时间：2023-05-29 17:50:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇深圳计划生育证明，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
乙方：
根据《流动人口计划生育工作管理办法》和《深圳经济特区计划生育管理办法》有关规定，经甲乙双方同意，签订属地单位计划生育目标管理责任书如下：
一、甲方应向乙方宣传流动人口计划生育政策和有关规定。
二、甲方按规定查验流动人口婚育证明;检查流动人员的计划生育情况。
三、甲方应提供优质服务，提供避孕药具和节育技术服务;检查督促流动人员节育措施的落实。
四、乙方不能招用、容留无流动人口婚育证明或流动人口婚育证明未按期查验的流动人员，保证本单位流动人员的持证率、验证率达90%以上。
五、乙方每季度组织本单位流动人员已婚育龄妇女(已落实绝育措施的除外)查环查孕，保证查环查孕率达90%以上。
六、乙方应采取有力措施，督促流动人员落实节育措施，保证本单位流动人口节育率达90%以上。
七、乙方不能招用、容留违反计划生育和未落实节育措施的流动人员。
八、本责任书一经签订，乙方应加强领导，采取强有力的措施，切实做好本单位流动人口计划生育工作。
九、每年年终，甲方将对乙方进行考核验收。对完成计划生育管理任务的给予表彰奖励;对未完成任务的给予通报批评，并按照有关规定给予处罚。
十、此责任书一式三份，甲乙双方、劳动(人事)部门各执一份，从签订之日起有效。
计划生育办公室
(甲方)代表：_____________________(乙方)代表：_________________________
第二条本办法是对实行计划生育的农村部分计划生育家庭，在经济上给予必要奖励的利益导向政策。
第三条计划生育奖励对象为本省农业户口中男性年满60周岁、女性年满55周岁的下列人员：
(一)只生育(含收养、抱养，下同)一个子女的农村居民；
(二)纯生二女的农村居民；
(三)婚后没有生育的农村居民。
奖励对象，包括丧偶、离婚以及再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系的独生子女、无子女方配偶等。
第四条计划生育奖励对象，按每人每月80元的标准发放奖励金，直至本人死亡为止。计划生育奖励金不计入奖励对象的家庭收入中，不影响其享受农村居民最低生活保障和“五保户”待遇。
在地方财力许可的情况下，各地可在上述标准基础上适当提高奖励金标准，具体由当地人民政府规定。
第五条计划生育奖励金由各级人民政府按比例承担。省财政对省扶贫开发重点县承担70％；珠江三角洲地区的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山和江门等7个市，由当地政府承担；对其他县(市、区)，省财政承担50％。
各地自定提高计划生育奖励金标准的，提高资金部分由各地自行解决。
第六条计划生育奖励金按月发放：具体申请、发放办法由省人口计生委、财政厅会有关部门制定。
第七条在计划生育奖励金发放期间内，奖励对象有以下情况之一，应取消或终止其奖励待遇：
(一)领取计划生育奖励金后又再生育、抱养、收养子女，造成不符合本办法第三条规定条件的；
(二)户口迁到外地或到境外定居的；
(三)奖励对象死亡的；
(四)被判处徒刑服刑期间的。
第八条奖励对象户口在省内迁移的，按迁入地奖励待遇执行。外省户籍迁入我省的，从户口迁入之日起，按本省户籍人口的规定执行。
自本办法实施之日起，因村民委员会成建制转为居民委员会，原奖励对象可在转制后四年内继续享受本办法规定的奖励。
第九条各级财政部门要将计划生育奖励金列入年度财政预算，建立财政专户管理计划生育奖励专项资金，健全专项资金的预算审批、决算报告制度，严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律；并在每年二月底之前将本级应承担的计划生育奖励金划拨至指定单位。
第十条计划生育奖励金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。贪污、骗取、虚报、挪用、克扣、截留财政拨给的计划生育奖励金的，依法追究有关人员的责任。
第十一条各级监察、审计等有关部门要加强对计划生育奖励金的监督、管理。各级人口与计划生育部门要专门设立计划生育奖励金举报电话和举报信箱，有效防止奖励对象弄虚作假。奖励对象的资格认定要严格把关，通过公安部门提供户籍证明、张榜公示等办法，确保公开、公平、公正。
暂住证明模板一______派出所：
兹证明______，现年______岁，户籍所在地______市，身份证号____________，现在______公司工作，暂住在______，需要办理暂住手续，请给予办理为盼!
特此证明
______社区居委会
年 月 日
暂住证明模板二______派出所：
兹有______同志(身份证号码：____________)，系我单位员工，因工作原因，居住于我单位宿舍(地址：______市______区______路______号)。
特此证明。
______公司(单位公章)
年 月 日
怎样办理《暂住证》?有效期限有多长?
凡年满十六周岁以上的外来人员，在暂住地拟居住三十天以上的，应在到达暂住地十天内申领《暂住证》。但探亲访友、旅游、就医、就学的暂住人员可以不申领《暂住证》。申领《暂住证》需提交下列证明材料：(1)本人身份证或乡镇开具的可以证明本人身份的证件;(2)近期正面免冠一寸照片二张;(3)育龄妇女计划生育查验证明(由暂住地乡镇、街道办事处出具);(4)居住地外出人员就业登记卡。
【关键词】乳腺疾病；筛查；患病率；分析；干预
近年来乳腺癌已成为影响妇女健康的主要恶性肿瘤，发病率在逐年增长。为了保证广大妇女的生殖健康，早期发现危及妇女生命的乳腺癌，深圳市的卫生单位和计生部门做了大量的研究工作，并有大量报道，但大多侧重于患病率及危险因素的分析，对筛查的覆盖率、影响因素及干预措施关注较少。深圳市龙岗区计划生育服务中心近年一直利用辖区计生网络每年坚持开展育龄妇女生殖健康普查普治工作，积累了大量的基层工作经验，并通过科研课题的有效开展，明确了本地区的乳腺疾病现状，结合影像筛查的分析，致力于干预措施的研究，取得了一定的成效，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 选取2008～2011年期间笔者所在中心辖区生殖健康普查普治的街道服务对象开展调查，包括户籍人口和常住流动人口，年龄20～60岁；另选取笔者所在区妇幼保健院和坪地街道医院近5年的乳腺疾病影像检查资料。
1.2 方法与流程 对参与的技术人员严格培训，统一标准，严格规范地按照课题设计的流程图进行操作。
1.2.1 由街道和社区计生办提供辖区按政策接受普查普治的育龄妇女基本情况，包括适龄人群数量，实际接受检查的人数，未参加普查者的工作、婚育、家庭经济等情况。
1.2.2 由专人组织普查人员，分发宣传手册、调查问卷和乳腺自我检查表，并作详细的示范讲解。
1.2.3 由专科医生对普查对象进行临床体检和红外线扫描，对阳性和可疑对象建议彩超和钼靶X线检查，并追踪结果。
1.2.4 统计分析 数据采用Epidata软件录入，用SPSS 11.5进行数据分析。
2 结果
2.1 筛查覆盖率 以全区13个街道来统计，只有5各街道开展乳腺疾病筛查工作，筛查覆盖率为38.46%；以街道户籍人口和常住流动人口的育龄妇女为基数，户籍人口筛查率为78.6%，常住流动人口筛查率为36.87%。
2.2 认知度 通过回收问卷的统计，对于乳腺病的相关知识的知晓率仅为30.15%，乳腺自检知晓率为16.8%，规范的自检方法更是极少的服务对象知道。
2.3 乳腺疾病筛查结果 完成资料完整的调查问卷1860份，疾病筛查6569例，其中乳腺疾病检出率占63.19%，乳腺增生占36.87%，乳腺肿块占21.96%，乳癌3例占0.046%，其他3.9%。
2.4 影响因素 单因素分析，年龄、文化程度、结婚年龄、职业、妊娠次数、初产年龄、肥胖指数、生育胎数有显著性差异性。乳腺增生与职业有明显相关性，具有显著差异，以机关干部和科研等脑力劳动者发生率较高，以35～45岁年龄组为患病高发组。
2.5 影像筛查分析结果 39例回顾分析显示，三种诊断方法的诊断符合率以钼靶、彩超更高，钼靶的符合率为84.62%（33/39），彩超的符合率为79.49%（31/39），联合诊断为89.74%（35/39）。3例钼靶检查阴性而彩超发现低密度结节，2例有恶性征象，4例彩超检查阴性而钼靶发现微小钙化，经病理证实为早期乳癌。钼靶X线因多发钙化诊断为乳腺癌，手术和病理证实33例，占多发钙化的84.6%，占乳腺钙化的20.6%；彩超利用PW所测的Vs=（23.8±1.5） cm/s和RI=（0.85±0.11）作为区分良恶性病变之间的临界值，可明显提高筛查早期乳腺癌的敏感性。
3 讨论
3.1 乳腺疾病的现状 目前，国内关于乳腺疾病的筛查与影响因素已有较多报道［1，2］。笔者本次调查结果数据也比较相近，但此次更倾向于干预措施的研究。此次调查笔者发现目前关于乳腺疾病的筛查率、覆盖率和认知度都很低，而乳腺癌二级预防筛查是世界卫生组织确认是最有效的提高患者生存率和降低死亡率的群防措施。早期乳腺癌由于缺乏明显自我症状，自我发现是很困难的，往往被人们忽视，因此，为了早期发现乳腺癌就必须开展乳腺癌的普查和自我检查，包括美国、英国在内的西方国家早已从中受益，原因是70%以上的妇女每年参加一次乳腺专业检查，使得90%的乳腺癌被早期诊断，临床实践证明，乳腺癌如果早期诊断，90%的患者可以治愈。通过健康教育，提高妇女自我保健意识，识别早期信号、高危因素，懂得乳腺自查方法，坚持自检，定期普查，积极治疗乳腺疾病。
3.2 钼靶X线与彩超联合使用在早期筛查中的价值 钼靶X线能显示透亮脂肪背景下的微小肿块，难以显示致密腺体内的病灶，对于腺体较小更是显示不良，而超声可多方位扫描的优点恰好弥补了钼靶的不足，彩超可通过肿块显示丰富的彩色血流信号及快速动脉型血流频谱及阻力指数增高作为诊断乳腺癌的依据，良恶性比较差异具有统计学意义（P
钙化在乳腺疾病的诊断中有着极其重要的作用，超声对肿块检出率高，但对周边微细结构的分辨力不如钼靶，乳腺钼靶X线片对钙化高度敏感，可发现临床触诊、彩超、红外线扫描阴性病例中的乳腺钙化，并根据多发钙化的特征诊断隐性乳腺癌。两者各有优势，可以互相补充，明显提高诊断率。
对于乳腺良恶性钙化区别的研究目前已比较成熟，多发钙化的形态及单位面积钙化数量在乳腺恶性疾病诊断中具有统计学意义，对于泥沙样、针尖样、团簇样以及形态不一致的短棒状、分支状混合型钙化和每平方厘米钙化数目超过20个的病例要提高警惕，本组病例与文献报道相仿。行乳腺钼靶X线检查的妇女中1／3可以发现乳腺钙化灶，乳腺癌患者乳腺钙化病灶的发生率高达30%～48%，若采用放大摄影技术，乳腺钙化病灶显像率可提高到53%，因此，行乳腺钼靶X线检查仍可查出部分有钙化的早期隐匿性乳腺癌，其意义深远［4，5］。
3.3 计划生育服务中心在乳腺癌普查中的优势
3.3.1 乳腺癌的普查是一项群众性的工作，必须由医务人员与被查单位等动员和组织协同完成，在计划生育系统的网络中正是扮演这样的角色，由于广东省人口计生委推行的生殖健康普查普治进社区工作主要是由计生中心承担，经过多年的磨合，已经形成了一套规范成熟的模式，相互之间的配合、协作默契，并且基层计生办掌握辖区的户籍和常住流动人口的第一手完整资料，有方便快捷的联络方式。
3.3.2 计划生育服务中心的另外一项重要职能就是宣传和培训。每年各中心都要印刷大量的关于生殖健康、优生优育等方面的宣传资料，进工厂，下社区，并通过各种宣传日发放资料，组织免费的小讲座，完全可以在活动中加入乳腺疾病影响因素和防治的宣传知识，以提高乳腺疾病筛查的筛查率、覆盖率、认知度，使广大基层妇女学会乳腺自检知识，而达到资源整合，一级预防，事半功倍的效果。
3.4 开拓创新，提出干预模式 笔者在筛查的基础上，综合上述因素，认为完全可以由计生中心来担负乳腺疾病的一、二级预防工作。由政府财政经费支持，构建计生中心生殖健康大型流动体检车模式，赋予其新的职能和社会责任，一站式的解决上述问题。目前，笔者所在中心已征得区政府和人口计生局的意向同意，正组织筹备工作。使用综合体检医疗车，车内可一次性配备钼靶、超声、检验、妇检、查环查孕工作室，车外进行宣传和培训，可以在广场、大型企业、社区开展一站式服务，全方位提升服务质量，把一、二级预防工作扎实推进。
总之，建立以区计划生育服务中心为龙头，以街道计生为主体，以社区计生服务站为基础的技术服务网络，全面开展育龄妇女生殖健康和乳腺疾病普查普治工作,健全育龄妇女生殖健康档案，实行系统化管理，建立定期随访和质量分析制度，极大提升此项工作的长效性和实用性，值得推广。
参 考 文 献
［1］ 郭华，李建梅，王唯，等.1946例社区妇女乳腺疾病筛查结果分析.右江医学，2010,38（4）：398-399.
［2］ 曾颖，何文山，王唯，等.75490例妇女乳腺疾病筛查及流行病学因素探讨.中国妇幼保健，2009,36（11）：1465-1467.
［3］ 闵贤，周卫平，师明莉.健康体检中高频超声联合钼靶X线对乳腺癌的诊断价值.中国医学超声杂志，2010,7（11）:19-21.
[关键词] 效果；宫内节育器；首置失败；再次放置
[中图分类号] R715.2[文献标识码]A [文章编号]1673-7210（2009）03（a）-047－02
Investigating the effect of second replacing GyneFix introuterine device in reproductive age women after first failure at placing introuterine device
WU Ying1, XU Hui2, QIAN Kun-ying3
（1.Department of Ultrasound Medicine, The People's Hospital of Qilin District of Qvjing City, Qvjing654000, China; 2.Maternal and Child Health Hospital of Qvjing, Qvjing654000, China; 3.Health Center for Family Planning of Luliang County, Luliang655600, China）
[Abstract] Objective: To investigate the effect of GyneFix introuterine device in reproductive age women after first failure at placing introuterine device(IUD). Methods: 109 reproductive age women who had failure to receive IUD for the first time were randomly divided into GyneFix group（n=56） and VCu200 group（n=53）.The women in GyneFix group were received GyneFix IUD,while in VCu200 group were received VCu200 IUD.The effect of placed IUD were analyzed after 6 months or 12 months. Results: After 6 months of placement，the terminative percentage of GyneFix IUD was significantly lower than VCu200 IUD （P=0.038），but the continuously using percentage of GyneFix IUD was remarkably higher than VCu200 IUD（P=0.038）.After 12 months,the status was found similar to that of after 6 months except the percentage of IUD defluxion in GyneFix group was significantly lower than that of in VCu200 IUD (3.6% vs 15.1%, P=0.038 ). Conclusion: GyneFix IUD is efficient and feasible in reproductive age women who had failure to receive IUD for the first time.
[Key words] Effect; Introuterine device; First failure; Second replacing
宫内节育器（introuterine device，IUD）是一种简便、可逆、相对安全有效、受女性欢迎的避孕工具[1]。但常因脱落、带器妊娠或副作用而终止使用。周立晓等报告脱落率高达20%[2]。IUD失败者是否适宜再次放环，是育龄妇女和计划生育工作者所关注的问题。为了进一步提高IUD避孕效果、降低副作用、增进育龄妇女的健康，本研究对109首次放置宫内节育器失败的育龄妇女随机分组，分别放置GyneFix和VCu200 IUD，并于放置后6月和12月时随访，以探讨放置IUD失败的妇女再次放置新型GyneFix IUD的避孕效果，初步证实首次放置失败育龄女性再次放置GyneFix的效果优于再次放置VCu200 IUD。现报道如下：
1资料与方法
1.1研究对象
纳入标准及分组：2005年1月～2006年12月，我站IUD放置失败、要求再次放置IUD的育龄妇女共109例，年龄24～40岁，平均（30.5±8.8）岁。随机分为VCu200组（n=53）和GyneFix组（n=56）。两组间生育子女人数、人流史次数和IDU失败次数等具有可比性。
1.2 IUD放置方法
GyneFix IUD（杰医疗器械天津有限公司生产）。由6个铜套穿在一根2－0号聚丙烯手术线上，铜表面积为330 mm2，手术线顶端系成环状小结。放置器分为套管和推杆两部分，推杆上部有不锈钢针，手术线的环状小结套在针顶端的切迹上，将放置器顶端抵达宫底后推杆向前推进约1 cm，不锈钢针将小结植入子宫底肌层。使串连的6个铜套悬吊在子宫腔内。撤出放置器，剪去多余尾丝。GyneFix IUD没有刚性塑料支架，具有随意弯曲的特点。
VCu200（上海医用缝合针厂生产）IUD是用不锈钢丝做成V型支架，外套直经1.2 mm的硅橡胶管，在二横臂和斜边上各加直径为0.3 mm的铜丝一段，表面积200 mm2，二横臂中间有中心扣，可有0.5 cm的可塑性，下端系有双股黑色尾丝。
1.3效果评价
评价两种IUD置器后6、12个月使用和续用情况。
1.4统计学分析
采用SPSS 16.0统计学软件分析数据，采用χ2检验，P
2结果
2.1两种IUD放置6个月时效果比较
置器后6个月随访，虽然GyneFix组因症取出和脱落率高于VCu200组，但是差异无统计学意义（P=0.228，0.087），但是GyneFix组的IUD的终止率明显低于VCu200组，差异具有统计学意义（P＝0.038），而续用率则GyneFix组高于VCu200组，差异具有统计学意义（P＝0.038）。具体取出或者失败原因见表1。
表1 两种IUD放置6个月时效果比较[n(%)]
2.2两种IUD放置12个月时效果比较
放置后12个月随访，VCu200组的脱落率明显增高，达到15.1％，而GyneFix组为3.6％，GyneFix组脱落率明显低于VCu200组，差异具有统计学意义（P＝0.038）；同样，GyneFix组总的终止率明显低于VCu200组，差异具有统计学意义（P＝0.021），但是前者续用率明显高于后者，差异具有统计学意（P＝0.021），而带环妊娠则6个月和12个月时随访均无明显差异。具体取出或者失败原因见表2。
表2 两种IUD放置12个月时效果比较[n(%)]
3讨论
3.1使用IUD失败的原因
使用IUD失败和多种因素有关：月经多，宫口松，孕产次，宫腔形态，活动量与劳动强度大，且支撑力低，技术水平低，宫内节育器的大小与宫腔形态不相符合，子宫畸形，哺乳期等。但主要的原因是环的形状及大小不能适应宫腔形态动态变化，且支撑力差，极易受子宫收缩挤压变形下移脱落[3]。本资料放置VCu200 IUD的失败率6个月和12个月时分别为15.1％和22.6%，明显高于GyneFix组的3.6％和7.1％，两组差异具有统计学意义（P
3.2 GyneFix IUD的避孕效果
GyneFix IUD的特点：把小结直接植入宫底肌层内起到固定作用；无支架，可弯曲，在子宫腔中占据空间小，与子宫内膜接触面积少等，使得GyneFix IUD可接受性强，因疼痛和出血等症状少，高效铜离子持续释放到宫腔上部等原因，大大提高了避孕效果。本组资料显示，6月和12个月时随访，GyneFix组无带环妊娠和意外妊娠发生，而VCu200组则出现1例带环妊娠，两组间差异无统计学意义（P>0.05）。因此，GyneFix IUD可达到理想避孕效果。
3.3 GyneFix IUD脱落率低的原因分析
宫内节育器脱落分为部分脱落和完全脱落。经实践证明脱落多发生在置器后第一年，脱落者中50%发生在前3个月[4]。GyneFix组IUD的脱落率为3.6%，既往报道GyneFix IUD的脱落主要在前6个月以后极少发生[3，5]，与本研究相符，VCu200组IUD的脱落率为15.1%，两组相比差异具有显著性（P
3.4续用率分析
放置节育器失败包括脱落、带环妊娠、意外妊娠、因症取出终止者，GyneFix IUD的一年续用率为92.9%，明显高于VCu200 IUD组的77.4%（P
[参考文献]
[1]丰有吉.妇产科学[M].北京:人民卫生出版社,2002.398.
[2]周立晓,胡兴照,尹华,等.深圳地区Tcu220 IUD、r-IUD、VCU200 IUD多中心随机比较研究[J].中国计划生育学杂志,2003,9(11):545.
[3]郝淑芳.吉妮宫内节育器放置时间初探[J].中国计划生育学杂志,2001,4(9):240.
[4]郑怀美.妇产科手术失误及处理[M].昆明:云南科技出版社,1998.253.
(一)择偶观念城市化
著名的现代化问题专家英克尔斯曾指出，城市经历对于现代性量度有很强的间接影响，也就是说，城市经历通过大众传媒、学校教育和工厂经历等对人的现代性产生影响(英克尔斯，1992)。新生代农民工进入城市，受城里的新思想、新观念的襦染，他们也开始学着城里人大胆追求理想对象，“舍得花钱培养感情”，会在重要的节日为心仪的姑娘送花，或者是约心仪的姑娘看电影、逛街，制造并享受浪漫的爱情感觉。他们更加渴望自由恋爱的婚姻模式，
(二)择偶标准多元化
当前新生代农民工已经开始多种角度、立体的全面的考虑其择偶标准，不再局限于传统农村“能过日子”、“勤劳”、“老实”这样简单的线性思维。他们的择偶标准已经开始多元化了：“谈得来”、“感情好”、“体贴”、“有共同语言”、“相貌俊”等现代择偶因素越来越受到新生代农民工的重视。他们重视对方的个人品质和能力等个人条件，轻视家庭背景、政治成份等传统择偶标准。
(三)择偶方式市场化
随着市场开放程度越来越高，很多农村地区新生代农民工流动加快，而日益发达的各种交通、通讯设施也为新生代农民工的自由交往提供了方便。随着男女青年交往频率的增多和交往范围的扩大，自主选择的婚姻越来越多，介绍婚姻的“媒人”范畴也大大拓宽了：亲戚、朋友、打工时的同事、婚介所、报纸、杂志、电视台、广播电台，甚至包括了因特网。需要指出的是，在信息发达的现代社会，网络、手机信息等也为新生代农民工提供了一个崭新的交友平台，在这个虚拟社区里能够自由地进行情感交流。
(四)择偶区域扩大化
随着择偶方式市场化，新生代农民工的择偶区域大大延伸，婚姻圈突破了原来地缘和血缘关系的狭隘限制，只要双方情投意合，“一切皆有可能”。现在，新生代农民工娶城里姑娘已不是天方夜谭，打工妹嫁“城里郎”也较常见。并且，不少新生代农民工与“打工妹”之间的相互吸引与结合不少是跨地区、跨越语言障碍、跨越习俗差异的。不同地区、不同民族、不同背景下的男女恋爱结婚的机率越来越高，相互学习，优势互补。这也反映了群体之间关系的融洽程度。
(五)生育观念逐渐城市化
中国传统文化中重男轻女思想严重。农民以耕地为生，对男性劳动力有着很强的实际需求。而且长期经济发展和社会保障制度落后，也强化了“养儿防老”的思想。新生代农民工进城打工，接受城市的新思想、新观念，向往城市新生活，流动经历对他们接受新型生育文化起到了积极的影响和推动作用，使他们传统的生育观念开始向现代、先进方式转变：婚嫁生育趋晚，初育年龄有所推迟，“少生优生”，“生男生女都一样”，“女儿也是后传人”，少生快富等进步婚育观念已经成为他们的生育新观念。重男轻女，养儿防老，多子多福等传统的生育观念在新生代农民工那里正从心灵深处逐渐崩溃着。根据上海市人口和计划生育委员会的调查显示，在新生代农民工中，65％的人希望生育1个孩子。这表明，这个处于生育高峰年龄段的特殊群体的生育观念发生了改变。
(六)生育意愿逐渐理性化
生育意愿是个人或是家庭对未来子女数量和性别的一种理想状态，具有子女数量、性别及生育时间三个维度。生育意愿受经济发展水平、个人经济条件、周边环境等多种因素影响。也就是说，个体的生育意愿取决于宏观社会条件和微观家庭的生育决策。新生代农民工进城打工，相对于生活在农村的人口而言，有着更为广阔的生育自由度，但他们已经能够理性对待，不再像上世纪80年代的“超生游击队”四处躲避、盲目地选择生育――“不生男孩不罢休”。他们已经不再单纯追求孩子数量，也不再一味地只想生育男孩，而是更加趋于理性地结合自己的经济收入、抚养能力和发展状况，通过对男孩和女孩在人力资本投资、价值实现及实现途径等方面的客观比较，来做出生育的早迟、生育的密度以及生育的数量等生育决策。
(七)初育年龄逐渐延后化
受城市婚嫁生育观念的影响，随着城市生活节奏的加快、养育成本的提高以及职业不稳定等的影响，动摇了很多新生代农民工的生育意愿，新生代农民工的初育年龄普遍比上一代推迟。根据深圳的一份调查显示，外来男性新生代农民工的生育时间倾向于在26-28周岁之间，那么结婚与生育的时间越要向后推迟。可见，随着城市化的推进，“晚婚晚育，优生优育”越来越深入人心。龚红莲2007年对深圳市“姚圩街”新生代农民工的调查显示，有71％的人表示赞成晚婚晚育。
二、新生代农民工的择偶、生育面临的困境
(一)受职业限制找不到爱情，也不敢生育
当前，新生代农民工的择业取向较上一代农民工较为理想化，希望从事轻松且待遇较好的职位，把工作看成是开眼界和找机会的手段。但他们绝大多数仅仅接受过初等教育(第二次农业普查数据公报显示，初中及初中以下占90.1％)觖乏必要的专业知识和技能，过早辍学且无一技之长，即使有这种期望，大多数也不得不屈从于现实，只能从事繁重的体力活，此种地位也决定了他们所认识的都是和他们差不多(地位)的人。根据第五次人口普查资料，农民工在第二产业从业人员中占58％，在第三产业从业人员中占52％；在加工制造业从业人员中占68％，在建筑业从业人员中占80％。尤其在建筑业、加工制造业方面几乎都是新生代农民工的就业首选。在封闭的建筑工地和封闭的工厂里，他们“眼里只有尘土和沙石、钢筋、水泥、机器”，“根本没有机会见到女孩子，工地上全是男的。”这些工作脏、累、苦，工资待遇不高，风险大，因此很难受到年轻女子的青睐。
在男性农民工感叹“没有机会”的同时，在一些玩具加工业、电子产品组装服务业、纺织制衣业等业内厂子里则是新生代女农民工成群结队，同样苦于“恋爱无人”。这些单位女性农民工占绝大多数，加上她们在恋爱上一般比较矜持，不好意思主动和厂外的男性接触，所以她们的婚恋也成了老大难问题。此时，职业搭起的围墙正束缚着这些青春萌动的新生代农民工，当他们意识到年龄已大需找到另一半时却发现为时已晚，在婚姻中处于尴尬的境地。
同时，新生代女农民工工作多是服务、加工等劳动密集型行业，相关权益很难得到保障，流动期间选择生育会直接影响到她们的打工生涯是否能够继续。而且作为生育行为的唯一主体，流动中的女性比男性面临着更大的机会成本和心理成本，因此往往会推迟生育时间。
(二)工作时间太长，没时间“找朋友”
新生代农民工从事的大部分是体
力型、服务型工作，一般情况下他们工作的时间较长、工作任务较重，认识异性的机会相对较少。2010年3月底发国家统计局的《2009年农民工监测调查报告》称，2009年度全国外出农民，工达1.45亿人，其中89.8％的农民工每周工作时间超出劳动法规定的44小时。调查结果显示，以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天，每周工作58.4小时。从农民工集中的几个主要行业看，制造业农民工平均每周工作时间58.2小时，建筑业为59.4小时，服务业为58.5小时，批发零售业为5％6小时，住宿餐饮业为61.3小时。《2007-2008年甘肃省经济社会发展分析与预测》蓝皮书中调查显示：从每月工作时间上来看，43.4％的农民工没有休息日，休息2天的有21.7％，9.5％的农民工每月休息4天，只有2.1％的人每月休息8天。农民工平均每周工作6.5天，平均每天工作10.17个小时。工作时间太长，影响了新生代农民工的权益，这使得他们很少有闲情逸致与他人交往，客观上减少了和异性接触的机会，对新生代农民工择偶制造了障碍，造成了对男女关系的疏离，影响感情的开始及其发展。
同样，生育孩子不仅花费金钱，而且花费时间和精力，人口学家贝克尔曾指出，抚养孩子需要花费大量的时间，孩子是一种“时间密集型产品”，新生代农民工普遍工作时间较长，也没时间生育。
(三)收入水平偏低，影响爱情发展和生育
择偶是一个复杂的社会现象，虽然感情因素的作用越来越大，但经济地位的作用也绝不能忽视。随着市场经济的发展，各种因素催化着人们对物质追求的欲望，许多人以经济标准来衡量一个婚姻能否幸福，婚姻也越来越变得功利和务实。新生代农民工虽然收入普遍较上一代农民工高，但仍然也对新生代农民工择偶造成了影响。根据四川性社会学与性教育研究中心的“成都市服务行业青年农民工婚恋发展状况研究”的调研结果显示，择偶时“女性则更看重男性的经济实力”。此结果与《2006中国大城市婚姻情感状况调查报告》的“女性比男性更重视经济条件”结果一致，说明青年农民工择偶观已和城里人基本一致。根据中国青少年研究中心2006年调查，从收入水平看，新生代农民工收入在1501-2000元之间的占16.9％，1001-1500元的占21.6％，701-1000元的占26.6％，501-700元的占23.4％。其中能准时或基本准时拿到工资的占75.3％，偶尔拖欠的占17.4％，经常被拖欠的占7.3％。经济是一切的基础，尤其在社会转型期，各种社会保障不健全的情况下，组建一个家庭也面临着不同的压力和网扰，新生代农民工的爱情与婚姻，同样需要经济条件为基础，爱情尤其是婚姻不能建立在“空中楼阁”上，经济基础好一些，可以减少不可预知的未来生活风险和生存压力，“没有经济基础的爱情，肯定不会长久”，这也影响到新一代男性农民工未来的择偶。另外，不少新生代农民工虽然结婚，但也因为囊中羞涩，不得不暂时将更多的时间和精力投入到工作中去，将“生育”搁置起来。他们立足城市的意愿较强，但“养孩子的花费太高、“养不起”的担心还是非常突出的，早生孩子对经济条件不是太好的他们是一个很大的负担，即生育存在着一定的实现障碍。
(四)交际面窄，找不到爱情
社会交往圈是个体与他人交流和互动的基本平台，而恋爱和婚姻一般是以相互理解、互为主体性的最高级形式的交往。新生代农民工流动期间的交往圈子狭小，所以流动带给他们的择偶机会、选择的余地是很小的。农民工获取信息的途径以及从事的工作也决定了他们社会交往的范围是非常狭小的，这也使得他们择偶的范围是相当有限的。根据中国社会科学院2006年调查，青年农民工进人所在工作单位的方式中，最多的情况是“自己找的工作”，和“通过亲戚朋友、同乡介绍”两种形式，两者合计占70％，以建筑业、服务业最为典型。这些工作交际面窄，很少与外界发生互动。况且，这些地方一般地理位置偏僻，远离繁华，新生代农民工的生活半径基本上在工厂，很难获得与异流的机会。另外，他们参与社会活动多以局限于老乡或建立在血缘、地缘关系或业缘关系上，交往的圈子亦多是与自己相似的农民工，其交往圈同质性较强，很少有机会接触到其他人群，认识异性的渠道相对狭窄，能接触的异性很少。而语言不通和文化生活背景不同，农民工也很难融入其他群体，这些都给农民工找对象增加了难度。交际面窄在很大程度上影响了青年农民工找对象，许多人只能靠过年回老家相亲来解决终身大事，但成功率也不是很高。
(五)不少婚姻以分手告吹
择偶是婚姻生活的基础。在新生代农民工中，当他们无法在城市找到爱情和婚姻时，就只能将目光重新转回乡村，这样，受到父母的干扰较多，他们也很难通过自主地运用“婚姻自”来寻找以感情为基础的婚姻。一方面，一些在打工期间找不到对象的新生代农民工，其父母往往会在他们节假日回乡时，为他们进行流水线般的“相亲”，然后是“闪电战”般的送彩礼、登记、办酒席、结婚，接着就是牛郎织女般的各奔东西。这样没有感情基础的“速配婚姻”，为他们的婚姻生活埋下隐患，导致不少婚姻解体，不利于社会主义和谐社会的建设。另一方面，对于一部分已经结婚的并且双方感情不错的新生代农民工而言，因打工造成的两地分居和双方地位的落差，将促使婚姻双方开始重新审视自己的婚姻。尤其是由于职业的流动，生活习惯、语言等各方面的原因，聚少离多，导致分手的不在少数。并且由于打工群体的地域性扩大，农民工择偶范围的扩大，早恋、早婚现象比较普通，一些因青春期躁动草率同居或有婚前者在短暂的好感后，也进行“闪婚”或者是“快餐式婚姻”，其结果是婚前缺乏了解或了解不深，未对双方的性格、爱好等各方面存在的差异进行分析，草率结婚，最终也只能是为以后的婚变埋下了隐患，“天亮后就说分手”。根据调查统计，已婚的新生代农民工中，离婚率高达44.05％，新生代农民工群体的离婚率远远高于全国离婚率平均水平，并且男性高于女性。
三、政策建议
一是建立城乡统一的户籍制度。改革城乡分割的二元户口管理结构，实行以居住地登记户口的原则，建立以常住户口、暂住户口为基础的户口登记制度，实现城乡户籍一体化。
二是要加强对企业的用工监督。政府有关部门要加强对企业的用工监督，严格实行《劳动合同法》及相关的带薪休假制度，保障外来民工休息休假权利，使其有更多时间和精力经营生活，交友恋爱。
三是有关部门与社会各界应对新生代农民工的婚姻予以高度重视、关心。政府部门应鼓励和扶持一些公共服务机构为农民工免费提供婚恋服务，经常为农民工举办相亲活动。工青妇、居委会办事处、媒体宣传部门，多开展有益的联谊活动，帮助和引导新生代农民工正确处理婚姻家庭关系。企业内部或企业之间，可以组织新生代农民工开展联谊交友活动，丰富他们的业余生活，扩大他们的社交范围，为他们婚恋提供平台。
四是要倡导正确的婚恋观。要加大农民工思想道德教育的力度，举办各种形式的培训班、专题讲座，加强对新生代农民工婚姻家庭指导，提高他们的思想境界，树立正确恋爱观、婚姻观，引导他们正确处理婚姻、情感等问题。这样才能帮助新生代农民工找到真爱，有利于社会的和谐与稳定。
五是要更多关心新生代农民工的精神文化生活。要切实改进服务形式，让流动图书馆、流动电影院真正走进农民工中间；文化设施要向农民工开放；要积极扶持打工者文化团体，不要“让农民工融入城市”成了空话。
六是积极促进新生代农民工融入社区生活。依托集中居住中心、居(村)综合活动室有针对性地开展社会公德、法制宣传、市民素质等教育活动，积极引导和吸纳新生代农民工参加社区自治组织和各类学习型、服务型、文体型、公益志愿型等居民互的社区民间组织，使新生代农民工逐步融入社区生活和社区管理。
调处房屋租赁纠纷是房屋租赁管理部门的主要工作职责之一，深圳市罗湖区房屋租赁管理局一贯重视这项工作，制定了相关的工作规范，在调处过程中严格遵守有关法律法规，尊重租赁双方的意志，耐心细致地做工作，2002年共调处房屋租赁纠纷91宗，很好地履行了管理职责，取得了不错的效果，发挥了巨大的作用。
调处工作给纠纷双方一个交换意见，诚恳协商的机会，有助于双方缓和矛盾，减少分歧，解决纠纷，减轻了政府和人民法院的工作压力，并宣传了有关法律法规。
如某有限公司一物业的一楼已全部出租，二楼长期空置，2002年有一公司要承租二楼全层，但提出在一楼要有一间门面，某有限公司为租出二楼，向一楼的一私人承租户提出解除合同，双方发生了纠纷，租赁所在了解有关情况后，向出租方说明其不具备单方解除合同的条件，只能通过协商解除合同，经调解，双方达成了解除合同的协议，由出租方赔偿承租方的损失，某有限公司得以将长期空置的二楼数百平方米的房屋出租。
如2002年6年，某集团因承租户欠租解除了一商铺的租赁合同，由于该商铺已转租，受转租人认为自己不需搬走，产生了纠纷，经调解，受转租人对转租有了正确的认识，并以提高租金为条件与出租人建立了新的租赁关系。在2000年，因承租人对指导租金的认识有误解，以实际租金高于指导租金为由，一个市场的二十多承租户拒绝向出租方某集团交租，产生了纠纷，经及时组织调解，对指导租金的性质和作用做了说明，最后成功化解了双方的矛盾，维护了租赁关系的稳定。
调处工作使那种承租人欠租而又不使用出租屋的情况出现后，出租人可以尽快地收回房屋，防止损失的进一步扩大，并可尽快地建立新的租赁关系。
如甲公司将二百多平方米的办公房租给乙投资公司，到1997年已欠租一百多万，而承租方已将出租房锁起，并在另一地点租办公房，经出租方多方联系也不交租或交回房屋，出租方登报解除了合同，经出租方申请，房屋租赁部门对其开门清点出租屋内财产、收回房屋的行为进行了监督和见证，并制作了财产清单等文件，这些见证材料成为法院认定事实和判决的重要依据，出租方返还承租方财产就是以财产清单为准。
如某花园一业主将房屋租给一个商人，2002年该承租人连续数月未交租金，也无法联络，出租人将情况反映至租赁管理部门要求处理，租赁管理部门人员向其讲解了有关法律法规，提出了处理建议，在出租方登报解除合同并声明收回房屋后，租赁管理部门对出租方开门清点财产、收回房屋的行为进行了监督见证，并制作了财产清单，所清点财产中有不少名贵的洋酒等财物，业主表示要不是有管理部门见证，这房子真不知啥时候才能收回来再出租。
监督见证行为不仅使出租人可以尽快地收回房屋，防止损失的进一步扩大，可以尽快地建立新的租赁关系，而且还保护了承租方的财产利益，因为承租人在事后证明出租屋内有何种财产是困难的。
能否立法明确出租方责任？
在此次有关房屋租赁法律问题的专题采访过程中，深圳市罗湖区房屋租赁管理局副局长杨峻峰希望通过媒体呼吁：对于非法出租带来的种种后果，能否通过立法来明确出租方应该承担的责任？
杨峻峰副局长向记者介绍，在深圳，拥有房屋出租的单位和个人，遍及各领域、各阶层。自国家调整房屋租赁税收后，在证券、期货等资本市场不很景气的情况下，置业出租已经成为许多深圳家庭的投资首选。越来越多的企业，包括一些上市公司，把房屋租赁作为其主要经营业务，其物业租赁收入竟占经营收入的七成；而在有的村、镇，房屋租赁收入已经成为其财政收入的主要来源。由于房屋租赁行为的主体一方———承租人流动性和隐藏性较强，对社会治安、税收、计划生育等其他政府管理职能的行使也提出了相应要求，而对于出租屋中发生的案件，目前也鲜见更深层次的研究解决之道。
杨峻峰副局长有着多年的房屋租赁管理的市场经验，他认为，如果将出租者依法纳入管理，可以对出租屋中发生的不法行为进行有效遏制，而出租屋中的案件大部分发生于不主动接受管理的出租屋内。他举了个例子：如果纳入管理，进行租赁合同登记，则出租方和承租方的资料都会有审查和备案，而对于出租者而言，不纳入管理的根源就是可以偷逃税费。2000年，罗湖某村在出租屋中发生两起凶杀案，出租屋的业主出租房屋皆未办理合同登记和备案，属于非法出租，而据他了解，深圳尚没有处理过这类非法出租的当事人。
他们住在深圳的城中村里。这里房租低廉,却有比较方便的交通。房屋虽然阴暗破旧,但也具备基本的城市给排水功能、供电、供电视信号。居住在这里,能享用城市提供的基本设施,还有,对将来能够赚多点钱的希望。
鱼贩子王和生
王和生是武昌人,住在下梅林村,马路对面是一个超级巨大的农产品批发市场,汇聚了来自全国各地的瓜果蔬菜、鱼虾海鲜、南北干货。这里产品种类众多、品质新鲜、价格低廉,每天早晨四五点钟的时候,市场内灯火通明、人声喧哗,深圳各大小酒楼餐馆的采购人员来这里置办原料。
在市场西面的河鲜区,王和生租了一间店面,请了一个雇工,在那里卖鱼。他卖的是胖头鱼,年底吃鱼头火锅的人多的时候,王和生一天能卖出300多斤鱼。他每天凌晨三点起床,四点开始卖,忙活到早晨八点钟,中间在路边的包子店“过个早”。等到深圳的白领开始在公交车站等车上班的时候,那些活跃在批发市场的餐馆“买办”们也采购到了货品,纷纷退去。这时王和生已经累得够呛,他再也没有精力应付在这个时候出现在市场上的家庭主妇,锁起铺位,回下梅林村的出租屋里睡觉。
鱼是远在武汉的儿子发过来的。提到儿子,王和生总是说,儿子没能力。他的意思是,像这种销售、收款的活计应该是儿子来深圳搞,他年纪大了,应该在家管发货就行了。王和生慢悠悠地在出租屋里转,一件磨秃了肘部的毛衣外面套着一件油渍马甲,腰上还系着装着鱼款的腰包。不知道是忘记取下来,还是不敢放在盗闻不断的城中村出租屋里。
王和生来深圳之前,还在黑龙江哈尔滨卖过鱼。他说,在深圳好一些,冬天暖和,只是假钞比较多。一年下来,他收到了一千多块假钞。另外,深圳的开销比较大,每天要100块钱。其中批发市场的铺位租金40块,雇工工资20块,房租20块,吃饭、烟钱20块。
最后,他终于告诉我,卖一斤鱼的毛利润是五毛钱,扣除一天一百元的开销,在坐一趟公交车都要两块钱的深圳,育有一子四女、已经65岁的王和生,卖一斤鱼能赚到一毛七分钱,还得负担被恶意拖欠货款的风险。
爆破队长曾春林
相对于周围每天必须上班的邻居来说,曾春林是个自由职业者,不用打卡,不用骑自行车去上班,大部分时间在闲逛。他跟陌生人交往的时候,先递上名片,后递上香烟,名片正面印着XX爆破队队长,反面印着承接各项拆迁业务:旧楼砸墙、地盘搬迁、建筑爆破、地面改造等。这都是需要力气的活儿,曾春林说,他有的是力气,力气最不值钱,他随便一个电话,就能叫上几十号人过来。当曾春林感觉需要显示自己力量的时候,他总是说:“我手下有几十个人……”这样的话他说过很多次,在跟上级包工头讨工钱的时候,在自己女儿被社会青年欺负的时候,在陌生人出言不逊的时候。
曾春林瘦、黑、面容严峻、为人谨慎,有一副阅尽江湖之后的戒备心理。他1993年来深圳,在当年闯深圳的一批人当中,他是比较失败的。用他的话说是“没弄到钱”,到现在还住在城中村一栋民房的隔层里,留一个两尺见方的洞让身体垂直上下。隔板下住着他19岁的女儿曾俊。曾俊沉默寡言,只有在别人夸她漂亮的时候,会露出羞涩的笑容,同时下意识地往她父亲身后靠。她在下梅林附近的一家酒楼做服务员,一个月工资800块。这相当于她服务的客人一顿饭的价钱,如果这桌客人消费了金钱龟炖虫草、白扒鱼翅之类的菜品的话。曾春林还有个儿子,叫曾强,今年18岁,在福田农批市场里卖腊肠,虽然那个地方混乱嘈杂,但曾强的打扮依然整洁,裤线笔直,皮鞋铮亮。
在工程层层转包,利润薄如皮纸的建筑业内,像曾春林这样没有什么关系的工程队,根本赚不到什么钱,还得担心包工头的欠薪问题。曾春林看到福田农批市场上四川腊肠比较好卖,他也搞起了腊肠加工生意,也就说开一个小型的腊肠黑加工点――没有卫生防疫证明,没有工商许可证明,只凭着四川农村里的传统工艺。
曾强负责把腊肠运到农批市场卖给腌肉制品铺。冬天的时候腊肠生意很不错,曾春林还把他同在深圳打工的弟妹叫来帮忙。他现在的盘算是,等有一点钱的时候,去农批市场租一个铺位下来,专门卖腊肠。对于这个目标,他现在手头的腊肠制作规模显得有点可怜,市场的档位租金每个月要两千元。
曾春林的家族已经整体从四川内江迁移到深圳了,他自己是一家四口,另外他的弟弟和妹妹也是整个家都在深圳,弟弟在新洲派出所做巡逻员,弟妹在深圳做钟点工,侄女在一间超市做收银员。他的妹妹才四十多岁,却已经做外婆了。他说,他在内江已经没有什么亲戚了,能跑得动的,都来深圳了。1993年的时候,他一个人来深圳,现在,这个家族在深圳已经有二十多个人了,到目前为止,还没有混得好的。
草根批发商李阿贤
李阿贤住在下梅林村。每月要交800元的两室一厅里,住着他和他老婆,两个儿子和他娘。十几平方米的客厅,已经被一张上下铺的铁架床、两个货架和一张桌子挤得满满的,只剩下一条U字形的缝。一个卧室是他夫妻俩住,一个卧室是两个儿子住,老太太住在客厅的铁架床上,她已经老得睁不大眼睛了。
李阿贤有时候会去街上转悠,他最喜欢转报刊亭,拿起当天的报纸翻阅一下,并不买。他最关注本城的教育新闻。一天,别人送他一张报纸,有一版的大标题是《广深应率先取消择校费――省政协委员王则楚提案建议择校费在今春取消》,这条新闻让李阿贤很幸福。在他家黑暗逼仄的客厅里,凑着下午一缕斜着照进来的阳光,他大声地朗读了起来,一字一声,带着浓重的湖南邵阳口音。他的妻子在一边专心的听着,好像她老公在宣布一件非常重大的事情。
“择校费已经成为公立学校权钱交易的毒瘤”,李阿贤读到这里评论了一下,他说:“深圳本地人都是有钱人,不用交择校费,我们这些外地人倒是要交,太不合理了,这个应该取消。”
李阿贤有两个儿子。大儿子李根去年秋天中考,学校规定,外地考生要出示父母在深圳一年以上的暂住证,打工的要有社保卡,自己做生意的要有营业执照,还要有夫妻双方的计划生育证。这几样东西,李阿贤花了很大功夫才凑齐。李根考了632分的高分,按照规定,他可以入读不需择校费的公立高中。但李阿贤一心想让儿子读名校,咬牙让儿子上了深圳高级中学。这个学校是深圳四大名校之一,高考入学率几近100%,50%的学生以上能上本科。李阿贤为此付出的代价是,每年一万的择校费,四千元的借读费,加上学费杂费,一年约两万元。李阿贤目前的一年纯收入,刚好也是两万元。
小儿子李旗在一所叫“金色蓓蕾”的幼儿园,一年的费用是五千元。这可不是城中村阶层的消费水平,这两笔巨款让李阿贤有点喘不过气来。他们家舍不得吃一顿肉。他说,再挨两年,等大儿子高三的时候,回老家参加高考,就不用交这么多钱了。
李阿贤的收入主要来自牙刷批发,外带一些廉价扑克、圆珠笔的售卖。牙刷厂家有专人把牙刷送到李阿贤的小屋,然后,另外有人拿着牙刷到城中村的各个杂货店去推销。李阿贤的小屋在低价牙刷的销售链条上起到一个中转站的作用,他每一箱牙刷能赚上5块钱差价。一箱牙刷是450支,也就是说,他差不多要卖出近两百万支牙刷,才能凑够大儿子一年的教育费用。
第一章
差旅费报销办法
1.乘车规定
1.1
除公司副总及以上领导和年龄50岁以上具有高级职称并聘任在岗的人员外，项目部其他人员因公出差乘坐飞机必须事先履行审批手续，经项目部行政正职或主持工作副职签字同意，报公司经理办公室，经公司经理批准后方可乘坐。
1.2
乘坐飞机一般只准乘坐经济舱，特殊情况变更舱位的，必须事先在申请表中注明，否则不予报销。
1.3
项目部所有人员乘坐火车标准为硬席车，轮船为三等舱。
2.住宿费标准
2.1
一级项目部班子成员住宿一般地区每日120元，特区每日150元；二三级项目部班子成员住宿一般地区每日100元，特区每日120元；其他人员住宿一般地区每日80元，特区每日100元。
2.2
到现场办事，应到现场招待所或甲方招待所住宿，禁止到现场所在市、县招待所住宿。
3.伙食补助规定
3.1
伙食补助标准，一般外地地区每天补助20元，海南及四特区（深圳、珠海、厦门、汕头）每天30元。
3.2
出差天数按日历天数计算，工作人员到外省市出差当日往返，增发一天伙食补助，不增发交通补助费。
3.3
无论本市、外地出差，单程距离在50公里以内的，无伙食、交通补助，住宿期间只报销住宿费；单程距离在50公里至100公里，途中、住宿期间享受6元伙食补助；单程距离超过100公里的，按规定执行。
3.4
出差人员在公司内部各现场住宿期间不享受补助费，在包头市内出差办事不享受补助费。
3.5
由于设备催交、材料采购等，出差在30天以内的，每天20元伙食补助；超过30天，每天伙食补助10元；超过60天以上的，不再享受伙食补助费。
4.学习培训期间的规定
4.1
外出学习、培训，在公司下达的培训计划范围内的，由项目经理或其授权的项目班子成员签字批准，公司下达的培训计划范围以外的还需要公司主管领导批示，财务部审核后，才能办理借款或报销手续。
4.2
由主办单位统一安排住宿的，住宿费据实报销，原则上不发放伙食补助。如果学习培训期间餐费自理且主办单位出具的无伙食补助的证明的，可给予伙食补助。
4.3
赴外地参加培训、学习的，在一个月以内，其往返车船费、住宿费、伙食补助费按差旅费标准执行，超过一个月的，伙食补助按每人每天10元标准补助。
4.4
学习、培训期间不享受市内交通费。
5.会议期间的规定
5.1
员工外出参加上级部门或各种协会组织的会议，要有公司主管领导批示，项目经理或其授权的项目班子成员签字批准并附会议通知，方能报销。
5.2
由主办单位统一安排住宿的，住宿费据实报销,
如果会议期间餐费自理且主办单位出具会议期间无伙食补助证明的，可给予伙食补助。
5.3
探亲假的规定：报销探亲假，应填写“探亲假审批单”，由项目部主管经理、人事部门签字后，才可到财务部办事处报销。
5.4
本差旅费报销办法中未规定的事项执行公司相关规定。
第二章
低值易耗品及文具事物用品购置办法
1.低值易耗品是指由于价值低、易损耗等原因而不能作为固定资产管理的各种劳动资料，包括单位价值较大的办公用具和单位价值较低的文具事务用品。办公用具包括办公桌椅、文件柜、传呼机、收录机、计算器等；文具事物用品包括打印纸、文件夹、笔记本、笔；暖瓶、墩布、笤帚等。
2.购置前应填写“低值易耗品购置申请书”、
“文具及事物用品需用申请书”，由综合部统一汇总报项目主管领导审批，审批后由综合部交生活服务公司按照公司制定的标准统一购置、保管、发放，项目部其他部门或个人未经允许，不得自行采购。
3.由生活服务公司授权项目部自行采购的，报账时应由项目部主管领导签字，生活服务公司验收；从生活服务公司领用的，月末由综合部审核生活服务公司转来的领用单据并签字认可，内部银行划款。
第三章
托儿费报销办法
1.
三周岁以下的儿童，每人每月可以报销管理费24元，三周岁以上的儿童，每人每月可以报销管理费20元,父母双方各负担一半。若是三周岁以下的儿童，报销单上开有保育费的可以报销，限额为5元。不足的按单据上的保育费报销，超过的按5元报销，其他费用如伙食费、杂费等不予报销，三周岁以上的儿童没有保育费。
2.
幼儿父母一方在包头工作，由在包头工作的一方所在单位全部报销管理费；父母离婚，由抚养者一方所在单位全部报销；父母双亡的，由领养者所在单位报销；入托婴幼儿父母一方为个体经营的，管理费由个体经营家长负担一半。
3.
婴幼儿在父方所在单位入托的，母方单位要负担一半管理费；婴幼儿在母方单位入托的，不向父方单位收取管理费。
4.
职工报销托儿费时，必须带有劳保证或独生子女证，方可报销，但单据不符合有关规定的仍不予报销。另外，单据上面必须写清父母双方的姓名、孩子的姓名，以便财务核对报销。
5.
报销时必须由计划生育专管人员签字后，财务方可给予报销。
第四章
工伤药费报销规定
工伤借住院押金或报销住院药费由安监部盖章，医务室指定医生签字，项目经理或其授权的项目班子成员签字审批。
第五章
出差借款规定
1.
项目部各部门借款5000元以下由商务经理签字，5000-10000元由执行经理签字，10000元以上由项目经理签字。
2.
原则上不办理专业公司借款，如有紧急情况需要借款必须经项目经理或其授权的项目部班子成员签字批准，并及时通知财务部。
该条例第51条规定：“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。”警告无效，单位逾期不改的，将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款，由人力资源社会保障行政部门执行。
该条例第51条的规定显然是一把双刃剑。
直接禁止企业对员工进行罚款，从制度层面上保护了员工的利益，防止一些企业制定严苛的规章制度对员工进行任意的处罚，通过剥削员工的利益来减少人力成本的支出。其中最为典型的例子是：广州海珠区某酒楼一位洗碗工，前不久被指偷喝了酒楼一碗粥，被罚款2000元。
但这也给合法经营的企业出了一道难题，对员工进行小额罚款本来是希望员工自觉遵守企业规章制度，提高员工的职业素质和岗位责任心，提升团队的凝聚力，让企业生产经营更具有效率，而该条例的出台无疑提高了企业管理难度。
未来应如何降低该条例给企业带来的管理风险呢？企业对员工的罚款权，何去何从？本文将结合现行的有关法律、法规，尝试给出解决方案。
1982年4月10日原劳动部实施的《企业职工奖惩条例》第12条规定：“对职工的行政处分分为：警告，记过，记大过，降级，撤职，留用察看，开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。第16条规定，对职工罚款的金额由企业决定，一般不得超过本人月标准工资的百分之二十。”
虽然该条例第4条明确规定仅适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工，但其他所有制形式的企业都参照该条例，通过制定规章制度来对员工进行罚款。
1995年1月1日实施的《劳动法》并没有对企业的罚款权进行规定。
2004年12月1日实施的《深圳市员工工资支付条例》第34条第1款第2项，明确规定了单位有权依据单位规章制度对员工进行违纪经济处罚。具体规定为：“用人单位按照依法制定的规章制度对员工进行的违纪经济处罚”。
2008年1月1日，《劳动合同法》正式实施，但并未对企业的罚款权进行限制，同时2008年1月15日《企业职工奖惩条例》被废止[引用《国务院关于废止部分行政法规的决定》]。同年11月1日实施的《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第16条第1款限制了企业对员工的罚款权，具体规定为：“用人单位依照规章制度对劳动者实施经济处分的，单项和当月累计处分金额不得超过该劳动者当月工资的百分之三十，且对同一违纪行为不得重复处分。”
目前《深圳市员工工资支付条例》和《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》仍然现行有效。
《深圳市员工工资支付条例》第34条第1款第2项规定的“用人单位按照依法制定的规章制度对员工进行违纪经济处罚”以及《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第16条第1款规定的“用人单位依照规章制度对劳动者实施经济处分的，单项和当月累计处分金额不得超过该劳动者当月工资的百分之三十，且对同一违纪行为不得重复处分”与该条例第51条相冲突，应如何适用？
《深圳市员工工资支付条例》的效力级别属于较大市的地方性法规，与省级地方性法规的《广东省劳动保障监察条例》冲突时，根据上位法优先的规定，应优先适用《广东省劳动保障监察条例》。
《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》效力级别属于经济特区法规，依据2002年2月1日实施的《深圳市法制局关于我市行政机关行政执法适用法律的指导意见》二、关于特区法规的适用中的（一）“特区法规在特区内适用。特区法规与法律、行政法规、省地方性法规、部门规章、省政府规章对同一事项规定不一致的，在特区内适用特区法规的规定。”根据特别法优先的规定，在深圳市范围内《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》的效力高于《广东省劳动保障监察条例》。
因此，在该条例生效以后，深圳市企业应仍有权通过制定规章制度对员工进行罚款。但实务中应注意的是须根据《劳动合同法》第四条的规定依法建立、完善和执行劳动规章制度。
工资的定义
《广东省工资支付条例》第54条规定对工资做出以下定义：“工资，是指用人单位基于劳动关系，按照劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。一般包括：各种形式的工资（计时工资、计件工资、岗位工资、职务工资、技能工资等）、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等；但不包括用人单位按照规定负担的各项社会保险费、住房公积金，劳动保障和安全生产监察行政部门规定的劳动保护费用，按照规定标准支付的独生子女补贴、计划生育奖，丧葬费、抚恤金等国家规定的福利费用和属于非劳动报酬性的收入。”
上述规定的员工工资，在该条例正式实施以后，一般情况下是不能被企业扣减的。
该条例第51条规定的例外
依据该条例第51条的规定，虽然法规直接限制企业对员工进行罚款，但是法律、法规另有规定企业有权对员工进行罚款的则不受该条限制。所以深圳市外企业应有权行使以下权利：
依据《广东省工资支付条例》第十五条，企业有权向劳动者主张赔偿因其过错所造成的直接经济损失，但每月赔偿额度应受到原劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知第十六条的限制，每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。
对策
应明确在该条例正式实施以后，企业不能依据自己制定的规章制度对员工进行直接罚款。因此，企业应删除对员工罚款的相应规章制度，重新思考新的管理模式，以应对新出台的条例。
作为企业对员工最直接的管理措施如考勤制度，受该条例的影响是最大的。为正确适用该条例第54条规定的同时，也能对企业员工进行有效的管理，如下建议和对策可供参考：
非经济性处罚取代罚款
企业可对违纪员工处以警告，记过，记大过，开除等非经济性处罚取代原有的罚款制度。譬如迟到1次被1次警告，警告达到3次被记过1次，累积记大过3次者，属于严重违反企业规章制度，可依企业规章制度解除劳动合同并且无需支付经济补偿金。
企业应设置非经济处罚制度的具体适用范围，并列明每种行为所导致的后果。对新入职的员工必须要求其知悉并签字确认有关的规章制度；作出处罚决定后，违纪员工必须在处罚决定书上签字，以证明其已知悉并同意企业对其作出的处罚决定。
对超过一定的处分次数的员工，则应视情形对处分行为进行公告，让员工引以为鉴，改正自己的工作作风和态度。
薪酬设计上不做减法，做加法
根据《广东省工资支付条例》第54条，奖金属于工资的一种，也就是说扣减奖金就是扣减工资。企业必须做出相应的应对措施，如企业可创设出勤奖制度，在规章制度中明确出勤奖的定义：出勤奖并非工资的一部分，发放的数额并不固定。
这种奖金并非传统意义上的全勤奖金，而是通过累计积分来发放奖金。该奖金可分别设置几个级别，每个级别有该级别所对应的积分范围，按员工每天的考勤计算其当月累计出勤积分，奖励相应的奖金。若员工月平均积分低于一定额度将处以非经济性处罚；严重者，企业可以单方解除劳动关系。
按绩效考核计发工资
企业绩效考核制度，可对当月员工完成的工作量、工作完成情况、工作作风等进行评分，所得分数与该名职工所在岗位对应的岗位系数相计算，以得出该名员工当月的工资数额。
员工的出勤情况可以作为绩效考核项目中评定工作态度的参考，出勤情况间接影响员工当月所获得的工资。
公平正义是衡量一个国家或社会文明发展的标准，是人类文明的标志之一，也是我国构建社会主义和谐社会的重要特征之一。它要求立法机关在制定法律法规时，应充分考虑法律法规的实施能否衡平当今社会关系，化解社会矛盾。
甲方(用人单位)__________________名称：_________________住所：_________________联系电话 ：_________________
乙方(员工)
姓名：_________________性别：_________________身份证号：_________________家庭住址：_________________现居住地： _________________联系电话：_________________
深圳市劳动和社会保障局监制
根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)、《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)等有关法律法规的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、合同期限
(一)甲乙双方同意按以下第 种方式确定本合同期限。
1、固定期限：自 年 月 日至 年 月 日止。 2、无固定期限：自 年 月 日起。
3、以完成一定工作任务为期限：从 年 月 日起至工作任务完成时止。 完成工作任务的标志是 。
(二)试用期为 个月，自 年 月 日至 年 月 日。试用期包括在合同期限内。
二、工作内容和工作地点
(一)乙方的工作岗位为 ，乙方具体的工作内容及岗位要求详见相关职务说明。乙方同意甲方可根据生产经营需要调整乙方的工作岗位。 (二)乙方的工作地点为 深圳 ，甲方根据生产经营需要，可以变更乙方工作地点。 (三)乙方应按照甲方的要求，履行甲方制定的岗位职责和职务，按时、按质、按量完成本职工作和甲方安排的工作。
三、工作时间和休息休假
(一)甲乙双方同意按以下第 1 种方式确定乙方的工作时间。
1、标准工时制，即每日工作 8 小时，每周工作不超过 40 小时，每周至少休息一日; 2、不定时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制; 3、综合计算工时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行综合计算工时工作制。
(二)甲方由于业务经营需要延长工作时间的，按《劳动法》执行。
(三)乙方依法享有法定节假日、婚假、产假、丧假等假期。乙方的其他休息休假安排，按甲方有关规章制度执行。
四、劳动报酬
(一)甲方依法制定工资分配制度，并告知乙方。甲方支付给乙方的工资不低于当地政府公布的当年度最低工资标准。
(二)乙方每月薪资待遇详见《定薪通知单》，具体按甲方相关管理制度约定执行。 (三)甲方每月 15 日前以货币形式发放上月工资。如遇节假日可适当调整。
(四)甲乙双方对工资的其他约定：
1、甲方通过银行转帐方式将工资支付到乙方提供的帐号上。
2、因乙方提供银行账号有误，致使甲方依法支付的工资乙方无法收到，由此造成的经济损失由乙方全部承担，甲方不负任何责任。
3、公司实行个人薪资保密制度，任何员工薪资不仅属个人隐私而且也属于公司的保密资料，禁止员工打听他人的薪资待遇或泄露自己的薪资待遇。
五、社会保险和福利待遇
(一)甲方按规定为乙方购买社会保险(属于乙方承担的部分费用由乙方负责)。 (二)乙方患病或非因工负伤，甲方按国家和省、市有关规定执行。
(三)乙方患职业病、因工负伤的，按《职业病防治法》、《工伤保险条例》等有关法律法规的规定执行。
(四)甲方依法制定员工薪酬福利管理办法，为乙方提供福利待遇。
六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
(一)甲方按国家和省、市有关劳动保护规定，提供符合国家安全卫生标准的劳动作业场所和必要的劳动防护用品，切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。
(二)甲方按照法律、法规及规章性文件的要求为乙方提供职业危害防治等相关措施、条件。
七、规章制度
(一)甲方依法制定的规章制度，将通过甲方oa系统或宣传栏进行公示或通过文件方式下发乙方所在部门告知乙方。
(二)乙方应遵守国家和省、市有关法律法规和甲方依法制定的规章制度，按时完成工作任务，提高职业技能，遵守安全操作规程和职业道德。
(三)乙方应严守甲方商业秘密，不得将甲方界定为商业秘密的客户资料、信息、拟投资项目等内容泄露给第三方。如乙方违反甲方有关商业秘密管理规定，应承担相应的法律责任。
八、合同变更
甲乙双方协商一致，可以变更合同。变更条款应采用书面形式，变更后的合同文本双方各执一份。
九、合同解除和终止
(一)甲乙双方协商一致，可以解除合同。
(二)乙方提前三十日以书面形式通知甲方并获得批准后，可以解除劳动合同(其中乙方试用期内提前三日通知甲方并获得批准后，可以解除劳动合同)。
(三)乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同： 1、在试用期间被证明不符合录用条件的; 2、严重违反甲方规章制度的;
3、严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的;
4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;
5、乙方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更本合同，致使劳动合同无效的; 6、被依法追究刑事责任的。
(四)其他约定
1、乙方在试用期内存在以下情形的，属于不符合录用条件：
(1)提供虚假应征资料(如：假学历、假资历、假证件或填写不真实人事资料等)、在签订本合同之前未与其他企业解除劳动关系、与甲方同行业企业签订了竞业限制协议且在竞业限制期内的;
(2)隐瞒了重要的且应当告知的个人信息(如：隐瞒病史或受过刑事处罚等)的; (3)不能按岗位职责或岗位要求在规定期限内完成工作任务的; (4)患有传染性、精神性、不可治愈性以及其它严重疾病的; (5)拒绝接受甲方管理人员交办的临时工作任务的; (6)无法在正常工作时间内正常劳动的; (7)试用期间受到警告或者警告以上处分的; (8)试用期评估未达标的;
(9)因甲方行业特点决定甲方各项目的工作地点分散，所以若因甲方与合作方的合同终止或解除而导致甲方撤离服务现场的，乙方同意甲方重新分配乙方到甲方其它服务项目所在地工作。如乙方没有在甲方指定期间前往甲方重新分配的工作地点报到，视为乙方严重违反甲方管理制度，甲方有权依法解除双方劳动合同，不承担任何经济补偿金并有权追究乙方给甲方造成的任何损失;
(10)不符合录用条件的其它情形。
2、乙方在聘用期内具有以下情形的，属于严重违反甲方规章制度： (1)谎报个人身份或档案资料的;
(2)转借工作卡给公司外人员使用给公司造成经济损失的;
(3)假报公出办理与甲方工作无关的事务，或者涂改、伪造病假证明及其它证明，骗取假期的;
(4)正常工作时间内在公司管辖范围区赌博或利用公司电脑进行股票交易、电脑(网络)游戏等与工作无关事项的;
(5)侵占公司财产，构成严重违反甲方规章制度规定标准的或将公司保密资料(纸质材料原件或复印件，或计算机磁盘数据)带出公司或以任何一种通讯方式泄露的; (6)因乙方失职或故意造成公司财产损失达甲方规章制度规定标准的;
(7)酗酒滋事或打架斗殴(不分主从)或唆使殴打他人，聚众闹事，组织、煽动怠工、罢工，影响公司正常经营秩序的;
(8)盗窃公司或同事财物或利用工作之便，挪用公司财产或接受业务往来单位贿赂的; (9)违反治安管理条例受到拘留、劳动教养等处罚的; (10)违反国家计划生育政策的;
(11)连续旷工超过3天或一年内旷工累计达到5天或怠工累计达3天严重影响公司正常运作的;
(12)在职期间记过达2次或警告处分达3次或口头警告达5次的; (13)其它违反公司规章制度或造成公司重大经济损失或商誉损失行为的。
十、经济补偿
(一)因乙方原因给甲方造成经济损失的，乙方应当向甲方承担赔偿责任。
(二)因甲乙双方工作需要，由甲方出资送乙方外出学习、培训，或甲方同意乙方先行出资参加外部学习、培训技术，结束后，甲方按实际发生额全额报销，乙方外出学习、培训取得的相应资格证书应交甲方存档备案，双方应另行签订服务期协议明确乙方的服务期限。乙方在服务期限内要求解除劳动合同的，乙方应承担违约责任。
十一、合同解除和终止手续
(一)甲乙双方解除和终止本合同的，乙方必须在离职之日前办理完工作交接等手续。 (二)乙方应当按照双方约定，办理工作交接。工作交接时乙方应当返还所使用或保管的甲方财物，包括但不仅限于：钥匙、办公工具、工作证件、授权资料、空白文书、文件档案、款项等。如有损坏、遗失或侵占等其他损害，乙方应当承担赔偿责任。
(三)如果乙方拒绝交接工作或交接工作不完整，则应依据国家有关法律法规，承担相应的法律后果。
十二、争议处理
甲乙双方发生劳动争议的，应先协商解决。协商不成的，可以向甲方工会寻求解决或向甲方所在地劳动争议调解委员会申请调解;也可以直接向甲方所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决无异议的，双方必须履行;对仲裁裁决不服的，可以向甲方所在地人民法院起诉。
十三、双方认为需要约定的其他事项
(一)乙方辞职行为(未依法提前30日或3日(试用期内)书面提出辞职申请而擅自离职的)给公司造成经济损失的(招聘费、其他员工顶岗加班费等)，乙方应当承担上述经济损失。
(二)甲方依据国家法律规定制定员工手册、人力资源管理相关制度以及保密协议等其它书面约定的规章制度均为本合同附件，在乙方入职培训时供其学习了解。甲方通过内部电子邮件、公告栏等其它方式公告甲方规章制度，乙方确认已知悉、认可甲方以上规章制度并严格遵守。
(三)未存在向第三方所履行的保密义务或竞业限制义务。 (四)向甲方提交的任何个人相关资料均应属实可靠。
十四、其它
(一)本合同一式两份，甲乙双方各执一份。自甲乙双方签字或盖章之日起生效，涂改、未经书面授权代签无效。
(二)甲方的人力资源管理等规章制度和乙方与甲方签署的保密制度将作为本合同的附件，是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
乙方申明：上述合同全部内容已经由甲方告知，本人已知悉并自愿接受上述合同全部条款。
甲方(盖章)：_________________ 乙方：_________________
记者驾驶机器人手拉车
手忙脚乱挺过瘾
奥奇曼电动游乐设备有限公司坐落在长沙市省机械设计研究院院内，公司大约十余间办公室，整整占据了一个走廊。和记者同时来到公司的还有一对上海来的夫妇，男的姓张，女士姓包。
记者和张先生夫妇简单交谈了一下，包女士告诉记者：“我俩家是安徽的，在上海做汽车配件生意。半个月前我老公在报纸上看到了机器人手拉车的报道，感到小孩子的钱还是好赚一些，这个产品又是空白，很有前景。我俩先来看看东西怎么样，如果东西不错就先买几台回去做着试试，然后再往商上靠，这样稳当些。”张先生接过话头说：“这种游乐设备的对象主要是小朋友，10岁以下的小孩子都是无理性消费，只要好玩没有值不值的问题，家长为了孩子高兴只能给掏钱。”
在工作人员的引导下，记者和这两位考察者一起参观了公司的办公环境，而后来到会议室，观看奥奇曼手拉车的讲解。
工作人员借助投影仪详细介绍了机器人手拉车必然赚钱的六大理由、手拉车的几大类型和优势，最后又详细讲解了市场盈利分析和招商政策。幻灯片做得很精致，工作人员讲解的也很认真。张先生和包女士来之前都看过奥奇曼手拉车的相关报道，看过幻灯片后又了解了一下加盟政策，然后提出现场看一下机器人。
工作人员从临时库房里“开”出一辆机器人手拉车。机器人是一个身穿童装的毛毛熊，身高1米左右，憨态可掬。工作人员坐到车里发动机器人，只见小家伙目不斜视，一步一步地拉着车向大家走来。工作人员操纵手柄，机器人灵活地拐弯走上另一条路。车停下后张先生上前打开了坐椅，看了看里面的电瓶，然后又掀开机器人的童服，摸摸里面的构造，问道：“机器人充一次电能走多长时间？”工作人员回答：“三个小时10公里。”“真够远的。”张先生点点头，感到很满意。
为了体验效果，记者选中了一辆高近1米、身穿黑衣服的机器人“猪八戒”，然后坐进黄包车里，向前推动操纵杆，机器人“咔”、“咔”地走了起来，看起来拉得一点也不累，腰杆直挺挺的，拉车的双手微曲呈用力状，脚步稳健，还不时一展歌喉……记者微闭双目，正享受机器人拉车特有的感觉呢，没想到机器人走得挺快，马上就该拐弯了。记者急忙调整方向，手忙脚乱又记不清工作人员交代的操作规程了，于是先向后拉杆随后又向前推杆，忙得不亦乐乎……几分钟很快就过去了，记者走下车竟有些恋恋不舍，机器人手拉车不光听着新颖看着好玩，坐上之后感觉和轿车、马拉车都不一样，有一种特殊的一蹬一蹬的感觉，很有节奏感。而且没坐过这种车的人在驾驭它的时候从生疏到熟练这个过程也很开心，有一种参与的快乐。本以为这是小孩子的玩意儿，没想到大人竟也能玩得很来瘾儿。
张先生和包女士也分别坐上车体验了一下，看来他们的感觉和记者相同，下车后两人直奔业务室，和经理商谈加盟事宜去了。
试验改进两年多
机器人手拉车走向市场
“发明可以致富，创造就是爱国”。奥奇曼公司的办公室墙上挂着这两行醒目的标语，道出了总经理唐永钦的人生真谛。今年44岁的唐永钦是湖南湘潭人，他从小就有强烈的好奇心，凡事喜欢观察。他一生搞过很多发明创造，之前都以失败而告终。就在不惑之年，唐永钦想到了机器人手拉车：“专门发明一种机器人手拉车，在游乐场、旅游区等地方供人们乘坐，一定会大受欢迎，而经营者采取计时租赁等方式收取费用，就是一个赚钱的好门路。如果这种机器人手拉车在全国范围内推广开，那将会给千家万户带来欢乐，要发明就发明这样的项目，社会效益和经济效益一举两得！”
于是，接下来的两年多时间里，唐永钦利用业余时间潜心搞发明。要研制这种能拉车的机器人，最关键的环节就是如何让机器人迈步。唐永钦模拟人“屈膝――抬腿――迈步”的行走动作，在机器人中增加了髋关节，机器人一只脚着地时倾斜上身，以使另一只脚向前迈步，如此交替以达到机器人行走的目的。
接下来就是解决机器人手拉车行进过程中颠簸、不平稳、易侧翻的问题，唐永钦通过控制机器人重心的位置及重心位移的速度，使机器人保持稳定及产生有效步态，经过了上百次的实验，问题最终得以解决了。
为达到真人般行走的效果，唐永钦前后选择了几十种不同的驱动方式。最后，他巧妙设计了一个由两套不规则四边形曲柄连杆组成的机构，通过电动驱动曲轴带动曲柄连杆机构做交替运动。左右转向则通过转动方向盘带动钢丝绳操纵行走机器来进行。并把方向盘固定在车杆上，人们在操作时可作为支撑和保护，因此更加安全。
通过两年多的摸索、试验、改进，机器人手拉车的雏形终于诞生了，唐永钦采用蓄电池作为动力，通过测试，最高时速可达5公里，充一次电可以连续行走3个小时以上或行程10公里。倒车时可以平稳退到指定点，能实现左右灵活地拐40度的弯，还能爬10度左右的陡坡，方向、速度随意控制，驾驭性能好，安全性能佳，各项指标均达到了人力黄包车的技术标准。
2005年5月，第一台机器人手拉车在唐永钦手里诞生，接下来一年多的时间里，唐永钦不断地对该产品进行改进。随着产品的进一步完善和市场的日趋成熟，2006年唐永钦决定成立一家电动游乐设备公司，将机器人手拉车规模化生产，面向全国推广，发动更多的人加入到这一行业中来，让机器人手拉车为更多的人送去财富和快乐！
机器人手拉车落户长沙后，唐永钦成立了长沙市奥奇曼电动游乐设备有限公司，推出了奥奇曼系列机器人手拉车产品。针对儿童是机器人手拉车的主要消费群体，唐永钦将产品细分为普通型、定向型、遥控型三种，儿童、成人都适用，载重在25-150公斤之间。产品还通过了湖南省质量技术监督局的专业检测（湘检D2007-W0643），获得了长沙市质量技术监督局颁发的湖南省产品实施证书（企业标准号：Q/ADSD001-2007），还为机器人手拉车申请了外观设计专利和实用新型专利等几项专利（专利申请号200720062573.2 、 200620175251.4、200730069638.1），万事俱备，2007年3月，唐永钦带领他的奥奇曼正式面向全国招商。
各地加盟商销售火爆
新一轮游乐业热潮现端倪
西安市的惠先生是一个月前来公司考察的，他一下就买了6台机器人，把所有的型号都买全了。如今他的机器人分放在西安市的大雁塔北广场、新庆公园和革命公园。奥奇曼机器人手拉车的出现给了市民无尽的欢乐，特别是孩子们，争先恐后尝新乘坐，5元钱5分钟，有的孩子因抢不过其他孩子还缠着旁边的妈妈哭嚷。孩子过了瘾，在旁看着的父母也心里痒痒，带着孩子一起“驾乘”成人型的机器人手拉车，还使劲地向旁边的人群挥手。惠先生两个小时的时间就收入了200多块钱。
天津人李祥原本经营着一家儿童用品专卖店，由于门面位置比较偏僻，生意一直不好。一个偶然的机会，他看到了奥奇曼机器人手拉车的招商信息，立刻被其独特的卖点所吸引，抱着试试看的心态买了两台，一台放在附近的公园出租，另一台就放在自己店门口出租。由于奥奇曼机器人手拉车设计有趣，独一无二，来坐车的人争先恐后，络绎不绝。每坐一次5分钟，收费5元。开张第一天，李祥就收入了将近600元。一个月下来，除去各种开支，净赚10000多元。
深圳经销商王先生对奥奇曼机器人手拉车也是一见钟情。为了调查其市场潜力，他跑遍了深圳的大小公园和游乐场所，发现儿童游乐设施的生意都非常红火，于是果断购买了两台机器人手拉车，放到一个公园里出租乘坐。结果可想而知，奥奇曼机器人手拉车受到了广大消费者尤其是孩子们的热烈追捧，仅一个星期，王先生就收入了3000元钱。这期间，不断有顾客询问他这种手拉车是在哪儿买的，也想购买一台用来出租赚钱。王先生预感到了其中的商机，他干脆签下了地区总，开了一家机器人手拉车专卖店。没想到，不出两天，就有一位顾客慕名上门求购，一个月下来，他就卖出22台机器人手拉车，获利数万元。
湖北的肖女士加入奥奇曼还要多谢深圳的王先生。2006年年底，她去深圳旅游，在一个游乐场发现了奥奇曼机器人手拉车，当时就被其可爱的造型吸引了，怀着好玩的心情也坐了一下，感觉非常有趣。看到要求乘车的人排起长队，有些孩子坐着就不肯下来，肖女士不禁盘算起来：“无需专业知识，不用投资店面，只要买两台手拉车，找个场地，就可以出租赚钱，这么容易赚钱的生意谁都可以做啊！”她向王先生打听到奥奇曼公司电话，回去跟丈夫一合计，丈夫也觉得大有“钱”途，立刻陪她到长沙购买了三台奥奇曼机器人手拉车。令肖女士高兴的是，机器人手拉车投入到游乐场所出租乘坐后，生意红红火火。为了扩大市场，她也做起了商，仅一个月，就发展下级加盟商8家，售出手拉车18台，加上租车收入，月纯利高达6万多元。
中国有3亿14岁以下的儿童，蕴藏着3000亿元的巨大消费，市场资源广阔，前景无限。儿童游乐行业是21世纪最赚钱、最有前途的行业。在日趋激烈的市场竞争中，其他行业拼价格、拼服务，只剩下儿童游乐市场没有深度开发，专卖模式更是空白。中国素有“小皇帝情结”，儿童消费，是每个家庭最关心、最重视、最舍得花钱的地方。而“一孩制”的计划生育政策，更将儿童消费推向极至。奥奇曼机器人手拉车作为一种全新概念的游乐产品，市场前景非常广阔。经营奥奇曼机器人手拉车，门槛低、投资少、见效快、容易成功，特别适合在商业旺地、城市广场、公园、游乐场、社区、度假村、幼儿园及大型餐饮店、商场等场所出租经营。只需和场地提供方达成协议，进行室外经营，不需要租门面，节省了一大笔门面租赁装修的费用，是一个非常适合小本创业的黄金项目。奥奇曼机器人手拉车上市后的市场表现再一次向人们证明，又一轮猛烈的游乐业投资热潮已经初现端倪。
地址：长沙市二环路二段282号湖南省机械设计研究院内办公大楼 奥奇曼电动游乐设备有限公司
电话：0731-5637722 5637723
