时间：2023-05-29 18:01:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇维修施工合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
承包方（以下简称乙方）______________________
??经____________________批准，本工程于一九九 年 月 日公开招标、邀请投标、协商议标确定由乙方承建，按照《中华人民共和国经济合同法〈修正〉》，国家工商管理局和建设部颁发的（GF—91—0201）《建设工程施工合同示范文本》，并结合深圳市有关规定以及本工程的具体情况，签订本合同。
??第一条 工程项目
??1.1工程名称：________________________
??? 工程地点： ________________________
??? 工程内容：道路________M2、人行道________M2、排水管边：规格________M、桥梁：部位_______________M2.
??承包范围：________________________
??1.2工期
??（1）按定标（或议标、或约定）规定工期 （日历）天。
??（2）开工日期：_______年______月______日
???? 竣工日期：_______年______月______日
??1.3质量等级：____________________________________
??1.4合同价款：____________________________________
??按定标价（或协商价）含____________费用，工程造价为人民币（_______币）_________元。
??全部工程等价按下列规定计算：
??第二条 甲方工程
??2.1开工前_______天办妥建设许可证，开工证和施工临时用地，占用道路等合法手续；
??2.2开工前_______天将水准点、座标控制点以书面形式提交乙方，并于现场交验；
??2.3开工前_______天向乙方提供施工场地工程地质、地下管网线路资料、保证数据真实准确；
??2.4合同签订后_______天内组织乙方和设计、监视等单位进行图纸会审、设计交底，做好会审、交底纪要，并按图纸的份数发给乙方。
??2.5协调处理施工现场及周围地下管线和临近建筑物的保护，并承担有关费用。
??第三条 甲方驻工地代表
??3.1甲方任命驻工地现场总代表及其委托的人，必须由具备相关专业知识的技术人员担任地，若甲方代表易人，须提前七天通知乙方，其后任必须全面继续承担前任应负的责任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知须经其本人签署并以书面形式递交乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名，收到时间后生效。
??3.3甲方驻工地代表及委派人员名单：________________________________
??3.4委托____________监理公司进行工程监理，监理公司任命____________为监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将合同副本交乙方_________份。
??第四条 乙方工作
??4.1参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，拟定施工方案或编制施工组织设计，施工总进度计划，并送交甲方代表；
??4.2严格执行施工规范，安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录，参加竣工验收，编制工程结算；
??4.3作好施工记录、隐蔽工程记录、汇集施工技术资料作交工文件移交甲方；
??4.4作好施工组织管理、维持现场整治，做到工完场清、道路畅通，达到创建卫生城市标准；
??4.5工程竣工未交给甲方之前，乙方负责保护、乙方保护期间发生损坏，乙方出资修复，甲方提前使用后发生的修理费由甲方承担。
??4.6竣工后规定的保修期内，由于施工原因造成的质量问题，乙方于接到甲方通知的___天内无条件保修。属设计或甲方使用及其它原因造成工程质量问题，乙方可给予返修，但返修费用由甲方承担；
??4.7施工中发生的一切安全事故，除甲方人员自身责任外，均由乙方承担全部责任，并立即报告甲方和建设主管部门。
??第五条 乙方驻工地代表
??5.1乙方任命的驻工地的总负责人或总代表，应书面通知甲方，若乙方代表易人，须提前七天通知甲方，其后任必须全面继续承担前任应负的责任；
??5.2乙方代表行使合同约定的权力、履行合同约定的职责，乙方的要求、通知，均以书面形式由乙方代表签字后递交甲方代表、甲方代表在回执上签署 姓名和收到时间后生效。
??第六条 工期提前
??6.1工程若需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，乙方按提前竣工日期修订进度计划，报甲方批准。甲方在三天内给予批准，并为赶工提供方便条件。提前竣工协议内容包括：提前的时间、乙方采取的赶工措施费用的承担和提前竣工收益的分享等；
??6.2乙方按合同规定的工期提前竣工，每提前________天，甲方奖给乙方_______元。
??6.3无正当理由的工期拖延，每延期_______天，由乙方付给甲方罚金________元，罚金不超过合同总造价的________%。
??第七条 工期顺延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延，经甲方代表确认，工期相应顺延：
??（1） 设计变更，工程量变化；
??（2） 不可抗力：是指战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙双方责任造成的爆炸火灾、水灾，以及六级以上台风、大雨、暴雨、地震等；
??（3） 甲方代表借故不签证，影响下一工序的进度；
??（4） 甲方资金不足，导致停工、窝工；
??（5） 甲方不按合同规定预付备料款和工程进度款而影响施工进度；
??（6） 甲方分包的工程，拖延了工程进度。
??7.2上述情况发生后两天内，乙方就延误的内容和因此发生的经济支出，向甲方提出书面报告，甲方代表在收到报告后两天内予以确认，答复。
7.3非7。1列出各种原因，工程未按合同工期竣工，乙方承担违约责任。
??第八条 工程质量等级
??8.1工程质量要求达到国家或专业的质量检验评定的_________标准。
??8.2工程质量经验收评定为优良标准，并按合同工期竣工，甲方给乙方奖金________元。
??8.3工程质量不符合设计要求，质量不合格，甲方可要求乙方停工和返工，返工费用由乙方承担，工期不予顺延。
??8.4双方对工程质量有争议，由深圳市质量检验监督总站进行裁决，裁决费用及因此造成的经济损失和工期拖延，由败诉方承担。
??第九条 合同价款及调整
??9.1合同价款为有条件之可调价款，有下列情况之一者可作调整：
??（1） 甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证；
??（2） 甲方代表签认的工程量增减；
??（3） 建设主管部门公布的价格调整。
??9.2上述情况发生后，由乙方编制调整预（结）算书送甲方审核后，报送工程造价审查部门审定，确定合同价款的增减。
??第十条 工程预付款及竣工结算
??10.1合同生效后五天内，甲方付给预算价的_____%为工程预付款，计人民币___________万元。
??10.2乙方在向甲方递交竣工验收报告的同时，向甲方递交竣工结算报告及完整的强算资料，甲方自签收之日起十五天内将结算审核完毕，并报送造价管理部门审定，审定后的结算书作为双方结算工程款的有效依据。
??10.3甲、乙双方在工程竣工验收后一个月内办理完毕工程结算手续。
??10.4甲方未按合同约定将结算审核完毕并报送造价管理部门审定，或在签收审定书后十五天内不支付工程结算款，则从甲方签收审定书后第十六日起，按施工企业向银行计划外贷款利率向乙方支付拖欠款额的利息，并承担每日按拖欠总额的万分之三的罚金。
??第十一条 竣工验收
发包方（甲方）：XXX(集团)有限责任公司
承包方（乙方）：XX有限责任公司
按照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程具体情况，经双方友好协商，达成如下协议：
一、工程名称：XX社区入户大厅及室外维修改造
二、工程地点：XX市白杨二期
三、承包范围：XX小区维修改造项目
四、承包方式：施工总承包（包工包料）
五、合同订立时间: 年 月 日
六、合同订立地点：XXX(集团)有限责任公司
七、本工程工期： 年 月 日 至 年 月 日
八、工程质量：
1. 乙方采购本工程使用主要材料，乙方对其采购的材料、设备，产品质量负责。
2. 工程验收标准，双方同意按照国家的相关施工规范规定执行。
3. 施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应签证确认，增加的费用，据实计价。
九、工程计量与计价
1、计价方式：按投标时，乙方“报价表”单价,工程量据实结算,审核单价及总价结算工程价款；
2、“报价表”中未包含的甲方需增加工程,按甲方《零星工程计量计价办法》计量计价结算,《零星工程计量计价办法》中没有的项目参照市场价，双方现场议价，减少的工程量按“报价表”中扣减;
3、清单中综合单价包含:人工费、材料费、机械设备费、运输费、管理费、文明施工费、成品保护费、材料转运费、税金、各类行政收费及利润等相关一切费用。
十、合同金额与付款方式
合同暂定价：叁拾肆万伍仟元整（￥345000.00），最终价款以甲乙双方确认通过的实际完成工程量计算。
付款方式：本工程完工并验收合格后支付已完工部分工程款80%，通过审计决算出据报告后十天内付清工程尾款。留5%的质保金,一年后退还,付款前应根据国家税务管理要求提供完税发票，否则甲方有权拒付。
十一、甲方责任
1、由甲方给乙方提供施工的装修方案和施工图，指定施工用水、电接入点，费用乙方承担。
2、指派甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、签证手续和其他事宜,对乙方完骏工移交部分及时进行接管。
3、甲方负责协调现场其他单位相关设备及与施工场地有关联的一切事宜。
十二、乙方责任
1、根据甲方要求，负责承包范围内维修工程达到甲方要求的维修效果，根据现场拟定施工方案和进度计划，交甲方确认。
2、指派乙方驻工地代表，负责合同履行，按要求组织施工。保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。
3、严格执行施工规范，安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，对现场造成的安全事故承担一切经济和法律责任。严格按照甲方确认的施工方案和施工图进行施工，做好各项质量检查，参加竣工验收和完善相关资料，编制工程结算。
4、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场的管理规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线，做好施工现场保卫和垃圾清理等文明施工工作，若有赔偿,按价赔偿,处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）关系。
十三、关于工期的约定
1、因甲方原因未按约定完成工作，影响工期，经甲方确认后工期顺延。
2、因乙方责任，不能按期开工，中途无故停工，施工组织不力，影响工期，经甲方确认后工期不顺延。
3、因施工方案变更、工程量增加工期顺延,非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，导致停工八小时以上（一周内累计计算），经甲方确认后工期相应顺延。
十四、关于工程质量、验收及质保期的约定
1、本工程以施工作法说明、设计变更和《建筑装饰工程施工及验收规范》（JGJ73-91）、《建安工程安装质量检验评定标准》（GBJ300-88）等国家制定的施工及验收规范为质量评定验收标准。
2、甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收等。
3、由于乙方原因造成质量事故，其返工费由乙方自行承担、工期不顺延。
4、因为场地住户多,本工程施工中,如果因小区业主或车辆对已完工部分造成损坏,由甲方承担返工费用。
5、质保期为一年,时间按工程验收交付甲方之日算起,如果因甲方使用过程中造成不可抗力的损坏不属于保修范围。
十五、有关安全生产和防火的约定
1、乙方在施工期间应严格遵守《建安安装工程安全技术规程》、《建安安装工人安全操作规程》、《中华人民共和国消防条例》和其他相关的法规、规范。
2、由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程，消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方承担由此引发的一切损失。
十六、违约责任
1、由于甲方原因导致延期开工或者中途停工，工期顺延。
2、由于乙方原因不履行合同义务或不按合同约定完工的，乙方承担违约责任，违约金赔付按200元/天计算，违约金赔偿按合同竣工日期或同意顺延的工期竣工日期起开始计算，累计延期超过10天的，乙方无条件退场，已完工程按80%计量结算工程价款。由乙方原因给甲方造成的质量损失，按实际造成的损失进行赔偿。
3、乙方按甲方要求维修，验收合格交付甲方使用按时支付工程款，如延期支付，甲方承担违约责任，违约金按所欠付工程款的2倍银行贷款利息每天支付给乙方。
十七、争议或纠纷处理
1、本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。
2、当事人不愿意通过协商、调节解决或协商、调解不成时，合同双方可向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。
十七、附则
1、未尽事宜，由双方友好协商，签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。
2、本合同一式肆份，甲乙双方各方执贰份。
甲方：XXX(集团) 乙方：XX
有限责任公司（盖章） 有限责任公司（盖章）
法定代表人： 法定代表人：
内容摘要：FIDIC合同条件中的缺陷责任制度与我国法律规定的保修制度在本质上是一样的，都是为了使工程质量在施工结束后的一段时间内得到保证。但是，这二者又存在着一定的区别。项目管理人员需要对这两者的关系深入研究，掌握其区别与联系，才能避免在工作中由此造成损失。
关键词：保修制度 缺陷责任 区别与联系
我国的工程质量保修制度和缺陷责任制度
目前我国规范保修行为主要有两个制度：保修制度与缺陷责任制度。保修制度源于我国法律的规定，缺陷责任制度主要源于FIDIC合同条件，但在我国的《建设工程质量保证金管理暂行办法》之中也有体现。这两个制度之间存在一定的联系，也存在一定的区别。需要对其深入研究后才能加以甄别。
《建筑法》第六十二条规定：“建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。”通过《建筑法》的规定，使得对建筑工程进行保修作为一项法律规定确定了下来。
由于对工程的保修涉及到工程的所有者和使用者的利益，所以，《FIDIC施工合同条件》也对此有专门的关于工程质量保修的条款，主要体现在“缺陷责任”的条款上。所说的缺陷责任指的是在缺陷通知期限内承包商对工程质量因缺陷而承担的责任。它与我国的质量保修制度既有相同之处也有不同之处。
质量保修制度与缺陷责任制度的相同点
(一)本质上相同
不管是我国的质量保修制度还是《FIDIC施工合同条件》中的缺陷责任制度，在本质上都是相同的，也就是在一定期间内，承包商负有对存在质量问题的工程承担的责任。
(二)质量保修期与缺陷责任通知期限的起点时间相同
1.质量保修期的起点。《建设工程质量管理条例》第四十条规定：“建设工程的保修期。自竣工验收合格之日起计算。”
2.FIDIC合同条件中缺陷责任通知期限的起点。同时，《FIDIC施工合同条件》第1.1.3.7款规定：“‘缺陷通知期限’系指投标书附录中规定的，自工程或某分项工程(视情况而定)根据第101.款[工程和分项工程的接收]的规定证明的竣工日期算起，至……”。可见，它们的起点是相同的，那就是工程的竣工验收合格之日。
3.中外对竣工验收之日的不同理解。我国对竣工验收之日的理解。根据我国《建设工程项目管理规范》(GB／T50326-2001)2.0.23款的规定：项目竣工验收是指“承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程”。从这个概念我们看出，工程通过了验收，就意味着承包商已经完成了合同中的全部义务。该概念在修订的《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)中没有出现，但是，《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)第18.3.1款规定：“项目完成后，承包人应自行组织有关人员进行检查评定，合格后向发包人提交工程竣工报告”。也可以认为也是延续了关于竣工验收的概念。
FIDIC合同条件对竣工验收之日的理解。但是FIDIC中的竣工之日却与我国的理解不同。《FIDIC施工合同条件》第11.9款规定“直到工程师向承包商颁发履约证书，注明承包商完成合同规定的各项义务的日期后。才应认为承包商的义务已经完成。……只有履约证书应被视为构成对工程的认可。”而颁发履约证书的时候，缺陷通知期限已经结束了。也就是说，FIDIC合同条件中的缺陷责任期始于竣工验收通过之日，止于对已完工程认可之日。而我国的保修期限或保证期限则始于竣工验收之日，同时也是认可工程之日。
(三)承担责任的方式相同
1.保修制度中承担责任的方式。《建设工程质量管理条例》第四十一条规定：“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。”这个条款规定了施工单位承担保修责任的方式，即“履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任”。同时，2000年颁布实施的《房屋建筑工程质量保修办法》第十三条规定：“保修费用由质量缺陷的责任方承担。”《房屋建筑工程质量保修办法》除了进一步肯定了《建设工程质量管理条例》中规定的施工单位的义务是“履行保修义务”以外，更进一步明确了履行保修义务后所发生的费用是“由质量缺陷的责任方承担”。这个规定可以说是对《建设工程质量管理条例》的进一步完善。
2.缺陷责任制度中责任的承担方式。《FIDIC施工合同条件》第11.1款规定：“为了使工程、承包商文件和每个分项工程在相应缺陷通知期限期满日期或其后，尽快达到合同要求(合理的损耗除外)，成包商应：……(b)在工程或分项工程(视情况而定)的缺陷通知期限期满日期或其以前，按照雇主(或其代表)可能通知的要求，完成修补缺陷或损害所需要的所有工作……”。同时，《FIDIC施工合同条件》第11.2款规定：“如果由于以下原因，达到造成第11.1款[完成扫尾工作和修补缺陷]的(b)项中提出的所有工作的程度。其执行中的风险和费用应由承包商承担：(a)承包商负责的设计，(b)生产设备、材料或工艺不符合合同要求，或(c)承包商未能遵守任何其他业务………”
质量保修制度与缺陷责任制度的不同点
(一)两者持续的时间长度不同
1.保修制度中的时间长度。《房屋建筑工程质量保修办法》第七条规定：“在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：(I)地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(iI)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；(iii)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；(iv)电气系统、给排水管道、设备安装为2年；(v)装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。”
我国的质量保修期是由建设单位与施工单位约定的，我国法律对保修期限只是对于一些特殊的工程项目有最低保修期限的规定，而没有最长保修期限的规定。
2.缺陷责任制度中的时间长度。FIDIC合同条件中缺陷责任制度的时间长度。而《FIDIC施工合同条件》中的缺陷通知期限的长度却是“自工程或某分项工程(视情况而定)根据第10.1款[工程和分项工程的接收]的规定证明的竣工日期算起，至根据第11.1款[完成扫尾工作和修补缺陷]的规定，通知工程或分项工程(视情况而定)存
在缺陷的期限(连同根据第11.3款[歃陷通知期限的延长]的规定提出的任何延长期)”。这里面的缺陷通知期限一般为365天(参见《FIDIC施工合同条件》第225页投标书附录)。同时，《FIDIC施工合同条件》第11.3款规定：“如果因为某项缺陷或损害达到使工程、分项工程或某项主要生产设备(视情况而定，并在接收之后)不能按照原定目的使用的程度，雇主应有权根据第2.5款[雇主的索赔]的规定对工程或某一分项工程的缺陷通知期限提出一个延长期。但是，缺陷通知期限的延长不得超过两年。”所以，我们看到，缺陷责任期限一般情况下是不能超过3年的。
《建设工程质量保证金管理暂行办法》中缺陷责任制度的时间长度。《建设工程质量保证金管理暂行办法》是我国除了工程质量保修制度之外，建立的与国际接轨的另一个工程质量保证制度。其第二条规定：“……缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。”这个规定与《FIDIC施工合同条件》中的缺陷通知期限就比较吻合了。
(二)两者需要完成的工作任务不同
1.保修制度中完成的工作任务。《房屋建筑工程质量保修办法》第三条规定：“本办法所称房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。”
2.缺陷责任制度中完成的工作任务。《建设工程质量保证金管理暂行办法》中缺陷责任期内要完成的任务《建设工程质量保证金管理暂行办法》第八条规定：“缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。”该办法中所谈到的责任也仅仅在于对已经完成的工程进行维修。所以，我国工程质量保修制度所要完成的任务是对于已经完成并已经通过验收的工程项目中出现的质量缺陷进行维修。而《FIDIC施工合同条件》中的缺陷责任却不局限于此。
FIDIC合同条件中缺陷责任期内要完成的任务。《FIDIC施工合同条件》第11.1款规定：“为了使工程、承包商文件和每个分项工程在相应缺陷通知期限期满日期或其后，尽快达到合同要求(合理的损耗除外)，承包商应：(a)在工程师指示的合理时间内，完成接收证书中注明日期时尚未完成的任何工作。(b)在工程或分项工程(视情况而定)的缺陷通知期限期满日期或其以前，按照雇主(或其代表)可能通知的要求，完成修补缺陷或损害所需要的所有工作。……”。也就是说，《…施工合同条件》中承包商承担缺陷责任的任务包括两个方面，除了要对已完工程中出现的质量缺陷进行维修外，还包括对未完成的工程任务的尽快完成。而在我国，未完成的工程项目是不属于保修范围内的。
(三)两者期限完成后所代表的意义不同
1.保修制度中保修期限完成后所代表的意义在于：在我国，如果超过了合同中约定的保修期限，则施工单位就不再对工程的质量承担任何责任了。
2.FIDIC合同条件中缺陷责任期限完成后所代表的意义在于：对于适用于我国法律的《FIDIC施工合同条件》而言，超过了缺陷责任期后，意味着建设单位对所修建的工程的正式认可，颁发履约证书。此时，才进入我国的工程质量保修期，后面的保修之路还很漫长，对于主体结构工程，可能还有几十年的保修期限(详见图1)。
(四)两者的保证手段不同
1.保修制度的保证手段。我国的保修制度主要是通过法律的手段和行政的手段来完成的，这也正是体现了我国的政府管理的特色。《房屋建筑工程质量保修办法》第十九条规定：“施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。”
2.缺陷责任制度的保证手段包括：FIDIC合同条件中缺陷责任制度的保证手段。而《FIDIC施工合同条件》中的缺陷责任制度则是通过经济的手段来保证的。承包商在收到中标函后28天内向雇主提交履约担保，这个履约担保的内容就包括了承包商要完成所有的缺陷责任。履约证书应由工程师在最后一个缺陷通知期限届满日期后28天内颁发。
《建设工程质量保证金管理暂行办法》中缺陷责任制度的保证制度。与此类似，我国的《建设工程质量保证金管理暂行办法》也规定了保证金制度。其第二条规定：“本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。”同时，其第九条规定“缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。”
参考文献
甲 方：_________
地 址：_________
电 话：_________
联系人：_________
传 真：_________
邮 编：_________
乙 方：_________
地 址：_________
电 话：_________
联系人：_________
传 真：_________
邮 编：_________
甲乙双方为_________（地点名称）弱电综合布线系统签订合同如下：
一、工程概况
1、工程名称：_________（地点名称）弱电综合布线系统
2、工程地址：_________
3、工程概况：金属桥架安装、信息点管路安装、信息点布线及安装；机房光缆布线信息点布线及安装；协助安装防雷、消防系统产品。
二、甲乙双方的责任和义务
1、甲方负责协调处理工地现场有关问题，保证现场正常施工的必要条件。
2、乙方应按合同规定的时间施工、完工，在保证工程质量和工程进度的前提下完成如下工作：
1）完成_________（地点名称）弱电综合布线系统（工程量为：约400米金属桥架安装；约_________米的管路铺设；约_________个信息点布线安装；约_________个机房信息点布线安装；约_________条室内光缆布线；及协助安装防雷系统产品、消防系统产品）
2）提交信息点平面标识图、配线架标识表、线缆标签、及相关对应文档资料。
3、乙方保证统一着装（工作服）在现场施工及项目班组长每天到场。
4、乙方保证该项目工程开通正常运行一年的维护工作。
5、甲方应及时将工程材料运到现场，并存放在安全的仓库。
三、工程进度安排
1、在甲乙双方协商下，计划在_________年_________月_________日前全部完工。
2、若遇甲方无法提供施工条件，甲乙双方另行协商。
四、工程验收时间
工程完工后一月内，甲方应组织验收。无正当理由在一月内不组织验收视为工程合格。
五、合同预算金额
本合同预算总金额为：（人民币）_________元整（000.00）
六、结算方式
工程量进行到50%时甲方向乙方支付合同总额_________%的预付款。工程验收合格后一周内付_________%；余款_________%一年内付清。
乙方向甲方开据《_________省_________市建筑安装专用发票》。
七、人力不可抗拒事故
如因战争、火灾、水灾、台风、地震和其它人力不可抗力事故导致工期延误，则工期顺延，责任不在乙方。但乙方应立即通知甲方，并有采取一切必要措施从速完成施工。
八、违约责任
甲方不按本合同第六条的规定支付工程款，应承担每天千分之五的违约金。
乙方中途舍弃工程安装，合同金额不予支付处理；乙方不遵守《保密约定》应承担合同金额的百分之五十的扣款。
九、解决争议的方式
本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商未成，交乙方所在地人民法院管辖。
相关的合同范本·施工分包合同·房屋建筑装修施工合同·钢结构施工合同·家装施工合同·施工监理合同·油漆施工合同·维修施工合同·广告牌施工合同·景观施工合同十一、合同生效及其它
1、本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份，签字盖章即生效。
2、本合同所属的附件与本合同具有同等效力。
3、本合同执行过程中，签订的补充协议属合同的组成部分。
4、若有未尽事宜，双方友好协商解决。
甲方（签章）：_________乙方（签章）：_________
法定代表或其委托人：_________ 法定代表或其委托人：_________
地 址：_________ 地 址：_________
开户行：_________ 开户行：_________
[关键词] 施工 合同管理
施工合同（Contraction Contract）即公路工程承包合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的内容，明确相互权利与义务关系的协议。工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理有法，运作有序，有利于在工程建设中，做好工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。
一、合同管理内容
承包商的目标是在合同规定的质量标准、工期和造价范围内完成合同规定的工程项目和缺陷责任期。依据合同履行自己的合同义务，取得经济效益。
合同管理从过程可以分为三个阶段：招投标阶段、合同鉴定阶段、工程项目实施阶段。招投标阶段合同管理：主要在于承包商如何理解招标文件的内容，根据自己的条件，在合理的预算价格内，选用合理的技术方案来最大程度满足招标人的要求，以求中标。在接到中标通知后，即进入合同签订阶段。
合同签订阶段的合同管理：在合同签订阶段，对于即将采用的合同条件应充分理解，进行合同谈判，是自己的风险减少到最小。在平等互利、协商一致的原则下签订合同。
工程项目实施阶段的合同管理：工程项目实施阶段的合同管理十分重要，承包商通过前两阶段的合同管理，能否盈利完全体现在工程项目实施阶段。承包商以合同为准则进行的工作，履行自己的义务，在工程项目达到对质量、进度、造价三方面控制的目的。完成工程项目将一个合格的项目交给业主，同时实现自己的权利，取得工程款额，当工程项目发生变化时，承包商的另一项权利就是进行合同索赔。
二、施工合同管理的一般问题
施工合同是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。目前，由于我过建设市场发育尚不够完善、工程建设合同签订行为不够规范，在合同管理环节存在诸多问题，下面结合《建设工程施工合同》的相关条件及本人施工经验，谈谈施工合同管理的问题。
1、发包人的工作
（1）在工程开工前办理好土地征用、拆迁补偿、平整场地等工作。
（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工间需要。
（3）办理施工许可证及其他施工所需的证件、批件和临时用地、停水、停电、中断交通、爆破作业以及可损坏道路、管线、电力通讯等公共实施法律、法规规定的申请批准手续（证明承包人的自身资质的证件除外）。
（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责。
（5）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场校验。
（6）组织承包人和设计单位进行图纸会社和设计交底。
（7）协调处理施工现场周围地下管线和临近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名树德保护工作，承担有关费用。
（8）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
发包人可将上述部分工作委托承包人办理，具体内容由双方在专用条款中约定，其费用由发包人承担。
发包人不按合同约定履行以上义务，导致工期延误或给承包人造成损失延误的工期相应顺延。
2、承包人的工作
承包人按合同条款约定的内容和时间完成以下工作
（1）向监理工程师提供年、季、月工作计划及相应的进度统计报表。
（2）根据工程需要，提供和维修费夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。
（3）遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人负责造成的损失除外。
（4）按合同约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。
（5）已完成工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。
（6）承包人应作的其他工作，双方在专用条款内约定。承包人如不履行上述各项义务，造成发包人损失的，应对发包人的损失给予赔偿。
3、工程质量
工程施工中的质量控制是履行合同的重要环节，施工合同的质量控制涉及很多方面的因素，任何一个方面的缺陷和疏忽，都会造成工程质量的重大隐患。
工程施工中的质量控制是履行合同的重要环节，施工合同的质量控制涉及很多方面的因素，任何一个方面的缺陷和疏忽，都会造成工程质量的重大隐患。
（1）工程质量标准。工程质量应达到合同约定的质量标准，质量标准的评定以国家或专业的质量检验评定为标准。达不到约定标准的工程部分，工程师要求承包商拆除或重新施工，增加的费用由承包人自行承担，工期不予顺延。
（2）施工过程中的检查返工。在施工过程中，监理工程师对工程进行检查，发现承包人未按合同规定标准、规范和设计要求进行施工的，可要求承包商进行返工、修改，由此造成的损失，由承包商自行承担。
（3）隐蔽施工的中间验收。对于隐蔽工程的验收，承包商进行自检并在隐蔽和中间验收前48h以书面形式通知监理工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收内容、时间和地点。验收合格并在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在监理工程师规定的时间内修改后重新验收。工程质量符合标准、规范和设计图纸要求，验收24h侯，监理工程师不签字，视为已经批准，承包人可进行隐蔽或者继续施工。
（4）重新检验。无论监理工程师是否参加验收，当提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时，承包人应按照要求进行剥露或开孔，并在检验后重新覆盖修复。检验合格。发包人承担由此发生的全部追加合同价款吗，赔偿承包人损失，并顺延工期。
（5）材料设备。工程建设的材料设备供应的质量控制是整个工程质量控制的基础。建筑材料、设备供应单位应对其生产的产品质量负责。而材料设备需要放应根据买卖合同的规定进行质量验收。
4、合同款与计量支付
（1）合同签订后发包人应建立工程款支付计划台账，并与工程的形象进度计划相结合。
（2）发包人应按照合同支付计划，资金落实到位。
（3）发包人应按合同的规定支付工程备料和形象工程进度款以及届时扣减备料款。
（4）发包人对承包人已完成工程量进行核实，作为支付工程款的前提。
（5）发包人在双方计量确定后的14天内，向承包人支付工程款（进度款）
5、工程竣工验收和结算
（1）竣工验收。工程具备竣工验收条件，承包人按竣工验收有关规定，向发包人提供完整的竣工验收资料及竣工验收报告，如竣工图、施工技术资料、招投标文件、合同书、结算书等。
（2）竣工结算。工程竣工验收报告经发包人认可28h后，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的计算资料。发包人在递交报告的28h内进行核实，确认后支付工程结算价款。
关键词：非生产性；维修项目管理；合同招标管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0149-02
供电企业属大型国有企业，由于管理原因在各个镇街都有相应物业，建筑物、构筑物存在占地面积广，各建筑物构筑物投运年限及质量不相同，房屋资产价值大等特点。资产总额大、种类多，每年投入的日常保养资金达500万元以上。每年为保证建筑物、构筑物按原有效能使用，必须通过房屋零星维修施工。规范项目管理和细化合同招标，使得非生产性维修项目开展工作规范，同时节约了维修资金，取得了实实在在的经济效益。
房屋等建筑物、构筑物零星维修具有不确定性、种类零星和费用少等特点，选择施工单位和项目管理的难度较大。如何确定采用的招标方式选择施工单位十分有必要，所以在工程开展和立项的前提非常有必要。
1 非生产性维修的立项管理
构成建筑物及构筑物的资产分类繁多，形成复杂，但每项资产如果不能得到及时维修就会降低或直接影响供电企业的生产工作。但市场上针对各类资产维修的资质越来越细分化，例如：电梯的维修需要专业特种设备维修或改造资质，消防系统维修也要满足相关的消防许可单位。
所以，项目在立项环节必须将年度资产进行分类，才能管理好年度维修项目工作。一般来说，供电企业的建筑物、构筑物包含的资产分类分成以下11种：①建筑方面（基础、结构、砌筑及抹灰、防水及相关的二次装修、建筑物给排水）；②高低压配电；③水电、燃气；④消防相关（防火门，消防系统）；⑤弱电专业工程（网络、门禁、自动识别安保设备、监控、安保等）；⑥电梯专业工程；⑦（中央）空调工程；⑧办公设备（复印机打印机）；⑨厨房设备；⑩幕墙工程；11 其他（笔者接触过楼顶大型广牌拆除，必须聘请专业的爆破公司的情形）在立项之初把相关专业的维修分开立项，以有利于符合资质的单位进行招投标行为，如果立项混合，造成应标单位资质不符，标的无报名或少单位报名的情况，将会影响招标结果。
2 项目下达后的施工单位确定
一般年度预算下达在每年的2月份左右，项目内容的不确定性，各处维修发生的时间不确定，建筑物、构筑物所在的地域有近有远，对每个细小维修预算的编制，成为制约项目开展的重点和难点。
非生产性零星维修具有不确定性、类别零散和一些维修费用小等特点，在实际工作过程中采用定额或清单计价都不便于准确计算维修费用。施工单位容易因材料浪费、金额小、单次施工组织难、窝工等原因造成造价虚高。因为上述问题，无论是项目经理还是专业的造价公司都难以对结算合理准确地审核，分项工程的开展和结算一拖再拖，产生各种问题和纠纷。导致一面是维修成本虚高，另一方面施工单位因赚不到合理利润而不愿意长期合作。维修项目质量验收往往各处不一，维修完成后无法保证质保期限，对于施工质量的判定，对于因质量缺陷返工重修的认定缺乏统一标准。如果施工单位不稳定，维修质量和时间都难以保证。
所以，在现行的项目管理制度下，在年度预算项目下达后，项目通过招标或询价等的公平方式选择出乙方单位，签订维修合同，确定维修队伍，有利于开展安全、质量及进度控制等项目管理。
采用分专业集中招标的方式选择施工单位可以充分引入竞争，从而使企业选择出有实力的施工单位。全年来看，分开专业集中招标后，各专业工程费用总额会达到几十万元甚至几百万元，使得竞标的施工单位在投标阶段会比较出合理的清单报价。
3 招标内容及招标合同的确定
通过招标管理可以将全年零星维修费用的使用实现集中审批、集中审核、集中支付。但是，零星维修很多不可预计，没有确定中标单位又不能够开展施工，又成为了问题的关键，这个问题节点上，项目的管理可以尝试以下方式进行：
首先，在每年年初进行年度房屋零星维修施工合同招标，确定施工单位，签订年度施工合同，施工合同的结算条款定为“按实结算”，并确定一定比例的质量保证金（5%～10%）。对所涉及的各种繁杂维修项目，发现的问题和真正施工可能和表面看到的有所差异（比如一处渗水，但不能确定更换的管道长度）；依据每年安全风险检查发现的问题，上一年度维修的主要项目和数量，估计本年度维修项目和工程量。对于准备预算工程量，对于极少出现的维修项目（例如消防管破裂等少发生事项 ），可将其工程量暂定为少量单位（如10 m、1只、2 m2、1 m3等）。用这些素材整理的内容编制详细的项目工程量清单，投标单位根据这些清单报价。施工单位依据自身实力对工程量清单逐一填报价格。以综合价格最低者确定中标单位。而经投标确认的单价做为全年有效且不得以任何理由调整的依据。对于全年维修实施中遇到招标清单中没有的项目，由中标单位先行报出预算，经双方协商并单项交造价咨询中介审核再组织实施，并将该维修项目单价也做为中标单价年度再次发生作为依据。按月对工程完成情况确认工作量，以中标单价为依据汇总确定工程进度结算费用。
其次，上述造价及相关工程量及单价的确认必须在招标（询价）文件和合同约定中明确文字表达。这样才能使工程项目各项工作前移，提高项目开展进度的效果。
4 非生产性维修项目实施过程管理
维修申请单位或资产管理部门（主体可以为供电所、部门）应该做好项目安全管理、交底、项目进度计划控制、施工组织及验收等工作。有必要结合上级制订的各项安全管理及施工管理制度，确定资产管理单位在非生产性维修项目管理的组织机构和管理职能（例如：安全管理交由安全员或安全区代表负责），规范施工流程（进场审核、安全技术交底），规范验收和结算工作，将房屋维修管理工作形成一个具体的管理细则。在项目完成后，按照制度要求做好验收和结算等合同覆行管理工作。维修项目完工经施工单位自检合格后可提出验收申请。非生产性维修项目验收内容应包括审查项目施工方案合法合规、工程质量、安全控制是否按照合同约定、审查竣工资料、复核工程量和工程造价。在项目资金预算完成后，对整个项目造价聘请造价咨询公司进行年度造价审核，确定项目总体结算价格，以避免在实施过程中有可能产生的错漏等。
5 结 语
以上是对非生产性维修项目管理的几个问题环节的一些看法和工作总结，非生产性项目虽然繁杂，但是，通过从立项到招标到管理细则细化，可以达到提高工作效率和保证生产安全及施工质量的共同目标。
参考文献：
大理石施工合同范文1发包方：(简称甲方)
承包方;(简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》、建设部，〈装饰装修管理试行办法〉、结合本工程的具体情况，在甲、乙双方自愿平等协商一致的基础上达成如下协议：
一、 工程概况;
1、装饰施工地点：
2、装饰施工内容：(见附件一、施工图)
3、承包方式;
4、造价： (见附件二、报价单)
5、工期;自年月日开工，至年月日竣工， 工期天。
二、 主辅材料设备供应约定：
1、主辅材料都由甲方负责采购。
2、甲方负责供应的材料由乙方负责保管，由于保管不当造成损失，由乙方
3、甲方供应的材料均应用以本合同规定工程，未经甲方同意，乙方不得挪
三、 关于工程质量及验收的约定
1、本工程执行DBJ-62-97《建筑装饰工程技术规范》，DB31/T30-1999《装饰
2、本工程由甲方提供施工图。
3、在施工过程中，乙方私自更改工程内容，所引起的一切后果，乙方自负，
4、乙方应在各施工验收阶段前三天及时方未经验收就进行下到工序施工，造成损失的由乙方负责，造成不良后果的，甲方保留进步追加处罚的权利，甲方在收到书面通知后应在规定的时间组织验收，超过三天未验收的，即视为乙方施工合格，同意下道工程施工。
四、 关于安全施工的约定
1、 乙方必须严格执行安全生产的要求，文明、安全施工。因乙方原因，在施工过程中所发生的安全事故，一切由乙方负责。
2、 乙方负责施工中作业人员及相关工种的安全，因乙方原因发生安全事故的由乙方承担由此发生的一切费用和责任。
五、 工程进度及付款方式：
1、本合同双方签字生效后，乙方必须确保在施工，施工人数不得少于 人。开工十天后，甲方付给乙方15%的工程款。
2、施工结束后，甲方付给乙方工程总价的 60%。
3、工程验收竣工合格后，甲乙双方进行核算后按工程总包价，甲方再付给乙方30%元。
4、余10%作为维修款、一年维修期满甲方十日内把工程款给乙方。
5、乙方应确保工程按时按质完成，若因为乙方的质量、进度问题，造成工程延误或给甲方造成损失的，乙方必须相应赔偿。
六、 违约责任
1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工的，工期顺延，超过十日的，甲方对乙方工地上滞留的工人作些相应补偿。
2、乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方应支付1000元违约金，逾期三
七、 合同的变更和解除
1、合同经双方签字生效后，双方必须严格遵守。任何一方在合同签后开工前要终止合同的，应以书面形式提出，并按合同总价格的 %支付给对方违约金，并办理终止合同手续。
2、本合同签字后，工程不得转包。
八、 附则
1、本合同一式份。甲乙双方各执一份。附件为本合同的组成部分，具有同等的法律效力，本合同全部履行完毕后，本合同自行失效。
2、乙方在本工程项目施工期间的人员安排由乙方负责，甲方不负责乙方工人的一切事项。乙方施工人员必须是都有施工资质的人员。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
大理石施工合同范文2甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲方把翊居花园小区工程楼梯间大理石踏步及踢脚线，小区室外地坪、网点外墙的干挂大理石墙面工程分包给乙方施工，经甲、乙双方充分协商，达成如下合同条款。
一、工程概况：
1、工程名称：小区
2、工程地点：江北
3、工程内容：楼内大理石踏步、踢脚线及小区的室外地坪、网点外墙干挂理石
4、工期：20xx.10.25--20xx.6.30
二、工程承包范围：本工程属全部包工包料给乙方。
三、承包价格：楼内大理石踏步、踢脚线及小区的室外地坪125元/㎡，网点外墙干挂理石：310元/㎡。合同价款：捌拾万零贰仟元整(￥8020xx.00元，以实际完工减尺数量为准)。
四、付款方式：双方签订合同后，甲方付乙方：拾万元整，每栋楼根据工程量，甲方有关人员验收合格后，按期工程款的80%支付，待乙方完成全部工程，经甲方验收合格后15日内一次性付清工程款。
四、施工质量要求：
1、质量等级为合格;
2、石板规格：按甲方指定石材制作安装。
3、乙方施工时注意安全，做好防护工作，工完场清、文明施工的原则，该项的垃圾要及时清除。
五、施工工期
按照甲方工期，制定施工计划，确保按期完工。
六、双方责任
1、乙方必须听从指挥，服从安排管理，由甲方提供施工图纸，以便乙方施工。
2、乙方必须安排有技术、有经验的工人施工，并按操作规范进行施工，一旦出现质量、安全事故，均由乙方负责。
3、作业人员进入施工现场应遵守各项安全文明制度，若违章视情节轻重给予当事人批评教育，若累教不改可清出场。
4、乙方进入工地施工期间，甲方要为乙方施工提供一切便利条件。
本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，履行完毕后自然失效，如有未尽事宜，经双方协商补充协议，作为本合同的附件与主合同同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
大理石施工合同范文3甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就____大理石铺装工程施工事项协商一致，订立本施工合同。
一、工程名称：____大理石铺装工程所属工程： 铺装工程
二、承包方式：包工包料。所有材料由乙方自己购买，但必须是合格产品。
三、合同工期：于20xx年11月15日前完工，若在规定时间内未完成，每拖一天，罚款1000.00元。若确因不可抗力因素或甲方原因，工期顺延。
四、工程质量标准：合格，保修期两年，自竣工验收合格之日起开始计算保修期。如在保修期内出现质量问题，乙方应在接到通知后24小时内到现场维修，否则甲方有权中止合同，另行派人维修，并根据所造成损失加倍对乙方罚款。
五、工程做法及综合单价：
1、挖槽、素土夯实密度大于92% ;
2、150厚 3:7灰土 ;
3、100mm厚C15砼垫层 ;
4、30厚1:3水泥砂浆铺贴以下石板，并根据现行市场材料及人工费价格核定综合单价及合同价款如下：
六、付款方式：工程垫层全部完工经开发公司会同工程管理部共同验收合格出具证明后付至合同总造价的20%，大理石板全部铺贴完工经开发公司会同工程管理部共同验收合格出具证明后付至以实际签证为准的工程总造价的90%，竣工验收合格满一年后付至工程总造价的95%，余5%保修金竣工验收满两年后无质量问题一次性无息付清。每次结算时乙方均需提供足额发票。
七、甲方责任：
1、甲方负责审核并批准乙方的施工组织方案，随时监督检查乙方的施工质量，组织对工程的竣工验收，并按合同规定办理有关结算。
2、甲方负责协调乙方与其它分包商的配合等工作。
八、乙方责任：
1、乙方应按照国家现行技术规范、标准施工，建立完善的质量及安全体系，配备相关人员进行质量安全管理。
2、乙方负责施工全过程的质量控制及安全文明施工管理，负责安全防护临时用电安全、机械安全、现场管理等方面达到甲方要求，杜绝安全伤亡事故的发生，由于乙方项目负责人管理不当不善所发生的安全事故，均由乙方承担一切民事及经济责任。
3、乙方应杜绝出现工人上访事件，如有上访事件发生，按工程总造价的40%对乙方进行处罚。
4、乙方在施工及清理垃圾时负责地下管线的保护，并保障管道畅通。如因乙方原因破坏，乙方应及时无偿修复。
5、水、电费由乙方自理。
6、工程竣工验收后五日内，乙方应将现场临设、建筑垃圾等清运完毕，否则甲方将委托清理，费用由乙方承担，并罚款乙方工程总价款的5%。
九、违约责任：因质量问题所造成一切损失由乙方承担，其他问题由违约方承担。若因乙方在质量、安全、工期方面达不到合同要求，给甲方造成损失者，完全由乙方承担，甲方有权终止合同，要求乙方撤出工地，并扣乙方工程价款的10%作为违约金，甲方另行安排施工队伍。
十、合同纠纷的解决方式：
1、甲乙双方进行调解。
2、调解不成，依法向青州市人民法院起诉。
十一、本合同一式五份，甲方四份，乙方一份。合同自双方签字盖章之日起生效，结清工程款后终止。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
关键词:新计价模式 高校基建审计 问题及对策
Key words: new pricing model; university infrastructure audit; Problems and Solutions
随着中国特色社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及建设领域逐渐融入国际化市场竞争,建设工程传统的定额计价模式已经不适应新形势下工程造价确定与管理工作的需要,工程量清单计价模式应运而生。该计价模式是符合我国目前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,满足了市场竞争的需要,同时为施工企业提供了一个平等竞争的环境和平台,有利于实现真正的“量”、“价”分离,有利于实施工程造价动态管理,有利于实现项目风险分担、工程款拨付、造价确定及总造价控制等。由于“科教兴国”以及高校扩招政策的实施,全国高等院校新校区建设正在如火如荼地进行,数以亿计的建设项目投资,为新计价模式即工程量清单计价法提供了广阔的实践基地。
一、工程量清单计价模式基本概念
(一)工程量清单
工程量清单又称工程量表,是表现拟建工程项目的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单格式内容包括八个部分:封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等。
(二)工程量清单计价
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
(三)工程量清单计价规范
本规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释【2004】14号),本着国家宏观调控、市场竞争价格的原则制定,主要用来解决工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题。
二、目前高校基建审计现状及存在的问题
近年来,随着高校办学规模的扩大,许多高校用于基本建设的投资在不断增加。根据国家审计署、教育部相关文件精神,高校的基建审计工作已广泛开展。基建审计工作主要包括项目可行性研究报告审计、工程方案设计审计、预算审计、招标投标文件审计、施工合同审计、施工现场审计、竣工结算审计、财务决算审计等内容。由于基建工程投资规模大、建设工期漫长、工程建设过程复杂以及受主观客观影响因素较多,这就对高校基建审计工作提出了新的更高的要求,如何充分发挥基本建设资金的投资效益,保护资金的使用安全,避免损失浪费,保证基本建设工程的造价在各个计价阶段的正确性、权威性、合法性,是摆在高校基建审计人员面前的重要问题。但是从目前高校基建审计的实际情况来看,审计现状不容乐观,存在诸多问题,主要体现在:
1、机构设置不健全,审计力量薄弱。
当前高校中普遍存在内审机构不健全、人员缺少现象。在机构设置上,部分高校将纪检、监察、审计合署办公,只有1至2名工作人员负责审计工作,而基建审计则基本上处于盲区;即使独立设置审计处,由于对基建审计工作的重要性认识不足和人员结构不合理,部分高校只能在基建工程审计岗位配置财务人员担当。在高校基建工程审计工作内容方面往往局限于对工程完工后的结算进行审核,但实际经验告诉我们,这种事后的结算审计无法对基建工程进行全过程的监督,致使工程在建设过程中存在的问题无法及时发现,一旦发现问题,可能再也无法弄清,难以及时纠正,审计监督的作用自然打了折扣。
2、对项目建设特殊性和管理模式差异性认识不足。
从目前高校管理机构设置情况和职能分工情况来看,基建项目和维修项目,一般由基建处、后勤产业处、资产处、总务处分别管理或者是由某一个部门统一管理。由于管理能力、管理水平、管理方法的差异,直接体现在工程项目上的造价控制、质量管理、进度管理也就千差万别。同时高校大多数基建维修项目有一个共同特点就是时间性强,为了不影响教学科研工作,多数项目均安排在假期实施,使得事前审计、事中审计时间紧迫,因而审计工作往往流于形式。主要表现在确定的施工方案随意性大,确定的施工内容不完整,提供的预算书施工图纸不详细,原始施工现场无记录,现场签证资料不完整不规范等。从表面上看,基建维修项目事前、事中、事后审计部门都已参与,但要发挥真正审计监督职能很难。有些职能部门认为有审计部门参与把关,就没有尽职尽责,甚至连职责范围内的工作也推给审计部门,这样一来把矛盾和问题都集中到了审计部门,同时无形中也增加了基建维修工程审核的风险。
3、造价控制与管理存在的漏洞及问题。
3.1 施工前期勘察设计阶段存在的问题。
由于基础工程施工图设计阶段对地质勘察所涉及的布孔密度,钻孔深度,布孔位置的选取不严肃、不科学,导致地质勘察报告的科学性、权威性、可行性受到质疑,直接影响到基础工程设计选型的合理程度。最终导致工程开工建设后基础工程设计变更大,导致工程造价成倍增加,同时也增加了工程基建审计工作的难度和风险。例如在一些高校学生公寓、教师宿舍等工程建设中,施工图设计依据不科学不合理的地质勘察报告进行设计,选择了毛石条形基础或者混凝土条形基础,但是由于基础开挖后发现岩隙分部复杂,并且局部存在夹砂层、溶洞、地下水分布等问题。由于这些情况在勘察设计阶段没有被发现,这时基础类型要全部变更,变更为桩基础或者其他类型基础,造成了资金上的浪费和损失,同时也为施工单位费用索赔、工期索赔提供了借口。按照新的工程量清单计价规范规定像这一类因建设单位和客观条件变化原因造成的工程量增加,招标单价、合同金额增加的风险应由建设单位全部承担。
3.2施工准备阶段招投标文件编制存在的问题。
招投标书是招标人为达到择优选择承包人的目的,利用投标者之间的竞争所形成的书面文件。根据国家规定必须公开招标的项目或根据建设单位规定必须进行邀请招标的项目,在招标工作进行之前,都要进行招标书的审计工作。招标书的审计能够进一步确保标书的完整性、科学性、可操作性,为工程项目的招标工作提供有力的保证。
在实际招标工作中,由于招标书中工程量清单编制粗糙、招标控制价编制不详细,设定不科学。特别值得注意的是,施工单位在投标文件中,对综合单价分析表内的记录,表述不完整、不清楚,容易造成人为因素故意漏项。以期在竣工结算阶段向建设单位提出,达到增加结算金额的目的。更有甚者,为了达到低价中标的目的,故意把清单报价中人工工资单价、主要材料单价报低,而把有关取费费率调高;以期在项目实施和结算阶段通过政策性文件调整来获取超额利润等。
3.3工程项目合同签订存在的问题。
基建项目合同是甲乙双方签订的法律性文件,是基建项目管理的依据。基建合同包括勘察设计合同、造价咨询合同、监理合同、施工合同、材料供应合同等。合同种类多,涉及面广,在合同正式签订前应做好合同的审计工作。完整详细的合同将作为工程实施过程中管理的重要依据,为确保工程的顺利进行起着重要的作用。在实际工作中容易出现招标文件要求与施工合同要求不一致,从而造成工程实施后竣工结算的造价纠纷。在实际工作中可以经常看到关于调整价格的条款如此规定,即“不管是政策性文件调整还是市场价格波动等一切风险均由施工单位承担”。在新工程量清单计价规范中明确规定“采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险内容及其幅度,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其幅度”。
3.4 工程项目预结算存在的问题。
工程项目预结算书是体现工程项目在不同时间段价值多少规范性文书。其组成的内容大致相同,即人工费、材料费、机械费及间接费。编制方法及步骤也相同,即依据图纸、统一的工程量计算规则、有关计价文件、市场价格信息等,首先确定工程量,再计算单价,最后形成总价。工程量清单计价与传统定额计价所形成预结算书本质区别在于,新的计价方法编制的预结算,工程量清单及综合单价包含工作内容、取费内容更加全面完整也更为复杂。这样一来对工程项目预结算的审核工作就要求更为细致,更加严格。
三、解决问题的对策
1、对外加强审计环境建设,对内加强审计队伍建设。
1.1加强与各部门沟通与协调。高校审计部门是学校的内部管理机构,在学校主要领导的分管下开展工作。内部审计机构由于组织上的特殊性,开展独立性审计会遇到很多制约因素。要做好工程量清单计价模式下的审计工作,就必须取得领导层的重视和支持以及各个职能部门理解和配合。只有这样,基建审计工作才能有序展开,才能确保基建审计项目的质量。只有通过加强审计外部环境建设,积极主动地向领导汇报审计遇到的困难,领会领导的意图,提出合理化建议,为领导决策服务。同时加强与各个职能部门沟通协调,强化服务意识,加大咨询力度,从而形成齐抓共管的审计监督合力,为基建审计工作顺利进行培育良好地外部环境。
1.2以人为本,促进审计人员综合素质全面提高。加强审计队伍建设是顺利开展基建审计工作有力保障,建立健全机构,充分调动审计人员积极性、主动性,从人、财、物等各方面给予大力支持。同时加强基建审计人员业务素质能力的培养,认真学习新工程量清单计价规范,及相关的招标评标管理办法、示范性合同文本等等。不断提高计算机辅助审计能力,熟练掌握工程量清单计价软件的操作及消耗量标准计算规则。并且抓紧制定和完善工程量清单计价模式下基建维修项目审计操作规程及基建维修项目管理办法,明确各个职能部门的分工,通过规范内部管理,加强基建审计队伍建设,提高审计工作质量降低审计风险。
2、充分认识工程预结算审计的意义,切实把好项目预结算审核关。
2.1工程预结算审计把好材料价格审核关。首先,重点审核送审材料规格、型号、材质要求是否齐全完备、真实有效。其次,了解材料采购数量、采购时间、采购地点及计划付款方式等价格影响因素。再次,审核材料市场价格的取定是否与当时当地的行情相一致。材料价格一般执行当地造价管理部门的材料价格信息,当材料价格信息缺项时,可通过市场调查确定预结算材料审计价。通过材料价格审核工作,对合理控制合同总造价,减少结算造价纠纷意义重大。
2.2切实把好工程量审核关。第一,审核工程量计算是否准确,即审核工程量是否按设计图纸、按工程量清单计价规范的工程量计算规则进行计算。工程量审核应确保工程量计算准确无误,无少算、漏算、多算及重复计算。第二,在新计价模式下技术与经济结合更加紧密,除了认真审核工程实体工程量外,还应该重点把握非实体工程量计算的合理性。例如对安全措施脚手架搭设及模板支撑费用计算,垂直运输工具费用,二次运输、降水排水、夜间施工、成品保护等费用的计算要结合工程项目实际情况合理确定。
2.3切实把好消耗量标准执行关。审核套价是否正确,即审核直接或间接套用消耗量标准基价是否正确。对直接套用消耗量标准单价的,要审核选用的定额子目是否与工程各分部分项工程的项目特征相一致,项目内容是否相符,计量单位是否一致,有无高套、错套、重套的现象;对换算套用定额单价的,要审核换算的内容是否符合定额规定,消耗的材料、人工是否准确,单价换算是否准确无误。工程预算审核还应重点审核工程项目是否有完善的立项文件,即项目是否获得主管部门批准建设,建设资金是否落实到位。预算取费是否合规、合理、合法,例如不可竞争费用是否按规定计取,间接费、管理费、利润计取是否符合施工企业实际情况等等。
2.4 切实把好送审资料关。项目预结审计时涉及的资料很多包括施工图、竣工图、招投标书、施工日志、隐蔽记录、现场签证、会议纪要等。上述资料的完整性、准确性、真实性直接影响审计结果准确性、公正性,其意义不可小视。第一应加强现场跟踪审计力度,全面及时收集施工现场第一手资料。第二充分发挥现场代表及监理人员熟悉施工现场的作用,确保送审资料的初审质量。第三制定完善相关规章制度,明确资料造假惩罚措施及办法。第四建立诚信档案,使造假施工单位无立足之地。
3、招投标书的审计
3.1完整性审计。招投标书的审计首先要看招投标书的整体构成是否完整。一个完整的招标书主要应包括投标邀请书、投标人须知、合同主要条款、投标文件格式、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料等部分。下面谈谈招标书审计工作中应注重审核的内容。对投标人的资质要求。应根据招标工程的规模、类型等确定对投标人的资质要求,投标人的资质应能满足工程建设的需要。
3.2内容可行性、可操作性审计。招标范围内容应清晰、明确,使得所有投标人在同一个基础上进行报价。如设计图纸中有部分内容招标方决定不计入招标范围,则应在招标书中注明;如招标人对图纸中部分材料有特殊要求的,也应写入招标书。主要合同条款的约定,招标书中的主要合同条款不仅给投标人提供了报价的依据,也为日后甲乙双方签订施工合同打下了基础。主要合同条款的审核应按施工合同的审核重点进行。
3.3评标办法审计。评标方法及中标原则的规定应合理,操作性强。评标方法一般有最低投标价中标法和综合评标法。最低投标价中标法仅对投标单位的报价进行评审,报价最低者中标,综合评标法的评审则包括对标书的商务部分、技术部分、信誉等方面进行综合评审。具体评标方法要根据工程的特点来确定。一般说来,工程规模不大,施工难度较小的工程采用最低投标价中标法即可;而对于规模较大,设计较复杂,施工难度大的工程,为择优选择施工单位,则采取综合评标法评标。由于招标书内容较多,篇幅较大,文中有不少相互引用及印证的内容,因此审核中要注意招标书中前后文字表述内容一致,不能有矛盾或说明不清的地方。如在采用综合评标法的招标书中,往往会对投标人的资质、业绩、获奖等情况进行综合评分,则招标书中应要求投标人在投标文件中要准备相应的证件及资料,以给投标人提供一个公平、统一的竞争条件,避免日后因标书中内容不完善引起纠纷。
3.4投标书有效性审计。对投标文件审核除了应满足招标文件实质性要求外,还要重点审核其报价是否低于企业成本价,是否漏项以及是否存在不平衡报价等。
4、基建合同的审计
基建合同的审计首先应审核合同乙方是否具有相应资格:按国家规定应该进行招标的工程其承建单位是否是通过招标确定,尚未达到招标标准的工程是否按建设单位相关规定进行了邀请招标或履行了承建单位确定手续。其次要详细审查合同的主要条款是否合法、完善。基建合同中,施工合同相对于其他合同来说,内容复杂涉及面广,如签订过于草率不仅在施工过程中难以作为管理的依据,也容易引起甲乙双方争议,不利于工程施工的顺利进行。
4.1首先,施工合同与招、投标文件相符程度的审核。在施工合同的审计过程中,应根据招标书中有关合同条款及中标通知书中注明的中标价、投标工期、质量要求的主要内容进行审计。招标书中没有约定的其他合同条款以及直接委托施工单位的施工合同,应按国家相关法律法规、工程业务惯例及充分尊重甲乙双方对合同条款的约定进行审核。
4.2其次,合同协议书的审核。合同协议书是施工合同的总纲性法律文件,经过双方当事人签字盖章后合同即成立。合同协议书中涉及工程工期、质量、价格等内容,文字量相对较少但却非常关键。合同协议书的审核重点是工程承包范围是否完整、合同工期的计算是否正确、合同价款大小写是否正确无误,合同质量是否符合国家相关规定等。
4.3最后,合同专用条款的审核。合同的专用条款是根据工程的具体特点对通用条款进行补充或修正后形成的条款。由于具体工程项目工作内容各不相同,施工现场和外部环境条件各异,因此必须有反映工程具体特点和要求的专用条款。对需补充、修正甚至弃用的通用条款,应按其在通用条款中的编号在专用条款中进行相应说明。对专用条款应逐条进行审核,确保专用条款能够根据工程的具体情况进行拟定,确保在施工过程中遇到问题都能从专用条款中找到相关的依据来解决。
四、结语
基建审计是政策性和专业性较强的一项工作。作为基建审计人员,首先应充分认识工程量清单计价对建设工程领域规范管理的重要意义。工程量清单计价模式为市场竞争形成价格提供了行之有效的方式方法;同时也为招标投标计价提供公平、公开的平台,杜绝了暗箱操作;为施工阶段施工索赔、拨付工程款提供了科学依据;为减少竣工结算工程造价纠纷创造了条件。其次要熟悉掌握国家现行与建设项目有关法律法规,依据法律法规的相关规定进行审计工作;同时积极宣传新计价规范,大力推广工程量清单计价方法;再次应具备一定的建筑安装工程基本知识、熟悉掌握及熟练运用预算知识,在工作的同时加强学习,确保业务水平能满足审计工作的需要;最后要有严谨的工作作风和高度的责任心,尽职尽责,耐心仔细。只有具备了以上条件,才能在工程量清单计价模式下更好地完成基建审计工作。
参考文献:
[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M]. 中国计划出版社,2006,198-364.
[2]黄文杰. 建设工程合同管理[M].知识产权出版社,2003,72-103.
[3]王海宏.建设工程工程量清单计价规范[s].中国计划出版社,2008,4 49
【关键词】 施工合同；风险；预测；转移；回避；控制
【中图分类号】 TU 721.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2011）04-067-02
在与国际接轨的当今社会，建筑施工合同风险管理显得越来越重要。随着管理制度的健全，管理方式的规范，施工企业面临重大挑战，风险的存在和自身管理的漏洞越显得突出，施工合同管理的工作逐步提上日程。如何识别风险及风险预测、转移、回避、控制是每个施工企业面临的又一个课题。
一个施工企业在社会中从事经济活动的前提是：要有一份施工合同。在合同的约束下，既使本企业的活动得到了法律的保障，又能使本企业在合同的情况下获得经济效益。但是，从事社会活动时，风险与之同行。这就要求施工企业加强施工合同的风险管理，做到未雨绸缪，尽量避免损失。
1 资金风险
1.1 项目资金不到位。一个项目的经济效益如何，与该项目的资金到位情况直接挂钩。一个项目的正常管理人员由于处于管理阶层，这些人员的工资待遇要高些，普通工人的待遇要低一些，但数量庞大，再加上机械架材的租赁费用，每一工日的开支都是一个大数目。所需的人力与物力相当庞大，一旦项目资金不到位，造成施工企业全面停工，都会给施工企业带来巨大损失。出现这种情况，施工企业应按照合同的相应条款，搜集有理证据，提出索赔，使企业的损失得以补偿。
1.2 无力垫付资金。现在的建筑行业，项目无需垫付资金的情况越来越少，一般的工程都要施工企业先垫付一部分资金。对于资金实力雄厚的施工企业而言，没有太大的经济压力，但对于资金实力相对薄弱的施工企业而言，举步为艰。在签订了施工合同而又没有资金实力的情况下，施工企业既能获得经济效益，又能完成建筑产品的最完美做法是将到手的项目转包出去，让有实力的队伍来完成建设任务，自己在建设过程中抽取利润。
2 技术风险
2.1 不可抗力。不可抗力泛指因气候、天气。地理等发生灾难性突变对自然环境的破坏。如严寒、酷热、台风、火山爆发等。不可抗力的发生多是突发性的，事前没有太多的预兆，即使事先能有所预料，由于时间紧迫也是无法抗拒的。针对不可抗力，施工企业可以通过保险来转移企业风险，尽量将不可抗力的风险转移给保险公司。
2.2 缺少技术支持。一个项目是由若干个分项工程组成的，有些分项工程的结构比较复杂，施工工艺比较新颖，对于本企业而言有相当大的困难。这时应寻求知识层次更高、操作工艺更好，有资质的人或企业来参与。在施工企业施工过程中缺少相关技术人、力时，不能盲目的蛮干，一定要在各项措施得以保障的情况下进行施工。如果条件不成熟，要积极地需求支持，不断提升企业的施工水平。
3 公共关系风险
3.1 与建设单位的关系。施工企业与建设单位发生直接关系，工程款项由建设单位直接划拨，所以要与建设单位保持良好的合作关系。对于建设单位在工程中提出的合理意见或建议要虚心接受，只要正确坚持执行；如果存在偏差，应向建筑单位提出，做好斡旋工作。只有搞好双方合作关系，才能为工程的顺利开展铺平道路。在施工过程中要经常与建设单位沟通，及时汇报施工进度与工程质量，不向建设单位提出无理要求，不隐瞒工程实际情况。
3.2 与监理的关系。工程监理直接参与工程管理，是施工企业最直接的合作伙伴。监理的职责就是负责工程的质量、安全、进度、资金四大控制，施工企业与之交往最为频繁。所以，对于监理的指令要严格执行，努力提高工程质量，合理安排施工程序，准时完成预定计划。只有这样，监理才会准时批复施工企业关于工程款的申请，施工企业才能及时拿到工程拨付款，才能有效组织下道工序的施工。同时，在施工过程中要遵循监理程序，不私自施工，不违反施工操作规范，作到文明施工。
4 回避风险
4.1 减少投资。对于风险较大的工程项目，避免风险发生的有效办法是减少投资，即使风险真的如期而至，损失也不是很大。如果不出现风险，企业最后的利润可能因投入过少而减少，但还是能达到企业施工获取利润目的。
4.2 分析合同条款，发现可能导致风险的条款。其实施工中的风险，很多情况都是施工合同签订时留下的隐患。合同的条款相对较多，在签订合同时要认真分析各条款，对于可能产生歧义的条款及时提出，对于可能导致风险因素的条款要求更改。
4.2.1 技术与环境方面的风险。①地质地基条件。一般工程发包人提供一定的地基条件，往往这些条件与实际情况出入很大，施工时会引起超挖、超填，处理特殊地质情况如流沙，或遇到其他障碍物和文物都会增加工作量和拖长工期。②水文气象条件。主要表现在异常天气出现，如暴雨、特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然现象，都会造成工期拖延和损失。③施工准备。由于工程发包人提供的施工现场有隐患或通水通电和交通等准备不足，带来承包人不能做好施工前准备工作，给工程开工后造成后遗症。④设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响承包人的施工安排，从而带来一系列问题。设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人窝工。⑤技术规范。特别是标准技术规范以外的特殊工艺，往往由于发包人要求不合理或过于苛刻，而事先没有这方面的约定。⑥施工组织设计。施工组织设计包括施工方法选择，施工进度计划，施工设备选择，劳动力安排，施工组织设计的缺陷和漏洞，都对工程造价和工期有着极大影响。⑦施工技术水平。由于承包人承揽了与自己技术能力不大适应的工程项目，不能及时解决所遇到各类技术问题，或者是施工机械某些不配套或维修条件差等。
4.2.2 经济方面的风险。①招标文件。招标文件是投标的主要依据，特别是投标者须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单都潜在着经济风险，必须仔细分析研究。②要素市场价格、材料设备供应。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场，这些市场价格变化直接影响着工程承包价格。材料设备供应风险主要表现发包人供应的材料或设备质量不合格，或供应不及时。
4.2.3 缺乏法律知识、违反或规避法律法规强制性规定的风险。①由于对施工合同相关的法律法规不了解，对相关规定执行不力，如对工程变更和时效等相关法律规定不熟悉，会产生不利的法律后果或严重的经济损失。②违反或规避法律法规强制性规定，导致追究法律责任，承担法律后果。有的施工企业或项目经理为急于承接工程就提前投入大量资金，有的提前进场施工，这种情况，一旦发生纠纷往往因违反法律规定而得不到法律有效的支持和保护，带给施工企业很大的风险。
5 转移风险
5.1 转移风险和开展索赔制度。风险转移包括相互转移和向第三方转移风险，转移工程项目风险有以下几种措施：
5.1.1 推行索赔制度，相互转移风险。对于预测到的工程项目风险，在谈判和签订施工合同时，采取双方合理分担的方法，在施工合同中不可预测风险事件的发生，是造成经济损失和时间损失的根源，合同双方都希望转移风险，所以推行索赔制度是相互转移风险的最有效方法。但在建筑市场激烈竞争情况下，发包者往往提出苛刻的合同条件，把合同风险全部或大部分转移到承包者身上，索赔条款也不利于承包方。为此，在签订合同时一定要注意每一条款内容，特别对发包方的制约条款和索赔条款必须写具体写明确。要加强索赔意识，学会索赔方法。搞好索赔的前提是签好合同，就能为履行合同时提供索赔成功和机会。
5.1.2 向第三方转移风险，包括推行担保制度和工程风险。①推行担保制度，是向第三方转移风险的一种法律保证的作法，我国《担保法》规定有5种担保方法，在建筑工程施工合同以推行保证和抵押两种方式为宜。②推行保险制度。保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故（风险）因其发生所造成的人身财产损失承担保险责任。工程保险是工程承包人转移风险的一种重要手段。《建设工程施工合同示范文本》内也对工程保险、第三方责任险、人身伤亡险和施工机械设备险等设置了相应条款。
施工企业在明知施工合同存在一定的风险性，但又在不能十分确定的情况下，最佳的方式是向保险公司投保，让保险公司来承担风险。这样既避免了风险来到时遭受损失，又能确保企业的正常赢利。为了在企业发展的竞争中立于不败之地，国外的很多企业非常重视保险，一旦认定风险存在，不惜花费代价，也要买一份让人放心的保险。①合同谈判签订前的风险防范。这是施工合同事前要进行的防风险，投标前要深入了解业主的资金信用度，经营作风，履行能力和是否具备签订合同的相应条件。了解内容应包括工程建设四证（即立项、规划、土地、建设许可手续）是否完备，有否设计施工图，应拆迁是否到位，“三通一平”工作是否已做好，项目周边是否存在矛盾和纠纷，房产开发商的开发条件和资质是否具备。如果是房地产开发单位还应充分了解其以往工程招标签订合同条款进行对比，应对招投标文件深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同责任，吃透业主意图和要求，细心分析投标人须知，详细勘察施工现场工地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，分析合同条款，以减少合同签订后的风险。②合同谈判及签订阶段如何把握好风险防范。在合同谈判及签订阶段，主要是对合同文本进行复查，结合工程实际和业主方的具体情况进行合同风险分析，并采取相应的对策，以最终签订有利的工程承包合同。③加强合同履行时全过程的风险防范。
关键词：工程维修；处理；流程
1、流程概况
工程维修是指指项目交付后保修期内所有工程质量瑕疵的修缮行为，由工程管理部门负责维修流程。异地项目由项目公司工程部负责，主要是根据工程管理部的调度安排，组织工程维修的实施，并参与验收确认维修完成；本地项目由项目部负责，主要负责投诉接待、工程维修协调、工程维修跟踪及落实关闭；物业公司主要是协助工程维修处理工作，并参与验收确认维修完成，同时负责接受业主投诉至物业公司的投诉，并积极协调解决，属于开发公司责任且无法解决的事项转给工程管理部。
工程维修是为了规范项目入住后工程维修、配套设施完善和改造等事务的处理流程，以确保快速、高效地处理工程维修事务，提高客户满意度，适用于公司所有项目的维修管理工作。因此笔者建议建设单位应成立客户服务部，负责全面统筹管理工程维修的相关事宜。
2、维修种类
工程维修一般分为以下三种情况：房屋建筑工程在公司与原施工单位签订的保修协议规定期限内出现质量缺陷，由原施工单位履行保修义务予以修复；房屋建筑工程在公司与原施工单位约定的保修期限内出现质量缺陷，原施工单位没有按照要求或拒绝履行保修义务（注意保留证据），由工程管理部另行组织维修单位予以修复，相关费用由原保修单位承担；房屋建筑工程在公司与原施工单位约定的保修期限外出现质量缺陷，由物业公司维修负责人另行组织维修单位予以修复，相关费用视实际情况确认责任主体。
工程维修的项目与期限以《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部80号令）和《住宅质量保证书》为准：“在一定期限内对于房屋的部分部位部件提供无偿保修的项目”、“ 对房屋部分部位部件提供无偿保修的期限”。而针对房屋建筑工程移交给物业公司后的公共配套设施完善和改造等相关工程（主要指公共配套设施设计不符合相关规范、存在安全隐患、或引发客户投诉等需要进行的工程改造）则由工程管理部通知项目部或项目公司工程部实施，公司承担相关费用。
3、处理程序
工程维修的处理原则与要求。工程维修的统一归口管理部门为工程管理部，包括投诉接待、维修问题确认、工程维修协调、工程维修跟踪及落实关闭等。工程维修的实施部门在项目部撤场前由项目部或项目公司工程部指定的项目维修负责人负责，在项目部撤场后由物业公司负责。保修期内的工程维修由原施工单位负责处理，业主不支付维修费用；保修期外的事项应由工程管理部协调物业公司判断是否属于业主责任且由业主承担相应费用、并与业主协商确认。
项目部撤场前工程维修的处理流程。项目部或项目公司工程部在项目入伙前指派项目维修负责人。工程管理部接受客户工程维修申请或有关投诉后，在接到申请或投诉后在4小时内反馈给项目维修负责人，并告知客户已启动处理程序，同时填写并发出《工程维修工作单》确定维修方案、维修时限后转至相关施工单位处理。项目维修负责人收到《工程维修工作单》后，需及时核实现场情况，判断责任单位。 项目维修负责人协同施工单位维修人员入户检查现场情况，并与客户核实、洽商维修责任、费用及完成时间，直至达成一致意见，原则上应与客户书面确认并签署《工程维修工作单》；如当场无法达成一致意见，项目保修负责人需及时知会工程管理部，并共同与业主进行协商直至达成一致意见。达成一致意见后，由保修负责人联系相关施工单位进行工程维修，属于投诉类事项由工程管理部按照《客户投诉处理流程》进行处理。施工单位完成工程维修后，由施工单位、项目部或项目公司工程部、物业公司或业主共同验收签字确认，维修负责人应将《工程维修工作单》反馈给工程管理部。
项目部撤场后工程维修的处理流程。项目部撤场后，物业公司代为履行项目部或项目公司工程部的工程维修职责，并指定工程维修负责人。工程管理部接受客户工程维修申请或有关投诉后，在接到申请或投诉后在4小时内反馈给物业公司工程维修负责人，并告知客户已启动处理程序，同时填写《报修记录单》并向工程维修负责人发出《工程维修工作单》。物业公司工程维修负责人收到《工程维修工作单》后，需及时核实现场情况，判断责任单位，确定维修方案、维修时限后转至相关施工单位处理。物业公司工程维修负责人协同施工单位维修人员入户检查现场情况，并与客户核实、洽商维修责任、费用责任及完成时间，直至达成一致意见，原则上应与客户书面确认并签署《工程维修工作单》；如当场无法达成一致意见，物业公司工程维修负责人需及时知会工程管理部，并共同与业主进行协商直至达成一致意见。达成一致意见后，由物业公司工程维修负责人联系相关施工单位进行工程维修，属于投诉类事项工程管理部按照《客户投诉处理流程》进行处理。施工单位完成工程维修后，由施工单位、物业公司与业主共同验收签字确认；物业公司工程维修负责人应将《工程维修工作单》反馈给工程管理部。
4、特殊处理
工程名称： **职业技术学院二期二标
工程地点： **市**湖科技园
发包单位： **对外建设有限公司
承包单位： **市卓宝建筑工程有限公司**分公司
防水工程施工合同
发包人（全称）： **对外建设有限公司
（以下简称甲方）
承包人（全称）： **市卓宝建筑工程有限公司**分公司
（以下简称乙方）
经甲方对乙方承建专业资格的考核，同意将**职业技术学院二期二标培训楼、体育馆、田径运动场看台和垃圾站等水工程委托乙方施工，为了明确双方在施工过程中的权利、义务责任，按照确保工程质量、工程进度、工程安全的原则，协商确定如下合同条款共同遵守执行。
第1条
工程内容及承包范围
使用材料
施工部位
要求
价格O
卓宝
地下室、屋面、外墙
湿贴耐尔
地下室、屋面、外墙
第2条
合同造价及承包方式
1、承包方式：包工、包料、包品质。
2、合同造价：人命币
元。
3、工程质量标准要求：合格。
4、如发生重大设计变更导致材料更换和工程量的增加，则由甲乙双方共同协商单价和增补合同价。
第三条 工程结算及进度款的支付：
1、工程结算按实际工程量结算。
2、工程按每月25号进度当月10号前支付工程款的80% 。
3、本合同工程全部完工竣工验收合格后，工程款支付到总工程款的95% 。
4、保修期满后一个月内结清所有余款。
5、本工程施工用水、电、机械、工人住宿等由甲方公司提供，材料存放厂地由甲方提供，保管由乙方自己负责。
第四条 工 期
1、开工日期：
2、竣工日期：
3、现下列情况时工期可相应顺延：
1）、设计变更和工程量增加。
2）、一周内非乙方原因停水、停电造成停工累计超过8小时。
3）、遇雨天、大风6级以上及人力不可抗拒的自然灾害，如水灾、火灾、地震等所耽误时间。
4）、甲方未能提供合理的防水施工工作基面。
4、乙方必须在甲方规定的合理时间内完成施工任务，如不能按时完成乙方负全部责任，并承担由此给甲方带来的一切损失。
第五条 材料、设备供应
1、乙方承包范围内所需的材料由乙方自行采购供应到施工现场。
2、材料供应：乙方按设计、本分包施工合同、甲方及监理单位要求报送其材料产地、规格、型号、产品合格证、样品及产品说明书。
第六条 工程质量
1、执行国家现行的《防水施工规范》进行施工及验收，质量达到合格。
第七条 工程质量的检查、验收及保修
1、施工过程中，乙方应根据甲方和监理单位的要求，及时提供有关工程质量技术资料，出现的质量缺陷应及时处理，否则甲方有权另行找相应人员处理，费用由乙方负责。
2、施工过程中，乙方应按规范及相关文件要求做好自检、专检及隐蔽验收记录。
3、因乙方原因造成的质量问题，乙方必须承担其相关责任和经济损失。如因丙方或其它施工单位原因造成的损坏或其他人为的破坏，应由其相关单位承担责任和经济损失。
4、工程质量保证期为5年，在工程质量保证期内，出现属乙方承包范围内质量问题，乙方在接到通知七日内到场进行免费维修，如查明是乙方原因，则进行免费维修，否则，甲方有权安排其它施工单位进行维修，费用由乙方支付。
5、甲方提供防水施工面后应由工程甲方和监理先行验收后交由乙方验收，同时乙方有权按合同约定要求提出异议并拒绝施工直至基面达标。
6、每次防水层施工完毕后，甲方有义务在48小时内组织相关单位验收，如因验收延误导致防水层的破坏，承包人不承担责任。
7、防水工程验收合格后，因总包方未按合同约定对防水成品进行及时保护或进行下道工序，导致防水层被破坏由总包方承担全部责任。
第八条 工程变更
1、乙方不得擅自对原工程设计进行变更，如有异议可以提出并由甲乙双方协商解决。
2、甲方在施工中如有工程变更应提前48小时通知乙方。
第九条 双方责任
一、甲方责任：
1、按合同规定付款给乙方，及时办理工程结算。
2、协调解决现场问题，使施工场地具备施工条件。
3、组织和设计单位进行图纸会审和设计交底。
4、对进场材料进行把关，并监督送检。
5、甲方提供材料堆放场地，乙方自己保管材料。
二、乙方责任：
1、按防水工程施工图纸、设计变更及招标文件和工程量清单等所规定的全部相关内容进行施工。
2、即时将防水材料进场，提交防水材料合格证、检测报告。
3、根据经甲方审定批准后的施工进度计划，配合上图纸要求施工，按期完成，达到质量验收合格标准。
4、遵守施工现场的有关规章制度，采取有效措施，做到文明施工，确保施工安全。
5、防水验收资料不属于可独立资料，应该由乙方递交相关资料后甲方统一整理递交归档，乙方不能以任何借口延误提交相关资料。
第十条 违约责任
合同双方之任何一方不能全面履行合同条款均属违约，违约方造成的所有责任和经济损失一概由违约方承担。
第十一条 争议的解决
甲乙双方在履行合同过程中如发生争议，当无法在互相协商的基础上解决时，协商不成，可向当地仲裁委员会申请仲裁。
第十二条 其它
1、其它未尽事宜在总包合同条款下双方协商解决。
2、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等均为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式四份，双方各执两份。双方签字盖章后生效，保修期满、结算所有工程款后自行无效。
（以下无正文）
甲方：**对外建设有限公司
代表：
日期：
乙方：**市卓宝建筑工程有限公司**分公司
关键词：成本控制 施工合同 施工管理 竣工结算
一、重视施工合同管理
施工合同是建设单位和施工单位权利和义务的依据，是施工阶段双方共同遵守的法律文件，施工企业依据施工合同组织施工、进行项目管理，因此施工合同管理是一项非常重要的工作。施工合同内容主要包含了合同价款、质量要求、工期要求、风险范围、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置及价差调整方式、竣工结算方式等。由于建设项目建设投资大、周期长、包含内容多、涉及的专业面广、受到干扰因素多，要实现企业的经济效益就必须加强对施工合同的管理。
施工合同的管理要引起施工企业高度重视，要结合项目实际情况制定管理办法规范合同管理，把责任落实到人。在合同签订后项目经理部应组织相关人员认真分析、解读合同条款，特别重视合同中可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，该部分合同条款是作为工程索赔的重要依据，同时应就合同内容、风险、重点或关键问题向各部门相关人员交底，落实施工合同约定的目标。对施工合同实行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地调整相关工作，及早提出和解决影响履行合同的问题，以规避或减少合同风险造成的成本增加，从而达到提高施工利润的目的。
二、加强施工管理
1、编制科学合理的施工组织设计
施工组织设计是指导施工准备及施工全过程的技术经济文件，其编制的合理与否直接影响到施工项目的质量、进度、安全、以及施工企业的经济效益。因此项目部要根据拟建项目的工程特点、重点、难点，在保证质量、进度、安全的前提下编制切实可行且具有最佳经济效益的施工组织设计。制定节约和综合利用资源的目标及奖惩措施，确定先进经济的施工工艺，合理安排施工顺序，保证工程施工的顺利进行，提高劳动生产率和缩短工期，有效降低施工成本。在编制施工组织设计时，根据工程特点充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性的相互关系，合理配置施工现场各类人员的数量，做到既要保证施工生产需要，又要避免人员频繁调动和窝工浪费；合理计划施工机械设备、工器具、周转材料等进场时间及规格数量，避免闲置，节约费用；合理计划工程材料供应，使资金正常的周转，避免资金长时间占用。在施工过程中,应针对工程实际情优化施工方案,控制成本，提高经济效益。
2、材料管理
在工程建设过程中，建设工程项目材料费一般要占施工工程成本的60%左右，因此材料成本控制与管理是项目成本控制与管理的重要环节。
1）做好材料市场调研，寻找稳定供货渠道，确保工程材料物美价廉。
项目部制定材料采购制度，根据工程材料需求计划对材料价格、货源进行广泛的调研，收集信息，建立材料价格信息网络，及时准确地把握建筑安装材料的价格信息，保持信息渠道通畅。材料采购部门通过掌握的信息充分分析材料的市场行情，在保质、保量的前提下，货比三家，寻求信誉良好货源稳定的材料供应厂商，减少材料供应中间环节，做到物美价廉。对于价值大的材料项目部可制定材料招标办法，通过材料招标来择优选定供应商。避免在材料采购时就远不就近，就次不就好，就高不就低，这样既增加了材料采购成本，又不能保证工程质量。要合理组织运输，采用最经济的运输方式，降低运输成本；要考虑资金的时间价值，减少资金的占用。
2）编制材料需求计划，加强材料使用管理，降低材料损耗量。
根据施工图纸及施工组织设计编制项目材料的计划总需求计划及周、月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。同时动态跟踪现场材料使用情况，若实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，并及时调整材料计划。
项目部制定现场材料使用制度，各施工作业班组严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用。对一些易燃、易爆、易碎物品和贵重装饰材料应按规定分类堆放，避免由于管理不当造成不必要损失。对材料使用量上进行监督，防止浪费，鼓励工人修旧利废和废料回收，做到合理使用资源，以获得更好的经济效益。
3、机械使用
加强对施工机械设备的管理及施工机械费的控制，加强机械操作人员技术培训，保证操作人员持证上岗，及时对机械设备进行维修和保养，保证机械设备正常使用；根据项目部编制的施工组织设计来制定机械使用计划，合理安排大型机械进退场时间及机械设备之间的配合使用，加强机械设备的现场调度工作，以提高设备的利用率，避免设备闲置。严格控制人力、动力、燃料等费用的支出，有效降低机械费用支出。
4、工程质量控制
抓好工程质量对成本控制十分重要，工程质量是建筑产品的最基本要求,必须达到设计要求且符合国家、地方规范及行业标准要求。在工程施工中,把好质量关,可控制和降低工程的质量成本和故障成本，选择信誉好、有实力的施工作业班组，提高劳动生产率，项目部加强施工现场管理，对每个完成的工序都严格把好质量关，从现场施工作业这第一道环节控制好施工质量，消除质量隐患,并采取必要的纠正预防措施,防止质量事故发生, 避免返工减少浪费，对工程成本十分有效。
5、现场签证
由于建设项目的自身特点，项目在实施过程中工程变更的发生是不可避免的，设计变更及现场签证费用往往在工程结算中占很大一部分，因此项目部要做好工程变更及现场签证管理，完善制度，把责任做落实到人，办理工程签证要及时，对签证的描述要求客观、准确。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据等。避免出现变更签证漏报给施工企业带来损失的事件发生。
6、工程索赔
建筑市场的竞争越来越激烈，利润也越来越薄，因此工程索赔在一定程度上体现项目的经济效益，是挽回经济损失的重要途径之一，因此项目管理应该重视索赔。工程索赔内容及范围主要根据施工合同来及相关法律法规来约定，项目部要认真分析理解合同，特别重视施工合同中可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，以及认真学习相关的国家、地方建设主管部门法律法规、管理办法等，这些都是索赔的重要依据。一般工程索赔的内容及范围主要包括：窝工、工期延长、拖欠工程款、工程暂停或终止、材料涨价、赶工等。在施工期间，项目管理人员应注意做好资料的积累工作，及时收集、记录违约事实的证据，并提出索赔报告，为企业取得更好的经济效益减少承担风险提供保障。
三、做好竣工结算
