时间:2023-05-29 17:40:36
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇治安工作年度总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
论文关键词 军工企业 武器装备 国家安全
我国的国防科技工业涉及国家战略性高技术产业,涵盖核、航天、航空、兵器、船舶、电子六大行业,不仅肩负着国防科研生产的重担,还肩负着强军和富国的双重使命。治安指治理和维护社会安全,在军工企业治安工作是安全保卫工作重要的组成部分。治安工作承担着维护军工企业科研生产安全、营造和谐稳定内部环境、严密防范机密泄露的重任,因此必须全方位、多维度地探究其完善举措,建立健全操作性强、可控度高的管理体系。这一目标的实现有赖于深入探析当前工作漏洞,把握好所面临的重大挑战和发展机遇,从根源上找出症结并对症下药,以最大努力构建最优化的军工企业治安管理体系。
一、军工企业加强治安工作的重要作用
军工企业的科研生产、组织经营等活动,虽不具有较高市场开放性,但对于国防建设却是重中之重。军工企业科研生产的高度风险性,决定了其治安工作的重要意义,主要体现在以下两方面:
(一)创造科研生产的安全环境
军工企业的科研生产活动具有高度风险性,一旦受到损害,将会给国有资产乃至国家安全带来重大损失。加强军工企业整体的治安工作,能够从源头上消除科研生产活动中存在的安全隐患,最大限度营造和谐稳定内部环境,有效预防治安案件的发生,维持良好的科研生产环境。同时,加强治安工作,能够保障军工产品在运输过程中的绝对安全,为军工企业的可持续发展保驾护航。
(二)确保军工产品的高度保密
治安工作的影响还体现在确保军工产品保密方面,高度的保密性是军工企业的特征之一。加强治安工作不仅要从人防、物防、技防建设入手,还要确保军工企业整体治安环境的安全。一方面,能有效防范不法分子入侵,从而维护军工产品的保密性;另一方面,能够从安全防范层面建立相对完善的治安防控体系,筑造军工企业治安防范的铜墙铁壁。
二、梳理军工企业治安工作存在的突出问题
军工企业的科研生产顺利进行是实现国家强军和富国的重要基础,我们必须对治安工作存在的突出问题进行全面剖析、重点梳理,找出最佳解决方案。从实际中可以得出,存在的主要问题涉及管理、技术、人员等方面,主要有以下四方面:
(一)管理体系尚不完善,缺乏高效科学管理
军工企业治安工作的重要性决定了其必须建立完善的管理体系。首先,军工企业管理目标和工作范围大幅延伸,管理任务和方式发生了变化,但对于治安工作的管理要求尚不统一,尚未形成系统化、标准化的管理模式,这就给治安工作的全局性、系统性带来隐患。其次,部分军工企业对相关国家法律法规的理解不到位,容易造成某些方面的管理缺失。
从实际来看,部分军工企业治安工作的监管存在漏洞,且受行政命令等多方面因素影响,制定的制度没能做到全面具体,严密闭合,使个别人员钻了空子造成了隐患,甚至出现治安刑事案件。可以说治安工作还未步入高效科学管理轨道,已成为阻碍治安工作创新建设的一大掣肘。
(二)欠缺深层安全防范,安防设施更新缓慢
信息科技的高速发展为治安工作带来了机遇和挑战,一方面为治安工作的系统防范提供了技术上的可行性;另一方面,我们不能忽略安全防范层面存在的问题。治安工作管理手段开始由“人防”向“技防”过渡,相关安全防范措施日臻完善,但仍存在疏漏。
首先,安防设施的新旧程度不一,部分设施老化且维修难以同步,加之软硬件升级困难,造成安防设施可用程度低。其次,随着科学技术的日新月异,安防产品层出不穷。但面对新产品不敢做“第一个吃螃蟹的人”,且受资金等方面的影响,安防设施更新换代速度缓慢,难以走在保卫工作前沿,与军工企业极强的科研生产任务不相匹配。再次,在军工产品运输过程中安全防范措施落后,大部分军工企业仍停留在靠保卫人员武装押运、严盯死守层面上。最后,更为重要的问题是部分军工企业治安工作欠缺深层次的安全防范策略,难以从根源上杜绝安全风险。安全防范策略与设施的缺陷,这为治安管理体系的完善埋下了隐患。
(三)应急处置能力不足,危机意识有待提升
近年来,我国暴力恐怖等突发事件增多,由于突发事件处置机制不完善,经常造成严重的社会性后果。这一新形势给军工企业治安工作带来了新的挑战。
军工企业事关国防安危,企业内事事都关系重大。从工作实际来看,面对突发事件的威胁,部分军工企业治安工作尚未健全突发事件处置机制,没有制定多套完备的处置预案,保卫人员的防身护具配置仍有不足,突发事件处置演练频次较低。思想上认识的不到位,就会导致行动上的滞后,这为治安防范带来了隐患。
(四)保卫人员素质不高,治安理念亟待更新
保卫人员的素质关系到治安工作能否高效有序开展。与军工企业其他部门相比,保卫人员的科学文化素质普遍不高,同时,一部分保卫人员对于治安工作的工作理解较浅,忧患意识不足,没有开展工作的紧迫感,“等、靠、要”的依附思想浓重,理念与素质的匮乏造成管理的局限。
三、探究健全军工企业治安管理体系的创新性举措
经过全面分析治安工作存在的问题,我们可以发现,建立健全系统化、全方位、无缝隙的管理体系是解决问题的当务之急。综合来讲,需要从以下四方面对治安管理体系进行创新完善。
(一)健全治安管理体系,制定保卫工作标准
军民融合发展是党一贯治国治军的战略思想,但由于军工企业科研生产管理的保密性,以及武器装备采购的封闭性,使军工产品流通开放程度较低。建议国家制定武器装备生产单位保卫资格审查认证管理要求,对所有承担武器装备生产的军工企业实行保卫资格审查认证制度,只有通过认证取得相应保卫资格,才有资格承担武器装备生产。保卫资格审查认证制度是国家对武器装备生产的必要条件,承担武器装备生产的军工企业应按照认证要求,根据所承担的武器装备生产项目,申请和取得相应保卫资格。
经过审查认证取得保卫资格的军工企业,应列入武器装备生产单位保卫资格名录,军队系统武器装备的采购应在列入名录的军工企业中招标订货,未列入名录的军工企业,不具备武器装备生产资格。通过保卫资格审查认证制度,对武器装备项目实施更加有效地管理和监督,形成一套规范、科学、完善的工作管理体系,建立健全一套保卫工作长效机制。这样一来,就从源头上抓住了保卫工作的命脉,有利于治安管理水平的根本性提升。
国家制定武器装备生产单位保卫资格审查认证管理要求的同时,建议出台保卫工作标准。保卫工作标准是保卫资格审查认证和复查的依据,也是军工企业开展保卫工作最为重要的基础。保卫工作标准应从目标方针、责任与分工、管理制度、人防物防技防要求、经费保障、考核奖惩等方面明确和规范、细化和补充、调整和完善对军工企业治安保卫工作的要求。保卫工作标准的建立,必将促进军工企业治安工作管理水平的全面提高。
(二) 提高安全防范管理水平,科技武装治安工作
军工企业应结合保卫工作标准,建设完善的安全防范措施。首先,应依据本单位规划发展及军工产品生产布局确定防护目标风险等级,并实行分级保护,防护级别应与防护目标风险等级相适应,建立具有防窃密、防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等功能的系统组合。通过对视频监控、入侵报警、出入口控制等子系统进行组合,从而实现对各子系统的有效联动和控制管理。采取分级保护后,既能确保对全局具有重大影响的核心部位、军工产品的安全,又能到达安全适用、经济合理的原则,满足管理现状。其次,应针对安防系统软硬件设施中存在的问题对症下药,抓住信息科技发展的脉搏,及时采用更加安全、稳定、高效的安防设施。将安防设施的寿命、维护保养内容和周期、备件品种和数量等关键要素具体量化,提升安防设施运行维护管理能力。再次,军工产品的运输应加强安全防范技术的应用。视情况为押运人员配备卫星电话、GPS定位导航仪,视情况为运输工具配备高清动态视频、监测数据等系统且通过无线技术将时时数据传输到军工企业监控中心,实现对军工产品的全程跟踪、不间断控制。这样,押运工作装备了高科技安防设施后,无论采取公路、铁路、海运甚至航空运输,军工产品在运输环节上的安全进一步有了保障。最后,要及时吸收国内外先进科技成果,不断跟踪国内外新技术、新产品,注重用新技术提高治安防范水平。这样从根源上解决了安全防范策略和设施的缺失问题。
(三)建设治安防控新格局,提高突发事件处置能力
军工企业应以保卫主管部门为主体,不断完善四张“防控网”建设:第一,依靠武警、保安、自管社区内保员和广大干部职工参与的巡逻机制,形成邻里守望、互防联动、覆盖全区域的群防机制,织就“群防群治网”。第二,以大门楼门为点,以内部道路为线,以区域单体建筑物为面,将要害部位、重要出入口、重要区域划分成若干个网格,以监控中心监控员、武警、保安巡查为龙头,织就“视频监控巡防网”。第三,建立要害部位的治安防范措施,以要害部门为责任主体实施封闭式管理,提高自防能力,织就“阵地控制网”。第四,紧紧依靠公安机关,将警务工作引入单位内部,建立警企联控,织就“辖区联防网”。军工企业应以保卫主管部门的监控中心为指挥平台,将四张“防控网”整合,建立图巡图侦、情报预判、指挥调度等功能为一体的治安防控平台,建立“步巡、图巡、抽查”的巡查制度。实现动态化、信息化、全覆盖的治安立体防控体系,最大限度挤压治安案件发生、合理调动突发事件处置力量。
处置突发事件这一难题既挑战治安工作的严密性、规范性,又考验保卫人员的责任心和素质,面对处置突发事件的严峻考验,通过治安防控平台,敏锐评估风险,合理配置保卫人员的防身护具,合理配置应急力量,模拟各种各样的突发事件场景,确保突发事件应急处置预案演练到位。当发现苗头后,及时果断处置,努力掌握处置突发事件的主动权,形成科学、高效完备的应急处置机制。
(四) 提升保卫人员素质,更新治安工作理念
保卫人员素质的提升将是军工企业治安工作迈上新台阶的一大助力。军工企业应加强对保卫人员的培训,制定教育和培训年度工作计划,明确培训内容、课时,实行全员参与、全员提升的策略。首先,加强政治理论和法律法规学习。通过学习,梳理自身存在的不足,制定整改措施,使保卫人员从思想素质和法制观念上有较大提升。其次,加强团队建设。使保卫人员团队和服从意识进一步增强,维护整体荣誉和团体荣誉。再次,加强专业知识学习,将治安保卫管理要求、岗位基本知识、基本能力训练等关键要素具体量化,提升业务水平。最后,提高履职尽责,面对困难勇敢担当的责任心。治安工作是每天24小时、一年365天、风里来、雨里去的工作,进一步增强保卫人员无怨无悔和锲而不舍的坚守与爱岗敬业的责任心和对单位的忠诚。
今年以来,我单位在上级有关部门的领导、帮助和支持下,按照与县委、县人民政府签定的《2007—2010年××县社会治安综合治理目标管理责任书》和耿综治〔2006〕4号文件规定的具体标准,把维护稳定,落实各项综治措施当作大事来抓,紧密结合单位实际制定计划,完善制度,加强队伍,加大依法治企,围绕“打、防、控”一体化建设,扎实开展了各项治安防范工作,使社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了“三个文明”建设健康、协调的向前发展。全年无刑事案件、治安案件、各类民事纠纷发生,没有重大灾害事故发生。具体工作中,我们主要抓了以下几点:
一、加强领导,周密部署
社会治安综合治理是关系到每一个人,关系到社会发展进步的一项重要工作,因此局领导班子十分重视,把综治工作摆上了重要日程,与业务工作同研究部署、同检查落实,做到年初有安排,平时抓落实,年终有总结。
局领导班子充分认识到抓综合治理是落实党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想的需要,抓综合治理就是抓安全稳定。局综合治理领导小组坚持研究分析社会治安例会制度,做好协调全局综合治理日常工作,明确工作任务,及时传达县政法委综合治理办公室下达的各项工作任务,层层分解落实到负责单位,局治保、调解、普法、安置帮教、预防青少年犯罪、矛盾纠纷排查调处和看楼护院七个小组认真履行职责,使综合治理工作呈现出了齐抓共管的良好局面。
二、落实责任,狠抓落实
为保证签定的《××自治县社会治安综合治理责任书》得到落实,我局实行综治领导小组负责制,由综治领导小组具体负责局综治工作,认真贯彻执行各项措施,认真执行与周边单位签订了治安联防协议,局领导还与各股室和住在单位大院内的家庭签定了责任书。通过与所属股室层层签订社会治安综合治理责任书,使领导责任制、部门责任制和目标管理责任制进一步落到实处。
三、抓好结合,确保效果
综合治理是一项长期、全面的工作任务,是维护稳定、促进社会健康持续发展的一项重要保证,对此,我们既抓综合治理又抓安全保卫,以落实安全保卫制度促进综合治理健康发展;既抓综合治理又抓安全生产,以综合治理保证安全生产无事故;既抓综合治理又抓建章立制,以综合治理促进各项工作步入制度化轨道。在开展综治工作过程中,我们坚持与安全保卫工作相结合、与日常工作相结合、与建章立制相结合。要求全体干部职工在搞好单位的综治工作的同时,要“看好自己的门、做好自己的事、管好自己的人”,做到单位、家庭相结合,实行群防群治。
四、认真执行节假日值班,积极参与社区建设
一年来,我局认真执行由局领导带班、具体工作人员负责日常值班工作,使我局的值班制度得以正常运转,既保证了单位的治安工作,又使各家庭的安全有了保障。
在做好单位值班与安全保卫的同时,认真做好单位内部矛盾纠纷的疏导化解工作,无闲散人员和刑释解教人员,无违法乱纪行为发生,没有民事纠纷发生对单位内常住人口和重点人员底数清楚,基本情况清楚。通过认真开展社会治安综合治理工作重要性的宣传教育和认真贯彻落实了各项措施,单位干部、职工及其家属子女没有参与社会上寻畔滋事、打架斗殴、吸毒、、、偷窃行为和其他刑事、经济犯罪行为;没有参与的人。无刑事案件、无治安案件,无人员犯罪和。
五、认真开展普法工作
积极组织全体干部职工参加到全县普法工作在来,参加各种普法学习和考试,并由局综合管理股负责全局的环境保护法律法规的宣传。
(一)以“世界环境日”、“法制宣传月”、“3.15”环境消费宣传为契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。
(二)编制环境简报10期(1000余份),国庆专刊1期,发放到各单位、乡镇、企业。干部职工踊跃向各种媒体投稿。
日子如同白驹过隙,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,该好好计划一下接下来的工作了!写工作计划需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的通用安保工作计划范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
通用安保工作计划范文一
xx年保卫科工作要以XXX“十六字”综治方针为指导思想,在院党委和行政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、科研等工作保驾护航。
一、 统一认识,强化素质,加强队伍建设,提高队伍战斗力,只有打造一流队伍,才能创造一流业绩。在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和知识,依据有关规章制度规范队伍管理和队伍建设,提高队伍凝聚力、战斗力和整体素质,提高工作质量和工作水平,完成组织上交的任务。
二、 加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果,治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育科研的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在加大技术防范的同时,加大对门卫、宿舍门卫的管理和教育,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任承包制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
三、 坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,要继续实行周小检查,月大检查,学期小结,年度总评的工作方法,对重点单位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底,加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
四、 坚持内紧外松,做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点,加强各类信息的搜索,整理和沟通,发挥信息员和纪检员的作用,采取多种形式,做好各种矛盾的调处,坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
五、 按照学校党委和行政和要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作,充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
六、 做好新校区建设的安全保卫工作。
通用安保工作计划范文二
为认真落实各项治安保卫工作措施,确保全年安全无事故,促进我行业务平稳的发展。根据《关于浙江xx商业银行yy市分行开展20xx年度“平安xx”创建活动的通知》和《浙江xx商业银行yy市分行创建“平安xx”工作考核办法》等有关规定,特制订本计划。
一、部署阶段(3月1日至10日)
(一)加强组织领导。成立以xx行长为组长,xx副行长为副组长,分行各职能部门负责人、各业务部门负责人、营业部负责人为组员的创建工作领导小组,具体负责创建工作方案及措施的制定、检查与督导、管理及教育,确保创建工作有序正常开展。
(二)制定方案。分行班子根据分行实际情况,研究制定具体的实施方案,将安全教育和培训工作、推进安保工作规范化建设、落实电信诈骗防范、加强检查监督、强化应急管理、落实保卫体系建设、健全安全监测预警机制、加强安防费用控制等纳入到创建活动中,明晰责任,明确任务,细化措施,量化标准,狠抓落实。
二、实施阶段(3月1日至11月30日)
(一)落实安全评估工作。积极参加银行业监督部门和公安机关对银行业金融机构的安全评估工作,并在工作中取得优良成绩。
(二)安全责任落实工作。3月10日前分行必须完成与各部(室)、各业务部门、营业部签订安全责任书,而且还和每一位员工签订了安全责任书。定期在5月份及9月份召开由领导班子、保卫管理部门参加的安全保卫工作专题研究会议。10月底前,分行必须严格落实总行下发的各类安保规章制度的精神,本着在发展中完善,在需要中充实,联系我分行实际,建立健全我分行的安全防范工作规章制度。
(三)确保安全制度执行。
(四)积极制订及开展与落实保卫工作计划。分行在3月底前制定安保年度工作推进计划,并在制订的计划要求中积极推广实施年度工作计划,并在年终11月底进行年度工作总结,认真查找存在问题和不足,研究加强和改进工作措施,确保下一年安全保卫工作顺利开展。
(五)开展安全检查与培训。根据要求分行将在全年每季度、每月通过查规章制度的健全性、查责任制度落实情况、查用电安全、查防火安全、查安全防范器械及报警操作的各类检查,及时梳理检查中发现的各项违规行为,及时去整改,并且要求检查有记录、有反馈、有整改,对重大安全隐患的责任人及时进行处罚。全年按季度将员工安全教育、消防教育、拒腐防变警示教育列入安全保卫工作重点,通过采取多种方式,督促员工领悟安全风险意识对于业务流程合规操作的重要性,熟练掌握操作技能,教育和引导员工什么是可以做的,什么是不可以做的。引导员工增强安全意识,树立每名员工对于安全的责任感和使命感,增强员工的凝聚力和向心力,推动各项业务的顺利发展,教育培训要在“叁防一保”记录本上做好登记。
(六)制订完善应急预案的制度和演练。结合分行实际,在11月底前建立并完善突发事件应急管理预案,并在全年适时指导督促营业部组织开展(防抢、防盗、防诈骗、防火、防群*性事件、防治安灾害等)应急预案演练,确保各部室、营业部所属员工熟悉应急预案,结合演练实际做好预案的完善工作,及时将演练资料造册入档。
(七)严格落实安全生产管理工作。分行全年将按规定配备安防、消防设备,且保证设备运行良好,并配有值班人员进行动态监控,确保安防、消防设施运行正常。严格控制及监控食堂配菜间及仓库外来人员进出把关工作,做好防投毒措施,并保证食堂明火作业区相关灭火器的配备。联合合规部对于安全保卫委托事务进行管理,保证委托事务及时签定合同,明确责任。
(八)加强落实安全保卫痕迹管理。全年工作的档案资料
在11月底前必须按照《关于保卫条线贯彻加强过程管理、深化痕迹管理有关台帐建设的通知》的要求分类归档建立。不容许档案资料缺登漏记,痕迹登记不完整的情况出现且保证数据、登记情况的真实性。
(九)落实信息报送制度。按时对本行及当地涉银治安安全信息、本行“叁防一保”工作开展情况、每月安保工作总结及下月工作计划、总行要求报送的其他相关材料进行报送。确保信息报送的及时性。
(十)加强队伍建设。分行重视保卫管理人员队伍的建设,今年年底前不但配齐、配强保卫力量,而且要引进专业保卫管理人员,确保安全保卫工作主体队伍的“强壮”和知识结构的合理,能积极参加并通过总行组织的保卫管理人员从业资格考试。强化保安人员的教育、培训、考核与监督,建立并组织实施开展保安人员队伍军事训练,而且要建立和执行严格的奖惩制度,对无法达到工作要求甚至违法乱纪的队员要及时清除出队伍,确保保安队伍年龄结构的合理及军事素质的提高,能让保安队伍顺利处理好一般案件的防范。
(十一)加强一般案件防范工作。全年在工作中要加强人防、物防出现问题,确保营业网点门前及营业大厅内客户两抢案件的发生。落实安保人员及营业网点安全员对于重点部位、重点区域的不定时防范检查和巡逻,确保避免自助机具、办公区域、夜间营业网点的防抢、防盗及电信诈骗案件发生。
(十二)保证平安xx创建、考核顺利实施。分行将在3月底前按总行创建考核要求,在分行内制定创建、考核实施文件,并根据文件精神在全年工作中积极组织实施创建考核工作,并在年底前组织考核,落实激励处罚措施。
通用安保工作计划范文三
一、加强思想政治工作。加强政治学习和安全教育是做好安全社会治安综合治理工作、在职工中牢固树立“安全第一”思想的重要环节。要通过经常性的学习和教育,使职工自觉履行职责,为构建和谐社会和经济金融安全运行服务。
二、签订《社会治安综合治理及安全管理责任书》。实行安全管理承包责任制,在细化安全事项、明确责任、杜绝相互推委、提高职工参与安全管理主的动性等方面起到了良好的效果。20xx年我支行继续签订《社会治安综合治理及安全管理责任书》,并把安全工作的重点放在抓好落实上,确保全年安全无事故。
叁、做好社会治安综合治理工作。1、在我行被县社会治安综合治理委员会列为成员单位,要加强社会治安综合治理工作的规范化;抓好社会治安综合治理队伍建设;进一步健全矛盾纠纷排查调处工作管理机制;抓好安全管理各项规 章制度的落实。2、安排管理好行政值班;3、认真开展法制宣传月活动,有计划、有安排、有资料总结,不走形式,起到良好的宣传效果。力所能及地提供物质条件,宣传、引导广大职工进行有益的文化娱乐活动,从小事做起,踏踏实实地做好社会治安综合治理工作。
四、加强安全检查力度。督促职工对办公区、各股室内部安全事项进行经常性检查,发现隐患,及时处理。节假日前,在各股室自查的基础上,支行安全工作领导小组要进行全面检查,认真地做好节假日的安全管理工作,防患于未然。
五、注重火灾消防工作。对县支行的消防实施进行检查,根据火灾隐患的位置合理配置灭火器具。充装本年度到期的灭火器。
社区治安员考核细则一一、按照规定的时间,及时开、关园门。
二、外来人员必须登记后经允许方能入园。参观来访人员须出示介绍信或有关证件。
三、严禁外来机动车辆进入幼儿园。园属车辆必须停放在指定地点。
四、加强节假日值班保卫工作,安排好值班人员,并认真做好值班记录。
五、外来人员不能在园留宿,特殊情况需经园领导批准。 六、门卫人员必须监守岗位,切实做好安全保卫工作。幼儿接送时间,认真做好接待工作,严防幼儿走失。
七.搞好值班室和卫生区域的清洁工作,做到无纸屑.无果皮.无垃圾等,保持大门内外的清洁。使幼儿进园时,感受到环境优美整洁。八.衣着整洁,待人接物和气。工作时间不能离岗,不聚众聊天。
以上如有违反,每次扣10元,如因工作失误,家长每反映一次,查实扣20元。
社区治安员考核细则二第一条 为规范和加强兵团团场连队(社区)治安员管理,充分发挥治安员作用,根据社会管理综合治理有关规定,结合兵团实际,制定本办法。
第二条 兵团团场连队(社区)治安员是在连队(社区)从事社会治安防范工作的专(兼)职人员。
第三条 治安员在团场综治委领导下,由所在连队(社区)管理、使用,团场综治办负责业务指导。
第四条 团场根据辖区连队(社区)人口规模、社会治安复杂程度确定连队(社区)治安员人数。一般连队(社区)设专职治安员1人以上,兼职治安员若干人;人口较多、社会治安复杂的连队(社区),设专职治安员2人以上,兼职治安员若干人。
第五条 治安员应当具备下列条件
(一)遵纪守法,品行端正,作风正派;
(二)热爱社会治安工作,责任心强;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)身体健康;
(五)年龄在18周岁以上45周岁以下。
第六条 治安员由连队(社区)推荐,团场综治办审查同意后,连队(社区)聘用。
第七条 治安员聘用期实行年度制,一年一聘,由连队(社区)颁发聘书,每年考核合格后续聘。不合格者,由所在连队(社区)提出意见,经团综治办审查同意后解除聘用。
第八条 专职治安员聘用期间,享受连队(社区)副连职工资福利待遇。
第九条 治安员的职责任务
(一)向群众宣传法律法规和社会治安防范知识;
(二)协助公安机关做好外来人员、出租房屋登记和管理工作,掌握连队(社区)实有人口情况;
(三)掌握连队(社区)重点人员情况,协助落实帮教管理措施;
(四)排查化解矛盾纠纷,排查、消除各类治安隐患;
(五)检点场所、部位值班和看家护院巡逻情况;
(六)保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场,及时报告公安机关;
(七)收集上报各类治安信息和维稳情报;
(八)完成连队(社区)交办的其它维护社会治安的工作。
第十条 治安员在工作期间持治安员工作证,佩戴治安员臂章。
第十一条 团场综治办对治安员建立下列工作制度
(一)政治学习制度;
(二)业务培训制度;
(三)工作例会制度;
(四)工作考核制度。
第十二条 连队(社区)对治安员建立下列工作制度
(一)岗位责任制度;
(二)请示报告制度;
(三)值班登记制度;
(四)考勤考核制度;
(五)奖惩制度。
第十二条 治安员严格遵守以下工作纪律
(一)服从命令,听从指挥;
(二)遵纪守法,依法办事;
(三)忠于职守,公正公道;
(四)文明执勤,礼貌待人。
第十三条 治安员违反本办法规定或其它工作纪律的,视情节给予批评教育、纪律处分或解聘;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第十四条 对在维护社会治安、预防和打击违法犯罪活动中做出显著成绩的治安员,给予表彰和奖励。
第十五条 各师(市)、团场可依据本办法,结合本单位实际,制订具体实施办法。
第十六条 本办法由兵团社会管理综合治理委员会办公室负责解释。
第十七条 本办法自之日起施行。
社区治安员考核细则三为进一步规范社区专职治安员日常行为,使其真正发挥作用,履职尽责,文化社区警务室制定社区专职治安员职责及考核办法,要求社区专职治安员履行职责,做好工作。
社区专职治安员职责
1、在工作上坚决服从社区民警的指导、安排;
2、严格着装要求,做到上岗着装整齐,佩带齐全;
3、在社区民警的指挥、安排下组织带领社区可整合的治安力量进行巡逻防范,巡逻必须到位,并做好记录;
4、经常对居民进行四防教育,维护好社区的治安程序,并及时处理居民的事件纠纷;
5、深入群众之中,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好服务群众的有关工作;
6、对辖区居民进行信息采集工作,及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;
7、清楚辖区的出租房屋户、流动人口,做到经常登记、检查;
8、勇于同危害社会治安及其他违法犯罪分子做斗争,积极协助有关部门做好小劣迹青年、两劳释放人员的帮教工作;
9、认真配合民警做好逸夫中学周边环境的治安管理工作,及时处理各类治安突发事件,维护校园正常的工作秩序;
10、坚持文明执勤、提高警惕、讲礼貌、讲原则、讲方法、态度和蔼、理智冷静,树立 服务第一 的思想,不做出格的事;
11、不准擅离岗位,工作期间不准嬉笑打闹、看书报、打牌下棋、吃东西、睡觉和进行其他与工作无关的事;
12、完成民警交办的其他工作任务。
考核及奖惩
1、治安员实行上岗签到制度;
2、治安员每月对所做工作进行总结、汇报;
3、对治安员进行季度考核,考查治安员对辖区的出租房屋户、流动人口是否登记,是否了解情况;考查治安员是否进行巡逻防范工作;
4、治安员在巡逻期间抓获违法犯罪人员的,给予一定的奖金奖励;
一、加强组织领导,建立健全组织机构
1、明确局社会管理综合治理领导小组及其办公室。由局长担任领导小组组长,副书记任常务到副组长、副调研员任副组长,成员由局领导班子及各单位的主要负责人组成。领导小组下设办公室依托在局办公室。
2、建立健全局属单位综治工作机构。尚未建立社会治安综合治理机构的单位,要立即建立;已建立综治工作机构,但有人员变动的,亦作相应调整。
二、明确责任主体,层层落实目标责任制
1、全面落实综合治理领导责任制,明确目标管理责任,做到综治工作有计划、有落实、有总结。
2、认真执行“谁主管、谁负责”的原则。将任务落实到具体人员、具体岗位。确保本单位不发生敌对分子滋事捣乱事件、不发生重大、不发生集体进京上访和其他进京滋事事件、不发生群死群伤等重大治安灾害和安全责任事故、不发生重大恶性刑事案件。各司其责、齐抓共管,促进本单位社会治安综合治理工作目标的实现。
3、“看好自己的门、管好自己的人”。采取各种有效措施预防本单位干部、职工违纪、违法和犯罪;认真做好机关楼院和单位管理小区的安全保卫工作,确保无刑事案件、无治安案件、无、无“黄赌毒”问题、无组织活动。
三、健全应急体系,加强应急队伍建设
1、修订完善应急预案。各单位要依据《市城管局突发事件总体应急预案》和《市城管局处置大规模恐怖袭击事件工作预案》的要求,结合本单位的任务和实际,进一步修订完善应急预案的内容,切实提高处置各类突发事件和保障公共安全的能力。开展应急演练,提高应急处置的能力。
2、建立应急队伍。根据市政府防汛抗旱指挥部《关于做好2012年防汛备汛工作的通知》(汛[2012]2号)精神,抓紧修订各类应急预案,全面落实主管、监督和行政的责任。进一步加强我局系统今年的防汛备汛工作,完善应急保障机制,增强应急管理、响应和处置能力,确保各项工作的顺利进行。要全面开展重要部位和薄弱环节大检查,督促检查各部门落实抢险救灾预案,对可能发生灾情的区域、地段进行重点检查。
四、开展专项整治,全面提升市容环境水平
1、市容工作重点。一是“疏堵结合”,综合治理流动摊点。加强各类便民市场建设和规范管理工作,建立“严管街”制度,试点夜市排挡集中经营管理,疏导少数民族摊贩进市场和指定的地点规范经营;试点摊点经营登记许可制度,强化执法,杜绝重点部位、重点路段流动摊点的存在。二是推进落实“门前三包”责任制的落实,提高签订率和履约的自觉性,对违规行为加大劝导和处罚力度;三是开展“两车”停放专项整治;开展乱张贴清理工作;加强渣土运输管理;加大违法广告整治力度。
2、环卫工作重点。一是提升市区道路清扫保洁水平,加快三环路市场保洁市场化运作;二是改革垃圾收运方式,完善垃圾收运系统建设;三是强化内河保洁管理工作,加强科学调度生态补水,保持较佳的内河水质和防洪排涝效果;四是加强渣土执清管理,强化渣土运输公司的监管。
3、执法工作重点。一是加强队伍思想纪律作风教育,坚持以人为本,把人民群众利益放在首位,坚持严格执法、依法执法、文明执法,共建和谐城管;二是开展制度完善和规范执法活动,建立有效的考评制度和激励约束机制,努力提高队伍的业务素质与执法水平;三是建立精细化管理机制,完善执法勤务方式,建立健全差别化、精细化市容执法管理机制,着力提高城管执法的针对性和实效性。
五、做好工作,解决热点难点问题
1、进一步畅通渠道。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步创新完善工作机制的若干意见》,进一步畅通渠道,充分保障人民群众诉求的权利。
2、、认真做好、接访、走访工作。继续推行党政领导干部带案下访、定期接访制度,深入基层、深入群众,倾听群众呼声,为群众排忧解难。
3、认真落实工作责任制。切实解决群众反映的热点难点问题。提高案件查办的效率和质量,坚持抓早、抓准、抓苗头,及时发现问题和矛盾,及时纠正问题、疏导矛盾,把问题和矛盾解决在萌芽状态。
六、进一步强化法制意识,加强内部管理
1、内部安全方面,注重对全体人员进行消防、交通等方面知识的培训,加强人员工作责任心,严格安全工作。平时坚持做到:每日安排人员值班,保持通讯联络畅通;管好机动车辆,防止人身伤害事故发生;落实防火防盗等安全措施,有效防止事故的发生。加强联防工作,建立联防机制。各单位要积极、主动与辖区街道办、派出所建立治安联防,加强信息沟通,以借助外部力量提高内部管理水平,增强治安防范能力。
2、开展以社会治安为重点的专项整治行动。对易发案的重点区域和部位采取定期排查和集中排查相结合的方式,力求做到“早排查、早发现、早控制、早解决”问题,切实做好社会治安工作。
3、加强出租房屋和聘用人员的管理。局属各单位要有兼职人员负责对本单位出租房屋的管理工作,严格按出租房屋的有关规定,签订租赁合同,不无照经营、不从事“黄、赌、毒”等活动。确保单位出租房屋不成为藏污纳垢之地。各单位要切实加强聘用人员的管理工作,严格按照“底数清、情况明”的要求,做到管理有制度、流动有登记。
一、领导重视,组织落实
今年,学院各级领导非常重视安全保卫工作,认真吸取去年发生两起投毒案件的教训,在学院经费较紧张的情况下,下决心投入60多万元安装了能覆盖全校80%的闭路电视监控系统,对全校的重点要害部位进行全天候24小时监控录像,投入20多万元的二期工程正在进入施工阶段。为了完善各栋大楼的防盗报警设施,今年又投入1万多元在各栋教学大楼的值班室安装了防盗报警总台,实行了专门布控。分管保卫的学院领导,每个星期都过问学院的安全保卫工作,听取保卫处的工作汇报,并经常深入第一线,提出建议和要求。保卫处领导坚持每星期组织党员、干部参加政治学习和业务学习,讨论、总结和布置安全保卫工作,对学院安全保卫工作的薄弱环节,调整了力量,加强了防范。有效地预防了犯罪,确保了学院治安的稳定和消防安全,如期解除了区综合治委去年对我院的黄牌警告。
二、校园整治,确保到位
一年来,为了确保校园治安稳定,使各项工作走上规范化管理轨道,加强了校园及其周边的治安整治力度。
(一)加强校园内部治安管理工作
1.狠抓内部治安管理
鉴于目前较严峻的社会治安形势,校园内师生员工的的单车、摩托车失盗案时有发生的现象,保卫处积极研究对策,狠抓突发事件应急处置办法的落实,强化应急小分队的职责,提高快速反应能力,保证一旦有事能得到及时处置,加强对校园的值班、巡逻,保卫处干部分片、分区管理责任制,值班干部进行全天24小时带班查岗、查哨,督促检查校卫队员执勤情况。挑选精干的校卫队员对学院重点要害部位和教职工宿舍区等较常失盗车辆的地方进行昼夜伏击。对进入校园的可疑人员,进行跟踪查问,对运出校园的学院物资,进行清查、登记,同时,加强对各栋教学大楼的管理,对进入教学大楼的外来人员,进行登记,并坚持每晚对每栋教学大楼的清查工作,注意检查各个教室和办公室门窗的关锁情况,确保教学大楼的安全。保卫处全年共抓获小偷15人,查获盗窃自行车团伙、诈骗团伙各2个,追回赃款10000多元,赃物手机2部、被盗自行车20辆,教育违纪人员一批。
2、加强校园的交通管理,确保校园的交通安全
①治理外来车辆。校园是载客车辆经常光顾的地方,特别是西校门未建好前,出租的士经常进入校园乱冲乱撞,加上逃避收费的车辆绕道经过校园,严重影响校园的教学秩序和师生的生命安全,交通事故时有发生。为了改变这种状况,在东门、西门、南区校门、中区校门设卡拦截进入校园的外来车辆,重点拦截进入校园的出租的士及二轮、三轮载客摩托车。在非典防治期间,保卫处坚决执行学院决定,对车辆人员进行严格管理,对来校办事的车辆实行换证通行,本校教职工车辆发证通行,外来返校人员车辆直接送至隔离观察区观察。其它车辆禁止进入校园。同时在交通事故易发地段的校道上重新增设了5条缓冲带,在校道上比较危险和拐弯的地方设置交通标志牌,大大减少了校园交通事故的发生。
②清理校园乱停乱放车辆。为了解决校园内车辆乱停乱放,特别是在校道上乱停乱放车辆,严重堵塞交通,影响校容校貌的现象,保卫处集中整治了南区的交通秩序,严禁在校道上乱停放车辆,规范了车辆的停放,撤消了南区校道上的广告牌,校园面貌为之一新。今年据不完全统计,共派出警力近300多人次,在中、南、东、北校门加强对外来车辆和乱停乱放车辆的整治和管理,特别是载客机动车辆和的士的管理。纠正和处理各种违规车辆近2000辆次,教育乱停乱放车辆的人员一批,确保了良好的校园交通秩序。
3、加强对外来人员的管理,确保校园的治安秩序良好
今年学院基建项目多,建筑工地民工多及进入校园务工的外来人员多而混杂,造成租住混杂,给学院的安全保卫工作带来了一定的管理难度。今年保卫处加强了对外来人员的管理力度,对全院的建筑工地民工、后勤集团的临时工和教职工聘请的保姆及租住教职工住房的外来人员,进行一次全面的摸底、清查,登记造册,统一办证挂牌上岗,严格控制进入校园的外来人员,对进入校园的外来人员实行来访登记,保障了师生的安全,确保了良好的校园治安秩序。
4、加强安全文明小区的管理,积极创建安全文明校园活动,减少失盗案件的发生鉴于今年初亮湖楼等小区单车、摩托车被盗现象时有发生的问题,保卫处加强了对安全文明小区的管理,在原来9人的基础上,在小区内增设看护人员2人,实行全天24小时三班倒,实行来人来访登记,车辆出入换证通行制度。同时清理小区内租住教职工住房的外来人员,通过采取各种措施、办法,确保了良好的小区内治安秩序,大大减少了车辆失盗案件的发生。
5、加强对全院消防设施的检查,消除安全隐患,完善各项消防设施
认真贯彻预防为主,防消结合,群防群?;的方针,建立健全了各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充学院综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人,坚持谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。经常对全校消防状况进行调查摸底,特别是对学院的学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、资料室、仓库等重点要害部位进行安全消防大检查。特别是对化学、易燃、易爆物品进行检查,设立专门仓库,专人负责,分人双锁保管制。今年11月3日,分管院领导亲自组织由保卫处、后勤管理处、后勤集团及各系防火责任人组成的安全防火检查小组对教学楼、图书馆、学生宿舍、教职工住宅区、校园各施工工地等进行一次消防安全大检查,对存在的消防安全隐患及不安全因素逐一登记造册,发出了《限期整改通知书》,限期整改,对损坏的消防器材,进行维修、更新,完善消防设施,保证学院消防工作不出问题。积极开展11.9消防安全的系列活动,在2011年11月7日参加梅州市公安消防局举办的梅州城区第十一届消防运动会上,保卫处代表学院选派的5名义务消防员参加比赛,通过激烈的角逐,在130多个代表队中脱颖而出,取得了麻袋灭火第一名,单盘水带连接室内消防栓第一名,干粉灭火器灭火第二名,两盘水带连接第三名,集体项目第四名的优异成绩,为学院争得了荣誉,得到了梅州市公安局、消防局领导的高度赞扬。学院的消防基础设施工作受到上级消防部门充分肯定。全年无发生火灾事故。
6.加快硬件建设,实施科技创安
学院对保卫部门的硬件建设一贯重视,确保了通信畅通、交通便利,各种报警器设施配套。但随着形势的发展,犯罪分子的高科技作案,给学院的治安工作带来了严峻的考验,由于周边环境复杂,道路四通八达,没有完整的围墙,单靠人防、物防已经不适应学院安全保卫的需要,学院在资金紧张的情况下,投入60多万元安装了一套较为先进的彩色闭路电视监控系统,共有近26只摄像枪,对学校重点要害部位,如水池、饭堂,各栋教学大楼、实验室、图书馆、各校门出入口等实行24小时监控,第二期工程投入20多万正进入施工阶段。充分发挥了电子警察的作用,抓获来校偷摩托车、自行车、书包等违法分子15名。6月29日,一名江西籍男青年假装成学生来校盗窃摩托车作案时,被校卫队员当场抓获,此事己在中央电视台、省、市电视台新闻中播出,震慑了犯罪分子,保护了师生员工的人身财产安全。
(二)加强校园及其周边的治安综合治理
今年,加强了校园及其周边的综合治理,集中整治了校内多处比较杂乱的地段,出动警力300多人次,整顿交通、清除无证摆卖,特别是学院东区,老百姓利用学院的地方乱搭乱建,摆卖现象突出,保卫处配合公安部门对校园周边的网吧、酒吧、桌球室等娱乐场所进行清理、整顿。学院保卫处一次又一次采取行动,净化了校园周边治安环境,保证了安静的校园环境。
三、做好办公室的各项工作
本年度,办公室在新生军训、国防教育及八·一座谈会、执行学院押钞任务等方面做了大量工作,完成了对文件、资料及报纸的收发、整理和归档工作,以及临时工工资的发放工作,重新修订、打印保卫处及各科室职责和制度并挂墙,更新了保卫处、武装部网页,编写?;情况反映10期,打印起草文件、资料一批,完成了在册的年度人口统计工作。全年,配合学院财务人员执行押钞任务200多人次,未出现任何差错。较好地完成了各项工作任务。
四、广泛开展安全防范教育和宣传活动
一年来,保卫处十分注重师生员工安全防范的宣传教育活动,配合学院开展11·9;消防安全活动日的系列活动。利用电视、录像、专题讲座等形式,对学生进行法制、国家安全、国防教育、消防安全宣传教育活动。保卫处还坚持每月出一期《情况反映》,反映本院的治安动态、好人好事以及有关建议、要求,对师生员工宣传治安、消防安全知识,促使各系、各部门能及时做好安全防范工作,亡羊补牢,及时整改。同时为各部门全年订购了《国家安全》、《隐蔽战线》、《法制》、《南粤110》和《长安》等刊物,有效地提高全员的法律意识和安全防范意识,增强了法纪观念。今年来,ι忻挥谐鱿治シǚ缸锵窒蟆?br>
五、抓好新生军训工作,成效显著
为了确保今年新生军训的顺利完成,根据今年新生军训两多、一紧的特点,即本科生参加瞄准、射击人数多、训练科目多、训练时间紧的特点,及早与梅州市武警支队教导队和梅江区武装部领导联系,制定计划,周密安排,在各系、室,各部门和承训部队的大力支持和配合下,对本、专科新生3170人进行了为期十五天军事训练和国防教育,收到了良好的效果。
六、服务师生,多做好人好事
一年来,本着为广大师生服务的原则,文明执勤,热情为广大师生服务,常年义务担任夜间护送急病的学生去医院达200多人次为师生员工排忧解难,受到师生们的好评。据不完全统计,在今年两次学生食堂中毒事件中参与抢救学生,出动警力200多人次,出动各种车辆近100辆次。正如同学们常说,保卫处值班电话(2186845)是校园110,只要拔打此电话,就能有求必应。
保安的工作是保证人员与公共产品的安全问题,通过工作总结可以促使我们反思与自己经验。今天小编整理了小区保安年度工作总结模板2020供大家参考,共同阅读吧!
小区保安工作总结120__年即将过去,新的一年即将到来,我在这里先给各位领导,同事拜过早年祝新春快乐,万事如意。
我虽是一名普通的保安员,但在我心中,__小区就是我的家,领导是我的家长。同事是我的兄弟姐妹,小区的事是我自已的事,我要精心守卫我的家,使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员,一名保安员"守卫小区、守卫我家"的责任重大。
保卫是一项特殊的、并具有很大危险性的工作,可我没有因此而胆怯、畏惧。卡内基钢铁公司总裁齐瓦勃曾经说过"我们不是在为老板打工,更不是单纯为了赚钱,我是在为自己的梦想打工,为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。"因此,我们必须秉承严肃认真的工作态度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。坚决完成上级领导交给们的每一项任务,做到让领导放心。
在队长的带邻下,我们圆满地完成了今年的工作任务,得到租、住户的满意,得到了领导的认可,我们的工作今年是比较重的一年。当中有几家住户装修,消防的施工,进出的人员多且复杂。对我们的工作加大了压力,在这种情况下我们加强对进出人员、施工人员正监管和登记,定时进行楼巡,把萌芽的事故撤底消灭,确保小区的安全,这有__房患病的_女士,每一次患病都会磕东西我们小区的花盆砸了__个,有时这会高空抛物,在患病时为了保护好群众的生命财产,车辆不受伤坏,并助领导,社区工作站,维护好现场,并得到领导的表扬。
在工作之余,在队长带领下,我们进行了保安员体能训练,内容包括,队列训练,军体权等。坚持完成预期目标,保质保量地完成训练计划,我刚开始时叫苦叫累的现像,但我明白作为保安员只有过硬的业务本领和强壮体能素质,才能更好地发挥"养兵千日、用在一时"没有刻苦训练关健时刻怎么能发挥出我们的作用呢所以我不怕苦不怕累,直坚持。
作为保安员还是一名义务的消防员,今年管理工司组织了好几次的消防安全讲座培训并学习消防平时生活当中遇到安全发生火灾应急措施,并认真地学习记录,长掌消防知识,结合本小区的消防设备、设施,定期进行设备的巡查和维护工作,以预防为主、防消结合方针,确保租住户的生命财产的安全。
在工作生活当中本人在一年的总结如下:
1、坚决服从领导、认真领会执行公司的经管理策略和工作,指示精神,并贯彻落实到岗位实际工作当中始终把维护公司利益放在弟一位。
2、对小区的治安严于管理,敢于不法分子作斗争。
3、对进出的车辆严于记录,对收费的车辆安照工的要求进行收费,做到文明服务。
4、在队长的带领下我们进行了小区的绿化、维护工作。
创建和谐文明小区。
5、坚持"预防为主、防消结合"的消防方针,完善消防设备巡查及保养措施,并加强消防知识的培训,提高防火意识,能掌握消防设备的操作方法,确保安全。
以上是我在一年中做到做好的方面,纵观一年的工作客观自我剖析,自已在下列中方面存在不足之处,肯领导的指正与批评,以待今后的工作中进一步加强和改正。
1、工作当中有松懈。
2、工作经验和相关管理知识仍需进一步学习,积累。
20__年即将过去,我们将满怀地迎来20__年,新的一年意味着新的机遇新的跳战,今朝花开胜往昔,料得明日花更红,我坚信在公司领导英明决策下物业公司的明天会更好,做为工司的一份子,在明年的工作我将一如既住,全心作意的为公司贡献一份微薄之力。
小区保安工作总结2安班现有保安员9人,服务岗点分布在物业小区各个重要部位。今年以来,保安班全体保安员认真践行科学发展观,充分发扬“自强,开拓,严谨,卓越”的精神,立足服务,大胆开拓,创新管理,展示形象,竭尽全力为小区业主分忧解难、保驾护航,赢得社会各界广泛好评与赞扬。
一、以服务为先建设队伍
面对物业小区复杂多变的治安形势,保安班从实际出发,一贯狠抓队伍建设,坚持在人员配备及素质提高上大做文章——首先以“精”字为基,提高安保水平。不论在执勤、巡逻、处突等工作中都做到精心搭配、精心组织、精心布防,精心处置,确保安保服务达到质量要求;其次以“严”字当头,提升队员形象。
对上岗人员始终贯彻严格培训、严格要求、严格检查、严格考核的原则,注重在实践中不断提高保安员的工作能力与水平,在诸多细节上展示良好形象;再次以“责”字为先,强化绩效考核。
大力推行服务责任样板区的工作,形成树典型、抓监管、查隐患、促整改的管理机制。通过以上措施的实施,保安班以过硬的综合素质和优良的工作业绩,赢得业主的信赖与赞誉,从而使队伍建设不断迈上新台阶。
二、从实效出发强化制度落实
俗话说,没有规矩,不成方圆。为确保保安服务落到实处,保安班坚持“以制度管人、以制度建队”的理念,紧密结合物业安保工作要求,建立健全各项规章制度,以制度来设立管理标准,以制度来规范大家的行为,以制度来调动大家的积极性,以制度来促进工作任务达标。
据统计,2019年以来,保安班从大到管理考核、小到个人卫生等方面,建立制度43条,制作上墙标牌8个,修订制度9次,调整管理机构5次,查处违纪人员12人/次,不仅极大地提高了团队的执行力,还有力地保持了队伍的纯洁性,从而使保安班的影响度、美誉度得以提高。
三、从思想入手凝聚人心
保安员来自五湖四海,个人经历、性格、爱好、技能等差异很大。为唱响创新发展主题,使保安服务锦上添花,保安队创新思维,始终把凝聚人心抓在手上。根据不同人员及不同情况,灵活机动开展思想教育,通过开展“结对子”、“谈心会”等活动,摸清队员思想脉搏的同时,帮助他们解决一些生活、家庭、工作等方面的问题,使大家真正感受到大家庭的温暖。
四、从工作效能上树形象
物业小区出入繁忙,矛盾摩擦较多,安保任务特别重要。保安班派驻以来,我们先后完成较大型活动安保任务14起,出动执勤人员50余人次。尤其是在“小区生活运动会”及“小区邻居联欢会”的安保活动万无一失,充分展示物业小区安保工作的水准与形象,得到各级领导和社会各届的一致好评。
另据不完全统计,2019年以来,保安班组织义务劳动8次;做好人好事13件,为物业业主的经营挽回经济损失3万余元;收到表扬信(电)31封(次);顺利平息2次聚众闹事等突发事件,提供破案线索5条,从而使物业小区的保安形象日益丰满。
小区保安工作总结3__小区保安队负责整个小区的治安防范、消防安全工作,一年来,在公司领导的指导下和各部门的配合下,保安队认真开展各项工作,落实完成了20__年度的各项工作任务。现将一年来具体工作情况总结如下:
一、治安防范工作
1、将安全管理工作列为第一重点,了解小区和周边安全动态,抓好日常安全管理工作的落实、检查、监督工作,确保小区的安全与秩序;
2、与员工建立良好的沟通渠道,提高管理能力,加强与员工的沟通,掌握员工动态,及时采取措施,以促进保安队伍的进一步稳定;
3、提高安全意识,保安队每天定时组织训练,还每周召开一次安全工作会议,讨论和排除安全隐患;
4、严格落实门岗责任,对施工人员及搬家、送货等外来人员认真盘查并通过内线电话及可视对讲和业主核实来访情况,做好来访登记记录;
5、针对一些业主的朋友、亲属通过业主钻空子到小区内进行推销的现象,在队伍里设置巡逻岗进行跟踪,监控可疑对象,有效保证了辖区内正常的工作和生活秩序;
6、加强对可疑对象的监控,除通过闭路电子监控中心,还给每个岗位增配对讲机,做到及时跟踪和汇报各岗位工作情况,有效地巩固治安防范工作;
7、全力配合公司发展需要,加强保安管理工作,确保现场保安管理工作有序开展,对外将积极树立保安形象,服务与管理窗口。
二、消防管理工作
对新入职员工进行常识技能培训,有效保障了小区的利益和安全。
三、车场管理工作
1、认真执行停车场管理规定,指引车辆按指定位置停车,排列整齐;
2、对载有易燃、易爆和有毒有害物品的车辆严禁进场;
3、严禁闲杂人员进场,并提醒车主离车前关好门窗,带走车上贵重物品;
4、保安队在本年度维护好车场治安交通秩序,疏导车流,协调和指挥,车辆进出与停放,禁止了车辆乱停乱放,保证了车场的安全和良好秩序。
四、员工培训工作
一年来,保安队都能按照市局的通知精神,不定期选派人员到保安基地进行培训,虽然在20__年由于人手紧张,未能参加技能竞赛,但公司仍根据竞赛要求、内容对员工进行了训练,通过训练有效地提高了员工的整体素质,队伍形象有了较大的改变。
在新的一年里,保安队将会更加努力,团结进取,逐项落实好20__年度的工作计划和培训计划,坚持落实好各项治安工作,使保安队各项工作更加扎实。
小区保安工作总结4本年度,我依旧担任着___小区的保安工作,在工作方面,我严格认真的对待自身工作任务。在小区门口认真负责的管理好进出人员和车辆。保证没有外来无关人事随意进出小区。所以在这一年来的并未接到失窃的消息。此外,我还认真负责的完成了小区的巡查工作,更好的保证了小区居民和财产的安全。
如今,在对自己工作小区情况进行了反思后,我对自身一年来的工作情况总结如下,请各位领导检查!
一、自身的提升和锻炼
在今年的工作中,为更好的保护小区的安全和服务各位业主。我在工作外也有积极的提升自身能力!
除了最为基本的体能锻炼,我在这一年的工作中也培养了自己的服务意识。在岗期间,微笑的面对每一位业主,并保持岗位的清洁整齐,给进出的业主留下良好印象。此外,我也会与一些业主在空闲中了解一些小区的情况。收集小区方面的情况回馈,并及时的去检查,并上报处理。
此外,我还利用网络学习了很多关于安全方面的经验知识,这不仅大大的丰富了我的个人经验,还帮助我在巡逻中能更好的注意到小区出现的安全问题。并且在发现了问题之后,我会第一时间上报申请,及时的处理好物业问题,这点也得到了小区业主们称赞,提高了物业的形象。
二、工作方面
在工作中,我主要负责的是门卫工作。除了确保没有无关人员进入小区外,我也对进出小区的车辆进行了严格的登记和检查,确保每辆车都有出入记录。
此外,在工作中我也认真的做好检查,保证___小区的安全,并在力所能及的范围内积极的帮助业主处理问题,积极贡献自身力量。
三、自身的不足
尽管的在工作中我一直严格的要求自己,但也有时会因为自身的不注意导致工作的失误。目前来说,我在主要的工作方面并没有太大的错误,但却因为对业主要求的工作处理上没能做好导致了一些麻烦。为此,在今后的工作中,我要更加注重自身的态度问题,时刻注重调整好自身态度。
一年的时间其实过去的很快,但在今后的工作中,我更需要努力的加强自己,做到保护小区安全的同时也要尽力让每位业主都满意我们的工作!今后的工作中我会更加努力的完成这一目标!
小区保安工作总结5光阴似箭日如梭,转眼间一年已经过去。回顾我们保安队在__小区一年来的工作,可以说是成绩多多,受益多多,体会多多,但存在的问题也不少。为了更好地做好今后的各项工作,根据领导的要求,现对一年来保安队工作总结如下:
一、我们是今年__月__日开始值班的
由于我们是一支新组建的团队,而且又是在__小区这样一个高档小区里工作,责任重大,压力千钧。为了保质保量完成、履行好肩负的使命,上一年我们重点抓了三项工作。
一是抓队伍建设。一支过硬的队伍是做好工作的重要保证,从保安队组建开始,我们在队伍建设上就坚持“两手抓”:一手抓人员的配备,一手抓素质的提高。在人员的配备上,我们从__警官学校招聘了21名学生队员;同时,我们还注意从部队退伍军人中招聘优秀队员。通过一年的努力,我们团队的人数从当初的7个人,增加到现在的39人,是刚开始时的5倍之多。在队伍建设上,我们把“相马”、“赛马”、“驯马”、“养马”相结合。在多渠道引进队员的同时,高度重视队员综合素质的提高。凡新队员进来后,我们都要组织为期半个月的保安业务素质的训练。同时我们还专门邀请__市消防大队的专家,来为队员讲授消防方面的知识和技能,使队员都能尽快掌握各项基本的本领,达到上岗的要求。队员上岗后,我们还坚持每周2天的技能训练,风雨无阻,冷热不断,使队员的业务素质不断提高。
二是抓制度建设。工作的规范有序、卓有成效的关键是靠科学适用的制度作保证,“不以规矩,不成方圆”。团队组建后,我们对值班、交接班、学习、训练等方面都出台了一整套严格、实用的制度,对团队实行准军事化管理,用制度来规范大家的行为,用制度来保证工作任务的完成。如值班队员必须提前15分钟到岗进行交接;队员上下班都必须列队行进,充分展示军人的素质和风彩。
三是抓思想建设。由于我们的队员来自不同的地方,不同的岗位,各人的综合素质、性格、爱好均不相同。更重要的是他们都刚20出头,血气方刚,这既是我们保安工作的需要,同时,也是我们在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可变性也很大。因此,我们在队伍建设工作中,要把思想道德建设贯穿始终,紧抓不放。在工作方法上,我们根椐不同队员,不同情况,灵活机动地在班会、业务会上插入思想教育的以会代训,与队员个别谈心,交心,典型案例教育,举行升旗仪式等多种形式,灵活多样地实施思想品德的教育。如我们抓住人员雷鸣同志冒雨救伤员、拾金不昧的事迹,组织全体队员在学习的基础上,展开“人的价值在哪里?”、“怎样做一名政治合格、业务过硬的保安队员?”、“我认为一位合格的保安班长应是……”的大讨论,每个队员都能在学习、讨论的基础上写出有深度、有价值的体会文章,并且大多数队员都能把学习体会落实到具体的行动上。对工作中出现的问题和差错,我们要求:不得隐瞒,及时上报,有错必纠,有错必改,惩前治后,引以为鉴,强化精神,改进工作。
形式多样的思想品德教育,收到了实实在在的效果。无论在工作上,还是在日常生活中,我们的队伍中出现了“三多三无”的喜人局面。即:工作积极主动的多,消极应付的少;干事情吃苦在前的多,讨价还价的无;做好人好事的多,违纪背法的无。
二、一年来工作的体会
一年来的工作、学习和生活,我们取得了很多的成绩,也得到了锻炼和提高,可以说受益非浅。主要得益于以下几个方面:
一是得益于物业领导的正确领导和悉心关怀。首先,__主任身为领导,在各项工作中都能走在前面,干在前,给广大队员树立了榜样,增添了干劲和信心;同时,__主任、__主任等领导曾多次亲临保安队,给队员讲形势、讲要求,讲保安业务和物业管理方面的知识,使广大队员深受鼓舞;更重要的是每一次大的活动,__主任等领导,都能亲临现场,组织指挥。所有这一切,都是我们保安队出色完成任务的重要的保证。
二是得益于工作上的创新。我们是在__小区从事保安工作的。__小区是一个高档小区,定位高端、规模宏伟,理念先进,这就要求我们保安工作必须与时俱进,不但要跟上,而且要走在小区发展的前面,先一步,快一拍,否则就会被动,就会出问题。因此,我们在工作中,尽量不受习惯思维、习惯经验的干扰,从客观实际出发,批判地接受新的思维,坚持不断的创新,将创新作为做好工作的灵魂和动力。首先是在工作内容上创新。我们工作中,没有停留在对队员枯燥的制度要求和说教,而是把工作层面渗透到生活层面,从表象渗透到内心。当队员生病,或遇到困难时,只要我们知道的,我们都会尽力关心和帮助的,只要我们能做到的,都会全力去做,做不到的,也尽力想办法帮助。如一位队员的手受伤后,工作、生活受到影响,我们及时去看望他,给他送去饭菜,帮他洗衣服,同时,在工作上帮助调班,好让他安心养伤。当我们了解到队员过生日时,都会提前为他们订好蛋糕,并准时为他们举行小型的生日宴会。这种人性化管理,不仅使受帮助者个人深受感动,更使全体队员都能感到温暖,看到希望。其次是思想观念上的创新。我们采取典型事例的教育方法,全力引导队员不断地更新观念。如在报纸上,在公司内部发生的一些典型的、有一定说服力和教育作用的正反事例,我们都组织队员进行学习,同时,引导他们多问几个“为什么?”,收到了事半功倍的效果。使大多数队员对待工作的态度向敬岗爱业的方向转变。三是在工作方法上创新。工作方法在工作中尤为关键。面对日新月异的工作环境和工作要求,我们在工作方法上不断的创新,使工作的方法从严肃向灵活;从单一向多样;从会议讲向正常化;从说教向谈心,关爱转变。这种有益的创新尝试,事实证明是有效的、成功的。很多队员都能自觉打消临时观念,树立长期作战的思想,从而工作更安心、更用心。
三是得益于全体队员的共同努力。我们的队员大多数是来自部队和警官学校,他们都不同程度地受过严格规范的军事化训练。他们在工作上,都能,顾全大局,无论工作条件多么艰苦,生活条件多么简陋,工作任务多么艰巨,他们大家都能团结协作,共同拼搏,想方设法尽心尽力完成任务,其精神实在感人。
三、存在的不足和今后的努力方向
回顾一年来的工作,在取得成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在:一是由于队员来自四面八方,综合素质参差不齐;二是我们的工作方法还有待进一步的创新和改进;三是工作上还存在一些不如人意的地方。所有这些,我们将在今后的工作中痛下决心,加以克服和改进,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。
根据学校工作计划、各处室工作计划以及年级德育工作的需要,结合年级学生实际情况,拟成立2016届学生自主管理委员会,该委员会以学生自我管理,自我教育,自我成长为目的,培养学生的组织管理和协调能力,为学生的未来发展做准备,打造学生自主管理特色和良好的校园文化,达到管是为了不管的目的。该委员会是在学校学生处、校团委、年级领导小组的指导下,在各班主任和全体2016届学生的密切配合下的年级学生的群体组织,是年级组全体学生的忠实代表,是年级组联系广大学生的桥梁和纽带,是年级实施科学化决策、精细化管理、个性化发展的必然需求。
一、机构设置
(一)成立工作指导小组
组 长:
副组长:
成 员:
(二)成立学生自主管理委员会
主 席:
副主席:
委 员:
(三)构建学生自主管理体系,开展学生自主管理工作。
1.2016届年级成立年级学生自主管理委员会。年级学生自主管理委员会将在校团委、校学生会及学校行政领导与支持下,在年级组具体指导下开展工作,在年级组长的指导和各班主任的支持下实施。
2.班级成立班级学生自主管理委员会。班级学生自管会由班委会、团支部组织,实行值日和值周班制度,在班主任的指导下实施。
年级自主管理委员会拟设纪检部、文体部、宣传部、生活部、外联部、组织部、住宿部;班级学生自主管委员会由各班班主任组织实施,建议由相应的班委担任。
二、实施过程和操作内容
(一)年级学生自主管理委员会实行日检查、周汇总、月小结、年度总结制度,严格实行“问责制”管理。具体实施内容包括:
1.面向年级学生公开招聘、选拔业务精炼、组织、管理能力强,责任心强和服务意识浓郁的学生参加自管会,并由学生处、团委或者年级组负责培训学生会干部,安排和指导值周值日等工作;
2.值周期间,必须严格按《丹凤中学2016届学生自如管理量化考核办法》和《丹凤中学2016届班级量化考核办法》履行职责,(如出现不明情况,需在自管会讨论后处理,个别超出自管会解决范围和能力的严重问题,需呈报年级组解决),不准出现不负责任的行为。
3.值日、值周结束后由对应的日或周负责人协同值周年级组长或者值周领导进行日或周总结,同时做好下日或周的交接工作,并将检查结果计算、汇总、记录、反馈给自管会领导小组,以期在后面的自管工作中予以改进或修正。
(二)整个自管工作以年级自管会建设为主、以点带面推动学生自主化管理,推动整个教育教学工作平稳、顺利、健康、快速的发展。
1.由年级组组织成立和领导年级自主管理委员会,培训和指导年级各项自主管理工作;
2、年级组要抓好年级学生自主管理工作,既要步调一致落年级自管会的工作安排,又要发挥班级学生自管会的积极性,基础性。创造性的开展工作。
(三) 整个自管工作以以班级自管会建设为辅,带动年级各项管理制度的落实。班级自管会由团支部、班委会组织,在班主任的指导下依据下列意见制定本班级学生自主教育管理方案。
1.各班要根据本班实际,结合学校规定制订符合班情的班级管理办法(例如:班规、班纪和班级量化考核细则,班干部职责等);
2.建立健全团支部、班委会。( 建议:团支部设书记1人,组织委员1人,宣传委员1人。班委会设班长1人,副班长1人,学习、体育、文艺、安全委员各1人,生活委员2人。)
三、自管会检查要求、职责
自管会除如下各部负责的常规工作以外,执行学生处、校团委、年级组安排的值周检查,督促好学生的学习、生活、安全。做好各种记录,以便工作指导小组查询、统计,如有特殊情况要向自管会主席请假,并及时与他人调班检查,不得空岗。
(一)文体部工作职责
1.负责发动、引导学生锻炼身体,增强体质,组织全年级同学积极参加各种文体活动;
2.配合团委、音乐、体育组搞好全校性的大型文体活动,抓好课间操、眼保健操及集会检查,对纪律松懈、无故不上操者予以通报批评,将名单上报年级组;
3.对各班的文艺、体育委员的工作进行监督,对指挥不利、行为不规范的文艺、体育委员给予个别训练和指导。
4.负责学校、年级组应急疏散、安全隐患报告工作。在我校、年级组举行活动、会议、集会时,文体部积极配合校治安工作,及时安排人员到位,维护正常的秩序。
5、配合学校做好每年冬季的安全隐患排查工作,体育课督查,第二学期开始的艺术生抽查和其他相关工作。
(二)纪检部工作职责
1.负责年级同学纪律情况、团活动的检查、评比、违纪处理工作,召开各班的纪律委员会议,总结年级各班同学的违纪情况,有重大违纪事件立即报告年级组,学生处;
2.协助学生处做好日常行为规范的检查工作如:仪容仪表、服饰、发型、吸烟、手机、男女生过密接触等。每日,每周1-2次不定时抽查,对重点部位严看死守;
3.对各班的纪律委员的工作进行监督,对监管不力、行为不规范的班委纪律委员,给予个别培训和指导;
4.每天早读,饭后自修、晚6:30-7:30,9:20-10:20期间巡查教室学生纪律、自习及违纪情况。
(三)生活部工作职责
1.定期召开各班清洁委员会议,布置劳动、卫生任务,负责检查、督促各班教室、公区卫生;
2.协助学生处、年级组、团委分配好校园劳动、志愿者公益劳动等任务并监督检查劳动的质量和数量。统筹划分安排好突击性和临时性的劳动、卫生任务;
3.课间操教室卫生检查,定期对各班进行清洁卫生大检查;
4.检查各班校产统计,对各种隐患和校产损失及时向总务处汇报,做到防范于未然,保证学校的正常秩序。
5、组织好学校每年安排给高一部分班级的烈士陵园祭奠先烈活动。
6、做好其他临时性的相关工作。
(四)外联部工作职责
1.主要负责校内外学生活动联系,学校与社会、家庭联系,如每年中考后的家长会组织、管理工作;
2.协调好各部门之间的联系,如通知开会、突击检查的联络工作。
(五)住宿部工作职责
承担年级校内、校外学生特别是住宿生生活管理的职责,致力于为学生创造一个良好生活环境。
1.校外管理:值周干事、班级负责校外住宿生的卫生习惯的监管;
2.寝室管理:男女生宿舍各选一名楼长,每层选一名层长,每间选一名室长,分组、分年级按《丹凤中学寝室管理条例》进行监管。
(1)部长每天进行统计,整理和公布寝室人员归寝情况、卫生完成情况和宿舍秩序;
(2)及时处理寝室内各种违纪现象,定期召开楼长、室长会议,收集、听取大家对寝室管理方面的意见;
(3)协助寝管员淡师开展好安全、卫生、管理等各项工作,开展好“文明寝室”的评比活动;
(4)定期召开各班生活委员会议,收集、听取大家对寝室管理方面的意见。
(六)宣传部工作职责:
1.及时宣传时事新闻、校内新闻,年级新闻,报道校园文化生活,配合好校园电视台工作;
2.检查各班黑板报等工作;
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保安述职报告1尊敬的领导:您好!
我来自学习自-年-月-日入职。至今已在-管理处的大家庭中度过了两个多月的时间。能够来到-工作。在这个充满关怀,充满愉悦氛围的大家庭中,我感到很荣幸。在这两个多月的工作中,我努力适应新的环境,接受正规专业的管理。使我受益匪浅,学到了很多知识,得到了很大的提高。基本掌握了作为一个保安员的工作职责。现将我这几个月来的工作述职做如下汇报。
一、努力提高自身整体素质
1、统一着装上岗,仪容严整,精神饱满;
坚守岗位,服从指挥;文明服务,礼貌待人;认真做好记录。
2、熟悉本岗位任务和工作要求,严格遵守纪律,按规定交接班,不迟到早退。
3、有效制止辖区内各种违反消防、装修、卫生、绿化等管理规定的行为,有效制止违反各类公约、公众制度和干扰、妨碍管理工作的现象
4、负责辖区车辆的安全管理工作,指引辖区道路泊车和行车,确保行驶和停泊秩序。
5、掌握火警、匪警发生时的应急措施及普通救护常识。
按时检查B1车库东边的消防安全隐患,并及时做好纪录。
6、完成领导交办的其他工作。
二、熟练的掌握各岗位的工作流程
每天到岗后。根据交接班记录检查移交物品,保持工作的环境干净整洁,东门岗早班(8:00~9:00,必须站在岗亭,检查出入人员的工作证,无证人员问清工作科室,分机号码。外来人员、访客一律走西门,施工人员办理临时证,先去119登记,然后去东门办证,当天必须退还,施工必须佩戴,丢失、逾期不还则不予退还,等。
三、在岗期间发现的不足以及改正的方向
经过两个月的学习和工作,我现在已经能够独立完成领导交给我的工作任务。我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的每一项任务。对于专业和非专业上不懂的问题,我还要虚心向同事学习请教,不断提高充实自己。在此,我要特别感谢各部门领导和同事对我的入职指引和帮助,感谢他们对我工作中出现失误的地方给予了及时的提醒和指正。
这两个月来我学到了很多,也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作,实现自己的奋斗目标,体现自己的人生价值,和公司一起成长。在此我提出转正申请,恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作。
保安述职报告2大家好!
本人______,行政部保安员。入职时间20____年____月____日。至今已在银泰的大家庭中度过了三个多月的时间。能够来到银泰工作。在这个充满关怀,充满愉悦氛围的大家庭中,我感到很荣幸。在这三个多月的工作中,我努力适应新的环境,接受正规专业的管理。使我受益匪浅,学到了很多知识,得到了很大的提高。基本掌握了作为一个保安员的工作职责。现将我这几个月来的工作述职做如下汇报。
一、努力提高自身整体素质
1、在日常的工作中严格遵守保安员的`职责,按照领导和主管的指挥调动认真完成工作。
2、虚心向老员工学习,不断完善和提高自己的各项素质。
3、熟悉并且熟练的掌握工作流程,做到仔细认真,不出差错。
4、听从领导以及主管的工作安排,并且做到无纰漏,良好的完成工作任务。
5、注重自身仪容仪表,在岗期间端正态度,对于顾客的提问做到有求必应。
耐心解释。
二、熟练的掌握启闭店的流程
1、每天按时到岗,在员工进场前到达指定地点进行开门启店。
2、启店过程中严格要求,并且检查工牌的佩戴情况,禁止其他人进入卖场。
及时做出相关的纪录,并上报主管。
3、每天闭店按时对各个楼层的门进行锁闭,并且确认无误后方可继续进行。
以确保夜间的商场安全。
4、闭店时做到确定楼层无顾客时方可继续至下一层,如有专柜盘点人员,及时通知夜间值班人员看守
三、按时检查商场消防安全隐患
1、每周定期在主管的带领下对商场进行消防安全检查,并及时做好纪录。
2、巡场期间随时发现问题随时进行通知并整改。
3、定期对商场的消防设施设备进行检验并且登记。
4、遇到消防设施设备损坏的情况下,及时与主管汇报。
四、在岗期间发现的不足以及改正的方向
经过这几个月的工作和磨练,虽然做出了些许的贡献,但依然存在着很多不足。需要及时的改正。努力改正懒惰懒散的现象,严格按照公司的要求规范自己。认真听从领导和主管的工作安排,并且迅速的去完成工作任务。在岗期间规范自己的仪容仪表和言行举止。做到礼貌、得体、大方。做到眼疾手快,做好自己分内工作的同时,协助其他部门做好工作。在接下来的一年中。我会努力学习,不断完善自己的不足之处。在工作中请领导和主管对我进行监督。如有不对之处请领导和主管对我进行批评、教育。我一定虚心接受。
保安述职报告3尊敬的中心各位领导同事们:
本人自20____年10月份来恒大名都,而后担任恒大名都客服中心保安部三中队队长一职以来,在部门经理和客服中心各级领导的正确领导和指引下高标准严要求紧紧围绕恒大名都客服中心的领导的部署带领保安人员全力做好名都客服中心的安全保卫工作,任职至今未发生一起安全事故,保安队伍稳定,各项工作开展情况良好。
一.加强自身素质和业务学习确保管理上水平。
欲先善其事必先利其器,作为一个基层管理者必须要有高度负责的责任心和过硬的业务水平才能胜任管理工作带领队伍健康稳定的向前发展,而保安行业又是一个高风险行业,保安队伍更是一个特殊的行业,从业人员要求也高,要求准军事化管理,怎样才能把队伍当中不同情况的年轻人唯我所用呢?发挥他们的光和热呢?这是个具有挑战性的工作!任职时为了能尽快熟悉岗位情况,理清工作思路。我给自己制定了详细的学习计划,利用各种学习方式进行学习,全面加强自身素质和业务的学习。一是自学安全保卫知识及消防知识,先后自学了《金碧物业长春分公司治安管理条理》《消防法》《消防管理》《保安管理》等工具书。并从网上搜集观看了保安管理及消防方面的视频及资料。二是积极参加金碧物业长春分公司培训部各类培训班,通过系统全面的学习,加强自身素质及专业知识的提升。三是虚心向其他项目管理模式学习、树立标杆中队、向资深管理人员学习,学习他们的管理知识及经验,通过一系列的学习。本人现以能完全独立处理部门的管理事务,经理不在的同时能把经理工作做好部门日常管理安全保卫等工作。
二.爱岗敬业无私奉献保安全
我们恒大名都项目承担承担着要开盘销售项目任务重大,又肩负着开
盘前招聘及培训等工作,作为在从事保安工作达五年之久的我来说深知着其中的政治责任感有多重,而现场销售阶段的重要它是不随人的主观意志而改变,正因为如此,身为一名基层安保管理人员,必须时刻保持高度的警觉性和责任意识,大局意识。两年来,我和部门经理一道严格按照公司的规章制度,创新管理措施及管理手段,稳步提升工作效率及工作质量,自承担保安管理工作以来保安队伍稳定,门岗值班小区巡逻,安保值勤等工作。万无一失,为此我和同事们放弃了节假日及家人团聚的时刻。坚守工作岗位确保安全无事故。得到了各级领导的肯定。
三.加强员工培训提升服务质量
部门员工多为90后且大多是第一次参加工作,自我约束力差,理解能力不强,工作执行力低,管理难度大,为提高队伍的整体素质我和部门经理从源头抓起,不厌其烦的加大岗位培训力度,每星期对员工进行有计划的学习和培训,同时根据不同人员情况进行针对性的教育培训,使员工队伍确保了稳定,员工的作风纪律,业务水平,服务质量和处理问题的能力有了明显的提高,取得持续无事故的良好态势。
四.下一步主要从以下几个方面展开工作
1、加大值班和巡逻检查力度,在重大活动期间,加强值班、对重点部位、敏感部位安排专人值班,发现情况做到第一时间到位,及时处置,把一些不安定因素和苗头消灭在萌芽状态。
在加强值班的基础上进一步调整加强巡逻检查密度,保安人员24小时巡逻检查制度,主要抓各岗位值勤时工作质量、仪容仪表、作风纪律等。
2、层层布置、层层落实。
做到“严于律己,恪尽职守”;做到“事事有着落,件件有回音”;在开展工作之前把工作布置后主抓各项工作落实情况,加大对员工的管理,要求员工做到的首先我自己必须要
作好。对队员加强管理,对每个队员严格考核,为提高保安队员整体素质,讲当前治安形势,及保安工作的重要性,对他们提出严格要求。
3、严格执行公司的规章制度,做好本职工作,管理全队的各项工作。
配合经理对每一个岗位进行绩效考核,有功必奖,有过必惩,进一步提高队员的工作积极性。
4、做好队员的思想工作。
关心爱护队员,了解队员的思想、工作、等的情况,及时发现问题。做到政治上关心,思想上信任,工作上教导,生活上体贴。
5、不断提高队员的业务素质。
要有计划的组织队员学习业务,检查督促队员管好、用好安保器材和消防器材,使其保持良好工作状态。
6、加强小区消防安全管理和车辆管理工作,确保小区消防安全和车辆的有序停放。
7、坚持查岗、查哨制度,掌握人员在岗情况,作好考勤工作和安保人员调配。
发现问题及时解决,重大事件及时汇报。
虽然在领导的关心支持下,在同志们的帮助下我在工作中取得了一定的成绩,但是,离领导的要求和同志们的期望还有一定的差距。工作中,还有一些不尽人意的地方。特别是对安全保卫工做的还不够细不到位,我会吸取教训,总结经验。在新的岗位上在中心各级领导的正确领导下,进一步加强中心的安全保卫工作,使每项工作落到实处,做到防患于未然。确保安全无事故,使中心有一个良好的工作生活环境。
保安述职报告4回顾上半年的工作,在酒店领导的支持下及各部门的配合下,我们安保部加强安全防范管理,完善各种规章制度,严格落实消防“四个能力”提高绩效管理,为把太航西楼创办为一个人文、生态、活力的文明酒店等方面所做的一些应该做的工作,现在借此机会向领导及各位同事作以下汇报。
一、对消防组织建设的落实:
由于去年在消防工作上酒店领导对此的重视与支持,本酒店被消防部门评为“双星达标”合格单位。在此基础上,跨入20____年一季度开始,我们就着重于“消防组织机构”建设落实到实处。因为酒店个别领导的调查及工作人员的辞离,使原“消防组织机构”结构人员发生变动,遵照消防部门的严格要求,并向领导请示,汇报。特对本酒店的“消防组织”结构进行了实际调查,建立了电子档案。并对各有关消防工作上按规定必须具备的各种“日查,月报,季检等记录,表格全部与消防中心部门同步建档备查,并履行实施。进一步明确了消防工作的责任分工,切实做到“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁签字”的原则,严肃认真地将消防工作的各项任务落实到人,检查到位,责任求实,末端有果。
二、对酒店治安工作的落实
在去年本酒店被评为“市优,省优,”三星级酒店后,又被公安部门升为“A级”治安重点单位,更加体现了上级各有关部门对本酒店治安方面的高度重视及严格要求,也使我们深感到安全工作的“任重和道远”。
1、因为在去年本酒店曾发生过多起诈骗婚宴礼的案件,所以我们今年坚持对此工作的有效措施,采取了对每一家婚宴都提前给予打招呼,提示警惕的方式,并配合查视巡逻,不给犯罪份子有机可乘。
使今年以来酒店再没有发生过类似的事件。大大减少了客人损失及后后顾之忧。
2、今年于4月29日下午14时28分一楼餐厅和4月30日下午13时40分二楼餐厅发生两起客人背包被盗事件,对此恶劣情况引起酒店领导的主度重视。
也给我们安保部及大压力。我们除配合公安机关查线索,调监控整理资料外,立即并采取了有效措施,凡在本酒店婚宴、生日宴、会议宴较集中的时间段,派专人带袖表各楼层巡逻,加强对歹徒的镇慑力,威严对待。由此以来再也没有丢包事件发生。
3、前段时间由于酒店后院处于划区改造节段,在员工上下班及外界人员出入及安全管理上难免有些混乱,也出现过一些问题,就在4月中旬后院恢复正常使用后,我们部门在重审原来的规章年度的基础上,根据领导要求和酒店的实际情况,结合绩效管理目标,对部份章法进一步整改,完善并实施,促使员工们主动配合出示出入证,配合查包,另外对后院保安执勤人员强化职责要求,对后院的垃圾堆放,及时清理及卫生保洁也作了明确规定,使后院员工通道的安全管理及环境有了根本性的改观。
4、于今年3月7日凌晨大厅总台发生持枪抢劫事件后本部门积极配合公安部门调录像,查线索,取证等工作,并按照酒店领导的严格要求结合派出所的协查通报精神布署及要求。
我们加强对夜班执勤工作更进一步作了具体化,严格化的调整与规定。坚持“三个必须”(即1“每晚10点起大厅“必须”保持至少两名精干保安人员流动执勤。2夜间执勤保安人员“必须”保持清醒负责,按时认真巡逻查楼3“必须”严格,认真坚持消防,治安联签制度)使酒店及大厅夜间安全工作提高了保障系数。加大了对不法份子的威慑力度。
保安述职报告520____年保安部在公司各级领导的大力支持与关怀指导和其他部门的配合下,经过全体员工的努力,团结协作,任劳任怨,初步完成了公司各项安全保卫工作,以及部门所承担的日常工作和一些临时性任务。总体来说,保安部已逐步迈向正规化,发展趋势良好,但在工作中还存在一些不足之处,现将一年来的工作做以总结,以便扬长避短,继往开来为20____年工作打下坚实的基础。
我主要负责保安部的文件管理,队员的培训以及一些临时性的工作。公司下发的文件和保安部日常工作资料我都会分类保存以便平时工作中的使用以及不断的调整保安部的各项规章制度,使保安员严于律己,爱岗敬业及更好调动保安员工作积极性。确保各项工作认真、仔细,以建立一支素质过硬、作风优良、纪律严明的保安队伍。在这里我面临的最大的挑战就是对队员的管理和培训。
这两年大型的购物广场争相开业,竞争也日益剧烈,都卯足了劲拼硬件,比软件。竞争已经达到了白热化的程度。我们商场也在与时俱进,在不断调整过程中我们的服务质量也要进行不断的.升级,这样才能保障我们顾客有一个舒畅的购物环境,但保安员大部分都是一群80、90后的队员。大多数都是第一次参加工作自我管理能力较差,个性比较自我,服务意识薄弱,为提高队伍的整体素质。我和__经理在20____下半年对岗位培训上做出了调整,一方面提高队员在岗位上的责任心,对保安部所有队员进行正规化、军事化管理。清晨我们加大训练力度,提高大家的整体的精神风貌。随着大家的进步,我们更加大了对我们这支队伍的要求,加强国旗护卫队新队形的训练,每位队员都能高标准的要求自己,完成每天的训练任务,确保在以后的升旗仪式能以一副饱满,过硬的姿态展示我们公司的形象。另外一方面我们加强服务意识的培养,对接人待物,文明用语的使用,突发事件的应对都进行了培训。要求队员以高质量的服务确保商场良好的购物环境。
田菜小学创办于1956年3月,坐落在风光旖旎的宋江河畔,毗邻如诗如画的省级自然生态保护地——田菜斑竹林。学校现有6个教学班,在校学生135人,教职员工21人。占地面积5700平方米,建筑面积4200平方米。学校以“建竹韵校园,育竹韵人生”为办学理念,坚持学生、教师、家庭、学校共同成长的价值取向,努力追求“行必明德、学求至善”的教育境界,积极推动学校实现可持续内涵发展。其中安全后勤保障是学校工作的重要环节,搞好学校安全后勤工作,有利于提高全体师生的健康水平,有利于提高教育教学质量。为此,学校领导一班人思想统一,认识明确,把安全后勤工作真正纳入学校工作的重要议事日程。我校主要做了以下几个方面的工作。
一、安全后勤年度所做工作:
(一)、加强组织领导。我校成立了学校安全后勤工作领导小组,领导班子充实人员后,及时调整了安全后勤工作领导小组,进一步明确了小组成员各自的职责,既明确分工,又协调配合,加强了对学校安全后勤工作的领导。
组 长:何华琼(校长)
副组长: 韩青山(副校长)沈建文(工会主席)
成 员: 向心慧 淳瑶 任艳李丹 苏 涛及各班主任。
(二)、重视思想教育,提高服务意识。首先加强自身的思想修养,严格把好职业道德关。要求安全后勤人员对工作任劳任怨,一丝不苟,全身心投入到工作中去,积极配合其他处室做好相应的工作,为教育教学服好务。
(三)、努力做好后勤服务工作,提供优良后勤保障。
1、开学初期,学生书本及时发放到位,教学办公用品发放到位,使教学工作正常开展。平时教学工作中确需的用品在第一时间内保证供应。投入资金,更换了一个班的桌椅。
2、定期对学校及校园周边环境进行了安全隐患排查,并将检查记录汇总起来,发现问题及时整改,杜绝了一切安全隐患的存在,投入资金8000余元,更换了学校部分老化线路。
3、及时添置更换教学等设备。2020年度,我校投入5万元,对学校进行全面的维修,为全校师生有个良好的学习生活环境打下了结实的基础。
4、进一步加强对学校的卫生工作的管理,对食堂、厕所、垃圾箱等场所定期进行消毒,切实落实学校卫生管理制度。定期对学生宿舍、食堂及伙食团、厕所的清洁卫生进行检查,发现问题,及时提出整改意见,并督促相关人员及时整改,把事故消灭在萌芽之中,确保了全体师生身心健康和生命安全。
5、环境卫生工作整治经常化。开学、放长假、周末前对全校进行一次彻底大清扫,并进行消毒。校园每天早上上课前清扫一次,厕所每天早上上课前冲洗一次,不留卫生死角。各班级制订有班规、安全公约,使学生不断养成良好的卫生习惯,整个校园一片洁净。
6、加强校产管理,落实清单责任制。建立各处室、班级、功能室等重要部位财产登记清单,对学校的全部财产进行核查并登记入册,明确保管人和保管职责,开学初登记,学期末末验收,严格执行“谁使用,谁管理,谁损坏,谁赔偿”的原则。
7、食堂管理进一步规范。一是严把了原材料入口关,购进原料坚持索证,入库出库台账齐全;二是操作流程规范,餐饮具消毒工作经常化,饭菜试尝、留样不间断,彻底杜绝了食物中毒事故的发生。
8、学生宿舍管理进一步严格规范。对学生床位,洗漱用品等进行了定位管理。
(四)、遵守财经制度,按章办事,合理收支。
1、财务人员认真执行上级有关规定的收费项目和收费标准,做到既不多收,也不漏收,严格遵守收支两条线的原则,合理安排管好用好有限的经费,为教学服务,为师生员工办实事。
2、坚持采购原则。先办理申购手续,根据校长的批示,按价廉物美的原则采购。保管员认真做好进出仓领用登记手续。
(五)、认真抓好安全工作
(一)建立完善的安全工作管理体系。
1、实行“谁主管、谁负责”,做到齐抓共管,确保校园和谐稳定。
2、我校成立安全、治安工作领导小组,组织、协调、指导学校活动的具体开展,健全安全管理网络,实行岗位“清单制+责任制”。
组 长:何华琼(校长)
副组长: 韩青山(副校长)沈建文(工会主席)
成 员: 向心慧 淳瑶 任艳李丹 苏 涛及各班主任。
3、签订岗位安全目标责任书。全体教师签订《一岗双责责任书》,明确责任,压实责任,实行清单制+责任制管理体系。实行安全责任范围划分,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教师通力抓,形成上下联动的工作格局。同时我校与学生家长(或监护人)签订《苍溪县中小学(幼儿园)学生安全管理协议书》、《校外安全监管责任书》、《交通方式确认书》、《学生上放学接送委托书》等,落实家长安全监管责任;
4、扎实推进安全管理培训。2020年秋入学开展了安全专题家长会,2020年秋11月开展了家“家校共育”活动,通过两次安全主题活动,加强了师生及家长(或监护人)安全教育与培训,内容包含(学生监管、防火、防暴、防电、交通安全、食品安全、预防自然灾害、疫情防控、未成年人保护)等。同时,定期开展了食堂从业人员培训,一周一次小培训,一月一次大培训。定期开展了校园安全管理人员业务知识和管理技能培训、广大师生员工安全知识培训、日常事故防范处置技能和应急逃生技能培训。
5、我校根据目标责任,制定了安全工作考核评价细则,强化考核措施,确保考核到岗、到人,将安全评估纳入年度考核。
(二)建立了健全安全管理制度。《学校校舍、场地、设备设施检查制度》、《食品饮水卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》、《门卫管理制度》、《师生出入校门的请假登记制度》、《校舍值班安全管理制度》、《值周教师工作制度》、《班主任工作制度》、《安全责任追究制度》《学生上下学及校园交通安全管理制度》等,并汇编成书《田菜小学安全管理制度汇编》。同时按照(苍教科{2020}98号)文件精神为指引制定了(安全管理工作责任清单)。
(三)校园安全文化。1、我校利用安全宣传标语、安全教育宣传专栏、电子显示屏、QQ微信班级群大力宣传教育,营造了浓厚的安全教育氛围。2、我校绘制了教学楼、宿舍等重要位置应急疏散示意图,并更换了和添置了应急照明灯,安全教育知识宣传栏和应急疏散指示牌,同时添设了防摔楼道扶手、安全出口标识牌等,完善了校园安全标识。
(四)加强安全知识宣传教育。1、开齐了安全教育课程,《生态• 生命• 安全》课、每周开展一次安全教育主题班会课,切实做到了课时、教师、教案、检查、评比“五落实” 2、结合我校实际情况出发,认真开展了食品安全、交通安全、防火、防震、防雷、防电、防盗、防暴、防、防溺水、心理健康、防高坠、防一氧化碳(野生菌)中毒、卫生防疫、森林草原防灭火、安全教育手抄报征集、每期一主题安全黑板报等安全教育活动,将安全教育与学科教学深度融合。3、有效利用安全教育日、防灾减灾日、交通安全日、安全生产月、消防宣传月等关键时间点,积极开展安全主题教育。4、我校严格做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。营造校园安全文化氛围。5、强化班主任工作手册管理,要求把安全教育放在第一位并记录详实,每周一个安全主题教育。6、每日对校舍进行通风换气;消杀;每日对全体师生进行一日三检工作并详实记录。
(五)提高应急能力,加强了自我保护技能。1、我校完善了学校突发事件应急处置预案、假期安全应急预案、应急疏散演练方案等。2、强化了安全应急队伍建设,备齐了应急物资。3、定期开展了防震、防踩踏、消防、防空等应急疏散演练,着力提升了学生安全防范逃生能力。
(六)定期开展了安全隐患排查。做到安全隐患“四个一查”我校值周领导每天一查、分管领导每周一查、校长每月一查、全体教职工每月一查。2、建立了安全隐患排查台账。
(七)三防建设。1、我校聘请了东溪镇司法所所长罗刚同志为我校法制副校长。2、定期邀请了消防警官为我校全体师生进行安全知识技能培训。3、每周值周教师必须佩戴安全监管、安全巡逻红袖章,并及时巡视、宣讲安全注意事项,每周上放学必须在校门口值守巡视。4、我校对学校重点部位、重点场所安装了防摔扶手、防护栏、消防设施、保卫室配齐了防暴器械、更换了教学楼部分老化线路、更新和完善了安全标识牌。5、在校园及周边环境重点部位安装了视频监控,达到了95%的视频监控率;学校大门安装了电子门禁系统;校园安装了一键式电子报警系统。
二、采取的措施:
我校深入贯彻落实县教科局、东溪教育督导站以及东溪镇党委政府等各级各部门安全工作会议精神,和上级领导指示,努力做好相关工作:
1、进一步加大食堂管理力度,严把食品安全关、采购关,卫生关、索票索证齐全,能追根溯源。
2、强化安全宣传教育,对全体师生及家长升华安全教育,提高安全意识,开展丰富的安全教育主题活动,构建家校共育,上下联动机制。
3、坚持“一岗双责”要求,明确责任,压实责任,强化清单制+责任制管理体系。
4、进一步推进上下联动机制,与上级部门、政府相关单位通力合作、齐抓共管。
5、加大安全隐患排查力度,以“安全第一,预防为主”的原则,把安全隐患消灭在萌芽状态。
三、安全后勤工作所取得的成绩
1、我校聘请了东溪镇司法所所长罗刚同志为我校的法制副校长,并多次开展了法制安全教育活动。
2、我校对学校安全教育专栏,橱窗、消防设备进行了添置与更换,加大和提高了我校的安全系数。
3、学校投入了大量资金,为教育教学创设了优异的教学环境,在校园及周边环境重点部位安装了视频监控,达到了95%的视频监控率;学校大门安装了电子门禁系统;更换了部分班级座椅;部分教室安装了一体机;教室、功能室安装了窗帘及电风扇并配备了饮水机。
4、及时完成网上安全隐患月报、安全教育平台上的学习,完成率达100%
5、规范了班主任工作手册,提高了班主任对学生安全教育的意识,做到了“五讲”,周一升旗仪式讲安全、上课前三分钟讲安全、晚上小班会讲安全、周五放学讲安全、周末到校讲安全。
6、全体师生安全意识提高,本年度无一例安全事故发生。
四、存在的问题与困惑
学生食堂老化严重,屋顶长期处于漏水状态,经多次维修发现是硬件老化导致;做饭还是以前老式烧煤锅炉,环境卫生不好打理,总之,食堂现是最大问题,整改须大量资金投入,已致无能为力。
五、来年的打算
1、认真落实上级领导工作安排,积极高质量完成各项任务。
2、加大隐患排查与设施设备维护维修管理,及时消除安全隐患,确保设施设备安全运行。
3、规范食堂管理,确保食品采购、加工、制作、消毒等重要环节。
4、加强和规范学校消杀工作。
5、做好常规安全管理工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,开展丰富多彩的安全主题教育。
6、提前规划来年安全工作开展,理好计划、理清事宜。
7、努力为教育教学工作搞好优质的后勤服务。
总之,由于制度健全,措施得力,工作到位,加上全校师生员工的积极配合,学校安全后勤工作有条不紊,未出现安全事故,学校无违法、无火灾、无上访无闹事,学生安全教育普及率达100%,遵纪守法率100%。
学校后勤工作人员虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我校生源少、资金紧、经验少等因素,我们的努力离上级的要求和全校师生的需要还有一定距离,今后还要不断开拓创新,继续努力。今后我们将进一步根据安全后勤工作繁杂、细琐、临时性、突发性、任务多的特点,合理安排,科学管理,使学校的安全后勤工作再上一个新台阶。
转眼已逝,这一年在酒店全体员工的共同努力下,我们在顺利完成各项工作任务的同时有力推广品牌、不断扩大酒店社会影响。值此辞旧迎新之际,有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足,以利于扬长避短,奋发进取,在新一年里努力再创佳绩。下面由小编来给大家分享领班的工作心得,欢迎大家参阅。
领班的工作心得1玉壶光转、物换星移。我们带着自信与喜悦走进了充满希望的__年。回顾过去的一年,所走过的路程,心中感慨万千。因为__年对于我们工程来说,可算是充满了艰辛与挑战的一年,下面我就把__年度的工作向在座的各位领导及同事们做以总结与汇报:
一、规范管理,建设过硬的后勤保障团队
由于我们工程部是一支较年轻的队伍,大多人员都没有从没过酒店的维修工作,缺少实际工作经验,因此我组织员工们,进行技能及行为规范培训,培养他们高度的责任感和自信心。使他们懂得只要努力工作,工作就会带给他们足够的尊严和实现自我的满足感。鼓励他们不断的提高技能超越自我,并且在年底我组织员工们进行了一次非常有意义的娱乐活动,通过掰腕子,增强体质增加员工们之间的感情交流,通过行走有轨电车,增加了员工们之间的合作默契。通过猜谜语促使员工们开发智力,善于动脑。通过形体比划猜词组,使员工们懂得只有互相协作才能取得成功。通过多种培训。使他们在各个方面都有了长促的进步。在工作中克服了一个又一个的困难。解决了一个又一个的难题。同时我们建立了各项规章制度。要求每名员工必须做到克尽职守。
但是因为我们工程部是后勤部门,所做的工作是很少为人所知的,甚至有些人对我们的工作不以为然,持有偏见,认为我们不是营业部门,不能直接为酒店创效益,只能花钱,为此,我时常告诫我的员工说:“只要我们努力工作,做到勤俭节约,保障设备、设施完好为客人提供一个良好而又舒适的环境,就是为酒店创效益”,在这种思想指导下使我们的员工对各部门的设备、设施成功的维修了上万次。
如果将酒店比做一个人,我们工程部好比是一个人的心脏,而我们工程部的水、电、油、暖就好比是向各个部门输送的血液、氧气和营养,无论任何一个环节出现问题,都将会给酒店带来无法挽回的经济损失,直接影响酒店的声誉和形象。为此我们建立了巡检制度,发现问题急时解决,把一切事故都消灭在萌芽状态之中,例如:今年冬天进九以来,我们接到餐饮部门的投诉,说我们酒店来用餐的客人普遍都反映室内温度不够,空调吹冷风的问题。得知这一情况后我们大家经过仔细的分析和认真研究,发现是由于铁路锅炉房提供的热源温度过低,也因为我们的换热系统由于老化而造成的换热效率降低所至,针对这一问题,将怎样解决呢?我经过反复思考后,果断的做出决定,把低区的换热罐,改造为空调系统换热,把铁路锅炉房供应仅有的50多度热能,全部转换出来,从而达到空调所需要的温度,确保各部门正常营业。
二、节能降耗,向固有的设备要效益
节水:有一段时期,我们经常发现低区供水系统不正常,时常有丢水的现象。我们通过对地沟管网进行了实地考查发现系统上出现了问题,为使这一问题能得到很好的解决,我们将原来直起供水,改造成变频恒压供水,并对水箱增加了电磁阀控制,其中水位控制器是利用一些废旧门的电路板改造而成的,这样即保证了水压的平稳供应,而每个月又可节约用水1500吨。
节电:酒店在装修期间为了提高视觉效果并为客人营造舒适的就餐环境,我们增加了排风设备,同时使用了大量的高功率的光源,但是开业后每月的电量与以往相比增加了百分之0.42在这种情况下,我常常在想怎样工作才能既不影响光照度又能把电量降下来呢?经大家集思广益,最后决定将91间客房的地灯,台灯由原来40瓦蘑菇泡改成11瓦节能灯,把40瓦床头灯改成25瓦烛光泡,这样可节约8.8千瓦,据此我们又把一至三层的格栅灯由原来的50瓦降至35瓦可节电2.2千瓦,而同时我们又把停车场的10盏400瓦钠灯,降至3盏,可节电,3.88千瓦,通过采取这些措施,使耗电量比开业初期降低了百分之0.13。
降耗:由于客房的小冰箱以全部超过保修期,而每次制冷装置维修都是由厂家更换,全套的制冷装置,成本是160元,那么90多台冰箱要这样下去,是必造成很大的费用,我们的助理工程师诸英春师傅,通过在网上查阅大量的技术资料以冰箱经过反复试验,终于找出问题的关键所在,只要更换制冷片即可解决问题,其成本只需要26.5元,仅此一项,就可节约1万多元。可是厨房的冰箱又给我们带来了新的问题,由于蒸发器泄漏,无法修补。如果因此而报废非常可惜,重新购买则需要几千元,为降低成本,节约资金,我们经过认真仔细的研究决定,用紫钢管制做蒸发器。将其固定在物品架上,既不破坏箱体又增加了制冷量,类似这种情况的冰箱我们修复了三台,为酒店节约资金一万两千余元。
三、发扬团队精神、展示多技能本领
1、在次客房装修过程中,原计划只是进行刮大白和换壁纸但是在实施过程中,却发现很多楼层的棚项都有开裂和起层的现象,特别是8层、9层的棚面已经脱落下来,如果要重新做水泥灰层,则需要有有段时间的养生期,而且是既费人才又费物力。
在这种情况下,我们马上向领导请示,并说明如果由我们自己有石膏板吊棚,不但可以省时,还可以在人力上节约一大笔资金,领导经过了认真的研究,最终采纳了我的荐意,还有就是在每层楼装修前,我们工程部负责必须将室内所有的家具全部保护起来,并且把所有的电器设施全部拆除,等装修结束后,再将其全部重新恢复。当时在我们电工少,工期又紧的情况下,我们在工作中不怕苦,不怕累,敢闯、敢干而得名的小老虎领班王铁岩,带领两名倒班电工,不分白天,黑夜,加班加点,按时完成了工作任务。
2、为了维护我们酒店的劳动纪律,加强院内的保安措施,领导决定由我们工程部负责在后院建一所房屋来做为保安办公室我们接到这个任务后,大家群策群力,各自发挥了自己的特长,只用了六、七天时间,就将保安办公室成功的砌筑起来了,并得到了领导的赞赏。
3、在十月份的消防检查中,消防部门提出了我们油、汽路管线的材料不合乎标准,需要进行改造。
这了不影响正常营业,必须利用晚市后的时间开始做业。将原铝朔管线全部改为镀锌管线,我们的王铁岩、官子新、丁振忠三位同志,在不影响白天上班的情况下,连续工作了3个通宵,将所有的油、气路管线全部改造完毕。顺利地通过了消防部门的检查验证。
四、上下同心,团结协作,展示应变能力
12月19日这天,酒店的其它工作人员跟平时一样,陆续地走进酒店按部就班,准备开始工作的时候 ,谁也不会想到,此时,工程部的全体人员早已提前两个多小时到岗,此刻正处于紧张的工作状态中,因为市供电局在几天前就下达了一个因为要进行线路改造,需对铁源酒店以北方路段停止供电一天的通知,时间是12月19日早7时~晚5时当时我们接到这通知后马上向领导进行汇报和请示,为避免酒店的声誉受影响,为体现酒店的人性化服务,酒店领导经过认真研究,决定租用一台发电车来保证酒店各部门的正常营业。但由于所租用的发电车200千瓦的功率难以满足酒店所有设备的用电需求,我们工程部召开了紧急会议,经过仔细地计划和周密的分析,制定了两套应急方案,决定对各部门和一部分的设备限电管制,工程部的人员全体出动,分别派专人进行死看死守,并对大家讲明了,如果稍有疏忽,有较大的电流使用,就会造成直接经济损失或发电车因满负荷超载而停止发电。不但烧毁发电车,还会使酒店瘫痪,蒙受经济损失的严重后果。所以我们大家一定要听从指挥,各负其责,确保发电工作的顺利进行。但a、b、c三项电流一直处于不平衡状态,尤其是b项,总是特别接近满负荷,我们的人员就分别到各部门不断的进行电流调定。就这样,在这个上午总算了有惊无险的平安度过,到了下午四点钟,就在规定的送电时间既将要到的时候,大家逐渐放松紧张心情的时候,我们又接到通知,由于改线路工作进行的不顺利,停电时间将继续顺延。此时,大家的心情又进入了紧张状态,因为既将要面临的是晚间用电高峰的开始。因此我们马上又召开会议制订了三套应急方案。为了减少酒店的经济损失,经过了更加周密、严谨的布置计划,在对又一部分设备进行停止使用的同时,我们大胆地开启亮化系统,用以制造铁源酒店没有停电的声势,来赢得客源。就这样坚持到了凌晨两点,修改线路的工作才成功的结束了,开始了正式供电,这时我们大家才深深的松了一口气,拖着疲惫的身体离开了酒店。这次发电工作前后经历了18个小时,所停电的时间之久和面积之大,是我们没有经历过的。正是由于各部门的积极配合和我们工程部集体的智慧和力量,才使我们圆满地完成了这次发电任务。
五、__年中工作的不足之处
__年的工作已经告一段落,有成绩也有不足因为我的性情比较耿直,有时难免还有此急躁,所说出来的话就会容易伤人, 这势必会给工作带来不必要的麻烦。在今后的工作中,我将调整好自己的心态,努力掌握电器方面的知识,在工作和学习中不断地善自己,进一步提高工程部的服务标准和员工的技能,为在__年更好的为各部门服务,打下了良好的基础。
六、__年工作计划
我们已拟定了在__年将要计划实施的几个专项工程:
1、为保证全酒店的空调,能在夏季正常使用,我们要对空
调机组进行全面地大修。
2、我们酒店的水资源受外界的控制,为防止因外界停水给酒店带来的经济损失,我们准备制做一个储备水箱。
3、按市局的要求,也为了确保客人的经济财产不受损失,我们要为客户的每个楼层都要安装上监控系统。
4、各部门所使用的电量免遭非议,我们准备为各部门分增设电表,以便于监控。
5、客房装修期间所有0a房的外墙均已损坏,我们决定为0a房的外墙全部重新粘贴瓷砖,即保证了形象、美观,又能预防雨水从窗口侵入。
以上的几项工作计划不是很全面,还需要在实施中逐步的进行完善。最后我要对工程部的全体同事们说:“你们辛苦了!我非常感谢你们!因为是你们的支持给了我自信与勇气!是你们的付出 成就了我们的希望和梦想,我要赞美你们吃苦耐劳的精神。”在新的一年里我们一定会再创佳绩。
领班的工作心得2光阴似箭,岁月如梭,转眼间即将过去了。回顾我在裕达物业服务有限公司这一年来的工作,可以说是受益非浅。为了更好地做好今后的各项工作,现我就一年来的工作总结如下几方面:
一、抓队伍建设
拥有一支过硬的队伍是做好工作的重要保证。今年以来,由于人员变动比较大,而且公司领导对保安人员的综合业务水平要有进一步的提高,所以我非常重视队员综合素质的提高,凡新队员进来时,我都要带他熟悉整个小区的各种硬件设施及各个岗位应该注意的事项。同时还督促他们积极参加部门领导讲授消防方面的知识培训和消防实操技能培训及军事训练,使队员都能尽快掌握各项基本的本领,业务水平不断得到提高。
二、抓思想建设
由于我们的队员不同的地方,不同的岗位,每个人的综合素质、性格、爱好均不相同。更重要的是他们都刚20出头,血气方刚,这既是我们保安工作的需要,同时,也是我们在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可变性也很大。因此,我在队伍建设工作中,要把思想道德建设贯穿始终,紧抓不放。
在工作方法上,我根椐不同队员,不同情况,灵活机动地在班前班后会上插入思想教育的以会代训,与队员个别谈心,交心,典型案例教育等多种形式,灵活多样地实施思想品德的教育。对工作中出现的问题和差错,我们做到了:不隐瞒,及时上报,有错必纠,有错必改,惩前治后,引以为戒,强化精神,改进工作,由此收到了实实在在的效果。无论在工作上,还是在日常生活中,我班的队伍出现了“三多三无”的喜人局面。即:工作积极主动的多,消极应付的少;干事情吃苦在前的多,讨价还价的无;做好人好事的多,违纪背法的无。
三、日常工作和管理
在日常工作中我坚持做到了以下几点:
1、随时掌握队员的思想动态和工作情况,尊重队员,相互关心。
2、走动管理,随时督促,检查队员在岗期间的仪容、仪表、礼仪、礼貌及值班工作质量。
3、坚持每天主持班前班后会,检查队员仪容、仪表和通讯装备,明确当天的工作重点和任务要求及注意事项;
下班时讲评当天的工作情况,及时纠正工作中存在的问题,做好工作记录。
4、按既定的工作规范和路线,日夜进行重点区域安全巡逻,及时发现可疑迹象和安全隐患及漏洞,并及时向上级领导汇报。
5、妥善处理当班时发生的事情,并做好交接班记录。
6、积极并按时完成上级领导交办的其它任务。
总之,一年来的工作,在取得成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。我们将在今后的工作中痛下决心,加以克服和改进,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。
领班的工作心得3过去的是充实忙碌而又快乐的一年。在这新年到来之际,回首来时的路,在来到我们x酒店的差不多5个月里,作为一名刚入职的员工,在我们前厅部部门领导及同事的关心帮助下,我从对于酒店前台接待工作的一无所知到现在能够独立当班。从不敢开口说话到能够与客自如的交流!在此我由衷的感谢给与我帮助的部门领导和同事们,谢谢!现在我对前面5个月来的工作做一个总结。
前台是展示酒店的形象、服务的起点。对于客人来说,前台是他们接触我们酒店的第一步,是对酒店的第一印象,是酒店的门面,是非常重要的。所以前台在一定程度上代表了酒店的形象。所以,我在过去的5个月我一直都严格依照酒店的规定。总结起来可以用以下的五个方面来说:
像所有其他的服务行业一样,礼貌,礼仪:怎样保持微笑,怎样问候客人,如何为客人提供服务,在服务中对客所要用的语言等。
注意形象,前台是酒店的第一印象,是酒店的门面。所以,我们前台的工作人员一定要求淡妆,着工装上岗,用良好的精神面貌对客,从而维护酒店的形象,让客人了解并看到我们亿邦的精神面貌。从而留下深刻的良好印象!并且,也有利于我们自身的形象和修养的提高。从而,影响我们以后的人生。
前台业务知识的培训。主要是日常工作流程,前台的日常工作很繁琐,客人入住,退房的办理,电话的转接,问询,提供信息,行李寄存,接送机信息的查询与核对。订单的检查与核对,排房,交接班时的交接工作等。
领班的工作心得41、协助部门经理做好客房部的日常工作,范文之工作总结:宾馆领班的工作心得。
2、做好考勤、签到工作。
3、合理安排楼层服务员的值班、换班工作。
4、配合经理做好各项接待、安排工作,工作期间发现问题应及时处理,有疑难问题应及时上报领导。
5、做好楼层的安全、防火、卫生工作。
6、以身作责,监督、检查楼层服务人员做好服务工作。
7、做好服务工作的同时抓好思想工作,做到团结友爱、相互帮助、共同进步。
8、切实履行职责,认真完成上级交办的其它工作
虽然有一定成绩,但是还有许多差距,应该向更高的标准看齐,努力做好本职工作。
一月来,在经理的正确领导下,在同事们的积极支持和大力帮助下,较好的履行行李员职责,圆满完成工作任务,得到宾客和同事们的好评和领导的肯定.总结起来收获很多.
1、协助部门经理做好客房部的日常工作。
2、做好考勤、签到工作。
3、合理安排楼层服务员的值班、换班工作。
4、配合经理做好各项接待、安排工作,工作期间发现问题应及时处理,有疑难问题应及时上报领导。
5、做好楼层的安全、防火、卫生工作。
6、以身作责,监督、检查楼层服务人员做好服务工作。
7、做好服务工作的同时抓好思想工作,做到团结友爱、相互帮助、共同进步。
8、切实履行职责,认真完成上级交办的其它工作
虽然有一定成绩,但是还有许多差距,应该向更高的标准看齐,努力做好本职工作 ,
领班的工作心得5一、人员情况
离职3名入职4名 保安部现有7人经理1名主管2名保安员4名 存在问题保安部待遇偏低流动率较大招聘难度较大。 改进方案发动员工进行全员招聘
二、消防工作
1、邀请消防厂家对消防主机操作进行了一次培训同时由消防厂家维修解决了6个主机送风故障。
2、对消防设施的数量进行了一次统计并计划采购未配备到位的消防器材。
3、协同物业及酒店工程部对7—11楼喷淋水进行了一次放水7—10楼已恢复正常。
4、对安全出口指示灯进行了一次检查并督促工程部对出现故障的安全出品指示灯进行维修。
5、制定了夜班巡视工作流程加大了消防监控中心夜间值班力度做好应对突发事件的准备。
6、每日由值班主管在厨房下班后对天燃气阀门关闭的情况进行一次检查确保无漏气情况。
存在问题
10、11楼喷淋水总阀门虽已打开但喷淋管道仍处于无水状态。
解决方案
继续与工程部及物业公司接洽处理喷淋管道无水问题。
三、治安工作
保安部主管停放在监控室门前的摩托车被盗窃。
存在问题
保安主管安全意识不高未给车辆加装有必要的防盗锁 同时保安员巡视力度不够。
解决方案
加强安全防范制定更严密的巡视措施同时严格按《摩托车等车辆停放管理规定》执行。
四、日常工作
1、9月份共开展8课时的培训工作重点培训内容为服务规范用语、停车标准、岗位职责、礼节礼貌等内容并根据人员情况适当开展军事训练。
2、为更好地做好对客一站式服务部门还进行了前台房价、包厢分布等客人常问到的问题进行培训并要求员工熟记。
3、思想教育工作为做好员工稳定工作经常与他们进行一些交流但还是有少数员工对服务行业保安员的认识有所误差不能适应星级酒店保安员的工作。
4、管理工作加大了管理力度每天实施在岗监督明确了岗位工作细节对犯过失的员工主要采取引导教育的办法而不是一味地进行处罚。
5、与人力资源部共同对保安?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯辛艘淮魏吮唷?/p>6、制定了主管职责分工和工作流程进一步明确主管各自的工作责任通过半个月的带班工作主管责任心有明显的增强。
7、保安员日常巡视中也多次发现安全隐患如火锅城二楼窗户无扣环、餐饮通道堵塞、厨师下班后未关闭阀门等为酒店安全经营提供了保障。
8、为规范酒店的安全管理本月共下发《消防安全管理规定》、《物品放行管理规定》、《漏水紧急处置预案》、《摩托车等车辆管理规定》等相关制度进一步细化安全管理标准做到安全管理有章可依、有证可查。
存在问题
因人员较少部门的日常管理工作存在一定的盲区。
关键词:业主委员会、法律地位、权利义务
一、问题的提出2003年12月,全国第一起业主状告业主委员会的案件在四川省成都市审结,其大致案情如下:四川省成都市某花园的业主委员会于1999年成立,按规定到2002年4月任期届满。但任期届满后,业主大会并未进行业主委员会的换届选举。在新的业主委员会没有选举出来的情况下,原来的业主委员会于2003年1月30日同成都文石物业管理公司签约,双方约定将物业管理费由原来的每月每平方米0.24元调整为每月每平方米0.30元,并于1月1日起执行。2003年3月,该花园119名业主或住户将业主委员会及其成员、物管公司一并告到了武侯区法院,请求法院确认该物业管理议无效。法院在经过了漫长的调查审理之后,于2003年12月8日作出一审判决:该业主委员会与物业管理公司签订的《物业管理补充协议》无效。法院作出以上判决的理由是:该业主委员会的主任及委员的任期已于2002年4月届满,因此其行使的代表权已于届满时终止;同时,由于该业主委员会和物业管理公司在向法庭提交证据的法定期间内,未能提交相关证据证明两者签订的补充协议是由业主大会决定或经业主大会特别授权的,因此该补充协议属无效协议(参见常江:《全国首例业主状告业委会案一审判决》,《中国房地产报》,2004-02-02.)。
随着全国第一起业主状告业主委员会案件最终以业主的胜诉而告终,案件背后更深层次的问题便浮现出来:业主委员会是什么性质的组织?处于什么样的法律地位?具有什么样的权利义务?应该由谁来监督业主委员会行使其权力?
二、业主委员会的法律地位业主委员会,简称“业委会”,又称“物业管理委员会”(颜真、杨吟:《物业管理危机处理及案例分析》,西南财经大学出版社,2002年版,第29页。);早期著作中也称其为“建筑物区分所有权管理委员会”或简称其为“管理委员会”(陈华彬:《现代建筑物区分所有权制度研究》,法律出版社,1995年版,第265页。)。2003年9月1日起开始实施的国务院《物业管理条例》,第一次将“业主委员会”在行政法规这样高层次的规范性法律文件中予以规定,从而在立法层面上正式创立我国的业主委员会制度。《物业管理条例》第十五条规定:业主委员会是业主大会的执行机构,履行下列职责:(一)召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;(二)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同;(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;(四)监督业主公约的实施;(五)业主大会赋予的其他职责。对于业主委员会的法律地位,理论上有不同的表述。《物业管理条例》中的表述是:业主委员会是业主大会的执行机构。有的学者认为:业主委员会为管理业务的具体执行机关,如同管弦乐队的指挥,于管理制度上占有极其重要的地位。(陈华彬:《现代建筑物区分所有权制度研究》,法律出版社,1995年版,第265页。)也有人认为:业主委员会是新建物业或物业群中常设的最高权力机构。(颜真、杨吟:《物业管理危机处理及案例分析》,西南财经大学出版社,2002年版,第29-34页。)以上各种表述都只是从某一特定的角度对业主委员会法律地位的局部把握,没有从整体上真正揭示出业主委员会法律地位的实质。依据《物业管理条例》有关条文的规定,结合其他专家学者的研究结果,我认为可以将业主委员会的法律地位划分为内部法律地位和外部法律地位两个部分。
(一)业主委员会的内部法律地位所谓业主委员会的内部法律地位,是指业主委员会相对于产生其的全体业主(通常是通过第一次业主大会选举产生的形式)所具有的法律地位。
新出台的《物业管理条例》对于业主委员会内部法律地位的直接规定虽然只有第十五条一个条款,即“业主委员会是业主大会的执行机构”,但是在其他一些条文中也间接地体现出了业主委员会在内部法律关系中所处的地位。例如,《物业管理条例》第六条第二款规定:业主在物业管理活动中享有选举业主委员会委员和监督业主委员会的工作的权利。第十一条规定:业主大会履行选举、更换业主委员会委员,监督业主委员会的工作的职责。第十五条规定:业主委员会履行代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同的职责。通过对于上述条文的综合分析和整体把握,参考其他学者的观点,我认为:业主委员会与全体业主之间存在着一种民事法律关系。所谓,是指人在权范围内,以被人的名义或自己的名义独立与第三人为民事行为,由此产生的法律效果直接或间接归属于被人的法律制度(王利明:《民法》,中国人民大学出版社,2000年版,第117页。)。在业主委员会与全体业主的法律关系中,全体业主基于对居住小区进行物业管理的目的,由于其自身无法完成物业管理活动,故需要聘用物业管理企业。而业主又由于缺乏专业法律知识或其他方面的原因,需要由他人代自己与物业管理企业签订物业管理委托合同,作出适当的意思表示。所以全体业主在第一次业主大会上选举产生业主委员会,使其在自己的授权范围内,代自己与物业管理企业签订物业管理委托合同,作出一定的意思表示;而一旦业主委员会被选举产生,且当选成员没有表示异议,即可视为其接受了该民事法律行为的,愿意为全体业主为一定的民事法律行为、作出一定的意思表示。虽然民法通则第六十三条规定:人在权限内,以被人的名义实施民事法律行为。但是,人未明示本人(即被人)名义而为意思表示者,应视为该人所自为;惟相对人明知其权,或可得而知者,不在此限,称此为“隐名”(郑玉波:《民法总则》,三民书局,中华民国四十八年版,第288页。)。业主委员会在与物业管理企业签订物业管理委托合同时,虽然使用的自己的名义,但是却是在全体业主的授权之下,是在其权范围之内;并且物业管理企业对此也显然是明知的。所以尽管业主委员会在与物业管理企业签订物业管理委托合同时使用的是自己名义,但其行为符合“隐名”的构成要件,仍然属于行为。在业主委员会与物业管理企业所签订的物业管理委托合同中,除了明确写明由业主委员会享有的权利和承担的义务之外,其他一切法律效果均归属于全体业主。上述这些内容,完全符合的特征(参见前引⑶,王利明书,第117-118页。),故业主委员会与全体业主的上述法律关系,可以认定为是民事法律关系,其中业主委员会系人,全体业主系被人,业主委员会所的民事法律行为系与物业管理企业签订物业管理委托合同。
但是,民事法律关系并不足以完全揭示或概括业主委员会与全体业主之间的法律关系。因为《物业管理条例》第十三条规定:经20%以上的业主提议,业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。第十五条规定:业主委员会履行监督业主公约的实施的职责。第五十一条规定:因维修物业或者公共利益,业主确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会的同意。第六十七条规定:违反物业服务合同约定,业主逾期不交纳物业服务费用的,业主委员会应当督促其限期交纳。基于以上条款的规定,业主委员会与全体业主之间还存在着一种管理关系。其中,业主委员会扮演着一种类似于居民委员会或村民委员会的群众自治组织的角色,在管理关系中处于管理者的地位;而全体业主则处于被管理者的地位。
(二)业主委员会的外部法律地位所谓业主委员会的外部法律地位,是指业主委员会相对于除了全体业主和业主大会以外的其他特定主体(依据《物业管理条例》的规定,主要包括物业管理企业、房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会)所具有的法律地位。对于业主委员会的外部法律地位,理论上到目前为止尚未见到比较明确的表述。但是仔细分析国务院《物业管理条例》的有关规定,我们可以将业主委员会的外部法律地位划分为民事法律关系中的法律地位和行政法律关系中的法律地位。
《物业管理体条例》第十五条规定:业主委员会履行代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同,以及及时了解业主、物业使用人的意见和建议、监督和协助物业管理企业履行物业服务合同的职责。第三十五条规定:业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立书面的物业服务合同。第五十一条规定:物业管理企业确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会的同意。依据以上条文的规定,我认为:业主委员会与物业管理企业之间存在着一种合同法上委托合同的民事法律关系。所谓委托合同,1999年颁布并实行的《中华人民共和国合同法》对其定义如下:委托合同是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同。也有学者将委托合同称为“委任”,谓当事人约定一方委任他方处理事务,他方允为处理之契约(史尚宽:《债法各论》,荣泰印书馆股份有限公司,中华民国四十九年版,第359页。)。在业主委员会与物业管理企业的法律关系中,由于业主委员会其自身没有能力进行物业管理,故只能委托具有管理能力的物业管理企业代为自己进行管理。一旦业主委员会与物业管理企业协商一致,在物业管理委托合同上签字,便意味着物业管理委托合同的成立。物业管理企业在物业管理委托合同规定的范围内为业主委员会实施物业管理的事务,而业主委员会则在全体业主及业主大会的授权下向物业管理企业支付报酬,两者之间存在着明显的劳务给付关系。上述内容,完全符合委托合同的法律性质,(参见上引,史尚宽书,第359-365页。)故业主委员会与物业管理企业的法律关系,可以定性为合同法中委托合同的民事法律关系,其中业主委员会是委托人,物业管理企业是受托人,委托的内容是业主委员会所在居住小区的物业管理事务。
业主委员会除了在与物业管理企业的法律关系中处于委托人的地位以外,《物业管理条例》第十六条还规定:业主委员会应当自选举产生之日起30日内,向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案。第十九条规定:业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门,应当责令限期改正或者撤销其决定。第二十条规定:业主委员会应当配合公安机关,与居民委员会相互协作,共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作;在物业管理区域内,业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责,支持居民委员会开展工作,并接受其指导和监督;业主委员会作出的决定,应当告知相关的居民委员会,并认真听取居民委员会的建议。上述条款表明:业主委员会与房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会之间还存在着一种行政管理法律关系。所谓行政管理法律关系,是指作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织因行使行政职能而与行政相对人的个人、组织所发生的关系(姜明安:《行政法》,中国人民大学出版社,2003年版,第17-18页。)。当业主委员会作出的决定违反法律、法规时,房地产行政管理部门无须与业主委员会协商或是征得其同意,而可以直接在《物业管理条例》规定的范围内通过自由裁量,单方面地选择责令业主委员会限期改正、撤销其决定抑或给予其一定程度的行政处罚。相反,当业主委员会选举产生后,则必须无条件地强制性地向所在区、县人民政府房地产行政主管部门备案;并且,业主委员会协助、配合公安机关和居民委员会维护社会治安工作并接受其建议、指导和监督也是强制性的。如果其不为上述行为,就会受到有关部门的行政处罚。以上内容符合行政法上行政管理行为的特征(参见罗豪才:《行政法学》,北京大学出版社,1992年版,第107-110页。),故可得出以下结论:业主委员会与房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会之间存在着行政法上的行政管理法律关系,房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会作为行政管理主体,业主委员会则处于行政相对人的地位。
三、业主委员会的权利和义务在明确了业主委员会在各种法律关系中的法律地位以后,其权利和义务便显得十分明晰了。基于业主委员会内部法律地位和外部法律地位的划分,其权利义务也可以划分为内部权利义务和外部权利义务。
(一)业主委员会的内部权利义务所谓业主委员会的内部权利义务,是指业主委员会基于其内部法律地位而产生的、在与全体业主和业主大会之间的法律关系中所具有的权利和义务。由于业主委员会在内部法律关系中处于行为的人和管理行为的管理人两种不同的法律地位,其内部权利义务也可以划分为行为中的权利义务和管理行为中的权利义务。
1.行为中的权利义务业主委员会在与全体业主(包括业主大会)的民事法律关系中处于人的地位。人在民事法律关系中的权利义务主要包括以下几点:(1)人必须亲自实施行为。除非经被人同意或有不得已的事由发生,不得将事务转委托他人处理。(2)人应谨慎、勤勉地行使权。人不履行勤勉义务,疏于处理事务,使被人设定的目的落空并遭受损失的,由人予以赔偿。(3)人应向被人忠实报告处理事务的一切重要情况,以使被人知道事务的进展以及自己利益的损益情况。在事务处理完毕后,人还应向被人报告执行任务的经过和结果,并提交必要的文件材料。(4)人不得与第三人恶意串通,损害被人的利益。如使被人遭受损失的,由人和第三人负连带赔偿责任(参见王利明:《民法》,中国人民大学出版社,2000年版,第117页。)。基于以上内容,业主委员会在与全体业主的民事法律关系中,所具有的权利义务大致有以下几个方面:(1)在全体业主和业主大会的授权下,以自己的名义同物业管理企业签订物业管理委托合同。业主委员会是由全体业主在业主大会中选举产生的,其代表全体业主与物业管理企业签订物业管理委托合同,必须在权的行使范围之内。只有业主委员会在权行使范围之内代全体业主签订的物业管理委托合同,才对全体业主具有法律效力。如业主委员会没有得到全体业主或业主大会的授权或超越其权的行使范围同物业管理企业签订物业管理委托合同,则该合同对于全体业主没有法律效力。此外,业主委员会在同物业管理企业签订物业管理委托合同时,必须以自己的名义。非经全体业主或业主大会追认,业主委员会以其他任何名义签订的一切合同,对全体业主都没有法律效力。(2)在业主大会上向全体业主报告物业管理实施情况,并接受其监督。作为全体业主的人,业主委员会在每年召开业主大会时,应当进行年度总结,向大会作出工作报告,将一年中其所进行的各项物业管理活动向全体业主进行详细的说明,并对财务状况作出年终结算和新一年的预算。此外,在业主大会上,业主委员会还应当接受全体业主对于其各项物业管理工作的监督。当业主大会发现业主委员会超越权的行使范围从事行为,或者和物业管理企业串通、损害全体业主利益的,可以拒绝承认业主委员会所为民事法律行为对全体业主的法律效力,其法律效力仅及于业主委员会自身;如果全体业主的利益受到损害,还可以要求业主委员会和物业管理企业承担连带责任。(3)充分考虑业主的利益,维护业主的合法权益。业主委员会与全体业主之间的民事法律关系之所以产生,是因为全体业主由于自身专业知识和技能的缺乏而利用业主委员会为自己服务,希望其最大程度地维护自己的权益,实现自己的利益。因此,业主委员会在行使权时,必须从全体业主的利益出发,维护其权益,增进其福利。《物业管理条例》规定业主委员会成员必须从业主中选举产生,所以业主委员会成员也是业主之一,其维护全体业主的权益实际上也是在维护自己权益,故其在为任何民事法律行为时,都应该更谨慎、勤勉、忠实地行使自己的权,为全体业主的利益服务。
2.管理行为中的权利义务业主委员会与全体业主之间还存在着一种管理关系,处于管理者的地位。管理者在管理关系中所具有的权利义务主要包括检查权、调查权、建议权、移交处理权、奖惩权以及依法管理、公开管理、对于非法管理给被管理人造成的损失承担赔偿责任的义务(参见应松年:《行政行为法-中国行政法制建设的理论与实践》,人民出版社,1993年版,第648-650页。)。落实到业主委员会与全体业主之间具体的管理关系中,业主委员会的权利义务有:(1)监督全体业主对于业主公约的实施。所谓业主公约,依照《物业管理条例》第十七条的规定,是指由业主大会制定的、对有关物业的使用维护管理、业主的共同利益、业主应当履行的义务、违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定的、对全体业主具有约束力的规范性文件。业主委员会有权对全体业主在日常生活中实施、遵守业主公约的情况进行检查;对于业主违反业主公约的行为,业主委员会可以建议其改正,并可以在法律、法规和业主公约规定的范围内进行一定的处罚;对于严重违反业主公约且拒不改正的业主,业主委员会还可以移送上级房地产行政主管部门,实施行政强制或行政处罚。(2)收取、使用和管理专项维修资金。所谓专项维修资金,根据《物业管理条例》第五十四条的规定,是指属业主所有的、专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造的资金。在国务院建设行政主管部门和财政部门关于专项维修资金收取、使用和管理的办法还未正式出台之前,各省、自治区、直辖市的物业管理条例中,都将这部分资金划归业主委员会管理。但是,业主委员会在收取、使用和管理专项维修资金时,只能用于符合全体业主共同利益的、物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。(3)接受全体业主对于其管理活动的监督。业主委员会在业主大会召开期间,应就其管理活动及专项维修资金的收取、使用和管理情况向全体业主作出详细的说明,并接受其质询。业主一旦发现业主委员会的管理行为超越了法律、法规和业主公约规定的职权范围,或违反有关法律、法规的规定,可以变更或撤销其行为;如发现其上述管理行为给业主造成了损失,则可以要求其承担赔偿责任。此外,如果业主发现业主委员会有非法挪用专项维修资金的情况,则可以要求其退还;也可以直接报县级以上地方人民政府房地产行政主管部门,由他们负责追回。
(二)业主委员会的外部权利义务所谓业主委员会的外部权利义务,是指业主委员会基于其外部法律地位而产生的、在与物业管理企业、房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会之间的法律关系中所具有的权利和义务。由于业主委员会在外部法律关系中具有委托合同的委托人和行政管理行为的行政相对人两种不同的法律地位,其外部权利义务也可以划分为委托合同中的权利义务和行政管理行为中的权利义务。
1.委托合同中的权利义务业主委员会在与物业管理企业之间存在的委托合同的民事法律关系中,处于委托人的地位。委托人在委托合同中的权利义务主要包括:(1)指示受托人处理委托事务,不将处理该事务之请求权让与第三人。(2)监督受托人处理委托事务的情况。(3)预付费用及费用偿还。(4)支付报酬(参见史尚宽:《债法各论》,荣泰印书馆股份有限公司,中华民国四十九年版,第369-384页。)。结合以上内容,业主委员会在与物业管理企业的委托合同中所具有的权利义务包括:(1)签订物业管理委托合同,委托物业管理企业进行物业管理。业主委员会在全体业主和业主大会的授权下,以自己的名义同物业管理企业签订物业管理委托合同,将自己所在小区的物业管理事务交由物业管理企业进行处理。依据1997年建设部、国家工商行政管理局印发的《物业管理委托合同示范文本》及国务院《物业管理条例》的规定,物业管理委托合同中只要应该包括业主委员会与物业管理企业的名称、物业的基本情况、物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容。在委托管理的期限内,若物业管理企业没有违反《物业管理委托合同》,业主委员会不得单方面提前终止合同,将物业管理事务让与其他物业管理企业实施;否则就将按照合同中规定的违约责任向原物业管理企业赔偿损失。(2)监督物业管理企业履行物业管理委托合同。业主委员会须定期检查监督物业管理企业履行物业管理委托合同、实施物业管理事务的情况,检查监督的内容主要应该包括物业管理企业对于物业管理委托合同中的全部管理事项是否都进行了管理、管理是否达到物业管理委托合同中规定的服务质量以及物业管理费用的具体收支状况。对于物业管理企业违反物业管理委托合同的行为,业主委员会应明确指出、限期整改,如物业管理公司未能在规定的期限内整改或拒不整改的,业主委员会有权按照物业管理委托合同中的有关条款单方面终止合同,并按照委托合同中的违约责任条款要求物业管理公司进行赔偿。此外,业主委员会还应当收集业主和物业使用人对于物业管理事务的意见和建议,转告物业管理企业。(3)向物业管理企业支付其用于物业管理事务的费用。对于物业管理企业在日常物业管理事务中支出的,用于物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造的正常费用,业主委员会应当事先预付或事后偿还,资金从专项维修资金中支出。但为了维护全体业主的利益,业主委员会有审查物业管理企业提出的财务预算和决算的义务,只有在充分论证物业管理企业支出费用的必要性与合理性的前提下,经业主大会同意,才能向其支付该费用。若未经业主大会同意或业主大会不同意支付,则业主委员会不得私自从专项维修资金中向物业管理企业支付任何费用,否则支出的资金由业主委员会自行偿还。(4)协助物业管理企业收取物业管理费。虽然签订物业管理委托合同的是业主委员会,但由于其与全体业主之间存在着“隐名”的民事法律关系(前文已有论述),物业管理委托合同中规定的物业管理费应由业主支付。如有业主拖欠或拒付物业管理费,物业管理企业不能直接以业主委员会为被告提起民事诉讼,但业主委员会仍然负有协助物业管理企业督促业主支付物业管理费的义务;若物业管理企业以拖欠、拒付物业管理费的业主为被告提起给付之诉,则业主委员会负有配合其诉讼的义务。
2.行政管理行为中的权利义务业主委员会在与房地产行政主管部门、公安机关、居民委员会的行政管理法律关系中,处于行政相对人的地位。行政相对人在行政管理法律关系中的权利义务有:(1)服从行政主体的行政管理。(2)依法履行各种法定义务。(3)对行政主体执行公务的行为予以配合、协助。(4)接受行政主体监督。(5)在行政主体对自己作出不利的行为时,有权陈述、申辩。(6)向有关国家机关提出申诉、控告、检举。(7)依法提起行政诉讼。(8)依法请求国家赔偿或补偿(参见姜明安:《行政法》,中国人民大学出版社,2003年版,第22-23页。)。在业主委员会与房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会具体的行政管理法律关系中,业主委员会的权利义务包括:(1)向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案。为了使房地产行政主管部门更好地了解和管理业主委员会所在物业小区的物业管理事务,这次《物业管理条例》规定了业主委员会备案制度。当业主大会选举产生业主委员会后30日内,业主委员会须向所在区、县人民政府房地产行政管理部门备案,在备案时一般还需提交业主大会成立简要过程、业主大会议事规则、业主公约、业主大会决议和业主委员会委员名单等材料。在通常情况下,只要业主委员会选举产生的过程符合《物业管理条例》的规定并提交了所需的全部材料,房地产行政主管部门一般都会让其顺利备案的。此外,当业主委员会成员变更、业主公约内容修改或其他业主委员会备案的事项发生变化时,须重新备案。(2)配合、协助公安机关和居民委员会做好物业小区内的社会治安工作。依据《物业管理条例》第二十条第一款的规定,业主委员会负有配合公安机关,与居民委员会相互协作,共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作的义务。当公安机关、居民委员会出于维护物业小区社会治安的目的,需要查阅业主公约、业主大会纪录、全体业主名单、物业小区建筑物的施工设计图纸等文件资料时,业主委员会应当主动予以提供。当公安机关、居民委员会出于维护治安的目的,需要使用物业小区内共用部门或公用设施时,业主委员会应当准予其使用;若情况紧急,可不必事先征得业主大会的同意,仅需事后告知即可。此外,业主委员会若发现物业小区内的社会治安出现异常情况,应及时通知公安机关和居民委员会。(3)接受房地产行政主管部门的监督。依据《物业管理条例》有关条款的规定,业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。若其作出了违反法律、法规的决定,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门有权责令其限期改正或者撤销其决定。业主委员会挪用专项维修资金的,应由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,并对业主委员会给予警告,没收违法所得,还可并处挪用数额2倍以下的罚款。业主委员会擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的、擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正、给予警告,并对业主委员会处以处5万元以上20万元以下的罚款。(4)依法获得行政救济。当业主委员会在规定的期限内向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门申请备案,若其选举产生的程序符合法律规定且提交了所需的全部材料,而房地产行政主管部门对于其备案要求不予答复或决定不予备案的,业主委员会可向其上级行政主管部门申请复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。若业主委员会不服房地产行政主管部门对其进行的行政处罚的,也可以向其上级行政主管部门申请复议或向人民法院提讼,要求其撤销处罚决定,并可以要求其对于行政处罚行为给业主委员会及全体业主造成的损失进行补偿和赔偿。
四、立法缺陷与现实中存在的问题在明确了业主委员会的法律地位和应该具有的权利义务之后,再回过头来看国务院的《物业管理条例》,不难发现其中还存在着不少立法缺陷,从而导致了现实中存在的诸多问题。其中比较突出的问题主要有以下几类:
(一)业主委员会成立数量少《物业管理条例》第十一条明确规定业主大会履行选举业主委员会委员的职责,第十六条规定业主委员会应当自选举产生之日起30日内,向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案;但由于《物业管理条例》中对于业主委员会的成立及备案没有做强制性的规定,也没有规定业主委员会不成立或不备案的法律后果,从而造成了在某些地区(尤其是中西部地区)业主委员会数量极少的现状。据有关数据统计,现实中由于业主这方面意识的欠缺,向房地产行政主管部门备案的业主委员会相对于物业小区而言,数量相当少。例如乌鲁木齐市的物业管理公司大大小小已达242家,物业管理行业已初具规模。然而与之极不协调的是,全市830多个住宅小区(包括高层大厦),仅有50多个小区成立了业主委员会,与物业管理公司的数量相差悬殊(参见孟瑶:《乌鲁木齐业委会数量少制约物管发展》,/html/wuguan/200421994052.asp,2004-02-19.)。再比如,2001年山东省济南市的房产管理局下发了《济南市住宅区业主委员会产生办法和议事规则》,济南市民可以据此组织成立业主委员会。但经过两年多的时间,真正依法成立、在房管部门登记备案业主委员会的小区却只有区区15家(参见郑重:《业主委员会泉城遇冷》,/html/wuguan/200352194556.asp,2003-05-21.)。
(二)业主委员会缺乏经费,不能有效地开展管理活动《物业管理条例》第十五条规定了业主委员会的六项职责,但是却没有规定业主委员会办公经费的来源,从而造成了现实中很多业主委员会由于缺乏经费,不能有效地开展物业管理活动;另外,还出现了业主委员会成员借口缺乏办公经费而拒绝履行其职责的情况。例如安徽省合肥市科苑新村(一期)小区的业主委员会,是从物管费中提取一定的比例作为办公经费。但成立近四年了,一共只报销了1000多元钱,平时交通费、电话费,一般都是自己出。由于没有经费,如果出现房屋维修、公共设施维修以及一些法律问题,就请不到专业人士咨询。而且,很多业主委员会成员都很忙,只能利用业余时间进行工作。在业主业委员会中,还有几位成员经常以缺乏办公经费委由拒绝参加业主委员会会议(参见马祥平:《业主委员会:无尽“尴尬”在其中》,/xinwen/2003-06/23/content_631769.htm,2003-06-23.)。
(三)业主委员会诉讼地位不明确《物业管理条例》对于业主委员会的法律性质未予确认,从而导致了在现实中业主委员会的诉讼地位极不明确。例如,安徽省合肥市的金湖新村1993年由合肥市某房地产公司开发,1995年开始投入使用,1996年9月该房地产开发公司因营业违规被吊销营业执照。该房地产公司在撤离金湖新村时,擅自卷走了原本属于用作小区房屋维修和公共设施维修的55万元维修基金。当金湖新村小区业主委员会把当时开发该小区的房地产公司的合作方推上被告席的时候,合肥市中级人民法院作出民事裁定,认为该业主委员会不具备民事诉讼主体资格,对其不予受理。业主委员会不服裁定,向安徽省高级人民法院提起上诉,同时还致信给最高人民法院。不久,最高人民法院给予回复,省高院据此下达民事裁定书:裁定市中院立案受理该案,业主委员会可以以自己的名义提讼(参见刘传勋:《业委会致信高法讨说法》,/html/fayan/2003121592408.asp,2003-12-15.)。
(四)业主委员会超越权范围、《物业管理条例》虽然作出了业主委员会权利义务的规定,但条款过于抽象,缺乏明确性和可操作性;此外条例中也没有规定业主委员会超越业主大会授权范围所为民事法律行为的法律效力以及业主委员会对此应承担的责任。上述问题导致了现实中很多业主委员会超越权的范围或者在根本没有得到业主大会的授权下,以自己或者全体业主的名义为民事法律行为;甚至还出现了、挪用专项维修资金、损害全体业主利益的情况。例如,上海市浦东新区德州高层小区的业主委员会,在没有得到全体业主和业主大会的同意且没有任何审查的情况下,便同意了物业管理企业使用专项维修资金。一年之中,小区内的675家住户少则分摊到2000多元维修费用,多则近4000元。在业主们的强烈要求下,业主委员会才召开了部分业主会议,要求物业在5天内公布明细账目、支出总额及每平方米分摊的费用,但事后又杳无音信(参见马美菱:《维修费狮子开口业主利益受侵害、业委会就像围城》,/newshtml/60001.html,2004-03-05.)。更有甚者,上海都市庭院业主委员会在业主大会上要求颁发“重大贡献奖”,受奖者是业主委员会主任、副主任以及其他“索赔有功人员”,奖金总额为16万余元。后因业主非议未能全部兑现。此后,业主们陆续发现业主委员会存在诸多问题:业主委员会未经业主同意,私自和开发商签订赔偿协议;藏匿开发商补偿给全体业主的架空层、底层车库;将部分房屋私自出租给个别业主65年;私自向外发包13个小区物业工程;用维修基金购买超市水票作为奖励发放等等。当业主们要求业主委员会公布维修基金明细账、活动经费预算及使用情况、会议纪要和开发商移交的架空层、底层车库及部分房屋的位置及数量清单,并解决已发的超市水票、重大贡献奖、出租收入纳入维修基金等一系列问题时,业主委员会拒不处理(参见包蹇:《业主缘何状告业主委员会》,/house/2003-08/20/content_1034898.htm,2003-08-20.)。
五、制度完善纵观世界各国的民事、物权、房地产管理或物业管理法律法规,很多国家都有着与我国业主委员会制度相接近或相类似的制度设计,其中有些规定对我国业主委员会制度的完善具有很大的借鉴价值。
德国法民法规定:业主委员会(凡外国法律中某具体概念与我国《物业管理条例》中的某一概念相近的,为便于理解,统一使用我国《物业管理条例》中的提法。下同)成员由业主中的一人或其他具有专门特长的个人或法人担任。业主委员会成员的任命及解任由业主大会之多数决议予以决定,任期为5年。5年期满之后,即使没有特别解任之必要,但依法律规定,该业主委员会成员的职务即已终结。对于任期届满、职务终了的业主委员会成员,可以由业主重新任命,但这一任命必须考量该成员在任期内的业绩。另外,即使在任期之内,业主委员会成员如有重大事由,业主大会仍然可以将其解任。业主委员会的权利义务主要包括:(1)执行业主大会的决议,监督业主公约的执行。(2)保存及修缮小区物业中的共用部分。(3)在紧急情况下,对共用部分的维护保存采取必要措施。(4)物业管理费用的管理。(5)以全体业主的名义为一定的行为。(6)将业主的款项同自己的财产分别保存。(7)请求业主出具载明权范围的授权书。(8)预算及年终结算。
法国民法典规定:业主委员会的选任,以业主大会单纯多数的决议予以认定。在实践中,将专家选任为业主委员会成员的情况居多;否则,则当选者必须为业主之一。当选为业主委员会成员的具体对象,既有管理公司,也有自然人(包括专家和业主)。业主委员会的权利义务主要包括:(1)承担执行业主大会决议的任务。(2)遵守业主公约。(3)管理并保全小区物业,在紧急场合可凭借自己的判断,决定紧急施工事宜。(4)制作业主大会会议报告书和预算案。(5)代表全体业主为民事及诉讼上的一切行为。(6)雇佣一般管理员,并有权将其解雇。
日本民法典规定:业主依照业主公约或业主大会的决议选任和解任业主委员会成员。业主委员会成员有不正当行为或其他不适于执行职务的情况时,业主可以请求法院将其解任。被选任的具体对象,既可以是业主中的一人,也可以是其他人,包括管理公司。业主委员会的权利义务主要包括:(1)小区物业共用部分的管理、维护和改良。(2)执行业主大会的决议和业主公约所规定的内容。(3)管理事务的报告义务。(4)保管业主公约,并在有利害关系人请求阅览时将其提供阅览。(5)召集业主大会。(6)适用委任合同中的相关规定。
意大利民法典规定:业主大会可以指派一个业主委员会,或由业主申请法院指定。业主委员会成员的任期为1年。业主大会可以随时将其解任,也可由业主申请法院解任。被选任和以任何理由终止业主委员会成员的职务时,必须向有关部门进行登记。业主委员会在其权限范围内所作的行为对全体业主均有拘束力;对于其超越职权范围所作的行为,业主可于30日内向法院提起控诉。业主委员会的权利义务主要包括:(1)执行业主大会的决议,遵守业主公约。(2)小区物业共用部分使用的管理及共同利益事项的执行,以使全体业主获得最大的利益。(3)收取物业管理费用和专项维修资金,支付小区物业共用部分所需通常维护的经营管理费用。(4)在年终提出管理的账目。(5)在依职权或业主公约或业主大会赋予的权利范围内,代表全体业主对某一业主或第三人进行诉讼。
瑞士民法典规定:业主委员会成员由业主大会选任,或由业主请求法院指派。业主大会可以随时依照其决议解任业主委员会成员,并保留可能发生的损害赔偿权。当业主大会忽视重大事由的存在而拒绝解任业主委员会成员时,各业主可于1个月内向法院请求解任。对于法院指派的业主委员会成员,未经法院同意,不得于任期届满前将其解任。业主委员会的权利义务主要包括:(1)依法律法规、业主公约及业主大会的决议实施有关小区物业共同管理的一切行为,以及为防止或除去损害,而自行采取一切紧急措施。(2)将物业管理费用分派给各业主,并收取物业管理费和专项维修资金。(3)注意业主是否依法律、规章及业主公约的规定,使用小区物业的共同部分和共同设施。(4)在获得业主大会的授权下,对外代表全体业主(参见陈华彬:《现代建筑物区分所有权制度研究》,法律出版社,1995年版,第244-273页。)。
我国台湾地区《公寓大厦管理条例》规定:业主为执行小区物业管理工作,选举业主委员会。业主委员会成员由业主互选产生,任期为1年,连选得连任。业主委员会成员互推一人为主任委员,主任委员对外代表业主委员会。业主委员会具有当事人能力,当其作为原告或被告参加诉讼时,应将诉讼事件要旨迅速告知全体业主。业主委员会应对业主大会负责,并向其报告会务。业主委员会的权利义务主要包括:(1)小区物业共有及共用部分的清洁、维护、修缮和一般改良。(2)对于业主违反法律法规和业主公约的行为进行处理。(3)建设业主共同事务中应兴革的事项。(4)保管业主公约、业主大会纪录、物业使用执照誉本、建筑物竣工图说等有关文件资料,并提供利害关系人阅览。(5)维护物业小区的安全及环境。(6)收缴、保管和使用物业管理费及专项维修资金。(7)执行业主大会的决议。(8)委任、雇佣及监督物业管理服务人。(9)提出并公告会计报告、结算报告及其他管理事项。(10)其他业主公约规定的事项(参见中国民商法律网:《台湾公寓大厦管理条例》,/twcivillaw/law/law30.asp,2002-03-20.)。
通过分析比较上述各国关于业主委员会制度的立法设计,结合我国的实际情况,我认为我国的业主委员会制度应该做如下设计:
1.实现业主委员会职业化,确立业主委员会聘任制业主委员会成员由业主大会聘任,并由业主大会向业主委员会颁发写明权范围的授权书。业主委员会的成员可以是业主,也可以是其他人;若成员不是业主,则必须是具有专业知识和技能的专家。业主委员会成员的聘任期限如果过长,则极易招致其惰性,不利于积极有效地开展管理工作;还容易滋生贪污挪用的情况的发生。过短则又由于业主委员会成员变动频繁,致使业主委员会的工作缺乏稳定性和连续性,也不利于管理。故我认为取2年或3年为宜。
2.加强全体业主和业主大会对于业主委员会的监督权业主委员会应定期向业主大会报告其工作,接受全体业主的监督。若业主大会发现业主委员会超越权的行使范围从事行为,或者为任何损害全体业主利益的行为时,可以随时依照其决议解任业主委员会成员,拒绝承认其行为对全体业主的法律效力,并保留损害赔偿的请求权。
3.确定业主委员会的法律地位,赋予其诉讼当事人资格应当明确规定业主委员会属于事业法人,自成立之日起就具有法人资格。其在与全体业主的民事法律关系中处于人的地位,在与全体业主的管理关系中处于管理者的地位;在与物业管理企业的委托合同中处于委托人的地位,在与房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会的行政管理法律关系中处于行政相对人的地位。当业主委员会在全体业主或业主大会的授权下与物业管理企业为民事法律行为时,物业管理企业不得以业主委员会为被告提起民事诉讼。其他情况下,业主委员会都可以以自己独立的名义参加诉讼活动。
4.明确业主委员会的权利义务,规范其权力的行使业主委员会在与全体业主之间的民事法律关系中,权利义务包括:(1)在全体业主和业主大会的授权下,以自己的名义同物业管理企业签订物业管理委托合同;(2)在业主大会上向全体业主报告物业管理实施情况,并接受其监督;(3)充分考虑业主的利益,维护业主的合法权益。在与全体业主之间的管理关系中,业主委员会的权利义务包括:(1)监督全体业主对于业主公约的实施;(2)收取、使用和管理专项维修资金;(3)接受全体业主对于其管理活动的监督。业主委员会在与物业管理企业之间的委托合同中,权利义务包括:(1)签订物业管理委托合同,委托物业管理企业进行物业管理;(2)监督物业管理企业履行物业管理委托合同;(3)向物业管理企业支付其用于物业管理事务的费用;(4)协助物业管理企业收取物业管理费。在与房地产行政主管部门、公安机关和居民委员会的行政管理法律关系中,业主委员会的权利义务包括:(1)向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案;(2)配合、协助公安机关和居民委员会做好物业小区内的社会治安工作;(3)接受房地产行政主管部门的监督;(4)依法获得行政救济。对于以上未列出的权利义务,在实践中可以参照民事法律关系、委托合同法律关系和行政管理法律关系中的相关规定。
主要参考书目:
1.陈华彬:《现代建筑物区分所有权制度研究》,法律出版社,1995年版。
2.姜明安:《行政法》,中国人民大学出版社,2003年版。
3.罗豪才:《行政法学》,北京大学出版社,1992年版。
4.史尚宽:《债法各论》,荣泰印书馆股份有限公司,中华民国四十九版。
5.王利明:《民法》,中国人民大学出版社,2000年版。
6.颜真、杨吟:《物业管理危机处理及案例分析》,西南财经大学出版社,2002年版。