时间：2023-01-12 01:38:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城市经济论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
大庆市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，哈大齐工业走廊的中心地带。市区地理位置为45°46′N~46°55′N，124°19′E~125°12′E，全市总面积21219km2，现辖萨尔图、龙凤、让胡路、红岗、大同5区，肇州、肇源、林甸、杜尔伯特蒙古族自治县4县，其中市区面积5107km2。截至2012年，大庆市总人口281.7万人，其中非农业人口144.7万人，城镇化水平为51.4%，已进入城镇化的快速发展阶段，但区域城镇化水平差异显著，其中市区城镇化水平较高，市域地区的城镇化水平较低[17]。2012年大庆市地区生产总值为4000.1亿元，占黑龙江省总量的29.2%，工业增加值3157.4亿元，占全省总量的60.2%，3次产业结构为3.9：80.9：15.2[18]。大庆市从1976年闯过年产原油5000×104t大关之后，连续27a年产原油5000×104t以上，至2012年累计生产原油21.51×108t，目前原油产量约占全国的1/5左右，对中国原油产量和财政收入影响巨大[18,19]。长期以来大庆经济发展严重依赖石油资源，以石油开采业为主的第二产业占有绝对的优势地位，2012年大庆市规模以上工业重点行业中，石油石化行业实现增加值2274.2亿元，占地区生产总值份额高达56.8%[18]。产业结构高度单一的局面还没有从根本上得到改变，城市经济发展极易受到石油产量和价格波动等各种不利扰动的冲击，具有典型的脆弱性特征。
2研究方法
2.1脆弱性评价模型基于石油资源优势而形成的单一石油型产业结构对石油城市经济发展起着主导作用，因此在众多影响石油城市经济发展的扰动因素中，石油资源供应能力的变化对其经济可持续发展的扰动较为突出。依据城市经济系统脆弱性的定义，对经济系统脆弱性的评价将从城市经济系统应对可采石油资源储量变化的敏感性，以及可采石油资源储量逐渐枯竭的应对能力两方面进行。城市经济系统脆弱性与系统不利扰动的敏感程度成正比，与系统对不利扰动的应对能力成反比。石油城市经济系统对可采石油资源储量变化的敏感性越低，且面临石油资源逐渐枯竭时经济系统表现出的应对能力越强则其脆弱性越低，据此构建经济系统脆弱性评价模型为ESV=f(S，R)，其中，ESV表示经济系统脆弱性，S表示为经济系统敏感性，R表示经济系统应对能力。
2.2评价指标体系石油城市作为依托石油资源开采而兴起的典型资源型城市，其经济发展对可采石油资源具有高度依赖性，可采石油资源储量的变化是影响城市经济发展的主要扰动因子[20]。基于指标选取的科学性、典型性、可获取性和动态性等原则及对城市经济系统脆弱性内涵的理解，依据脆弱性评判的2个层面，选取反映对石油资源依赖程度的两个指标及外贸依存度予以衡量敏感性；应对能力的衡量要从城市的经济、社会、环境3方面综合考虑，主要是对可续发展能力的测度，因此选取10个指标作为经济系统脆弱性研究的指标体系（表1）。
2.3数据来源本文数据主要来源于1997~2013年《大庆统计年鉴》[18]、6个典型石油城市2012年国民经济和社会发展统计公报、以及2013年《中国城市统计年鉴》[21]。
2.4指标权重的确定运用综合评价法对经济系统脆弱性进行评价时，指标权重系数的确定对评价结果会产生直接的影响。由于各样本数据收集完整，本文选取客观赋权法中常用的熵值法确定指标权重[22]。熵值法是利用评价指标的固有信息来判别指标的效用价值，从而在一定程度上避免了主观因素带来的偏差。
2.5灰色关联度分析法本文利用灰色关联度分析法来测度评价指标与经济系统脆弱性之间的关系，找出经济系统脆弱性的主要影响因子[23]。
2.6BP神经网络模型经济系统脆弱性影响因素与脆弱性构成要素之间存在着复杂的非线性作用关系，这也是传统评价方法难以解决的问题之一。在考虑模型构建时，选择了BP人工神经网络模型对未来年份数据进行预测[24]。采用3层BP神经网络，利用输入输出样本集对其进行训练，让网络对其隐层与节点进行学习和调整，以使网络实现给定的输入输出映射关系，最后把数据代入脆弱性评价模型，预测出经济系统脆弱性的发展趋势。本文设计的BP神经网络结构是由10个输入，10个输出，1个隐层，隐层由3个节点所构成。
2.7脆弱性等级划分目前，城市经济系统脆弱性评价研究成果不多，脆弱性等级划分可供参考的成果也较少，借鉴现有研究成果[25~29]，采用等间隔分级法在（0，1）范围内将脆弱性评价指数值等间隔划分为5组（表2）。
3结果与分析
3.1经济系统脆弱性动态变化分析权重系数确定之后，根据公式(1)运用指标的权重值与该指标的标准化值的乘积作为该项指标的评价值，通过加权求和求出经济系统脆弱性的评价数值。通过计算，得出大庆市1996~2012年经济系统脆弱性指数，由此可得经济系统脆弱性演变特征（图1）。可以看出，17a来大庆市经济系统的脆弱性总体上呈现下降趋势，研究期内长时间处于中等脆弱水平，目前脆弱性有明显降低趋势。1996~2012年，大庆市经济系统敏感性由0.145增至0.280，表明大庆经济系统对不利扰动的敏感性整体上呈现出上升趋势，但具有一定的波动性，可以分为2个阶段：①1996~2002年敏感性波动下降阶段，敏感性指数由1996年的0.145下降至2002年的0.008。这一时期属于大庆石油高产稳产时期，年产原油均在5000×104t以上，且石油开采业产值占全市工业总产值比重由1996年的61.96%下降至2002年的54.78%，石油开采业从业人员占单位从业人员比重由42.70%下降至21.54%。这一时期是大庆城市发展的中期阶段，城市经济总量较高，对城市经济发展的支撑能力较强且对石油产业的依赖程度有所降低，因此经济系统敏感性处于下降态势。②2003~2012年敏感性快速增长阶段，主要原因是大庆在连续27a年产原油5000×104t之后，原油可采储量减少，开采难度加大，主力油田的综合含水率高达90%，开采成本不断攀升，2003年产量为4840×104t，首次低于5000×104t以下，2012年产油量为4000×104t，年均减产93×104t。这一时期石油开采业从业人员比重变化不大，基本保持在21%左右，对经济系统的扰动较小。外贸依存度由2003年的0.55%升至2012年的2.8%，经济系统在石油产业衰退及对外贸易依存度上升的双重扰动下，经济系统敏感性指数呈快速上升态势。评价结果表明，经济系统脆弱性的主导因素是系统的应对能力。1996~2012年，大庆市经济系统应对不利扰动的能力不断增强，虽然在此期间敏感性指数呈现先低后高的态势，但由于评价期内国际原油价格不断攀升，使石油开采业产值比重不断增加，弥补了原油战略减产对经济总量及经济发展带来的负面影响，系统应对能力不断增强。近年来，大庆市积极调整产业结构，大力发展石化工业、延伸产业链条，同时积极发展现代农业、装备制造、新能源和新材料、高端服务等接替产业，地方工业快速增长，服务业及高新技术企业快速发展，刚性产业结构问题初步改观，系统应对不利扰动的能力逐渐增强。大庆经济系统脆弱性指数由1996年的0.686降至2012年的0.283，表明经济系统的脆弱性程度整体上呈现不断下降态势，但具有一定的波动性，可分为2个阶段：①1996~2004年波动下降阶段，1996年大庆市经济系统脆弱性指数最高，至2004年脆弱性指数降至0.440，这一时期经济系统应对不利扰动的能力虽不断增强，但整体较弱，导致经济系统的脆弱性程度下降缓慢，仍处于中等脆弱水平。②2005~2012年小幅上升后快速下降阶段，这一时期虽然大庆市应对能力不断增强，但随着石油资源的不断减产及近年来国内外石油市场价格变动、国家政策调整等，对大庆市经济系统的不利扰动不断增加，经济系统敏感性快速上升，敏感性程度较高，导致这一时期经济系统脆弱性出现小幅上升趋势。随着原油价格不断走高，城市经济总量不断增强，第三产业快速发展，非油经济比重不断增加，同时政府也加大了对城市的投资，经济系统脆弱性又呈快速下降趋势。大庆经济系统脆弱性属于高敏感性、高应对能力型，脆弱性总体处于波动下降态势，目前处于较低脆弱水平时期。
3.2大庆市与其他石油城市对比分析为了更好的了解大庆市经济系统脆弱性现状及发展程度，基于可比性原则，选择国内5个典型地级石油城市，运用本文所建立的评价模型和指标体系进行经济系统脆弱性评价及对比分析（表3）。根据评价结果可知，2012年，大庆经济系统脆弱性低于克拉玛依市，高于其他4个石油城市，排在第2位。目前大庆市石油产业发展已处于成熟期后期阶段，石油产量逐渐减少，经济系统对石油产业衰退这一扰动因素具有较强的敏感性，石油资源行将枯竭对大庆市的经济可持续发展已经构成了潜在的威胁。但大庆原油产量仍保持在4000×104t左右，总量仍然很高，对城市经济系统的支撑力仍然很大，城市经济系统的应对能力较强。因此，目前大庆经济系统的脆弱性是潜在的，没有十分明显地表现出来，而这一时期也为城市经济的转型和经济系统脆弱性的降低提供了契机，以石油产业为支柱，同时培育和发展其他相关产业和社会事业，构建全面、协调、可持续的经济和社会发展格局[16]。大庆与克拉玛依、东营同处于石油产业发展的成熟期，城市经济基础雄厚，对石油产业的依赖程度较高，所面临的问题也高度一致，均处于潜在脆弱性较强阶段。克拉玛依由于对石油产业依赖程度最高，因此经济系统脆弱性也表现的最为明显。盘锦、濮阳、松原的经济系统脆弱性低于大庆市，均属于较低脆弱水平，虽然这3个城市处于不同的发展阶段，但与大庆相比石油产业规模都较小、对石油资源依赖程度较低，尤其是盘锦，经济转型初见成效，目前已进入城市发展的再生期，大庆可以借鉴盘锦经济转型的相关经验，抑制经济系统潜在脆弱性的爆发。可见，石油城市经济系统脆弱性与石油产业的发展阶段、对石油资源的依赖程度及经济系统应对能力高度相关。
3.3经济系统脆弱性演变影响因素分析为了进一步探明大庆市经济系统脆弱性的主导因素，运用灰色关联度分析方法对大庆市经济系统脆弱性与影响因素进行分析。经过计算，求得大庆市经济系统脆弱性指数与各评价指标之间的关联度。分析结果表明（表4），与经济系统脆弱性指数关联度最高的3项指标分别是第三产业增加值比重（R3）、采掘业产值比重（S1）以及三废综合利用产值（R5），这说明经济系统脆弱性与大庆市刚性产业结构高度相关，产业结构严重失衡，以采掘业为主的第二产业比重过高，第三产业比重过低。刚性的产业结构本身就具有脆弱性，在发展初期，石油开采业产值占经济总量的比重极高，导致刚性产业结构现象突出，城市经济系统脆弱性较高。随着石油资源的枯竭及战略性减产，城市积极实施经济转型，刚性产业结构问题有望改观，经济系统脆弱性也逐渐降低。实际利用外资能力（R6）、人均GDP（R1）、固定资产投资密度（R4）、社会消费品零售总额（R7）和地方财政自给率（R2）是影响经济系统脆弱性的次关键因素，属于社会经济发展及人民生活水平层面的因素，大庆市作为典型石油资源型城市，投资结构不合理、财政自给率逐年降低也对城市经济系统脆弱性造成扰动。外贸依存度（S3）及采掘业从业人员比重（S2）对经济系统脆弱性的影响最小，主要是因为研究期内大庆的外贸依存度较低且波动幅度较小，经济系统受国际原油价格波动及汇率变化的影响也较小，同时采掘业从业人员比重处于基本稳定状态，因此对经济系统脆弱性的扰动也较低。
3.4经济系统脆弱性演变趋势度预测利用BP神经网络模型，对1996~2012年的指标数据进行测算，预测出2014~2023年大庆市经济系统脆弱性各项评价指标值，并进行脆弱性评价，得出2014~2023年经济系统脆弱性的发展趋势（图2）。预测结果表明，大庆市经济系统脆弱性整体上显现出先上升后期平稳下降的态势。由较低脆弱性向中等脆弱演变后逐步回归较低脆弱水平。大庆市经济系统脆弱性的发生发展过程与石油产业发展周期高度相关。石油产业发达时期，产业结构单一性强，敏感性增大，但是对城市经济系统的支持力也增大，城市经济系统应对能力增强。随着石油产业的衰退及经济转型的实施，城市经济系统的脆弱性也将会有所增加。目前大庆原油产量稳产4000×104t已经11a，在探明储量没有明显增加的情况下，开采成本剧增，经济效益下滑，势必影响整个城市的经济发展。同时，由于受国际市场原油价格波动的影响，大庆市经济增速放缓，潜在脆弱性会有所释放，导致脆弱性进一步增加。但随着国家对资源枯竭型城市的大力扶植及新一轮东北振兴规划的实施，大庆势必会抓住机遇进行城市经济系统的更新与重组，积极调整产业结构，努力发展形成多元化的产业体系，因此经济系统脆弱性也将会呈现下降的趋势，并处于较低脆弱水平。
4经济系统脆弱性调控途径分析
4.1经济系统脆弱性规避途径把握石油产业生命周期，准确掌握经济转型时机。城市经济发展对石油资源的高度依赖是造成大庆市经济系统敏感性的重要内在因素，尽早实现城市经济的多元化发展格局，可以降低城市经济系统对石油开采业衰退的敏感性。大庆市应在石油资源衰退之前，利用资金、技术、人才等优势，主动考虑优化产业结构，着手进行经济转型，减少对石油资源的依赖度，这是规避“油竭城衰”，降低城市经济系统对石油开采业衰退不利响应的最佳时机。
4.2经济系统脆弱性拮抗途径首先，应依靠科技创新，加强石油资源勘探，减缓资源衰竭速度，为培育和发展新型支柱产业赢取充裕时间和资金支持。其次，延伸产业链条，提高产品附加值和资源转化收益率。依托油气资源，大力发展下游石化产业，建设世界级石化产业基地。同时，合理使用天然气资源，把天然气利用作为拉动大庆工业经济增长的重要途径，由“油经济”变成“油化经济”，增强产业资金积累能力和发展后劲，降低原油产量下降对城市经济造成的影响。
4.3经济系统脆弱性适应途径大力培育替代产业，提高城市经济可持续发展能力。在石油资源不断减少已无法回避的情况下，应大力培育和发展新型支柱产业，改变城市对石油资源依存度过高的局面，实现单体石油资源优势向多元整体经济优势的转变。同时，完善城市功能，大力培植石油开采业以外的其他产业部门，积极发展新兴第三产业，加快完善城市经济功能，促进城市向综合型城市转变。
5结论
京津城际铁路于2008年8月开通运营，是中国最具代表性的高速铁路线路之一，已成为京津两地往来最为便利的交通方式。该线路的运营对于加强北京和天津之间的人员往来、带动商业和旅游业发展以及促进城市间协调发展具有重要意义。为了更好地分析高速铁路对城市增长外部影响的微观机制，笔者所在团队于2010年12月下旬选取了工作日和双休日在京津城际列车旅途中对乘客进行问卷调研，共发放问卷1200份，回收有效问卷1005份。
1．乘客出行方式及其目的变化高速铁路对乘客交通出行方式的影响是最为直接的，特别是从其他交通方式吸引的客流，对于京津城际铁路也是如此。调查统计显示，45%的旅客是由传统(低速)列车出行转向乘坐城际铁路列车。由于高速铁路列车和传统铁路列车之间具有较强的共同性和替代性，因此前者的投入使用对后者带来的竞争冲击影响无疑是最大的。另外，来自其他交通方式的55%客流量则主要来自于长途汽车和自驾车，这与国际高速铁路的发展经验也是基本一致的。此外，旅客平均每月的来往京津两地的次数也由运营前的2.4次增加为4.2次。从各类出行目的分布来看，无论工作日还是双休日，工作都是京津两地乘客出行的主要目的(分别占出行总量的54%和30%)，这说明京津两地围绕工作展开的事务通往来或就业通勤的需求是较强的。节假日期间乘客出行目的构成有所变化，探亲、旅游、购物出行的占比均出现不同程度的上升。对调研样本进一步分析发现，京津城际铁路开通运营后双休日旅游和购物出行人数分别较运营前增加213%和121%。这些数据从需求角度表明京津城际铁路在促进京津两地消费方面具有较大的潜力。
2．城际交通出行时间和成本的降低图1将北京和天津间主要交通方式的出行时间和货币成本分别进行比较。其中，京津城际铁路在货币成本上仅高于传统火车，而在出行时间的节约方面京津城际列车具有绝对优势。即使考虑市内交通出行，这种优势仍然十分明显。可将出行时间进行货币化的测算，先用收入和工作时间来计算劳动者的单位时间价值，再将其与各种交通出行方式所需花费的时间相乘即可得到相应的时间成本。根据调研数据，可以计算出乘客的平均时间价值约为22元/小时，那么采用京津城际铁路出行比其他方式出行的乘客单程节省的时间价值超过50元。若考虑京津两地之间巨大的客运量，这部分外部收益则更为可观。据测算，运营初期每年节省的时间价值总额能够达到10～20亿元。
3．高速铁路促进城市发展的预期高速铁路的外部影响通常可以从民众预期中得以体现。在实地调研的旅客当中，有76%的认为京津城际铁路的运营能够有效地带动天津市的经济增长，而仅3%的旅客认为京津城际铁路的影响并不明显存在(如图2所示)。那么这种影响是否可以使产业受益呢?有34%的乘客表示其所在公司在两地之间的业务量在该线路运营后有明显增长。与此类似地，60%以上的乘客认为京津城际铁路对两个城市土地和住房价格也有明显的拉动作用。由于案例分析仅适用于某一线路或某一区域的小范围的研究，问卷调研无法全面覆盖高速铁路的各项外部经济影响，对于城市发展以及住房价值提升只能够得到受访者的普遍预期。更加全面且精细化的量化评估高速铁路的外部影响还需要借助城市经济学和新经济地理学的研究思路和方法。
二、高速铁路外部影响的实证分析
1．新经济地理学与城市经济学的研究思路在新经济地理理论研究中，以Hanson(2005)为代表的学者通过构造“市场潜力”指标来表现本城市与周边城市之间的经济联系，强调这种联系会随着周边城市规模的扩大而增加，但也会随着城市间距离和运输成本的增加而衰减。其中，potentiali，t为t时刻城市i的“市场潜力”，popj，t表示t时刻城市j的规模，dij，t则表示t时刻城市i与j之间的距离(既可以是地理距离也可以用两地通行时间表示)，λ为衰减系数(通常取值为1)。相关的实证分析验证了某一区位上“市场潜力”与其经济产出、产业结构存在着高度关联(刘修岩等，2007)。由于“市场潜力”变量中包含着空间要素，因此在交通基础设施对城市整体发展的影响分析中得以应用(Feddersen和Ahlfeldt，2011)。城市经济学领域，Roback(1982)最早提出开放城市体系下的一般均衡分析框架。在此框架下开展的实证研究普遍采用特征价格模型的分析方法，其实质是将城市的住房价格(城市价值的体现)视为城市经济发展水平和各类城市生活质量隐含价格的加总，通过模型分析方法将这些隐含价格进行定量分解。而每一部分的价格又体现为居民对相应城市特征的支付意愿。该模型的一般形式如公式(2)所示:。其中，homepricei，t为t时刻城市i的住房价格，Xi，t表示t时刻城市i一系列特征的变量，ηt表示时间固定效应，α和εi，t分别表示常数项和残差项。利用该模型即可将一些难以在市场上定价的城市特征进行“资本化”测算，已被广泛应用于城市内部轨道交通溢价效应的研究中，而这种研究思路和方法对于城市之间的“轨道交通”———高速铁路而言同样也是适用的。
2．数据来源及模型形式实证分析数据主要来自《中国城市统计年鉴》以及环境保护部、国家气象局的相关资料。实证分析模型参考Zheng和Kahn(2013)并加以改进，包括回归模型的形式以及“市场潜力”变量的构造方法等②。本文的计量经济分析采用特征价格模型的水平形式，为避免实证估计过程中的多重共线性问题，模型中选取了典型城市特征作为控制变量，包括自然特征、社会特征和公共服务。其中，自然特征用冬季和夏季的气温、城市可吸入颗粒物浓度表征;社会特征采用市辖区人口规模表征;公共服务则选用普通中学的师生比指标表征。限于数据可得性，研究时间范围为2006年第一季度至2010年第四季度，空间范围为85个地级及以上城市。具体变量及数据描述性统计如表1所示。同时，为区分既有交通网络和高速铁路对城市发展的影响，本文将“市场潜力”变量分解为2006年第一季度的基期值(b_potential)和此后的变化值(d_potential)并同时引入特征价格模型中，重点观察后者的系数来测算高速铁路运营后“市场潜力”变化的外部影响效果，如公式(3)和(4)所示:需要说明的是，公式中的距离d表示每两个城市之间的铁路通行时间，是利用历史列车时刻表和地理信息系统，对全部地级及以上城市数据综合计算得到的。从各城市“市场潜力”的基期值b_potential的比较来看，长江三角洲地区、珠江三角洲地区和环渤海经济圈的城市在高速铁路开通运营之前便具有相对较高的“市场潜力”，而多数中西部城市则相对较低。最终确定的特征价格回归模型形式如公式(5)所示。如果存在高速铁路运营的影响，那么系数α2应显著为正。
3．实证分析结果基于上述特征价格模型的回归分析结果如表2所示。就城市宜居性而言，冬季气温对城市住房价格的影响显著为正，说明冬季气温较高的城市住房价格更高。夏季气温的影响虽不显著但系数符号符合预期，即夏季气温较高的城市房价相对较低。这反映了人们更青睐于气候宜居性良好的城市，对该城市的住房的支付意愿更强。反映城市教育资源完善程度的“普通中学师生比”变量的系数显著为正，说明教育资源良好的城市更具有吸引性。同样的，空气质量的对数值对城市住房价格的影响为负且显著，说明消费者对城市住房的支付意愿中在一定程度上包含了城市环境的因素。本研究关注的“市场潜力”变量———b_potential和d_potential的系数均显著为正，说明“市场潜力”与城市价值高度相关。特别的，后者反映了高速铁路开通后所产生的外部经济影响能够显著资本化到城市住房价格之中。本地人口变量的系数显著为正，说明规模较大的城市有更高的住房价格水平(反映城市规模效应)。F检验值显示ln(pop)、b_potential和d_potential三个变量同时显著的置信度达到99%以上。此外，R2的数值达到63.9%，表示模型整体解释能力较好。在此基础上，筛选二、三线城市的子样本进行回归，d_potential的系数变化能够体现出高速铁路运营对不同类型城市的影响差别。回归结果显示，d_potential的系数在子样本回归中更大(高于全样本约7%)，这说明高速铁路运营引发“市场潜力”的变化可能更有利于中小城市的发展，城市间的发展差距在高速铁路运营后可能会逐渐缩小。以京津城际铁路为例，假设两个城市的其他特征在研究期内均保持不变，d_potential仅受到京津城际铁路开通的影响(在此期间与两城市连接的国内其他铁路线路不发生变化)。根据两个城市铁路列车运行时间的变化以及基期的各项社会经济指标，可计算得到北京和天津两个城市d_potential分别为0.17和0.27，对应城市住房价格的年均增长率约为3.0%和4.8%。这也表明，京津城际铁路对两城市的外部影响是十分明显的。若将这部分住房(土地)增值率与现有的居住用地面积进行综合计算，则不难想象该线路所产生的土地增值是巨大的。此外，值得注意的是，京津城际铁路的运营对天津的影响程度超过北京，这表明该线路更有助于带动天津市的经济发展，并缩小两个城市之间经济水平的差距。
三、研究结论与讨论
低碳经济论文范文一：快速城镇化与低碳经济发展路径研究
摘要：首先应制定广西低碳经济发展规划，在发展规划中明确低碳发展的各项指标和相应的监督机制和考核办法，在发展规划的基础上还应制定交通、工业、建筑等领域的专项发展规划，给各领域低碳发展确立标准。
关键词：城镇化;低碳经济发展
1快速城镇化与低碳经济的内涵与关联
1.1快速城镇化的内涵
2014年我国的城镇化率已达到54.77%，按此前的速度发展，预计到2020年，我国的城镇化率将达到60%，相比发达国家来说，我国的城镇化平均速度快了一倍多。西部地区城镇化率比起全国平均水平来说有一定距离，2014年广西按城镇常住人口计算的城镇化率为46.01%，低于全国平均水平8.76%，但广西的城镇化率却正处于快速推进的阶段。从1978年到2014年，广西城镇常住人口从360万增加到2187万，城镇化率从10.64%提高到46.01%，年均提高0.98个百分点，尤其是2004年以后城镇化增速明显加快，年均提高1.6个百分点。在快速城镇化进程中，广西城镇基础设施建设不断加强，公共服务水平明显改善，人居环境等明显提升，但是对GDP总量的追求使得粗放型经济增长方式长期存在，以提高效率和经济增长质量的集约型经济增长方式久久被压制而难以施行。因此，建设方式粗放，管理水平不高，空间开发无序，重经济、轻环境，重建设、轻管理，重地上、轻地下等问题仍然比较突出。城市交通拥堵、环境污染、生态空间不足等城市病逐渐显现。
1.2低碳经济的内涵
低碳经济概念是在2003年英国的《我们能源的未来创建低碳经济》白皮书中所提出。低碳经济是一种新型的经济发展模式，是针对严重影响人类生存与发展的高能耗、高排放、高污染的高碳经济所产生的全球气候变暖、生存环境恶化等问题所提出来的，目的是要通过制度创新、产业转型、技术创新、能源开发等手段，促使经济社会朝着低能耗、低排放、低污染的方向发展，实现经济社会和生态环境的可持续发展。低碳经济并非贫困经济，是要求人们在保护环境的基础上走向富裕，低碳经济也并不是说不能发展重工业，而是要提高高能耗、高排放产业的碳效率。有些人认为，发展低碳经济就会降低生活水准，不能开小车，不能住大房子，不能吹空调等。事实上，发展低碳经济，是我国转变发展方式、调整产业结构，提高资源能源使用效率，保护生态环境的需要，也是缓解全球温室气体排放，增强国内产品国际竞争力的需要。
1.3快速城镇化与低碳经济的关联
城镇化是我国现代化进程中的一个热点问题，也被作为解决城乡二元经济结构，缩小城乡差距的重要途径。快速城镇化的发展计划一拟定，随之而来面临的是城镇化进程中粮食安全、能源短缺、环境污染的挑战，因为城镇化的快速发展会产生城市经济的规模效应和集聚效应，使得城市能源消费急剧增加，碳排放量增大，城市基础设施和住宅需求增多。同时，我国经济近几十年来的高速发展，日益突显出一些体制性、深层次的问题，如产业结构升级迟缓、经济建设方式粗放、经济增长动力不足、国际技术竞争日趋激烈等。要解决这些问题，我们只能寻找可持续发展的道路来调整产业结构、创新发展方式、增强经济内循环能力，而低碳经济是我国社会经济可持续发展的重要道路，是新型城镇化的必然选择。
2广西低碳经济发展现状及面临的主要问题
2.1广西低碳经济发展现状
2.1.1体制机制方面十二五期间，广西结合区情，制定实施了《广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法》《广西区合同能源管理奖励资金管理具体实施办法》等地方性法规，为节能减排提供了专项资金支持，也促进了节能服务产业的发展。此外，为了推动产业转型和建设美丽广西，自治区党委、人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》《美丽广西生态乡村活动指导意见》及三个配套文件《村屯绿化专项活动工作指南》《饮水净化专项活动工作指南》和《道路硬化专项活动工作指南》，促进广西走可持续发展的低碳经济道路。
2.1.2节能减排方面近几年，广西在节能减排方面卓有成效。2014年全年能源消费总量比上年增长4.6%，万元地区生产总值能源消耗比上年下降3.7%。规模以上万元工业增加值综合能源消耗比上年下降9.3%。全年总用水量290.9亿立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增长2.4%，工业用水减少30.2%，农业用水下降0.1%，生态补水下降23.0%。万元地区生产总值用水量185.6立方米，万元工业增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水处理厂日处理能力达405.5万立方米，比上年末增长6.0%;城市污水处理率达到86.5%，提高2.1个百分点。2013年二氧化硫排放总量43.8万吨，比上年减少3.36万吨，截至2014年底，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累计完成了十二五目标任务的103%、71%、233%和22%。在监测的14个城市中，空气质量均达到二级以上(含二级)标准。在监测的14个城市中，城市区域环境质量较好的有8个，占57.1%，轻度污染的有6个，占42.9%。
2.1.3林业碳汇方面丰富的森林资源，是建设美丽广西的根基，也是发展生态经济的家底。截至到2014年，广西林地总面积2.366亿亩，活立木蓄积量6.8亿立方米，其中森林蓄积量6.47亿立方米。森林覆盖率62.1%，为全国平均水平的2.8倍，在全国排名依然第三。2014年全年完成造林面积299万公顷，其中人工造林有146万公顷，保持十二五以来年均增长约0.6个百分点的态势，年均增加森林面积达200多万亩。此外，全区已获批准的国家级生态示范区达到25个，全区建成自然保护区达到77个，其中国家级自然保护区有22个，自然保护区面积有135.27万公顷。新增水土流失治理面积329.65平方公里。
2.2广西低碳经济发展面临的主要问题
2.2.1快速城镇化促使碳排放升级健康的城镇化应该是经济城镇化、土地城镇化和人口城镇化的协调发展，土地城镇化和人口城镇化要以经济城镇化为基础。而在目前快速的城镇化进程中，广西乃至全国的城镇化模式都较多趋向于土地城镇化和经济城镇化，人口城镇化相对缓慢，经济发展与生态环境之间矛盾重重。究其原因，当前广西经济城镇化还是沿袭了粗放的经济发展模式，在快速发展过程中以消耗大量的资源能源为代价，大量接纳大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后产能，使得碳排放量上升;土地城镇化实际上是土地利用方式的转变，在城市土地紧张的局势下，城郊的耕地成为建设用地的主要来源，这相当于增加了碳排放源;人口城镇化就是人口从乡村地区流入城镇以及人口在城镇的集中，这必然导致城镇居住人口的增加。日益增加的城镇人口和逐渐提高的生活水平使得能源消费、基础设施和住房的需求在不断升级，碳排放有增无减。如建筑施工过程中能耗大、碳排放量高，建筑使用过程中的碳排放持续产生;消费过程中房子越大越好、夏天空调越冷越好、汽车排量越高越好。虽说发展中国家70%的碳排放是企业排放，30%是居民排放，但随着城镇化的快速推进，高碳消费产生的碳排放是不可小觑的。
2.2.2低碳技术的开发和应用不足低碳技术是能够有效控制二氧化碳温室气体排放、减少能源消耗的新技术。具体分为三种类型：减碳技术、无碳技术和去碳技术。广西低碳经济的发展还处于起步阶段，对低碳技术的研发创新能力较弱。现有低碳技术基本上靠引进，照搬照用的低碳技术往往出现水土不服，使用效果不理想。因此，自主研发适合广西本土自然条件、资源禀赋的低碳技术刻不容缓。广西的能源供给结构主要是由原煤、原油、天然气、太阳能、风能等构成，能源消耗以煤炭为主，其次是原油、天然气、太阳能、风能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽体的排放量也越多，这就需要我们根据自身能源状况，利用低碳技术不断开发和利用清洁能源，将以煤炭、原油消耗为主的能源结构向以太阳能、风能、沼气、生物质等清洁能源消耗为主的能源结构。但目前广西的低碳技术在创新和应用方面还存在不足，这在一定程度上影响了广西低碳经济的发展。
2.2.3体制机制有待完善低碳经济的发展是一个长期系统性工程，需要政府来发挥引导作用。广西低碳经济的发展需要有力的扶持政策和配套的支撑体系，如企业在投入低碳项目时应获得政府一定程度的资金投入，当地金融机构应在政府的补偿机制下优先给予企业低碳项目的财力支撑，而目前广西在低碳经济发展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不够，低碳技术人才也严重缺乏，企业选择低碳项目的热情度不高，这些因素都制约着广西低碳经济的顺利发展。虽然当前广西低碳经济发展方面制定了一些鼓励政策和节能减排的补偿机制，但在实际操作过程中却难以实行，导致鼓励政策和补偿机制名存实亡。因此，低碳经济发展的相关政策和法规还有待进一步完善。
3快速城镇化进程中广西低碳经济发展的路径选择
3.1倡导低碳消费
倡导低碳消费，首先得树立低碳意识。这需要政府、企业和居民三者合力才能达到好的效果。政府具有极强的公信力，其消费理念对企业和公众低碳意识的形成具有较强的影响力，因此，政府应树立榜样，政府采购选择节能减排的产品或服务，办公楼宇实行低碳化改造，行政办公尽量选择无纸化绿色办公。企业要以生产低碳产品、提供低碳服务作为生产目标，从各个环节入手建立低能耗、低排放的生产模式，为消费者提供放心的低碳产品和服务。居民消费不容忽视，随着城镇化的快速进行，城镇居民逐渐增多，而城镇居民是消费群体中的主要力量，因此，广西城镇居民低碳生活和低碳消费意识的形成对广西低碳经济的发展具有重要影响。而随着城镇居民生活水平的提高和对高生活质量的追求，城镇居民消费需求愈发膨胀，攀比之风盛行，生活中二氧化碳的排放和环境污染情况越发严重。因此，转变城镇居民的消费理念，需要通过媒体或公益宣传来让低碳生活深入人心，让城镇居民改变传统无节制、奢侈、过度消费，形成低碳消费、低碳出行等低碳生活模式。
3.2创新低碳技术
低碳技术的创新与应用，能够提高能源使用效率，减少温室气体的排放。为促进广西低碳技术的创新与发展，首先要扩大低碳技术研究队伍，集聚高校、科研所等研究资源，为新能源、清洁能源等低碳、无碳能源的技术开发提供人才储备。而目前广西低碳技术人才严重缺乏，要想扩张队伍、集聚资源还得从薪酬激励、研发环境方面来下功夫。其二，政府应加大低碳技术研发投入，成立专门组织研发节能减排、清洁能源、可再生能源技术，立足工业、能源供应、交通、建筑等领域，创新低碳技术推进工业企业清洁生产，设立专项基金来研究新能源利用技术，大力开发快速交通等运量大、节能型的交通工具，推广建筑节能技术等。
3.3发展低碳产业
发展低碳经济就得发展低碳产业，目前广西产业结构呈现出第一产业稳步下降，第二产业稳步上升，第三产业先增后降的趋势，而第二产业在三产中的碳排放量较高，第一、三产业碳排放量相对较少。因此，广西低碳产业的发展要求我们控制第二产业的碳排放量，同时应注重产业结构的调整，大力发展第三产业。具体可以从以下几个方面来着手：一是要谨慎承接产业转移，重点承接低能耗、低排放产业;二是淘汰落后产能，限制高耗能新上项目;三是建立耗能企业监管模式，对未达标企业实行停产改造;四是大力培育新兴产业;五是改造传统服务业，发展现代服务业;六是推进传统农业向现代农业转变。
3.4推进碳汇建设
广西应进一步推进城镇绿化、村屯绿化工作，加强城市园林建设，提高林木覆盖率，营造良好的生态环境，打造城市绿化空间。同时应促进造林、护林机制的完善，强化广西林业碳汇计量监测体系建设，按照《土地利用、土地利用变化与林业碳汇计量监测技术指南》有关规定从技术准备工作、工作组织保障、技术方案执行、遥感判读区划、监测报告编写等方面严格执行。
3.5完善体制机制
首先应制定广西低碳经济发展规划，在发展规划中明确低碳发展的各项指标和相应的监督机制和考核办法，在发展规划的基础上还应制定交通、工业、建筑等领域的专项发展规划，给各领域低碳发展确立标准。其二，应健全广西低碳发展的法规体系，制定有利于低碳产业、低碳技术发展的有效政策和措施，在税收政策、投融资政策、政府补贴等方面加大对低碳项目的支持力度。其三，应建立广西碳交易机制，根据广西经济圈的经济发展情况来确定广西经济圈的碳减排总体目标，并建立起碳排放交易市场来开展二氧化碳等温室气体的市场交易。
参考文献
1、我国发展低碳经济的政策工具创新宋德勇;卢忠宝;华中科技大学学报(社会科学版)2009-05-25
2、中国发展低碳经济的困难与障碍分析庄贵阳;江西社会科学2009-07-25
低碳经济论文范文二：财税政策与低碳经济发展浅探
摘要：近年来，虽然我国的经济发展取得了巨大的成绩，然而，在经济发展的过程当中，由于经济发展的方式存在一些不当的行为，因此，对环境造成了严重的破坏，环境的恶化不仅会影响我国居民的生命健康发展，同时也会制约经济的进一步发展，因此，为了促进我国经济的进一步发展。
关键词：财税政策;低碳经济
近年来，随着全球气温的不断升高，两极的冰川开始慢慢融化，全球的海平面也在不断升高，这在很大程度上对全球的生态环境构成了严重的威胁，因此，为了保护人类的生态环境，低碳经济的发展模式越来越受到世界各国的欢迎。所谓低碳经济，顾名思义就是低能耗、低污染、低排放的经济发展模式。因此，低碳经济和我国的可持续发展战略具有一致的发展内涵，因此，我国需要在经济的发展当中注重发展低碳经济。
一、发展低碳经济的必要性研究
1.发展低碳经济是世界经济发展的主要潮流
随着全球气温的不断升高，低碳经济受到了全球的重视，2010年世界专门召开了针对全球气温变暖的全球性会议哥本哈根会议[2]。在会议当中提到的在全球范围内进行减排工作，发展低碳经济已经得到了全球的一致的认同，因此，发展低碳经济已经成为了全球的共同目标，为了响应世界的号召，并且推动我国的经济由粗放型向集约型转变，发展低碳经济已经成为了我国经济发展的主要的方向。
2.发展低碳经济是我国解决能源短缺问题的主要发展选择
在我国的经济发展当中，我国现有的经济发展模式是粗放型的经济发展模式，工业产值在国民经济发展当中的比例比较巨大，因此，我国的经济发展需要的能源的数量十分巨大，除此之外，在我国的经济发展当中，近年来，我国的经济进一步取得了巨大的发展，因此，我国经济发展对能源的需求量也在不断地增多，再加上我国城市居民的数量也是在不断地增加的，因此，居民生活方面的能源消耗量也在不断地增加。据统计，本世纪的头十三年内，我国对能源的消耗量已经从最初的15亿吨煤，快速增长到将近40亿吨的巨大规模[3]。因此，为了促进我国经济的进一步发展，维护我国的能源安全，就需要我国转变经济的发展模式，从最初的高投资、高消耗、高污染的粗放型的经济发展方式当中，转变为低能耗、低污染、低排放的集约型的经济发展模式[4]。因此，发展低碳经济，是为了解决我国逐年剧增的巨大的能源消耗量。
3.发展低碳经济是改善我国环境的需要
近年来，随着我国经济的飞速发展，我国的环境污染的状况越来越严重，尤其是在一些地区，沙尘暴、雾霾等恶劣天气的影响越来越严重，这些恶劣的天气不仅会给城市居民的身体健康造成不良的影响，甚至还会对城市的经济发展带来不利的影响，不仅影响我国经济的发展状况，甚至还对我国的国际形象造成了不利的影响，因此，为了改善我国的环境状况，提高环境的质量，就需要我国发展低碳经济，降低污染物对环境的影响。
二、我国的财政和税收政策在推动低碳经济发展当中的不足
1.当今的财税管理体制当中的不足之处
在我国的财政制度当中，我国财政的收入相对来说具有集权化的特点，而且财政支出则出现了分灶吃饭的发展特征[5]。所以为了赚钱更多的财政收入，为地方的经济发展赢得更多的财政资金，地方政府往往在经济发展的过程中更加注重经济发展所带来的经济财政收入，因此，在地方经济的发展当中，地方政府往往对低碳经济的发展模式的关注力度不够，没有给予相应的重视。因此，由于我国财政制度的特征，在地方经济的发展过程当中，地方的发展往往没有对低碳经济的发展模式进行实际的落实。除此之外，在我国的税收制度当中，由于地方政府被划归的税收的种类往往是一些收入特别少的小的税种，而且这种税种的税源非常不稳定，除此之外，对这些税收的征收难度也相对来说比较难，因此，地方政府的收入往往得不到有效的保证。
2.我国对低碳经济的财政投入相对来说是不足的
在我国的经济发展当中，我国政府对低碳经济的投入与西方国家相比，具有很大的差异，在西方经济的发展过程当中，以美国为例，上世纪70年代的时候，美国政府对低碳经济的投入占到国民生产总值的1.5%，而到了本世纪初的时候，已经达到了将近3%，而我国现在对低碳经济的投资比例才刚刚达到将近40年前的美国的水平。因此，在我国如今的财政制度当中，对低碳经济的税收的投入不足也是低碳经济发展的不利原因。
3.我国目前还没有设立专门的税种
在我国的目前的发展当中，我国现有的税种并没有专门针对环境保护的税收种类。在我国现有的税种当中，和环境保护比较接近的是消费税、增值税、车船税等的最基本的税务种类。税收作为一种对经济发展进行调节的工具，可以通过增加税收和降低税收的措施，从而对有利于环境保护的经济发展模式进行鼓励和支持，而对于那些破坏环境的要进行处罚，抑制这种对环境产生不利影响的消费行为，从而达到对经济进行调节的目的。因此，为了更好地促进我国经济的发展，就需要在我国的经济发展当中，通过税收政策的制定对低碳经济的发展进行鼓励。
三、促进低碳经济发展的财政和税收的措施
1.建立健全有利于低碳经济发展的税收政策
由于税收政策在调节经济发展中的巨大作用，因此，需要我国在税收政策的制定过程当中，建立一个有利于低碳经济发展的健全的税收体系。在税收政策的制定过程当中，对于那些有利于低碳经济发展的经济发展模式，税收政策要对这些经济发展方向的企业进行降低税收的政策，通过降低税收的方式，鼓励低碳环保企业进行发展。与此同时，对于那些不利于低碳经济发展的方式，要通过制定较高的税收而对这种企业进行制裁，抑制此类企业的发展。与此同时，还可以在税收制度的制定过程当中，制定一些惩罚性的制度，从而对破坏环境的经济发展模式进行处罚，进而在全社会营造一种保护环境的经济发展方式。
2.建立健全有利于低碳经济发展的财政政策
(1)增加财政对低碳经济的财政投入。在低碳经济的发展当中，低碳经济往往是和高科技手段联系在一起的，而低碳、环保的节能技术往往是需要巨大的资金支持的，而且通常情况下，研发的周期是比较长的，在短时间内很难获得经济回报。因此，为了发展低碳经济，首先就需要政府投入大量的财政预算，鼓励企业进行节能、环保技术手段的开发力度，为企业进行节能技术的开发提供资金的支撑。
(2)在政府的采购过程中完善绿色的采购机制。在政府的采购过程当中，政府要尽可能地采购绿色低碳的产品。通过对绿色低碳产品进行采购，一方面可以为绿色低碳产品提供更多的市场空间，另一方面政府可以为社会的消费方向进行引导，通过政府绿色采购的这种引导，可以使社会形成一种进行低碳产品的购买方式，促进低碳经济的进一步发展。
(3)加大对低碳经济的补贴力度。在经济的发展过程当中，政府可以对一些低碳的科研项目进行一些必要的财政补贴，这些补贴具体的包括对科研项目进行补贴、对科研人员进行补贴，以及对科研成果进行相应的补贴。除此之外，在经济的发展过程当中，政府也可以对一些低碳产品进行财政补贴，例如政府对节能空调进行相应的补贴，从而引导消费者的消费趋向，促进低碳经济的进一步发展。
四、结束语
近年来，虽然我国的经济发展取得了巨大的成绩，然而，在经济发展的过程当中，由于经济发展的方式存在一些不当的行为，因此，对环境造成了严重的破坏，环境的恶化不仅会影响我国居民的生命健康发展，同时也会制约经济的进一步发展，因此，为了促进我国经济的进一步发展。就需要在我国经济的发展当中，利用财政政策和税收政策对经济进行调节，推动低碳经济的发展。
参考文献
