时间：2023-05-29 17:59:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇集体谈话工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、召开民主生活会对象：本单位领导班子
2、范围：⑴出席人员：本单位领导班子成员（含非领导职务和享受副科以上级别待遇的在职党员干部）
⑵列席人员：邀请干部作风观察员、粮油收储公司负责人、基层所代表、“三送”联系点干部群众、政协委员等列席。
二、会议主题
深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委以及市委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总的要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，坚持严肃认真，实事求是、民主团结，紧密结合领导班子及党员领导干部思想，作风建设认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为全面深化改革、全面振兴发展，全面建成小康提供坚强的思想、作风和组织保证。
三、时间安排
于7月18日前召开，待市督导组和市“活动办”同意后，再定具体时间。
领导班子专题民主生活会，原则上不少于一天。
四、程序步骤
（一）会前准备工作
1、制订会议方案。6月30日前制定本单位领导班子专题民主生活会实施方案。并于会前10天上报市督导组，分管市领导审核，并报“活动办”备案。
2、精心组织学习。重点学重要讲话精神特别是在指导兰考县委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习中央、省委、市委以及市委关于做好第二环节工作的有关文件，学习省委强卫书记在指导新建县常委班子专题民主生活会时的讲话，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求，基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到市委要求上来。
本单位领导班子和党员领导干部要在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步征求意见，普遍开展谈心交心，具体参照《关于做好教育实践活动谈心谈话活动工作方案》、《市教育活动领导班子查摆问题专题会工作方案》执行。
3、撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由本单位主要领导亲自主持起草，集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。班子及其成员的对照检查材料，应严格把关，逐级送审。
4、为民办实事办好。在召开专题民主生活会前，单位将组织机关全体党员干部分期分批深入“三送”联系点帮助群众解决短期内能够解决的问题。
（二）召开会议
1、会议主持：由中心主任同志主持。
2、会议议程：
第一阶段：集中学习
⑴重点学讲话精神；
⑵学习省委、市委领导有关讲话精神；
⑶学习市委教育实践活动第二环节有关文件要求；
⑷通报领导班子专题民主生活会准备工作。
第二阶段：开展批评与自我批评
⑸由中心主任提出开好专题民主生活会具体要求；
⑹中心主任代表领导班子进行对照检查；
⑺按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查和自我批评后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的意见，被批评者要作表态性发言。
⑻批评和自我批评环节结束后，由市委督导组领导进行点评。
⑼市委督导组组长讲话。
⑽中心主要领导对督导组领导指导性意见进行表达性发言。
（三）会后工作及要求
1、做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，中心主要领导要及时召集相关同志进行谈话谈心，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅，心悦诚服地接受批评，做到相互体谅，相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，进行加强班子建设，提高解决自身问题能力的具体措施。
一、会前准备
房管局党组高度重视此次民主生活会，严格按照要求完成了会前准备工作。
1.制定会议方案。起草《县房管局党组领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》，报县委第二巡察组审阅，巡察办审核。
2.深化学习研讨。以理论中心组集中学习研讨的形式进行，时间不少于半天。采取个人自学与集中研讨相结合的方式，重点学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，重点学习领会县委第二巡察组巡视反馈意见整改落实会议精神，紧密联系个人思想、职责和作风实际，进一步深化对巡视整改的思想认识，为开好民主生活会打牢思想基础。
3.沟通交流思想。民主生活会召开前，安排时间开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈。谈心谈话要一对一、面对面，立足工作、思想实际，把巡察发现的问题谈透，把相应的责任谈透，把抓好巡察整改落实的要求谈透。
4.认真准备班子及成员个人对照检查材料。坚持站在巩固党的执政基础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以新时代中国特色社会主义思想为政治要求。以党规党纪为尺子，坚持问题导向。紧紧围绕县委第二巡察组反馈的问题，主动认领，逐项进行对照检查，深刻查摆剖析问题根源，把问题说清楚、谈透彻，开展严肃认真的批评和自我批评，进一步统一思想认识，明确整改方向、整改重点、整改措施。党组班子对照材料由党组书记主持起草，党组集体研究讨论后，报县委第二巡察组审阅后，再报县委巡察办审核。班子成员要认真起草对照检查材料，经党组书记审核。
二、会议情况
民主生活会班子成员全部到位。会议由房管局党组书记、局长主持，其他班子成员参会；房管局部分党员干部群众列席会议。
会议首先由党组书记、局长代表班子进行对照检查。，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。然后全体班子成员逐一对照检查发言。由党组书记、局长带头，其他班子成员依次进行对照检查，开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己，联系县委巡察组反馈问题，深入进行对照检查，严肃查摆本单位及个人存在突出问题。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。班子成员发言后，县委第二巡察组对民主生活会进行了点评。最后党组书记、局长作小结讲话，并就贯彻落实县委第二巡察组有关领导点评讲话进行表态性发言。
三、会后要求
一、组织领导
主要负责人对本单位党风廉政建设责任制工作负总责，主要负责人要定期主持研究布置党风廉政建设工作，建立和健全本单位责任制工作领导小组和工作专班，做到有计划、有部署、有检查，年中、年底要提交总结报告。
二、宣传教育
强化党风廉政教育。把和《实施纲要》作为学习的重要内容，在党员干部中深入开展学习、遵守、贯彻、维护的活动。主要负责人要有党风廉政建设的学习心得体会文章或调研文章。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，主要领导干部要给党员干部上廉政教育课。树立和宣传本单位干部群众身边的勤政廉政典型。
三、制度建设
坚持和完善各项廉政制度。坚持民主集中制，凡属重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体决定。领导干部坚持家庭重大事项报告制度、收受礼品礼金登记制度。认真执行党风廉政建设报告制度、述职述廉制度、告知反馈制度。逐步推行党务公开，重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题。健全和完善领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处理来信来访制度。
四、监督制约
加强对领导干部的监督。对党员干部遵守“五不许”规定的情况开展监督检查，狠刹“四股歪风”。对群众有反映的干部进行诫勉谈话，对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话。继续实行（政务、厂务、村务、办事）公开制度。支持加强多种监督形式，注重对下一级组织及其领导班子特别是主要负责人进行监督。
五、廉洁自律
1．坚决遏制党员干部收送红包、有价证券和支付凭证的不正之风。
2．认真执行会计集中核算纪律，加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，认真治理用公款吃喝玩乐和报销个人费用问题。
六、查处案件
1．做好举报工作。及时办理上级交办、转办的重要件；重要件主要领导要亲自阅签、亲自督办、亲自抓落实。案件回复率达到100%，办结率要达到100%。
2．查处违法违纪案件。严肃查处直属单位领导班子和党员干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，特别是利用人权、钱权、物权、审批权搞权钱交易的严重违法违纪案件。
七、纠风治乱
1．认真落实在全国全省**战线开展的“三项学习教育”活动。认真贯彻《**工作者职业道德条例》精神，加强行业管理，坚决杜绝“有偿服务”、“人情服务”、“吃拿卡要”等现象发生。
2．加强制度建设，有效防范收费收取徇私情、业务拿回扣、设备器材购买拿回扣等易出现问题的方面和环节。
八、源头治腐
1．制定反腐倡廉宣传工作方案。
一、高度重视，召开会议，成立领导小组
2月25日，县委党的群众路线教育实践活动动员会召开后，我局立即行动，召开党组专题会，研究贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动总体部署及通委发[2014]4号实施意见，统一班子成员思想，并成立了以局主要负责人为组长，分管领导为副组长，各股室（分局）负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动日常事务、组织协调等具体事宜，办公室下设综合组、宣传组和督导组。
二、周密部署，明确分工，落实工作责任
为确保我局党的群众路线教育实践活动有序开展，先后制定了《活动实施方案》、《活动任务分解表》、《领导班子“五个带头”工作方案》、《学习教育、听取意见阶段方案》、《听取意见方案》等，明确了活动目的、主要任务、活动要求、工作保障。形成了专事有专人，专人有专责的工作格局，确保工作责任落实到位，高标准、高效率、高质量地开展党的群众路线教育实践活动。
三、狠抓落实，扎实开展，活动成效显著
（一）广泛宣传，认真开好动员会。3月17日，召开局机关党的群众路线教育实践活动动员会，县委党的群众路线教育实践活动第三督导领导及成员、机关全体干部职工、“挂包帮”联系村、社区、帮扶学校、退休老干部等代表参加会议。动员后，局教育实践办迅速将召开情况进行广泛宣传，制作宣传标语2副、活动展板2个、学习园地1个、征求意见箱1个，发放《教育实践活动50问》等相关资料100余份，真正做到干部职工、联系村、帮扶学校，社区、中介机构人人知晓。
（二）坚持每周五集中学习讨论制度。组织集中学习4次，班子成员及中层干部轮流领学了《论群众路线—重要论述摘编》等规定篇目和社会主义理论体系，学习了因公殉职的优秀党员兰辉、“最美乡村教师”廖占富和张兴琼、“最美护林员”景祥俊等典型人物的先进事迹，观看了《象牙塔里的蜕变》等廉政教育警示片。在学习方式上采取集中辅导与中心发言相结合，畅谈学习心得与交流工作经验相结合，查找问题不足与讨论工作方法相结合，确保学习效果。并督促党员干部每天至少自学1小时，共撰写心得体会20余篇，强化了理论武装，提高了思想境界。
（三）扎实开展“三进、三访、三谈”活动。党员干部深入上洪口镇刘家坪5个社，开展“进农村、进社区、进家庭，访农民、访居民、访基层干部，谈问题、谈建议、谈愿望”活动，了解社情民意，听取对审计工作的意见、建议，反映群众愿望和呼声，帮助群众理清发展思路，算好家庭经济账，解决急需解决的问题，对30余户特贫困户进行了慰问，并为困难户送去农用肥料。
（四）深入开展“问政于民、问需于民、问计于民”专题调研活动。由党员领导干部带队，深入高明新区政府投融资项目建设工地开展调研活动，形成了《关于扶贫工作的调查与思考》等调研文章6篇，为推动审计决策、丰富审计实践提供了重要参考依据。
（五）有效开展“三个专题讨论”活动。组织干部职工，认真开展了“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”三个专题讨论。大家会前思想准备充分，认真调查研究，撰写了12篇发言材料；会上踊跃发言，展开热烈讨论，形成了强烈共识。一要走好群众路线，打造阳光审计；二要学习焦裕禄精神，改进工作作风；三要争当五好干部，创造崭新业绩。
（六）扎实开展“八个一”活动。组织观看了兰辉先进事迹报告会、《象牙塔里的蜕变》等廉政教育警示片、开展了党组书记讲党课活动、观看了参观了高明新区民生工程建设现场等“八个一”活动。强化了全体干部职工理论武装，提高了思想境界。
（七）全面开展征求意见活动。通过班子主要领导与班子成员、分管领导与职工谈心谈话20余人次，发放问卷调查100余份，5个审计组分别到被审计单位，干部职工深入社区、联系村10余人次以及干部职工自提自查等方式，面对面倾听群众呼声、真心诚意听取各方意见，征求到相关意见、建议10余条，为边查边改夯实了基础。
（八）坚持边学边查立即改。坚持边学习探讨、边深入查摆、边有针对性整改，针对存在的薄弱环节，修订完善了《机关工作规则》、《审计工作规范流程》等内控制度5项，进一步完善内部工作运行机制，把各项工作纳入精细化管理的轨道，切实解决工作中的短板。
四、存在的主要问题
通过对学习教育、听取意见阶段工作进行全面反思，也还存在一些不容忽视的问题：一是思想认识不到位。个别党员干部对开展党的群众路线教育实践活动重大意义认识不够，认为审计部门业务性强，搞好本职工作就行了，表现为学习教育不积极、不主动；二是学习主动性有待提升。主要是学风不浓厚，存在以工作挤学、以会议代学现象，学习的自觉性、主动性和系统性还不够强，对市场经济知识、法律法规知识等的学习还不够及时和全面；三是活动开展创新意识不强。在开展活动时因循守旧，满足于老办法，习惯于老一套，只按规定动作走，亮点不明显；四听取意见效果不理想。听取意见的方式不多，渠道窄、对象少，反馈的意见基本是普遍现象，深度不够。
五、下步工作打算
在下步工作中，我局将严格按照上级要求，坚持规定动作不走样，自选动作有新意，扎实推进各项工作。
一是以“五型”审计机关建设为抓手，推进学习创建活动。积极创建学习型、服务型、质量型、廉洁型、团结型审计机关，树好审计机关和审计干部良好形象。
二是坚持反复抓、抓反复，对第一环节边学边改情况进行回头看，确保第一环节教育实践成果得以巩固。坚持做到“三个一”：继续坚持每周集体学习制度，培养全局干部职工的集体意识、大局意识；每名党员带一名青年和非党干部，实现共同进步、共同提高；每名干部兑现一条承诺，树立一名党员就是一面旗帜思想。
三是深入查摆问题，认真撰写对照检查材料的，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。第二环节是第一环节的深化，力争做到“三个不放过”即：问题查摆不准不到位不放过，对照检查材料不真不实不放过，专题民主生活会不深不透不放过，切实达到触及心灵，转变作风的目的。
达来胡硕苏木五个嘎查村共有建档立卡贫困户146户，344人，现已稳定脱贫28户71人，正常脱贫118户273人，其中因病、因残致贫124户，占85%，因学致贫11户，占7.5%，其它11户，占7.5%。低保、五保户113户213人。有劳动能力的196人，其中101人已就业，占52%。2020年人均纯收入约为16700元。
一、联合多方力量，织牢“两不愁三保障”的“保障网”
（一）健康扶贫方面。一是按照相关政策要求，结合存在问题整改工作，对所有贫困户签订家庭医生签约服务，完成了所有慢性病的备案，发放慢病卡；二是及时解决了医疗报销类问题，杜绝出现怠慢、推卸等问题出现。
（二）安全饮水方面。建立健全安全饮水相关工作机制，加大入户核实力度，与相关部门协调完成了全部建档立卡户的水质监测工作。目前，引水水质全部达标。
（三）住房安全方面。联系住建部门、包联单位全面清查危房，共发现4座危房，目前已全部维修，保证住房安全。除此之外，为2户建档立卡户申请廉租房。
（四）教育扶贫方面。教育扶贫工作有效推行。目前，我辖区建档立卡户在校生共有40人，其中小学13人，初中7人,高中12人，中专2人，大专5人，大学1人。今年教育扶贫投入10.945万元。包括享受普通高中国家助学金惠及10人，2.42万元，寄宿生生活补助惠及15人次,8450元，大学生入学资助2人次，2万元，其他政策惠及24人次，5.68万元。
二、聚焦精准帮扶，优化扶贫措施
2020年，是脱贫攻坚工作收官之年，巩固脱贫成效工作任务加重，为此，按照“政策不变、力度不减”的要求，持续发力，精准施策，苏木统筹推进多元措施。
（一）产业扶贫方面。为进一步扩大扶持覆盖面，在原有的扶贫产业基础上，2020年共发展新建扶贫产业项目4项，总投入达702万元，其中分别投入85万元专项资金和114万元专项资金与龙头企业东蒙鑫公司发展合作养殖项目，收益按季度结算，预计年收益可达19.9万元，覆盖建档立卡贫困户32户次，现前两季度收益已到位，共计9.95万元，涉及项目嘎查村已经按照相关程序受益于建档立卡贫困户；已投入220万元用于查格达村、河日木特村的集体养殖项目，其中查格达村自筹资金20万元，预计收益可达17.6万元；投入253万元用于与东蒙鑫公司的合作养殖项目，收益按半年期限结算，预计年收益为25.3万元，覆盖建档立卡贫困户54户，目前此项目收益期未到。投资30万元发展大棚种植项目，年收益不低于投资额的8%，收益覆盖16户建档立卡户。目前，大棚已建设完毕，正在验收期中。
（二）就业扶贫方面。一是高效率完成设立公益性岗位工作任务。通过摸底排查，共有34名建档立卡人员进行报名公益性岗位。通过初审、面试、考核公示等相关程序，最后除5人不符合条件，12人自愿放弃外，剩余17人已签订建档立卡劳动合同，顺利就业上岗（其中有一人现因病已故）。二是是各嘎查村科学规划和发展扶贫产业，因人施策，因户施策，设立村级就业岗位，共计10个岗位，有效提高脱贫户的生活态度和内生动力，并提高一定的经济收入。三是对有就业条件但因内生动力不足而未就业的人员，通过谈心谈话，思想指导，指导就业。共安排或开展就业培训53人次，除了村级岗位和公益性岗位，就业企业岗位2人。
（三）金融扶贫方面。联系相关行业部门，推进小额贷款工作，为建档立卡户协助发放扶贫小额贷款15户，涉及贴息金额64万元，为壮大发展规模，拓宽发展路线夯实了资金基础。
（四）临时救助方面。督促各嘎查村结合集体经济和扶贫产业，建立相关机制，解决村民大病救助等棘手问题。2020年共发生3次临时救助问题，共计1.6万元。
三、坚持问题导向，不折不扣抓好整改
持续做好上三级巡视整改工作。针对上三级巡查整改工作的要求，苏木主动认领问题8项78条，并成立专班逐一研判，细化分解存在问题，制定整改工作方案和整改台帐，明确责任科室、责任人及完成时限，实施销号整改，截止目前，立行立改问题已全部整改完成。
为切实转变学区、学校工作作风，优化发展环境，提高教师队伍素质和执行力，提高工作效率和服务水平，集中开展好以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作，根据区委、区政府《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施方案》和《效能建设六大行动20__年度重点工作安排》精神和区教育局《关于开展效能风暴行动的实施方案》安排，结合我学区教育工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的“三大战略”和区委、区政府中心工作按照省、市、区开展效能风暴行动的总体部署，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响教育事业发展的深层次矛盾和问题，以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在区教育局领导下积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的教师队伍，为促进教育系统跨越式发展、做好新形势下学校教育工作提供有力的思想保障和作风保障。
二、实施范围
乡学区及辖区内各学校、幼儿园。
三、主要任务
根据全区效能建设“六大行动”效能问责、“六项举措”和坚决整治的“十二个突出问题”，结合区教育局“五抓”工作思路及“质量提升年”实施意见，深化“双争”活动，推进“效能风暴”行动，进一步增强“六个意识”（买卖思想意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识），发挥“一个先锋、四个表率”作用（争当教育战线先锋，做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率）。
四、方法步骤
坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。
（一）制定方案、动员部署（6月20日至6月25日）深入发动，广泛动员，引导广大党员教师积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。
1、制定工作方案。根据上级部门的统一安排，结合本单位的实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。
2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，组织全体教师开展学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入开展思想发动。
3、开展专题讨论。以“全校争位次、全区创一流”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展学校工作跨越发展大讨论；以“内强素质、外树形象”为主题，开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式，了解教师的思想、学习、工作和生活情况，引导教师成为党放心、学生喜爱、家长满意的教师，成为教育战线的中流砥柱。
（二）自查自纠，建章立制（6月26日至11月30日）
1、以制度建设为基础，推进内部管理制度化、规范化建立职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的管理制度体系，做到以制度管事、管人。建立健全并落实好以下制度：
（1）岗位职责和目标责任制度：对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整，进一步明确各部门的主要工作职能和工作人员的岗位职
责，严格考核办法和纪律要求，将年度工作目标任务进行细化，责任到个人，推进各项工作的落实。
（2）首问责任和一次性告知制度：当事人到单位办事，第一位接待当事人的工作人员（或接受来电询问的人员）为首问责任人。责任人应做到热情接待，详细解答当事人提出的问题，对不属于本职范围内的事务，要明确告知其承办部门和承办人。对当事人提出办理事项属手续、材料不齐全的，要一次性告知其所需补办的手续和补充材料。
（3）服务承诺和限时办结制度：当事人到单位办事，在符合法律法规和有关规定、手续齐全的前提下，应当根据服务承诺，在规定期限内办结当事人提出的有关事务。对于不符合政策规定或其他原因不能办理的，要耐心说明理由和原因。
2、以校务公开为重点，营造公平、公正、透明的工作环境广泛推行校务公开制，并结合学校实际，不断加以规范和完善，切实推进民主管理、民主决策和民主监督。
（1）公开岗位职责：将工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、条件、程序、时限和结果等全面公开公示、方便群众办事。
（2）公开热点问题：公开群众关心、关注的事项。
3、以“五个严禁”为准则，树立教师良好形象
（1）严格遵守“五个严禁”。严格工作纪律，进一步增强服务意识，改进服务质量，体现工作人员良好素质。“五个严禁”的内容为：严禁有令不行、有禁不止；严禁态度冷漠、办事拖拉、推诿扯皮；严禁“吃拿卡要”、；严禁、擅离职守、脱岗串岗；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏。
（2）切实提高教师素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高教师的
思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。4、采取集中检查、明查暗访、受理群众举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。学区设立举报电话（0－）和举报信箱，各学校也要设立举报电话和举报信箱。
1、开展集中检查。领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式，对完成学校中心工作和重点工作、履行四项基本职能和教师作风、执行工作制度和纪律等情况进行检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并在一定范围内通报。同时，接受上级检查组的明察暗访。
2、调查核实督办。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量，集中时间进行调查核实，迅速回复，及时反馈。
3、严肃责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重、影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、待岗学习、岗位调整等组织处理。
（三）查漏补缺、规范提升（12月1日至12月30日）全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善制度。结合学校工作实际，着力制度建设，建立完善岗位目标责任制、教师考核评价机制、教师选拔任用机制、教师教育培训机制、奖勤罚懒机制、服务基层联系学生制度，进一步规范管理，转变教师作风。
2、开展总结评比。对开展“效能风暴”工作情况进行总结，对成绩突出、成效显著的集体和个人进行表彰奖励。
五、工作措施
（一）抓好六项学习。结合学校教师实际，重点抓好政治理论、业务知识、教育理论、职业道德、专业技能、素质拓展等六方面的学习活动。
（二）完善十个细节。
1、岗位职责公示：在职能清理的基础上制作校务公开栏，公示学校工作职责、内部机构设置等相关内容；制作个人岗位职责公示牌，达到岗位职责人人明、办事程序群众知的目的。
2、学习读书笔记：要求每日必记，每月必检，每年必存。
3、工作进度公告：周一根据例会工作安排把每名工作人员的一周工作任务进行公示，每个人随时了解相互工作进展情况。
4、会议快捷传达：上级会议传达不过夜。若当天没有会议计划或有人外出，参加上级会议的人员会后及时将会议精神及需要落实事项在公告牌上记载，代替会议传达。
5、任务周清周结：周一例会，布置工作；周五碰头，检查总结；如未完成，周末加班。
6、文稿网上传阅：内部文件、文稿原则上网上传阅或修改，确需纸质再打印传阅。
7、经验教训交流：不定期组织教师交流工作中的体会和经验教训，相互取长补短，举一反三，确保工作失误不重复。
8、项目结束总结：坚持每一个工作项目结束后召开总结会，积累经验，规避问题。
9、来访（电）热情接待：凡来学校办事的任何人都要感受到：看得到笑、坐得到位、喝得到水、办得成事。电话用语热情、有礼、规范。10、活动定期开展：坚持经常性开展文体、兴趣、公益等文化活动，努力打造“充满朝气、和谐有为”的精神文化氛围。
六、工作要求
进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升工作效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
1、加强组织领导。学区成立“效能风暴”工作领导小组。
组长；
成员：
2、明确职责分工。各人员要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。结合“效能风暴”深入开展，“创先争优”活动。
3、坚持统筹兼顾。要坚持统筹推进，科学谋划，突出特色，注重实效，把“效能风暴”工作与创先争优活动结合起来、与深化“双争”活动结合起来、与加强各校党的建设结合起来、与推动学校的工作结合起来，既抓住重点阶段、重点环节，突出整治查出的问题，又搞好各个环节、各个阶段的相互衔接，统筹推进，确保“效能风暴”工作与学校的各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。
一、上半年主要目标完成情况（1-6月份，下同）
1、上半年全站进口流量为755163辆；出口流量为**辆，同比分别上升**%、上升**%。通行费收入****** 元，其中宁沪****（拆账比例**%），占年度计划**万元的***%，与去年同期***元相比增长**%。
2、内部运营方面包括入口发卡、出口收费速度、出口误判率、收费差错率、有理投诉率均符合内控要求，环境、安全健康目标符合贯标要求，安全生产实现“七无一控制”。
3、预算费用支出 元，占年度计划的 %，总体控制在预算范围内。
二、完成的主要工作
(一)完善规范各项管理制度和考核细则，加强考核管理，推进精细化管理水平
1、加强规范了收费、值机及后勤岗位的考核管理，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。充分体现了“奖优罚劣”，促进了业务技能和服务水平提高。
为了适应社会各界对高速公路收费服务要求的不断提高，符合公司严格收费管理的要求，切实提高全员的业务技能和文明服务水平，树立良好的收费窗口形象。根据公司、管理处相关规定，结合我站实际情况，将进一步规范加强我站岗位考核管理，主要完善现行的考核模式，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。一、对照管理处的统一要求，将站原来实行的按月考核周期，修改为按周考核。二、考核办法实行值机员与班长当班考核制，值机员加强当班期间对收费人员及收费道口的实时监督，及时发现问题，及时提醒并纳入考核；当班班长加强对收费现场的管理，对当班期间特殊情况及时处理，避免发生纠纷，对班组成员违纪违规行为及时制止并纳入考核；站部采取不定期检查，发现问题纳入考核。三、考核内容主要分为业务考核和综合考核。考核以完善修改约60个具体内容后的各岗位百分考核标准为依据，同时根据实际情况，对查获堵漏、好人好事、通讯报道、参加集体活动取得名次等特殊项目给予适当的奖励或处罚。对月度考核总分低于最低标准（92分）的将给予站内部待岗处理，并扣除当月综合部分奖金。对于党员、副班长及以上骨干人员提高考核要求（低于93分内部待岗）。四、考核坚持及时、公平、公正、公开的原则。对于当班考核情况下班后实行即时反馈本人确认制。每周值机班长汇总本周考核情况并公布，次月初将全月考核情况汇总交站考核领导小组讨论研究，并将结果予以公示。同时建立考核反馈制度，对考核内容有疑问的，可在规定的时间内（一般为公示3天内），及时向考核小组反映。
2、加强和完善了干部值班制度，规定了值班“七必做”：值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗；晚间21：00之前必须到宿舍巡视一次检查和制止影响夜班人员休息的情况发生；值班干部必须巡查全站一次确保重点部位的安全；值班干部在夜间必须对当班情况做一次稽查；必须查看前一日1小时录像；通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态，对近期有思想波动、工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话，及时沟通，引导和帮助员工正确处理；必须坚守岗位不得擅自离岗或脱岗；值班期间，值班干部必须保障通信畅通。非值班期间，接到站内电话指令时，原则上应服从站内工作安排。必须按值班必做内容规范记录好站《值班记录》，如实反映值班期间的各种情况。值班期间需要移交的事项应在值班记录中反映并应与接班人口头说明。经过进一步规范的值班工作，明确了值班干部职责，发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特况的作用，有力保障了站部生产的各项措施落实到位，促进站部各项生产管理工作有序进行。
3、制定了我站警卫任务内部运作程序。上级单位相关要求，为加强对警卫车队通过我站时的管理，保证警卫车队安全、快速、顺利通过，避免因延误警卫车队通行给公司造成不良影响,保持正常的收费工作秩序，对外树立良好的窗口形象，特制定我站警卫任务内部运作程序。该程序明确了职责分工、具体操作流程，指定道口和收费人员。并提出一些具体的注意事项。
4、今年4月份，我站专门召开信息工作会议，通过广泛征求员工的意见和建议，修订完善了我站信息管理办法，优化信息员队伍，调整奖励机制，调动了员工参与信息工作的积极性，提高了信息工作质量。
（二）深入开展节能降耗工作
节能降耗工作作为今年一项重点工作，我站在认真组织学习上级相关文件精神的基础上，结合本站实际，首先确定了我站节能降耗的工作思路：在全面、认真组织学习上级文件的基础上，根据文件精神，结合本站实际，制定站节能降耗工作方案，确定站节能降耗的工作目标，制定具体控制措施，通过开展形式多样的宣传，在全站范围内开展此项工作，确保全员参与，通过活动达到我们确定的目标，最终达到节约成为我们每位员工的一种良好习惯。从宣贯教育、确定目标、细化措施、制度保障、持续改进等几个方面全面推进该项工作：
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1、制定了我站节能降耗具体的工作措施：
（1、加强对员工的思想教育，宣传能源形式、节能政策和法规，逐步树立全员的节约意识。
（2、对现状进行调研和节能降耗潜力分析。列出站区耗能的重点设备和主要方面，分析节能降耗潜力，在保证生产运转、保证服务质量和工作效率、保障员工必要的生活品质和安全的基础上，确定节能降耗重点。
（3、对确定的节能降耗重点，开展合理化建议活动，集思广益，根据实际情况制定管理制度或具体控制措施，重点形成对水电的科学规范管理。
（4、对已采取的措施加强落实情况的监督和考核，并对其有效性作进一步的观测和评估，对效果显著的措施进行推广，效果不理想的要分析原因进一步改进。
（5、检查考核，兑现奖惩。年终责任奖中节能降耗目标完成情况纳入班组、员工年度考核。
2、开展了几个方面的活动：
（1、采取多种形式加强宣传发动。根据公司下发的“节能降耗工作方案”，结合本站工作实际，制定并下发站开展“节能降耗工作方案”，利用站务会对此项工作进行宣传动员，各班组利用班务会进行集中学习，同时悬挂横幅和制作展板进行宣传，在全站范围内形成良好的宣传氛围。
（2、每天对站内的用水、用电设施进行巡检，及时更换损坏设备。
（3、开展节能降耗合理化建议活动，集思广益，发挥员工主人翁精神，广泛征求全站员工的意见，活动共收到57条建议。站部根据员工提出的建议进行了整理、汇总，并落实了部分建议，如在车道油污重点部位涂刷一层防污涂料，以节约道口油污清洗成本。
（4、进行“收费广场地下通道积水的循环利用”qc课题的研究。
（5、明确公车使用要求，坚持合并用车，优先使用小车减少油耗。
（6、采用移动公司飞信功能，建立通讯群，免费发短信，进行会议通知，减少费用开支。
（7、利用网络办公，无纸化传输文件。
（8、以全国节能宣传周为契机 进一步推进节能降耗工作。
3、通过节能降耗活动的开展，我站在此项工作中取得的阶段性成效，主要有以下几个方面：
（1、员工节约意识明显提高。站区开无人灯、无人水、无人空调现象基本杜绝（相关考核制度出台后没有员工在这几个方面被考核过）。
（2、上半年水电费支出 元，占年度计划的 %，较去年同期相比减少 %。
(3、值机室采用s6和f1两份报表在同一张打印纸上下打印的方式，每天可节约3张纸，并逐步将日常台帐转化为电子台帐，以节约更多的纸张。
（4、我站到3月底，已将办公区域、宿舍、车库等走廊、厕所内的照明灯全部更换成节能灯，此举在照明用电上每半年可以节约电费约1500元。在管理处的支持下，6月初我站添置了一台清洗泵及配件，利用原有的一口地表水井取水，用于站区绿化的日常灌溉、公务车辆的清洗，下一步打算利用收费广场地下通道的水进行清洗道口，估算下来，全年可节约水费约3000元。
（三）加强现场6s管理，保持良好环境
2015年，__街道认真贯彻落实党的十提出的依法治国精神，依照市、区关于法治政府建设工作的具体要求，进一步强化普法宣传教育，厘清权责清单，推进依法行政，深化社区体制改革，以法治街道为总目标，将法治思想和法治理念应用到街道的各项重大行政决策中去，并指导开展各项业务工作，保障辖区经济社会科学发展，并取得了一定成效，现将主要情况报告如下：
调整优化了街道法治政府建设工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人，完善了工作运行机制和部门联动机制，为推进法治政府建设提供了强有力的组织保障。街道党工委将法治街道作为今年的重点工作之一，聘请北京__（__）律师事务所为街道法律顾问并委托其梳理完善街道的各项规章管理制度，并为街道新制定的一些规章制度和街道各科室的合同提供法律意见。
一是根据“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任制，街道各执法部门结合本部门、本区域需求及辖区实际情况制定专项法治宣传教育工作方案组织实施并根据日常执法工作的开展情况，形成各自的年度依法行政工作报告。通过制定方案及完成工作报告，明确行业普法的任务，让群众知晓有关法规，提升居民守法意识，促进执法工作开展，规范执法行为。二是坚持重大行政决策公示、听证等制度,就民需建议的涉及市容环境类、文化教育类、社区建设管理类等重大民生事项按要求在社区家园网、电子政务网等网络渠道，以及与社区居民代表（楼长）通过上门方式，逐户派发问卷，并在街道和社区常设建议窗口，多种形式公布征求社会意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；三是保证规范性文件的合法性，制定或修改的规范性文件均符合我街道的职权范围，内容一律通过街道法制室进行合法性审核，不违反法律、法规、规章和上级有关规定，截至今年11月份为止，合计为街道各业务科室提供各类法律意见书289份；四是本年度先后制定出台了《关于进一步规范街道各类合同签订流程》、《__区__街道办事处饭堂管理规定》、《__街道办事处请休假管理办法》、《__街道办事处临聘人员季度绩效考核办法》、《__街道办事处日常用品管理制度》、《__街道物业租赁管理操作指引》、《__街道周工作例会制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》、《__区__街道办事处临时聘用人员劳动管理规章制度》等一批规范性文件。
一是制定完善《__街道党工委重大问题议事规范》，费用超过五万元的事项必须经过党工委会议研究决定，进一步规范和完善了重大事项决策、会议议事、依法行政等工作制度，建立起较为完善的政府行政工作制度体系，保障行政决策的民主化、科学化和规范化；二是坚持重大行政决策公示、听证等制度。通过“社区自治会”，将涉及民生的重大行政决策纳入议事内容，公开征求意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；三是保证规范性文件的合法性，街道聘请北京__律师事务所担任法律顾问，街道重大行政决策、重要合同文本都要经过街道法制室进行合法性审查；四是在实行《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》等重大行政决策前，结合街道法制室和律师顾问团队进行了多方面的风险评估，充分考虑各种可能发生的情况，及其应对措施；五是坚持重大事项集体决策，重大行政决策提交街道党工委会议集体研究决定；六是本年度，本街道无需要组织听证的重大行政决策事项；七是本年度未发生任何行政复议、行政诉讼案件，行政、执法队伍的整体水平得到普遍认同，没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。
一是加强执政执法工作的规范性，建立《__街道行政执法案卷评查制度》并调整行政执法案卷评查工作领导小组，依法履行行政执法职责，作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定；二是按时向区法制办提交《__街道依法行政工作报告》，及时上报依法行政工作情况，接受区法制办
的监督与指导；三是严格落实行政执法人员资格管理制度，执法主体及其职权经区政府核准界定，并向社会公示，同时杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。一是加强机关工作人员法制教育。严格落实《__街道2015年领导干部法制学习计划》、《__街道加强基层普法教育和推进法律进社区工作方案》，健全领导干部学法制度，多次组织中层以上领导干部参加单位领导班子会议专题学法、依法行政专题研讨班、法律知识集中培训等活动，提高机关人员特别是领导班子、行政执法人员的法律意识、法治思维，不但要执法内容合法，而且要执法程序合法；二是积极开展社区的普法宣传活动。根据街道普法工作计划，在“3·8”、“3·15”、“人民调解宣传月”等时间节点，积极联合有关科室和挂点律师，举办综治、人民调解、禁毒、权益保障、妇女维权等主题宣传活动，营造市民学法懂法用法的氛围。截至11月底，开展各类法律宣传活动15场，发放各类宣传资料13000份。三是开展 “每天学点法律知识”活动，结合日常一些热点话题、事件，收集整理相关的法律谚语、法律条文、法律小故事等，利用政府协同办公系统每天向街道全体人员发送一条法律知识短信；四是建立法治宣传专题的官方微信公众号向社会大众公开推送法律知识及宣传辖区的一些法治活动，每周不少于三条；五是制作法治街道建设工作简报，加强信息互通，传播好的经验、做法，使各相关部门竟做法治先锋。
（一）法律进社区：为推进法治社区建设，以民生为主线，积极推行一村（社区）一法律顾问工作，街道已有8 个(居委)选聘优秀律师8名、法律援助人员10名、 人民调解员14名等各类法律工作者担任法律顾问。要求选配的法律顾问通过深入村(社区)开展法律咨询,现场解答群众日常工作生活中,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题,为基层群众提供法律意见,满足群众基本的法律服务需求。
（二）法律进学校：__社区青少年普法教育基地平安科普宣传，__街道__社区在__学校青少年普法教育基地开展“社区是我家、平安靠大家”的科普宣传活动，现场派发了反科普宣传和一批少儿法制书籍，同时辖区律师还给学生们开讲了“法在我身边”的法律知识趣味讲座，培养青少年法律意识、增强青少年的法治精神、使青少年远离违法活动，预防青少年受到不法侵害。从而，为营造良好的社区法制环境，进一步实现平安__建设的目的。
（三）法律进企业：区人大组织区相关单位、各街道负责人、各股份公司董事长100余人在__街道__股份公司召开社区和股份公司聘请法律顾问签约仪。联合其它部门以开展“和谐企业”主题宣传活动为抓手，采取送法律书籍、增设法制宣传栏、举办法律知识讲座等形式，扎实推进“法律进企业”活动，推动企业在法律架构下实施产业整合、转型升级，增强企业抗击风险的能力；强化企业经营管理人员的法制教育，提高企业应对金融危机、积极参与竞争、依法经营管理的水平。
（四）创新应急指挥工作。一是积极推进应急指挥中心建设，结合辖区实际情况，定制__街道应急指挥中心软件系统，软件系统分设城市管理、安全生产、公共服务、人口信息、二类监控等五大块，届时若发生应急情况将具备一键通知功能，按应急预案设置及时将情况通知到相应人员，系统中包含辖区主要城市部件的基本资料，为指挥现场开展应急救援工作提供便利，并在系统中实现应急事件处置留痕。二是完善日常值班制度并参加应急值班，确保人员到位、处理程序清晰、反馈结果及时。
（五）矫正安帮工作平稳。截至2015年11月份，__街道累计接收61名社区矫正对象，其中在矫人员30人，安置帮教31人。主要开展了以下工作：规范和细化了社区矫正工作程序，做到所有矫正人员的档案齐全，标准统一；落实走访工作，每月根据社矫人员情况，不定时走访6-8名矫正对象，社区走访有助于全方面了解情况，做到及时发现问题，及时汇报；坚持落实“两个八小时”规定，每个月定时开展集中教育会，内容涉及到法律知识讲解、心理知识宣传以及社矫期间注意事项的讲解。集中教育会开创了“以矫带矫”的形式，让矫正对象分享自己的生活阅历及感悟，形成互帮互学共同进步的新氛围。每位在矫人员每月至少一次的面谈或电话谈话，以及每周至少一次的电话报到，及时了解社矫人员的近况，确保对社矫人员监督到位、管理到位，同时提高了个案矫正的效果。加强社矫人员社会服务的管理，不定时的到u站抽查义工完成情况以及与站长做好沟通，严格落实社区矫正的相关要求。__街道截止目前为止没有重新犯罪的情况，针对极个别违反社区矫正相关规定的社矫人员给予了扣分或警告处理，社矫秩序持续稳定。
一、指导思想
全面落实党的十精神，以优化发展软环境为目标，以纠正损害群众利益的不正之风为主线，以人民群众满意为标准，坚持纠评建相结合，做到评议对象让群众选择、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用，进一步改进工作作风，提升服务水平，为加快推进“厦漳泉生态型核心区”建设提供保障。
二、评议对象与内容
局机关各成本调查队、物价检查所、价格认定局及全体干部职工为民主政风行风评议对象。
评议内容：
(一)转变作风，优化发展环境的情况。(1)是否贯彻落实科学发展观，认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施，建立健全稳价安民的长效机制。(2)是否围绕“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求，制定优化经济发展环境的价费措施。(3)是否切实改进不适应市场经济发展环境要求的价格管理方式和方法，切实解决“行政权力‘越位’、市场监管‘缺位’、公共服务‘不到位’”的突出问题。(4)是否把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程，及时完善工作措施，狠抓落实，取得新的明显成效。(5)是否积极开展价格法治宣传活动，加强市场价格行为的监管。
(二)履行职责，严格依法行政情况。(1)是否认真学习贯彻有关价格法律、法规，严格依法行政、依法办事，努力提高执法水平。(2)是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、过错追究制。(3)是否完善和落实保供稳价安民长效机制，努力保持价格总水平基本稳定。(4)是否严格规范行政权力和服务事项，完善行政审批，改进服务方式，简化办事程序，提高办事效率，优化发展环境。(5)是否在制定、调整政府定价或政府指导价的商品和服务价格及行政事业性收费标准时，严格遵循集体审价工作规则，程序完整，阳光运行，符合法律法规要求。(6)制定或调整应当举行价格听证会的商品或服务价格时，是否依法按照程序规定举行了价格听证会。(7)是否依照法律法规的要求和程序，对重要商品和服务价格实施成本监审。(8)是否依法组织开展全县价格(收费)监督检查，查处价格违法案件，做到事实清楚，证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法；重大案件是否严格按照集体审案工作规则由案件审理委员会集体审理。(9)是否存在有法不依，执法不规范、不公正、不文明的问题。(10)价格举报投诉是否按规定程序和时限办理，是否做到有诉必受，有受必查，有查必果，有果必复。(11)是否真实、准确、及时地组织开展市场价格监测，为政府价格决策提供翔实依据。(12)是否依法开展价格认证，价格认证机构和人员是否具有相应资质；价格认证结论是否公平、公正。(13)是否积极组织开展价格公共服务，促进经济社会健康发展。
(三)反腐倡廉，提升效能和执行力的情况。(1)是否落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。(2)是否政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合。(3)是否履行“一岗双责”责任，在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用。(4)是否以务实、高效，勤政，廉洁为标准，改进工作作风。(5)是否存在利用职权吃拿卡要、拿了好处乱办事等问题。(6)是否认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。
(四)整改问题，加强系统自身建设的情况。(1)是否建立健全政风行风考核管理责任制度。(2)是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高全员整体素质。(3)是否健全和完善各项规章制度，强化内部管理，严肃工作纪律。(4)是否认真解决企业和群众价格收费举报投诉问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。(5)治庸问责工作中解决市场主体诉求问题的整改效果如何，市场主体是否满意等。
三、评议步骤与方法
（一）前期准备阶段（从即日起至4月底）
1、广泛征求意见，确定评议内容。
2、成立领导小组，制定实施方案。物价局成立“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动领导小组，下设办公室，并制定《长泰县物价局关于开展“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动实施方案》。
3、遴选评议员，建立信息库。物价局报送120个样本，采集的样本形成评议员子库，每季度更新一次信息员库，实行动态管理。
4、确定单位政风行风评议网站管理人员。配备网络管理员，完成评议员信息录入，为网上投票评议与满意度测评创造条件。
5、回应社会关切，确定点题方案。在广泛征求群众意见建议的基础上，把加强教育收费管理作为今年点题评议课题。
（二）宣传发动阶段（5月上旬）
1、召开局长办公会。学习传达会议精神，研究行评工作方案。
2、召开全局干部职工动员会，部署活动开展。组织干部职工学习有关文件，真正做到全员知晓、全员重视、全员参与。
3、广泛宣传，营造浓厚氛围。充分利用网络、电视、政务公开栏等多种形式，对本次活动做宣传。
（三）民主评议阶段（5月中旬至11月中旬）、
1、点题评议。围绕已确定的选题，深入剖析，不走过场，力求实效，认真开展民主评议。
2、网络测评。运用“民评网”，利用手机短信提醒方式，引导群众有序内参与民主评议，提出意见建议，投诉举报问题，并有效进行网上投票和短信评议。
3、问卷调查。通过走访企业、入户调查、专项检查等渠道，现场发放或邮寄《长泰县政风行风建设满意度调查表》，引导群众参与评议，组织群众开展评议。
备注:"网络测评与短信评议分"(满分70分)按6月底、9月底、12月中旬三个时间节点进行统计公布,满意率折算分数分别记10分、20分、40分。
（四）总结提高阶段（11月下旬至12月中旬）
1、统计汇总。抽调专门人员，分别对各成本调查队、检查分局、认定局及全体干部职工的网络测评得分、问卷调查得分、行评工作考评得分等进行汇总统计。采取百分制量化考评方式，根据得分高低，形成年度评议结果。
2、建章立制。针对活动中发现的问题，完善规章制度，堵塞管理漏洞，逐步完善规章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度办事的工作机制。
3、总结经验。配合撰写长泰县"为发展服务、请群众评议"专题民主评议政风行风活动试点工作总结,报市政府纠风办。
四、结果运用
1、评议结果向县政府纠风办、县委、县政府、人大、政协报告,向组织人事部门通报,并向社会公开。
2、评议结果作为推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作考评、评选文明单位、创先争优(含公务员评优)的一项重要依据。总体满意度超过90%的股室给予表彰奖励。
3、评议结果总体满意度低于60%的,由局领导诫勉谈话一次。
五、组织保障
1、加强领导，明确职责。局决定成立以局长同志为组长为成员的工作领导小组，确保"为发展服务、请群众评议"专题民主评议政风行风活动健康有序开展。
一、主要工作成绩
（一）领导重视，廉政风险防范管理工作落到实处。局党委高度重视，纪检组强有力的组织协调。为加强对廉政建设的领导，我局成立局廉政风险防范管理领导小组，将开展廉政风险防范管理工作列入重要议事日程，经常召开班子会专题讨论廉政风险防范管理工作，并结合本局实际，制定《廉政风险防范管理工作方案》和《局廉政风险防范管理实施细则》，使廉政风险防范管理工作落到实处。无论林业工作多么繁忙，都能坚持业务工作与廉政风险防范工作两手抓、两手都要硬，做到认真安排，精心组织，统一思想，提高认识，周密部署，狠抓落实，按要求完成既定任务，达到了预期效果。
（二）开展风险教育，筑牢反腐倡廉思想防线。在廉政风险防范工作中，我们把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体部署。一是坚持教育在先。把学习教育作为惩防体系建设的首要任务，不断增强党员干部的拒腐防变能力。工作中，采取局党委理论中心组专题学习、局机关每周五下午集中学习和个人自学等形式，深入学习领会上级关于廉政建设的重要会议、领导讲话和文件精神。二是狠抓岗位教育。教育引导党员干部明确岗位职责，认清岗位风险，强化风险意识，提高防范能力。把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重，根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险，从细处着眼，从小处入手，因人施教、因岗施教。三是突出示范教育。与当前开展的创先争优活动紧密结合，充分发挥示范导向、激励带动作用，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。使示范教育更加真实可信、感人至深，大力弘扬新风正气，营造了学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。四是辅以警示教育。组织党员干部集体观看了于思宽、沈浩、戚恩雨等先进典型事迹报道，观看了案件警示教育片，以案施教，使广大党员干部触动灵魂，深刻认识到：腐败搞不得，“高压线”碰不得。通过学习教育，增强了党员干部坚定不移执行党的路线、方针、政策的决心和严格执行政治纪律的自觉性，打牢了惩防体系建设的思想基础。
（三）查找廉政风险点，加强对重要岗位、人员的监控。腐败现象易发危险点是指可能发生腐败行为的主体以及能够引发腐败行为的其它条件，包括场所、时间、工作事项等等。查找廉政风险点，我们一是准确把握其内容。包括有可能引发腐败行为的工作岗位：包括拥有一定权力的领导岗位、经济工作岗位、部门和行业中一些涉外性的工作岗位等。如领导、人事、财务、物资、营销、基建等岗位。有可能引发腐败行为的工作事项，如利用手中权力（基建工程、物资采购、人事调配、干部任命等）为自己谋私利，利用各种自己需要的事项向对方吃、拿、卡、要等；有可能引发经济腐败行为的时间，如重大节假日或利用红白喜事收受礼物，主要为掌握一定权力的领导和业务主管人员。有可能引发生活腐败行为的场所，如各种消费娱乐场所。其次，严格分步实施。首先，清权确权。重点围绕管人、管钱、管物、管事和管工程、管项目的“五管人员”，按照主要职责、内设机构和人员编制规定，厘清单位职责、科室职能和岗位职责，明确各岗位具体权力责任。其次，查找风险。按照全员参与的要求，通过“个人自查、部门互查、群众帮查、领导检查、评估审查”等多种方式，重点查找岗位职责、制度机制存在的风险，进而确定各岗位风险等级。三是深入查找五类风险。即思想道德风险，制度机制风险，岗位职责风险，行为过程风险，外部环境风险。对领导干部和管理人员应着重查找思想道德风险、岗位职责风险、行为过程风险和外部环境风险这四类风险；对单位、部门、站所集体着重查找和防范制度机制风险。行为过程主要侧重业务流程，重点查找由于不按程序办事或违反工作程序，如造油茶林、山核桃林、水果林，以项目投入为主，年造林3万亩左右，均与农户直接接触,可能造成权力失控和行为失范的廉政风险。从以往查处的一些案件来看，很多问题的关键是不按照业务流程办事。因此，我们把需要公示的，需要班子研究的，需要按制度来办的程序做到坚决履行，决不跳过绕开，该招标的招标标，该公示的公示，公开透明，排除对岗位、对决策的干扰及生活圈、社交圈对个人的不利影响。
（四）规范权力运行,进一步加大案件查处力度。要求各级各部门牢固树立“规范”意识，坚持科学决策，深化行政审批制度改革，完善行政程序，深化政务公开，强化制度建设。工作中，着力建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，积极推进权力运行廉政风险预警、防范、监督“三位一体”机制建设，对可能发生的腐败行为实施有效控制，深入促进党员干部尤其是领导干部廉洁从政，确保了权力来源有据、行使有度、运行有序、监督有力。一是狠抓前期预防。进一步加强对广大党员干部的廉洁自律教育和岗位廉政风险教育。认真落实任前廉政谈话、办事公开和承诺公示制度。将预防腐败融入工作实际，贯穿于各项工作流程，切实做到主动预防，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。二是狠抓中期监控。认真落实个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议和“三重一大”集体决策等制度，通过信息检测、定期自查和抽查等手段，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议和“三重一大”集体决策等制度，通过信息反馈、定期自查和抽查等手段，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。三是狠抓后期处置。针对不断出现的新情况、新问题，视情节切实采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。与此同时，继续保持惩治腐败的高压态势，进一步加大案件查处力度，从制度上堵塞漏洞，遏制腐败现象滋生蔓延。
二、存在问题
廉政风险防范管理工作对我局来说是一项全新的工作，以前从未接触，无论从理论上还是从实践中，尚属学习摸索探讨阶段，尽管工作努力，但由于种种原因，仍存在一些困难和问题。
一是工作有难度，进展缓慢。廉政风险防范管理工作在全国来讲不是一个新的工作，但对我们来讲，没有现成的经验和模式，可以说中，以前从未接触过，廉政风险防范工作无论是理论与实践对我们来说，还是陌生的。廉政风险防范管理工作所运用的现代科学管理学知识、相关的廉政风险知识、政策等许多知识，还需要我们进一步的学习和领会，相关的工作实践需要在实践中不断摸索，循序渐进，这尚需一定的时间，因此，在较短的时间内开展此项工作有一定难度，且工作进展缓慢。
二是由于有难度，一些单位、科室有畏难情绪，工作中积极性、主动性不强；工作拖拉、不认真。
三是近几个月，为林业生产繁忙时期，林业工作与试点工作矛盾突出，一定程度上影响试点工作进度。
三、下一阶段工作
一、严格按照《实施方案》要求，对单位和个人查找的风险点要严格把关，审核确认，确保查找的风险点不疏不漏。
二、要“对症下药”，科学制定防范措施，制定的防范措施切实可行。
姜学鸿：燃峰医药集团人力资源总监
贾兰：易到用车网人力资源总监
魏欣：当当网高级人力资源经理
覃浪洲：九州华舆国际旅游公司人力资源总监
当下的人力资源开发与管理，HR经理们面对的是和过去不一样的“人”、处理着过去不曾遇到过的“问题”，这就意味着我们遇到了与以往工作经历有所不同的挑战。在日前由《人力资源》杂志与众行国际教育联合主办的“第四届人力资源博览会暨2012人力资源年终盘点”论坛上，知名企业HR专业人士道出各自的真知灼见，与同行共同破解难题。
高层矛盾不能视而不管
姜学鸿：前不久，我所在这家企业的三个大股东之间在公司发展等问题上出现了比较大的分歧，并且在董事会上宣布了一系列的人事任命，导致整个经营团队，包括一些技术类的员工，都产生了较大的震动。所有涉及HR领域和支撑性较强的工作，都在顶层设计上呈现了一个无限大的障碍，这种困难远远超越了我们通过技术能够解决的程度。后来我们组织几个股东开了一次历时三天的会议，最终解决了这个问题。所谓的股份公司在一开始成立的时候，几个投资人会基于互相的信任而共同做事，但是“情感”在企业发展中并不是最可靠的，一旦遇到了利益的纷争就可能会变得苍白无力，所以一定要有现代企业的治理结构做支撑，也就是我们讲的契约式的约束，否则就一定会出问题。在这个瞬息万变的时代，有的问题确实超过了我们平时积累的经验和精力。如果继续运用过去的经验套路，问题就会变得异常棘手。
刘春枝：姜总讲的其实是“上层”出现了问题，而这种问题会使我们员工的工作方向，或者说信心出现问题，这必然导致大家对于公司的未来出现了一些怀疑和不安。看来现在不仅员工中容易出问题，高层之间也存在着不同程度和性质的问题。
姜学鸿：我在股东交流会上说过，这个世界比较可悲的事是没有鞋穿，比没鞋穿更可悲的是有了鞋却没有路可走。在一个企业发展过程当中的不同阶段，HR部门所承载的角色可能会有一些变化。我们最无所适从的事情就是股东们各执一词，而不顾公司的利益。企业顶层设计有两个方面，首先要看基因结构是不是科学合理，是否具有契约性，大家能不能在这个契约框架下共同行事，对于股东们来说，提醒他们在保证企业利益的前提下达成一致的目标和决定是非常重要的；其次就是企业文化，我所服务的这家企业具有多元文化交叉的特性。我们HR部门面临的最大的困难，就是如何梳理这种互相交织的文化。比如，我们曾经聘用的一个工会主席提出了要求，希望能够享受公司副总级别的待遇。但是无论从公司对其岗位的认定，还是任职者本人所具有的条件，都无法和我们设计的副总级别相挂钩。我们解决这个问题的办法就是，把整个公司的战略定位和岗位职责拿出来做一个详细的目标分解，在进行了详细的说明和解释后，工会主席也接受了我们为他提供的待遇条件。所以我们所做的就是尽可能公正、公开、透明的处理一些问题，以“正能量”来处理棘手的矛盾。
刘春枝：当我们遇到了一个复杂的局面，高层有利益的纠纷，而员工们还要继续做事，我们唯一能做的就是站在一个公正的角度，一切从公司的利益出发，公正地协调、探讨问题的解决，而不带任何个人利益要求。
HR要关心用户的感受
贾兰：我从业于一个相对成熟的互联网创业公司。今年是整个互联网的“冬天”，也是一个资本的“冬天”，公司所掌握的资源和去年已经完全不一样了。今年我们面对的挑战更多来自于“传统和创新”、“流程和灵活”、“资源和产出”三个方面，在HR管理上做的最大调整是真正用互联网的思维来推进工作，我们发现传统的方式和视角在当下已经不适用了，至少不适合我们这个团队了。
互联网是一个开放的系统，我们则会用产品的视角来看HR管理。我们认为员工本身就是聪明的，他们就是用户。我们互联网行业经常强调的一个词就是UGC，也就是用户产生内容。作为HR经理，如何设计一个系统，让用户自发产生内容是很关键的。今年我们更多在这上面做了一些尝试。
我们还给HR管理定了三个关键词，“交互”、“体验”和“激活”。“交互”指的是要和用户形成对话，用户包括我的公司、我们的员工；“体验”，我们知道在互联网时代所有的产品都讲究良好的体验，我们希望用户也能有良好的体验；“激活”就是激发用户内心的驱动力，让他们自发产生内容。
HR经理不要仅局限于本领域的视角，要多涉猎一些其他方面的知识，从不同的视角来看问题，思路就会打开。企业处于不同的阶段，运用的方法也不一样，“交互”、“体验”和“激活”这三个关键词可以让我们做很多事情。
刘春枝：员工在追求价值感和成就感的同时，也会追求一种心理的舒适感。只不过不同年代、不同时期、不同年龄的人寻求心理需要的方式不同，我们只需要去体会这种方式，就能够通过创新找到办法。
让老板情愿为员工激励埋单
魏欣：今年我们遇到的最大挑战，是员工激励所需的费用。两年前被我们不屑一顾的企业，现在都成了我们强有力的竞争对手，随着他们迅速的扩张和成长，我们已经丧失掉了很多优势，这时候我们的员工其实就有了更多丰富的选择。怎样用有限的费用来最大化地激励员工，从而留住员工，这是我们今年面临的比较大的问题。
对员工的激励，从方法论上讲无非是精神和物质两种，但是终归要和费用挂钩。对我们HR经理来说，最大的挑战不是费用如何去花，而是在于怎么说服老板从微薄的甚至是零利润收入中拿出这部分费用来。有时HR经理和老板之间无法形成非常有效的对话，因为老板会觉得我们是他的下属，应该去执行他的决定，帮助他解决问题，而不是用我们的思路去教育他。我们提出的对企业非常有益的思路，虽然说不动我们自己的老板，却能说通其他公司的老板，但是转换思路后我们发现，既然如此，就一定会有人能够说通我们公司的老板。因此，2012年我们搜集了很多外部的薪酬调研数据，也通过咨询公司做薪酬调研，了解行业整体的薪酬趋势和动向，然后和老板分享，让他能够多角度地去了解资本运作等多方面信息。一旦老板对这样的事情感兴趣，我们接下来要做的就是拿出“花钱”的方案，用看得见的数据和老板对话，才能够取得老板的支持，实施我们的激励计划。
刘春枝：HR经理提出的工作方案要符合老板的需求，“花最少的钱，办最多的事”。同时要有足够的耐心，外找资源，寻找标杆，最后提出解决方案。这样循序渐进后，老板就会按照你的思路走。
80、90后员工更需关注内心感受
覃浪洲：当下涉及到对80、90后个性化员工的管理，原先“一刀切”的办法对他们已经不再适用了。一个月前，我们公司发生了两件事。其中一件事是，两名员工突然“闪辞”并“裸辞”；另一件事是，我们一个项目的员工集体请假，不仅影响了工作进度，而且利用请假的时间到其他公司面试。
对于员工“闪辞”事件，可以表现出这些员工没有责任意识。往常我们会为员工考虑，只要员工能把工作交接做得比较合理就可以离开。这次出现两个人一起“闪辞”的情况，我曾和这两名员工谈话，表明如果离开，就要扣除他们本月的工资。我并不想利用利益损失的方法来惩罚他们，但是公司里还有很多80、90后，我的目的是为了以观后效，防止这种不负责任的行为再次出现。
对于班组的员工集体请假寻找更好的工作机会的事件，我们解决方法是进行分批处理，请一部分人离开，一部分态度比较好的会换到工作时间比较灵活的岗位，还有的进行了停职反省的处理。我在处理会上和同仁们交流时说，要先想想我们自身有什么样的问题。如果一个企业想靠向心力和吸引力留住员工，不能只依赖高薪金，而是要真正关心和关注员工的需求。我们的文化一定要基于我们的员工，如果员工在工作中获得了成就感，或者企业满足了他所期望的诉求，那么他是绝对不会离开的。
前两个星期，我们的员工在列车上捡到了两部比较昂贵的手机，并交还给了失主。拾金不昧是非常好的品质，这个品质并非是由企业而是由员工的父母培养出来的，因此对于这两位员工，我们给他们的父母分别寄了一个足浴盆，同时给他们放了两天假，邀请他们的父母来北京旅游。关注员工就要把事情做到员工的心里去，所以企业更要关注怎样激励员工，才不至于出现“闪辞”、“裸辞”甚至集体请假的情况。
一年来，我区把机关效能建设作为全面贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的大事来抓，认真落实省市机关效能建设有关会议精神，突出重点、把握关键，分类指导、争创特色，上下联动、整体推进，确保了机关效能建设工作的有序开展。主要体现在以下五个方面：
1、领导高度重视，自觉把深化认识贯穿始终。省、市机关效能建设动员大会召开后，区委迅速召开会议进行专题研究，深入基层开展调研，多方征求意见，明确提出“强素质、破难题、优服务、促发展”的活动主题，及时成立了领导小组和工作机构，制定下发了实施意见和工作方案。通过召开常委扩大会、专题动员会、辅导报告会等形式层层统一全区广大干部的思想认识，并多次召开领导小组工作会议和转段动员会议，从组织保证和工作责任层面保证了活动的有序开展。各宣传舆论部门以“机关效能建设大家谈”专栏等为载体，强化舆论宣传，营造了良好的氛围。
2、注重分类分层、自觉把统筹推进贯穿始终。各级各部门紧紧围绕活动主题，服从服务于区委、区政府中心工作，积极创新工作方法，分层分类抓好指导。区经统局、社会发展局等部门，着力于简化办事手续，提高办事效率；区两院、公安分局等执法部门，着力于提高服务水平，坚持依法行政；组纪宣等党群部门，着力于密切党群干群关系，深入基层开展调查研究；区工商、国税分局等双重和垂直管理部门，着力服务于地方经济社会发展，积极发挥自身职能优势。xx、xx等乡镇围绕统筹城乡发展，xx、xx、xx等乡镇围绕优化发展环境，xx、xx等山区乡镇围绕提高服务“三农”水平，各有侧重，认真做好结合文章，创出自己的特色。五个街道以“四城联创”为载体，在创建特色社区方面做了大量的工作。通过一年的效能建设，各级领导班子“知难而上、抓难碰硬、统筹发展”的能力和水平得到明显增强；广大机关干部“务实办事、高效办事、把事办好”的能力和水平得到明显提高。
3、坚持标本兼治，自觉把整改提高贯穿始终。围绕影响群众切身利益的“急症”问题、影响干部队伍形象的“重症”问题、影响机关工作运行的“顽症”问题，注重把解决共性问题与个性问题结合起来，着力在标本兼治、狠抓整改上下功夫，制定出台了“三项禁令”和《加强机关效能建设的若干规定》。全面推行政务公开，织里镇实行了政务公开数字化，设立了群众办事服务咨询中心和服务办事大厅，实行“一站式”服务。全市乡镇效能建设现场会在我区织里镇召开。
4、始终突出重点，自觉把建章立制贯穿始终。按照“重在建设”的要求，从健全制度体系、完善考评办法着手，积极探索长效机制，促进机关效能的提升。在方便基层群众办事方面，实行了便民服务全程制、365窗口服务、为民服务村级等制度；在提高决策水平方面，制定了调查研究制度，全面推行了《乡镇领导班子工作规则》和《区级部门领导集体决策重大问题议事规则》；在提升干部能力素质方面，完善了党委中心组理论学习制度，制定出台了干部教育培训意见和周末读书会制度；在考核考评体系方面，修改完善了领导班子和领导干部实绩考核办法；在强化监督制约方面，以效能建设“五卡一书”为主要措施进行教育和整改。
5、着眼务求实效，自觉把强化督导贯彻始终。以区效能监察投诉中心为龙头，充分发挥监督员和新闻媒体的舆论监督作用，整合了督查资源，设立了投诉热线电话和投诉信箱，建立起了全方位、立体式的监督网络体系。按照全区效能建设的总体部署，认真开展普查、督查、暗查和追查，先后开展了9次明查暗访活动，组织2次“基层评议机关”活动，全区共有16名机关工作人员受到不同程度的处理，对评议处于末三位的单位给予了谈话警示，效能监察投诉中心受理的47起投诉案件，已全部办结，实现了投诉者“零回诉”。[Page]
二、开展机关效能建设取得的初步成效
通过近一年的努力，全区机关效能建设取得了一定成效，主要体现在四个方面：
1、健全了理论学习机制，干部队伍整体素质有了提高。通过建立完善理论学习制度，拓宽教育培训渠道，提高机关干部的思想政治素质，促使广大机关干部理想信念更加坚定，实践“三个代表”的自觉性不断增强。各级各部门利用理论中心组、周末读书会等形式，广泛开展了以党史党建知识、专业业务知识、新技能新知识为主要内容的学习活动，提高了机关干部的理论政治素养和岗位业务能力。
2、规范了干部行政行为，机关工作效率得到新的增强。抓住贯彻《行政许可法》的契机，认真做好法规、规章的清理规范工作，全区共清理行政许可事项220项，决定保留90项，确定了112项须与上级对接待定项目，为《行政许可法》的顺利实施奠定了基础。启动行政审批制度改革，加强审批办证服务中心建设，规范了行政权力的运作。完善了区级部门会议报批审核制度，规范文件、信息简报管理，进一步提高了行政效率。
3、落实了优化服务措施，机关干部作风得到逐步改善。完善机关部门联系乡镇街道、行政村和结对社区制度，落实了农村工作指导员，拓宽群众来信来访渠道，健全了人大代表走访选民、政协委员调查反映社情民意制度，建立开通了政府热线、监察投诉电话等民意收集反馈机制，使群众反映的大多数问题得到及时了解和处理，机关工作人员接待办事群众的服务态度得到进一步改善。
4、突出了为民服务重点，群众关注的问题得到了解决。围绕八项为民办实事项目，以落实“再就业工程”为抓手，广泛开展了
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