时间:2023-05-29 17:59:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党的好儿女,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2、《欢乐中国年》欢歌笑语迎大庆,喜气洋洋旅游,银羊奔驰改革路,金猴欢跃中国年……
3、《接站》“改革春风吹满地,吹到哪里哪里绿,农村旧貌换新颜,没事出来旅旅游”……
4、《腾飞的若羌》楼兰红枣,三海甜瓜,丰富的矿产资源,得天独厚的旅游资源,给若羌插上了腾飞的翅膀……
5、《阿妈的盖碗茶》喝一口盖碗茶,难忘回回的家,离开了回回的家,难忘的还是盖碗茶,尤其是阿妈沏的盖碗茶……
6、《绿染博湖》烟波浩淼的博斯湖,水天一色,另人神往……
7、《草原篝火》画家留下你的色彩,诗人留下你的浪漫,小溪留下你的恋歌,篝火边留下你的狂欢……
8、《请到罗布淖尔来做客》万顷棉田映黄沙,千树梨花照晚霞,塔里木河门前过,胡杨深处我的家,美丽的罗布淖尔,人间天堂……
9、《古琴茶艺表演》茶的清香,犹如悠扬的琴声,令人心醉……
10、《服务心曲》干我们饭店行业的朋友都知道,这职业很辛苦,尤其是我们的厨师、服务员为宾客起早贪黑,切菜刷锅,抹桌扫地,但他们苦中有乐,苦中有甜……
11、《金沙滩取经记》新疆夏威夷,和硕金沙滩……
12、《掀起你的盖头来》把你的容貌比做鲜花,你比鲜花还要艳丽,你那美丽动人的大眼睛,多少人看了都更年轻……
13、《现代舞》挡不住的是风华少年,年轻就像跳动的火,年轻像希望的灯……
14、《腾飞吧,博湖》美丽的博湖开发出多少令人心旷神怡的旅游景点,游人欢呼,鱼鸟飞跃,一片生机昂然……
15、《父亲的草原母亲的河》天边的草原,生长的绿色的希望,那是父亲的草原母亲的河……
16、《格桑花》 走向雪山,走向阳光,走向永久的期盼……
17、《青春世界》风是透明的,雨是滴答的,你是难忘的,青春是怀念的……
18、《民族团结之花》民族团结是发展兴旺,安居乐业的重要保证,我们要大力弘扬民族文化,弘扬民族精神,让这民族之花久开不败……
19、《博斯腾宾馆欢迎你》博斯腾宾馆是老字号宾馆,多年的优质服务赢得了良好的社会口碑……
20、《土耳其舞蹈》这旅行社条件就是好,想到哪儿就到哪儿……
21、《我们是党的好儿女》热爱祖国,热爱党,热爱我们自己的家园,满怀豪情,成为新世纪的中华好儿女……
1.嘉兴船,东方红,春风吹,新时代。奋斗九十六载,辉煌九十六载,带领人民当家作主站起来,改革开放富起来。愿党更精彩,祖国更美好。
2.党日到了,党说只要你高举幸福大旗,坚持走有自己特色的快乐主义道路,坚持发财致富这个中心,抓住平安和健康两个基本点,牢牢把握悠闲、成功、精彩、辉煌四项基本原则,接受我最真诚的祝福,你就一定会心想事成,美梦成真!1.人生道路上能有党保护我们,不让我们犯更大的错误,不让我们成为惨败的,只有诚实,7.1感谢党,跟党走,光明大道在前方,祝党万寿无疆,照耀我前方。
3.在三个代表的重要思想下,以和谐社会为己任,牢牢抓住科学发展观,高举让世界充满爱的伟大旗帜,创造属于大家的美好新祖国。建党节快乐,党的生日快乐!
4.今天是建党96年,党的号召在点燃,烦恼请你看不见,适度休息好睡眠,锻炼身体为家园,注意快乐放身边,幸福味道在蔓延,祝夏日欢颜!
5.是你,领导着人民迈向成功的战略;是你,带领着祖国实现了质的飞跃。七月一日建党节,不单单是一个节日,它是美好的心情,更是快乐的时节,祝愿祖国完美无缺!
6.掀开摞摞发黄的历史,回顾白骨累累的近代史,是党创造了奇迹,是党引领我们走向未来,建党日,不忘党,愿党千秋万代放光芒!
7.解民倒悬功绩高,一心为民服务好。百姓拥护又爱戴,军民同心幸福迈。民沐党辉情切切,党靠人民创和谐,欢唱红歌歌颂党,美好生活正芬芳。建党节到了,愿党年轻快乐。
8.想吃吃,想喝喝,困难党来帮你搁;悠闲点,开心点,党会帮你把梦圆;别怕苦,莫畏难,党会陪在你身边;七一到,愿你笑,党会一直把你罩!
9.送你幸运镰刀,割断霉运丝藤;赐你快乐斧头,斩断烦恼绳索。红火的七月,火红的党旗,迎风飘荡,送出红火的祝福,祝福七一建党节快乐。
10.是党的伟力,使祖国的山川变成绝美画卷,是党的领导,使各族的儿女尽享幸福生活。建党节到了,祝党更强大,人民更幸福。
11.革命风云变,夜沉沉,刀光剑影,奸徒背叛。革命航船何处去,党把乾坤扭转。听八一,南昌天半,一片枪声惊广宇。看城头,风卷红旗遍。喜此日,我军建。
12.党啊,我的母亲,您用汗水浇灌着祖国的每一寸土地,您用坚强的臂膀维护着中华民族的尊严,您生命旅途上的每分每秒都在保卫着祖国的统一又是七一您的生日,儿女祝愿您永远春天般蓬勃生机。
13.党啊,亲爱的党!你是一轮不落的太阳,把祖国大地照耀的灿烂辉煌。九十六六年的历程,见证着您奋斗的足迹。九十六六年的沧桑,留下了您坚韧不屈的身影。月日,是您的生日。我衷心的祝福我们共同的妈妈节日快乐!
14.短信,深深是我心:快乐抱团如党坚势盛,幸福多多在成群结党,成功号子是荡气回肠,祝你七一行好运,遇好事,做好梦!
15.党的领导就是好:国家地位高,名声好;社会又稳定,安全保;生活变富足,有温饱;事业有干劲,前途妙;家和万事兴,笑声绕。建党节,祝党越来越好!
16.建党九十六六年,党的号召在点燃,烦恼请你看不见,工作用心不偷懒,适度休息好睡眠,锻炼身体为家园,注意快乐放身边,幸福味道在蔓延,祝夏日欢颜!
17.以北方豪爽的口气,以南方婉约的语调,以西域爽朗的气魄,以东方开放的胸怀,说同一句话:七一到,党生日快乐,国长治久安!
18.我高举爱的旗帜,在党的指引下,冒着思念的炮火,沿着甜蜜的道路前进,只为与你在今生会师,白头到老。建党日,幸福党不住!
19.金融危机软着陆,抗震救灾党铺路,神九上天扬国威,致富路上政策助,安居乐业好生活,人民幸福党欢乐,此刻7.1建党节,党的生日不能忘,愿党活力永无限,开创未来更美好,祝党生日快乐。
20.是的,今天是党的生日87纪念周年。我们特殊形式纪念,相信你是党的同路人,也来庆祝这个光辉的日子。我们一起快乐,一起庆贺。
21.生命的的颜色是党旗红,哪里有困难,哪里有你的身影;安全的颜色是军装绿,哪里有危险,哪里有你伟岸的身躯。党哺育了好儿女,党开创了好希冀。7.1祝福党的旗帜灿烂美丽,也祝福你幸福无与伦比。
22.举起快乐镰刀,为你割出一方成功的天空。扬起平安斧头,为你砍出一条幸福的坦途。火红七月,火红季节,火红祝福,祝建党节快乐。
23.输入科学发展,拨打创先争优,呼叫改革激情,储存建党伟绩,神州行诚信,全球通幸福,动感文明地带,让上虞充满和谐信号。
24.,是丰收的季节;七月,是感动的季节;七月,是祝福的季节。七月一日,建党年,让我们共同唱响一首生日赞歌,祝愿我们党的事业蒸蒸日上!
25.官居七品,浮屠七级。耳辩七音,精通七津。诗成七步,尤善七绝。手有七巧,色有七彩
才通七窍,欲有七情。妻有七仙,家有七喜!七一快乐!
26.乐,愿你能始终坚持快乐的科学发展观:多笑是第一要素,健康为本是核心,做到幸福与平安的统筹兼顾,全面协调美好,让开心可持续发展哦!
27.党的光辉映四方,丰功伟业万年长,推倒万恶的旧社会,引领幸福的好时光。全民安居乐业,经济稳步增长,百姓齐声称赞,生活步入小康。党的生日之际,倾心送上短信,愿党万古流芳,同时送上祝福,祝你美满吉祥。
28.的天空一片蔚蓝,再多烦恼也随风散;七月的大地笑声连连,所有悲伤从此不见;七月的光辉格外灿烂,党的明天在等待。建党节心祈祷,愿祖国未来更圆满!
b:亲爱的同学们
合:大家下午好 (微微鞠躬)
c:新的起点、新的跨越
d:新的祝福、新的期待
a:今天,我们相聚在这里,享受缘分带给我们的欢乐,享受这段美好时光
b:今天,我们相聚在这里,一起用心来感受真情,用爱来融化冰雪
c:今天,我们相聚在这里,敞开你的心扉,释放你的激情
d:今天,我们相聚在这里,这里将成为欢乐的海洋,让快乐响彻云霄
合:带着祝愿、带着嘱托,为了点燃一个斑斓的梦,我们激情满怀、心潮澎湃,欢聚一堂、载歌载舞。
a:让我们共同拨亮新年的烛光
b:让我们在新的征程面前勇往直前
c:让我们在希望的田野里高歌一曲
d:让我们跳出秦春的旋律,来吧!一起来吧!xx镇2011年“新起点、新跨越”主题元旦文艺晚会
合:现在开始(bcd离开舞台)
节目一
a:当时光飞逝,带来新的祝福,而辞去昨日是为了新的跨越,新的历程。于是,我们显得那么的憧憬明天。告别虎年,迎来兔岁,正是我们放飞梦想的开始,我们正在迎来新的时代。首先有请崇山中学给我们带来群舞《走进新时代》,同时,请中心小学的群舞《我们是党的好儿女》做好准备,掌声有请崇山中学的同学们
节目二
节目三
c:麻木不仁、沉沦不振、迷惘徘徊、悲观失望都不是人生应有的姿态;真情期待、大声喝彩、岁月流逝、痴心不改,每一次感动都与你我同在;成功的花只会在泪水中盛开;失败是为了更好的胜利,再多挫折再多无奈让我们从头再来。让我们一起来欣赏潘老师的精彩表演,同时请华山中学的舞蹈《爱你、爱你》做好准备
节目四
d:接下来为大家表演的是华山中学的同学们带来的舞蹈《爱你、爱你》,请塘井完小的舞蹈《两只蝴蝶》做好准备
节目五
a:在一个春暖花开的日子里,两只可爱的小精灵在百花丛中扇动着两只可爱的小翅膀,翩翩起舞,陶醉在花香之中。请欣赏塘井完小的小朋友们带来的的舞蹈《两只蝴蝶》,请南山中学的相声《对对子》做好准备
节目六
b:对联作为中华民族的瑰宝任然绽放着迷人的光芒。那么相声中的《对对子》又是怎么回事呢?让我们掌声欢迎南山中学的同学们给我们带来精彩表演,同时请xx中心幼儿园的小朋友们做好准备。
节目七
c:人靠衣装,佛靠金装,靓丽的服装总能让人心旷神怡,下面有请我们xx中心幼儿园的小朋友给我们带来冬装表演,请崇山中学的舞蹈《长大后我就成了你》做好准备。
优化警力配置,为社会经济等各项事业健康快速发展创造和谐平安的社会环境。
公安机关作为处在执法办案、行政管理第一线的行政机关,极易受到社会的负面影响,廉政文化建设对其有着积极而深远的意义。公安腐败作为一种复杂的社会现象,是由多方面的原因造成,既有主观因素也有客观因素,具体来说主要有以下几点:[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
一、廉政信念缺乏和待遇不平衡,使当前公安队伍不同程度存在一些不廉不洁的顽症问题。究其根源,公安民警之间的收入差距和工作强度差异,使队伍中的少数民警思想失衡,一些民警忠诚警魂弱化、理想信念异化、政治本色退化。长期以来,由于我国用人制度和升职制度不健全,特别是用人单位在进人上把关不严或“关系户”,导致进人渠道复杂;一些政治素养不高,法制观念淡漠的人混入了公安队伍;有人说“公安机关人多,位置少”,使很多民警职务和级别难以上调,甚至有些民警认为自己前途无望,顾不上廉政和
廉洁,极易成为公安队伍的腐败源。
二、立法体系不严密和执法环境不理想,给公安机关的廉政建设带来许多问题。由于某些法律条款规定不够严密,伸缩性很大,无形中扩大了公安机关的自由裁量权,加上各级财政比较紧张,公安机关执法经费不能保障,许多经费以各自办案中的罚没款、追缴款按比例返回,使执法机关处于“两难”境地,容易出现受到利益驱动而使有些公安机关的民警钻法律空子,导致执法中的随意性,出现、的现象。把国家赋予的职权当作自己谋福利的工作,权力成为某些执法民警腐败的工具。此外,与其他国家机关之间收入及待遇的巨大反差也导致了部分公安民警的心态失衡,不能正确对待手中的权力。
三、监督制度不完善和监督机关观念陈旧,使公安机关有些腐败无人监管。纪检、检察机关为国家的廉政监督机关,纪检和检察机关可以说是监督公安机关行使权力的最有力的机关。但检察机关的监督权比较弱,是一种软性监督,检察监督权缺乏必要的强制性和保障措施,监督权不足以制衡被监督的权力。使预期的监督效能在执行中大打折扣,经常出现监督意见提出后没有下文,如泥牛如海的现象,经多次反复后有些部门和个别民警就产生轻视法律监督的心理,从而在执法中胆大妄为。很多监督检查过程中认为,某人贪污几百万,某人,某人以公谋私才是腐败,才去彻查。而对集体腐败视而不见,如有些部门热衷于搞“异地会议”,主要是里面有“猫腻”:到各地旅游,毕竟名不正、言不顺,若打着开会的旗号,自然有了一块“遮羞布”。在政府机关,旅游经费是不允许报销的,但通过开会,就找到了报销的借口;而且,带着家属旅游,费用同样可以“捆绑”进会务费中。如此“开会”,得益的是商家和少数“与会者”,受损的是国家。
廉政的公安机关是构建和谐社会的保障,公安机关要为构建和谐社会服务,就必须创造稳定有序、法治文明、公平公正、警民和谐的社会环境,要达到这个目标,不仅要从治标上下功夫,更要从治本上去探讨:
(一)、切实加强公安队伍的政治思想教育。公安机关要坚持从严治警,用“三个代表”重要思想武装队伍,树立执法为民的宗旨意识。建设公安廉政文化,陶冶民警高尚情操,提高警员队伍素质,培育民警的廉政信念和廉洁信仰。不断加强主观世界的改造,树立的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,切实提高党性修养,提高思想境界,打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线,积极认真地贯彻和执行党的方针、路线和政策,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所做。通过理论灌输、典型宣传以及法纪教育等工作,讲好大道理、说清小道理,算好政治账、算清经济账,使民警做到“不愿腐败、不想腐败”,提高广大民警廉洁从政、廉洁从警的认知水平,大力营造以廉为荣、以贪为耻的崇廉尚廉风尚。
(二)、切实把好公安队伍的人事制度关。公安机关要建立起单位用人责任制,对于调入和调动人员要按照有关规定严格审查,层 层把关,对那些思想作风差、文化程度和业务能力低等不符合条件的人员要坚持阻止进入公安队伍,更不能将素质不高的民警提升到领导岗位,通过各种渠道进入的不合格人员,要及时清查,予以辞退。公安机关要按照公
务员条件标准吸收人员,从而避免由于民警或领导素质低下引起腐败。
(三)、切实改革公安队伍的经费管理体制。要把公安机关的财、物由现行的地方管理为主改为直接由上级垂直领导,排除地方对经济的干扰,同时也可较好地保障公安机关的办案经费,防止出现“利益驱动”。另外要实现“从优待警”,虽然目前还做不到“高薪养廉”,但至少要使公安民警的待遇与其他政府部门的工作人员不能有太大差距,以防心理失衡,滥用权力谋取非法利益。
(四)、切实强化公安队伍的监督管理机制。形成从严治警、严格执法的监督管理机制,首先要强化检察监督,要扩大、完善检察机关在刑事诉讼中的职能,公安机关应将全部发、破案及立、撤案情况报送检察机关,以防止其不正当分流处理刑事案件。对于实际工作中极易发生执法不严、执法不公,甚至滥用权力、徇私枉法等问题,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,切实加强对权力运行的制约监督,实现廉洁用权、公正执法的目标。其次,要充分发挥好党委和人大监督、纪检及社会舆论监督的作用,形成全方位、立体化的监督体系,预防和减少公安机关的腐败。
(五)、加强民警家庭责任意识教育。“知否共风狂啸者,回眸时看小於菟”,家是每一个人永远为之幸福的内心深处的港湾。教育民警在单位要做一个好警员,在社会要做一个好公民,在家里也要尽力扮演好自己应有的角色,做父母的好儿女,做子女的好父母,人的好伴侣。有了家庭责任意识才会有孝心、慈心,才会责无旁贷地担负起赡养父母、抚育儿女的义务;有了家庭意识,才会重视家庭的稳定,热爱家庭、热爱生活,所作所为一定会为家庭、为家人着想,更加珍惜自己的工作、更加自觉地遵守各项纪律要求;有了
一、基本情况和特点
(一)领导重视、组织健全,形成了家庭美德建设的合力
党的十四届六中全会以来,家庭美德建设被提出到了重要的议事日程。我市各级党委政府非常重视家庭美德建设,把家庭美德建设纳入精神文明建设总体规划,进行统一部署,统一检查,统一指导,从提高全民认识、责任人、考核等方面提出明确的要求,把家庭美德建设与“以德治国”的方略结合起来,成为群众看得见、做得到的大事、实事。市领导在全市精神文明建设、宣传思想工作、家庭美德建设表彰研讨等重要会议上多次强调,要高度重视家庭美德建设,优化社会细胞,并带头争做公民道德的宣传者、实践者。家庭美德建设活动开创了由妇联的独家经营逐步变为全社会齐抓共管的新局面。
(二)积极实践、大力创新,丰富了家庭美德建设的内容
各级妇女组织适应形势发展,把握时代脉膊,从党政所急,社会关注和群众需要出发,不断充实工作内容,深化活动主题,创新工作载体,使家庭美德建设活动充满生机与活力。通过举办报告会、演讲会、征文比赛、文艺表演等活动,坚定妇女群众的社会主义理想、道德、信念,用社会主义思想占领城乡文化阵地;设立##市“母亲节”、“父亲节”,开展“十佳母亲”、“十佳父亲”、“尊老敬老好儿女”等的评选,弘扬家庭美德新风;充分利用大众读书点、妇女之家等活动阵地,组织家庭成员学习卫生保健、科技致富、科学教子、市场经济等方面的知识,在社会上创造读书爱书、争做学习型家庭的浓厚氛围;在妇女群众中进行环保知识培训,强化环保意识,组织妇女植花种草,清理“三大堆”,治理“白色污染”,倡导“绿色生活”,为家庭创造优美洁净的生活空间;举办“展示您的家庭风采”、家庭文化产品展示会等活动,充分发挥文明家庭、特色家庭的骨干带头作用,带动特色楼群(村)、文明楼群(村)的发展壮大。一系列主题鲜明、富有时代感的家庭美德建设活动,提升了家庭成员的素质,为优化社会细胞,维护社会的稳定发展大局,起到了积极的促进作用。
(三)围绕中心、努力探索,提高了家庭美德建设的档次
各级妇女组织把家庭美德建设放在促进经济建设和维护社会稳定的大背景下去思考,把开展家庭美德建设活动与解决群众的实际问题结合起来,开展了“社会妈妈”、“援助革命老妈妈”、“知音之桥”等“爱心系列行动”,创出了妇女工作的品牌,提高了家庭美德建设的水平和档次。各级妇女组织发动妇女群众以“一对一”、“集体型”、“松散型”三种方式,资助孤贫儿童,使他们享受到家庭的温暖和母爱的关怀,目前全市70000多人参与其中,资助孤贫儿童710多名。各级妇女组织还从生产、生活等方面关心、帮助那些曾在战争年代为革命事业做出过贡献的老妈妈,使她们幸福地安度晚年。各级妇女组织通过各种形式,发动社会方方面面参与到活动中来,救助贫困弱小,在妇女群众和家庭成员中形成了奉献社会、奉献他人的良好风气。
二、家庭美德建设工作面临的问题
我市家庭美德建设尚存在不平衡性和相对滞后的方面,一些问题有待解决。主要表现在:有的家庭成员不讲诚信,公德意识较差;有的家庭拜金主义、享乐主义有所滋长。
在家庭美德建设过程中,妇联组织也存在一些问题:一是深入基层调研和现场指导不够,研究氛围不浓,理论积累不够;二是地区间、行业间家庭美德建设工作发展不平衡。
三、对家庭美德建设的思考版权所有
在调研工作中,各级妇联及有关方面对我市进一步深化家庭美德建设提出了许多意见和建议。
一是要加强家庭美德建设的领导。家庭美德建设工作是一项长期的、系统的社会工程。虽然创建领导小组基本健全,但机构运转的功效不明显。仅靠妇联唱独角戏,势单力薄。要进一步争取各级党政领导重视和各方面的支持,调动社会各方力量,发挥优势,齐抓共管。在活动经费、人员配备和政策上予以适应倾斜,在资源上实行共享,使我市创建活动每年都有新发展。
一、高校辅导员在大学生就业指导中的重要作用
(一)发挥辅导员在就业指导中的作用,是就业指导全员化的要求
在我国,历来强调学校要开展“三育人”工作,即“教书育人、管理育人、服务育人”。“三育人”工作强调的是对学生的培养和教导是全员的,每个教育工作者都有责任。就业指导工作作为对学生培养和教导的一个环节,理所当然要实行全员化。教育部也多次强调,要构建“全程化、全员化、专业化、信息化”的就业指导服务体系。辅导员作为高校教育工作者的一员,理应参与到高校的就业指导工作中来。而且,辅导员是最基层一线的教育工作者,有着深入了解就业思想,就业动向的优势,在就业工作中起着承上启下的作用,是学校做好就业指导的关键一环,因此,发挥辅导员在就业指导中的作用,是就业指导全员化的要求。
(二)发挥辅导员在就业指导中的作用,是构建和谐校园与和谐社会的现实需要
高校的和谐校园建设是构建和谐社会的重要组成部分,其中大学生就业是影响和谐校园建设的因素之一,也与和谐社会的发展紧密相连。所以,如何加强大学生就业指导工作,促使高校毕业生充分就业成了构建和谐校园的重要任务,也成为构建和谐社会的现实需要。辅导员与学生接触频繁,他们掌握学生的个性特点,熟悉学生的心理特征,了解学生的现实表现和能力,是加强大学生就业指导的最直接的老师。通过发挥辅导员的作用,可以及时发现因就业问题而引发的校园不和谐因素并及时把这些因素消灭在萌芽状态,引导大学生树立正确的就业观,促使毕业生充分就业,促进和谐校园与和谐社会的构建。因此,充分发挥其在就业指导中作用,成为构建和谐校园与和谐社会的现实需要。
二、高校辅导员对大学生就业指导的优势
我国高校的学生就业指导基本形式有两种:一是开设专门的就业指导课,由专职教师或职业指导专家担任教学工作;二是将就业指导渗透到专业课教学之中,由专业课老师结合专业知识渗透职业教育。这两种形式的指导由于讲授内容过于理论化,效果却不太理想。而且也在实际中形成了一个盲区,即忽视辅导员在就业指导中的作用。辅导员是学生最直接的管理者,他们大多年纪与学生差别不大,更贴近学生的内心,通过多年的与学生接触,他们掌握学生的个性特点,熟悉学生的心理特征,了解学生的现实表现、能力等,他们在学生就业指导工作中有着天然的优势。就业指导就其实质而言,仍是一项思想教育工作。按照我国的教育体制,辅导员应承担重要任务,应该发挥更大的作用,就目前来看,辅导员在大学生就业工作应发挥以下作用:
(一)树立全程化就业指导意识
就业指导工作是一项系统性的工程,不是一蹴而就的,是贯穿于整个大学学习期间的一个不断调整、不断完善的过程。就业指导不仅仅是传递就业信息,广义的就业指导主要应包括预测市场需求,职业生涯规划、就业政策指导、职业技巧辅导,开展创业教育等各个方面,所以辅导员在进行就业指导时要树立全程化、全面化的就业指导意识,辅导员要根据各个年级学生身心特点,针对不同年级,各有侧重,明确目标,突出重点,分步实施。
(二)积极、准确、及时传递就业信息与政策
辅导员是国家、社会、学校就业政策、就业需求信息就业工作程序等信息的宣传者,因此要认真研究就业形势与政策,并且要及时准确地传达就业指导中心的各项招聘信息,根据就业指导中心的部署做好就业指导工作,让学生正确掌握当前就业政策和就业形势,使得在就业问题上,既符合国家规定,又实现个人理想,把实现就业与国家需要结合起来。辅导员还要通过平时在就业指导过程中发现的学生就业方面问题及时向就业指导中心反馈,以便尽快解决问题。
(三)引导学生更新观念、调整自我
有些学生受传统就业观的影响,在选择职业时往往表现出优柔寡断、举棋不定。如:有的学生既想追求体面,强调职业的社会地位又想求发展,强调专业对口;既想图实惠,寻求高薪高酬的职业,又想图轻松,“避重就轻”;既想好儿女志在四方,又留恋他热恋的故乡等等。所有这些,往往束缚了学生的职业选择,有些学生因此可能会失去发展自身的更好机遇。此时,辅导员要教育和引导好学生更新观念,帮助学生及时调整好心态,超越自我,从而,进一步引导学生:改变观念,便会改变选择;改变选择,便会改变命运。当然,辅导员引导的最终结果并不是代替学生做决定,而是帮助学生根据自己实际情况,再作出就业的个人选择。
为进一步落实科学发展观,大力推进“两个转变”,促进公司创新变革、提速发展,加快建设“一强三优”现代公司、构建“德能和谐”企业步伐,公司党委决定在公司范围内开展实施“火炬行动”计划,制定实施纲要如下。
一、指导思想和目的意义
以科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神和十七大精神,坚持围绕中心,服务大局、下移重心、引领变革、注重实效的原则,进一步加强思想政治工作,以先进的企业文化理念和高度自觉的行动践行使命,努力实现考核评估绩效化、管理工作规范化、宣传教育阵地化、主题活动特色化,促进公司“创新变革、提速发展。
实施“火炬行动”计划,就是坚持“责任?执行?卓越”主题,围绕企业中心工作,通过开展主题活动、党的先进性建设、企业文化建设、文明和谐创建、规范管理等行动,引导全体员工树立高度负责的责任意识、提升有效执行的能力、坚定追求卓越的信心,把职工的思想统一到公司的发展方向上来,行动统一到公司的部署上来,力量凝聚到公司的目标上来,使公司党的建设、精神文明与和谐企业建设、企业文化建设以及各项生产经营业绩再创新高。保证公司平安和谐,保证目标任务完成,保证企业提速发展。
二、遵循的原则
突出主题的原则。坚持“责任?执行?卓越”主题,围绕企业中心工作,开展党的建设、企业文化建设、文明和谐创建和思想政治工作,规范、引导全体员工树立高度负责的责任意识、提升有效执行的能力、坚定追求卓越的信心,把职工的思想统一到公司的发展方向上来,行动统一到公司的部署上来,力量凝聚到公司的目标上来,
联系实际的原则。要从本单位实际出发,扎实有效地开展活动,要把“火炬行动”计划与员工队伍建设、重点工作推进、宣传教育工作等相结合,融入到各项工作中去,发挥“火炬行动”计划的引导、引领作用,进一步保证和促进企业各项安全生产和经营业绩指标的完成。
广泛参与的原则。要充分调动公司全体干部职工积极参与活动的积极性,通过主题实践活动、职工文化娱乐活动、各项评比竞赛、技术比武活动等形式,提高广大职工参与活动的自觉性、主动性。
务求实效的原则。通过“火炬行动”计划实施,进一步夯实公司党的建设、企业文化、思想政治工作和精神文明建设基础,规范程序、严格运作,实现考核评估绩效化、管理工作规范化、宣传教育阵地化、主题活动特色化,促进公司“创新变革、提速发展。
三、“火炬行动”计划的内容
“火炬行动”是一面引领人们前进的旗帜,是公司全体员工积极进取拼博向上的信念和实践,是今后一个时期为企业各项工作提供精神动力和政治保证的强大思想武器。“火炬行动”计划始终强调以责任?执行?卓越为主题,以创新、变革、提速发展为动力,全面推进公司各项工作目标完成。
(一)“忠诚企业”主题教育行动计划
贯彻国网公司“以人为本、忠诚企业奉献社会”的核心理念,贯彻《国家电网公司员工守则》、省公司党组晋电发〔2007〕1号文件和分公司党委长供发字[2007]16文件要求,在公司广泛开展“忠诚企业”主题教育活动,坚持企业爱员工、员工忠诚企业的原则,坚持正面教育为主重在自我提高的原则,坚持提升精神境界、促进企业发展的原则,通过学习提高、对照检查、巩固深化三个阶段,将“忠诚企业”主题教育活动扎实在开展起来,确保收到实效,普遍增强员工对企业的忠诚度,夯实员工爱岗敬业、开拓创新、建功立业的思想道德基础,努力建设一支信念坚定、业务熟练、作风过硬、勇于进取、忠诚企业的高素质员工队伍,全面促进“一强三优”和谐企业建设,以企业各项工作的实际成果检验“忠诚企业”教育活动的成效。
(二)强化责任行动计划
1、加强学习,理论武装。要进一步建立健全党委理论学习中心组和党支部理论学习组制度,完善考核程序,确保学习时间和学习效果。重点加强对企业文化、企业管理知识和十七大精神的学习贯彻,组织干部职工开展多种形式的学习教育。党委理论学习中心组和党支部理论学习组每月至少学习两次,每次集体学习至少保证半天时间,要严格考勤制度,严格进行考核。
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2、进一步加强党小组建设。推进创建目标化管理党小组活动的深入开展,根据《公司党的建设三年规划》的总体安排,2007力争40个党小组要通过目标化管理考核并命名,至2008年公司所有党小组均达到目标化管理党小组的标准。各单位党支部要继续抓好创建目标化管理党小组工作,积极指导党小组开展创建工作,选配党员骨干担任党小组长,充分发挥党小组长的积极作用,完善党员目标化考核机制,切实发挥党小组的战斗队作用和党员的先锋模范作用。
3、继续深化“四好”领导班子建设。深入开展“四高四优”(政治素质高,作风形象优良;业务技能高,经营业绩优异;群众威信高,队伍素质优良;服务质量高、企业形象优美)和“双比双看”(比管理水平,看企业竞争力;比团结协作,看班子凝聚力)活动,突出抓好领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。加强党风廉政建设,认真完善并严格落实各项党风廉政建设制度和各种监督约束机制,按照《廉洁文化建设实施方案》的要求,组织实施廉洁文化“四进”(即进机关、进基层、进社区、进家庭),力求在广度和深度上有新的拓展,推动“四好”领导班子建设再上新台阶。至2008年,公司所有单位领导班子考核成绩优秀率要达到百分之百,考核成绩达95分以上。
4、开展“当先锋、做表率”主题实践活动。落实党员岗位先进性具体要求,巩固深化先进性教育成果,建立健全党员落实岗位先进性具体要求的相关机制,通过开展党员“做先锋、当表率”主题实践活动,提倡“五比”,即党员“观念比群众新、觉悟比群众高、能力比群众强、纪律比群众严、业绩比群众优”,使党员的先锋模范作用在企业各项工作中得到更好的发挥。
5、加大对政工队伍的培训力度。根据政工队伍现状,制订针对性强的培训措施,改进内容和方法,狠抓落实,加强对政工干部队伍学分制考核工作,进一步提高政工队伍素质,以政工队伍的高素质保证政工工作的高质量,努力为建设“一强三优”现代和谐企业作出新的更大贡献。
(三)提升执行力行动计划
1、引深企业文化建设活动。重点引深理念文化、执行文化、务实文化、忠诚文化、形象文化、安全文化、服务文化、廉洁文化等专题文化建设。要注重企业文化建设与企业管理创新、制度创新相结合,制度刚性与管理人性化相结合,实现制度与文化理念的对接,把企业精神、经营理念与核心价值观转化为广大员工的动力和自觉行动,渗透到管理过程的细节之中,逐步建立系统规范的管理体系。
2、加强团队建设,创建学习型企业。进一步加强公司学习型团队建设,在原有的二十多个专业团队的基础上,加强各专业团队的交流互助活动,发挥专业团队的技术带头作用,促进公司各专业技术水平的整体提升,推进技术创新。通过举办各种读书学习活动,精心培育“课题攻关小组”、“科研小组”、“兴趣小组”等创新性学习载体,引导员工紧贴生产经营实际,以解决问题为目的开展研究式、创新性学习。
3、加强规范化管理,进一步提升执行力。扎实开展“规范化管理年”活动,推行“知”“行““省”“三维思考,五步流程工作法”,发挥思考的力量,优化工作流程、完善管理制度、健全基础台帐、规范员工行为、完善考核评价体系,持续提升规范化管理的质量和水平。
4、加强组织建设,健全党建阵地。各单位党支部要不断健全党员活动室、阅览室等基础设施,为开展支部工作和党员正常活动提供必要的硬件设施;进一步发挥网络政工优势,丰富、完善党建信息网内容,发挥网络政工在宣传、引导方面的积极作用;加强宣传阵地建设,充分利用公司内外媒介加强公司在党的建设、企业文化、文明和谐创建和思想政治工作方面取得的成就。
(四)追求卓越行动计划
1、加强精神文明建设。争创国家级文明单位和国网公司文明单位标兵。进一步加大文明和谐建设力度,继续抓好职工思想道德和职业道德教育,抓好窗口单位的文明服务创建活动。落实《长治供电分公司2006――2008年精神文明建设规划》,贯彻实施《国家电网公司员工守则》;进一步完善文明单位创建体系,争创新一轮文明单位光荣称号;继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,着力加强干部职工思想道德教育和尊荣弃耻教育;积极参与并开展文明和谐社区创建、进一步加大争创国家级文明单位创建步伐。
2、建设创新型企业。强化创新意识教育,引导职工深刻认识科学技术是第一生产力,创新是企业发展动力的创新观,积极构建创新型企业,不断增强企业创新能力。进一步加强科技项目需求侧管理,利用科技创新成果展等形式,提高科技项目的申报质量和数量。加强年度创新成果评审管理,做好成果申报和成果推广应用工作,确保创新成果能在实际工作中发挥作用。
3、搭建青年成才平台。坚持以党建带团建,进一步提高团青工作水平。在继续做好“号”、“手”、“队”、“岗”等方面工作的基础上,组织开展“青春在重点工程闪光”立功竞赛活动、“我与祖国共奋进、与电网同发展”主题实践活动,按照“找准聚焦点、明确结合点、把握着力点”的原则,组织广大团员青年为特高压工程落户山西和建设“一强三优”现代和谐企业做出更大贡献。建立员工职业生涯规划,通过职业生涯规划建立人才队伍,使各类人员都有其个人发展通道,真正做到人尽其才,才尽其用。
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4、选树先进典型。注重典型评选,突出典型引路,开展创建“特色党支部”、“优秀党员”、“十大杰出青年”、“孝敬父母好儿女”、文明和谐家庭等先进集体、先进个人评选活动,加强正面典型单位和员工先进事迹的发掘、培养、树立、宣传工作,不断提升企业的凝聚力和核心竞争力。
(五)和谐企业行动计划
1、处理好和谐稳定与企业改革发展的关系。坚持“强企人本”工作思路,尽心尽力地为职工群众办实事、解难事、做好事,认真解决广大职工最关心、最直接、最现实的问题,始终把广大职工群众的根本利益作为企业改革、发展的出发点和落脚点,做到发展为了职工,发展依靠职工,发展成果惠及全体职工,促进职工的全面发展,实现企业发展与职工发展的和谐。
2、建立思想政治工作舆情定期分析制度。想政治工作舆情定期分析制度是增强思想政治工作前瞻性,做好新形势下的思想政治工作的重要前提。备单位必须注重加强职工思想政治工作舆情工作,经常做好职工思想动态分析工作,力争做到及时发现问题及时解决。每月定期对思想政治工作进行分析,每季度进行小结,年度进行总结,形成思想政治工作舆情定期分析的常态机制,充分发挥思想政治工作舆情功能,切实增强思想政治工作的针对性和实效性。
3、建立大宣教格局。全面整合宣传教育资源,发挥整体优势,形成整体合力。做好对内对外宣传工作,充分发挥内部参阅资料、局域网、宣传展板等媒介功能、大力宣传公司在创建“一强三优”现代公司、构建文明和谐企业中的成就。宣传职能部门要各尽其能,密切配合,发挥最佳效能。
4、积极履行社会责任。坚持“四个服务”的宗旨,深入开展“优质服务年”活动,贯彻国家电网公司“三个十条”和优质服务年活动的八项承诺,认真履行企业承担的重要经济责任、政治责任和社会责任,积极参与社会公益事业,开展“向贫困山区献爱心”、“青春光明行”、“优质服务进万家”等活动,不断为公司发展营造和谐宽松的内部和外部环境。
5、尊老敬老树新风。关心离退职工生活,落实好离退休人员“政治和生活”两个待遇,改善和扩大离退休职工活动场所、创办“老年大学”,提升离退休人员的生活质量。继续为老同志排忧解难、以适应新形势下离退休工作的需要。
6、完善企业民主管理。强化职工的安全意识和职工民主管理、民主参与和民主监督意识。充分发挥“8+2”安全监督体系的作用,深入开展“安康杯”竞赛活动,增强职工的自我保护能力和预测预防能力,提升职工的安全素质。继续开展“献爱心、送温暖”活动,主动帮助困难职工排忧解难。
各单位要围绕企业中心任务,广泛宣传“火炬行动”计划,充分发动职工学习“火炬行动”计划纲要,提高职工参与活动的自觉性。
常熟现有60周岁以上老年人18.95万人,占全市总人口的18.2%。我市的老龄人口具有基数大、增长速度快、高龄化显著、超前于全国人口老龄化进程的特点。面对人口老龄化的加剧,市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党政主导,社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,围绕“六个老有”总目标,认真贯彻全国、省、苏州市老龄工作会议精神,统筹规划,科学决策,在求新上做文章,求深上下功夫,求高上创一流,求先上见实效,全市老龄工作取得了一定的成绩,为我市三个文明建设发挥了独特的作用。
—、高度重视、加强领导,切实增强做好老龄工作的责任感。
老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。市委、市政府充分认识到,满足老年人不断增长的物质文化需求,实现老龄事业与全市经济社会协调发展,促进社会稳定,是我市实现“两个率先”、增创常熟特色工作进程中一项重要而紧迫的战略任务,是全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现。在多年来的工作实践中,坚持物质养老与精神养老并举,消极养老与积极养老并举,以德养老与以法养老并举的工作思路,切实加强对老龄工作的领导,把老龄工作列入议事日程和发展计划,首先从抓好老龄工作的班子建设入手,成立了老龄工作委员会,市委副书记任主任,分管市长任副主任,下设老龄工作委员会办公室,老龄工作办公室与民政局合署办公,文化局、劳动和社会保障局、老干部局等为成员单位,各镇(场)成立老龄工作委员会。配备了老龄专职干部人,兼职干部人。其次,加大了老龄事业经费的投入,自年始,市镇两级按每位老年人每年元经费列入财政预算,并逐年自然增长。做到了市、镇、村(社区)老龄工作组织网络健全,活动经费到位,工作任务落实,确保了老龄事业持续健康发展。
二、立足基层,齐抓共管,积极开创老龄工作新局面。
(一)广泛宣传,使全社会的老龄意识和敬老意识明显增强。弘扬中华民族敬老养老的传统美德,体现先进文化的前进方向,是以德治国的重要内容。我市各级老龄组织多年来坚持把老龄宣传教育工作放在重要位置。由市老龄委主办的《常熟老年》报,是至目前为止全国唯一一家县级老年报纸,自1993年起已办了期,该报本着面向老年人、服务老年人、报纸信息来自老年人的原则,老年人参与性强,可读性好,深受广大老年朋友的欢迎及同行的好评。各级老龄组织在全市市民和老年人群中广泛开展《老年人权益保障法》宣传教育活动,共印发宣传手册近10万本,组织讲座近200场次。各系统、各镇还充分利用老年活动室这一重要阵地,通过组织老年人交流学习心得体会等行之有效的方式,提高了市民的依法养老意识和老年人的法制意识,增强了老年人的自我保护能力。现在,许多老年人碰到诸如子女不养老、虐待老人、邻里矛盾、房屋拆迁等困难和问题,会自觉运用《老年人权益保障法》来维护自己的合法权益。今年,还将通过全市新闻媒体,宣传开展评比表彰五个“十佳”(好儿女、好媳妇、好学生、好青年、好领导)的主题教育活动,提高全社会的老龄意识和敬老意识,做到电台有声音、报纸有专栏、电视有图像。
(二)群策群力,不断完善社会保障功能,落实老有所养。
近年来,市委、市政府提出了在经济发展的同时要善待百姓,让广大老年人享受改革开放、经济发展的成果,为此,多策并举,落实老有所养。一是落实五保供养政策。全市642位“五保”老年人得到保吃、保穿、保住、保医、保葬,250名老年人进入各级敬老院寄养。二是实行优待制度。99年,市政府下发了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的意见》,对全市10多万老年人发放了老年人社会优待证,包括13项社会优待和服务项目,并做到各类优待服务项目件件有落实。2002年,市政府又印发了《关于进一步加强对老年人实行优待的意见》,对优待办法作了进一步补充,对70周岁以上老年人符合享受最低生活保障条件的,在低保标准的基础上上浮20%,90周岁和100周岁以上老年人每人每月分别发放30元、100元养老补助金。全市共办理《老年优待证》、《高龄老年人优待证》8万多份,得到了老年人的普遍好评。三是实施社会养老保险制度。先后制定实施了《城镇职工保险办法》,全市有个企业和机关事业单位参保,参保人员为人,年收缴保费亿元,支付离退休金亿元,养老金社会化发放100%。在农村实施了农村社会养老保险,2003年底,我市不断深化农村养老保险制度改革,将更多的农村劳动者纳入社会保障体系,让广大农民从传统的家庭养老逐步向社会养老转变。出善了农村社会保障工作措施,建立纯农人员参加养老保险财政补贴和老年农民社会养老补贴制度,通过政府财政再分配,增加农民社会福利性收入。目前,全市参保人数超过33万,覆盖率超过70%,全市已有10万老年农民领到了首笔社会养老补贴,人均得益800多元。老年农民基本实现“应保尽保、老有所养”。
(三)加大投入,兴办老年福利设施,让老年人欢度晚年。
近年来,我市着重加强市、镇级敬老院和村(居)老年人活动中心建设。全市共有敬老院31所,老年学校、老年活动室622所(间),投入老年设施项目79个。自2002年开始,大力实施“星光计划”,全面推进老年社会福利事业,通过市以上福利资金、市财政、社会筹集和自筹等多种渠道,计划投资654万元筹建的方塔管理区老年公寓、西泾岸老年活动中心、绿源社区居委老年康复室等6个第二批“星光计划”项目建成启用。去年6月,第三批“星光计划”扩展到其它乡镇,已报批项目8个,根据现有基础和老年人逐步增多,特别是企业退休职工社会化管理工作的推进,实际建成项目将超过20个,预计今年年底全面建成,计划总投资约200万元。今年4月8日,作为市政府为民办实事工程的市福利中心奠基。该工程将投入5000万元,建筑面积16000平方米。建成后的福利中心由老年公寓、老年大学两部分组成,其中老年公寓增加床位275张,老年大学可供500余人开展教学活动。这些项目的实施,将使老年人不出社区便能参加康复、娱乐活动,享受到便捷的入户服务和日间照料等服务,大大改善老年人的生活环境和生活质量。
(四)加强老年人协会的建设与管理,扎实推进基层老龄工作。
老年人协会是老龄工作的细胞,是各级党政组织联系老年人的桥梁和纽带。多年来,我市坚持把老龄工作的重点放在基层、村(社区居委),切实加强老年人协会的制度化、规范化建设,使老年人协会的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”功能明显增强。据2003年10月统计,全市已有城乡基层老年人协会419个,占村居总数的98.8%,其中农村345个,占行政村数的100%,城镇有74个,占社区居委会数的93.7%。在组织形式上,市老年人协会明确一名会长专职专管;村(居)级老年人协会在村(居)两委的指导下开展活动,村(居)书记或主任兼任老年人协会会长兼职专管,并由2—3人负责具体事务,或采取以老年人协会为核心,老年人协会、老年体协、关工委、退管会四块牌子一起挂的形式开展工作。一大批热心老龄工作、德高望重、经验丰富、身体健康的离退休老干部、老教师、老职工、老村干担任了老年人协会的领导职务,形成了以离休干部为龙头,退休干部和老村干部为骨干,老年党员为先锋,社会老人为基础的基层老龄工作队伍。老年人协会建立必要的工作制度,实行经费独立核算,参照村财务公开的方法,定期公布老年人协会财务情况,接受老年群众监督。
三、以人为本,务实创新,全面争创全国老龄工作先进市。开展创建全国老龄工作先进市活动,是全面推进我市老龄工作的有力抓手。我市以创建活动为契机,紧紧围绕有关创建标准,进一步统一思想,提高认识,开拓进取,与时俱进,广泛动员全社会力量,全面加强老龄工作。具体做到:
(一)提高认识,明确创建工作的重要意义。做好老龄工作,抓好争创工作,发展老年事业,满足老年人日益增长的物质文化需要,让老年人共享改革开入和经济社会发展的成果,不仅关系到我市19万老年人的切身利益,而且关系到三个文明建设和社会政治稳定,抓好争创工作,是提高老年人生活质量和社会文明程度,加强精神文明建设的重要举措;是提高全市老年工作者的业务水平和能力,健全和完善老龄工作机制的重要基础;是实现“六个老有”目标的重要途径。
(二)加强领导,狠抓落实。2003年6月,全国老龄委发出通知,在全国开展创建老龄工作先进县(市)活动,我市积极响应,在苏州市率先开展创建活动。一是成立了以市主管领导为组长、市各有关部门为成员单位的创建全国老龄工作先进市领导小组。7月,市委、市政府下发的《关于开展创建全国老龄工作先进市实施意见》文件(常办发[2003]76号),市老龄办制定了创建实施细则和实施方案,明确了各项创建工作目标任务。二是成立了专门的工作班子,市民政局、城关镇虞山镇分别抽调精兵强将,组建创建指导小组,具体组织、协调、指导、督促全市创建活动。三是加强了工作交流,市老龄办专门创办了创建简报,将创建活动中的动态信息、典型经验、共建情况予以刊发,到目前已出刊18期,同时,《常熟老年》报上,开设创建专栏,扩大宣传,营造声势。
近年来,全市民政系统按照市委、市政府和市民政局政风行风建设要求,紧紧结合民政工作实际,以开展政风行风评议和纠风工作为突破口,强化领导,健全机制,坚持标本兼治,不断推进依法行政,取得了明显成效,有力促进了全市民政事业健康有序发展。但是,受一些主客观因素的影 响,政风行风建设还存在一些薄弱环节,如何推进政风行风建设,打造人民群众满意民政已成为民政系统一个重要课题。下面,以铜梁为例作简要探讨。
一、我县民政系统政风行风建设基本情况
(一)政风行风建设机制逐步健全
铜梁县民政局党组把政风行风建设作为“办人民群众满意民政”的重要抓手,积极强化领导,健全工作机制。一是领导重视,明确工作责任。局党组坚持把政风、行风建设纳入廉政建设总体部署,成立了以局党组书记任组长、分管副局长及纪检组长任副组长、各科室(事业单位)负责人为组员的政风行风建设领导小组。明确了各级工作职责,夯实了政风行风建设的责任。领导小组多次召开会议,查找和分析政风行风建设的问题,研究解决措施,局党组书记、领导小组组长坚持每周接待来访群众,到“阳光铜梁”直播间解答群众提出的问题。其他班子成员在抓好业务工作的同时,认真抓好分管单位的行风建设,认真查找存在的问题,适时接待来访群众,有力推动了全县民政系统政风行风建设工作的深入开展。二是周密组织,健全运行机制。民政系统科室(事业单位)多、业务杂,工作性质不同,根据工作实际,坚持“谁主管谁负责”、“管业务就管行风”的原则,局领导小组负责全县民政系统政风行风建设的筹划安排和组织协调,各科室(事业单位)结合本业务工作实际,制定具体实施计划,相关窗口单位负责完善工作制度,提高服务水平,接受社会监督,局纪检组负责组织协调,定期开展检查督导和组织民主评议,总结经验,及时发现并解决群众反映的突出问题,受理群众举报。做到了层层有人抓、事事有人管、件件有回音。三是完善制度,形成长效机制。先后印发了《铜梁县民政局窗口单位政风行风评议实施细则》、《铜梁县民政局关于加强机关、事业单位规范化建设的意见》等系列文件,将政风行风建设纳入了制度化、规范化的轨道。局属事业单位结合工作实际,制定工作制度规定、《行风建设承诺制度》、《岗位服务规范细则》等制度,把政风行风建设评议活动与内部管理结合起来,保证了政风行风建设有章可循。
(二) 政风行风建设渠道不断拓宽
1、实施“八项行动”。结合民政系统思想、作风建设、深化对人民群众的感情。一是实施“阳光救助,亲情服务”行动。实行城市低保公示到户、农村低保公示到院,开展困难群众普查、建档、定期走访活动,开展社会救助政策宣传月活动,抓好城乡困难群众基本生活保障全覆盖。二是实施“三进三查三回访”行动。进受灾农户、进倒房户、进生活困难户,查受灾情况、查倒房重建情况、查灾民生活救助情况。三是实施“做老人床前好儿女”行动。开展养老机构优质服务活动,开通福利机构普查公示服务监督电话,核实投诉案件,督促整改措施到位,进一步提升养老服务质量。四是实施“做孤残儿童好父母“行动。多渠道做好孤儿(困境儿童)养育服务工作,促进孤残儿童健康成长,加强流浪乞讨儿童救助保护,开展主动救助,强化行为矫治、心理疏导和教育引导,帮助流浪儿童及时回归家庭和社会。五是实施“优抚对象热心关爱”行动。抓好优抚对象走访、帮扶、慰问,全面落实优待抚恤政策,帮助优抚对象解决实际困难。六是实施“社区服务心连心”行动。抓好“一卡一档一队一台”建设。七是实施“丧家至上,诚信服务”行动。抓好殡葬改革政策宣传,落实殡葬改革惠民政策,执行“六公开”制度,实行阳光服务。八是实施“婚姻登记优质服务”行动。加强婚姻登记规范化建设,开展人性化、标准化、优质化服务。
2、开展“社区工作日,居民开放日”活动。坚持“以民生为导向,化解社会矛盾,促进社会和谐”的原则,每个月确定一天,由局领导班子成员和二级班子成员全部参与,依次到各镇、街道开展定点接访或走访活动。一是走访体察访民情。采取分片走访、重点走访、主动约访的方式,深入村(社区)倾听群众对民政工作的意见建议,了解群众的实际困难,实现走访中解民难、聚民心、促落实。二是广泛宣传顺民心。宣传民政各项惠民政策,丰富群众的信息来源,化解对立情绪和矛盾纠纷,促进社会和谐。三是深入调研问民意。围绕困难群众的“柴米油盐”和事关社会稳定的热点、难点进行深入调研,了解工作中存在的问题,提出解决措施。四是扶贫济困解民难。在倾听群众心声,深入调研的基础上,切实解决群众基本生活、大病医疗救助、因灾救济等方面的实际困难。
3、推进政务公开活动。将政务公开作为政风行风建设的重要内容,进一步加大信息公开和事业单位办事公开的力度,促进了政风行风建设与社会监督、热情服务的紧密结合。充分利用民政局信息网、公示栏、LED显示屏、办事指南等及时公开民政相关政策法规,公示服务承诺,公布监督举报电话和举报箱,广泛接受群众监督,集中力量加大民政宣传力度,切实提高了政务公开的实际效果。
(三) 广大群众利益得到有效维护
我局把低保、救灾资金、殡葬管理、婚姻登记等作为专项治理,维护群众切身利益的突破口。针对群众反映低保的问题,出台了《低保工作核查 实施方案》,对全县低保对象进行了全面核查清理,把部分不该享受低保的人员清理出低保队伍,今年又出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》,提出了加强和改进最低生活保障的“十条具体措施”。为进一步规范救灾资金的使用管理,民政局会同纪委监察局、审计局、财政局对20__年以来下拨的救灾资金管理使用情况进行了专项检查,涉及资金3000万元,及时发现和纠正了个别镇街资金拨付不及时,台帐登记档案不规范等问题,有效维护了受灾群众的切身利益。针对群众反映治丧中心设施简陋的问题,积极争取资金600万元,整体搬迁了县殡仪馆,同时对殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督实行“六公开”,主动接受群众监督。
二、民政系统政风行风建设的特点及在办人民群众满意民政中的作用
(一)民政系统政风行风建设的特点
1、具有政治性。民政工作上为党政分忧,下为群众解愁,具有鲜明的政治性。民政系统政风行风建设,实质是党的性质、宗旨的反映,关系党和政府的形象,关系到民政事业的成败,民政行风反映民政干部的政治意识,思想觉悟和党性原则,决定着党的方针、政策能不能在民政系统得到有效落实,影响着人民群众对民政干部的信任,对民政工作的满意度。
2、具有长期性。民政系统的政风行风建设,贯穿于整个民政工作和各项民政工作的全过程,改善和保障民生不能一蹴而就,面对人民群众的诉求和期盼,面对工作中的难点和问题,要树立更高的目标,履行“为民解困,为民服务”的宗旨,就要有良好的政风行风作保证,民政系统政风行风建设是一个长期的课题。
3、具有特殊性。民政系统政风行风建设的特殊性源于民政工作的特殊性,从工作内容上看,包含着几十项业务工作,每项业务工作都相对独立。从服务对象上看,体现 “五个最”:最可爱的人、最可怜的人、最困难的人、最幸福的人(结婚对象)、最不幸的人(离婚对象),可以说,民政工作范围广、任务重、对象特殊、政策性强、关乎民权、关系民生,民政工作的性质和任务要求民政系统要有好的政风行风来作保证。
(二)民政系统政风行风建设在办人民群众满意民政中的积极作用
1、积极促进窗口单位环境优化。在政风行风建设中,加强软、硬件建设,严格按照行业建设标准规范服务场所,促进了服务环境优化。如20__年,投入600万元,迁建了县治丧服务中心,改善了治丧环境;根据政协委员建议及群众反映,从20__年开始,投入1500万元新建了铜梁县社会福利中心,投入20__余万元新建、改扩建10所敬老院,增加了工作人员,加大工作人员培训,实施“286”管理制度,不断提高了管理水平;投入500余万元,对烈士纪念馆进行了综合改造,软、硬件设施提档升级,去年接待游客达20万人(次),被评为国家AA级旅游景区;针对群众反映结婚、离婚登记不方便的问题,投入40万元,装修了婚姻登记大厅,实行结婚、离婚合并办理服务,工作人员整洁着装,挂牌上岗,态度热情,微笑服务,群众满意度大大提高。
2、积极促进工作人员素质整体提升。坚持以人为本理念,将人员素质提升作为加强政风行风建设的根本内容,建立完善教育培训制度,定期开展职业道德、专业技术等综合 素质培训,提高正确执行政策和依法办事的能力。20__年以来,民政局组织全县民政系统干部业务培训4期,参训人员400余人次,提高了执行政策的能力;社救科组织灾害信息员培训500人次,提高了核灾、报灾和灾害预警的能力;县福利中心开展“服务之星”评选活动,组织全县敬老院护理员培训,激发和调动了工作热情,提高了专业技能,促进了整体素质提高。
3、积极促进惠民政策落到实处。民政系统政风行风建设的落脚点是惠民政策落到实处,近年来,全县民政系统认真履行为民服务的职责,有针对性地加强各项惠民政的落实,使人民群众切身感受到政风行风的转变。如加强和改进低保操作流程,加强监督管理,实现“阳光操作”,做到“应保尽保”;深入推进重特大疾病医疗救助改革,强化救助保障、规范救助流程、实现“一站式”即时结算,20__年11月至2013年6月,共救助1.02万人,支出救助金额789.9万元;推进殡葬制度改革,落实城乡困难群众丧葬补助,20__年共减免135人丧葬费,计10.55万余元。对全县农业户口遗体接运、火化、骨灰寄存等项目,收费均低于渝价〔20__〕488号文件规定的20%。
4、积极促进民政服务效能不断提升。近年来,民政系统组织开展了民政政策、法规、规章、规范性文件的清理、修订和完善,进一步规范各类业务工作流程,以制度手段规范对社会救助、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理、福彩发行等业务工作流程和标准,全面提升了服务水平和服务效能。如低保中心结合实际,将低保申请、听证、审批、公示以及监督举报电话采用漫画的形式张贴到院坝、楼栋,形象直观,通俗易懂;婚姻登记处全面推行网上预约登记服务,为婚姻当事人提供方便;军休中心完善公开制度,设立事务公开专栏及意见箱,每季度向军休干部通报经费使用情况,维护军休干部利益。
三、民政系统政风行风建设存在的主要问题及建议
(一)当前我县民政系统政风行风建设存在的主要问题
1、民政基础设施建设还很滞后。民政基础设施是为民服务的平台和载体,近年来,我县加大了民政基础设施建设的力度,但整体上看还滞后于经济社会的发展,难以适应民政工作的发展和为民服务的需求。如我县婚姻登记大厅面积不足,还没有配备取号器,仍沿用“站队”式的办理方式;还没有规范的救助管理站,不能满足流浪乞讨人员救助管理的需要;镇街民政办办公面积狭小,多数没有专门的民政服务窗口,直接影响了为民服务的质量。全县57个社区只建立了12个社区养老服务站,远远不能满足社会养老的需求。
2、惠民政策宣传力度还需要加强。尽管每年都组织民政政策法规宣传,但大多数群众对民政惠民政策的了解仍然不够,需求还很强烈。据统计,去年县民政局受理的群众来信来访中,咨询低保、大病救助、退役士兵安置、收养登记政策的占总量的28.6%,反映了民政政策宣传还需要创新方法,加大力度。
3、基层民政干部力量薄弱,待遇差,影响工作积极性和服务质量。随着改善民生要求的不断提高,民政工作任务逐年加重,很多工作都要落实到镇街甚至村(社区)一级。据调查,全县各镇街民政办平均只有2人,部分镇甚至只有1人,村(社区)还没有专职社会保障工作员,工作任务十分繁重;从待遇上看,镇街没有民政办主任的编制,民政办主任进不了镇街二级班子,成长进步受到很大限制。敬老院工作人员月最高工资1200元,大部分900元,平均达不到最低工资标准,且多数镇街未购买社保,一定程度上影响了工作积极性和服务质量。
(二)推进民政系统政风行风建设的建议
1、深化教育,加强民政干部队伍建设。一是要切实加强和改进机关工作作风。进一步明确工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求,建立责任追究制度。二是要加大民政政策法规宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,积极向群众宣传民政工作政策法规,进一步密切与群众的联系,充分利用网络平台,及时向群众民政信息和民政工作情况,接受群众咨询,听取群众意见和建议。三是规范完善会议制度,强化领导班子能力建设。要结合实际,制定相关制度,对局党组会、局长办公会、党组民主生活会、议事规则等作出明确规定,提出具体要求,进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。
2、立足实际,加大民政基础设施建设力度。要根据民政工作实际,加大财政资金投入,进一步抓好基础设施建设。一是要严格按照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》,加强婚姻登记机关自身建设,提升服务水平和服务能力,树立婚姻登记机关良好的窗口形象,逐步实现婚姻登记管理标准化建设目标。二是要加快救助管理站建设,为流浪乞讨人员救助管理提供条件。三是加快设立镇街民政服务窗口建设,方便服务群众,提高民政公共服务能力。