时间：2022-07-03 16:56:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安全文化论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
修船行业具有技术密集、劳动力密集等的特点，危险因素多，事故发生频率较高，事故预防控制措施仅从安全技术角度着手是远远不够的，因此安全管理在修船企业安全生产工作中占有重要地位。修船企业安全管理工作主要由4个部分组成，具体组成内容见图1。这4个组成部分呈金字塔型逐级上升，所处地位越高，对企业安全管理的影响越大。
企业所处的社会环境及社会的关注程度是企业安全管理的基础。社会环境的好坏将极大地影响企业的安全生产水平，一个事故率低的企业不仅能提高企业知名度，而且还能吸引优秀人才到本企业工作，而对于作为修船厂的客户-船东来说，他们也愿意和这样的船厂合作，从而给船厂带来效益。企业领导重视安全是企业进行有效安全管理的起点，如果一个企业领导不重视安全，企业的安全管理工作将受到各方面的制约，安全投入不到位，作业中的安全措施及防护装备经费不足，职工心里没有安全感，作业时畏首畏尾，不利于企业安全生产。而安全生产的监督是政府机关和企业员工及相关方对企业的安全生产状况进行的监督，有利于企业安全管理水平的提高。
安全生产的组织机构是企业具体完成安全生产工作的部门，企业中所有的安全管理和技术措施都需要通过安全生产组织机构来完成，是企业安全管理工作的基础。船厂的工作一部分是在厂区机电车间、涂装车间等场地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人员不仅有内场安全员，更多的是单船安全主管，因此，一个结构合理、工作效率高的安全部门机构是安全管理的组织保证。处于最高层次的安全文化对企业安全管理水平的高低起重要的导向作用。安全文化为创建高效合理的企业安全管理机制提供了相应的空间，虽然企业安全文化更多地是属于精神范畴，表现为职工有较高的安全意识，很多情况下是看不见摸不着的，但是它对企业安全生产状况起着决定性的作用。
2修船企业安全文化建设的模式和主要内容
修船企业安全文化建设的模式如图2。安全文化建设包括安全精神文化建设、安全管理文化建设、安全行为文化建设和安全技术文化建设，建设内容主要侧重于：a.守法意识；b.遵章守纪意识；c.风险意识；d.事故可防可控意识；e.安全教育意识；f.安全投资意识；g.安全行为意识；h.安全环境意识。
3修船企业安全文化建设的主要途径
3.1加大安全教育培训力度，提高职工安全素质安全宣传教育是安全文化建设的一个组成部分，在船厂工作的人员较多，尤其是农民工居多，文化素质差异较大，安全意识也因人而异，因此就需要加大安全教育培训力度，营造安全文化氛围，让职工了解掌握安全文化的建设内涵及作用，不断提高船厂职工的安全素养和树立正确的安全价值观，使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者，从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变，实现全员安全管理。
3.2制定加强企业安全文化建设的规划企业进行安全文化建设是一项长期而艰巨的工作，船厂要结合具体实际制定长期建设方案和短期规划，避免短期行为和急功近利的思想。要结合其他企业成功的经验，取长补短，制定适合自己企业的安全文化建设规划。
3.3要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来企业安全文化建设，离不开企业日常安全管理工作，离不开企业全体员工的积极参与，让职工了解什么是安全文化，安全文化对员工有什么影响，能满足员工哪项需求，只有全体员工从内心认同安全文化的意义，才有利于安全文化的建设。
3.4定期对企业安全文化状况评价企业所处的社会环境在不断的变化与发展，企业要想在竞争中立于不败之地，必须与时俱进，但是有的企业安全文化体系建成以后并没有根据变化了的生产环境及时调整，造成企业安全文化与社会脱节。因此，必须定期对企业安全文化状况进行评价，确定企业安全文化所处的发展阶段，按照PDCA循环模式不断查找安全文化建设中存在的问题，为制定下一阶段的安全文化建设策略提供依据。
4结束语
通过资料查找和实地研究，笔者认为民航运输企业的安全文化可分为4个层次：价值观、理念、组织领导、规章制度、操作实施，其中价值、理念观是其他3个要素的决定性要素，是安全文化的根基；组织领导是价值、理念观的实现方式和载体，是企业建设安全文化的保证；规章制度是领导组织决定的结果，是安全文化的表现形式；操作实施是规章制度的完成状态，是安全文化的具体形式。可以看出，下层要素取决于上层要素，同时又对上层要素有反馈调节作用。
2民航运输企业安全文化构成要素的具体研究
安全文化的每一个要素是由众多小要素组合而成的，这4个层次的划分是相对的，它们之间相互影响相互作用，之所以要划分为4个层次主要是为了方便安全文化实施的操作和分析，有利于企业的发展。下面将针对这4个层次进行具体的分析。
2.1安全文化的价值观安全文化的决定性因素就是价值观，“安全第一、预防为主”是安全文化最主要指导思想。民航运输的安全关系重大，因此民航运输企业所有工作的前提都是安全问题。民航运输的安全管理主要依赖于预防。
2.2安全文化的组织领导民航运输企业的组织领导是安全文化是否可以实施和形成的关键所在。在民航运输企业内部应当建立一个安全文化部门，专门从事安全文化的宣传和建设工作。将重点放在安全文化的价值观建立上，为民航运输企业的高层决策提供有参考价值的意见。
2.3安全文化的规章制度遵守规章制度是民航运输企业安全文化价值观的重要体现，用制度约束行为，提供安全保障。安全文化的相关规章制度需要围绕飞行安全进行，涵盖签派、机务、飞行、飞机等与运行安全密切相关的环节。
2.4安全文化的执行实施民航运输企业安全文化价值观的最终实践就是执实施，这样可以更加全面地体现安全文化的内涵。
3民航运输企业安全文化建设
总的来说，民航企业应该从3个方面建设安全文化。①建立和谐的安全组织。②加强安全文化管理。③民航企业领导的带头作用。一个和谐的组织可以促进安全文化的传播和普及，该组织应该具备知识型和学习型的特点，组织内部的所有成员都应该恪尽职守，不隐瞒问题，公正地处理问题，营造一种相互信任、团结互助的氛围。在民航运输企业内部，企业的管理理念与工作方式等都与企业的安全文化有直接或间接的关系，因此，必须加强对员工的思想引导，进而提高他们对安全文化的认识，进一步促进安全文化建设的全面开展。领导班子作为民航运输企业的核心，其文化素养和业务素养直接关系着整个企业的发展。他们的价值观、管理理念对企业员工产生很强的影响力。所以，领导班子应当发挥正面的积极的作用，领导员工建设具有鲜明特色的企业安全文化。
4结语
1．1安全文化建设是提高境外人员安全素质的重要手段
探求安全事故的成因，人的不安全行为和物的不安全状态是安全事故发生直接原因，经统计表明，其中因人的不安全行为导致的安全事故占据了事故总量的绝大部分，某些行业可能达到了80%左右，那么如何解决人的不安全行为这一问题，从而控制安全事故的发生是需要重点考虑的问题。人的不安全行为来自人的思想和行为，归根结底是安全素质的体现，而安全文化是文化的一种，在人员安全素质的提高上正好可以发挥文化的影响力、激励力、约束力和导向力，在依靠现有技术、管理和制度手段等常规方法还难以控制或消灭安全事故的前提下，必须从安全氛围和文化熏陶的角度展开对人员安全管理的更新和改造，以弥补常规方法的不足，预防安全事故，保障安全生产。
1．2安全文化建设是建设“本质安全型”境外能源投资企业的主要措施
人是安全生产效益的创造者，是操作设备的劳动者，是制度的执行者，是本质安全“人、物、制度、环境”四要素中的最核心的要素，因此通过安全文化的建设，充分发挥人的主观能动性，使系统中各种要素有机融合起来，实现思想无懈怠、制度无缺陷、设备无隐患、系统无死角、安全零事故，是境外能源投资企业建设成为“本质安全型”企业的必由之路。
1．3安全文化建设是“走出去”战略顺利实施的基本保障
“走出去”战略是实现我国经济与社会长远发展、促进与世界各国共同发展的有效途径，而境外能源投资企业便肩负着国家“走出去”战略执行的义务，那么境外能源投资企业怎样才能平稳、顺利地“走出去”，关系到安全的两个层面:一是安全地“走出去”;二是让安全“走出去”。
1)所谓安全地“走出去”，是指境外能源投资企业要保证所承担项目的人员安全、资金安全、财产安全、设备安全、设施安全等，概括起来也就是人、财、物的安全，这是“走出去”战略的最基础的层面，只有保证了人、财、物的安全，才能保证境外能源投资企业平稳、顺利地“走出去”。试想，如果某一境外能源投资企业连自己员工生命财产安全都无法保证的情况下，怎能在境外立足，更别说实现“走出去”战略了。
2)让安全“走出去”，则是指，国内在大规模的基础设施建设过程中，在安全管理方面也做出了经验，产生了较多较好的安全管理标准、安全技术规程，为了推广安全管理方面的经验，同时加强我国在国际社会的话语权、决策权，特别是境外工程企业，有能力、有义务，在输出资本的同时，积极推广安全管理标准、技术规程，推行安全经验。
2境外能源投资企业安全文化建设的重点
安全文化是企业文化的重要组成部分，因此，企业应当将安全文化纳入企业文化建设的组成部分。单从安全文化方面来说，我们可以采用“纵横结合”的方法，先了解安全文化建设的形态与层次机构的内涵和联系，横向结构体系包含观念文化、管理与法制文化、行为文化和物态文化;纵向结构体系包含安全文化的形态、安全文化建设的目标体系和安全文化建设的模式和方法。
2．1正确的安全观是安全观念文化建设的基础
安全观，即是对安全的作用、地位、价值等总的看法，虽然仁者见仁、智者见智，不同的人、不同的时期、不同的地位对安全的作用、地位和价值的看法总是表现的千差万别，但安全观总有一个趋向性，那就是“安全第一”，即把人的生命财产安全看作是至关重要的大事，看作是企业生存发展的第一要义。对境外能源投资企业来说，把安全放在第一的位置，面对纷繁复杂的社会局势、地区动荡，把安全工作看作是企业“走出去”的必要前提，只有建立了“安全第一”的安全观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作，确保企业的平稳发展和“走出去”战略的顺利实施。
2．2明确的安全责任是安全管理文化建设的保障
境外能源投资企业都比较重视安全，也会经常用“安全生产、人人有责”来时刻提醒自己，但对“责”在哪里，“责”与“责”的区别是什么确无从答起，实际工作中就会引起职责不清，相互推诿，使安全工作无人负责，无法进行，安全事故就会不断发生，这不是一个具有良好安全管理文化的境外能源投资企业所应有的局面。因此境外能源投资企业应明确企业内部各部门、各岗位安全责任，建立各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责安全责任制，并确保安全责任“横向到边、纵向到底”和分工合理。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全管理工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规以及项目所在国安全管理要求，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，安全事故就会减少。
2．3遵章守纪是安全行为文化的良好表现
在我们重视安全的同时，也经常听到和看到一个个不安全的消息，在我们身边也时常有不安全的事故出现，追根究底，不难发现，很多事故的根源在于违章违纪，在于没有很好地落实规章制度，这一点可以从安全理论上加以证明。安全管理学认为:导致安全事故的原因不外乎人不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷，而人的不安全行为是主要、直接的原因，这其中的主要表现就是不遵章守纪，可见遵章守纪的重要性。
2．4本质安全的构建是安全物态文化的全面提升
关键词：企业文化；安全文化；煤矿企业
安全文化建设不仅是加强安全防护的基本手段,而且是主动促进安全的有力措施[1]。为提高煤矿企业安全文化建设的持续性、前瞻性，必须明确安全文化建设的系统目标和具体工作，加快促进煤矿企业安全文化建设水平的不断提高，强化员工的安全意识和责任感，对员工产生持久精神激励[2]。
1煤矿企业安全文化建设本质
企业的安全文化建设的本质是构建和谐的安全人文生态圈，使得企业人、机、料、法、环协调发展，潜移默化地影响对人的思维、意识、工作态度、行为作风等，从而控制人的不安全行为，避免物的不安全状态，以达到减少事故隐患、趋吉避凶的效果，具有优化企业人、机、环安全氛围的深远意义[3]。煤矿企业安全文化是在长期生产实践中形成的,以安全生产价值观为核心的安全理念、安全承诺、安全愿望、安全心态、安全氛围，及其在企业规章制度和行为标准上的反映,它是塑造人为安全形象和规范员工安全行为的深层次因素[4]。建设煤矿企业安全文化主要是实现目标导向、员工凝聚、管理规范等功能，必须系统性建设安全文化，保证在每个环节不发生事故，确保企业解决安全生产问题，使企业健康有序地发展。
2煤矿企业安全文化建设
2.1安全文化建设要素体系
根据我国首次出台的关于企业安全文化建设的相关标准，即《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）和《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005-2008）等相关文件[5-7]的要求，借鉴国际通用的安全文化要素，以安全文化理念为核心，提取安全领导力、员工、作业、设备四个关键因素，即安全文化一级要素作为安全文化建设的载体，建立与煤矿企业安全生产风险管理体系相结合的安全文化二级要素，从而形成完整的煤矿企业安全文化要素指标体系。该指标体系分为文化形态、一级要素、二级要素。
2.2安全文化建设六大要素建设
2.2.1领导力要素建设
为了提升领导层的安全管理技能、领导水平和影响力。“领导力”主要从四个方面进行建设，即安全承诺、领导行为、评估与改进及绩效与奖惩。安全承诺综合体现了企业安全愿景和安全使命，切合企业文化特性和实际情况，反映广大员工的共同愿望，并含义清晰、容易理解。领导行为直接影响到整个企业的安全文化氛围。领导层必须通过一致的言行向员工传达一致的信息：做出正确的决定、传递正确的信息、表达正确的愿景。每年都应该开展安全文化评估与改进工作，了解企业安全文化建设现状和存在的问题，明确安全文化建设规划和阶段性任务，并以此为依据制定详细的年度工作计划和实施方案。安全绩效应该在个人整体绩效中占据应有的比例，并起到决定性作用。例如晋升、评优时，安全绩效差者实行一票否决制；相反，同等条件下，安全绩效优异者优先晋升或评优；
2.2.2员工要素建设改进
为调节员工的心理状态，提高员工的知识技能、培养员工良好的行为习惯、保障员工的合法权益。主要从四个方面进行建设，即心理状态、知识技能、行为习惯及员工保障。员工心理状态的好坏直接影响到员工日常行为。员工心态良好是人身安全和安全生产的重要保障。企业应该重视员工心理状态的变化，及时采取切实有效的措施加以引导。员工所掌握的知识技能直接影响其作业安全及风险认知、作业行为符合性以及应急反应的有效性。通过合理的引导、教育和培训，可以提升员工的安全知识和技能，使员工具备必要的岗位安全知识和风险意识。通过正确的引导，改善广大员工的安全行为习惯。日常工作中，鼓励员工主动参与安全管理事务，积极反馈自己在实际工作中的体会，鼓励员工创新，大胆提出自己的意见或建议；
2.2.3作业要素建设改进
作业过程是事故事件风险的主要产生原因，有效控制作业过程中的风险对提高安全绩效，促进安全文化建设意义重大。因此，要通过系统地方法和流程进行风险控制和作业管理，统一作业安全要求，规范员工行为。为精简各项安全作业流程与标准，有效控制作业风险，实现作业文件和数据的动态、信息化管理。主要从三个方面进行建设，即流程与标准、作业控制、文件与数据。安全流程与标准主要包括管理制度、程序、标准及业务指导书等，它规定了安全工作的方法。这些制度、程序、标准及业务指导书必须是书面的、切实可行的，便于员工参阅的、以及定期审阅修订的。安全流程与标准代表了企业领导层对保障安全生产的意志和要求，通过多渠道的宣贯和现场指导，让员工熟悉作业流程与标准，懂得如何执行；
2.2.4设备要素建设改进
煤矿设备是是员工的操作对象，煤矿企业各项作业的基础性硬件设施和安全文化的物质载体，体现着安全物态文化建设。煤矿设备的完整性、符合性和良好的运行状态是各项作业安全的基本前提。为通过加强培训和引导，严格执行设备的完整性管理要求，提升生产设备的可靠性，确保“本质安全”。主要从三个方面进行建设，即设备完整性、设备符合性、变更管理。设备的完整性是指设备的全生命周期管理，包括设备的采购、安装、验收、运行、维护、检修、报废等使用寿命的全过程的管理和监控。设备管理除必须严格遵守完整性管理要求外，还应根据最新的国家法律法规、标准及公告，定期评审在用的设备设施，确保法规的符合性。
3结论
煤矿企业安全文化建设是一个长期、渐进、系统的过程，直接反映企业的安全管理水平和企业可持续发展的能力。论文在深入理解煤矿企业安全文化建设本质的基础上，从煤矿企业安全文化建设要素体系中得出安全文化建设的途径。
参考文献：
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[6]AQ/T9004-2008.企业安全文化建设导则[S].2008
关键词：企业工会；安全文化；文化建设
任何企业都要重视安全生产，它直接影响着企业的发展，企业安全文化的形成是企业发展的重要基础。开展企业安全文化建设需要宣传安全知识，同时，还要努力提高全体成员的安全素质，只有提高企业成员的安全意识与安全生产技能，才能保证企业安全生产的顺利进行，避免发生安全事故。为了进一步促进企业的发展，从根本上维护职工的安全与健康是每个企业工会需要做到的首要任务，企业工会需要不断研究与探索企业安全文化建设，从而发挥出工会的重要作用。
一、企业工会在安全文化建设中的重要作用
企业安全文化建设不仅是思想意识形态领域的一种展现，还能通过职工的言行表现出企业日常管理水平。开展企业安全文化建设需要以理论知识为依据，更重要体现在丰富多彩的实际展现形式上，让群众乐于接受，这样才能取得良好的效果，企业工会在开展企业安全文化建设中起着主导作用。企业工会拥有健全的安全组织体系，分布在企业的各个部门，形成完整的工作网络，还能够根据企业组织结构的变化而随时调整。同时，企业还拥有健全的安全监督管理制度与活动制度，通过不同形式的安全活动，与职工形成紧密的联系，在开展企业安全文化建设时能够充分调动职工的参与积极性。企业安全文化建设需要把工作落实到实处，不能只是口号，需要经常组织职工开展活动，而企业工会在组织活动、调动职工参与方面都起着积极的促进作用，为企业安全文化建设营造出和谐、健康、文明的安全生产氛围。
二、企业工会如何在安全文化建设中发挥突出作用
（一）利用工会参与职能促进安全文化建设
企业安全文化建设要充分发挥企业职工的主体作用，以安全生产为基础，设定生产目标，企业工会引导职工积极参与安全文化建设，激发职工的工作潜能，形成具有企业特色的安全文化理念。同时，企业工会还要不断创新载体营造安全文化建设氛围，在原有的宣传基础上，使用现代化信息技术以及电子科技手段加强宣传效果，让安全生产深入人心，职工能够自觉避免不安全行为发生。另外，企业工会在开展安全文化活动时，渗透安全管理意识，在加强企业安全管理中起到主导作用，在日常工作管理中，积极组织活动，调动职工参与积极性，比如生产竞赛、技术竞赛、知识竞赛等，达到促进企业安全生产的目的。
（二）利用工会教育职能做好职工教育工作
企业实现安全生产需要企业职工的配合来完成，这就需要职工具备较高的综合素质、安全意识与技术水平，同时也影响着企业安全文化建设的效果。所以，企业工会要充分利用教育职能，做好职工教育工作，提高企业职工的整体素质。工会要加强思想教育，组织职工学习相关的安全生产法律法规，做好安全培训工作，安排好培训的具体内容，并且具有一定的针对性，使培训结束后能达到安全教育的效果。同时，还要落实岗位安全责任制，设计安全操作规程，对岗位存在的安全隐患排查整改，建立一支复合型职工安全生产队伍。
（三）做好工会组织服务工作
企业工会为党与职工之间建立一条沟通的桥梁，维护企业职工的基本利益。这就要求工会组织深入到职工基层，发挥沟通桥梁作用，关注职工的身心健康，及时了解职工的具体情况，履行工会的监督人职责，切实地从职工角度考虑，为职工提供有力的帮助，解决职工最关心的利益问题。另外，企业工会可以建立职工帮扶中心，健全帮扶机制，建立困难职工档案，开展扶贫助学等帮扶活动，为企业职工排忧解难。同时做好职工的医疗保险工作，定期为职工进行身体检查。做好工会组织服务工作，有效减缓职工生活压力，让职工全身心投入到生产工作中去。
（四）提升工会组织维权职能
企业工会组织担负着职工的维权工作，工会组织要明确立场，做好维权工作，提升工会组织维权职能，维护职工的合法权益。首先工会组织要积极宣传国家法律法规与政策，普及法律常识，让职工知法懂法，提高自身的维权基础，如果侵害到职工的合法权益，职工能够运用法律武器保护自己。其次，工会组织要参与制定各项规章制度，同时起到监督执行的作用，避免发生违规生产行为。工会组织要依法参与调查和处理职工生产伤亡事故以及危害职工身心健康的问题，保护职工的生命安全，为企业安全文化建设打下坚实的维权基础。
结语：
总之，企业工会在安全文化建设中有着不可或缺的重要作用。工会组织的工作要不断创新，与时展相接轨，采用科学的管理办法，在实践中不断丰富经验，使企业安全文化建设能够顺利开展。
参考文献：
关键词：铁路运输安全 影响因素 安全管理 改进措施
一、影响铁路运输安全的因素
在铁路运输过程中，维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、完善的规章制度和高素质的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“三大因素”。铁路运输企业的设备、制度和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。
（一）铁路运输设备对安全的影响
对行车设备的改造施工及故障处理，多数情况需停止信号联锁的使用，要在无联锁的情况下接发列车，操纵台无显示、信号停用、道岔失去联锁，从准备进路、交递凭证、引导接车到区间列车的掌握均由人工来完成，对接发列车安全影响较大。设备临时故障是在作业人员无准备的情况下，信号及联锁设备发生变化，一般在水害、雷击、暴风雨雪等自然环境下及设备老化等时，易发生临时故障，对运输安全影响也较大。很多事故都是在这些情况下发生的。
（二）规章制度对安全的影响
规章制度有遗漏、不够严密，与现场实际不符等均会影响运输安全。规章制度不完善的原因主要是：
1．深入现场实际不够，未能随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度；
2．工务、电务部门不能及时提供相关技术资料，影响车务部门对《车站行车工作细则》的修订、补充和完善，以及有针对性地制定安全防范措施；
3．没有针对设备的临时变化，及时制定出作业办法和安全措施，使作业过程缺乏安全保障。
（三）作业人员对安全的影响
1.作业人员对规章制度的掌握或理解有误，影响作业安全；2. 作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，影响作业
安全；
3. 作业人员应变能力较差，对突发事件处理不当，影响作业安全。
综上所述，在设备改造施工及临时故障等情况下，如果规章制度不完善，设备作业人员应变能力较差，就会影响运输安全。因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保运输安全稳定的关键。
二、改进措施
作为铁路运输企业，安全生产是我们最根本的活动，是人命关天的大事情，是我们必须确保的重中之重，那么，加强和改进安全管理工作，不但要盯住现场管理和控制，同时也要强化安全基础建设，而且更要加强企业安全文化建设，增强企业安全管理的软实力。
（一）要强化企业安全文化建设，就必须解决思想认识、安全观念问题
要解决安全问题，首先要解决思想认识问题和安全观念问题。要充分意识到认识不提高，铁路难以发展，只有思想认识提高了，思想观念转变了，才能意识到企业加强安全文化建设的重要性、必要性和迫切性，才能意识到加强企业安全文化建设对于铁路安全生产的长治久安的现实意义和深远的未来意义。因为铁路的安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定，事关国家形象，决定铁路发展的环境和进程。我们要通过深入学习安全管理、安全文化的基础理论，来提高大家对安全发展的认识，强化大家安全发展的理念。
（二）要强化企业安全文化建设，就必须讲真话、干实事
铁路不发展不行、发展不好不行，要想快发展、好发展就是要干实事、实干事。所谓讲真话：就是要既能发现问题，又敢于暴露问题，不怕揭疤亮丑，把问题摆在桌面上，不藏、不遮、不掩、不盖、不掖，敢于把真正的安全隐患、问题讲出来，不怕得罪领导、不怕得罪职工、不怕得罪朋友；所谓干实事：就是干点解决问题的事，干点有利于安全生产的事，干点职工群众关心的、希望解决的事。只有讲真话，实事才能干实，只有讲真话，才能知道问题和隐患所在，才能有干实事的前提和条件，在具体工作中必须做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”。既要认真负责又要开拓创新。
（三）要强化企业安全文化建设，就必须坚持不断提高职工的整体素质
不断提高员工素质，人是企业财富的创造者，是企业发展的的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。提高职工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点，进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。增强员工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。
(四)要强化企业安全文化建设，就必须完善各项规章制度
我们要努力建立三个系统：一是建立全员的安全文化承诺系统。就是全体干部职工都要对安全生产和职工人身安全，旅客的人身安全做出郑重的承诺。做到安全人人有责，安全人人承责。二是建立安全文化的奖惩系统。这种系统的建立能够促进安全行为，抑制或改正不安全行为。三是建立安全文化的信息反馈系统。就是指企业内部所建立的、能够有效地对安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被识别并由员工向管理者反馈信息的系统。一个良好的“信息文化”的重要性体现在：对安全问题可以自愿地、不受约束地向上级报告，这样可使职工在日常的工作中对安全问题的关注。
（五）要强化企业安全文化建设，就是要树立大安全观
企业发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为生产为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。但是现在我们部分干部职工的安全观念不同，我们应利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响干部职工，建立大安全观念，通过宣传教育途径，使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德，都具备自我约束自身的安全行为规范。这样就实现了人人保安全，人人想安全，人人都安全的目标。
（六）要强化企业安全文化建设，就必须坚持开展多种多样的安全文化活动
关键词：建筑施工；安全文化；安全生产管理
Abstract: in the GDP rising today, our country construction engineering construction project quantity and value is more and more, but the engineering construction safety accidents have. As the central the thought of "people-oriented" policy implementation, safety production has put in the position of the very important. Taking the structure of safety culture of the enterprise and the present situation of the research and construction industry characteristics, this article first discusses the connotation of safety culture of the enterprise, and then puts forward the enterprise based on safety culture created, construction projects department safety production management system should be how to response: guide staff to set up the correct values, creating a strong safety of safety culture atmosphere, create high efficiency of the production safety of the execution and strengthen enterprise education and training the safety of the employees.
Keywords: building construction; Safety culture; Safety production management
中图分类号： P624.8文献标识码：A文章编号：
近几年，我国一些省市的工程施工项目相继发生重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了严重损失。而我国政府与相关领导以及社会组织多次要求有关部门迅速采取有效措施，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头[1]。然而，长期以来我国建筑工程施工安全管理工作成绩并不理想，建筑工程施工形势一直十分严竣，成效并不理想[2]。可见，解决我国建筑工程施工企业安全生产问题已是摆在我们面前的一个迫切任务。本文为此具体探讨了建筑施工企业安全文化创建对项目安全生产管理的促进与提高。
1.1 企业安全文化的含义
企业安全文化是企业在长期建设经营活动中形成的或有意识塑造的，为全体员工所接受、遵循，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范，企业的安全建设奋斗目标和安全进取精神，保护员工身心安全与健康的安全、舒适的建设、生活环境和条件，防灾避难应急的安全设备和措施等，企业安全建设的形象，安全的价值审美心理素质，和企业的安全风貌、习俗等企业安全物质财富和安全精神财富之总和[3]。
2 基于企业安全文化创建的项目安全生产管理体系
2.1 引导员工树立正确的安全价值观
正确的认识是正确行动的基础，认识与理念来源于文化和实践，安全文化的导向作用是安全行为的重要动力。安全文化的核心是“以人为本”，实现人的安全价值[4]。任何企业在建设、经营、发展过程中，人都起着主导的决定作用，员工的思想观念、道德准则、文化素质、生活信念等都会影响自己的工作态度、行为、习惯和责任。引导员工树立正确的安全价值观，从而在建设生产中形成共同的目标感、方向感和使命感[5]。我公司领导在项目部召开的会议上多次强调：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调“安全生产，人人有责，管生产必须管安全”的原则，进一步明确了施工现场的安全管理责任，明确了安全部门在制度执行过程中检查、监督的权利以及失察的责任，确立了完善的责任体系[6]。安全部负责现场日常安全巡查及监督工作，由生产经理、项目总工负责组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员每月对项目经理部所属各单位(部门)施工生产、办公生活区域和场所进行一次综合大检查，此外，还不定期进行季节性、专项检查。对现场发现的安全隐患立即下发隐患整改通知书，限期整改，对整改不利、整改反馈不及时的单位给予罚款并通报批评。对施工现场进行综合安全性、季节性、专项检查29次，去年共开出隐患整改通知单21张，书面限期整改67项，均形成闭环，在日常巡查中要求现场当即整改不规范作业100余条。
2.2 营造浓厚的安全文化氛围
加强建筑工程施工企业安全文化建设必须营造浓厚的安全文化氛围，要不断地丰富并宣传安全文化的内容，使广大员工置身于浓厚的安全文化氛围中，确保各项工作安全、可控，还要不断吸收借鉴其他先进企业的安全文化为本矿所用。要通过制定标准化作业手册，加强培训与监督工作。比如本公司项目部坚持月安全例会和季安委会制度，去年共召开各类安全会议23次，通过会议形式，及时传达、布置了上级对安全工作的要求，提出具体工作任务，适时分析、评价阶段安全工作状况，使安全管理的各种信息得到了及时沟通，对营造安全工作氛围起了重要作用。项目部制定了年度安全教育计划，并按照安全教育计划组织培训教育。除此之外，为了进一步加强安全宣传教育，项目经理部还通过组织开展安全知识竞赛答题活动，在项目经理部范围内张贴安全宣传挂画，组织安全管理人员到一线讲解急救知识、安全法律法规和安全常识等基本知识，以提高全体员工的安全法制观念和安全防范意识。同时印刷了安全知识手册200本，已全部向项目部及外协队员工发放。给大家提供了一本通俗易懂、文字简捷、人人必备的普及知识读物，对提高作业层安全基本知识起到了较好的作用。
2.3 创建高效的安全生产执行力
领导班子成员的精神状态和能力水平，对一个企业具有牵引和带动作用。加强建筑工程施工安全文化建设必须要增强领导班子成员的领导力，发挥其牵引和带动作用。着力培养并提高领导班子和各级管理干部的驾驭全局能力、学习创新能力和组织领导能力[7]。比如本公司进一步完善制定了的安全生产管理制度和各岗位安全管理职责，项目经理与各部室、各作业队负责人分别签定了安全生产管理责任书，同时也制定了考核奖罚办法。进一步明确了施工现场的安全管理责任，明确了工区、工程管理部等职能部门安全管理职责，明确了安全部门在制度执行过程中检查、监督的权利以及失察的责任，确立了完善的责任体系。
2.4 强化企业员工的安全教育和培训
安全教育和培训，能够促进企业员工的安全文化素质不断提高、安全风气不断优化、安全精神需求不断发展。通过安全教育，能够让企业员工形成正确的安全建设认识观念，改变员工对安全建设活动的态度，是员工的行为更加符合企业建设过程中的安全规范和要求。同时，严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全监管水平。
2.5 落实安全建设规章制度
安全文化在人们建设活动中的重要体现是安全行为文化，而安全制度和安全规范是人们的行为准则。一个企业，有了健全、完善、合理的安全制度和安全规范，员工建设行为就有了安全的活动范围。建筑工程施工应努力通过人员、资金等的配合强化安全制度的落实，确保制度保障安全建设作用的真正发挥。公司为了保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置，与项目部制定了年度安全投入计划，建立了安全投入台帐，确保安全投入标准不低于工程造价的3.0%，做到了专款专用。
通过企业安全文化在施工项目安全生产管理中的具体体现和作用，从而提高施工第一线的安全生产水平，减少安全事故，并与政府安全生产管理部门齐心协力，搞好建设工程的安全生产。总之，安全生产作为一项系统工程，需要社会各方面、各单位、各部门的持续重视和努力，不断的进步和提高，争取在未来减少、减轻或避免安全事故的发生。
参考文献：
[1] 焦敦燕.浅析建筑施工安全的问题和对策[J]. 知识经济，2009，2：22-23.
[2] 李林，曹文化，毕海普.基于SMART原则的企业安全文化评价体系研究[J].中国安全科学学报，2007(2)：121-128
[3] 陈祖云，周令剑.模糊熵权在建筑施工安全评价中的应用[J].工业安全与环保，2008，11：56-58.
[4] 徐德蜀.安全文化、安全科技与科学安全建设观[J].中国安全科学学报，2006(3)：71-82
[5] 苏志东，赵云胜.建筑工程施工安全文化建设及其业绩指标体系探讨[J].建筑工程施工安全，2005(9)：68-70.
谈到安全文化，首先应该考察一下什么是“文化”。
1．文化的概念
“文化”一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。
人们在日常生活和工作中使用“文化”这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作”中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。
2．安全文化的概念
由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。
相对于广义文化，我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。本文姑且将这一定义所描述的安全文化称为广义安全文化。
安全文化的首创者国际核安全咨询组（INSAG）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义基本上把安全文化限定在人的精神和素质修养等方面，我们将其称为狭义的安全文化。
在国内许多有关安全文化的论文或宣传材料中，我们常常可以看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些说法实际上都是将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，而不是广义安全文化的概念，这与狭义安全文化的观点是不谋而合的。
笔者认为，从理论上进行研究和探讨，提出广义安全文化的观点是应该的，也是合理的。但是对于促进实际的安全工作来说，则不宜使用广义安全文化的概念，而应该使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要从分析安全文化的本质入手。
3．安全文化的本质
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一词，中文一般译为“文化”，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。按照INSAG和HSCASNI对安全文化所做的定义来看，将“SafetyCultrue”翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。
实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。而安全健康的工作和生活条件的实现离不开人们对安全健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合安全健康的要求。人的这种对安全健康价值的认识以及使自己的一举一动符合安全的行为规范的表现，正是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。
广义安全文化的概念包含了人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。如果将这一概念应用于企业安全生产实践或人们的社会生活实践中，必然会推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生出安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等统统都是安全文化的范畴的观点。这种观点即使没有错误，对于推动安全工作也没有多少好处，因为它很容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。这种情况在实际工作中是普遍存在的。因此，笔者认为在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化的概念。
本文下面的论述中如不特别说明，凡用到“安全文化”一词，均指狭义安全文化。
二、安全文化在企业安全生产工作中的地位
引起事故的直接原因一般可分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面可能是科技水平发展不够，另一方面可能是经济上不合算。
正由于此，控制、改善人的不安全行为也是十分重要的。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束企业职工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使职工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。
随着社会实践和生产实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其是这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会给他带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。
安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
当然，由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的、根本的效果。有人甚至指出，倡导安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能显现出来，必须从孩童时期抓起。另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。
三、企业安全文化的建设
前文已经指出，安全文化可以补充安全管理的不足，就象安全管理可以补充安全技术的不足一样。因此，安全文化绝不应该是一种空中楼阁，而应该紧密结合企业的安全生产实践活动。如何建设企业的安全文化事业，许多专家学者和企业安全管理干部都进行了论述，笔者在此仅提出一些自己的看法。
1．坚持以同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。
安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着社会历史的发展而发展的，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义市场经济的今天，我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，摈弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。
2．以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。
企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。
提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。
3．将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。
在企业中开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特立独行的事务，没有必要成立单独的部门和开展单独的活动，而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语，但在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。
4．加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。“”版权所有
企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。
【关键词】核电厂；电气安全管理；隐患排查；隐患治理
1引言
近几年随着我国核电技术的逐渐发展，在核电厂电气安全管理方面的各项隐患排查及处理技术也得到了进一步发展，为深入推进核电厂事故隐患排查治理体系建设工作，在具体操作层面能促使核电厂建立电气事故隐患排查治理责任机制，促进核电厂电气事故隐患排查治理工作的开展，现就核电厂电气安全隐患排查和隐患治理两方面进行研究分析。
2核电厂电气安全隐患排查
2.1作业环境
核电厂电气安全隐患作业环境排查需要从厂区环境、地面环境、生产区域采光、应急照明、物料码放、设备布局、库房、叉车、充电区、安全标识等方面进行，进而完成整个核电厂电气安全管理工作的开展。在实际作业环境安全隐患排查的过程中严格按照《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）、《电气安全管理规程》（机械工业部[86]机生字76号）等国家规范性标准对作业环境实施安全隐患排查[1]。
2.2生产设备、设施
就核电厂电气安全生产设备、设施进行隐患排查，其隐患排查的总体内容包含生产设备、设施建设排查、信号和显示器排查、控制系统排查、紧急开关排查、意外启动预防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等几个部分。在排查的过程中按照每一项内容的相关国家生产安全标准、设备使用维护标准对其进行基本排查。需要注意的是在对工作位置、照明、特殊要求三项内容进行排查时，需要根据每一项内容的具体操作内容和操作行为对其进行安全隐患排查。其中工作位置安全隐患排查包含位置要求、座位、操纵室、操作姿势几个方面；照明安全隐患排查包含照明亮度和照明插座使用；特殊要求排查主要包含防火与防爆、液压和气压、可动零部件、高速旋转与易飞出物、噪声和振动几个部分。
2.3用电安全
对核电厂电气用电安全隐患实施排查工作，其中包含电工自身安全、绝缘设备安全、值班流程安全和线路、箱柜、设备的安全隐患排查。针对电工自身应该定期对电工的四肢运动功能和身体健康进行检查，以排除安全隐患。针对绝缘设备的使用方面，应该加强对绝缘设备分配、使用年限、定期更换维护等方面的安全隐患排查，以保障设备的整体安全性。针对值班用电安全主要是针对值班变电室的变电安全、操作安全进行安全隐患排查，以保障值班人员的整体安全性。对线路、箱柜、设备安全隐患排查上主要采用的是分区域、分阶段性的立体设备安全隐患排除方法，进而从内而外的保障核电厂用电的安全性。
2.4危险化学品安全
对核电厂电气安全危险化学品隐患排查主要是从药品库房的位置、库房建筑结构、库房地面要求、库房监控系统、库房排风系统、库房液体流散系统等对其进行安全隐患排查工作。首先，针对库房位置需要按照危险化学物品仓库单独建立的方案实施安全隐患排查。此外，对于库房结构、库房地面要求方面需要从可燃性、铁栏高度、防雨、防雷、防静电、防潮等方面对其进行安全隐患的排查工作。在其监控系统安全隐患排查上需要从实时性和对危险物品检测覆盖率两方面进行排查。在其排风系统和防液体流散系统安全隐患排查的过程中侧重的是对化学物品仓库排风的完整性、液体流散的准确性等方面对其进行安全隐患排查，以保障整个危险化学品的安全性。
2.5职业卫生和职业危害防治
针对核电厂职业卫生、职业危害防治方面的安全隐患排查工作，主要包含作业场所安全隐患排查和健康监护安全隐患排查。在作业场所安全隐患排查的过程中：①对于不利于职业病防治和劳动者健康技术、工艺和材料均需要排查；②针对有毒作业场所进行安全隐患排查，针对红色区域警示线标志绘制隐患进行排查；③专人负责职业病危害因素日常监测；④每三年至少进行一次职业病危害现状评价。在健康监护、隐患排查上核电厂电气安全管理应建立：①对从事接触职业病危害的作业劳动者，给予适当岗位补贴；②未进行离岗职业健康检查，不得解除或者终止劳动合同；③如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件；④对遭受急性职业病危害的劳动者应进行健康检查和医学观察等。
2.6应急管理
核电厂电气安全隐患应急管理排查需要从应急预案、教育、组织体系、物资和应急结束五个方面对其建立管理方针。在应急预案上需要委托安全生产技术服务机构对本单位编制的应急预案评审或论证，对应急管理、应急抢险工作中做出突出贡献的，以及对安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主创新的集体和个人，按照制度给予表彰奖励，并组建企业自身专业应急救援队伍[1]。在其教育方面，需要及时地做好核电厂周边社区居民的宣传教育和告知工作。在其组织体系建设上选择具有国家注册安全工程师资质的人员承担组织体系建设管理。在其物资上需要储备应急物资，并且将其作为企业安全审核、安全排查的标准。在其应急结束后，必须对紧急援救工作方案进行排查。
3核电厂电气安全隐患治理
3.1强化企业安全文化建设
从强化核电厂企业安全文化建设入手，进一步对核电厂电气安全隐患进行治理。首先，建立企业安全文化管理体系，以决策层责任为上层文化中心，下属管理层责任，延伸到企业个人责任响应，进而完成整个企业安全文化的建设。其次，建立核电厂电气安全隐患管理体制。针对核电厂的安全事务建立安全政策，以具体工作内容为基本，实现具体方法、具体单位执行，将传统的口头汇报转换成文本汇报，建立安全汇报责任制，进一步加强对企业整体电气安全隐患的治理。最后，在企业文化建设的过程中，加强安全工作的落实和人员资格审核工作。在安全工作的安排和管理方面，要实现内容清晰、流程准确、文件保存三步走的方针。在对人员资格审核方面要严格执行岗前和在岗培训要求，要强化员工的整体分享意识和从业人员核安全意识的培训。从文化建设的角度要强化核电厂电气安全管理制度，做到及时排查、及时治理。
3.2拓展企业安全培训业务
为进一步加强核电厂电气安全管理，必须从其企业安全培训建设方面入手进行安全隐患治理工作。首先，根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）的相关内容及法律责任，对核电厂从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。其次，根据《国家安全生产监督管理总局令第44号》的内容，加强对生产单位安全文化培训建设。
4结语
论文就当前核电厂电气安全管理进行了分析研究，进一步总结了在核电厂电气安全管理的过程中，应从作业环境，生产设备、设施，用电安全，危险化学品安全、职业卫生和职业危害防治，应急管理六个方面，对其进行分项目、分内容的安全隐患排除，以保障排查的全面性和准确性。在核电厂电气安全隐患治理的过程中通过强化企业安全文化建设，拓展企业安全培训业务的方式对核电厂电气安全隐患进行集中治理，提高核电厂电气安全管理质量和效率。
【参考文献】
论文摘要：新经济时代的企业竞争是文化的竞争，是理念的竞争。煤炭企业作为传统型企业要想更好的取得竞争优势、战胜竞争对手，必须对其企业文化实施再造。论文将就这一问题展开分析和研究。
2l世纪人类经济形态已经进入了以知识、速度、创新、文化理念为根本特征的新经济模式。新经济条件下，企业文化成为一种重要的企业能力，是一种现代企业管理的重要途径，是一种为企业生成价值的重要来源。一个企业要打造具有自己独特优势的核心价值观和核心理念，就必须要从企业文化建设和管理着手，培养具有个性的企业文化。企业文化管理是新世纪重要的企业管理模式。煤炭行业作为能源基础性行业，其作用和地位不容质疑。不久前国家为了力促煤炭工业持续稳定健康发展，出台了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，明确指出：煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。由于历史和现时的一些因素积淀，煤炭企业发展遇到许多困难与挑战。煤炭企业正经过着历史性转化过程：即从“制度+控制”型转变成为“学习+激励”型。最近几年随着国民经济发展速度加快和国际原油等替代性能源价格上涨等因素的综合作用下，煤炭行业的形势开始出现好转。在这样的历史机遇下，煤炭企业必须牢牢抓住时机、适时掀起企业变革、塑造新型企业文化，推动整个煤炭行业和企业自身的可持续化发展。
l企业文化理念的产生与实质
企业文化理念的产生源自美日两国不同管理模式的比较。20世纪60～80年代日本经济迅猛发展，一跃成为世界第二号经济强国，并在各个领域与世界经济第一的美国展开强有力的竞争。美国学界在惊呼“狼来了”的同时，分析思考认为日本的成功在于其“管理软件——文化因素”的成功。从1981年到1982年间美国管理学界连续推出了四部重要著作：《z理论——美国企业界怎样迎接日本的挑战》、《战略家的头脑——日本企业管理艺术》、<企业文化》、《寻求优势——美国最成功公司的经验》。系统精辟的分析构成了企业文化这一新的理论系统，标志着企业文化理论的诞生。一般认为企业文化是指企业在其内外环境中长期形成的以价值观为核心的行为规范、制度规范和外部形象的总和，是激发企业员工积极性的唯一源动力。企业文化的核心是价值观，价值观为企业职工提供了一种共同意识，以及日常行为的指导方针。企业文化通过以价值观为核心的文化意识观念，说服、感染、诱导、约束企业成员，用一种共同的价值观把全体职工凝聚在一起，最大限度地调动职工的积极性和创造性，促进生产力的发展。
2煤炭企业文化以往建设中存在的一些问题
2．1文化观念陈旧、思维模式定化
由于地理条件和作业环境限制等原因，煤炭企业矿区一般都远在与城市市区相隔较远的郊区或野外。因此煤炭企业难以接受到外部最新的信息，思维模式容易固化。而思想的僵化又往往就是企业文化再造最大的敌人：企业管理层和员工安于现状，害怕变革、不愿变革，使得企业的改革发展创新的尝试只是“换汤不换药”，难以从根本上起到引领企业发展思路转变，实现跨越式发展的需要。
2．2企业领导层不理解或企业文化意识淡薄
众所周知，目前煤炭企业占相对多数的是国有企业。而国有企业很多的领导并不是通过市场机制的选择产生，而是直接由上级安排任命。这其中虽然有很多有志于改变企业落后面貌的领导者，但苦于对企业文化理念的不理解和认识不足。造成企业文化建设的思路不开阔，企业文化建设停留于表面。更有甚者，一些领导者认为企业文化建设是只投入，不产出的“买卖”，搞不搞对企业效益都无所助益。
2．3企业文化建设政工化、部门化
在煤炭企业调研的时候经常发现在许多企业中，将企业文化建设与思想政治工作相等同或混淆两者之间的异同。实质上企业文化建设和思想政治工作是煤炭企业建设中两个既有联系又相互区别的范畴，通过两者有机的融合和协作，可以有效的帮助企业解决经营管理中所潜在和发生的一些问题；还有的煤炭企业将企业文化建设职能安加在工会、宣传部等部门，实际上企业文化建设是整个企业都必须共同承担的职能，而不是哪一个具体部门自己的事情，企业文化细化在企业运作流程的每一个阶段之中。
2．4企业文化建设表面化、口号化
以往煤炭企业文化建设中存在的另一个问题就是企业文化建设表面化、口号化。由于思想保守和员工素质参差不齐等因素，煤炭企业内部对企业建设的效用和重要性认识不足。经常是“热热闹闹开场，冷冷清清收场”，没有将企业文化建设真正的嵌入到企业的灵魂之中，企业文化留于表面。因此我们走进矿区经常发现是口号、标语很多；今天号召这个，明天要求哪个。没有一个有序、继承性的企业文化发展建设思路。
3煤炭企业文化建设的方向与思路
3．1以“客户服务至上”为导向
由于多年来传统体制的影响，使不少煤矿至今还没有在思想上真正确立“服务至上”的思想，煤炭产品同其它产品相比虽然有自己的特性，但作为生产者为消费者提供优质服务上有共同之处，如认真履行合同、定期走访用户、提高质量、扩大产品品种满足不同用户的要求等。及时了解市场动态，预测客户可能会提出什么要求，提前准备，在第一时间提供给客户，从而大大提高服务效率和服务质量。为客户节省时间、为客户节省成本、为客户提供方便已经成为新经济时代企业成功的首要因素。
3．2以“以人为本”为核心
企业有价，人才无价。新经济时代中作为知识载体的人力资源，已经成为企业最具竞争力的核心生产力要素。企业文化的实质是以人为本，是在企业管理实践中，从过去只注重物转到重视人的基点上来，把尊重人、关心人、理解人、信任人、培养人、重视人的价值，不断提高人的素质，调动人的积极性，作为企业发展的基本动力。如何有效的引人、留人、用人、培育人已经成为煤炭企业文化管理中最为核心的问题之一。企业必须充分调动资源，做好企业人力资源开发这篇大文章。
3．3以构建、完善现代企业制度为支撑
煤炭企业文化重塑要以科学的现代企业制度作为支撑和保障。通过建立和完善以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为核心的现代企业制度、完善有序的法人治理结构，可以有效的促进煤炭企业文化建设科学化、制度化、明确化。为企业下一步将企业文化渗透到企业的各个角落中，打下坚实的基础。
3．4落实沟通培训和激励机制
由于煤炭企业内部传统势力强大，抗拒文化革新和消极对待文化革新的现象普遍，而且广大员工素质参差不齐、认识不一。要想在煤炭企业内部顺利开展企业文化理念革新，首先必须进行深入细致的有效沟通。解除员工对于企业文化再造的疑虑和不解，并通过具体培训的方式，使广大员工认识到企业文化再造的效用与意义所在。通过激励机制吸引和鼓励广大员工参与到企业文化再造的过程中来，实现由“企业要我做”到“我要做”的转变。
3．5以绩效考核机制为约束
有时候企业传统势力过于强大，企业文化变革在企业内部寸步难行。此时为破除阻力、引进新思路，就必须果断借助绩效考核机制等强制手段，引导员工个人行为向企业希望的方向转变；新文化的引入要想真正“生根”必须有一定的强化过程，通过绩效考核机制的作用，我们可以使得员工逐渐生成“习惯反射”，使得企业文化最终能够在企业内“生根发芽”。
3．6以企业与员工“双赢”为诉求
强制并不等于强迫。虽然要员工将个人目标与企业目标自觉做到相统一，但不能抹杀员工个人作为独立主体的需要。长久以来，煤炭企业以“牺牲、奉献”精神为感召，而忽视了员工作为个人有自身多元化、多层次需要的现实。21世纪是合作的世纪、是双赢的世纪，企业要想取得成功必须建立“双赢”的文化理念，只有企业和员工都成功才是真正的成功。
4煤炭企业文化再造的具体内容
4．1继承传统，面向未来的新型企业精神
一个企业要有自己的灵魂，要有自己的追求和信仰。企业精神是企业文化建设的核心，中外企业无不把培育企业精神当作企业文化建设的核心和根本任务，把企业精神当作企业在激烈的市场竞争中制胜的法宝，视之为企业之魂。煤炭企业要精心提炼出最适合本行业发展、最有价值、最有特色的企业精神和核心价值观，并加以确立和塑造。将长期经营活动中培育的能反映企业精神风貌、激励职工奋发向上和规范企业行为的群体意识，能引导职工树立正确的价值观念、职业道德和敬业精神相融合，树立具有本企业特色的企业文化精神。树立企业精神要注重继承和创新相结合，同时要突出时代性和个性化。
4．2加强煤炭企业安全文化建设
由于煤矿生产的特殊性、复杂性和多变性，煤矿事故时有发生，有的甚至造成重大人员伤亡和巨大经济损失，干扰正常的生产经营。事故高发及难以遏制的趋势，不单源自科技管理水平低下，更在于员工对安全的认识水平不高和企业整体安全文化理念不强。企业安全文化是企业文化的重要组成部分，加强企业安全文化建设，做到“安全第一，预防为先”，实现文明生产，才能保证企业的生产经营活动健康、稳定、高效发展。珍惜、爱护和尊重员工的生命，从安全的意识、思维、观点、行动、态度、方法上使员工形成深层次的安全文化素质，并付诸于完善和维护企业安全文明生产上，认真将安全文化细化到现场生产管理之中。
4．3重新塑造煤炭企业形象
企业形象是企业文化的外在表现，它是指企业在社会公众中的印象和评价。一个企业在社会公众的心目中是否有高度的信任感，关系到这个企业是否具有竞争力。一方面，传统上社会意识中煤炭企业的形象就是“苦、脏、累、险、黑、大、笨、粗”；另一方面由于只注重效益，缺乏环保意识。导致企业环境恶化：煤尘飞扬、地表塌陷、酸雨、温室效应、固体废弃物、光化学烟雾等敏感环境问题既危害了企业，更危害了社会。因此煤炭企业要建立新型企业文化，首先就要重新塑造自身企业形象。对内要提高环保意识，提升员工素质。大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程建设，建设成为一个生产生活秩序井然、环境整洁优美的现代新型矿区。对外要通过cI形象设计塑造个性鲜明、全面完整的企业形象。注重企业声誉，积极参与社区建设，帮助企业树立讲文明、负责任的光明形象。
4．4通过质量文化树立强势企业品牌
高质量的产品是企业生存的根基。它既反映了企业的工艺技术水平和管理水平的高低，也是企业吸引客户赖以生存的物质条件。降低成本、提高产品质量才能赢得更多的客户，也只有树立质量第一的文化理念，才能获得更大的生存空间。产品质量实际上是企业质量文化、伦理观念在实践层面的反映和体现。有什么样的质量文化，就有什么样的产品质量。良好的技术、设备固然是影响产品质量的重要因素，但非决定因素，要从根本上解决质量问题，还必须以人为本，从指导人们实践的观念形态着手寻求解决途径。从煤炭企业长远发展、从跨行业、跨所有制、跨地域经营的大视角出发，重视企业形象、商标形象、产品形象的策划、宣传、投入，把品牌意识和策略引入企业营销机制中，提高企业竞争力，最终塑造强势企业品牌才是煤炭企业在21世纪残酷的市场竞争中取得最终胜利的必由之路。新晨
4．5科技文化兴煤，创新文化富煤
科技是第一生产力，这一战略性的指导方针在今天的煤炭企业改革中意义犹为重大。今后我国煤炭企业的改造目标重点是要应用高新技术：比如遥控与自动化技术、加快高产高效矿井建设、推进洁净技术的产业化。煤炭企业的发展正朝向科技化、数字化、网络化的方向迅猛发展。毫无疑问，科技文化将给煤炭企业的发展带来一场新的革命。能源有限、创新无限。煤炭企业不可能永远靠煤吃饭，大力推进企业创新文化理念的形成是企业可持续化发展的必然选择。要在企业内形成一种创新生产工艺、创新管理理念、创新发展思路为核心的创新文化体系，为煤炭企业不断飞跃，添砖加瓦。
关键词：油田交通，安全文化，意义和策略
Abstract: the oil field of the importance of traffic safety culture construction has been oil field management department attention, and actively engaged in this area of work, now already quite see results. This paper expounds the traffic safety culture construction significance of oil field, and proposes the corresponding strategies.
Keywords: oilfield traffic, safety culture, meaning and strategy
中图分类号：TE34文献标识码：A 文章编号：
0.引言
近几年来，随着油田开采量的日益增大，油田交通的运输压力也在逐渐增大，有效保证油田交通安全是道路交通安全的一个重要组成部分，而油田安全意识的增强及交通安全的真正实现，不是个人所能够改变的，它与社会、企业交通安全文化建设的大环境息息相关。油田交通安全文化建设的重要性已经被油田管理部门所重视，并积极从事这一方面的工作，目前已颇见成效。
1.什么是交通安全文化
交通安全文化是看不到、摸不着的非物质因素所形成的一种氛围、一种环境，是无法用度衡量的；也是在社会法律、法规制度引导下的，或社会行为制约的一种群体的交通安全文化空间，它是在长期而漫长的交通运输实践中逐渐累积而形成的，它反映了人们的交通安全观念，体现了人们的交通安全意识，它的形成是与社会环境、相应的交通安全法律、法规及局部区域的人们的思想意识和交通安全方面的行为方式等的因素有直接或间接的关系，是长期积累沉淀所形成的。交通安全文化分别是作为物质形态的、社会规范引导的以及行为规范影响的三个主要方面，它是具有特殊形式和实现方法的物质文化、制度文化以及精神文化的综合。
2.油田交通安全文化建设的现实意义
油田交通安全文化建设是油田文化建设的重要组成部分，也是交通安全能够高效、有序进行的有力保障，特别是在油田特定的地域环境中，对交通安全事故的预防有着极其重要的作用和现实实意义。其重要意义我们从以下几个方面进行详细分析。
2.1 油田交通安全文化建设的有效加强，是构建和谐社会生活环境的根本要求，也是有效促进交通安全的保障，交通安全的文化气氛浓厚了，自然对人们安全意识的提高有更好的促进作用，而人们普遍的交通安全意识的提高反过来也从不同程度上促进交通安全文化建设的发展。两者具有明显的相互促进，相互影响作用。两者的提高与改善从根本促进社会的和谐化程度。
2.2减少油田交通事故的发生，最根本的一条是对于交通安全的有效管理以及在此基础上的交通安全文化建设能力的加强。近年来，随着油田开采量的日益增大以及油田新的技术的出现和油田业务范围的扩大，油田交通的运输压力也在逐渐增大，油田内交通安全事件也频有发生，这已经引起了有关部门及管理层的重视。而对于交通安全的有效管理是从根本上减少交通事故发生的一条最主要的途径。这就要求有关部门从根源上做起，这不仅要培养驾驶员的强烈的交通安全意识及交通安全责任感，还要培养油田区域内居民的交通安全意识，建立油田内人人懂交通法规、人人遵守交通安全法规的良好的社会环境，这无疑是加强油田交通安全文化建设的重要组成部分。
2.3强化交通安全管理部门责任，是强化油田交通安全文化建设的有效手段。强化驾驶员及居民安全意识，其中交通部门的宣传教育也是必不可少的，是最贴近居民生活的一种形式，也是很好实现的一种方式。交通安全宣传部门可以不定期地将发生的典型交通事故现场张贴在宣传栏上，以血的教训引起大家的震撼，也可以定期对油田驾驶员及居民举办讲座，通过多种形式，促进油田交通安全文化建设的深入、持久地开展。当然这是交通安全管理部门的职责所在。
2.4交通安全文化建设也是体现油田整体素质的一个重要方面。目前，经济社会的快速发展，驾驶员及油田居民的交通安全意识总体上落后于经济社会的发展步伐，具体表现在交通违法现象的普遍发生、交通事故的频繁发生、社会求助观念的淡薄以及肇事逃逸现象的持续存在等，种种不良现象的存在表明，社会的公德水平还有待于进一步提高。而交通安全文化建设的进一步加强，有利于公众共同参与到交通安全监管的行列中来，这种监管行为对他人、对社会、对自己都是非常有益的，对于促进全社会交通安全水平的提高，起着极其重要的作用。
3.加强油田交通安全文化建设策略
3.1充分发挥交通安全管理部门的示范、导向作用，从管理层带动，以保证该项工作强力推行。根据油田部门的实际情况，创建符合油田实际的交通安全文化，以此告诉职工，交通安全和生产安全一样，是一项长期而艰巨的任务，意义深远。只要管理部门领导起到带头表率作用，交通安全文化建设才能取得更好的效果。
3.2制订符合油田实际的交通安全管理制度，从机制上为更好地加强交通安全文化建设做好服务工作。任何一件事物能够推行，进而持久、深入的展开不仅取决于它的合理以及对社会的有益促进，更要求社会能有这件事物成长的环境以及有力的制度保障，对于交通安全文化建设这种现象也不例外，对于它的有力促进，同样需要来自制度方面的强有力的保障。油田交通安全文化建设的大力推行，有利于促进整个社会交通安全的发展，这就要求交通安全管理部门及时修订不符合社会发展实际的法规，制订制订符合本部门实际的交通安全管理制度，从而在制度上让人们能够“有法可依，有法可循”，有效树立全民交通安全意识，增强人们的法制观念，达到促进人们交通安全文化建设发展的进程。一
3.3明确部门职责，针对目前各部门职责不分的现象，加大工作力度，明确各部门职责分工，形成各负其责、团结合作的交通安全文化建设氛围。油田交通安全文化建设的进一步加强，需要油田各职能部门的统一协调的工作。在交通安全文化建设中，不仅需要交警部门的发挥主力作用，积极协调各部门，使其充分发挥职能，还同样需要交通宣传部门部门进行正确导向，积极进行各种形式的宣传，当然司法部门也要把交通法规的宣传当作日常工作，常抓不懈，有效推进交通法律法规的深入展开，安全监督部门也要对交通运输业宣传安全工作制度，把交通安全纳入个人考核管理，教育部门也要对学生大力开展交通安全教育，有效减少油田内学生交通安全事故的发生，所有职能部门都行动起来，油田交通安全文化建设将会迈上一个新的台阶。
3.4创新交通安全宣传手段，这也是营造良好交通安全文化建设环境的重要举措。在交通安全文化建设宣传上不要局限于讲座、宣传栏的形式，要采取形式多样的方法进行宣传教育，如在公共场合放幻灯片、模拟事故现场、参加交通事故庭审等活动，从根本上推动交通安全文化建设工作全面深入的展开。地方政府也要最大限度地发挥新闻媒体作用，广泛制造舆论，传播交通安全文化，创建交通安全文化建设的新环境。
参考文献：
[1] 刘晓惠. 油田企业安全文化建设之思考[J].中国市场，2009，（13）：120～121
关键词：欧盟理念;水泥企业;安全生产管理;措施
中图分类号： TQ172.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-12-2
0 引言
水泥企业作为传统的制造型企业，在建材行业占据着十分重要的地位，对于推动国家的经济发展具有重要意义。安全生产管理是企业防范安全事故、保障企业效益和员工生命安全的重要途径，因此，企业安全生产管理受到世界各国的广泛重视，欧盟国家根据相关的欧盟指令和技术规范，建立了欧盟安全生产管理理念，对于我国水泥企业的安全生产管理具有重要指导价值。欧盟理念主要从安全培训、人为因素、安全文化等方面分析了安全生产管理的关键因素和有效手段，我国水泥企业要从这几个方面，积极借鉴先进管理理念，并结合具体情况探索安全生产管理途径，提高企业经济效益。
1 欧盟理念简析
1.1 安全培训
欧盟作为世界中的重要国家组织，将安全培训纳入到了企业安全生产管理中。通常而言，企业生产管理中发生安全事故的重要原因是人员的不安全行为，面对这一问题，最有效的办法就是加强安全培训。欧盟理念中将安全培训概括为以下几点：需求评估、目标确立、培训路线的制定、课程表格的确定、课程的教授、课程的评估以及后续的跟进工作，这几个环节相互联系、紧密配合。安全培训要明确培训的目标和计划，做好需求分析工作，可以通过统计需求调研表等方式，对需求进行全面评估[1]。根据目标学员的需求和关注点制定培训内容，并充分考虑各种潜在的障碍，不断进行调整和完善，提升学员的综合实践能力，对于培训效果还需要进行跟踪，并根据实际情况做出调整。
1.2 人为因素的系统方法
个人和组织的管理是企业安全生产管理的核心内容，主要是针对安全绩效的分析。人为因素的系统方法简称HOF方法，欧盟理念将该方法引入到企业安全生产管理中对个体因素和组织因素进行全面、系统的分析。个体因素和组织因素主要指的是管理者的领导和行为、工作环境、工作条件、个人身体情况、员工素质和能力等影响企业效益和生产安全的因素。个人行为主要是受自身感知和控制，同时受到外界环境的影响。HOF方法从个人因素、群体因素、工作条件、系统问题等方面分析人为因素，个人因素主要包括决策失误、判断失误、感知失误以及不遵守规则导致的失误等;群体因素指的是群体在安全和职业健康绩效成就中发挥的作用，例如互相提供帮助、交流工作的积极作用以及盲目从众的消极影响;工作条件主要是任务的难度、设备和工具的提供、物理工作环境等影响员工安全工作的问题;系统问题则主要指不安全行为和不安全环境联合产生连锁反应，导致安全事故[1]。
1.3 安全文化
欧盟理念所宣扬的安全文化属于一种无指责文化，要求以正面激励为主，进行适当的惩罚。传统的指责性文化使得员工在工作中的安全行为得不到肯定，员工进行事故报道必然要承担严重的后果，这种通过惩罚避免安全事故的方式难以激发员工的工作积极性，不利于企业的和谐经营和发展。欧盟理念将良好的人为因素与安全文化进行有机结合，创造一种和谐的安全管理氛围，主要包括以下几点内容：一是管理层的承诺，领导要对自身的工作做出承诺，积极投入到安全体系管理和组织绩效管理中;二是公开化管理，管理人员定期到现场进行参观指导，指出安全问题并帮助员工进行改正;三是加强沟通交流，管理人员要与广大员工建立良好的工作关系，耐心聆听员工的问题和建议，并及时予以回应[2]。
2 改进我国水泥企业安全生产管理的措施
欧盟理念通过安全培训调动员工的参与热情，引入HOF方法改善管理、避免人为事故，倡导无指责文化思想激发员工的工作积极性。根据我国水泥企业的安全生产管理现状，充分结合欧盟理念，提出以下改进措施：
2.1 完善管理制度
安全生产管理是一项系统而复杂的工作，水泥企业管理者要充分学习和借鉴欧盟理念，不断完善安全生产管理制度。首先，建立安全生产责任制，管理者要提高对企业安全绩效的重视程度，综合考虑员工的工作情况，将安全责任落实到具体岗位和个人身上，让每个员工认识到自身的工作职责;其次，制定科学的安全操作规程，水泥企业属于制造型企业，涉及诸多的生产操作环节，而传统的安全操作规程主要根据工种和设备进行编制，具有一定的局限性，例如电工不一定仅仅受到电的威胁、现场人员发生事故也不一定是每一设备的单独作用，因此水泥企业要综合考虑安全事故发生原因的共性，针对外力类型和来源制定科学的安全操作规程[2];最后，加强安全隐患的排除，水泥企业要通过日常检查、专项检查、季节性检查、综合性检查等多种形式进行安全隐患的排除工作，提高事故防范能力，切实保证员工和设备安全。
2.2 加强安全培训
水泥企业要结合欧盟理念加强员工的安全培训工作，改变传统灌输式的培训模式，提升全体员工的安全素质。中国建材检验认证集团根据我国水泥企业的特点，充分结合欧盟管理理念和石化、电力等行业的管理经验，对水泥企业安全培训工作进行了有效探索，并开发出了安全心理资源管理、企业内训师培训、HOF方法与安全文化、五步法风险评估理解与实践等培训内容，并通过成立建材行业安全生产培训中心，为广大员工提供参与、互动、技能培训和体验实践的机会。水泥企业要掌握员工的思想动态，通过定期开展培训活动，丰富员工的安全生产知识，提高员工的安全生产意识，并通过经验交流活动，让不同工种和岗位的员工加强沟通交流，从而提升整体安全管理水平[3]。此外，还要制定有效的绩效考核制度，对工作认真负责的员工予以适当的奖励，激发员工的工作热情。
2.3 完善安全文化建设
企业安全文化的核心是以人为本，实现生产和员工价值在安全取向上的统一，在企业安全生产管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。安全文化的建设可以从以下几方面入手：第一，水泥企业要加强安全生产理念的宣传，让全体员工的安全意识得到加强，并落实到具体实践中，使其在各项生产工作中时刻注意安全问题;第二，通过制定安全标语、安全标志等，树立企业自身的安全文化形象，规范员工的行为，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化的传承和发展，在企业内部形成良好的文化氛围;第三，开展安全文化活动，水泥企业要定期举办安全知识竞赛、安全演讲、安全论文评选等娱乐性、教育性活动，并通过建立光荣台、评选优秀个人和最佳班组等表扬员工的安全工作行为，打造适合我国水泥企业的无责任文化。
3 结束语
总而言之，安全生产管理是一项系统而复杂的工程，水泥企业要积极借鉴欧盟理念和管理经验，不断完善安全生产管理制度，并加强员工的安全培训，建立和谐的企业文化，从而提高安全事故的预防能力，保障各项生产活动顺利进行，提升企业的经济效益。
参 考 文 献
[1] 石兴，陈璐，刘卫英，张雪中，姚桂艳.欧盟理念与改进我国水泥企业安全生产管理的探讨[A].中国建材检验认证集团股份有限公司、国家水泥质检中心.《中国建材科技》安全生产技术交流会专刊[C].中国建材检验认证集团股份有限公司、国家水泥质检中心，2015：3.
