时间：2023-05-29 17:59:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程开工报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、项目概述
露地果树栽培是在自然气候条件下进行生产的一种栽培方式，由于完全受自然环境和气候条件的支配，其生长和收获受到很大限制，不能完全满足市场的需求。比如桃较早的成热期在6月上旬，葡萄在7月底，杏要在5月中旬，樱桃最早也要在5月初。加之早熟品种多不耐贮运，市场供应期较短，不能随人所愿。随着人们生活水平的不断提高，对水果消费要求也日趋高档化、多样化，在时间上也逐渐由季节性转为周年性。因此，为了满足人们的需要，采用设施栽培果树，使果品上市供应时间提前或延后，成为一种发展趋向。
设施果树栽培，是人工利用保护设施，如塑料拱棚、日光温室等，在不能生产或生产量很低的季节里创造适合果树生长、发育的条件（包括光照、温度、水分、空气等组分），从而实现优质果品生产。我国的设施果树栽培始于20世纪80年代初。由于设施栽培适应了果树集约化的发展，它具有明显的特点和优势，在辽宁、河北、北京、山东、河南、上海、浙江等地相继掀起了设施果树栽培热潮，目前全国设施果树栽培面积60多万亩。我镇现有日光温室64座，具备发展小型林果反季节设施栽培的设施条件，加上我市属典型的城市大，农村小的式业型城市，城市居民生活水平较高，对珍稀果品的需求较大，具有发展设施栽培广阔的市场空间。
二、项目建设的必要性
近年来的实践证明。设施栽培具有如下重要作用。
1、利用保护设施，可以克服不利于果树生长的环境条件，扩大栽培范围。
2、通过保护设施，可以在不适宜的季节里促使果树正常生长发育，从而获得反季节果品。
3、保护设施为果树生长提供了一个封闭环境，减少了很多来自自然界的有害污染，有利于实现无公害优质果品生产。
4、保护设施为人工控制果树生长环境条件创造了物质基础，相对地实现了果树生产工厂化管理，通过人为调节温、光、水、气等，使果树的萌芽、开花、结果、采收诸生产环节实现了人为控制。
5、由于人为控制因素的存在，设施栽培的果品完全可以做到抓空档、抢淡季上市，获得较高的经济效益。
三、需要解决的主要问题
为了使果树设施栽培健康发展，在发展时应着重注意解决以下几个方面的问题。
l、因地制宜选择不同的栽培模式
项目以促早栽培为主，并适当发展延迟栽培，栽培模式采用塑料大棚。
2、选择适宜品种
在侧重选择特早熟品种的同时。还要注意选择果个大、品质优的品种。特早熟品种一般果个小，风味淡。而果实发育期在65天以上的品种大多数为大果，品质好，产量高，经促早栽培虽不能最早上市，但在市场上仍有较好的竞争能力。
3、规模化、产业化发展
设施果树栽培是一项技术密集型和劳动密集型的高效益农业生产，适宜集中连片发展，走集约化、规模化和产业化发展之路。
4、着重堤高果品质量
由于种种原因，目前设施栽培的果实与露地相比，品质普遍下降，突出表现在糖、酸及维生素c含量降低，风味变淡，果个较小等，成为制约我国果树设施栽培进一步发展的关键因索，须引起高度重视。项目将力争从品种选择、设施环境因子调控、土肥水管理、合理负载等方面采取有效措施，着力提高设施果树栽培的果实品质。
四、设施果树棚室设计与规划
（一）日光温室的设计类型
项目采用斜平面与拱圆形钢竹混合结构日光温室。斜平面钢竹混合结构日光温室骨架由钢筋或钢管作形焊接而成。屋面中上部为斜平面，前部到底脚弯成拱状。钢架用？14——16钢筋作上下弦。用？8―10钢筋作腹杆（拉花），焊接成断面为三角形的三弦桁架；或用3。3厘米左右粗度钢管作上弦。用？16钢筋作下弦焊成二弦桁架，并按屋面要求作形。屋脊处设中柱，东西搭横梁（可用粗钢管、角铁等），桁架后部固定在横梁上，前部固定在水泥墩预埋件上。东西向每隔3米左右设一个钢桁架，桁架间东西向用西？14钢筋作拉杆，设2——3道，焊在桁架下弦上面，把各个桁架连成一体。桁架上顺屋面隔30——40厘米东西向拉一道8#镀铬冷拔丝，冷拔丝上顺坡面南北向每隔0。7米左右绑一根竹片或竹竿，每隔2米左右设一道压槽固定棚膜即可。这种温室顶柱少，光照好，牢固耐用。
（二）日光温室场地选择
项目选址为新城四组，主要考虑到该组靠近居民区公路，便于管理和运输，并且该组还有较好的水电及排灌设施，经过改造，可以温室内实现双排滴灌。栽培用温室座北朝南东西延长，单座棚长120米，宽7。8米。
（三）示范内容及规模
项目共规划示范温室6座，共种植桃、杏等优质小型林果2200株。其中栽培桃4亩，1600株，品种分别为春雪、油桃王子、早熟蟠桃等早熟品种；栽培杏2亩，540株，品种为金太阳、凯特。
五、投资预算及来源
项目总投资11。8万元，其中温室租金1。8万元（每座棚租金按3000元/年计算），旧棚改造3万元，苗木费3。5万元，管护费2万元，技术指导及人员培训1万元，其他费用0。5万元。另外，如新修大棚，每座大棚投资概算为5。1万元（规格：长120m，宽7。8m）。
资金来源：申请补助6万元，自筹5。8万元。
六、经济效益分析
关键词：环卫设施；建设；质量管理
环卫基础设施代表着一个城市的形象，是一个城市十分重要并且不可缺少的公共设施，同时更关系着人民群众的生活质量和利益。如何充分利用环卫专项建设资源，在按时完成工程建设任务的同时保证工程质量，对于相关环卫部门来说是个十分值得思考的问题。因此，必须建立有效的质量监管体系。
一、建立城市环卫设施建设项目科学质量管理程序
各部门认真贯彻执行《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《城市容貌标准》等国家、省、市现行有关法律法规。施工单位和部门按照招标文件及项目服务合同要求严格执行《环卫作业质量标准及检查考评办法》等国家、行业技术标准、规范及规程，切实履行服务合同，认真落实“全面控制、细节管理、现场督导、文明服务、一丝不苟”的环卫工作方针来加强城市环卫设施建设。
（一）开工之前，监理人员审核工程开工报告
在工程开工之前，承包人应向监理人员提交工程开工报告及施工组织设计方案以及施工技术方案、进度计划等，并进行核查和审批。工程开工报告应该坚持科学和详细，包括材料、机械设备、施工人员、其他施工条件等计划和准备情况，并包括放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的开工基本资料。
监理人员应该对开工报告详细核查，在开工之前尽可能地检查存在的相关问题，保证开工后工程的顺利进行。
（二）施工过程中，全方位、全过程的完整监理
1.核查施工材料，对照其与单项工程开工报告，检查用于工程的材料、设备、施工人员及其他施工条件与此是否符合。
2.采用全程监控以及时时巡视等方法，检查负责人的施工方法和施工工艺，避免违反施工技术规范和施工技术方案的行为发生，在现场及时发出警告进行合理的现场指挥。
3.对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控等工序严格监督，全程监督施工过程。在监理相关检验表如实填写在监督施工所见到的施工情况、个人鉴定意见。对于各种监督以及质量保证资料进行严格的规范，资料整理后，将其作为后续承包人工序检验申请批复单是否批准的依据。综合而来，形成一套完整的属于监理人的监理资料，对于工程项目质量进展情况保证有根有据，合理的监督体系和资料依据有利于避免质量失控。
4.在承包人完成每道工序或单项工程后，监理人进行合理的检查验收。
（三）督促承包人进行工程自检
应该督促承包人的自检人员按照专业监理人员规范的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后进行自我检查。自检合格后，再申报专业监理工程师进行检查验收。
（四）保证中间交工报告及中间交工证书的落实
当一个单项、分部或分项工程完工后。首先，承包人的自检人员应进行一次完整的自检，并且收集各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果，最终提交交工报告，并进行工程质量评分。
由专业监理人员对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得进行下项工程使用或者进行下项工程项目的施工。
二、明确城市环卫设施建设项目质量管理重点
（一）加强前期的引导控制工作
1.提高质量监督人员的自身素质。因此，应该督促工程施工和监理人员加强对工程建设强制性条文的学习，将强制性要求贯穿到施工前后的方方面面。
2.提高工程参与各方的质量意识。工程正式开工前，就要依据相关法规，召开监督会议，明确各方职责，使工程参与各方职责分明，明确施工目标。
3.针对不同工程制定相应方案，提前预防控制。环卫基础设施基本上都在城中人群集居地，受自然环境限制，为保证工程质量目标的实现，应该提前制订有针对性的监督方案。如新建环卫垃圾中转站等地下工程，应加强基础围护及开挖工程的监督力度；公厕改造装修工程应加强对装饰材料的质量抽检等。保证方案的周到和完整性。另一方面，施工过程是灵活而且动态的，实际情况往往与设计相冲突并且复杂，监理人员要依工程实际情况，作出相应的调整决定，有利于工程建设。
（二）保证施工中的质量控制环节
1.严格执行质监职能，提升环卫设施质量水平。严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、监理等施工参与单位，加大《建筑法》等相关法规的宣传力度。在保证质量标准的前提下，要求工程参与各方踏实进行工程建设，避免盲目追求超标准建设，加重社会经济负担。
2.加强施工巡查，确保基础、主体结构的质量。创优与查劣结合，服务与监督结合。认真处理工程参与各方所遇到的技术难题，同时，严格按国家或地方法律检查工程质量，避免质量隐患和安全使用功能缺陷。提倡工程创优，查处劣势工程。
（三）做好竣工验收工作
工程建设完成之后，严格做好验收工作。一旦现环卫基础设施工程存在质量缺陷或重大质量隐患时，监理人员要及时出示书面处理意见，督促施工单位进行返工，并且重新验收。严格检查把关，确保环卫基础设施工程质量。
环卫设施工程建设质量的好坏，关系着一个城市的重要形象，影响着人们的日常生活水平。在日常建设的过程中，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程建设管理的重点，保证城市环卫设施建设项目质量管理落到实处，提高群众对于城市环卫设施建设项目的满意程度。最终达到塑造良好的城市形象及市容市貌，提升群众的生活质量的目的。
参考文献：
【关键词】 首件工程 管理
1 首件工程的特性
首件工程是指工程建设项目中，在一定施工管理范围内具备同一管理水平的基础上，同类分项工程中第一个施工的项目，是按照已经批准的施工组织设计、已经明确的施工工艺方法和施工设计图纸、施工规范、检测规程等文件正常施工形成的产品。首件工程具有以下特性：（1）唯一性：首件工程是同类分项工程中施工的第一个对象，施工对象是唯一的，施工工艺也是明确的。（2）合格性：首件工程的质量标准是合格，施工结果同样是合格或者优良，不能出现不合格现象。如果偶然出现不合格现象，则其原因是确定的，必定是施工过程中产生了失误，而并非首件工程的本质引起。（3）普遍性：首件工程的质量标准、施工工艺、施工程序、监理程序等，都具有普遍意义，可以用来指导同类工程的施工。首件工程的普遍性，与代表性有本质上的不同，代表性是从批量中推荐或推选出来的，具有典型性、优良性、突出性。
在推行首件工程管理理念的同时，有必要明确区分首件工程与几个概念的差别：（1）样板工程：主要是指公路工程建设项目施工过程中，由施工单位进行申报，经过监理单位审核同意上报业主，由业主组织各参建单位（代表）、政府质量监督部门甚至专家组对整个工程进行评定、评价、评选，推选出的施工程序合法、工程质量优良的工程实体。（2）亮点工程：主要是指公路工程建设项目施工过程中，通过施工环境的治理，标准化建设的验收等方式，创造出令人身心愉快、安全、环保、舒适的工作环境，这样的工程部位，注重的是安全环保、文明施工与标准化建设，是形象榜样。（3）精品工程：注重的是施工过程的精细化，产品成品的优良化。（4）试验工程：主要通过多种施工方案的比对确定可靠的施工工艺参数，或者通过某种施工工艺的实施，确定施工工艺的可行性，如填土（填石）路基试验段、试验墩柱、软基试验等。有人认为，首件工程就是试验工程，其实不然。在实施程序上，应该先施工试验工程，然后施工首件工程，不能颠倒顺序，拿首件工程来做试验。
首件工程不应强求做成样板工程、精品工程，否则，在后续大批量的同类工程施工中，很难全部达到首件工程的标准，反而失去了实施首件工程的意义。
2 首件工程管理及其目的
首件工程管理就是对首件工程的实施进行全过程控制的一项管理制度，它包括首件工程的施工技术方案、开工准备、原材料质量检测、工序控制、中间验收、成品检测等方面的施工管理、监督管理。首件工程管理的目的是通过对首件工程的实施过程进行有效控制，进一步明确同类工程施工的各类工艺、技术、质量、验收标准和施工、验收程序。它强调的是两个方面的内容：“标准”与“程序”。标准方面包括产品质量标准、工艺方法标准、试验检测标准、验收评定标准、安全技术标准，以及为达到这些标准所采取的施工技术措施，同时包括内业资料收集、整理、归档的统一要求；程序方面包括施工程序、自检程序与监理程序。
首件工程管理的目的不是创样板工程，也不一定能够创造出样板工程，因此，首件工程管理不宜称作“首件工程样板制”。
首件工程管理是一种过程控制，控制过程中可以纠偏，也应当注重纠偏，实施的最终结果是“明确”，明确同类工程的“标准”与“程序”，它并不是对首件工程实施成功与否的一种认可。因此，首件工程管理也不宜称作“首件工程认可制”，认可制注重的是工程实施结果――工程质量，主要强调的是对工程各项目指标的检测、验收与评定。
3 首件工程管理方法
首件工程管理应当实行综合管理，施工单位是实施主体，监理单位是管理主体，业主代表、设计代表是“程序”中关键工序不可或缺的参与者。
首件工程应当实行加强型管理，施工单位的项目经理和总工程师亲自负责，监理单位的高级驻地监理工程师（或副总监理工程师）亲自主持，首件工程的所有工序均全过程旁站，按照《公路工程质量检验评定标准》的要求，工序检查验收时监理抽检频率要求达到100%，对原材料抽检频率要求达到100%，与施工单位自检频率相同。
4 首件工程管理程序
工程施工前，在进行分部分项工程划分的同时应对参与首件工程管理的分项工程加以划分，监理单位明确首件工程划分的原则，施工单位将首件工程划分以文件形式上报监理单位审批。首件工程的划分，原则上以施工标段为单位、以分项工程为基本单元进行划分，具体项目可以由监理单位规定，但至少应包括《公路工程质量检验评定标准》附录A中带“*”的分项工程，同类分项工程中主要施工工艺不同的也应分别划分。
分项工程开工前，在明确第一个开工的具体部位并在各项准备工作均已就绪后，施工单位应进行首件工程开工申报，以首件工程开工申请批复单的形式报监理单位审批、备案，监理单位应统一建立管理台帐。监理单位审查各项开工条件满足要求后，批准同意首件工程开工。
在首件工程开工申报的同时，施工单位应编制首件工程实施方案上报监理单位审查。首件工程实施方案中应明确施工组织负责人，内容应详细具体，具有可操作性。在收到施工单位提交的首件工程开工申请和实施方案后，监理单位应组织专业监理工程师及时进行审查，并制定首件工程监理实施细则，经审查，首件工程各项施工准备工作符合要求后，监理单位下达首件工程开工通知单，批准首件工程正式施工。
首件工程管理过程可分为三个大的步骤：技术准备阶段、工序控制阶段、验收评价阶段。
技术准备阶段的管理内容主要有：（1）施工方案的审批情况；（2）开工报告的审批情况；（3）原材料进场及检测情况；（4）仪器、设备进场及检测情况；（5）人员培训及持证上岗情况；（6）砼配合比、土工标准试验情况；（7）施工技术交底、安全技术交底情况；（8）其他技术准备情况。
工序控制阶段的管理内容主要有：（1）施工工艺的合规性；（2）施工方案的执行情况；（3）施工质量检查与控制情况；（4）安全、环保控制情况；（5）施工过程中出现的问题及其解决与纠偏情况；（6）施工程序、监理程序的执行情况；（7）其他情况。
验收评价阶段的管理内容主要有：（1）检查项目质量情况的统计汇总；（2）分项工程的评分及质量等级评定；（3）首件工程管理总结：在首件工程实施过程中，应特别注意收集、整理原始资料，包括测量资料、试验资料、施工自检资料、监理抽检资料、施工日志、监理日志、旁站记录等，同时注意保存管理痕迹，保留各种影像资料。
5 首件工程管理总结与资料归档
首件工程实施完毕后，监理单位应及时组织施工单位进行首件工程管理总结，由施工单位编制首件工程管理总结报告。总结报告的内容主要包括：工程概况、施工过程、各方参与情况、对制定的程序与标准的执行情况、出现的问题及解决情况、施工方案与技术措施的优化情况、验收评定情况、尚存在的主要问题等，首件工程管理总结报告应重点阐明首件工程管理成果――得到进一步明确的“标准”与“程序”。首件工程管理总结报告最后应附全部的施工资料、监理资料、重要的影像资料。
监理单位应对首件工程管理成果资料予以整理归档，主要资料有首件工程一览表、开工申请批复单、实施方案、监理细则、中间检查及最终验收评价表、总结报告。
6 首件工程管理成果的推广运用
通过首件工程管理，明确了同类工程施工的“标准”与“程序”，这些得到了明确的“标准”与“程序”，即是首件工程管理的成果。经过首件工程管理成果验收合格、工程实体评价合格后，监理单位方可批准同意后续同类工程的批量开工。在后续大量同类工程的施工过程中，首件工程管理成果将得到普遍推广运用。
参考文献：
[1]公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）.
一、供热工程建设管理
新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，必须按照规定程序办理工程项目审批或者核准手续后，方可开工建设。未经批准，不得擅自开工建设。工程竣工后，必须办理竣工验收备案和档案移交工作。
（一）区内供热工程
区内供热工程是指规划红线以内的供热工程，包括小区内庭院供热管网、室内供热设施及换热站建设。小区内供热工程建设应与主体工程同时办理开工手续，与主体工程同时建设。
1、建设单位在供热工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理供热工程开工手续，方可开工建设。
（1）市供热工程设计意见书；
（2）市供热工程建设项目审批表；
（3）设计、施工、监理单位资质证明文件；
（4）施工设计图纸；
（5）施工合同、监理合同；
（6）其他材料。
2、供热工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照有关技术标准和规范要求进行施工和监理，在施工的同时填写相关表项，收集整理供热施工档案资料。
3、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。
4、建设单位组织供热工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位、供热公司等进行验收。
5、供热工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、供热工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。
6、供热工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当自供热工程验收合格之日起15日内将供热工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。
（二）区外供热工程
区外供热工程是指规划红线以外的市政供热设施建设，包括市政供热主管网、分支管网及新建、改建、扩建热源厂等建设工程。
1、每年10月底前，供热企业向市城乡建设局提报次年的供热工程建设计划，市城乡建设局审核并报市政府批准后，向供热企业下达供热工程建设计划。
供热企业依据供热工程建设计划和施工图纸，编制供热工程预算，经市城乡建设局和财政局审核并报市政府批准。工程完工后，市城乡建设局、财政局对工程进行验收。
2、供热企业在供热工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理供热工程开工手续，并到有关单位办理道路破挖手续后，方可开工建设。
（1）供热工程建设项目批准文件；
（2）市供热工程设计意见书；
（3）市供热工程建设项目审批表；
（4）设计、施工、监理单位资质证明文件；
（5）施工设计图纸；
（6）规划证明文件；
（7）其他材料。
3、供热工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照有关技术标准和规范要求进行施工和监理，在施工的同时填写相关的表项，收集整理供热施工档案资料。
4、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。
5、供热企业组织供热工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位等进行验收。
6、供热工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、供热工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。
7、供热工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当自供热工程验收合格之日起15日内将供热工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。
二、供热计量设施管理
根据国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅通知精神，自本通知下发之日后的新建民用建筑供热系统必须安装热计量表和温控装置，必须达到供热计量要求，对达不到要求的，一律不予竣工验收备案，不予并网供热；开发建设单位必须按规定缴纳供热计量装置采购和安装费用，并委托供热企业安装热计量装置。
1 建设工期短，施工任务重
我国正处于经济高速发展时期。在很多省市都进入了房屋建筑建设的高峰期。当前我国的房屋建筑并没有进行有序的规划设计。施工进程也得不到合理安排，这也为现场的施工管理带来很大难度。目前，我国房屋建筑建设任务非常繁重.许多房屋建筑工程正在紧张的施工建设中，还有很多房屋建筑在等待审批和开工。然而。与这种繁重工作任务不相称的是，我国房屋建筑工程测绘管理方式还很落后。属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在：容易因为测量而耽搁工程进度，土石方费用难以精确控制。测量工程事故容易发生在房屋建筑建设施工过程中，地质条件复杂，房屋建筑的设计要在对实际的地质环境进行深入勘察的基础上进行。一般情况下，房屋建筑建设覆盖的范围大，地质条件复杂，给施工带来诸多不确定因素。
2 管理意识不够强
房屋建筑是关系到国计民生的重点工程建设项目，施工工程的管理人员要重视自己的管理工作。但是，现在房屋建筑施工管理过程中，存在很多应付的现象，很多公路监理工作人员责任心不强.或是与工程承包商勾结，忽视工程质量监管。房屋建筑的施工应是每填筑完一层，由承包人先要进行自检，然后由工程监理人员进行抽检。抽检合格后，才可以进行下一次程序，进行下一个土层的填筑。而很多工程承包人员，一味的强调工程施工进度，监理工程师也忽视工程质量的监理，因此，工程质量很难得到保证。
3 自检环节薄弱、管理体制不完善
企业自检是工程质量保证的重要环节。有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用，承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。另外，在当前的施工企业中，企业的管理体系还不够健全，比如缺乏对于工程施工过程中可能面临的技术以及非技术风险的提前预测与分析，更缺乏相应的风险防范措施。因而导致工程一旦遇到自然灾害或者在合同执行中出现问题与矛盾，就会出现混乱，造成严重的工程损失。
4 没有严格遵守管理程序
首先，在施工管理中，可能存在着先开工后报告的现象。一些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告，或边施工边打开工报告，或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。其次，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生，有的承包人没有施工程序的概念，或者监理责任心不强，监督管理不严格，使承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。再者，目前还存在不按规定频率检验的情况。监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。
二、加强房屋建筑施工管理的有效措施
1 明确管理人员职责义务
房屋建筑施工中各个环节中的任务要具体落实到相应的部门和个人，这样才能有力的推动房屋建筑质量建设的开展。管理人员在施工建设中要确保每个人有相应的职责。全体施工人员要有较强的质量责任意识，各负其责，保证质量管理工作科学系统的开展。另外，要严格执行技术人员登记备案制度，做到每个正在进行施工工点均有持证的技术人员进行现场施工管理。高速施工项目质量管理只最重要的。其管理应结合质量管理体系构建出二级质量管理体系制度，并在有关项部门与施工班组中分别设立专业职能监督质检部与质量控制监察室，同时对其配备相应的质量检查工程师和设备质量检查员，从而对施工的全过程实现全方位化的监管。对视察的地质、地貌、周围人文环境的工作要制定出工程切实可行的针对于质量建设的施工施行措施，以保证全面性的克服质量通病，切实保证施工各个工序环节的质量无纰漏、工期不耽误的创优工程。
2 健全质量管理机构
为了加强房屋建筑工程项目的管理工作，必须按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系，各个阶段都要抓好质量关，防微杜渐，通过评比手段提高施工单位的积极性，对一些重点工程要严格把关，不放过一个错误。各管理部门要明确各自的岗位职责，做到认真管理，层层落实质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
3 施工材料利用要合理
因为房屋建筑建设覆盖的范围大，所以施工材料不仅要经济实惠，而且材料的质量一定要有保障。在房屋建筑的施工管理中坚持以经济为主的原则，采用先进技术和先进设备按部就班的合理施工，降低施工成本，使能源和资源的消耗达到最低。材料选取方面，多使用可再生重复利用的环保材料，对工农业生产中的废物废料回收再利用，变废为宝，创造最大经济效益。另外，要注意加强施工阶段建筑材料质量的管理，路桥工程质量好坏与其主体的基本组成部分――建筑材料质量密切相关。在施工阶段.应当重视进场原材料的质量安全，在进行工程原材料选购时，应在设计要求的基础上，分辨不同品牌材料的优劣，选择口碑好的材料种类。严禁三无材料、半成品材料进入施工现场，在材料投入使用之前应对其先进行试验检测，检测合格才能投入使用。
4 严格执行质量控制程序
在每个单项工程开工前.必须编制上报“开工报告”，在工程施工中，首先由施工企业进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工。在各个单项工程开工前，项目经理要认真编制《施工组织设计》，写出详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。另外，要认真做好试验路段的施工，确定切实可行的工程施工方案，在各个分项工程全面开工前，遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，确定具体的施工操作方法，更好地指导全线工程的施工。
Abstract: Seting up a comprehensive quality control system is the key to ensure theengineering quality. This paper through the discussion on quality of engineering quality supervision procedures and methods analyzed from the establishment of quality assurance organization system, dividing the quality units, implementing the quality management procedures, enhancing the quality test, processing quality defects and other aspects.
关键词:工程质量;监理程序;方法
Key words: project quality;supervision procedures;method
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0075-01
0引言
公路工程质量监理目标是:建立全面的质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测,强调以事前控制为主,严格开工报告的审批,预防质量通病的发生,杜绝施工质量事故,确保工程质量创优。
1建立质量保证组织体系
1.1 监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系,以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位,并明确其名称和职责,实行工程质量终生岗位责任人制度。此外,应建立独立的监理中心试验室和测量机构,质量数据不与承包人共享。
1.2 督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验人员,监理工程师必须对其严格审查,不符合要求的必须及时更换和充实完善。
2划分质量单元
为了保证对所有施工环节进行有效控制,必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。要做到工程划分各质量单元不遗漏,单元划分要与交通部的《公路工程质量检验评定标准(JTG80(1)-2004)》分部分项工程划分一致,并画出各分部、分项工程、工程部位、工序(工艺)流程监理框图,配以相应的各种检验、记录、试验的监理表式,以每道工序控制为基础,严格中间检验的报验项目和程序,上道工序未经检验批准,不能进入下道工序。
3执行质量监理程序
监理工程师在开工以前,向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循,使质量控制工作程序化。质量控制按以下列程序进行:
3.1 审核单项工程开工报告在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前,驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计(含施工技术方案、进度计划等)并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况,并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。
3.2 全方位、全过程、全环节的旁站监理驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员(监理员)担任,实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容:①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合。②采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺,对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令。③对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站,确保在施工现场监督,并在监理独立平行的检验表中填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等,作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料,工程项目质量情况有根有据,避免质量失控。④进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查。
3.3 工程自检报告及中间检验承包人的自检人员按专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后首先自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查验收。
3.4 工序检查认可专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序(工艺)完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检,对不合格的工序(工艺)指示承包人进行缺陷修补或返工,前道工序未经检查验收合格,后道工序不得进行。
3.5 中间交工报告及中间交工证书当一个单项、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告,工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收,检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
4加强质量检测
在工程质量监理工作中,应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。①在承包人自检全频率试验和检测的基础上,监理工程师按不低于15%～20%的频率独立进行取样试验或检测,以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。②当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时,专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。③按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。
第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[*5]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序，同时还应执行有关外资项目管理的规定。
第四条项目建议书阶段
1．项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。
2．项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[*6]608号）编制。
3．项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担；并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。
第五条可行性研究报告阶段
1．可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告，由项目法人（或筹备机构）组织编制。
2．可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[*3]112号）编制。
3．可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告，必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申请的书面审查意见。审批部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估，并综合行业归口主管部门、投资机构（公司）、项目法人（或项目法人筹备机构）等方面的意见进行审批。
4．可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。
第六条初步设计阶段
1．初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制。
2．初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（电力部、水利部电办[*3]113号）编制。
3．初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面（包括管理、设计、施工、咨询等方面）的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
4．设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。
第七条施工准备阶段
1．项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：
（1）施工现场的征地、拆迁；
（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；
（3）必须的生产、生活临时建筑工程；
（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；
（5）组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍；
2．施工准备工作开始前，项目法人或其机构，须依照《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[*5]128号）中“管理体制和职责”明确的分级管理权限，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。
3．工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标，按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部水建[*5]130号）执行。
4．水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：
（1）初步设计已经批准；
（2）项目法人已经建立；
（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；
（4）有关土地使用权已经批准；
（5）已办理报建手续。
第八条建设实施阶段
1．建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现；
2．项目法人或其机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[*5]128号）明确的条件，即：
（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；
（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；
（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；
（4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
3．随着社会主义市场经济机制的建立，实行项目法人责任制，主体工程开工前还须具备以下条件：
（1）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺；
（2）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理；
（3）项目产品的销售，已有用户承诺，并确定了定价原则。
4．项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》（水利部水建[*6]396号）的要求；
5．要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系，重要建设项目，须设立质量监督项目站，行使政府对项目建设的监督职能。
第九条生产准备阶段
1．生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。
2．生产准备应根据不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：
（1）生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度；
（2）招收和培训人员。按照生产运营的要求，配备生产管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员素质，使之能满足运营要求。生产管理人员要尽早介入工程的施工建设，参加设备的安装调试，熟悉情况，掌握好生产技术和工艺流程，为顺利衔接基本建设和生产经营阶段做好准备；
（3）生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备；
（4）生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备；
（5）正常的生活福利设施准备。
3．及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保值增值创造条件。
第十条竣工验收
1．竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。
2．当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[*7]275号)的要求完成了档案资料的整理工作；完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后，项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[*5]128号)规定，向验收主管部门，提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。
3．竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。
4．工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收；有遗留问题的项目，对遗留问题必须有具体处理意见，且有限期处理的明确要求并落实责任人。
第十一条后评价
1．建设项目竣工投产后，一般经过1至2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价；经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价；过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。
2．项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门（或主要投资方）的评价。
3．建设项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。通过建设项目的后评价以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
第十二条凡违反工程建设程序管理规定的，按照有关法律、法规、规章的规定，由项目行业主管部门，根据情节轻重，对责任者进行处理。
第十三条本暂行规定是《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[*5]128号)的补充。
关键词:市政工程；施工资料；管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
近几年，随着我国城市化进程不断加快，各项市政基础设施的建设工程不断增多，规模逐渐增大。面临现代城市建设的形势，工程资料管理工作的要求也在不断的提高。只有保证市政工程资料的完善与全面，才可以有效的为日后城市建设提供科学的依据。
1市政工程施工资料管理概述
市政工程的施工资料必须符合我国相关的法律法规的要求以及工程项目合同中的要求，在形式上，可以运用纸质或者光盘两种形式进行记载管理，不过现在逐步迈向全面计算机化管理后，数字化的管理形式也不断增多了。加强市政工程施工资料的全面管理，就要建立相应的责任制度。使得各级施工企业都能够对自身的资料管理工作负起责任来，特别是施工现场的资料管理。还可以在条件成熟后，建立起数字化的资料管理系统，并且配备相应的人员进行专职的管理工作。各个参与施工的单位都要对此予以配合，完善施工技术资料的管理责任制度。在人事制度上，还应该指定相应的负责人，来做整体性的资料管理工作。对于分包单位，也必须要求其做好相关的资料管理工作，总包单位应该对其进行资料管理的指导核查，确保资料的真实和准确。
2 市政工程施工资料管理中存在的问题
2.1闭门造车“做资料”
目前我国的许多工程项目的施工资料都是等工程竣工后闭门造车“做”出来的，甚至有的工程项目试验资料也是在工程竣工后一次性“造”出来的，不取样进行试验。这样形成和整理而获得的工程资料，不仅不能真实反映丁程建设的实况，而且失去了控制工程质量和作为工程档案的作用和意义。
2.2工程竣工图不符合规范要求
有些施工单位将最初的施工图不作任何修改、说明，仅仅盖一个“竣工图章”即作为竣工图存档；有些施工单位即使改变了原来的施工图的结构或未按图施工的工程也没有重新绘制竣工图，只在施工图上稍加说明然后盖上一个“竣工图章”即作为竣工图存档；甚至有些施工单位利用施工图改绘的竣工图修改说明未引注修改通知编号、修改时间；而有些施工单位将设计变更通知单贴在施丁图上作为竣工图，而且目前这种情况还很普遍地存在于我国的建设（施工）单位。
2.3 签字弄虚作假
据调查，很多施工单位的资料上的签名都是由资料员或其他人员代签，在上级检查时，在核对笔迹时常常造成返工或给与严重的处分，得不偿失，特别是一些重要的工程质量验收质量，必须严格按照程序，由本人亲自签字，以确保工程资料的严肃性，真实性。因此，在工程建设过程中，监理单位、质检单位发现施工单位有代签现象时应及时提出批评，以保证工程资料的严肃性。
3 加强市政工程施工资料管理的措施
3.1 做好工程开工前的准备工作
（1）熟悉施工图纸，提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的，首先熟悉设计施工图、设计说明，从事不同的工作就从不同的角度去看，抓住重点。
（2）填写和准备工程开工必备的资料。填写市政工程施工安全开工条件验评表、市政工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表（附七大员责任制）、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计，资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。
（3）分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理，在平日的资料收集过程中就按照档案馆的市政道路（排水）工程竣工档案检查清单顺序分类归档；对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档，也应分类整理；对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好，便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。道路、排水工程资料分开整理，一般道、排工程的施工技术管理材料放入排水工程资料中，但技术变更通知单、技术工作联系单、施工记录、混凝土浇注记录、技术交底记录等有道路、排水区分的分别放入道路和排水资料中。
3.2 工程开工后应着手的工作
（1）原材料送检。开工时原材料必须送市政质监站委托的检测中心检验，取现场有代表性的材料送检测中心试验。送检应注意做好样品的标识工作，严把质量关，检测合格的材料才允许使用。
（2）同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录，与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。
3.3 施工过程中收集和填报资料的注意事项
（1）收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料，就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告，必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符，特别是水泥要有28天强度的出厂检验单；钢材的标识、规格与出厂合格证相符。
（2）填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表。书写要求规范不能涂改，采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水。或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与检验批表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写检验批表格，不同的监理对资料的要求不完全一样，填写报验资料前应积极与监理沟通，达成一致后填写。
（3）收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分，属工程质量保证材料，30%为见证取样报告，由市政质监站委托的检测中心出据，这30%为强制规定，70%的试验报告为自检报告。在进入每道工序施工前后都有相应的试验，需要熟悉各种试验，试验完成后的试验报告应收集完整，跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合，工程中的大多数资料都相互联系，不仅相符，汇总和评定记录也需要根据测验报告进行填写。
3.4 工程接近尾声时刻提前进行的竣工资料整理工作
（1）汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况、所有检验批表应按相关规范要中工程分项分部单位工程划分进行分类汇总，再填报分项、分部（子分部）工程质量验收记录，最后填报单位（子单位）工程质量验收记录、单位（子单位）工程质量控制资料核查表、单位（子单位）工程观感质量核查表，完成后需设计、监理、业主方的签字手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建规范统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。
（2）复印装订。复印所需的套数，装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订保存，档案馆的一套为不装订的原件，且档案馆对竣工图有特殊要求，编写目录，有监理盖章。
（3）竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容，如：工程施工后的现状，道路所处地段若有大型设施的也须标注，道路坐标、检查井坐标等需进行复测并标注，检查井坐标注是非常有必要的，现在城市发展较快，道路两侧新建改建项目较多，容易造成已建检查井被覆盖，查找难度大，坐标标识后可快速定位。完成后需检查图章，签字手续完备。
3.5工程竣工后的资料收集工作
填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书等证件、签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议汇总到竣工资料中，就基本是一套完整的工程竣工资料了。
结束语
综上所述，市政工程资料管理工作一项系统工作，涉及到方方面面，也是全面真实的反映施工的全过程，是市政工程不可或缺的组成部分。为此，需要认真分析当前工程资料管理中存在的问题及原因，采取切实可行的解决措施，才能把这项工作做好。
参考文献：
关键词：环卫工程质量管理
环卫基础设施是城市十分重要、不可或缺的公用设施，工程质量事关人民群众切身利益和政府形象。为用足用好环卫建设专项资金，保质按时地完成工程建设任务，加强工程质量监督管理尤为重要。笔者多年从事城市基础设施建设管理工作，体会到要加强环卫基础设施工程质量监督管理，必须建立有效的监管体系。不仅要对建成设施的运行进行监管，还要引导和规范环卫设施的规划和建设。充分掌握规划项目的落实情况、在建项目的进展情况、建成项目的运行情况，为政府的正确决策提供可靠的管理信息支撑。
一、建立科学的质量监督程序
（一）审核工程开工报告
在工程开工之前，监理人员要求承包人提交工程开工报告及施工组织设计方案（含施工技术方案、进度计划等）并进行审批。工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。
（二）全方位、全过程、全环节的旁站监理
监理人员必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。
1．检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件，核对其与批准的单项工程开工报告是否符合。
2．采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法，检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和施工技术方案的行为，及时发出警告并作出现场指令。
3．对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督。在监理独立平行的检验表“结论”栏里，如实填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况，将其作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样，就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。
4．进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。
（三）工程自检报告及中间检验
承包人的自检人员按照专业监理人员批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后自检。自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。
（四）工序检查认可
专业监理人员要紧接承包人的自检或在承包人自检的同时，进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理人员应以不少于承包人全频率检验的20％，进行包括试验、测量等全方位独立抽检，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。
（五）中间交工报告及中间交工证书
当一个单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果，提出交工报告，工程质量评分工作随之进行。
专业监理人员对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
二、重点把握三个环节
（一）前期的引导控制工作要准备好
1．质量监督人员的自身素质直接影响着质监水平。因此，对工程建设强制性条文的学习和把握成为重中之重，将强制性要求落实到工程质量监管的各个阶段。
2。注重工程参与各方的质量意识培养。本着“执法要严，帮助在先”的原则，工程正式开工前，就要依据相关法规，组织实施监督会议，明确告之其职责，提出具体要求，使工程参与各方职责分明，目标明确。
3．针对不同工程制定相应方案，做到预控在先。环卫基础设施基本上都在城市人群集居地，受自然环境限制，工程的施工场地、操作工艺等需要适时调整，为保证工程质量目标的实现，应制订有针对性的监督方案。如新建环卫垃圾中转站等地下工程，应加强基础围护及开挖工程的监督力度；公厕改造装修工程应加强对装饰材料的质量抽检等。对设计方没有考虑周到的问题，监理要把好关。施工过程是动态的，实际情况往往与设计有出入，监理人员要依工程实际情况，作出有利于保证和提高工程质量的决定。
（二）施工中的质量控制环节要把握好
1．拓展质监职能，提升环卫设施质量水平。（1）严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、监理等单位，加大《建筑法》等相关法规的宣传力度，紧抓勘察、设计问题，使质量从源头得到保证。（2）以达标为抓手，促进施工队伍健全质量保证体系，为环卫基础设施工程质量夯实基础。（3）在保证环卫基础设施工程质量标准的前提下，主动组织工程参与各方按照经济发展规律办事，量力而行，避免盲目追求超标准建设，加重社会经济负担，阻碍环卫设施建设工作的可持续发展。
2．加强施工巡查，确保基础、主体结构的质量。建设工程的重大质量问题，往往发生在基础及主体结构施工阶段，控制好这两个阶段，工程质量隐患就可以基本消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、电位联结等工程中所涉及的计量、检测设备，要加强检查，对混凝土配合比、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等，要坚持重点抽查。
3．创优与查劣结合，服务与监督结合。对工程参与各方所遇到的技术难题，积极认真地协调处理。质监工作要做到只设路标，不设路障，服务多方。同时，要严格按国家或地方规范、标准进行监督检查，消除质量隐患和安全使用功能缺陷。积极倡导工程创优，对创优单位在政策、技术、具体实施上给予实质性帮助，加大对劣、差工程的查处力度，探索严格监督与主动服务相结合的新型管理模式。
（三）后期竣工验收工作要检查好
严格把好工程竣工备案验收关。工程质监工作要成为诚信建设的重要组成部分，让那些制劣者无机可乘，把满意与放心的环卫工程交付给社会和市民。当分项、分部工程或单项工程施工完毕，承包人自检合格后，向监理人员提交齐全的自检资料。监理人员认为满足验收条件后，组织人员依据有关规定、验收标准进行竣工验收，如发现环卫基础设施工程存在质量缺陷或重大质量隐患时，监理人员要及时出示书面处理意见，督促施工单位及时返工处理，重新组织竣工验收。对拒不改正，将验收不合格的建筑工程交付使用的，建议相关部门依法处理，严格检查把关，确保环卫基础设施工程质量。
三年来，我一直从事建筑工程质量监督工作，始终严于律己，勤奋努力，热爱本职工作，积极钻研业务知识及相关法律法规，服从领导的安排，虚心向同时请教，力求使工作完美，在工作上做到尽责尽职。
在建筑工程质量监督工作中，我从工程开工建设到工程竣工验收，监督工作贯穿整个施工过程。
1、开工建设时，我熟悉图纸及设计文件要求，编制建筑工程质量监督计划，去工地现场对建设五方进行监督交底。
2、工程开工后，参加建设单位组织的基槽验收工作，监督建设五方履行程序情况及五方的市场行为情况，并做好相关记录。
3、工程基础完工后，要求建设五方对建筑工程基础进行验收，监督五方参建单位项目负责人到场参与，查看资料，并做好记录。
4、工程主体施工时，我按照监督计划要求，查看施工组织设计及相关方案，是否符合国家法律法规要求；对工程实体进行检查，查看是否符合施工工艺标准及国家法律法规及建筑施工图集要求；对现场施工单位及监理单位主要管理人员在场情况进行检查；抽查进场原材料是否合格；查看施工资料是否齐全有效。发现问题下发整改通知单，要求各方进行整改回复。
5、建筑工程主体完工后，要求建设五方组织主体结构竣工验收，监督建设五方行为是否符合要求，程序是否符合要求，并做好记录。
6、建筑工程进入装饰装修阶段后，我按照监督计划要求，审核施工方案，现场监督施工工艺是否符合要求，查看资料等。
7、建筑工程进入竣工验收阶段，建设单位组织竣工验收，我参与监督建设五方行为是否符合要求，程序是否符合要求，要求各方项目负责人到场发表各自验收意见，并做好记录。
8、验收完成后，依建设单位申请，我配合建设单位办理质量监督报告。
1.1本细则依据云南滇能迪庆香格里拉水电开发有限公司与各标段承建单位签订的工程承建合同文件(以下简称“合同”或“合同文件”)、云南华禹水利水电勘测设计有限公司编制的《吉岔水电站工程各标段招标文件――技术条款》以及其他有关工程施工技术规范规程编制。主要包括：
1）DL/T5099-1999《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》； 3）SL62-94《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》；
4）SL52-93《水利水电工程施工测量规范》；
5）SDJ249-88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（一）》；
6）SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》。 2 施工准备工作监理 （1）贯通测量技术设计书（应包括：技术设计方案、施测要求、计算方法和操作规程）。
（2）观测仪器、设备的配置及检定情况。
（3）测量专业人员设置及其资质情况。
2.2 隧洞平面与高程控制网完成后，承建单位应向监理部报送以下成果和资料：
（1）测量仪器率定校正资料。
（2）施工控制网与勘测设计阶段首级控制网连接图。
（3）洞口与地面控制点联测的平差资料及进洞关系平面图。
（4）控制网测量平差计算成果。
（5）技术总结报告。
2.3 隧洞工程开工28天前,承建单位应根据设计图纸、合同技术规范和有关施工规程规范，结合地形、地质资料和施工条件编制施工组织设计报送监理部批准。施工组织设计应包括下述主要内容：
（1）工程概况。
（2）施工开挖布置图。
（3）施工进度计划。
（4）劳动力、材料和设备配置计划。
（5）开挖爆破技术和方法。
（6）支护施工方法和措施。
（7）出碴和弃碴措施。
（8）灌浆施工措施。
（9）通风、散烟和除尘措施。
（10）供电、照明和通讯、信号措施。
（11）供风、供水与排水措施。
（12）安全防护与环境保护措施。
（13）可能遇到的特殊地层开挖和其他特殊施工方法。
2.4 隧洞工程开工14天前，承建单位应根据设计文件、地质条件、施工水平，完成必须的钻爆试验和设计，并将开挖爆破设计报送监理部批准。设计报告应包括下述内容：
（1）掏槽方式。
（2）炮孔布置、孔径、孔深、方向和数量。
（3）装药量、装药结构和炮孔堵塞方式。
（4）采用的起爆雷管类型和起爆网路设计。
（5）循环开挖进尺和单耗药量。
（6）预裂或光面爆破等控制爆破参数与作业方式。
（7）爆破安全操作规程。
2.5 实施锚、喷支护作业14天前，承建单位应根据设计要求，结合围岩特征和施工方法，编制作业计划报送监理部批准。作业计划内容应包括：
（1）锚杆材料、参数及布置。
（2）锚杆注浆材料、性能和配合比。
（3）锚杆施工作业要求。
（4）喷射混凝土材料、性能和配合比。
（5）喷射混凝土施工工艺。
（6）钢筋网的布设和要求。
（7）锚、喷施工设备及性能。
（8）锚杆施工质量控制方法和措施（包括检测方法和设备）。
关键词：高速公路；施工管理；问题；对策
Abstract: with the rapid development of society, the process of highway construction in China to further increase the quality of highway construction, cannot do without the strict construction management. This paper first points out the existence of expressway construction management in our country, then made a series of improvement measures.
Keywords: highway; construction management; problem; countermeasure
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
0引言
高速公路施工现场管理其实就是将企业诸多的专业管理和基础管理工作在生产过程中不断的深化及全面体现。做好施工现场管理工作，集专业管理与基础管理为一体，不断提升施工企业水平。然而，现代高速公路施工管理过程中还存在着一些问题，本文就此展开讨论，提出一些对策建议，旨在促进施工管理效率的提高。
1．我国高速公路施工管理中存在的问题
1．1施工存在着困难性，建设工期短
在我国，高速公路工程项目建设是十分繁杂的，有相当一部分的高速公路项目正在紧张的建设过程中，另外有部分高速公路还在等待审批及开工。但是，和这些繁杂的建设任务相比，实际中所采用的施工测绘管理方式方法还极其的滞后，主要以粗放式管理模式为主，这一模式缺陷之处在于经常会由于测量而导致工程进度延误，无法及时有效的对土石方费用进行控制，测量工程事故屡见不鲜。
1．2存在较大的变更，浪费严重
实际中，经常会因为地质条件与自然环境的变化，致使部分设计阶段的计划难以顺利的执行，施工中被迫进行修改，最终发生了诸多的不必要的费用开支。以某公路工程为例，其的施工地段是在深山的古堡斜道上，这里的地质结构十分的复杂，路线顺着河流逆流而上，存在着很多桥、涵、隧项目，由于受到了雨水的冲刷，使得该工程之前的设计有不少地方都缺乏合理性、完善性，工程建设进程逐渐的深入，这个时候唯一的办法就是变更之前的设计，以满足工程技术标准与质量要求。
1．3监督管理力度不够
部分高速公路的监理缺乏较强的责任心，在工程承包者还没有提出质检申请时其就开展了相关的质检工作，出现了先检验后有检验申请报告的情况，这完全与施工监理的规范程序不相一致。实际施工时，还有不严格根据相关规定频率进行检验的事情。比如，实际填筑路堤时，最为重要的就是对填筑分层厚度以及压实度加大控制，要求每填筑好一层后，承包者要自行检查，监理单位进行抽检，只有压实度达标方可填筑上一层。然而，实际情况却是，有部分承包者只注重施工进展速度，不根据规定频率做好自检工作，监理单位也未以规定频率为主做好抽检工作，与施工监理正常程序不相符。要知道，企业自检以及监理抽检对于工程质量起到了重要的保障作用，两者是缺一不可的。
2．加强高速公路施工管理的措施
2．1不断完善质量管理机构，将质量管理责任制全面贯彻落实
通常情况下，施工企业中标后，为了提升公路工程施工项目的质量管理效率，遵循着分级管理、层层负责的原则，构建了项目经理部门和工程施工处以及专业工程施工队这几项质量管理体系。其中。将项目经理定为质量的主要负责人，派专业的质量检验人员担任质量管理一职，具体的业务工作主要由质检处全权负责；工程施工处主要将各处处长作为质量主要负责人，质量自检员全权担任该处的质量自检任务；工程施工队主要将各队队长作为主要质量负责人，派专业的质量自检员对该队进行质量自检，并明确各自所要承担的岗位职责，真正发挥质量责任的作用，编制并全面落实质量管理工作规章制度，以确保每一级的质量管理工作都能够按照规章制度顺利的进行。
2．2高度重视“质量”
首先，及时掌握与了解合同文件及技术规范，明确划分各自的岗位职责，进入到施工场地后，应积极的组织安排工程全员对合同文件、技术规范进行学习，按照文件中传达的精神，根据本工程实际情况，针对全体施工人员，编制详细的质量责任，贯彻落实岗位职责，同时，编制一套完善、切实可行的质量管理工作计划。从而推动质量管理工作正常有序的开展。其次，所有的单项工程开工之前，应针对现场人员开展相关的工程施工应知应会教育活动，加强考核，严格要求工程施工必须根据设计和技术规范进行操作。以教育和考核的方式，确保现场员工都是持证上岗。最后，所有的单项工程开工之前，应积极组织安排人员做好原材料、机械设备、施工工艺的准备工作，加强检查，达标后方可开展施工。
2．3严格按照质量控制程序办事
首先，编制一套完善的质量控制程序，按照合同中提出的要求，在工程施工中进行完善的质量控制程序的制定。所有的单项工程开工之前，应详细的制定并上报“开工报告”，在工程施工中，先由施工企业做好质量自检工作，自检达标后，现场监理工程师再进行相关的抽检，合格后方能开展下道工序。实际施工过程中，必须根据规范的质量控制程序操作，以确保整个工程的质量自检工作可以正常有序的进行下去。其次，做好施工技术交底工作，针对各项工程，明确质量目标。所有单项工程开工之前，项目经理部应详细的制定《施工组织设计》以及完善的施工工艺方案，确立质量目标。做好技术交底工作，以使相关人员都对设计意图及时全面的掌握，贯彻落实施工技术标准和操作细则及质量目标，为工程整体质量管理工作奠定坚实的基础。最后，加强试验路段施工，明确施工方案；所有分项工程开工前，应严格按照《公路工程施工技术规范》的要求，加强试验路段的施工，针对各项工程，制定完善的施工技术方案、质量控制措施、施工操作方法，以正确指导工程项目的施工。具体如下图1所示：
图1 组织结构示意图
2．4加强施工现场质量控制
项目经理部应设立工地试验室，同时，配备专业、素质高、有责任心的试验人员，进行工地试验工作，为工程质量控制提供有效的依据。工程开工之前，项目经理部应安排组织技术人员认真全面测量导线点、中桩以及高程，使其达到闭合要求。中线与高程的误差不得超出规定范围，实际施工时，应严格控制几个环节部分，即公路路基中线、预制构件的几何尺寸、各个桥涵构造物的平面位置、高程等，确保各项测量成果都在规定的范围之内。
3．结论
综上所述可知，施工现场所有工作都必须根据科学合理的原则进行，实现科学化的现场管理，并且，制定详细的操作方法与作业流程，充分利用各项资源，加强现场机械设备布局。
参考文献
[1]朱忠山,伊红晶.高速公路施工管理[J].交通世界(运输.车辆),2011年08期.
[2]董习溟.公路项目施工成本管理浅析[J].公路交通技术,2009年02期.
[3]何忠舟.对公路施工管理规范化探讨[J].经营管理者,2011年13期.
