，从点滴做起，发现隐患，及时整改。班级要设立安全委员，及时做好本班安全隐患排查上报工作，以便学校及时整改。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每周和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
三、强化宣传教育活动，安全教育常态化
学校要制定安全教育学习制度，根据学校所在地的实际情况及季节变化，对师生进行安全教育，使全体教职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，强化师生的安全意识，并使安全教育常态化。
1.氛围教育。可利用校内的橱窗、板报、安全警示牌、广播站等宣传功能，营造一个“事事讲安全，处处讲安全”的浓厚氛围，使学生身在其中，耳濡目染。
2.学校要利用开学第一课、安全教育日（月）、消防教育日、防震减灾日等活动做好师生安全教育工作，班主任及安全教育课教师要上好以“安全教育”为主题的班会（课）。
3.安全知识专题讲座。可定期邀请校外法制辅导员到校为学生进行安全教育讲座。案例剖析，法制咨询，一个个血的事实，一份份触目惊心的数据，一句句真挚的忠告，都会增强学生的法制观念，提高学生知法守法的意识。
四、家校联系，以辐射社会的每一个细胞，实行群防群治
学校安全文化的建设并非一个学校所能为，必须依靠全社会共同协作，配合才能取得更有效的成果。
1.对安全教育工作实行群防群治。
2.定期联系家长，齐抓共管，不断提高家长对安全工作的认识。
【2017年中小学安全工作计划范文一】 2017年，教育局将继续依据《辽宁省学校安全条例》，认真落实《大连市学校安全管理办法》，以《大连市学校安全教育和管理手册》为切入点，坚持教育为先、预防为主、普及与提高相结合的原则，以争创大连市平安校园工作为载体，以强化常规工作管理为重点，以监督检查、科学评价为手段，确保学校财产和广大师生的安全，进一步提升沙河口区学校安全宣传、教育和管理工作的整体水平。
一、工作目标：
切实履行校长作为学校安全第一责任人的职责，以《大连市学校安全教育和管理工作手册》为抓手，以《沙河口区中小学安全工作指南》、《沙河口区中小学日常安全工作要求》和《沙河口中小学应急疏散演练工作指南》为推手，以推行《学校岗位安全工作职责操作手册》为切入点，以学校安全专干和班级安全委员为纽带，以安全培训和主题教育活动为载体，以安全视导与评估为平台，健全学校安全工作管理体系，完善各项安全管理制度和工作机制，确保本年度无重特大安全责任事故。
二、工作主题：
切实提升安全工作意识，切实履行安全工作一岗双责制，努力实现日常管理工作常态化。
三、工作措施：
1、完善全区安全工作组织机构，指导学校修订各项安全工作制度、预案和岗位安全工作职责操作手册，以制度为保证开展各项安全宣传、教育和管理工作。
2、以安全教育为载体，以安全培训工作为切入点，努力提高全区学校的安全工作意识和工作方式方法，促进全区学校的安全工作日趋规范、科学、实效、常态。
3、通过组织开展丰富多彩的安全主题教育活动，将安全宣传、教育和管理工作落到实处，努力提高全区师生的安全意识和安全防范技能。
4、以学校安全管理工作百日专项行动为契机，深化安全隐患排查与治理回头看工作，通过学校安全工作综合视导、评估，全面促进全区学校的安全工作，为全区广大师生营造一个健康、安全、愉悦的学习生活环境。
5、将学校安全管理工作纳入家长委员会职能中，通过座谈、研讨和家长志愿者服务队等形式，努力实现安全管理学校、家庭和社会的有效对接。
6、充分发挥校园及周边治安综合治理专项工作组的积极作用，针对校园周边治安方面的热点、重点和难点问题会商相关成员单位协调解决，努力做好校园及周边治安综合治理的各项工作，切实保障学校财产和广大师生的安全。
四、工作要点：
1、切实落实学校安全管理责任，履行安全管理工作一岗双责制。牢固树立依法治校，安全第一的思想，加强安全培训，不断提升教职员工的安全意识和防范能力;落实学校安全岗位责任制，签订安全工作责任状，规范校园安全管理行为，推行《学校岗位安全工作职责操作手册》，切实保障学校师生的人身和财产安全，努力营造平安、和谐的校园育人环境。
2、完善学校安全管理制度、健全安全管理体系。坚持学校安全定期例会、安全隐患排查与治理、应急演练等各项制度，不断完善学校安全管理各项制度，强化制度落实;健全学校安全管理工作网络体系，层层落实安全工作责任，做到组织健全，分工合理，职责明确。
3、全面加强学校安全教育，提升安全意识，提高安全防范能力。认真落实安全教育课程计划，保证安全教育时间、内容、师资、教案和学习记录五落实，确保安全课程的实效性;通过专题教育、板报、墙报、宣传栏、广播、校园网等有效载体，积极进行安全教育，大力发展校园安全文化，使广大教职员工和学生学习安全知识，掌握安全技能，树立安全意识，规范自身行为，提高广大师生的安全防范能力。
4.指导全区中小学全面落实岗位安全工作职责，切实指导学校将日常安全管理工作落到实处。自2017年起，安体卫科以每所学校制定的《学校岗位安全工作职责操作手册》为切入点，通过日常调研和专项调研，深入全区中小学切实指导学校各项岗位职责的推进和落实等相关工作，力争将安全管理工作一岗双责制落到实处。
5、做好学生集体活动的安全防范工作。健全学生大型集体活动各项规章制度，执行学生集体活动报告制度，按照谁组织、谁负责，谁批准、谁负责的原则，切实落实学生集体活动的安全责任制。切实指导全区中小学进一步规范学生用车信息审核工作，努力促进学校用车管理工作的制度化、规范化、科学化和常态化，切实保障广大师生的出行安全。
6、认真贯彻落实《食品卫生法》。加强学生餐安全管理，建立严格的食堂管理制度，强化生产、储存等各个环节管理制度的有效落实，杜绝三无食品在校内销售。加强饮用水卫生管理，定期做好设备维护和消毒工作，确保师生饮用水达到国家规定的有关卫生标准，并严防投毒事故发生。加强学校传染病的防疫的工作，学校卫生保健人员要随时掌握流行性疾病、食源性疾病的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝流行性疾病和中毒事故的发生。
7、做好交通安全宣传、教育和管理工作。密切沟通市、区交通管理部门，深入推进交通安全进校园工作。聘请沙河通大队的民警担任学校交通安全辅导员，指导学校有序推进交通安全的宣传、教育和管理工作，努力维护校园周边交通秩序，保障广大师生的平安出行。
8、切实加强突发事件应急处置信息报送工作。自3月1日春季开学起，学校突发各类应急事件须在1小时之内报送由校长签字并加盖校印的文本报告，须在40分钟之内上传报告的电子版(报告模本详见群共享11-3号)。同时，学校要针对事件建立健全专项工作记录，如实记录每一个时间节点学校领导及相关教师所开展的各项工作。班主任教师要对报告中所涉及到的基本信息部分做到底数清楚、准确有效;学校硬件方面的隐患报告须附加实景照片报送教育局党政办公室(一)。
五、工作创新点：
1、全面实行360云盘电子档案管理工作，促进日常管理工作常态化。在2017年试点的基础上，自2017年春季开学起，全区中小学正式实行360云盘电子档案管理工作。日常工作中，视导员随机登陆各校的安全云盘，及时了解并掌握学校的安全工作动态，对发现的问题及时反馈并指导学校完善相关工作，在努力推进日常安全管理工作常态化进程的同时，进一步规范全区中小学的安全宣传、教育和管理工作。
2、切实指导全区中小学进一步规范防拥挤踩踏演练的组织与实施，防患于未然。2017年，教育局将把学生的防拥挤踩踏演练列为重点工作，以《沙河口区中小学应急疏散演练工作指南》为切入点，切实指导学校加强防拥挤踩踏方面的日常训练，切实增强广大师生的防拥挤踩踏意识，提高师生防拥挤踩踏应急避险能力。
【2017年中小学安全工作计划范文二】 一、指导思想
坚持安全第一，预防为主的工作方针，以科学发展、和谐发展、安全发展为主题，以构建平安校园、和谐校园为目标，全面贯彻落实上级有关安全生产法律法规，不断增强全校师生员工安全防范意识和防范能力，最大限度消除校园及周边安全隐患，全面提升学校安全管理水平，杜绝重、特大安全事故和责任事故，有力防范一般事故，确保校园平安稳定。
二、主要工作目标
1、强化安全管理机制，完善各类安全管理制度。积极完善学校安全防范机制，健全学校安全隐患定期排查、安全预警、情况通报、应急处置、责任追究制度，完善校园安全突发事件应急预案。杜绝重特大安全事故和责任事故。
2、强化安全宣传教育，提高防范技能。通过集会、讲座、板报、班主任晨会(午间管理)教育，确保涉及学生安全教育的内容常教不怠。学校每学期开展各类安全演练次数不少于1次，不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力。
3、加大隐患排查力度，建立排查整治台帐。经常性开展安全方面的隐患排查，防范于未然。加强学校食堂五常法管理，切实做好食堂安全工作。
4、巩固平安校园创建成果，进一步加大校园及周边环境治理，强化校园内文化、班级文化建设氛围。发挥社会各界的作用，大力加强校园治安防控体系建设，确保校园周边秩序良好。师生共建、警校共建平安校园，确保师生生命和财产安全。
5、学校将安全培训工作纳入议事日程，强化相关人员的培训工作，开好专题安全培训。
三、主要工作措施
1、完善制度，明确责任。
(1)继续执行安全工作责任人制度，校长为学校安全工作第一责任人。校长与各分管部门、教职员工签订安全责任书，明确各自的职责。
(2)完善各项安全工作制度，建立健全学校安全管理机构，聘请派出所、交警队、卫生监督等部门的同志为校外法制副校长、校外安全工作指导员。把学校安全责任全面落实到班级与各个职能部门，确保安全工作横向到边、纵向到底。
2、突出重点，强化管理
学校安全工作要以食品卫生、消防、流行性疾病防控、学生溺水、道路交通、学生伤害等为重点。
(1)严把病从口入关。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，大力开展爱国卫生运动，搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作，有效预防和控制流行性疾病，自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。
(2)严格按要求配齐消防设施设备，定期组织消防安全疏散演练。指定专人负责定期检查消防器材，及时更换相关配件。定期组织开展校义务消防队的培训和和全校师生安全疏散演练。
(3)认真做好交通安全教育工作，定期组织交通安全知识讲座。加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆不进校园，防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生未满12周岁不准骑自行车，对年满12周岁骑车学生实行年龄、交通知识专题讲座和车况等登记查验制度。三是学校不组织学生参加没有安全保障的社会实践活动。
(4)加强校园重点部位(食堂)、重点时段(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。明确值周教师安全监管和突发事件现场处置第一人职责。做好学校体育资源对外开放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育学生严格做到六不(不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救护知识。如遇暴雨等灾害天气，启动相关应急预案。
3、加强检查、整治隐患
(1)坚持每月召开一次安全工作专题会，通报学校在人、物、管理等方面存在的安全隐患，专人落实负责整治。
(2)定期开展校园安全检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全及用电安全、楼道安全等。对检查出的安全隐患要逐一登记造册，做好台帐，并制定整改方案，落实整改措施，限时排除安全隐患形成完整的检查记录和总结。
(3)建立并严格执行学生每天晨检观察制度。要求各班每天及时上报情晨检情况，专人负责记载并负责对上级或相关部门的及时上报工作(周安妮老师负责)。
4、加强教育，提高认识
(1)学校将进一步加强安全法制教育培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。
(2)继续加强与派出所、卫生、文体等相关部门的联系，定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，共创平安校园新局面。
(3)把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周一个安全教育主题，每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。
一、学校公共安全教育的现状
1. 安全教育没有系统性。目前学校开展的安全教育都是“应急式”、“运动式”的，且不说这样的安全教育违背了教育的客观规律，即便是这样“运动式”的安全教育绝大多数也是走走过场，很难对学生产生真正的教育效果。现在的公共安全教育大多停留在安全提醒等浅层次教育上，而对如何应对安全事故的实际操作技能训练很少；不同地域的不同学校、同一学校的不同年级在公共安全教育内容上没有体现差异性，存在着教学对象不同，而教育内容相似、教育内容重复等问题。
2. 安全教育模式单一。中小学最常见的安全教育方式是教师讲解与说教，具体表现为教师在晨会课或班会课上阅读安全规则、叮嘱安全事项、引导学生讨论和分析安全问题等，而缺少学生喜欢的影视观看、参观安全展览、实践演练和专业人员讲座等教育形式。单调枯燥的教育模式令学生厌倦，起不到实际效果。
3. 安全教育师资不强。大部分教师没有参加过专门的、系统的安全教育培训，对于如何更好地提高学生安全意识和自救能力，老师常常束手无策。作为教师，自己的安全知识储备都不够，安全教育不就是纸上谈兵、空中楼阁吗？那学生的“安全意识”和“安全技能”又何从谈起。
二、“六个一”加强学生公共安全教育
1. 建设体验性公共安全教育基地。学校公共安全教育作为方法和技能的教育，需要多建设有利于提高学生动手能力的公共安全教育设施。要加大投入，在校内外兴建体验性公共安全教育基地，让学生主动参与、动手体验，为开展学校公共安全教育创造。在安全基地内，要装备一些可以让学生接受现场安全体验的设备，如可以设置模拟火灾现场、仿真灾害视频现场感受、各种逃生体验、灾害应急能力训练等丰富多彩的形式。学生们可以了解消防、交通、高层建筑居住等十类安全知识以及地震灾害、气象灾害等自然灾害知识，在人机互动中提高学生安全意识。安全基地内还可以设置安全课堂，聘请专业人士传授安全知识，让学生学习自护自救的技能和面对灾害的应急处理能力，掌握避灾自救的方法。
2. 铺设层级式校园安全教育网络。坚持“安全第一、预防为主、综合管理”方针，要构建“局-校-班”安全教育三级网络。校园安全教育在教育行政部门层面要由分管领导负责抓，职能科室具体抓，统筹安排全市学校的安全教育工作，制定各项安全制度规范；在校级层面要由校长任第一责任人，设立安管处，具体实施学校的公共安全教育工作；班级层面要由班主任负主责，因班制宜开展多样化安全教育，并设立安全监督员2～4名，经常性提醒同学注意安全，并负责第一时间向老师报告突发安全事件。为使这张安全教育网络运行顺畅，还应建立学校安全教育工作台账，内含制度、应急预案、常用安全知识日志等，学校的安全日志每月第一个工作日可由校长带领有关人员检查并记载，每周第一个工作日可由由分管校长带领有关人员检查并记载，其它工作日可由安管处长记载，这样明确了记载责任，确保安全管理和安全教育责任到人。
3. 建立预警制校园安全风险防范体系。学生的安全教育，重在防范，因此，建立一套校园安全风险防范体系是强化学生公共安全教育的必要保障。我们可以通过校园安全风险的确定、评估、预警防范的有效管理，强化师生的风险意识和责任意识，推进校园安全风险防范长效机制建设。
首先，要确定校园安全风险内容。安全风险内容的确定是校园安全风险防范的基础。校园安全风险主要包括教育设施设备安全风险、交通安全风险、消防安全风险、食品安全风险、教学活动安全风险等。我们应根据风险特点与防范需要，具体细化风险内容。
其次，要进行校园安全风险等级评估。校园安全风险有高有低，要根据危险程度不同，把校园安全风险等级分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。Ⅰ级安全风险是指风险程度较高，极易危害师生生命安全，或因长期运行（存在），容易引发群体性伤亡事故的风险；Ⅱ级安全风险是指风险程度中等，容易造成较重伤害事故的风险；Ⅲ级安全风险是指安全风险一般，容易造成一般性伤害事故的风险。
第三，要实行校园安全风险预警。根据校园安全风险等级要求，采取不同举措加强预警管理，校园安全预警分为阶段性预警与应急式预警两类。阶段性预警是指学校根据季节更替、阶段性工作特点采取的常态性预警；应急式预警是指学校面对突况或他校出现突发事件所采取的紧急预警。学校应根据校园安全风险等级内容，加强防范管理。分类落实责任，明确安全任务；分工落实措施，加强隐患整改；分批完善制度，规范工作要求。
第四，要建立安全风险排查机制。为确保安全风险防范工程落实到位，学校还应定期进行校园安全风险排查，如确定每年3月、6月、9月、12月为校园安全隐患排查整改月，围绕安全教育与培训、设施安全与风险防范机制、安全管理落实等方面展开，以校长为第一责任人，动员全体师生采用“地毯式”、“立体式”排查，发现一起，整改一起。
4. 培养专家型安全教育师资力量。加强校园安全教育，需要有专业性的师资保障。抓好“源头工程”，要在高等院校相关学科中设立“公共安全”专业，毕业生可以进入中小学校，成为从事公共安全教育的专职教师。抓好联动保障工程，可以组建由公安、消防、安监、交通、市场监管、食品卫生监督、地震等专家组成的安全知识教育专家师资队伍，为各学校教师培训公共安全知识，提供专业性安全教育师资保障。
【关键词】安全工作；安全教育；安全管理
Discuss about how to make the school security work
Tian Qingzhu
【Abstract】Security， why to talk about education. Security is a priority for the school issue， is the work of school priority. Safety work is a complex and special， long-term and arduous work， how to pay special attention to the school security work， try our best to avoid or reduce the occurrence of safety accidents， has a long way will be a new topic.
【Key words】Safety work； Safety education； The safety management
安全不保，何谈教育。安全工作，是学校常抓不懈的首要工作，是学校重中之重的工作。安全工作是一项复杂而特殊、长期而艰巨的工作，如何抓紧抓好学校安全工作，尽全力避免或尽量减少安全事故的发生，将是一个任重道远的新课题。下面结合对校园安全工作的认识，谈谈我们粗浅的想法和做法，与同行交流。
1 健全安全工作组织网络
（1）要成立学校安全保卫工作领导小组和工作小组，健全管理机构，建立一支专兼结合的学校安全保卫工作队伍，按照“一岗双责”，严格落实责任制，明确各小组成员职责和分工，层层抓好落实，不留空档，不留死角，通过完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理体系。
（2）要加强安全工作制度建设，制定安全应急预案，建立健全安全管理制度，如值班巡逻和领导带班制度、校内安全定期检查制度、学生安全信息通报制度、住宿生安全管理制度、日常安全工作记录制度、安全信息报告制度、安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等。以制度促管理，以制度促规范，建立起学校安全管理的长效机制。
（3）落实《食品卫生安全责任制》，制定《门卫岗位责任制》、《教师值周制度》、《重点部位领导划分责任制》，实行领导包班制、24小时领导责任追究制，做到不定期检查和随时检查相结合，发现问题及时整改。
（4）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作的管理水平。学校要落实安全管理人员，重视安全知识的宣传教育，建立切实可行的安全管理制度，用制度管人，用制度去实施学校安全管理工作。要签订安全管理责任书，特别是领导要将安全管理工作纳入重要的议事日程中去，对所辖范围内的安全措施进行彻查，健全各种应急预案。要告知各位老师和学生的分工，进行演练，使他们明确工作、提高认识，增强实际操作性。要对老师、学生多方面进行安全知识培训，举办知识讲座，做到人人懂得安全基本常识。
（5）科学防范，重在预防，提高安全工作的预见性。要加强人防，坚决防止不法分子进入校园制造事端。要加强校园报警点建设，最大限度地保护学生的安全。要加强学校安保力量，及时清退不负责任的保卫人员。要严格校园门卫制度和外来人员准入登记制度，上课时间实行封闭式管理，严防无关人员进入校园。要加强物防，配足配齐防护器械。要配备棍棒、防割手套、钢叉、头盔和一些必备的警械，值班人员要手持器械值班，能够熟练掌握运用器械的技巧。要加强技防，确保重点时段和重点部位的安全。要积极落实“科技创安”，完善校园电子监控设施，在校园门口和重点部位安装视频监控和入侵报警设施，加强校园重要部位和重点时段的安全监控，切实提高校内外治安防范水平，增强对突发事件的快速反应能力。
2 安全工作无小事，时时处处查隐患
学校领导在日常工作中要做个有心人，时时处处留意安全隐患，从点滴做起，发现隐患，及时整改。班级要设立安全委员，及时做好本班安全隐患排查上报工作，以便学校及时整改。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每周和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3 强化宣传教育活动，安全教育常态化
学校要制定安全教育学习制度，根据学校所在地的实际情况及季节变化，对师生进行安全教育，使全体教职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，强化师生的安全意识，并使安全教育常态化。
（1）氛围教育。可利用校内的橱窗、板报、安全警示牌、广播站等宣传功能，营造一个“事事讲安全，处处讲安全”的浓厚氛围，使学生身在其中，耳濡目染。
（2）学校要利用开学第一课、安全教育日（月）、消防教育日、防震减灾日等活动做好师生安全教育工作，班主任及安全教育课教师要上好以“安全教育”为主题的班会（课）。
（3）安全知识专题讲座。定期邀请校外法制辅导员到校为学生进行安全教育讲座。案例剖析，法制咨询，一个个血的事实，一份份触目惊心的数据，一句句真挚的忠告，都会增强学生的法制观念，提高学生知法守法的意识。
4 家校联系，以辐射社会的每一个细胞，实行群防群治
学校安全文化的建设并非一个学校所能为，必须依靠全社会共同协作。这里姑且不论国家的政策法规、上级教育部门如何督查，只说一说构成社会的家庭与学校安全工作如何配合才能取得更有效的成果。
（1）对安全教育工作实行群防群治。要定期召开家长会，借机对学生家长进行安全教育，要求家长认真督促检查子女的安全工作，把安全工作从校内做到校外。
（2）定期联系家长，齐抓共管，不断提高家长对安全工作的认识。暑假、寒假和国庆长假，学校都有致家长一封信，信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。
一、加大管理力度，做到三个落实
学校把“安全工作放在第一位”，真正落实到具体工作中，切实把安全工作列入重要的议事日程，认真做好“三个落实”。
（一）组织、制度落实。成立了以校长为组长的扫黑除恶专项工作领导小组、禁毒工作领导小组、消防安全工作领导小组等安全工作领导小组，各科负责人、备班班主任为安全工作领导成员，学校与各部门签订了《社会管理综合治理及安全工作目标责任书》，明确了部门及个人安全工作职责，坚持“依法治校，以德育人”，做好学校社会管理综合治理和安全工作，维护校园稳定，确保一方平安。
（二）责任落实，明确值班制度。要求值班人员认真发行岗位职责，加强对学生课间活动的指导和监视，防止意外事故的发生。加强安全检查，及时排除管好全隐患。定期组织有关人员做好常规检查；各科室每月进行一次安全隐患大排查。全面落实“谁主管，谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
（三）安全教育常规化。利会课外活动课、国旗下讲话、主题班会等形式，各学科注重课堂渗透、通过讲解、演示和演练，对学生进行安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。
二、明确工作思路，做好五种预防
（一）健全突出事件应急预案、地震应急疏散预案、预防流行病预案等，定期组织有关人员分析、排查可能影响学校安全稳定的因素，积极采取防范措施。
（二）领导思想到位，绷紧安全弦，将安全工作纳入学校行政会议的议题和议程。并及时传达上级部门安全工作会议精神，认真学习贯彻上级有关文通知精神，提高全体教师的安全防范意识。
（三）做好各类矛盾与纠纷排查处理工作。对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理。
（四）开展常规检查。每学期开学前，学校将全面对学校安全工作进行排查。并把每期开学第一周、第一月和最后一周、最后一月定为安全教育周、安全教育月，从而提高了全校师生的安全防范意识。
（五）加强安保人员业务能力及突出事件处理能力，每期学校对安保人员均要开展专题培训，以提高安保人员素质及应对突发事件处理能力，以促进安保人员战斗力。
三、严格管理，落实安全责任工作
领导要强化，教育要深化，但安全工作的关键在于落实。本学年，学校根据上级有关安全工作精神，结合学校实际，严格管理，定期不定期地开展安全工作大排查，发现问题。及时整改，为教育教学工作营造了一个安全稳定的校园环境。
（一）学校组织专门的力量在寒暑假放假前、每学期开学前、国庆节等重要时间节点对全校各区域进行全方位的安全隐患大排查。及时整改，并建立安全隐患排查和整改台账。
（二）安全隐患排查常态化。保安队员在每天每个时间段的巡逻过程中，必须对消防栓、灭火器、建筑物等进行查看。对发现的安全隐患及时地进行处理，若不能处理的须及时上报相关部门进行整改。
（三）学校各部门每月上报安全隐患自查情况。每月底，各部门组织人员对其责任区域进行安全隐患自查，并将隐患情况以书面形式交学生管理和安全保卫科汇总后集中整改。
（四）加强食堂饮食卫生安全督查管理，规范食堂食品加工流程，对食品、储存、加工、去向做好记录。做好了食品留样工作，做到留样食品的量要足，保存时间要够，并放入冰箱保存，防止交叉污染，保证留样有校；从业人员按照要求定期进行体格检查，食堂没有发生任何安全事故。
（五）狠抓消防安全工作。为了增强全校师生的消防意识，提高消防“四个能力”的整体水平，一是学校邀请了四川政安消防宣传中心针对学校实际情况，就消防“四个能力”做了专题培训讲座。二是学校对食堂、小卖部、宿舍管理员等后勤工作人员进行了消防知识专题培训。三是提导各班主任以主题班会等形式对学生进行消防安全主题教育，并要求学生将所学到的消防知识教给家人和朋友，让学生在无形中成为全社会消防意识提升的推动者。
（六）应急疏散演练常态化。为了确保全校师生在紧急情况下能安全有序地撤离到安全的场所，学校经常性组织应急疏散演练。演练采用提前告知、不告知、课中、课后等多种形式，有时并将早操、课间操的集合按照应急疏散演练标准来要求，基本做到了疏散演练常态化，收效良好。
（七）开展好法制教育大会。本学年，学校聘请了达州市监狱、东城派出所为全体师生进行法制教育主题讲座，通过讲座，全体师生收益匪浅，取得了良好的教育效果。另外，学有常年聘有法律顾问，聘请东城派出所副所长李乐担任法制副校长，从而进一步巩固了我校法制教育阵地。
随着国民经济的高速发展,我国的各项事业取得了长足的进步,然而,经济高速发展的同时,各类生产事故频发。尤其是近期煤矿、交通等行业连续出现特别重大事故,人员和财产损失让人触目惊心,社会影响极为恶劣,我国的安全生产形势面临严峻挑战。
与此同时地勘经济顺势而上,地质勘查、地质找矿、地灾治理和相关施工项目数量、规模都呈现大幅度的强势增长,迎来了“又一个春天”.和其他领域一样,如何实现地质工程施工项目长期安全生产、杜绝重特大事故,成为当前地勘行业安全管理的一项迫切工作。
1地质工程施工项目的特点
(1)施工项目分布区域较广,点多面广、战线较长,不同项目施工条件千差万别。(2)技术水平相对较低,手工操作多,劳动强度大。
(3)露天作业多、高处作业多,工作条件差,环境较为复杂恶劣。(4)施工队伍多,人员素质参差不齐,流动性大。对一个施工项目,由于专业复杂和专业性强的特点,不同的单位工程需要不同的施工队伍。(5)施工人员安全意识差,违章操作、冒险作业的现象比较普遍。
2安全管理常态化的内涵
安全管理常态化也就是安全管理的制度化和科学化,以制度化保证常态化、以科学化推动常态化。即通过对安全生产的责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员,形成健全完善的安全生产责任体系和系统高效的运行机制,以制度建设和机制创新推动安全工作的开展;依托现代安全管理理念推动安全管理体系的正常运转和发挥效力,强化职业健康安全管理体系建设,积极运用“PDCA”思想开展建设项目“全员、全过程、全天候”安全管理;突出安全技术先导作用,建立安全管理信息系统及相关数据库,发挥互联网平台优势,将安全管理进一步信息化、定量化、可溯化;着力营造安全生产良好氛围,最大程度地降低作业场所、设备及设施的不安全状态,最大限度地减少人的不安全行为、环境条件影响和管理上的缺陷,从而实现建设项目安全生产的常态化、标准化,最大限度地减少生产安全事故的发生。
3地质工程施工项目安全管理常态化如何实现
地质工程施工项目往往处于较为偏远的区域,施工区域分布广、工作面多,受外界因素和自然环境影响因素较大,安全管理的范围较宽,难度很大。想要减少事故发生、提升安全管理水平,只有将安全管理常态化、科学化和规范化。
3.1建立健全各项安全管理制度,严格落实安全生产责任
施工项目部要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,制定完善的安全生产规章制度,设置专职安全管理人员,按规定提取安全生产措施经费,做到专门列支。要把安全生产各项工作真正落实到到位。强化安全生产相关责任人的责任,各级责任主体之间要签订《安全生产管理目标责任书》,层层落实安全生产责任制,将责任落到实处,分解到个人。通过签订责任书,实行奖罚制度,可以极大地提高施工企业全员工作的积极性。四川地矿局自推行“5684”工作思路以来,已建立了比较成熟的安全生产五级责任体系,局属各地勘单位的安全生产主体责任得到进一步明确,各施工项目部的各级安全生产责任也得到逐步落实。
要做到安全生产体系责任明确,必须做到有章可循、制度完善、执行有力、监督严格。通过调研,根据地质工程施工项目特点,施工项目部必须重点健全、完善和执行如下安全管理制度:(1)安全生产责任制度;(2)安全目标管理制度;(3)分包(外协)队伍安全管理制度;(4)安全例会制度;(5)安全检查制度;(6)安全教育培训制度;(7)设备管理制度;(8)危险源分级管理与重点监控制度;(9)事故隐患排查与整改制度;(10)安全技术措施审批制度;(11)劳动防护用品管理制度;(12)事故管理制度;(13)应急管理制度;(14)安全奖惩制度;(15)野外作业联络制度;(16)交通安全制度;(17)特种作业管理制度;(18)安全生产档案管理制度等。
3.2加强安全生产体系建设,实行全员管理
3.2.1项目管理人员安全生产体系建设施工项目部要健全安全生产保证体系,必须成立以项目经理为组长,生产经理、技术总工为副组长,安全员、技术员、质检员、施工员等为成员的安全生产领导小组,并吸纳施工队伍相关负责人、班组长作为兼职安全管理人员,定期进行安全法规和专业安全知识培训,为安全生产的“无缝衔接”做好人力资源储备。
项目部应按照“区域自治”和“模块自治”的方针,各施工工作面(点)自成系统,以体系管理要求进行安全监管;整个项目管理层面应分为施工、交通运输、爆破、施工用电、食品卫生、
消防保卫等模块,落实模块负责人,实现模块内的体系化管理。
3.2.2一线班组安全生产体系建设作业班组是基层生产施工的基本单元,是施工项目的主要承担者,班组安全生产的管理水平是整个项目安全管理水平的重要体现,是建设项目实现稳定生产的重要保障。
抓好班组安全建设应从以下几个方面入手:
(1)做好班组长的选拔和培训。班组长是班组的核心,既是生产者又是管理者,建立一支良好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节,班组长必须具备相应的胜任能力,能够在班组中宣传并贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度,把安全生产责任制转化为具体的安全行为,杜绝“三违”,确保一线安全。
(2)抓好岗位安全教育和培训,特别是特殊工种作业人员的准入管理。组织岗位作业人员认真学习地质工程施工项目相关标准、规范,特种作业人员严格持证上岗。通过教育培训使班组作业人员安全生产意识提高,自觉按章操作,规范安全行为,杜绝违章操作。
(3)班组危险作业重点控制管理。地质工程项目由于施工工作的不确定性、临时性和人员流动性,势必导致以下情况的发生:施工条件相对恶劣,基础资料不足,施工人员彼此不够熟悉,应对外界环境变化的反应能力不足,使用的设备、工具不固定,甚至不相适应,安全隐患较一般的施工项目呈现出不规律、不易防护等特点,如果没有周密细致的安全管理措施,将会使安全工作陷入非常被动的地位。
因此,对危险作业进行合理有效的控制管理,是搞好现场安全生产所必需的。通常采用以下方法:(1)做好作业前的准备工作,接到任务后,作业班组应就任务内容进行确认,并对其是否能够胜任,进行确认,如能胜任则按照危险作业的要求做好作业前的准备工作,必需进行作业前的培训,例如架子搭设,是高空作业,危险性大,架子工必须经过专业培训;施工现场临时用电,专业性较强,电工必须经过专业培训持证上岗。(2)作业时,指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行,并对作业过程进行及时的检查,确保作业安全进行。(3)作业结束后,要及时总结经验教训并进行安全绩效评定。
3.2.3应急救援体系和队伍建设加强事故应急救援预案体系和队伍建设的目的在于提高地质工程项目应对事故灾害的应急响应和应急救援能力,科学、快速、高效地处理施工过程中引发的安全事故,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故事态扩大,不断增强项目部应急救援能力和抗风险能力。应重点做好以下工作。
(1)做好应急救援基础工作。项目部要制定科学可行的应急救援预案,完善应急救援制度,并根据实施情况及时修改完善;及时与当地政府和安监部门、国土部门、消防部门、卫生部门等相关机构取得联系;确定事故或紧急状态下的防范避灾、救灾措施和处置程序,配备必要的应急救援物资设备,定期组织培训和演习。至少每季度进行一次应急救援演练,对演练过程中暴露出来的问题和漏洞,必须采取措施,立即整改,不断修改和补充,完善,增强事故灾害预防和处理的针对性、有效性和实用性。
(2)培养项目内部应急救援队伍,发挥应急自救和协助外部救援能力。目前我国已经建立了以相关部门专业救援队为主、企业自身业余救援队为辅的事故应急救援体系,要充分利用好这一体系的作用,与相关部门取得联系,及时提供项目相关信息,保证扩大应急时的外部援救;同时,项目应争取单位支持,做好应急队伍培训和管理,使救援队伍能够及时发现问题,及时处理事故隐患,救援队伍的战斗力。
3.3依靠科技,建立施工项目安全管理信息系统,提升安全管理信息化水平
3.3.1建立安全管理数据库项目部应建立包含人员信息、防护用品发放、机械设备、危险源种类和风险程度等相关的安全管理数据库,由专人负责管理和更新,并通过网络与本单位及时进行数据沟通,动态反馈安全生产信息,为单位安全技术部门的安全决策和监管提供快捷平台。
3.3.2建立危险源分级和动态监控系统首先应做好危险因素识别,地质工程施工项目最常见的危险源有施工临时用电、民用爆破器材管理与使用、交通运输、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高处作业、滑坡、塌方、泥石流地质灾害、重点防火防盗区域等。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围,分析其风险程度,及时传达到施工作业区的每位工作人员,并设置危险源安全标志牌,重大危险源要做到登记建档并向有关部门汇报;项目部要利用先进设备对重大危险源如地质工程中的泥石流、滑坡滚石进行实时监测,设立专人负责数据收集和汇报,必要时发出应急灾害预警信息;现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和财产安全;危险源的撤销和等级调整必须经相关部门研究讨论后决定。
3.4加强安全检查、隐患整改体系建设
为确保项目工程各项安全目标的完成,安全检查是施工现场安全管理必不可少的措施之一。
(1)定期检查:项目经理组织项目技术负责人和专职安全员每周进行安全检查,对查出的问题由项目经理向各责任人员下达隐患整改通知,并按照“三定一验收”的措施进行落实验收,由安全员跟踪整改效果并落实签字手续。
(2)班组检查:各班组长在班前提前30分钟对昨天的操作部位进行检查,对存在的问题在班前会上向各操作人下达整改通知,由项目安全员进行复查,验收合格后再进行作业。
(3)项目安全员巡查:为了及时消除事故隐患,项目安全员对各工作面进行不定期的巡回检查,发现隐患,立即停止作业并进行整改,直至消除隐患。
(4)本单位职能部门督查:企业安全技术部门加强季节性检查和专项治理检查,同时结合项目实际情况进行不定期的监督检查,对存在的问题由检查人员向项目部下达隐患整改通知书,项目部必须按期整改,拒绝整改的,应按单位相关规定做出相应处理并对相关责任人员进行经济处罚,并要求整改到位,消除安全隐患。
3.5加强项目安全评价体系建设
项目部应根据自身特点,建立项目安全评价体系,做好危险因素识别和风险度评价,把涉及项目安全生产的管理组织、危险有害因素控制、安全技术措施、安全管理措施、安全设施设备、人员教育培训、安全监督检查、应急救援等列为主要评价指标,选用合理的评价方法,定期进行项目安全评价,确定项目整体风险等级,并采取相关措施,降低风险程度,促进项目持续改进,实现安全生产。
3.6营造安全文
化氛围,改善安全生产环境
安全生产是项目成败的基石,而施工人员是安全生产的主体,只有将安全理念、安全意识植入施工人员脑海深处,才能从根本上规范他们的安全行为,引导施工人员把“讲安全反违章,关爱生命,注意安全”作为一种价值取向。施工项目应依据安全生产法、国务院23号令和四川省有关条例,深入开展“安全生产月”和“安康杯竞赛”等活动,紧紧围绕安全生产这一永恒主题开展内容丰富、形式多样的活动,采取各种有效的方法和手段,利用各种形式开展安全教育和培训,如:安全演讲、安全标语、墙报、宣传、专题讲座、现场事故教训,让他们的心灵受到触动,提高安全意识,形成“人人讲安全、人人要安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围。
4结束语
关键词：高校；安全教育；安全文化
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）08-0213-02
大学生安全教育乃是一个关系国家可持续发展的重大问题，它与大学生的自身特点、成长需要和时代要求是密切相关的。大学生是未来国家的建设者，其安全教育水平的提高对全社会安全水平的改善将起到巨大的促进作用，其安全文化的高低也是全民族安全文化水平的标志。加强大学生的安全教育是当今保持高校稳定及服务于社会的有效保证。
一、大学生安全教育的必要性
所谓安全，是指事物的主体在客观上不存在威胁，在主观上不存在恐惧的一种状态。在不同的时代，有其不同的内涵和外延，反映一定时期人们对安全利益及实施途径的不同认识。
所谓安全教育，是针对遭遇突发性事件、灾害性事故时所表现出来的应急、应变能力的教育；避免学生自身的生命财产受到侵害的自我保护、安全防卫能力，增强安全意识的教育；是法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。
当今高等教育的办学主体和办学层次日趋多元化，高校与社会相互渗透融合、频繁接触，影响校园稳定安全的不确定性因素日益增多。而高校重点发展教学、科研，培养专业性人才，容易忽视安全教育。但是大学生们从小学到大学，多半没有受过系统安全知识教育，他们自我约束能力和自我保护能力较差，做事情比较感性，容易冲动，易伤害别人利益和被别人伤害。再则，中国面临的国际形势依然复杂，国内外敌对势力利用大学生心理尚未定型，认识能力有待发展，世界观、人生观、价值观尚在形成之中，分辨是非的能力较差，接触网络机会多等特点，进行文化、意识形态、价值观念方面的侵蚀渗透，企图占领大学生的思想领域，这些都严重影响到高校乃至国家的稳定安全。
当前，文化领域的相互交流和文化产品的输入达到了一个前所未有的水平，而对于旨在建立单级世界的国家，正在利用文化价值观念和生活方式上的异同进行渗透，达到侵犯国家的文化安全和国家安全的目的。当代大学生正承担着传承和重建中国传统文化及社会主流价值观念的任务，应该将实现这个任务的紧迫性和重要性提升到确保中国文化安全和国家安全的战略高度来加以认识。
大学生即将成为各行各业的建设者，对大学生实施安全教育，提高大学生的安全意识，引导大学生树立大安全观，不仅关系到高校教育事业的健康发展，也促进着社会的稳定。
二、大学生安全教育的现状
（一）高校普遍采取的安全教育措施
1.加强校园安全管理，通过加强技防、人防、物防等安全防范措施，确保校园安全。
2.新生入校教育时进行安全教育讲座，内容涉及人身财产安全、网络安全、消防安全、交通安全、食品卫生、心理健康等。提醒大家防盗窃、防传销、放陷阱，提高安全防范意识和技能。
3.借助“消防宣传周”、“形势报告会”及典型安全事件分析等形式，通过网络、电台、报纸、展板、传单等平台，进行安全教育、宣传，这是高校多年来进行安全教育的方式，有助于促使学生参与其中，自觉接受安全教育，有利于树立大安全观，构建校园安全文化。
4.安全教育及安全管理制度行之有效。“稳定压倒一切”，各高校充分认识到稳定工作的重要性，制定了不同工作范围的安全教育及安全管理责任制度，加强了制度的约束作用，使得各部门开展这一工作时有章可循，有章可依，使得学校的安全教育及安全管理工作有了大幅提高。
（二）当前大学生安全教育存在的问题
不可否认，当前的高校安全教育模式及内容一定程度上提高了大学生的法制法纪观念、安全防范意识、安全责任感等，但效果仍不尽如人意，还存在一些亟待解决的问题。
1.高等教育系统重视不够，体制不健全，还未形成长效机制。如前文所言，高校工作的重点在教学、在科研、在于培养高素质的专业人才，继而忽视了大学生安全教育的重要性。虽然开展了一些安全教育活动，但也只停留在表面，未能深入，没有纳入正规的教学体系，没有形成长期的专门的学生安全教育机制，没有形成校园安全文化。
2.安全教育的模式单一。简单的安全教育犹如隔靴搔痒，容易使大学生产生排斥和麻痹心理，效果差强人意。因此才会当发生一些诸如财物被盗等案件时，一味埋怨学校管理不到位，而不会反思自己的安全防范意识和措施是否到位。
3.文化安全与国家安全教育的意识淡薄。当前的安全教育涉及内容面较窄，大多停留在传统意义安全上，而涉及文化安全和国家安全的内容很少，部分大学生对此也不感兴趣，造成其文化安全和国家安全的意识非常模糊。目前大学生中的韩流热、洋节热等对中国传统文化带来了潜在的冲击。更重要的是，这些文化产品放大了大学生感兴趣的某些元素，蒙蔽了大学生的眼睛，认识不到这些外来文化产品并非他国真实的生活写照和文化体现。即使大部分学生了解到文化安全和国家安全的形势后，表现出来的也只是缺乏理性分析的爱国热情，极易被别有用心的人利用，从而制造事端。
三、关于大学生安全教育的几点思考
（一）提高认识，转变观念，树立大安全观
随着影响大学生安全因素的增多，安全内容也在不断拓展，其内容涵盖经济、文化、科技、社会、生态环境等多个领域，将安全教育引向意识形态安全研究。目前大学生安全教育的内容趋向一致，形式基本相同，效果差强人意。而意识形态领域的安全教育角度不同，特点鲜明，给人以教育启示。高校应引导大学生树立大安全观，将传统与非传统的安全观有机结合，进行务实有效的大学生安全教育。
（二）积极探索大学生安全教育的模式和内容
安全教育不仅仅是搞几次讲座，发几次传单，传授一些安全防范技能而已，它更是一项系统的、长期的工程，应该探索多种教育途径，改变单一化的模式，尽早规范大学生安全教育的科学内容，将大学生安全教育内容安排到大学生课堂之中。目前，部分高校已将安全教育纳入学生的选修课程，有课时、有学分、有专业的师资，较之传统的教育模式，更受学生欢迎、教学效果更明显。例如海南大学，开设了安全教育的选修课，配备专门的师资、专门的教室，涉及内容丰富、教学手段多样、教师讲授生动、课堂气氛活跃，深受学生欢迎，大家都争相选修这门课程，学生爆满。据笔者了解，这些学生的安全责任感、责任意识、安全防范意识和技能明显优于其他学生，初步树立了大安全观，并能较理性的分析、对待安全事件，校园的安全文化建设亦初见成效。
“安全无小事，责任大于天”，发生在学校的安全事件，不仅会给学生本人及家庭带来伤害，同时会给学校的稳定安全造成影响，严重的还会波及社会。高校必须与时俱进，站在大安全观的角度，不断拓展和完善大学生安全教育内容，突出培养大学生安全防范意识及技能，强化网络安全责任感，提高网络信息辨别能力，理性对待文化领域的冲突与对抗，高度认识国家安全教育的重要性，帮助大学生树立牢固的、经得起考验的思想防线，引导学生加强对国家安全的忧患意识，维护国家安全的责任意识和保障国家安全的法制意识。
（三）加强大学生安全教育队伍建设，积极推进大学生安全教育常规化
高校在安全教育工作队伍建设中，应选任具备坚定的政治信念、深厚的理论素养、较高的专业业务水平的人员来承担。组织安全教育工作队伍进行系统的学习培训，增加他们的政治敏锐性，熟练掌握大学生安全教育内容，将现实案例融入到教育工作中，强化教育效果，通过高效出色的安全教育队伍制定不同的安全教育方式，以人为本，正确引导大学生接受安全教育。
大学生安全教育要做到经常进行、经常落实。从维护高校稳定安全的大局出发，坚持开展各种宣传活动、知识讲座，举办丰富的安全教育实践活动，着力推进校园安全文化建设。当前，大部分高校还未将安全教育纳入正规教育体系，还未进入课堂，势必影响到大学生对安全教育的关注程度，要做到大学生安全教育的常规化，就需要考虑使安全教育走进课堂。如前文所言，海南大学的做法就是一个很好的例证。
（四）正确引导，促进校园安全文化的构建
大学生的安全教育能增强大学生安全责任感、安全责任意识、安全防范意识及能力，对破坏高效稳定安全的行为有着很好的制约作用，必须正规化、常态化。这需要高校既充分重视安全教育工作的规范实施，还要利用各种平台，创新模式，引导舆论，在高校营造一个人人都重视、处处能感觉安全存在的大环境，形成和谐的安全文化氛围，教育、引导、培养、塑造大学生的安全人生观，促进健康向上的校园安全文化的构建。
总之，大学生安全教育是一项长期的系统工程，需要在实践中不断探索研究，只有正确把握方向，丰富教育模式和内容，加强队伍建设，才能推进大学生安全教育的正规化、常态化，才能构建和谐的校园安全文化。
参考文献：
[1] 胡惠林.中国国家文化安全论[M].上海：上海人民出版社，2005：3.
[2] 汤继承.当前大学生安全教育的问题成因及对策研究[D].武汉：华中师范大学，2006.
[3] 金磊.关于国家大安全观与小康安全建设思路的探讨[J].广东经济管理学院学报，2003，（6）.
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的幸福江阴的总目标，坚持“建和谐幸福校园、办人民满意教育”的宗旨，以全面完成义务教育现代化学校创建准备为重点，细管理、强队伍、丰内涵、升品位、快发展，全面提高素质教育质量和办学声誉。
工作思路：
1、围绕一个目标：建和谐幸福校园，办人民满意教育。
2、突出一个重点：全面完成义务教育现代化学校迎检准备。
3、抓住两个根本：教师队伍快发展 内部管理精致化
实现五个突破：队伍建设有新突破；内部管理有新举措；特色创建有新发展；教育质量有新提高；学校形象有新提升。
二、主要工作及措施：
1、建真情校园，享生命欢乐——建人民满意的和谐校园。
我校的办学理念“在真情校园享受生命欢乐”追求的目标是“让每一位师生都得到和谐发展，让每一位师生都拥有健康人生。”校园是师生学习生活的主要阵地，要努力争创“安全校园、优美校园、文明校园、快乐校园、现代校园”。
2、安全校园：安全是幸福和谐校园的基础，要时时想、处处讲、人人抓。要进一步建新完善安全责任制，明确要求，落实责任，强化监督，确保年内安全无事故。
一是安全教育课程化。定期上安全教育课，提高学生安全意识。
二是安全管理信息化。充分发挥安全管理信息系统在安全管理中的作用。
三是安全设施标准化。改造食堂年内达到A级标准；按规定配备消防安全设施，设备配备附合安全标准。
四是人防技防规范化。加强队伍管理考核，重点部位逐步实现技防覆盖。
五是从业人员专业化。学校领导、安监人员和新职工培训率达100%。食堂从业人员和特种作业人员持岗上证。
六是隐患整治常态化。坚持每天自查并进行记录，发现问题及时整改，使校园安全工作纳入规范化、制度化、常态化的轨道。本学期，要规范教师课间值日制度，准时到岗，履行职责，维护好校园活动。
3、优美校园：校园环境不仅体现出学校的文化传统和品位，展示出学校师生的人文素养、行为习惯和综合素质，更对学校师生的思想言行起着潜移默化的熏陶和浸润作用。要围绕“干净整洁不留死角，绿化美化不露泥土，景点装饰不乏精品，整体布局不失和谐，长效管理不缺机制”的总要求，开展争创校园环境优美学校活动。重点结合义务教育现代化学校的准备工作抓好以下几项工作：
一是人文氛围的创设，二是室内环境的布置，三是绿化景点的补遗。
4、文明校园：校园是精神文明的窗口，和谐的校园应该是一个文明的校园——文明之师、文明之生。
一要养文明教师。要继续开展以立志、立德、立业为主要内容的系列教育活动，努力提高教师的师德水平，促进广大教师在思想政治上、道德品质上、教风学风上以身作则，率先垂范。
二要育文明学生。要精心组织“知荣辱、知礼仪、知法纪”为主题的“三知”教育活动，让何以为耻，何以为荣的正确观念深入学生心中，使美好的道德在学生中蔚然成风——爱护美丽校园，使用礼貌语言，规范在校行为，遵守社会公德。
5、快乐校园：和谐校园应该是个充满快乐的校园，教师快乐地教，学生快乐地学，校长快乐地“管”。
一要建立良好的干群关系。干部队伍要正其身：团结廉洁，办事公正。要亲其师：深入一线，倾听心声，解决困难，引领发展。要关心教师：奖惩激励，改善条件，提高待遇。积极创建模范工会和模范教工之家，丰富教工校园生活，加强教师间情感交流，营造团结和谐的人文环境，让教师信其言，让教师有好心情。
二要建立融洽的家校关系。开好家长会，提高家长会质量。尊重善待家长，多途径联系，主动沟通。
三小现有43个教学班级，在校教师110个、学生达2060余人。多年来学校坚持“以人为本，立德树人”为宗旨,狠抓安全教育、文明礼仪和养成教育，创建了令全县人民最满意的和美校园。但随着学生人数的增多，校园活动范围的增广，学校的安全管理难度也越来越大，给学校创建平安和美校园带来了更大的挑战。
2018年下期的一天，蒋某某老师的体育课上，学生在自由活动时嘻戏“斗羊角”游戏，三名同学将胡某某撞成小腿粉碎性骨折，后医药费、陪护费、累计达45000余元。在承担事故责任和医药费时，学校、四位家长多次沟通，最后经司法协商处理结果是：学校承担了四分之三的责任。
这次校园伤害事件的发生与责任承担给全体老师及广大学校引发的深度思考：
第一、
校园伤害事故，学校、老师到底要承担哪些责任？
第二、
学校、教师要承担如此多而重的校园伤害事故责任，谁愿意选择如此高风险职业？
第三、
学校如何加强学校的安全教育管理，防范校园伤害事故发生？
通过这起校园伤害事故的发生，学校咨询了相关法律，特别是《学生伤害事故处理办法》，了解到：1、学校应当对在校学生进行必要的安全教育。2、学校需建立健全安全制度，采取相应的管理措施，消除教育教学环境中存在的安全隐患。3、当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生；4、在教育活动中，教师应告诫或者制止学生的危险性行为；5、教师在教育教学活动中应严禁体罚学生。学校或老师若有上述行为过错，应当依法承担相应的校园伤害事故责任
为切实做好校园安全防范工作，避免校园伤害事故的发生，学校应强化安全管理工作：
1、加强安全制度建设，建立安全责任制度。明确班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的职责；建立并完善学校安全管理工作的规章制度，使学校的安全管理工作有法可依，有章可循；实行安全工作报告制度，做好校园安全保卫工作。
2、开展法纪安全教育。学校的安全教育工作要经常化、制度化、社会化，通过安全知识讲座、法纪教育讲座、主题班会教育、安全演练等，把安全知识渗透到教育、日常活动、社会实践、节假日活动中，不断提高师生的安全意识和自救、自护能力。
3、加强安全管理。
首先要做好封闭式的安全管理，做到“人防”“物防”“技防”三到位。即配备足够安保人员，成立校园护校巡逻队，坚持24小时值班；物防到位：安保器械齐全、完善消防设施等），技防到位：一键式报警器、校园监控全覆盖。其次要做好每周每月的安全隐患的排查、及时落实整改。
4、抓好安全管理责任落实，确保师生生命财产安全，包括学生的活动安全管理、学校课堂安全管理、学校食品、饮水卫生安全管理、消防安全管理等方面。
