时间:2023-05-29 18:02:01
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇对外经济贸易,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:电子商务;对外经济贸易;问题分析;处理措施
在当今经济社会中,应用传统的对外经济贸易方式进行经济活动已经逐渐无法适应我国经济的发展潮流,并且我国传统形式上的对外经济贸易也在经济活动中凸显了诸多的弊端,不利于我国对外经济贸易的发展。而在这一时期电子商务的应用很大程度上提升了对外经济贸易的工作效率以及工作成效,同时也符合我国经济乃至世界经济的发展潮流,因此电子商务在我国的对外经济贸易活动中得到了广泛应用。从经济学的发展潮流角度来看,电子商务的出现和应用是当今经济发展的一个必然产物。从另一个层面上来讲,电子商务的应用也在很大程度上为我国中小型商务企业提供了同世界沟通以及了解世界经济的机会。文章针对电子商务的内容主要从四个方面进行论述。首先是阐述电子商务的应用对我国对外经济贸易活动的主要影响;其次是阐述传统的商务活动在对外经济贸易活动应用过程中的主要问题;再次是阐述电子商务在发展过程中的主要障碍因素;最后阐述在电子商务的影响下,对外经济贸易采取的主要措施。
1电子商务的应用对我国对外经济贸易活动的主要影响
在我国传统的对外贸易经济活动中,任何一笔交易都要通过相应的固定交易地点进行交易处理,在处理的过程中需要调动很多的资源来完成,例如需要非常多的交易实物单据作为凭证等等。但是电子商务的出现却改变了这种局面,它对对外贸易经济活动的影响和改变不容忽视。首先,电子商务的应用对对外经济贸易活动运作方式的改变。在电子商务应用运行过程中,对外经济贸易活动主要通过电子商务方式来进行经济活动的处理和交易,再也不需要采用面对面的方式来进行经济活动的处理。目前,对外经济贸易中电子商务的应用类型主要有两种类别。第一种是完全形式的对外经济贸易的电子商务应用模式;第二种是不完全形式的对外经济贸易的电子商务应用模式。上述两种电子商务模式主要的区别在于是否完全依靠自身的资源来处理对外经济贸易活动。其次,电子商务的应用对对外经济贸易活动流程的改变。电子商务的应用已经逐渐的摒弃了原有的经济操作流程模式,取而代之的是一种全新的高效的操作流程模式。
2传统的商务活动在对外经济贸易活动应用过程中的主要问题
2.1问题一:传统对外经济贸易在招标管理过程中存在的问题
伴随着现阶段招投标活动的逐渐增多,招投标的规模也在不断的扩大,在这一过程中招投标相关的工作量也在相应的增多,大量的相关文件在人工处理的情况下会显得非常困难,同时也降低了工作效率。传统的对外经济贸易处理模式不仅仅严重浪费了企业的人力物力,还对招投标市场的秩序产生了很大的滞后影响,很容易导致经济活动中各种矛盾的产生,并扰乱商务活动的顺利进行。
2.2问题二:传统对外经济贸易在配额许可证的管理过程中存在的问题
海关等监管部门所采用的人工方式从某种程度上加大了经济贸易活动进行的难度,导致很多不规范行为的出现而且难以避免,如越权发证、无配额发证、超配额发证、伪造许可证等。另外采用手工方式进行操作,不仅工作周期较长,而且很容易出现差错,难以控制。
3电子商务在发展过程中的主要障碍因素
3.1安全问题在电子商务发展过程中的阻碍
电子商务在对外经济贸易活动中的应用以及发展,其中一个重要的制约因素就是如何保障电子商务在应用过程中的安全问题。现阶段的经济活动中最核心的问题就是安全问题。作为对外经济贸易现阶段的主要应用,电子商务的可靠性以及安全性都显得尤为重要。例如经济活动过程中的网络安全通信;经济数据的存储等问题必须在短时间内得到处理或者是加强。我国在这一问题中表现最突出的就是CA认证并没有确定的归属,这是一个亟需解决的重要问题。
3.2融资问题在电子商务发展过程中的阻碍
在电子商务应用的前期,我们需要购置大量的相关设备来支持电子商务在对外经济贸易中的应用,这样就需要大量的资金来支持电子商务的应用。但是对于一般企业来讲,大量的资金支持是非常难以实现的,因此最佳的途径就只有进行银行贷款。我国的对外经济贸易活动最主要的从事企业还是以中小型企业为主,而这些企业的融资途径都比较单一。就目前的情况来看,这些企业还没有能力通过证券等相关方式进行融资。面对着银行对贷款安全性以及风险性的进一步重视,中小型企业从银行贷款变得更加困难,从而严重的制约了中小企业在电子商务方面的尝试和发展,也在很大程度上制约了我国电子商务的整体发展速度。
4在电子商务的影响下对外经济贸易采取的主要措施
4.1在经济活动中要不断的树立正确的电子商务观念
我国对外经济贸易活动要想进一步的发展电子商务的应用,我们首先要做到的就是树立正确的电子商务观念和意识,从传统的经济模式中跳离出来,采用电子商务的最新经济模式理念,让企业的经济贸易活动更加的全球化,商业化,提升企业的业务处理能力以及效率,使企业在经济市场的竞争中处于有利的位置。
4.2在经济活动中要建立健全并且完善相应的安全体系
在安全方面,一是安全认证。电子商务认证系统作为电子商务基础建设的核心,关系到国家的经济安全,必须具有可靠的安全保障。二是网络保障。必须确保能够提供24小时服务。三是防黑客袭击。另外,要加速计算机信息系统技术风险防范体系的建设,从而构建好计算机病毒防范系统。电子商务的广泛应用将有利于创造一个良好的对外经济贸易环境、有利于增强国家对进出口的宏观调控能力、有利于推进外经贸管理部门之间的信息共享。
作者:徐芳 单位:中国第一重型机械股份公司
参考文献:
[1]黄芹.电子商务在国际贸易领域的应用探究[J].财经界,2009(11).
[2]曹虹峰.电子商务对我国外贸企业的影响及对策研究[D].南昌大学,2007.
随着当今世界经济全球化的日益加深,生产要素在世界范围内的组合流动已逐渐加快,各国对外经济贸易市场相互依赖性逐渐加深,由此产生的贸易规则逐步趋同。在这种经济全球化浪潮的推动下,国际对外经济贸易规模以前所未有的速度呈现出多种变化,具体如下:
1.1经济贸易自由化成为主导
在经济全球化快速发展的过程中,一直有经济贸易的自由发展和经济贸易的保护手段的矛盾存在。总体来讲,各国经济贸易的发展已呈现自由化的态势,并且经济贸易的自由化已成为各国经济贸易政策的主导。但经济贸易的保护手段并没有得到根除,这是因为各国为了争夺市场份额已经深深地浸没在经济贸易的残酷竞争之中,为了保护自己的优势赢得利润便实现了一定程度的贸易保护主义。这几年,我国对外经济贸易产品在国际舞台上屡次遭遇贸易壁垒,主要原因在于一些国家对其产品采取的贸易保护主义。
1.2经济贸易结构的变化升级
世界范围内的经济全球化促使各国农业、工业、服务业等产业结构不断调整,以此导致了对外经济贸易结构也相应做出了调整,一方面货物贸易中加入了高新技术提高了技术含量,使得初级产品经济贸易在总体经济贸易中的比重不断下降而工业制成品经济贸易所占比重不断上升;另一方面由于经济全球化发展的影响,全球范围内的服务业得到了一定程度的发展,这促使了服务贸易在对外经济贸易中所占比重持续上升。
2我国对外经济贸易现状分析
我国自从改革开放以来,经过几十年的努力GDP平均年增长率保持在9%左右,而作为对GDP贡献较大的对外经济贸易也始终保持高速运转。自加入WTO以来,我国深受经济全球化影响,对外经济贸易顺差和贸易总量保持高速增长。据统计2009年我国对外经济贸易顺差是1961亿美元,进出口总值达到22073亿美元,2010年,我国进出口总额为2.9万亿美元,同比增长30%。很显然,对外经济贸易的迅猛增长对中国经济增长产生了巨大的促进作用。然而,我国对外经济贸易的增长主要还是数量的扩张,缺乏产品附加值。同时,这种缺乏技术含量的粗放型增长态势引发了环境和能源的各种问题,导致了对外经济贸易的不可持续发展。具体表现在以下几个方面:
2.1我国对外经济贸易所获得的发展机遇
在经济全球化席卷而来之时,我国的对外经济贸易发展正迈入前所未有的机遇期。在此重要时期,我国对外服务加工贸易正逐渐提升自己在国际市场上的份额,研发水平等重要的服务环节在国际市场上的转移水平正在逐渐提高,这也给我国服务贸易的发展注入了新的活力。自加入WTO以来,我国积极倡导对外经济贸易的自由化,遏制一切贸易保护主义,促使双边乃至多边贸易体系的更加完备。鉴于此,这必将使我国在对外服务经济贸易领域得到长足发展,同时也会促进我国商品的大幅出口,为我国赢得经济贸易发展的巨大空间。在这个过程中,我国实行的“走出去”进行跨国投资,有利于我国积极参加国际分工,拓展国际发展空间和市场份额。同时我国还将积极地采取“引进来”的措施,从国际市场上吸收利用稀缺资源和核心技术,提高吸引外资的水平和能力。这都将为我国对外经济贸易的发展提供条件。另外,技术、金融等各个领域的创新为我国对外经济贸易的发展创造了条件,金融的改革和开放促使我国与国际接轨,及时汲取优秀经验,完善金融体系,促进我国经济贸易的良好发展。
2.2我国对外贸易面对的挑战
随着我国改革开放的逐渐深入,我国的诸多领域都获得了较快的发展,这就使得与各国之间的竞争日益激烈,如此便产生了诸多贸易摩擦。究其原因一方面在于各国贸易保护主义的需要,另一方面在于我国自身的经济、政治、文化等体制和政策不完善,从而诱发了一些贸易摩擦。在全球经济化程度不断加深的前提下,我国发展对外经济贸易既要考虑国外因素的影响,又要积极采取措施应对自身所存在的问题。我国对外经济贸易的增长方式主要是粗放型增长方式,这种增长方式与能源、环境都产生了一定的矛盾,影响了对外经济贸易的可持续增长。具体表现在以下几个方面:(1)我国对外货物贸易水平较低,缺乏自主研究和具有自主品牌的商品。(2)对外服务贸易发展水平不高。在我国对外服务贸易出口额占对外经济贸易出口额的10%左右,低于世界平均水平。并且我国对外服务贸易持续出现贸易逆差,给国民经济带来了不好的影响。(3)由于技术创新意识和能力的欠缺,我国企业只是单纯的对技术的引进和模仿,对技术消化、吸收能力不强,最终导致了我国是数量上的生产大国而不是核心技术拥有大国,如此一来我国付出了能源的高消耗和环境的高污染的沉重代价,但却没有从世界市场上分得足够多的利润,深深地影响到了我国对外经济贸易的长远发展。
3加强我国对外经济贸易发展的现实意义
自从我国实行对外开放的经济贸易政策以来,我国的对外经济贸易得到了迅速发展,也推动了中国国民经济的快速发展。并且还使单位GDP环境损失逐步降低,促使了中国经济的和谐发展。所以,我国对外经济贸易的发展对整个国民经济的贡献巨大,具体表现在以下两个方面:(1)我国实行自由的贸易发展政策,可以将我国的人力资源优势有效发挥。我国劳动力资源丰富,可以生产出大量的劳动密集型加工产品。如果我国实行自由的对外经济贸易政策,那么我国生产出来的劳动密集型产品就可以借助国际市场销售出去,如此一来既可以避免国内剩余产品的产生,又可以增加中国居民的经济收入,最终也提高了中国经济的发展水平。(2)我国实行开放的对外经济贸易政策,借助国际贸易市场引进国内缺乏的原材料和技术设备。如果缺乏这些,那么国家的相关产业就得不到持续发展,或者国家只是利用国内的有限资源进行生产,不仅有使资源枯竭的危险,而且还无法保证经济的可持续发展,最终会影响社会的稳定。
4我国对外经济贸易发展的对策研究
4.1关于我国对外经济贸易可持续发展的政策建议
4.1.1可持续发展的概述
所谓可持续发展是指国家要将发展与可持续性相结合,将短期目标与长期目标相结合,同时兼顾短期利益与长远利益,使得政治、经济、文化、社会、资源、环境等全面和谐发展。从中可以看出,可持续发展的核心意义在于两方面即发展与可持续。发展是基础,可持续是关键。发展是指人类社会有形物质财富的增加和社会的全面进步。可持续是指由于自然资源是不可再生的、环境的承载力是有限的,这些要求当代人必须采取措施不仅要满足当代人日益增长的社会物质财富的需求,同时又要兼顾后代对资源的需求,要为后代的发展留有空间。
4.1.2政策建议
(1)积极发展并完善多边经济贸易关系
我们要对周边地区和国家深入开放市场,建立经济共同体和自由贸易区,进一步扩大同发展中国家的经济贸易往来,加强对其市场的经济研究,积极拓展我国在中东地区、非洲地区和拉美各个国家的进出口市场份额,加快区域经济一体化的步伐。同时,我国应抓住千载难逢的历史机遇,完善社会主义市场经济体制,积极参与多边经济贸易谈判,在谈判中发挥自己的建设性作用,维护自身的利益。
(2)调整出口产品结构
我国要建立并完善有利于改善生态环境质量的出口产品结构,努力加快进出口产品结构的调整、升级和完善。发展附加值高和技术含量高的产品出口,并且要把开发的重点放在绿色产品等无污染的产品上,充分运用世界贸易组织所允许的手段进行对外经济贸易的有效发展。
(3)降低环境成本,使资源得到可持续发展
我国要积极发展循环经济、开发绿色产品,降低环境成本。我国的可持续发展战略应该建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上。在对外经济贸易领域,要将粗放型的贸易增长方式向效益质量型发展方式转变,以此来适应我国社会主义市场经济的发展。
4.2提升我国对外经济贸易竞争力的对策研究
4.2.1实施以竞争优势导向为主的平衡型对外经济贸易发展战略
我国现行的对外经济贸易发展战略基本上属于出口导向战略,这样的战略易导致粗放型经济贸易增长方式,对外贸易所带来的利益并没有与对外贸易数量同种程度增长。如此,我国的对外经济贸易竞争力受到了一定程度的限制。我国是一个发展中的对外经济贸易大国,但其经济结构还是低水平的接近于中级结构的大国经济。这就要求我国要实行平衡型的对外经济贸易发展战略。我国的自然资源、资本、技术等资源稀缺,必须要充分利用国外的优秀资源。同时,当今世界经济一体化、全球化趋势正在加强,我国对世界各国的依赖性和竞争性也在逐渐加强。所以,我国还要将竞争优势作为自己的导向,通过增加对外经济贸易,增大就业和企业的核心竞争力。
4.2.2加快产业集聚,促进产品结构优化升级
规模经济和产业集聚是影响一个国家对外经济贸易竞争力的重要因素。它们不仅可以将产业内的相关企业聚集在一起,传递信息、相互沟通,同时还可以促使产业群内的企业之间加强竞争,改进经营方式,提高经营效率。我国的产业化集聚程度低,规模经济效益还没有形成,企业的生产经营成本增高,致使企业缺乏市场竞争力和应变能力。所以,我国要利用目前所面临的机遇期,加强经济开发区的规划建设,采取租赁、联合、改组等方式整合和集聚各类产业,打破地区和产业的相互分割,以此来组建地域性的产业集群,形成区域整体优势,从而降低企业的生产经营成本,提高企业的盈利能力。同时企业要利用集聚优势,积极深化技术改革和自主创新,实现自身产品结构的调整和升级,最终达到增强自己在国际市场上竞争力的目的。
4.2.3合理规划我国对外经济贸易发展促进环境资源的有效发展
【关键词】 贸易 突出 问题
1. 当前存在的突出问题
1.1结构不合理造成的问题
由于我国一直采取的是粗放式增长方式,虽数额巨大但却并不合理。具体表现为加工贸易在出口产品中占据了相当大的比重。2005年,加工贸易进出口总额6905.1亿美元,增长25.6%,占全国进出口总额的48.56%。其中出口4164.8亿美元,增长27.0%,进口2740.3 亿美元,增长23.6%。加工贸易国内增值率达到52%,比上年提高4.1个百分点。根据经验,采取来料加工方式的加工贸易,国家从国际贸易中实得外汇收入平均约为贸易额的20%,国民从加工贸易中获得的收益则更为有限,而且两头在外的加工贸易使我国处于以外商为主阶段。目前,三资企业进口额占我国总进口额的55%,出口则占到近60% 的份额,在加工贸易中外资所占的比重更大。加工贸易对国民经济的结构进步作用也非常有限。尽管近年来我国技术密集性产品出口的比重有所提高,但总体上我国出口的优势还是建立劳动密集性的制造业基础上,尤其高新技术产品所占比重很低。
1.2过大顺差加剧了摩擦。
从1990年起到2006年我国有16年是贸易顺差(只有1993年是逆差),2006年我国全年贸易顺差将接近1775亿美元。高额贸易顺差使我国的外汇储备迅速增长,增强了我国对外支付的能力,同时也带来很多负面影响。主要是增加了人民币升值压力和金融风险,为人民币汇率机制改革增加了成本和难度;也引发了许多贸易摩擦。贸易顺差也一直成为美、欧等经济体对人民币升值施压的主要借口。另外,我国的贸易顺差结构也存在问题,表现为很多顺差是外资企业创造的,而且主要是加工贸易出口带来的。2006年我国贸易顺产总额为1775亿美元,其中进出口为逆差的贸易方式有:外商投资企业设备进口逆差278亿美元,保税区、宝税仓库进出口逆差600 亿美元,还有其他贸易方式有部分逆差;进出口为顺差的贸易方式有:一般贸易进出口顺差831 亿美元,而加工贸易进出口顺差则高达1889 亿美元,超过了贸易顺差总额。由此可见,当前加工贸易是我国对外贸易顺差中的最主要因素。
1.3产业贸易竞争力有待提升
现在,我国的竞争优势仍然是劳动密集型产品,即便有些产品从表面来看技术含量较高,属于所谓的高科技产品,但这些产品的核心零部件往往依赖进口,在我国的生产环节则是简单加工装配。我国的服务贸易在出口中尚不占优势。我国产业竞争力不足还表现为缺乏自主的品牌,和其他发展中国家的加工贸易一样,我国在加工贸易中处于被选择的劣势地位和加工链的末端,高科技自有品牌产品出口总体尚处于起步阶段。具有自主知识产权和自主品牌的高新技术产品出口额占高新技术产品出口总额的比重不足10%,大部分企业从事加工贸易,进行贴牌出口。由于缺乏自己的品牌,很难形成产业集聚效应,因此,加工贸易具有明显的“无根工业”或“飞地工业”的特点。随着劳动力成本的提高,这些产业很快就会转移到劳动力成本更低的国家。巨大的进出口数量只能说明我国是贸易大国,还不能证明我国是贸易强国。目前,我国出口仍然建立在劳动密集型、技术含量比较低的基础上,这些产品主要是依赖于初级的生产要素,企业的优势主要是价格优势,而这种优势很容易被模仿和取代。
1.4资源和环境的代价巨大
我国贸易增长是属于典型的粗放式增长,由于技术水平和环保意识差,我国的出口商品经常遭遇绿色和技术贸易壁垒的限制,相反,我国对外资进入的技术和环境标准却降得很低。在以外资为主的加工贸易中,部分发达国家利用我国尚不完善的环保体系,将一些高污染产品加工工业转移到我国。我国原煤和电等能源消耗的增幅明显高于GDP 增速,消耗弹性系数呈不断扩大趋势。按照GDP的年增长速度和目前能源消耗弹性系数增长速度推算,我国未来对原煤、原油、电的消耗量基本上每5年增加一倍。巨大的能源消费,使生态环境难以承受。最近两年,我国一些地区愈演愈烈的“电荒”以及石油等资源紧缺,已经给我国经济的健康运行和百姓生活造成了强烈冲击,而加工贸易无疑起到了推波助澜的作用。
2. 政策性因素分析
改革开放初期,为了解决资金和技术不足,我国提出了“出口创汇,利用外资”等基本原则。在这一原则指导下,政府采取了一系列鼓励出口、吸引外资的政策。如为出口企业提供优惠贴息、出口补贴、退税等措施,为外资进入提供优惠的税收、优惠的土地和人为压低各种原料的价格等政策。无论是“以市场换技术”以进养出,还是实行人民币对外贬值,实质上都是为了扩大出口。同时,我国贸易改革服务于整个经济体制的改革,与之相应,贸易改革和贸易政策也具有“渐进性”的特点。无疑,这些政策在推动中国贸易发展中发挥了巨大作用,但是也成为引发上述贸易问题的重要因素。
2.1从问题产生的根源看,与贸易政策的缺乏前瞻性和长远性密切相关。
我国在改革开放以来一直把“出口创汇”和“引进外资”看作主要目标。在具体实施过程中又进一步将其指标化和政绩化,即中央政府把出口创汇和引进外资的任务下达给地方政府和企业,并成为考核政府官员政绩的重要指标。为了完成指标,地方政府和企业往往急功近利地投资一些短、平、快的行业,很难把出口、引进外资与产业结构升级直接相连,从而使贸易产业结构调整和升级相互脱节。由于客观条件的限制和政策缺乏前瞻性,我国甚至出口过一些战略性的资源。例如,我国曾经把石油资源作为主要的出口。由于缺乏前瞻性政策指导,加之行业协会成立滞后和作用的空间有限,我国的出口企业经常一哄而上,过度集中,缺乏相互沟通,造成了出口贸易条件的恶化。在进口方面,由于缺乏系统的政策管理和前瞻性的规划造成了企业规模小、恶性竞争,抬高了一些商品和原材料的进口价格。例如,我国虽然是世界铁矿石最大买家,但由于我国经营铁矿石进口的企业众多、经营规模小,谈判力弱,在贸易中并没有形成对我国有利的价格。同时,由于我国近年来钢铁产能的盲目扩张,涌现出大量铁矿石中间商,铁矿石现货采购比例大幅度提升,导致一些国际供矿方为谋取暴利,对我国出口铁矿石采取现货交易甚至是招标出售的特殊方式,致使铁矿石离岸价超过长期合同价格最高达100%以上。对此,国家进行了宏观调控,上述情况有所好转,但巨大损失已经形成,而且,我国企业在进口铁矿石定价环节已经丧失了话语权。
2.2从问题解决和纠正机制方面看,我国已有的管理体制反应能力有限,贸易政策惰性明显,缺乏及时调整能力。事实上,我国很多贸易政策的提出,在当时可能是比较正确的选择,但由于政府对政策实施的效果监控机制不完善,掌握信息的渠道不通畅,有时难以进行调整,或者调整速度慢半拍。有时问题发生了,甚至到了非解决不可的时候才去解决。例如,我国一些地区在外资方面存在盲目引进,重复引进的现象,政府已经意识到这一点,但相关的治理政策并没有及时形成。还有一些奖励性政策,在执行一段时间以后,已经出现很多不利影响,但没有进行及时调整。如,在出口退税的优惠政策实施中,一些企业从中骗税数额巨大,过高的出口退税率也造成了巨大的财政负担,但在很长一段时间里政府没有及时降低政府出口退税比率,也缺乏整治企业避税的有效措施。在进出口方面,面对企业之间恶性竞争等各种行为,国家相关的法律规制和行业规制则处于相对滞后状态。为此,很多行业协会呼吁国家相关法律出台,对企业行为进行规范。在很长一段时间,我国贸易政策都存在“重实物、轻服务”“重短期、轻长期”、“重现有静态优势,忽视动态优势”的倾向,这也在一定程度上也造成了上述问题的发生。这种政策导向在改革改革开放之初是一种符合我国现实的选择,顺应了发展中国家在参与国际分工的客观规律。但随着我国贸易发展,政策导向的重心应该发生相应的转移,尽管我国对一些政策进行了调整,但相关的配套措施并没有及时跟进,上述政策导向仍然影响着一些政府官员和企业。可见,政府的政策纠正机制和反应能力有待进一步提高。
结束语
论文关键词:CA认证体系;信息安全;数字证书;公钥
一、CA概述
CA是CeritficateAuthoirty的缩写,通常翻译成认证权威或者认证中心,是负责发放和管理数字证书的权威机构,并承担电子商务公钥体系中公钥的合法性检验的责任。
CA认证系统是一个大的网络环境,从功能上基本可以划分为CA、RA和WP。核心系统和CA放在一个单独的封闭空间中,为了保证运行的绝对安全,其人员及制度都应有严格的规定,并且系统设计为离线网络。CA的功能是在收到来自RA的证书请求时颁发证书。一般的个人证书发放过程都是自动进行,无须人工干预。
二、对外经济贸易大学CA认证体系的规划和建设
(一)背景
对外经济贸易大学是教育部直属的全国重点大学,国家“211工程”首批重点建设高校,大学校园网始建于1997年,经历了建设、调整和完善的阶段。截止目前为止校内所有建筑物全部光纤接入到网络与教育技术中心,网络设备400余台,信息点数近17000个,实现了所有办公楼及宿舍楼的上网需求。各部门相关业务系统也在逐渐完善,信息系统在日常工作中的使用频率在迅速提升,与此同时,学校全面实施信息化校园(一期)建设,搭建了统一数据库平台、建立统一身份认证系统并建立了统一信息平台门户,基本实现各系统的信息共享。对外经济贸易大学的校园网建设成已基本形成了运行比较稳定、速度比较快捷、应用比较广泛、相对安全可靠的网络,为全校的教学和科研活动提供了坚实的保障。
然而,单纯的用户名/口令身份认证方式已经不足以保证用户登陆系统的身份安全性,在学校信息化建设相对稳定成熟的基础上,我们考虑在校园网中建立一套完整的CA数字证书认证系统,通CA认证,把用户的公钥和用户的其他标识信息捆绑在一起,其中包括用户名个人信息以及电子邮件地址等,以实现在网络上验证用户的真实身份。在开放网络上实现密钥的自动管理,保证网上数据的安全传输。并制定有针对性的相关运维策略,按照学校实际情况,颁发给校园内用户标识个人身份的数字证书,使用户利用数字证书登录业务系统,替代原有的用户名/口令登录方式。真正做到既简便了用户的登陆操作,又进一步提升了业务系统的安全性。
(二)建设原则
结合学校各业务系统自身应用的现实情况,在相关国际标准的指导下,对外经贸大学CA认证系统建设项目的总体设计和实施都将依据国家有关信息安全政策法规,根据项目的实际需要和高校信息化建设的实际情况,依靠科学技术,依靠科学管理的思想进行设计;将长远规划和当前建设相结合,安全可行和方便适用相结合。因此,项目的研究和实施遵循以下原则:符合国家有关规定的原则、坚持继承、发展、创新的原则、坚持以人为本、方便适用的原则、需求、风险、成本折衷原则、坚持统一标准、规范建设的原则、技术与管理相结合原则和保护已有投资、易于扩展的原则。
(三)建设内容
考虑CA身份认证系统在国内建设的相关情况以及结合对外经贸大学各业务系统的应用现实情况,对外经贸大学CA认证系统建设项目的建设内容如下:
1.制订标准规范
制定符合对外经贸大学自身特色的标准规范,指导对外经贸CA安全认证体系的建设、推广、使用,保证系统的高效管理和使用,保证系统之问的互联互通。
2.建设对外经贸大学的CA安全认证体系
所建立的CA认证系统面向全校8000余名在校学生及1500名教职员工提供全面证书安全认证服务,认证系统将具备万张级别的数字证书签发管理能力,使整个校园信息化体系得到进一步完善,从安全性方面保证数字化校园网络的高效、可靠运行,为对外经贸大学涉及的多套教学及办公业务系统提供完善的数字证书服务。
3.数字证书与业务系统的结合
①与公文系统的结合
建设一套电子签章平台,来管理发放相关人员的电子印章,可以实现在OA审批流转系统中对审批电子文档的盖章确认,包括对签章人的身份确认,对审批文档的防篡改,以及盖章行为的不可抵赖。由于具备了真实性、完整性及可追溯性的安全机制,极大的推动了信息化系统中无纸化办公的可靠性。
②与其他业务系统的结合
另外一种情况是业务系统不是流转公文,而是流转各种业务数据,比如合同、申报数据、审批表格等应用系统。由于业务系统情况千差万别,不能用一个盖章、签字软件与其结合,因此需要具体业务具体分析,学校将对于签章、签名系统提供二次开发接口,系统调用这些接口,实现电子签章、电子签名的应用。
4.其他拓展功能建设
作为安全基础设施的CA认证系统,在建成后其颁发的数字证书不仅使用于对系统的安全登录,同时还包括一系列拓展功能。包括身份认证、数字签名/验签、数据加/解密、安全传输、应用支撑、安全审计等等。随着校园网整个信息化系统的功能完善,信息安全体系建设的跟进就显得尤为必要。
三、结论
一、2008年工作总结
(一)承办“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛
为纪念改革开放30周年,2008年6月,由商务部财务司主办、天津市商务委协办、我会承办的“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛在天津召开。天津市副市长任学锋、商务部副部长傅自应、原外经贸部副部长刘山在、商务部财务司司长李荣灿、财政部会计司司长刘玉廷、金融司司长孙晓霞,商务部有关司局、事业单位、商会、协会领导和财务部门负责人,各省、市商务厅(委、局)领导及财务处、会计学会负责人,中央和地方外经贸企业近160人与会。与会代表回顾了商务财会改革30年的历程,总结了改革开放取得的巨大成就和经验,并对当前实现国际商务可持续发展的诸多热点问题,如会计准则的建设与趋同、银贸协作、人民币升值、“走出去”战略、反倾销、国有企业债务重组等问题进行了交流。
(二)理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
理论研究作为学会重要的职能之一,自2007年开始,学会与商务部财务司联合组织开展理论研究和论文评选,推动理论研究工作开展,提升论文评选层次。2008年全国论文评选,设立论文评选工作组织奖,改进论文评选机制,将署实名评选改为“双盲评”,规范论文报送格式。
2.两项课题研究
学会承担了商务部财务司两项理论研究课题,一是人民币升值与企业竞争力研究课题,二是中小企业融资问题与对策研究课题。根据所涉地区出口产品结构、产业分布特点以及受升值影响的重点行业等特征,人民币升值与企业竞争力研究课题分别由辽宁、上海、江苏、广东承担;中小企业融资问题与对策研究课题由宁波市外经贸局与会计学会承担。
(三)《国际商务财会》月刊编辑发行
《国际商务财会》自2007年更名改版以来,内容和形式都有很大改进,得到了广大读者的认可。内容上,2008年杂志综合版增设企业理财、个人理财等副刊,增加信息量;扩大对外交流,围绕当前商务形势和会计工作的热点、难点问题,约稿、采稿,对制定相关政策的权威人士进行采访,为广大读者提供及时和权威的指导,增强实用性。形式上,统一文章的格式,对论文的摘要、关键词、参考文献、注释等具体要求做出规范。
(四)专业书籍编撰发行
1.《财经法规财会制度选编》
我会受商务部财务司委托,出版了两册《财经法规财会制度选编》,编入了400余个重要的财经法规和财会制度文件。
2.《反倾销会计实务》
为更好的帮助企业应对反倾销,学会组织了几位反倾销专家编写了该书。目前该书的初稿已经编写完毕,正在抓紧时间总撰编审。
3.《对外经济贸易会计实务》
随着新企业准则、新财务通则在企业的推广实施,新税法的出台,企业迫切需要有一本既反映外经贸行业特点,又紧跟各项财税政策的业务指导用书。我会对《对外经贸会计实务》(原《外经贸财会基础手册》)进行修订。
(五)培训
1.会计人员继续教育培训
继续教育培训是我会培训工作的重点。自1999年我会开展中央国家机关会计人员继续教育培训以来,每年培训人数均名列20多家培训单位的第2、3名,多次受到国管局的好评。2008年我会以加强培训质量为前提,结合学员需求、紧密围绕热点、难点问题以及专业特点开展培训;适时增加了形势政策指导讲座。培训形式不断改进,为企事业单位提供最方便的服务。2008年共举办了25期培训班,其中:走读班7期、公司班18期;共有3 399人参加了培训,比上年增长了7.5%。
2. 反倾销应诉会计培训
自2006年始,我会在全国举办了多期“反倾销会计人才”培训班。2008年分别在杭州、无锡、青岛、西安、上海举办了5期,共计667人参加了培训。
(六)会议与会员活动
2008年3季度由财务司和我会共同召开了“商务系统企事业单位财务处长联席会”。该会已举办8次(2001~2008年)。
4季度,美国金融危机引发世界经济衰退,外经贸企业外部市场环境恶化。为让企业更好应对此次危机,我会于10月在北京组织一次国际金融形势报告会,中央外经贸企业,天津、北京外经贸企业及有关单位财会部门负责人80多人出席。
(七)组织建设
为保持我会与省市学会合作渠道的畅通,按照自愿、不双重缴费、保持总会与省市学会联系渠道畅通的原则办理各省市学会会员单位加入我会的入会手续,实行双会员制。
二、2009年工作安排
(一)理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
坚持各级商务主管部门和会计学会联合开展商务财会理论研究和论文评选机制,继续优化评审流程,激发各单位参与理论研究和论文评选的积极性。
2.两项课题
学会将在总结上年课题研究工作经验的基础上,继续结合商务财会工作的热点和难点问题,酝酿承担两项理论研究课题任务,一是关于企业“走出去”财税金融政策课题研究,二是服务外包与会计工作课题研究。企业“走出去”财税金融政策课题将分为3个子课题:以家电、轻纺为主体的制造加工业;以商业服务为主体的批发零售业;以承包工程为主体的建筑业。
继续做好《国际商务财会》的编辑和发行工作。在提高杂志总体质量的同时,加大发行力度,扩大期刊的国内外发行。
(三)开展合作办刊
为实现月刊的发展与创新,2009年将开展合作办刊。合作办刊的目的是为各省区市商务主管部门财务处,外经贸会计学会,中央和地方外经贸企业,大专院校,提供一个开展理论研究活动、发表理论研究成果、交流财会改革经验、介绍企业财会案例、展示财会人员风采的平台,同时也提高办刊质量、拓展发行渠道。合作双方实现双赢。
(四)专业书籍编撰发行
学会将根据拟定的提纲,完成《对外经济贸易会计实务》的编写工作。继续编好《财经法规财会制度选编》。并做好这两本书以及《企业风险管理》与《反倾销会计实务》的发行工作。
(五)业务培训
学会在继续做好会计人员继续教育培训,承办反倾销应诉会计培训的同时,根据地方与企业的迫切要求,针对中小企业会计工作薄弱、内部控制不完善,应对外部风险能力较弱的情况,申请承办“中小外经贸企业会计人员职业技能培训”和“企业内部控制风险管理人才培训”。
(六)举办“海峡两岸企业会计准则”研讨会
上半年学会酝酿举办“海峡两岸企业会计准则研讨会”。研讨会的目的是推动海峡两岸开展经济贸易合作。日前已就相关事宜做了初步调研,计划于2009年第二季度在西安、上海或南京举办此次研讨会。
(七)会议与会员活动
为搭建商务系统财会处长交流平台,更好地为会员服务,2009年我会将继续和商务部财务司联合举办商务系统财会处长联席会以及积极组织会员开展相关活动。
北京师范大学VS首都师范大学
对外经济贸易大学VS首都经济贸易大学
北京是中国的首都,在某些地方,两个词可以替换,但是在特定条件下则绝对不能这样随意。比如在校名里,“北京师范大学”要是改成“首都师范大学”,那就是另一所高校了。有些人不了解情况,甚至以为“首师大”只是“北师大”的一个别称。
北师大是教育部直属全国重点大学,国家“211工程”和“985工程”重点建设高校之一,是一所以教师教育、教育科学和文理基础学科为主要特色的百年学府。其前身是1902年的京师大学堂师范馆。而首师大创建于1954年,是由原北京师范学院改名而来,现在是北京市重点投资建设的市属重点大学。虽然都是师范院校,但两所大学还是有所不同的,要想搞学术,必然是北师大,不管从学术还是从渊源,北师大的学术都是国字号的。在教育部学位中心的2013年一级学科评估中,北师大教育学、心理学、中国史、地理学、生态学等五个一级学科排名全国第一,中国语言文学、戏剧与影视、系统科学等三个一级学科排名第二,17个一级学科排名前十,排名第一的学科总数在全国高校中位列第五。首师大则胜在人脉体系,分配时多在北京,因此毕业生出路也很好。
对外经济贸易大学和首都经济贸易大学的情况也颇为相似,只不过“对外经济贸易大学”的名字中没有写明“北京”字样,可是大家都知道这是坐落在北京的一所财经类院校。
确实,对外经贸大学是我国历史上最早建立的专门培养对外经济贸易人才的高等学府,是国家教育部直属的全国重点大学,“211工程”重点建设高校之一。现在学校还构建了国家优势学科创新平台项目,以其鲜明的“国际化”办学特色和“外经贸、金融”综合学科教育资源优势,被称为“中国的哈佛”、“外经贸黄埔”、“CEO的摇篮”等。相形而言,首都经济贸易大学则略为逊色,是由原北京经济学院和原北京财贸学院于1995年6月合并、组建而成的北京市属重点大学。
这两组高校,基本都是“北京”胜过了“首都”。其实这也难怪,因为都是先有“北京”,后有“首都”,从底蕴上讲必然是前者占了一定优势,后者虽然也得到了国家和首都的扶持,但要想追上“北京”,还需要努力。
2005年12月31日,湖南怀化学院专科学生洪战辉在对外经济贸易大学演讲自己“带着妹妹求学”的事迹。对外经贸大学领导在演讲现场宣布:同意洪战辉在完成大专课程后到该校就读本科,学业期间一切费用全免,并尽力为他争取免试入学的优惠待遇。这对洪战辉来说是意外之喜,他当即欣然表示愿意来京继续深造。(《北京晚报》2006年1月1日)几个月过去了,洪战辉已经成为《感动中国》2005年度人物获奖者,但对外经济贸易大学似乎已经很难兑现当初的许诺。并非校方有意失言,而是因为“专升本”的政策突然发生变化。
2006年1月24日,《教育部国家发展和改革委员会关于编报2006年普通高等教育分学校分专业招生计划的通知》指出:“985工程”和“211工程”重点建设的高校、独立学院和民办院校原则上不举办普通专升本教育。由于时值春节前夕,这一通知未获关注,直至2月中旬媒体才对此进行广泛报道。对外经济贸易大学属于首批被列入国家高等教育“211工程”重点建设的高校,自然也属于“原则上不举办普通专升本教育”的行列。当然,洪战辉至少还有另外一种选择,湖南怀化学院也向他敞开了“专升本”的大门,但这一政策对全国上百万专科生来说,却是极其意外的沉重打击。
专升本主要有三种途径:一种是成人高考,另一种是自学考试,还有一种是普通专升本教育,它主要适用于专科在校生或应届毕业生。教育部通知主要针对第三种,它先是指出“严格招生计划、收费标准和选拔录取程序”,最后却作出上述某些高校“原则上不举办普通专升本教育”的决定。规范专升本教育的做法值得肯定,目前的专升本流程确实存在随意招生、收费混乱、程序不明的现象。暂且不举其他例子,仅对外经济贸易大学让洪战辉免试“专升本”的决定也颇富争议。“专升本”不宜作为奖品更不能作为交易品,但是也不能以此否定“专升本”本身。如果以禁止的方式来规范专升本教育,如同以堵代疏,固然根除了其间的各种不良现象,也同时关闭了专科生的希望。
长期以来,高校的内外流通都是关注焦点,比如高考和就业等问题。随着大学扩招,高校的内部流通也逐渐获得重视,比如很多高校允许学生在大一升大二期间重新选择专业,甚至允许学生调换学校,这些措施都有效地弥补了“一考定终身”引起的种种缺陷。“专升本”也是高校内部流通的重要手段。在我看来,是否举办普通专升本教育,应该由各高校来决定,而不是像现在这样采取一刀切的方式;教育部有权对资质不符的高校采取各种措施,而不是让“985工程”重点建设的高校和民办院校不加区别地执行同一种政策。
显然,对外经济贸易大学的领导一定没有预料到教育部将停止部分高校的普通专升本教育,否则他们不会作出对洪战辉的承诺。而对于更多的在读专科生来说,他们更是无法预料到政策的“突变”。如果“专升本”之类的教育政策,在宣布和执行之间留出缓冲期,譬如从2006年入读专科的学生开始,而不是针对已经在校的专科生,就不至于使这些学生手足无措。这样,才能更有利于教育政策公信力的确立,学生才能更为信赖地根据政策作出自己的选择,而不是让“不可抗力”来决定自己的命运!
为共同应对金融危机,大力支持广东企业“走出去”,为广东进出口贸易、境外投资和对外承包工程项目提供融资支持,大力促进全省内外源经济协调发展,广东省对外贸易经济合作厅与中国银行广东省分行于2009年1月13日在广州签订了总额达120亿美元的战略合作协议。
广东外经贸经过30年的快速发展,取得了令人瞩目的成绩。2008年全省实现进出口总额6832.6亿美元,是1978的近409倍,占全国进出口总额的近三分之一,已连续22年居全国首位;在吸收外商直接投资、境外投资和对外承包工程方面,广东省也位居全国前列。
广东省外经贸厅厅长梁耀文出席签约仪式时发表讲话,他说上述成绩的取得,离不开省委省政府的正确领导,也离不开金融部门的鼎力相助。中国银行是我国在国际业务领域最具优势的银行,国际声誉卓著,网络通达全球,连续多年获得“中国最佳贸易融资银行”的殊荣。中国银行广东省分行作为广东地区国际业务的市场领先者,服务经验丰富、技术力量雄厚,产品种类齐全,长期致力于为广东外经贸企业提供高效、优质的贸易金融服务,仅2008年国际结算业务量已超过1000亿美元,并提供各类贸易融资超过100亿美元,对支持广东企业“走出去”、帮助外贸企业提升国际市场竞争力发挥了十分重要的作用,其“走出去”企业专项金融产品系列近期更获得广州市政府颁发的“金融业发展创新重要研究成果奖”。
梁耀文说,目前,广东省对内面临产业升级,对外承担转变外贸增长方式的重任。优化出口产品结构,优化出口市场,稳定外贸出口,扩大重要战略资源进口,引导优势企业开展跨国经营,推动海外资源基地建设,是实现我省经济可持续发展的内在要求。全省外经贸发展的重点领域与金融部门特别是中国银行广东省分行的工作方向是一致的。围绕这些重点,加强金融与外经贸的协作,就是金融与外经贸两个领域全面落实科学发展观、促进结构调整、转变经济增长方式的具体体现。
中国银行广东省分行行长方红光在会上说,2008年是机遇与挑战并存的一年,在全球金融危机的冲击下,广东经济发展也受到了影响。广东省外经贸厅作为全省对外经济贸易发展的领军机构,积极指导广东企业应对危机,对我省对外经济贸易的平稳较快发展起到了至关重要的作用。新年伊始,广东外贸系统就打响了“2009年平稳发展”的保卫战,着力降低传统市场走弱的影响,加快新兴市场的开拓和内销份额的扩大。作为省内外汇和贸易金融业务市场份额最大的商业银行,广东中行在这场战役中责无旁贷、义不容辞。
方红光表示,双方战略合作协议的签订标志着银政、银贸合作进入到一个崭新的阶段。广东中行作为省内外汇和贸易金融业务市场份额最大的商业银行,也将积极依托这一平台,以打造一流贸易金融服务银行为核心目标,提升广东外向型经济发展水平。“春江水暖鸭先知”,我们相信,在新一轮经济周期来临之际,广东必将“化危为机”,成为国内经济率先回暖的地区;我们更有理由相信,通过《战略合作协议》的签署,双方的紧密合作将迈上新台阶,在支持更多企业“走出去”的同时,有力地推动广东制造向广东创造、广东服务转变。我们承诺,将以专业的精神、优良的服务,为广东对外经济贸易提供全方位金融支持,为广东省由外经贸大省向外经贸强省转变贡献更大的力量。
(总投资额在5000万美元以下国家鼓励类、允许类外商投资企业合同、章程;总投资额在1000万美元以下国家限制类外商投资企业合同、章程;特殊行业除外)
法律依据:
1.《中华人民共和国公司法》第二百一十八条:外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法;有关外商投资的法律另有规定的,适用其规定。
2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条:申请设立合作企业,应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审查批准。
3.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第六条:设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。
4.《中华人民共和国外资企业法》第六条:设立外资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。
5.《中华人民共和国外资企业法实施细则》第七条:设立外资企业的申请,由中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准后,发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的,国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后,发给批准证书:(一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的;(二)不需要国家调拨原材料,不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业,应当在批准后15天内报对外贸易经济合作部备案(对外贸易经济合作部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府,以下统称审批机关)。
6.《中华人民共和国合资经营企业法》第三条:合营各方签订的合营协议、合同、章程,应报国家对外经济贸易主管部门审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后,向国家工商行政管理主管部门登记,领取营业执照,开始营业。
7.《中华人民共和国合资经营企业法实施条例》第六条:在中国境内设立合营企业,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准。批准后,由对外贸易经济合作部发给批准证书。
凡具备下列条件的,国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批:
(一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内,中国合营者的资金来源已经落实的;
(二)不需要国家增拨原材料,不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。
依照前款批准设立的合营企业,应当报对外贸易经济合作部备案。
对外贸易经济合作部和国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门,以下统称审批机构。
8.《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》第七条:企业投资者股权变更的审批机关为批准设立该企业的审批机关,如果中外合资、合作中方投资者的股权变更而使企业变成外资企业,且该企业从事《外资细则》所规定的限制设立外资企业的行业,则该企业中方投资者的股权变更必须中华人民共和国对外贸易经济合作部批准。
二、权限外外商投资企业合同章程审核
法律依据:
1.《中华人民共和国公司法》第二百一十八条:外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法;有关外商投资的法律另有规定的,适用其规定。
2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条:申请设立合作企业,应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审查批准。
3.《中华人民共和国外资企业法》第六条:设立外资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。
4.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六条:在中国境内设立合营企业,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准。批准后,由对外贸易经济合作部发给批准证书。
5.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第六条:设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。
6.《中华人民共和国外资企业法实施细则》第七条:设立外资企业的申请,由中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准后,发给批准证书。
7.《关于外商投资企业合并与分立的规定》第七条:公司合并或分立,须经公司原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立,变更或注销登记。拟合并公司的原审批机关或登记机关有两个以上的,由合并后公司住所地对外经济贸易主管部门和国家工商行政管理总局授权的登记机关作为审批和登记机关。拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机关审批。拟合并的公司至少有一家为股份有限公司的,由中华人民共和国对外贸易经济合作部审批。
第八条:因公司合并或分立而解散原公司或新设异地公司,须征求拟解散或拟设立公司的所在地审批机关的意见。
8.《外国投资者并购境内企业暂行规定》第六条:本规定中的审批机关为中华人民共和国对外贸易经济合作部或省级对外贸易经济主管部门,登记管理机关为中华人民共和国国家工商行政管理总局或其授权的地方工商行政管理局。
9.《外商投资企业清算办法》第三条:……企业不能自行组织清算委员会进行清算或者依照普通清算的规定进行清算出现严重障碍的,企业董事会或者联合管理委员会等权力机构、投资者或者债权人可以向企业审批机关申请进行特别清算。企业审批机关批准进行特别清算的,依照本办法关于特别清算的规定办理。
三、加工贸易审批
法律依据:
《加工贸易审批管理暂行办法》第四条:经营企业开展加工贸易,必须先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部负责管理全国的加工贸易业务审批工作。
第五条:各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。
其他具体行政行为(共3项)
一、国内企业在境外开办企业(金融企业除外)审查初审
法律依据:
1.《关于境外投资开办企业核准事项的规定》第四条:商务部核准国内企业在境外投资开办企业(金融类企业除外)。商务部委托各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门核准中央企业之外的其他企业在附件所列国家投资开办企业。
2.《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》第五条:商务部是核准内地企业赴港澳地区投资开办企业(金融类除外)的实施机关。省级人民政府商务行政主管部门根据商务部委托,对本地区企业赴港澳地区投资开办企业进行初步审查或核准。
3.**市外经贸局关于转发商务部《关于境外投资开办企业核准事项的规定》的通知:国内企业申请在境外开办企业按辖属将材料上报至各区市外经贸局,各区市处经贸局确认企业报报材料完整无误后,加盖单位公章并登记,报市外经贸局。
二、两用物项和技术进出口审查初审
法律依据:
1.《易制毒化学品管理条例》第三条:……县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作。
2.《商务部关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革的补充通知》:自2006年3月1日起,增加委托计划单列市负责本地区两用物项和技术进出口管制相关工作。
3.**市外经贸局《关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革有关问题的通知》:各区、市外经贸局应对本地区企业有关两用物项和技术出口许可、易制毒化学品的进出口许可申请实施预审,审查完毕后在企业的申请报告上签署审查意见并加盖公章,与企业其它申请材料一并送**市外经贸局。同时要加强业务档案管理,以备日后查询,分清责任。
三、对外贸易经营者备案登记审查
法律依据:
1.《中华人民共和国对外贸易法》第九条:从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。
1、加快转变对外经济发展方式,重点是转变外贸和利用外资方式,转变利用外资方式的重点是发挥好外资在产业升级方面的积极作用;
2、坚持进出口并重,内外需协调,要树立新型对外经济合作观念,坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系,既努力争取和维护我国正当权益,又妥善处理同其他国家的利益关系尽量减少我国对外经济贸易摩擦。
(来源:文章屋网 )
随着世界经济贸易的发展,整个世界经济日益成为一个有机整体,各国、各地区已成为该整体的一部分。这就要求我们了解和熟悉世界经贸地理和人文方面的知识。特别是在高等院校,世界经贸地理已成为世界经济、国际经济与贸易以及其他财经类各专业学生必修和选修的一门重要课程,也是从事对外经济贸易工作者必须掌握的基本知识。为了适应教学和对外经贸工作的需要,王庆等三位教授主编的《世界经贸地理》一书,于2006年9月由中国市场出版社出版。综观全书有以下特点:
第一,结构新颖、逻辑性较强。全书分为十二章。前五章为总论部分,主要分析世界经贸地理的研究对象、世界生产布局、世界贸易分布、世界贸易运输、世界自由经济区等内容,阐明世界经贸地理的基本知识,揭示世界经济贸易分布的一般规律及其发展趋势。后七章为分论部分,分别研究了亚洲、欧洲、非洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲主要国家和地区的经济贸易活动的特点,以及中国对外贸易布局等问题。全书形成系统的世界经贸地理知识体系。
第二,采用方法科学。总的方法是唯物辩证法,一切从实际出发,承认客观地理环境对各国、各地区经济贸易活动的影响及其造成的差别。同时,从全面的、联系的、发展的角度,对各国、各地区经济贸易活动的特点进行分析,从而阐明世界经济贸易活动的规律。尤其是在分析中国与主要发达国家经贸关系发展变化时,这种辩证方法运用的更为突出。该书还采用了经济统计法、地理比较法等具体的研究方法,运用了大量的统计资料,对世界各国经济贸易发展程度进行了量的比较,使读者能够更清晰地了解世界各国、各地区经济贸易的特点以及与其他国家和地区的经济贸易联系。
第三,内容丰富。该书不仅研究自然地理环境、地理位置、地质地貌、气候条件和自然资源等对世界经贸活动的影响,而且研究人文地理环境如:人口、民族构成、、科学技术、环境质量、政治因素和生产力状况等对世界经贸活动的影响。使读者能够全面了解世界经贸地理的基本知识。
第四,内容新颖。近年来,世界各国经济发展情况和世界贸易的分布发生了重要变化。为此,本书增添了新的内容,如中国和东盟自由贸易区以及中国与东盟国家的贸易关系;中国香港、澳门、台湾省经济贸易发展情况以及同内地和大陆的经济贸易关系等。同时,根据世界经贸地理发展变化的新情况,更换增加了新的资料和数据,并对新的资料和数据进行了较深入的理论分析和研究。
第五,具有预测性。该书对世界经济贸易分布情况、发展趋势进行分析和预测,使理论工作者和对外经贸工作者能够了解世界经济和贸易发展变化的新动态,以便及时采取相应的措施,确保中国对外经济和贸易工作的顺利进行。
通览全书,可以认为,该书是一部系统、深入研究世界经贸地理的好教材。但该书在研究人文地理环境对世界经济贸易活动影响方面的分析所占篇幅较少,应增加一些这方面的内容。另外,如能把贸易运输、世界主要产品分布,通过图文并茂的形式表现出来,将会使本书更加完善。
校友会2019中国财经类大学排名前10强
中南财经政法大学
上海财经大学
对外经济贸易大学
西南财经大学
中央财经大学
东北财经大学
江西财经大学
浙江工商大学
首都经济贸易大学