时间：2022-02-12 18:46:53
Xx市是Xx省省会，位于Xx省中北部，地处Xx、Xx等五水之尾，座落Xx湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，2007年全市GDP1409亿元，财政总收入190亿元。Xx市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：
一、防汛准备情况
1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍；全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作；全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《Xx市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固；Xx县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置；新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治；其它县区也安排了防汛除险资金。2008年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元；2007年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，2008年度水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。
7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小（一）型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话；市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接；实施XxXx段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。
二、下阶段工作安排
以这次Xx副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检点有五个方面：一是中小型水库隐患排查；二是在建水利工程度汛措施；三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物；四是防汛物资储备；五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。
根据《集团公司关于做好2020年防汛工作的通知》要求，公司高度重视，立足于防大汛、抗大洪，努力把防汛排涝各项防范应对措施抓细抓实，制定了《集团2020年防汛工作方案》，确保防汛工作责任和各项措施落实，具体汇报如下：
一、准备工作情况
（一）成立防汛工作领导小组。公司董事长任组长，总经理和班子其他成员任副组长，各子公司、项目部主要负责人和公司部门负责人为成员。领导小组办公室设在公司安全管理部，安全总监任办公室主任，负责公司防汛工作的统一领导、统一指挥，加强督导，及时做出应对处置的重大决策，部署具体应对措施。
（二）督促各分（子）公司、项目部制定防汛应急预案，对各分（子）公司、项目部提出汛前检查、汛期监控、汛后复查工作要求。
（三）强化隐患排查治理。加强对雨季汛期工程的安全保证措施的检查，对重点施工部位和危险场所加大监控力度，排查治理可能由汛期自然灾害引发的安全事故隐患。各分（子）公司、项目部按要求进行设备检查、人员防汛应急教育和应急物资、设备准备，提前进行用电线路、用电元件检查，对围墙进行检查维护、对排水沟进行疏通，消除安全隐患。
（四）高速公路经营公司对高速进行全线巡查。对现有排水沟进行疏通，对路面破损进行处理，对机电系统、交安设施进行维护，确保道路通行条件。
（五）组织对在建项目和分（子）公司防汛工作和应急物资准备情况进行检查，对检查出来的问题督促整改。高速公路项目部配备防汛应急物资合计：碎石2000吨、石屑500吨、应急抢险车（皮卡）1台、交通车1台、医药箱1个、反光雨衣100件、警示肩灯20个、套鞋100双、发电机1台、抽水泵3台、铁锹100把、编织袋2000个。其他分（子）公司及项目部按需要配置。
二、工作开展情况
（一）及时注意天气变化，各分（子）公司、项目部、基地备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹等防汛物资，按要求落实防汛值班制度。
（二）各分（子）公司、项目部、基地每天检查站所、办公场所内用电线路、变配电室、泵房等用电设施和设备，确保房屋不漏雨、不进水，避免造成设备及人员安全隐患；检查围墙的稳定性和排水沟的完好性，防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌。基地关闭除保证正常办公和照明外的设施电源，防止渍水及设备被淹，确保人员和设备安全。
（三）高速公路经营公司在高速公路收费站入口处进行安全行车提示；加强对管辖路段及沿线设施进行巡查和维护，及时对低洼有渍水的通行路段进行处理，做好现场的安全防护和警示提醒，注意损坏部位的及时修复，消除安全隐患，保障行车安全；每天巡查观察道路沿线湖泊、水塘、排水沟的水位，注意防止边坡滑坡失稳引发行车及安全事故；加强对桥梁涵洞的检查，减少涵洞渍水对护坡造成的不利影响。
（四）河岸北堤修复事宜已经与区水务部门已达成一致，由水务部门安排专业队伍施工、税务部门验收。公司安排专人对该部位每天进行巡查和监测，遇有险情立即上报并通知区水务部门采取相应措施。
（五）高速项目完成防汛物资储备，对应急设备进行了检查维护。按照属地街道办事处防汛指挥部的统一部署，项目部于6月20日启动防汛应急预案，组建50名抢险突击队；调动已备防汛物资、设备和安全警示标牌至河堤；将河子堤内居住的工人、大型机械设备全部安全撤离；在项目积水和危险路段设置警示标志；停止户外作业，避免在拌合楼等部位逗留，对未作业的变压器、用电设备和线路进行断电处理，做好防雷防触电防漏电措施，确保安全。
（六）通过工作群发出恶劣天气信息预警，加强防汛宣传，对防汛工作情况进行实时通报和安排。
三、下一步工作重点
（一）进一步提高认识，加强防汛纪律。根据汛情需要和集团要求及时落实领导带班，应急人员24小时备勤制度。
（二）加强信息沟通。定时发布天气预警信息，为应急处置提供气象支持和服务。专人负责信息收集和报送，确保防汛指令、讯息畅通。
（三）加强防汛工作专项检查，组织联合巡检。落实各岗位人员责任，确保防汛物资足额配置、个人防护到位。遇有险情立即上报并采取相应措施。
四、存在的问题
今年以来，我县防汛工作按照国家防总和省、市防办的要求，在县委、县政府的指导和支持下，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，各项工作有序开展，现将具体工作汇报如下：
一、汛前工作开展情况
（一）汛前检查及预案编制。我办利用汛前有利时机，开展汛前安全检查5次，发放整改通知书10份。同时还积极储备防汛抢险物资，层层落实防汛责任制，消除各类安全隐患。我办认真修订并完善了《城防》、《洛河95公里段》及《山洪灾害》三类防汛预案，督促各乡镇、街道办、库坝管理单位等修订完善山洪灾害防御预案、水库及淤地坝度汛预案，落实防、抢、撤措施，确保预案到村、到户、到人。由于近几年峡谷区经开发后游客数量激增，旅游集团公司认真修定峡谷景区防汛预案。XX水库项目部也根据建设进度修编完善在建水库度汛预案，并开展了防汛抢险演练。
（二）防汛宣传。制定每周星期三为固定宣传日，以及利用“世界水日”、“中国水周”等宣传日，对《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》、等法规条例，以拉宣传标语横幅、播放音响、发放宣传页和手册等形式进行宣传，截至目前举行宣传活动20次，发放宣传单2000份、《山洪灾害防御常识》读本1000份左右，大力普及防汛知识，提高全民防灾避险保安全的水患意识和自防能力。
（三）召开防汛工作会。5月28日在县农业农村局会议室召开XX县防汛工作会议，由县委副书记XX主持，会上防汛指挥部几位领导分别作了重要讲话，政府副县长XX与各乡镇、水库管理单位、文旅局签订了防汛目标责任书，进一步落实防汛责任制。
（四）防汛隐患排查。
1、落实库坝防汛责任。经过再排查情况来看，全县各项防汛工作顺利开展，河道、水库、淤地坝，以及道拦蓄设施基本不存在大的防汛安全隐患。县境内有4个小型水库、46座淤地坝。四座小型水库也落实了“三个责任人、明白卡”，明确了职责，目前水库运转正常，不存在较大安全隐患；对全县46座淤地坝的现状做了排查并将全部骨干坝落实了“三个责任人”，印制并发放淤地坝巡查责任明白卡。
XX现有中型骨干坝15座，其中2座已淤满，有防汛任务的13座。通过排查发现有12座坝体稳定，设施完善，低水位接近空库运行，只有1处库坝（岔口骨干坝）因放水洞损毁，只能靠溢洪道排水，坝内有水约2万方，有专人看守，坝体稳定。
全县有中型坝XX座，其中8座已淤满，有防汛任务的XX座，其中通过排查16座坝体稳定，设施完善，空库运行，较安全。
为了切实做好中型以上淤地坝安全度汛采取了以下措施：
①切实盯紧压实淤地坝防汛责任人，做到职责清楚，履职到位。
②严格落实汛期淤地坝防汛责任人值守制度，第一时间报送汛情险情，一旦出险及时发布预警。
③切实增强淤地坝应急预案针对性，确保人民群众生命安全。
④全面排查杜绝淤地坝违规蓄水，保证排空运用，力争空库迎洪。
县现有水库4座，与四个水库的管理单位签订了目标责任书，并给县管的XX水库补充了防汛物资，每次降雨后及时排查，至目前未发现安全隐患。
2、地质灾害隐患排查
我县已被列入的地质灾害点，原有24处，2018年9月市局组织专家组4人，对XX滑坡点进行了核销，目前在册的隐患点共有23处，其中崩塌点11处，滑坡点12处。共威胁104户、430人、549间（孔）房屋的安全，由于今年天气极端变化，地质灾害所面临的形势任然严峻，引起各级领导的高度重视，县自然资源局组织人员，分别在3月、5月、6月、7月份对全县在册的23处地质灾害隐患点进行了4次排查，通过现场排查没有发现明显的异常变化，其他区域没有发现新增的地质灾害隐患点，下步将及时督促各乡镇、街道办及相关部门全面落实防治责任，每月至少组织开展一次巡排查，特殊时段要加强排查，确保第一时间发现隐患、第一时间应对处置，全力确保安全度汛。
（五）检修设备。安排技术人员对山洪灾害防治非工程措施相关设备进行全面维护检修，对自动雨量（水位）站和县、乡镇雨水情视频会商系统进行调试维护，发现的故障及时处理，目前15个水位雨量站运行正常，3个雨量（水位）故障，正在联系技术员抢修中，一定争取在最短的时间内修好，确保汛期群测群防体系发挥作用。
（六）防汛物资储备。我办汛前及时对库存物资进行了清点，并新购置了价值30000余元的物资补充，对发电机等设备进行了维护检修，确保物资有效利用，常备不懈，目前储备七大类46种物资价值约百万。
（七）落实抢险队伍。经过向全县抢险队员所在部门、单位逐一核实，更新了2020年抗洪抢险突击队员和预备队员各约300人，并印发通知，重新划定抢撤路线及救灾安置点，严明抢险责任和纪律。
(八)更新防汛责任人。根据换届人员调整情况，全面更新了防汛指挥部、成员单位、乡镇、街道办（包括行政村）、雨水情会商组等防汛相关责任人名单及联系方式，确保汛期重要信息准确发送并接收。
二、汛期工作开展
（一）加强汛期应急值守。从6月1日开始全县进入防汛应急状态安排防汛带值班，实行24小时带班制，保证防汛值班员全天候在岗，随时掌握雨水情等重要天气预警信息及各级领导重要批示等。进入汛期以来，我办已通过4次电话抽查，对各乡镇及成员单位带值班工作进行督查，尚未发现脱岗离岗现象；会同政府督查室对部分乡镇（街道办）和防汛抗旱指挥部成员单位防汛值班情况进行了1次实地督查。
从督查情况看，各乡镇、街道办和防汛抗旱指挥部成员单位部分人员存在麻痹大意、松劲懈怠思想和侥幸心理，不能严格执行24小时值班和领导带班制度的情况，不能认真填写《XX县防汛值班记录》，这直接影响到防汛信息的传递和防汛措施的落实。对此，县政府对县应急管理局、经发局、卫健局、农业农村局、住建局、公路段、移动公司、广电网络公司、交警队、电信局、街道办在全县范围内予以通报批评。
（二）应对强降雨天气。截止目前我县共经历4次强降水过程，我办都能够及时传达天气信息和上级指示，要求相关部门落实好各项防范措施，同时通过短信、微信、网络等渠道向社会发布预警避险信息，提醒广大群众提前防范。并在强降雨期间多次到XX川在建水库、淤地坝、峡谷景区、地质灾害点等防汛重要部位检查指导防汛工作，确保安全度汛。
灾情：我县今年暴雨、洪水灾害较去年大大减少。7月21日的强降雨，造成全县各个乡镇不同程度发生灾害。我县XX乡尤其以XXXXX最为严重，农业设施毁坏严重，下寺湾以XX最为严重，XX乡XX村最为严重，街道办XX村最为严重，其他乡镇受灾较轻。内涝造成洪水冲毁鱼塘11个，淹没新整耕地205亩、坝体损坏14处，损坏养殖大棚5个，洪水毁坏生产道路25.8公里，其中冲毁道路11处，损坏14.8公里，桥涵17座，直接经济损失181.2万元，其中受灾人口1443户4328人，农作物受灾面积5811亩。道路损坏6280米，院墙损坏860米，房屋受损128户，无人员伤亡。
灾害造成的损失:农作物损失约406.2万元，基础设施损失约318万元，家庭财产损失约80万元。
三、今后工作方向
一、基本情况
我乡境内属逝水流域，主要有__河、新坡江、铜城河三大水系，河堤总长达27公里，流经我乡7个村，涉及8000多人。全乡现有小ⅰ、ⅱ型水库3座，总库容260余万立方米，山塘4座，总容量12万立方米，涉及人畜饮水6543人，农田、作物灌溉1.1余万亩。
二、主要工作
今年以来，我们立足于防大汛、抗大旱，制订和完善科学的防汛抢险预案，按照“不垮一塘一库，不造成群死群伤”的要求，全面落实防汛抢险责任制，扎实做好防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一早启动。3月初，乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知，对汛前工作进行了布置，要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时，全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的5个村13个组的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料，在每个村组和墟场等群众集聚醒目处粘贴了宣传画册38处76套。三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对乡村两级的干部，特别是对山洪地质灾害易发区的五个村组干部进行针对性的培训，进一步提高了乡、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细，我们制订了20__年防汛预案，突出抓好山洪地质灾害防御预案落实，详细制定完善了三个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点，制定了相应的预案。同时，乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实，全乡已筹措木材20多立方米、防浪桩子500根、编织袋20__条、沙石料(子)80吨，并组织了300多人应急抢险队伍，随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始，我乡针对近年来洪灾、地质灾害中暴露的问题，加大了水毁设施修复力度，投入专项水利资金120多万元，投工投劳10万多个，完成了__河、新坡河沿线河堤、中洞水库外引渠左右灌渠和中洞水库、大丫头水库、松山水库三座水库除险加固等大小水利工程43处；今年初又投入8万元对延河两岸6个村的主灌渠进行渠道清淤17公里。二是完善了预警体系建设。根据实际情况，在下杨、铜城、城江、坪坑、郭家5个村十三个小组为山洪地质灾害易发区，组织安装好了预警报警设施，配置了铜锣、口哨等设备，在政府院内装配了自动雨量采集器，利用这些现代化的手段，加强了预测预报，提高预警预测水平，确保人民群众和水库安全渡汛，切实做到科学防洪。
(四)工作责任到位。乡党委、乡政府针对乡人员变动等情况，及时调整充实了乡防汛抢险指挥部领导成员，使防汛领导力量尽早明确、提前介入，力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡长为本辖区防汛工作第一责任人，其他负责人分片包干，各负其责；确定全乡3座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人，并以文件下发到村；二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作，4月中旬，乡主要领导和相关部门负责人深入到全乡各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查，针对检查中发现的问题，限期整改，确保责任真正落实到位。
由于全乡防汛工作部署及时，要求严格，目前汛前各项准备工作已基本就绪。
为贯彻落实国家防办通知要求和省委、省政府及集团有关防汛救灾工作的部署安排，我公司防汛工作领导小组及时召开防汛工作调度会议，对公司防汛各项工作进行了统一安排，并从早、从严、从实做好防汛准备工作，现在就相关工作汇报如下：
一、 未雨绸缪，扎实备汛，夯实防汛基础
1、落实防汛责任。按照防汛应急预案要求，明确各部门的防汛责任区域，并进一步明确各自职责和任务，做到区域有人管，设备有人查，堤坝有人守。
2、备足防汛物资。对公司各部门、各岗位储备的雨衣、救生圈、沙袋、照明灯等防汛物资进行逐一检查、统计，确保了物资数量充足、安全有效。
3、做好防汛设备维护。对汛期使用的车辆、水泵、照明设备等进行维护保养，确保设备设施在汛期正常使用。
二、 强化排查，及时整改，消除防汛隐患
1、及时排险除险。对水库大坝、供水泵房及配电室等汛期重点部位进行险情排查，对排查出的问题逐一落实整改措施，目前均已整改到位。
2、加强防汛督查。防汛领导小组对物资、设备及隐患整改等各项工作落实情况进行抽查，确保各部门严肃对待，不流于形式。
三、 下一步工作打算
1、进一步落实责任，提高认识。要求防汛责任人认真履职，深入各自责任区，熟悉情况，发现问题，解决问题。各部门及时通过会议、培训教育等方式，加强员工对防汛工作的重视，营造良好的防汛氛围。
2、进一步完善应急预案，提升应急能力。按照公司防汛应急预案，近期开展防汛应急演练，既锻炼员工应对汛情的能力，又对应急预案的可行性进行检验，针对演练情况，对应急预案进行完善。
3、进一步加强对重点环节的排查。安排专人对重点部位、重点区域进行定期巡查，尤其对前期发现问题进行整改情况重点检查，做到不留死角。
4、做好防汛值班安排。进入汛期后，严格落实24小时值班制度，确保发现险情及时上报并处置。
永和镇位于上虞市东部，地区四明山麓，东北紧靠余姚梁弄镇，西南连接丰惠镇。地域面积31.32平方公里,辖8个行政村，人口1.7万人，耕地16930亩，山林17580亩，以及工业园区和旅游渡假开发区等设施。
一、防汛防台基本概况：
本镇上游有大型水库余姚四明湖水库一座，小㈡型水库有麻岙水库一座，一万方以上的有黄土岭水库一座，小山塘七只，排涝节制水闸四座。四明湖总干渠全长8000米沿山拦筑，有4000米穿越永和镇，一旦遇到台风来临，尚有一定险情存在，是防台工作的重点。镇内主要排涝河道有姚江、两单江，灌溉河道有四明湖水库总干渠及梁弄大溪朱巷河。
二、防汛防台工作的准备
今年年初以来，我镇结合本镇实际和上级对防汛工作的具体指示精神，把防汛防台工作当作当前重要的政治任务来抓，突出做好汛期来临前的一切准备。本着“以人为本，安全第一”的思想以及对人民群众生命财产高度负责的精神，为做好防汛工作，在汛期前的准备阶段我们主要做了以下几方面工作：
（一）、统一思想、提高认识
我们充分认识到防汛抗洪的重要性，充分贯彻“全面动员、长备不懈、预防为主、防治结合、确保安全”的方针。从思想上树立防大汛、抗大灾的思想，克服麻痹和侥幸心理。提高了全镇各镇、村干部和广大人民群众对防汛工作主观认识的重要性，从思想上、组织上、物资上提前做好防汛准备和动员工作，确保防汛工作万无一失。
（二）、适时调整、明确责任
我镇根据上级的指示精神，建立、健全和完善防汛机制，重新制定了永和镇防汛防台工作预案和永和镇防御洪涝台灾害人员转移预案，明确了朱巷小学和镇敬老院为全镇人员转移安置点；同时，成立有永和镇防汛防台工作领导小组，由于人事变动，我们也及时进行了防汛防台工作领导小组成员的调整调整，由镇长陈曙焕同志任组长，农业副镇长陆焕林、镇人武部长姚建华俩同志任副组长，并从镇农技信息中心、党政办、资产管理中心、政法办等办公室抽调人员，作为防汛领导小组成员。同时，我们针对突击队人员流动性较大的特点，在年初及时调整了抢险突击队的部分成员，把年青力壮、长年在永和的村民充实到抢险突击队，提高突击队的能动力和战斗力。
（三）、防汛队伍、物资储备进行充实、购置
截止到目前为止，我镇已调整充实抢险突击队二支，人员64人，储备化纤袋5000只及木桩3000只。同时我们与镇文广站、农电、邮电、卫生院、供销社、派出所等部门召开了协商会议，要求各部门根据镇防汛工作领导小组要求，各部门必须在防汛防台期间要各司其责，分工明确，服从指挥，密切合作，做到有备无患。
同时，我们积极与四明湖水库管理局进行共同协作，要求四明湖水库管理局做好水库的安全防范工作，对四明湖水库做到未涝先排。并要求各行政村做好主要河道的清障、清草工作，确保河道畅通。
（四）预防为先，做好汛期前的检查工作
早在3月2日，我镇由镇长带队，对全镇主要山塘水库、水闸及其他标准田建设地段进行了全面检查，发现了不少存在问题，如麻岙不库溢洪道被猪粪拦堵，娄家闸下游翼墙冲刷严重，启闭机开机困难，需按装电动启闭设备。检查组对检查结果分别落实了相应的责任人，对各类存在问题和隐患，我们要求各村务必在6月15日前全面清除，确保安全渡汛。5月25日，我镇又有党委主要领导带队对山塘水库、水闸等易发险情地段进行了全面检查。6月4日，我镇又召开各村支部书记、村委主任和有关企事业单位责任人参加的“三防”工作会议，步骤落实了当前各村的防汛防台工作任务，并对各村的危房住房进行了全面摸排，落实了各危房户的转移地点和转移责任人，做到预防为主，责任到人。
三、下步工作打算
虽然，到目前为止，我镇已对防汛防台工作作了一定的部署，但在汛期来临前，我们将根据本镇实际，重点抓好以下工作：
1、实行灾害性天气告知制度，及时转发市三防办预警，同时加强督查。特别是对已落实的二名水库巡查人员，必须到岗到位，加强对水库的安全检查。对7座山塘，我们已于三月底前，落实专门人员，进行巡查。
2、与四明湖水库管理局作好沟通协调工作，确保四明湖水库的安全渡汛。
做好防汛救灾工作汇报材料
为做好近期防汛救灾工作，某某县严格按照政府关于对防汛救灾工作的有关文件精神要求，迅速反应，扎实抓好各项防汛救灾工作，切实增强防灾意识，做到防患于未然，全面排查灾害隐患，积极做好抗灾救灾预防工作。
一是精心组织，全方位狠抓落实。迅速成立防汛救灾指挥部，指挥部共下设后勤保障组、信息联络组和四个应急处置小组。成立青年志愿突击队，充分发挥青年干部的先锋作用，明确各应急小组负责区域，各小组协调配合，明确分工，确保为防汛救灾工作开展提供坚实组织保障。
二是领导负责，全天候值班巡查。加强组织领导，要求党委班子、各单位负责人加强排查力度，强化汛期灾害隐患点的检查排查力度，切实做好防灾、减灾、预灾工作。迅速制定《防汛救灾应急工作方案》，细化工作安排，明确责任分工，确保应急方案的准确性、科学性和可操作性。进一步落实24小时值班巡查制度，保证值班人员全天候通讯畅通，做好监督和巡查工作，确保防灾减灾工作不出任何纰漏。
三是强化宣传，全过程提升意识。充分利用内网、微信联络群、宣传栏等宣传方式，广泛宣传防汛减灾防御知识，加强汛期灾害隐患点防治知识宣传，进一步增强全体税务干部对防灾减灾的认知度，不断强化自我防灾、自我救灾的意识。进一步落实应急报告制度，迅速反馈防汛工作落实情况，持续推进防汛救灾工作顺利开展。
一、强化领导、明确责任，依法落实各项防汛抗旱责任制
由于我乡受特殊的地理位置的影响，导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势，我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构，实行乡领导班子包村，驻村负责人包组，村级干部包村，同时各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全乡一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。
二、广泛宣传、舆论引导，提高群众的灾害防范意识
充分利用广播和宣传栏等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。
三、突出重点、强化措施，全面做好迎战洪涝灾害的工作准备
1、防汛抢险有计划
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件，在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备
我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情况下，储备编织袋2000条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等，形成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障
汛期到来之前，我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范，积极投身到防汛抗洪工作中来，按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则，建立了200人的常备抢险分队，50人的抢险突击队，600人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。:
4、后勤应急有措施
一、雨情情况
入梅以来我市遭遇两轮强降雨，6月13日8时-16日8时我市累计雨量：79.1-285.5毫米，超过250毫米的有大塘茶厂、唐湾中学、陶冲、挂镇四个站;超过200的有9个站，超过100的27个站;最大为大塘茶场285.5毫米，最小沙铺79.4毫米，城区205毫米。本轮强降雨6月20日20时-22日8时我市累计雨量：91.2-165.6毫米，最大出现在金神站，超过120毫米的有13个站，城区122.5毫米。22日05时-08时的降雨量为：5.8-20.1毫米，城区13.4毫米。
二、水情情况
截至6月22日8时，长江(枞阳闸水位)：12.49米(低于设防水位1.01米);菜子湖(车富岭水位)：13.33米(低于警戒水位1.17米)。牯牛背：89.55米，低于汛限水位0.45米，下泄流量100m3/s;境主庙：92.89米，超汛限水位0.89米。小(一)型水库双龙水库、五岭水库、枧山水库、王屋寺水库超汛限水位正在加大泄洪力度。6月22日8时，沙河埠水位44.37m(低于警戒水位1.63m)。
三、险情及处置情况
6月16日2:00下浒山水库下泄流量1060m3/s，2：12大沙河青草站水位达32.51m，超警戒水位0.01m。大沙河双新产业园伊洛村新老涵接口处出现裂缝、柏年河云水段多处出现滑坡、青草镇三湾河多处堤防出现塌方、柏年河双港段出现14处管涌。6月16日2:30市防指派出2支防汛技术指导组前往大沙河沿线各地，连夜处置险情。市防指发出《关于加快水利水毁工程修复进一步做好当前防汛工作的紧急通知》，成立了2支水毁修复技术指导组，指导各地加快水毁工程修复进度，目前所有水毁工程已修复完成正应对本轮强降雨。四、应对本轮强降雨措施
一是各级领导靠前指挥。把防汛作为压倒一切的工作，以决战决胜的姿态全力出击，坚守岗位，党政同责，无一例外。调动一切可以调动的力量，紧急动员，全员发动，全力以赴。市委书记**、代市长**及市四大班子领导分别到各自的联系点检查指导防汛工作，分管领导坐镇指挥，科学调度，确保每项指令及时、准确、迅速发出。6月21日市委书记**前往大沙河沿线，现场指挥调度。各地、各级主要负责人、防汛责任人和包保责任人，到岗到位。
二是及时启动应急预案。6月15日20时市防指指挥长、代市长**主持召开了全市防汛会商会，布置强降雨应对工作。6月16日上午10时起，XX市启动全市防汛Ⅳ级应急响应，并发出《关于做好近期强降雨防范工作的紧急通知》。6月20日19:30副市长***主持召开防汛调度会，对大沙河沿线和山区8个镇进行重点调度。
三是开展重点防御。重点关注山洪地质灾害、中小水库、山塘、大沙河等中小河流的防御。6月21日我市发出《关于立即转移地质灾害隐患点受威胁群众的工作指令》，对山洪泥石流、地质灾害隐患点、切坡建房、施工工地、水库泄洪影响区、养老院、医院、危旧房、学校等危险区域内所有人员全部转移到位。
各地妥善安置转移群众，认真进行回头看，确保不留盲区，不漏一人。截止6月21日21时15分地质灾害隐患点共转移159户596人。落实水库刚性调度，发出《关于全力做好当前水库防汛工作的通知》，各水库运行单位严格执行批准的汛限水位，决不允许超限蓄水。
所有水库打开泄洪闸和放水底涵，要坚决果断迅速降低库水位，预留防洪库容，做到腾库迎峰。大沙河沿线各地组织有经验群众组成巡逻队上堤巡逻，认真做好查险排险的各项工作，共出动上堤干群510人。
市卫生健康委迅速部署汛期救灾防病工作汇报
为保障全市人民群众身体健康，南昌市卫生健康委高度重视，迅速落实有关救灾防病准备、灾后卫生防疫等工作。针对市内部分地区出现的内涝情况，全市各级疾控机构第一时间开展洪涝灾害卫生应急处置，累计出动人员300余人次，消毒面积达5000平方米；同时给受灾居民发放84等消毒药品500余瓶，发放灭蚊剂40瓶；发放宣传物资2700份，张贴宣传海报50余张。下一步，市卫生健康委将继续抓重点、抓落实，努力实现三个确保“确保洪水退到哪里、医疗保障跟进到哪里；确保洪水退到哪里、消杀灭工作跟进到哪里；确保大灾之后不出现传染病暴发疫情等突发公共卫生事件，”做到十个到位。
一、思想认识到位。要求各县区、各医疗卫生单位高度重视防汛救灾工作，坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上；充分认清做好汛期救灾防病工作的重要性和艰巨性，统筹好疫情防控与救灾防病工作，确保安全度汛。要求各县区结合本县区受灾情况，及时启动救灾防病或自然灾害卫生应急响应机制。
二、组织协调到位。要求各级卫生健康部门切实加强与气象、应急管理、水利、自然资源、财政等部门的信息沟通和协调配合，形成救灾防病工作合力；必要时，及时召开救灾防病工作领导小组会议，研究部署救灾防病工作，进一步明确工作责任，确保任务和责任层层分解落实到位。
三、物资储备到位。各县区、各医疗卫生单位结合本地、本单位实际情况，进一步修订、完善自然灾害卫生应急预案，对现有救灾防病物资储备的数量和品种进行梳理排查、清点，及时予以补充和更新。
四、培训演练到位。要求各县区、各单位于7月9日（本周四）前完成本县区、本单位的卫生应急队伍救灾防病技术培训和演练，熟练掌握医疗救援、卫生防疫等紧急应对措施，提高实战水平和处置突发事件的能力。
五、应急队伍到位。市级紧急医学救援1-4队承建单位（市一医院、省中西医结合医院、市三医院、市洪都中医院）做好汛期紧急医学救援各项准备工作，所有队员保持24小时通讯畅通，严格执行外出报备与请假手续；紧紧围绕医疗保障“三到位”（洪水到哪里、灾民到哪里、抢险队伍到哪里，医疗保障就到哪里）的要求，做到随时出动，确保人民群众身体健康和生命安全。
市疾控中心组建2支汛期救灾防病卫生应急队伍，做好应急处置准备，做好卫生防疫“三跟进”（洪水退到哪，消杀灭工作跟进到哪、爱国卫生环境整治跟进到哪、卫生防病宣传跟进到哪），消除疾病发生的隐患，帮助群众树立健康行为。
同时，要求各县区卫生健康委要参照市级成立紧急医学救援和汛期救灾防病卫生应急队伍，配备必要的医疗救治、消杀消毒和现场处置设备，确保“招之能来、来之能战、战之能胜”。
六、监测预警到位。各级疾控机构加强传染病疫情监测工作，及时对突发公共卫生事件网络直报信息资料进行汇总、分析，密切监视传染病疫情动态和突发公共卫生事件发生趋势，及时发现事件苗头，果断处置。
七、医疗救治到位。各级医疗机构借鉴新冠肺炎疫情防控工作好的经验、先进做法，密切关注就诊病人动向，高度重视发热门诊和肠道门诊等感染性疾病门诊的工作，及时发现可疑情况，按规定及时报告，并做好院内感染控制工作；要开放“绿色通道”，对受灾群众就诊提供优先服务。
八、监督检查到位。各县区卫生健康委要对所有工作落实情况开展督导检查，对存在的问题立行立改。各级卫生监督机构加强对生活饮用水、公共场所及传染病防治的卫生监督检查工作，加大对学校卫生监督力度，严格执行卫生监督统计报告制度，确保报告及时准确。
一、加强组织领导，严格落实责任
自进入汛期以来，镇党委政府及时成立了由党政一把手负总责的防汛工作指挥部，下设了“防汛突击队”、“食品储备队”、“物料后勤组”、“宣传发动组”、“督导检查组”等相关组织，进一步修订完善防汛工作预案。学校、各企事业单位、各村各村也成立了相应的组织机构，重点的单位及沿河各村还成立了抢险常备队和预备队，制定了详细的防汛抢险工作预案，对防汛组织机构、五保户、孤寡老人结对转移，物资储备、避险措施、转移方案、值班安排等进行了详细部署。
在此基础上，各防汛部门和单位严格落实了责任制，层层落实防汛责任，党政班子成员全部分工包村、包段，做到人人头上有压力。
镇防汛指挥部重点加强了对沿河各村防汛工作的组织领导，明确各包村干部为所包村防汛工作第一责任人，各村支部书记、村委会主任为防汛工作直接责任人，并将各村河堤的防汛任务分解到每名村干部，划分了责任段、明确了责任目标。
二、注重宣传引导，提高防汛意识
为增强全镇干部群众防大汛、抗大洪的意识，我镇从加大宣传力度入手，通过召开镇村全体干部专题会议、喇叭广播、发放明白纸等形式，传达省、市防汛工作会议精神，分析防汛工作面临的形势，充分宣传做好防汛工作的极端重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，做到防汛意识深入人心，形成了全民防洪的良好形势。
镇防汛指挥部注重防汛培训工作，对抢险队员进行了2次业务知识培训，认真学习防洪预案，真正掌握必要的知识和技能，切实达到关键时候拉得出、冲得上，做到来之能战，战之能胜。
三、落实防汛物料，做到物资储备充足
我镇按照“统一调备、定点储备”的原则，按照防大汛、抗大洪的要求，积极做好了防汛物资储备工作，做到汛期人、财、物齐备。通过镇财政采购、村集体筹备等途径，目前全镇对重点车辆及物资进行了号备，并签订了号备协议书，积极筹备了编织袋20000多条，木桩2900根，铁丝软料550公斤，木板7900平方米，推土机1台，三轮车67辆，铲车2台，手电筒20个，雨靴70双，雨衣30件，口哨2个，防汛物资基本做到了存量足，调的出，用得上。且防汛物资实行了定点储备，专人保管。
四、多措并举，确保汛期安全
进入汛期后，镇防汛指挥部及时组织相关部门与单位对重点防汛部位进行了彻底清查。一是对对各村的排水情况进行了调查与清理，及时解决11户排水难问题，保障了排水沟道的正常使用。二是由镇民政所牵头，对全镇五保、低保、孤寡老人等弱势群体度汛情况及全镇危房进行了调查统计，共查出危房6间，需救助五保、低保户45户，全部确定了干部联系户，明确了责任人。三是对全镇学校危房进行了统一整修。四是对全镇供电系统进行了一次统一整修，整修线路1000米，保证了安全输电。五是沿河各村对相关河堤进行了清查整修，共查出危险堤道口21个，危险地段3处，并及时进行了修补。六是镇防汛指挥部组织人员重点检查了河道畅通情况，进行了清障工作，彻底清除了排洪沟道内的柴草，垃圾，确保了排水渠道畅通。
（一）、高度重视，密集调度
在视频调度会结束后，县委副书记、防指指挥长黄蕙立即召集全体防指成员进行工作调度，要求各防指成员单位对所挂点的小型水库进行拉网式、地毯式排查，工作做到不留死角、不留盲区。县长杨永飞就落实“四保障”相关费用问题上作了重要指示，县财政全面保障各项工程经费。3月17日，再次召开各乡镇长（指挥长）防汛调度会，在听取各乡镇工作开展情况后，对落实“四保障”工作进行了再调度、再部署。
（二）、明确责任，落实任务
对照视频调度会要求，经过详细排查，我县需进行溢洪道扩降的还有3座水库，需进行上坝公路修建的还有6座水库；需新建值班管理房的还有35座水库，需现场重新储备防汛物料的还有51座水库。根据时间紧、任务重这一情况，县防指对上述工作进行任务分工和责任明确。对值班房、现场防汛物料的储备、道路的修通由乡镇负责实施，县水利局、交通局负责技术指导；溢洪道扩降工作由县水利局负责实施。各成员单位就所挂点水库协助乡镇和水利局做好各项工作落实。另外，财政局负责资金的审核和拨付，确保资金的合理使用；监察局负责把关项目审批，确保资金使用公开透明，同时协助防指督查工作落实；审计局负责工程资金合理使用审核。
（三）、把握时间，保证质量
各乡镇及水利局在接受工作任务后，迅速启动了各项工程建设和相关物料的准备工作，紧锣密鼓进行图纸的设计和工程的预算和落实工程施工队伍，同时，各乡镇用倒排时间方式开展工作，在确保质量的前提下，力争在3月30日前按要求完成四项工作任务。
（四）强化督查、确保进度
县防指为确保各项工作的落实，安排由县防汛办会同各防指成员单位、监察局，就部门协作、工作进度、工程质量、工程廉洁的方面进行督查，以保证“四保障”做成公正、透明的优质民生工程
二、存在问题
（一）工程量大。在各分项工程项目中，涉及通路工程项目的工程量较大，如：吉潭镇高石嘴水库上坝公路修建长度达3公里，项目预算达到35万。
（二）施工难度大。在通坝公路的修建中，部分涉及土地和果树征收，容易造成工期拖延。如：南桥洋和山水库上坝公路及燕子岩溢洪道扩降，涉及土地征收和果树补偿。
三、下一步工作打算
针对上述存在的问题，我县将极力采取各项工作措施，不断加大工作力度，合理安排时间，保质保量完成防汛“死保障”各项工作任务，确保安全度汛。
