时间：2023-05-29 18:17:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招标书范本，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、招标的项目：______________
二、招标的范围：______________
三、投标方须知：
1、具有法人的资格，在中华人民共和国境内注册，能开具运输发票，有物流或货运能力的企业均可参加投标。
2、无论投标的过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有投标有关的全部费用。
3、投标方应详细阅读招标文件的全部内容，未按招标文件的要求提供的投标文件和
资料，
可能导致投标被拒收。
4、投标方对招标文件如有疑点要求澄清，在获取招标文件后用书面、传真形式通知招标机构。招标方认为有必要答复时，应用书面形式作出答复，并将答复内容作为招标文件的补充部分。
四、投标文件的构成
1、营业执照的复印件，如投标单位代表不是企业法人的代表，需持有《法人代表授权书》
2、按_______报价单(开票价)
3、投标方应提供公司介绍、优势、服务承诺、保险及赔偿、经营业绩、已有客户等材料
4、投标文件由法人代表或其授权代表签署
5、投标单位自制投标书，正本一份，副本两份，封存完好加盖印章提交。封皮上写明招标名称、地址、邮政编码、联系人、联系方式。
6、结算方式
五、如有投标意向的公司，请及时与我方电话联系(见所附电话号码)，并告知你方的电子邮箱地址，我方将“报价清单”发给你方。
六、招投标议程
1、当场揭标，检查必备资料，公开唱标。分别进行竞争性谈判。
2、当场公布中标单位。
3、1-2日后书面下达《中标通知书》，同时告知其他未中标者，对未中标的原因不做解释。投标书概不退还。
4、签订合同书。
七、其他事项说明
1、投标单位应合理报价，最低报价不能作为中标的唯一标准。
2、确定中标单位后，将对中标单位进行试用，若发现中标单位存在不符合要求的现象，招标单位有权取消中标单位资格并保留追赔损失的权利。
3、本次招标结束后，如中标项目市场价格发生变化，招投标单位协商调整中标价格，若协商不成，解除双方的购销关系。
4、投标报名时间截止开标前两天。
八、开标时间、地点及联系方式
1、时间：_______年_______月_______日
上午_______
2、地点：_____________________
3、联系方式：__________________
______________公司
_______年_______月_______日
本着“节目立台、人才兴台、开放办台、创新强台”的办台方针，现对xx人民广播电台广播广告经营实行公开招标，详细内容如下：
一、招标单位：xx县广播电视台
二、项目名称：xx人民广播电台广播广告经营权竞标
三、招标类别：广告经营竞标
四、经营年限：三年
五、竞标方式：本次竞标采用有声有底价方式竞拍，不达底价不成交。
(来自中国招标网)本次竞标只报起拍价，竞标起拍价为：45万元/年，最高报价是否达到底价由县招投标管理中心和县公证处公正人员现场监督。
六、金递增方式：每年递增20%
七、经营范围：盱眙人民广播电台商业广告及收费性节目全部由人经营，实行整点或半点广播广告时段，当前时段广告资源为每天105分钟。
八、中标人的权利与义务：
1、中标者在中标公示期满后2个工作日内与盱眙县广播电视台签订合同，并于签订合同当天向盱眙县广播电视台缴纳中标额10%作为风险保证金，人无违约行为期满后如数归还人(不计利息)。
2、合同期间，广告经营人必须依法经营电台提供的广告时段，广告内容、形式不得违背《广告法》和其它相关法律、法规，并对自己的经营活动承担一切法律责任。制作的广告由人提供文案，经盱眙人民广播电台审查后，由电台无偿制作、上传、播出。特殊情况如节假日、重大活动等停播的公告时段后补。在合同期限内必须接受盱眙县广播电视台的行政领导、业务指导和行业监管。
3、合同期间，广告经营人所有税收及相关费用均由人承担。
4、电台现有人员工资福利由盱眙县广播电视台发放，如果人须增加人员、设备等费用自理，期满后由人自行处理。
5、人每月5号前按年度应缴纳费的1/12进行缴纳。如不按时缴纳，视为人违约，我台从履约保证金中抵扣，并解除资格。
九、参与竞标人报名要求：有正规工商登记的各类广告企业或广告人。
以往经营活动中有违纪违规行为的企业或人员不得报名。
十、报名须知：
1、投标申请人携带广告经营许可证副本、企业法人身份证明和企业法人授权委托书、被授权人身份证。
2、上述材料要求提供原件和复印件(一式两份装订成册，加盖公章)，在规定的时间内交送报名处。逾期或不符合规定条件的申请将被拒绝。
3、竞标保证金：参与本次竞标的单位或个人须向县招投标管理中心账户缴存竞标保证金五万元，报名人报名时须提供银行出具的到账凭证(其余方式均为无效)。不缴存保证金的不具备竞标资格。中标人保证金公示期(三日)满后可转作风险保证金或承包金，未中标人的保证金待中标公示期满后2个工作日内退还(不计利息)。
4、相关费用：报名人报名时须缴纳报名费200元，入场证费50元(每证限2人入场)，以上2项费用缴后不退。中标人在开具中标通知书前须向县招投标管理中心缴纳三年中标总额0.8%的中标管理费。
5、报名时间：即日起至2011年1月24日上午11时00分(北京时间，下同)
6、报名地点：盱眙招投标管理中心(盱城镇淮河东路108号)一楼服务大厅
7、联系人及联系电话：
报名联系电话：
0517-88220123;联系人：黄女士
招标人联系电话：0517-83430106;联系人：陈女士
十一、竞标时间、地点：
1、竞标时间：2011年1月24日下午15时00分
2、竞标地点：盱眙县招投标管理中心
保证金缴纳信息：
开户银行：xx县农村合作银行营业部
开户名称：xx县招投标管理中心
账
号：3208300101201000055388
xx人民广播电台广播广告经营竞标规则
一、竞标者应按主拍人提出的加价幅度进行竞拍，每次报价增幅为人民币五千元或五千元的整倍数，否则应价无效。
竞价人在应价同时应举牌并高声报价。
二、本次竞标采用有底价、有声竞拍的形式，不达底价不成交，竞标者应价与主拍人叫价相对应。
主拍人对达到或超过底价的最后一轮应价重复三次报价，第三次重复报价无人应价的落槌成交。
三、本次竞标起拍价为：45万元/年。
由达到或超过底价的最高报价人为中标人。底价由县公证处与招投标管理中心工作人员现场监督。
四、竞标者应遵守会场秩序，服从会场管理，对扰乱会场秩序，影响会议正常进行的，取消竞标资格，没收投标保证金，情节严重的，将依法严肃处理。
五、竞标开标时间：201x年1月24日下午15时00分。
竞标地点：盱眙县招投标管理中心。竞标人应提前抵达竞标现场，迟到者作弃权处理
(入场证限两人入场参加)。
六、竞标开始后，不解答竞标者提出的任何问题，请竞标者会前对拍卖公告、规则及合同文本仔细研究，提出咨询，所有答复以书面形式为准，任何口头答复均无效。
七、投标人必须持本人身份证实名报名，本人亲自参加竞标。
如果报名者以他人名义竞标，对其竞标中出现的一切问题和后果我场均不负任何责任。
八、竞标报名人领取的号牌，只供本人使用或书面委托他人使用，书面委托他人的，竞标者须向招投标中心出示书面委托书，被委托人须持委托书和本人身份证向招投标中心申请竞标资格。
中途发现冒名顶替或串通作弊的，招投标中心将有权终止其竞标资格，并没收其投标保证金。号牌未经允许交他人使用的，其后果由竞标者本人负责。
九、中标人在中标公示期(3日)满后2个工作日内交清款项并与招标方签订《合同》，同时向招投标管理中心交纳千分之八的中标交易费用。
如不能按时缴纳款项和中标交易费用，招投标管理中心则有权宣布为废标，并没收投标保证金。
十、竞标者应在报名时间截止前向招投标中心帐户缴存投标保证金5万元，未打入者不具备竞标资格，其余方式均为无效。
十一、本规则的解释权在xx人民广播电台。
附：
报名参加竞标者承诺：我们已收到本规则、拍卖公告及合同文本。
我们充分理解并接受本规定和各项要求，愿意承担相应的法律责任。
竞标报名人承诺签名：
年
月
日
xx人民广播电台广播广告合同
甲方：xx县广播电视台
乙方：
乙方经过竞价方式取得甲方盱眙人民广播电台广告和收费性节目权，甲乙双方就广告事宜达成以下协议，并共同遵守。
一、权限及范围：甲方将盱眙人民广播电台的广告及收费性节目全部交由乙方经营。
当前时段广告资源为每天105分钟，分为17个整点或半点段位,每段位5分钟。
二、电台在本合同签订之前与广告客户签订的合同继续履行，已经播出广告费用归甲方，未播出广告费用归乙方。
到期后由人与客户洽谈续签与否及具体事宜。
三、甲方负责为乙方提供节目制作的现有设备，电台现有人员工资福利由甲方发放，如乙方须增加人员、设备等费用自理，期满后由乙方自行处理。
合同期间设备正常损坏，由拥有设备方负责维修。
四、乙方按照《广告法》和相关规定、办法合法经营，并承担自身行为所引起的一切法律责任和经济责任。
乙方制作的所有节目和广告自行按照《广告法》审查规定自行审查，交甲方备案后播出。
五、乙方无权签订超越其期限的合同，否则后果自负。
六、乙方制作广告和直播节目需要播音时，甲方应及时按照乙方要求提供安排播音员(如有特殊原因应提前沟通)。
但离开办公区进行播音、节目主持工作时，乙方需提前向甲方提出申请，差旅费用由乙方支付。在现有人员不能满足乙方经营需要时，经甲方同意，乙方有权自行招聘相关播音及节目制作相关人才。甲方允许其进入直播室、录播室、导播室等电台相关场所，并且使用相关节目制作设备。
七、县委、人大、政府、政协、组织部、纪委、宣传部、文广新系统所属部门等相关部门的通知、公示、讲话、龙虾节组委会指定广告、公益广告、本台自办节目栏目合作方广告等由甲方安排乙方免费播出，乙方不以此冲抵费。
因上级要求或县内重大直播活动等原因，遇到自办节目与广告(含收费性节目)冲突时，以广告服从节目为原则。
八、费用及付款方式：乙方在合同期内，第一年向甲方缴纳费现金_____万元，后两年分别在上一年税后现金基础上按20%递增。
人每月5号前按年度应缴纳费的1/12进行缴纳。如不按时交纳，视为人违约，甲方从履约保证金抵扣，并解除乙方资格。
九、自协议签字之日起，乙方向甲方交纳____万元风险抵押金。
合同期满后，如乙方无违约行为，甲方全额退回乙方____万元风险抵押金(不计利息)。
十、如果甲方无故停播乙方制作的某收费性节目，则每月按该节目前叁个月收入的平均值计算乙方损失。
由于设备、停电等非人为因素造成乙方节目停播，甲方应在其他时段补播乙方节目，乙方不要求甲方赔偿损失。如遇非抗力因素，甲方长期(壹个月以上)停办所有收费性节目而且壹个月内无法恢复播出，则该合同自动解除，甲方全额退还乙方风险抵押金(不计税金)，停播当月费免交，乙方给予甲方当年承包金的20%作为赔偿。
十一、若因非抗力因素导致一方或双方无法履行本协议的，按相关法律规定执行。
本合同所指的非抗力因素指自然灾害、战争以及国家重大方针政策的变化等。
十二、此协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
十三、此协议有效期为____年，即从____年____月____日至____年____月____日止。
十四、此协议一式三份，甲、乙双方和招标标管理中心各执一份，经双方签字盖章后生效。
甲方：xx县广播电视台(章)
乙方：
年
月
日
2017招标书范本三
一、招标项目：国内货运
二、招标范围：A地B地货运
三、投标方须知：
1、具有法人资格，在中华人民共和国境内注册，能开具运输发票，有物流或货运能力的企业均可参加投标。
2、无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有投标有关的全部费用。
3、投标方应详细阅读招标文件的全部内容，未按招标文件的要求提供的投标文件和
资料，
可能导致投标被拒收。
4、投标方对招标文件如有疑点要求澄清，在获取招标文件后用书面、传真形式通知招标机构。招标方认为有必要答复时，应用书面形式作出答复，并将答复内容作为招标文件的补充部分。
四、投标文件的构成
1、营业执照复印件
，如投标单位代表不是企业法人代表，需持有《法人代表授权书》
2、按运输路线报价单(开票价)
3、投标方应提供公司介绍、优势、服务承诺、保险及赔偿、经营业绩、已有客户等材料
4、投标文件由法人代表或其授权代表签署
5、投标单位自制投标书，正本一份，副本两份，封存完好加盖印章提交。封皮上写明招标名称、地址、邮政编码、联系人、联系方式。
6、结算方式
五、如有投标意向的公司，请及时与我方电话联系(见所附电话号码)，并告知你方的电子邮箱地址，我方将“报价清单”发给你方。
六、招投标议程
1、当场揭标，检查必备资料，公开唱标。分别进行竞争性谈判。
2、当场公布中标单位。
3、1-2日后书面下达《中标通知书》，同时告知其他未中标者，对未中标的原因不做解释。投标书概不退还。
4、签订合同书。
七、其他事项说明
1、投标单位应合理报价，最低报价不能作为中标的唯一标准。
2、确定中标单位后，将对中标单位进行试用，若发现中标单位存在不符合要求的现象，招标单位有权取消中标单位资格并保留追赔损失的权利。
3、本次招标结束后，如中标项目市场价格发生变化，招投标单位协商调整中标价格，若协商不成，解除双方的购销关系。
4、投标报名时间截止开标前两天。
八、开标时间、地点及联系方式
1、时间：****年**
月
**日
上午8点30分
2、地点：
3、联系方式：
关键词：建造工程，投标文件，评审。
1、投标文件有效性审核
标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：投标须知、投标人资格审查、招标文件、投标文件、评标、授予合同、合同条款。但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招标文件、投标文件、合同条款是必须具备的。施工单位必须提供完善、科学合理、且具有竞争优势的投标文件。对一些不规范、不正规、不符和要求的投标文件初步审查就可以淘汰。
应对投标书的编制详细程度和规范程度进行审核，应根据招标文件的要求，审查投标文件的全部投标偏差，应对投标单位标书中所写的内容真实性进行仔细甄别，重点是拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩；用于完成招标项目的机械设备；近几年完成的工程项目；其他业主和监理单位对企业的评价；现有的或将要开工的工程数量和管理、技术力量的多少等。
2、投标价有效性审核
在审查投标报价前，一般由招标机构编制出工程量清单，并对甲供材或待定的材料给出统一的暂定价，明确规定暂定价不得优惠。同时，机构编制标底，初步估算出工程的成本。这是对整个工程造价的初步了解。依此为参考衡量投标价格的高低。
2、1查投标价是否低于成本价
我国新的《招投标法》和《评标办法实施细则》中规定：低于成本价的投标报价不能中标。我们一般采用综合评标法，如设最高限价，在评标办法里会提一条“投标价不得低于最高限价的12%”。如果评标是采用最低价中标法，那么很容易出现中标价低于成本价的现象。原则上低于成本价的投标是不能中标的，以下两种情况除外。第一，投标方非常想打入这个市场，建立起自己的形象和业绩后，在将来的工程中获取利益。第二，经过事先估算，在具体施工中有大量索赔发生，从中谋取利益。经考察如果是一个重合同、守信誉的企业，在留有足额保证金的情况下，可以让其中标。否则中标后很少有保质、保量、按时完成任务的。由于中标价过低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程的时有报道。
2、2防止投标人互相串标或哄抬标价
如果发现所有投报价都高于估算标底很多，那么就有可能是集体串标、哄抬标价的结果。处理方法如下：（1）如果时间允许应重新招标。（2）如果时间紧，重新招标影响工程的总体进度。在招标现场允许投标单位在规定时间内自愿按比例进行降价，投标书中的清单报价也同时降低。报价合理后方可按程序进行评标。并把此次互相串标的施工单位向上级主管单位汇报处理，防止以后发生此类现象。
3、投标报价的审核
一般招标都采用打分法确定施工单位，把商务标（投标报价）、技术标综合和履约保证按比例记分。投标报价占50%～70%，技术标综合占20%～30%，履约保证（资格、资信、财务、业绩）占10%～20%。各比例按照项目的不同特征取值。得分高的前三名企业作为候选单位。投标报价是商务标中最重要的部分，如果没有其他出入，那么这个投标价就是将来的中标价。对它的审查要注意以下两点：
3、1基准价合理。在招标打分方法中，投标报价所占比例非常大，是评标的关键。须强调的是，不能把业主掌握的标底作为评标的基准价。因为这个标底只是代表社会平均价，不能代表具有先进管理方式和先进技术的施工队伍的报价。可采用有效投标价的算术平均值法，就是先把有效投标价的最高和最低价去掉，其余报价求算术平均值为基准价，或取有效投标报价算术平均值的98％、或97%为基准价，评分时以基准价为标准。投标报价高于基准价1％时扣除投标报价1分，投标报价低于基准价1％时扣除投标报价0.5分，不足部分按插入法计算。
3、2评分比例适当。不同的招投标项目，按照业主需求的侧重点，对打分法中各评分比例应进行调整，最大限度的满足业主对工程的要求。例如，具备先进技术和高效率的设备产品，由于其价格相对较高，如果投标报价在打分法中占的比重较大，那么好设备就无法中标。解决这一问题的方法是，把投标报价的评分比例调低，而把质量保证和科技含量分调高。这样如果这类产品价格合理是可以中标的。如我们在干部病房楼进口电梯招标中就是采用这种方法进行招标的，用合理的价格选用了在当时比较先进的产品。由此可见，适当调整评分比例，可以满足不同项目特征工程的招标目的。
4、对清单报价的审查
施工单位进行投标报价时，为了争取中标并使企业有利润，在编制投标书时会使用很多技巧，其中在清单报价里也很多。这些技巧的应用虽然总的报价没有改变，但对建设单位非常不利，应及时发现令其纠正。最突出的是利用不平衡报价法。应注意到的问题是：（1）为了提前回收资金，节约贷款利息。对能先结算工程价款的项目（如土石方工程、基础工程）单价报高。而对后期项目单价适当报低。看上去总的报价没有改变，如果建设单位的资金也来源于贷款，这样的报价方式无形中增加了业主贷款利息，工程总造价提高。如果这部分工程量较大，投标方又不进行调整，是不可以让其中标的。（2）对人工费单价报的较高，准备在施工中业主使用人工时多算人工费。审查发现后应按政府文件规定价格执行。（3）在设备清单中，不仅要报价格，而且还得把型号、生产地和生产厂家注明。便于进行价格对比和施工监理。防止使用质量差的设备。
5、信用风险的审查
【关键词】 市政公用工程 招投标管理
市政工程是城市建设中的各种各样的城市道路、公共广场、给排水、燃气等城市建设的基础设施工程的建设。招投标是项目实施的关键环节，实现公开、公正、公平、有序竞争，使建设单位通过择优选定承包队伍，提高投资效益，促进行业诚信经营，预防职务犯罪。
一、市政工程招投标管理的现状
随着我国经济的不断发展，我国的市政工程的建设模式也在不断的改革。直至今天 ，市政工程的投招标的方式也在发生着变化，市政工程的建设模式也朝着灵活化的方向发展着，市政工程的招投标制度的改革也在逐步的展开，市政工程的项目也朝着市场化的方向发展。在1999年国家颁布了相关的法律规定了招投标问题的相关事宜。执行招投标制度的目的就是引进先进的竞争制度，以减少政府对建筑市场的干预，保证建设工程项目招投标工作在公开、公平、公正的环境下顺利进行，预防和遏制腐败，促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场，具有重要意义。
当前，工程建设项目全部使用国有资金投资的、国有资金投资占控股或者主导地位的项目招投标工作中，招标投标的准备工作以及评标过程的规范运作得到了充分重视，但在标后的履约过程中，出现招标人对监理单位和施工单位的管理常识缺乏而出现的施工企业项目经理不在岗或随意更换、设计图纸随意变更、拖欠工程款和竣工验收敷衍了事等状况却往往被人们忽视。在这其中还存在另一个问题：很多的施工企业为了得到建筑工程，会使用一些手段来获取项目的中标，这样就造成市政工程的招投标的市场的混乱。以此同时，在建筑工程的施工双方的执行合同期间不断的产生纠纷，这样就造成了违约现象的出现。少数业主被中标企业“软化”，随意同意项目班子变更，有的甚至中标后项目班子大换班。未能按规定程序上报审批变更设计手续，工程量变更、现场签证等情况监管不严，导致“低标高结”现象时有存在，招投标成果得不到切实维护。这些现象都是值得招投标管理者应该重视的问题，只有做到完善好这些，才能保证市政工程招投标制度不断的走向科学化、法制化。
二、市政工程招投标管理存在的问题
市政工程的招投标制度还不够完善，在工程招标投标中，不正当竞争行为往往同时以多种形式一起出现，其表现形式主要有以下几种：
1.招标人准备不足。一是准备不足仓促上马。前期准备不充分，招投标项目设计缺乏深度和科学性，标底编制粗糙，工程量估算不准，对工期等方面确定不科学；二是暗做手脚规避招标。把本来有足够时间进行设计、招标、施工的工程拖成应急工程或以工期急为由简化招标程序，招标后因前期工作不充分迟迟动不了工；或仅对主体结构和部分工程进行招标，而将附属工程直接发包。项目部缺少系统的管理经验，难以对工程质量和材料进行管理监督，容易产生各种漏洞。
2.市政工程的建筑市场相对比较混乱。在市政工程的建筑中，执行工程基建的程序相对不认真，监管的力度不到位、对一些不良施工行为的制止力度不到位，这就造成市政工程的招投标越来越走向格式化，慢慢地出现施工管理不严格、施工界限不清，未得到允许私自转包工程的现象，所以这样导致市政工程的质量，施工的进度以及未来的投资都得不到控制。
3.在市政工程的招投标过程中，部分地区垄断严重，对于开放型的建筑市场还没有形成。部分地区的市政工程的招投标项目不能全部的进入有形建筑市场进行市政工程的招投标；部分市政工程的招投标有些违背相应的法律法规，强制性的向中标的企业供应工程所需的原材料等。
4.投标人之间的串通投标行为。投标人之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标人之间相互约定，在投标项目中轮流以高价中标。投标人根据项目情况和势力，出资买断其他入围投标人的投标权，其他投标人出卖投标权并由出资人自行编制所有投标人投标文件，最终以较高价格取得招标项目。
5.投标人与招标人或招标机构相互勾结，实施排挤竞争对手的行为。招标人或招标机构在招标前根据某一投标人的情况扬长避短，在招标书中设置一些条件，使大多数潜在投标人无法满足招标书的条件，而自行放弃；招标人或招标机构故意在招标书的各个地方设置零乱的条件，让其他投标人不注意就落入陷阱，而作废标处理。投标人与招标人商定，在投标时压低标价，中标后再给投标人额外补偿。
三．强化市政工程招投标的管理措施
1.实行工程统一报建制度。通过统一报建使工程项目在立项后方案设计前就纳入建筑市场管理范围，同时把发包方、承包方都推向公开市场，使双方处在同等地位上进行承发包，从制度上杜绝各种非法中介、炒买炒卖、私下交易等不正之风。
2.推行使用招标文件范本，确保合理竞争。严格杜绝了违反计价办法和取费标准、随意肢解工程等不合理、不合法条款，有效维护了双方的合法权益，确保公平竞争。
3.推行技术标暗标评审。为保证投标文件技术标评审的公平、公正，对于技术较为复杂工程项目的技术标书，提倡暗标制作、暗标评审。在评审前，对各投标文件技术标书进行随机编号，隐去投标人身份，监管人员监督开封和编号，防止相关人员的故意行为，暗标评审完毕后，封存评审结果，再公布投标人名称。
4.不断完善评标办法，推行使用合理造价区间随机抽取法。对招标工程实行量价分离，投标单位一律按招标人委托编制工程量清单及工程发包价，进行投标报价。避免了不必要的工程量清单计算错误，大大减少了各投标单位的投标成本，减少人为因素的影响，最大限度减少利用评标谋取私利现象发生。
5.组建精干、高效的投标小组，合理的分配工作人员，这样才能做好招投标的前期准备工作。综合考虑了工程造价、质量、工期、企业信誉、企业业绩、项目管理班子配备、施工组织设计等方面内容，这样才能进行工程的招投标工作。为了更好地增强企业的投标竞争力，还要熟练的使用工程量清单计价和工程定额编，并结合自身潜力进行自主报价。
四、结束语
市政工程的招投标的规范和完善都需要科学合理的管理，虽然目前我国的建筑工程招投标管理方面还存在很多的问题，很多方面还不够完善，但是通过国家对招投标法律的完善、政府对招投标管理的大力监督、相关工作人员的共同努力，市政工程的招投标管理工作一定会走向成熟的。
参考文献
[1] 赵和．市政工程招投标存在问题及对策．科技经济市场．2006．（11）．
[2] 刘小生．深圳市市政工程设计投标几点体会--以深圳市宝安
[关键词]建筑企业；合同管理；有效措施
引言
新时期中国快速发展的建设现状使得建筑市场竞争日益激烈，重视合同管理会使企业相对安全，因此建筑施工企业对合同管理越来越重视。但目前建筑施工企业法律基础不够，同时合同的社会法律环境不好，合同管理体系不完善，常造成建筑施工企业承受巨大的风险。所以施工单位只有充分认识到合同管理的重要性，加强风险意识和法律意识，完善管理手段，才能保护好企业的正当利益。
1、建筑施工企业合同管理的问题
1.1 缺乏规范化操作，法律意识淡薄
早在1991年建设部和国家工商管理局就联合制定了《建设工程施工合同示范文本》，其目的在于规范合同当事人双方的市场行为，维护建筑行业的正常经济秩序。但由于工程施工合同涉及的条款往往内容冗杂，很多当事人没有对合同进行必要的研究分析就草率签订；也有部分当事人不严格按照施工合同示范文本制定施工合同，甚至采用“口头合同”，导致合同条款不完善，不严谨，甚至不具备法律效力。
1.2 过分迁就业主，合同背离标书
施工合同的签订过程，重要的一项参考便是招投标文件和招标书。在合同签订的实际过程中，甲乙双方因为利益关系会刻意避开招投标书中没有设定的内容和指标。同时，施工承包商不得不迁就业主，按照业主的意愿签订部分内容不平衡条款，有时霸王条款把通过招投标产生的部分甚至全部合同条款。如：没有明确规定所依据的定额之外的计价问题；缺少对索赔处理、合同纠纷等协调问题的规定。
1.3 合同管理脱节，缺乏专职人才
在实际工作中，施工企业一般重招标，轻管理。大多数项目管理机构均缺乏行之有效的合同管理体系及操作流程，甚至没有设立合同管理部门，无法对工程进行行之有效的跟踪和动态的合同管理。即使建筑企业有建筑施工合同管理部门，其合同管理人员大多也非专业人才，人员的业务能力参差不齐。
1.4 忽视合同变更，放弃正当权利
1.4.1 合同没有及时变更
合同变更的主要情形有内容变更和主体变更两种。其目的无非是期望通过对原合同的修改，确保合同能够履行或者更好履行。作为承包方的建筑施工企业，应重视及时变更，维护好自己的合法权益。
1.4.2 书函没有及时发出
履约过程中，必要的书函要及时地发出，这是十分重要的。合同动态管理需要建筑施工企业做到及时有效处理各类来函和去函。这是建筑施工企业履约的一种手段，也是自我保护的一种招数。
1.4.3 签证确认没有及时办理
当发生纠纷时，没有办理确认的签证不能作为法律要求的合法有效证据，这常常导致一些法律意识淡薄的建筑施工企业在涉及纠纷时因不能提供有效举证而败诉。故应签证确认的应及时办理签证确认。
1.4.4 诉讼没有及时提起
诉讼时效一般为两年。因此，当建筑施工企业发现与业主等在合同履行过程中存在严重纠纷时，应当提讼的应该及时诉讼。任何不可修复的纠纷在法律时间上的拖延对企业来说都是一种损失。
1.4.5 正当权利没有行使
如果发包方不按合同约定及时支付工程进度款，建筑公司就可以行使抗辩权停工，这是《合同法》赋予合同当事人的合法权利。但大多数建筑公司不会行使，因为怕单方面停工而要承担违约责任，同时由于发包方和施工单位利害关系的不对等，结果客观上造成了垫资施工等常见问题。
2、建筑施工企业合同管理问题的对策
2.1 增强法律意识，提高风险观念
合同管理的第一步是增强施工企业的整体法律意识。企业领导应学习《建筑法》、《合同法》及有关法律法规，用法律手段来保护自己。同时注意合同管理过程中风险意识的提高，高度重视并有效识别施工合同管理中的法律风险，以有效措施对法律风险进行防控，以期最大程度地减少法律风险的发生。
2.2 建立合同管理制度，配置专职管理人员
企业合同管理的关键是建立起合同管理制度，应该与市场经济相适应，对合同管理全过程起到风险控制作用。同时，合同管理需要专业人员，他们应该掌握合同管理中拟订、修改、谈判及解释等涉及的基本知识，精通工程技术和和相关法律法规知识，同时更应该具有合同履行与合同索赔等公共类的技能。
2.3 提高签约质量，依法签订合同
从源头抓起，防范经营风险，提高合同的签约质量。对所要投标的项目，做好充分准备，深入了解建设工程的立项情况、业主资金到位情况等，防止商业诈骗；同时对招标文件和合同范本进行认真分折研究，防范合同陷井或缺陷。施工企业应对业主强加的不平等合同条款据理力争，抵制无效合同。
2.4 实施动态管理，加强过程控制
合同履约过程的管理关键是动态管理。施工企业合同管理部门要对准备实施的合同制定阶段性的预警、监控、应急方案，建立一支专业性较强的完整过程控制小组，堵塞由于合同签订人员业务水平、法律水平而产生的漏洞，及时发现并解决合同履行中的争议问题，做好合同主体之间的关系协调。
2.5 提高人员素质，适时组织培训
明确合同管理人员应具有的知识、能力等要求，据此选择企业优秀人才担任合同管理人员，同时组织合同管理人员进行在职学习。合同管理人员必须实行岗位责任制，明确责、权、利，建立竞争与奖罚机制，对有贡献的合同管理人员给予奖励，对管理失职，导致重大问题的给予惩罚。
3、结语
合同因为商品经济而产生，是用法律形式表示商品交换。建筑施工企业在市场经济体制下要与业主签订施工承包合同，又要与劳务公司签订劳务承包合同，此外还有采购合同等等，因此建筑施工企业合同管理是承揽工程的重要环节，建筑施工企业应予以足够的重视。针对当前建筑企业合同管理上的不足，应努力实行规范化、法制化的合同管理，将合同管理贯穿于工程的全过程，实现动态管理，质量管理，提高企业适应市场，参与竞争，规避风险的能力，利用合同管理实现企业经济效益的可持续可靠发展。
参考文献
[1]周善中.对建筑施工企业合同管理问题的思考[J].沿海企业与科技,2005,67(10):112－113.
关键词:工程量清单；模式；编制；问题；原则
Abstract: the list of quantities is quoted by the integrated unit price valuation model, the quantities bill reflected the tenderer bidders to complete the project and corresponding engineering quantity. Clear the way the contract price, preparation of enterprise fixed, to improve the accuracy of the offer, improving engineering bid-winning rate is very important.
Key words: the quantities bill; Mode; Prepare; Problem; principle
中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：
一、工程量清单报价计价模式
工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件的要求，施工图设计文件和统一的工程量计算规则计算出来的分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单及其汇总表等。工程量清单报价是单价合同的计价模式，其包含两层含义：一是工程量清单的价格特点是“量变价不变”，无论事实上工程量增加或减少，单位工程量的单价都不发生变化。总价合同条件下的清单计价招标，不是《建设工程工程量清单计价规范》所指的工程量清单报价，也不是政策意义和国际惯例所及的工程量清单报价；二是要求要有相应的单价合同的合理结构，以合理划分和平衡合同双方的权利、义务及风险。
二、重视工程量清单招标文件的编制
采用工程量清单招标是指由招标单位提供统一招标文件(包括工程量清单)，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单以及有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，参照建设行政主管部门的现行消耗量定额以及造价管理机构的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人。
《招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求，而工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单是招标文件不可分割的一部分。
三、实行工程量清单计价．对市场各方主体的要求
对于政府造价管理机构的要求是加强引导和监管。一方面搜集整理和造价信息，加强宏观调控；另一方面完善造价管理决策，加大监管力度，规范市场各方主体的计价行为，引导市场合理定价。对于投标人、又具有市场竞争力的企业内部定额或相关数据资料；二是建立起既可做出市场价格走向预测，又可规避报价风险的企业询价体系，从而最终建立起自己的一整套科学完整的投标报价体系。
清单计价对造价专业人员提出了更高的要求，要求他们必须成为复合型人才，不仅要懂专业技术，还要懂市场、懂经营、懂施工管理，才能成功投标报价。2003年7月1日实施工程量清单计价后，对造价工程师的素质要求应该是全面地具备：工程量清单编制、工程量清单组价、以及工程量清单软件应用等三方面的专业能力。在从事编制中，对造价师能力提出了更高的要求，直接影响到工程总造价。
四、实施工程量清单计价应该注意的一些问题
1.招标前的准备工作需要做的很细致。
(1)要求工程量清单清楚、全面、准确地描述需要投标人完成的每一个详细的工程内容，以便投标人全面考虑包括完成清单项目所要发生的全部费用。工程量清单的描述必须准确全面、避免由于描述不清引起理解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失误，影响招标投标的工作质量，分部分项工程量要求数量准确，避免错项和漏项。
(2)主要材料的规格、型号及质量等特殊要求也要详细说明，因为材料价格是影响造价的主要因素之一，尤其是在精装修招标和园林绿化招标中。精装修工程涉及的主要材料品种繁多，型号规格各异，材料造价所占的的比重比较大，如果说明不够详细，无法很好的指引投标人报价，并且中标后由于材料变更引起的纠纷比较多。
(3)要求工程施工设计图纸要详细、准确、确保工程量清单描述所包含的内容和材料报价的时候有准确的依据。如现代建筑装饰日新月异，造价高昂，装饰材料品种繁多，品牌、产地、质量等级也很多，价格差异很大。而招标时，这部分的工程量清单项目的工作内容也就无法描述清楚，更加无法注明清楚使用哪种品牌、质量的材料，这样施工企业投标报价时，可能会以最差，最便宜的那种材料来报价，等到施工时设计图纸完善后，引起价格的争议和变动。
2.招标文件的配合问题。工程量清单主要是根据施工图纸的内容来编制的，有些图纸外的工程没有列在工程清单中，就需要在招标文件的其他条款中详细说明是否需要投标人施工和报价，如拆除工程、三通一平工程、配套工程等。但由于有造价咨询资质的中介机构的业务范围没有编制招标文件这项业务而不能做此项工作。招标文件的其他条款和工程量清单不是同一个单位编制，往往出现脱节的现象。
3.工程量清单与合同必须配套。工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式。目前许多招标文件内只列合同范本，具体条款在中标后由业主与中标人签定，这样投标人的风险明显大于业主。工程量清单报价中有许多变更需要由合同来调整，这就说明照搬合同范本是不完善的，应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。
4.定额的问题。目前，大多数施工企业没有自己的企业定额，仍然是套用地区定额的工料机消耗量，然后调整工料机的市场价格和管理费、利润率、没有按照企业自己的实际情况和具体的施工方案来编制。有些施工企业市场信息渠道缺乏，导致所调查的市场价格不准确，严重影响了报价的准确性。
此外，招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定，实体的内容是不能做修改或补充的。也就是说，招标方在招标中不考虑施工方案和措施，而投标方在投标过程中必须考虑施工方案的技术措施，以便准确报价。投标方投标时必须复核招标书中的工程量，以实际工程量(施工工程量)来计算工程造价，以甲方提供的工程量(清单量)进行报价。投标方投标时除计算各分部分项的直接费(人工、材料、机械)之外，还必须算出各分部分项所需的管理费以及利润，并考虑风险。
五、实施工程量清单应体现的原则
1.体现了招标投标公平竞争的原则，由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单，由招标单位统一提供，有效保证了投标单位竞争基础的一致性。
2.体现了风险合理分担的原则。投标单位只对自己所报的单价、成本负责，而对工程量因变更或计算等原因引起的错误不负担责任，这部分风险由业主承担，遵照谁引进的风险谁负担责任的原则。
3.采用工程量清单招标，有利于科学、公平评标。工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的，且统一了报价口径，有利于对投标人的投标价格进行分析比较，真正做到择优选择中标人。
4.有利于控制工程索赔。由于单项工程的综合单价不因施工数量变化、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整，起到有利于控制工程索赔的作用。
5.采用工程量清单招标体现企业的综合实力。由于质量、工期、造价、工期之间存在必然联系，投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目中，竞争中真正体现企业的综合实力。
委托合同又称委任合同，是指委托人和受托人约定，由受托人处理委托事务的合同。以下是小编为大家精心准备的：项目委托管理协议书范本3篇，欢迎参考阅读!
项目委托管理协议1委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
甲方委托乙方实施 项目。在合法、平等、自愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》有关规定，经双方友好协商达成以下协议：
一、甲乙双方的权利和义务：
1.甲方为乙方提供完成项目所必要的条件和资料。
2.未经双方协商一致，均不得无故变更合同条款。
3.甲方不得委托乙方从事违法的委托事项。
4.乙方在甲方指导意见下，负责委托项目的具体实施。
并严格按照甲方的要求完成项目其他各方面工作。
5.乙方应按照合同约定方式和标准，交付项目实验成果。
二、相关酬劳及给予方式：
双方约定本项目合格完成后，甲方转让百分之三十的公司股权给乙方，自项目完成后 个月之内完成股权交割登记。
三、违约责任：
如果因一方原因导致项目不能按期完成，则由其承担相应违约责任，如有约定违约金应按照约定进行赔偿。
四、合同纠纷的解决方式：
合同履行中如果发生争议，双方应首先通过友好协商解决。如果双方不能协商解决，则由 进行仲裁或向法院提起诉讼。如对项目完成质量发生争议，应由双方共同约定的鉴定机构进行鉴定。
五、其它：
1.本合同自签订之日起生效，合同履行期间，双方均不得随意变更或解除合同。
2.如有未尽事宜，双方本着诚实信用、公平友好的原则共同协商，以书面形式做出补充规定，补充规定与合同具有同等法律效力。
本合同壹式 份甲方执 份，乙方执 份，从正式签订之日起生效。
委托方： 受托方：
日期： 日期：
项目委托管理协议2甲方(委托人)：
乙方(被委托人)：
甲方拟委托乙方对_________项目进行建设期全过程管理，为确保该项目建设规模、标准、投资和建设工期，使该项目在验收合格、保修期满后保质顺利交付甲方，根据，中华人民共和国合同法及相关法律法规，经双方充分协商，对______项目的委托管理事项达成一致，特订立合同，以资共同遵守。
一、工程概况
1、工程名称：
2、略
3、国土证：
4、用途：商业、住宅
5、建设地点：
6、建设规模：
二、双方权利与义务
1、乙方权利与义务
(1)乙方接受甲方委托，在本项目开发期内代表甲方对本工程项目开发组织实施全过程管理及服务，承担本项目开发过程中建设单位责任与权利。
(2)根据甲方对项目的初步设想，组织专业营销机构对项目进行市场调查、项目定位及方案论证，在充分考虑市场需求的前提下，组织设计机构进行规划方案的设计。根据规划设计的批准方案作出项目工程估算。
(3)组织设计机构进行初步设计及施工图设计，并按照批准的施工图设计组织编制工程预算。编制适应于本工程实际的资金及进度计划，报甲方批准。
(4)负责申报项目公司的资质申办、项目规划、建管、国土、环保及其他项目报建的全部相关手续，取得施工许可证等开工所需相关证照。
(5)确定勘测、监理、施工、材料与设备供应商、造价审计、等相关参建单位。乙方负责编制招标书及合约条款，并组织招标，招标书及合约条款须事先报甲方批准。
(6)负责编制本工程建设所需资金计划，经甲方审批后，乙方负责在批准的年度计划和季度计划范围内按工程实际进度及时审核并向甲方提交工程款支付申请。乙方必须严格按批准和审定的建设规模、功能、标准和预算组织建设，一切变更、调整、改变均需事前报甲方批准同意。
(7)严格按批准的进度组织实施工程建设，乙方保证项目按合同规定的期限建成，并确保工程质量。由于甲方未按期向施工方支付建设资金，由此造成的经济、工期损失，乙方不承担任何责任。
(8)定期向甲方汇报工程进度，接受甲方的监督和管理。
(9)组织各单项工程的质量验收，申报项目竣工验收。工程验收合格后，向甲方及时送交竣工结算资料和竣工财务决算报表。办理工程移交事宜，同时向有关部门移交完整的建设档案资料。
(10)负责工程竣工后保修事宜。
2、甲方权利与义务
(1)甲方作为本工程基本建设程序的管理方，对该项目行使业主职权。
(2)合同签订后，及时向乙方移交前期工作手续，协助乙方做好工程建设过程中涉及有关部门单位相关工作，为乙方的工作创造良好的外部条件。
(3)审核乙方项目建议书、初步设计、施工图设计及预算、工程进度计划、资金使用计划并给予及时回复。
(4)负责按期向施工方支付工程进度款项。
(5)参与项目建设过程中招投标、设备、材料选定及质量验收等有关工作，选定项目建设的参建单位。
(6)按照建设进度计划，稽查工程质量、安全、进度、成本、标准及资金使用情况，及时审核实施过程中重大设计变更及资金调整计划。
(7)协助解决工程中重大问题，为乙方提供必要的现场办公场所，协助乙方办理施工用水、用电等有关手续。
(8)负责组织竣工财务决算，在竣工验收后及时与乙方办理项目接收手续。
三、工程投资及合同价款
1、乙方应将本项目方案、论证、可行性研究、测量、钻探、工程设计、监理、质量监督、红线等各种证照办理费用控制在国家规定额度以内。
2、乙方项目管理费按工程总成本的__%计取。
工程总成本指完成全部工程所需的总成本，包括但不限于设计、地勘、监理、建安工程费、报建费、项目室内外配套工程费等工程费。
3、规划、城市管理和其他政策性各种缴费，经双方与有关部门交涉认可后，乙方提前申报，并向甲方提供政府相关部门出具的缴费通知单，甲方据此直接向有关部门交纳。
四、项目管理费的支付方式：管理费的支付在施工期间暂按甲方批准的工程成本预算计算，全部费用以审计后的财务决算的数据为依据进行结算：
1、项目取得施工执照之日一周内，甲方向乙方支付管理费__%;
2、项目封顶后一周内，甲方向乙方支付管理费__%;
3、工程竣工验收合格，办理完综合验收合格证后一周内，甲方向乙方支付管理费__%;
4、余款在办理完工程结算后根据工程实际造价一周内结清。
五、工程质量
设计质量：合格
施工质量：合格
六、乙方应不遗余力地工作，满足业主工程进度要求。项目进度严格按照框架合同进度实施，详见本合同进度计划附表。
七、奖惩办法及违约责任：
1、乙方通过采取科学管理办法，提出合理的建议，优化设计和施工方案，在达到设计要求、满足使用功能的前提下，严格控制各项成本。
在完成预期利润的情况下，甲方可酌情对乙方给与一定的奖励。
2、乙方应严格要求派驻工地的工作人员，遵守职业操守，不得与任何参建单位私自来、谋取私利。
否则，甲方视情节轻重有权勒令乙方予以改正、要求换人、直至终止本合同;如给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。
3、乙方未按合同约定完成管理内容，或未经甲方批准擅自变更项目建设方案(规模、
标准和内容等)，或超出甲方审批的规模、内容、标准造成投资增加，甲方可拒绝批准并严令乙方改正，所造成的损失由乙方承担赔偿责任，在管理费中扣除，超出部分由乙方承担。由于甲方指令所造成的损失或工期延误，乙方不承担任何责任。如因政府有关部门强令满足有关城市建设标准，乙方应及时通报甲方，取得甲方的谅解同意。
4、甲方应按期向乙方支付管理费，如因甲方拖延支付管理费而使乙方无法正常开展工作，并导致工程建设受影响，责任由甲方承担。
甲方应赔偿乙方的损失。
八、其它
1、甲方任命的本工程实施管理协调总代表为__________，乙方总代表为__________，双方不论哪方换人均需提前一星期书面行文通知对方。
2、现场管理办法及专业管理细则由乙方提出，甲方现场总代表审批，供乙方现场工作人员的遵守。
3、本协议未尽事宜，双方通过协商后另订。
4、本合同双方签字后盖章后生效。
本协议一式肆份，双方各执贰份;具有同等法律效力。
甲方(公章)：乙方(公章)：
法定代表人：法定代表人：
委托代表人：委托代表人：
电话：电话：
地址：地址：
帐户：帐户：
年月日
项目委托管理协议3委托方：法定代表人：住所：
受托方： (身份证号码： )住址：
委托方委托受托方实施____________________项目。在合法、平等、自愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》有关规定，经双方充分协商一致，就双方合意达成条款如下：
一、受托事项：
委托受托方实施 项目，委托期限为 年 月 日至 年 月 日。
二、委托方责任：
1.提供受托方完成项目所必要的条件和环境。
2.提供项目进行中所必须的资料和信息。
3.按本合同约定的价款给受托方付款。
4.未经双方协商一致，不得无故变更合同价款。
5.不得委托受托方从事违法的委托事项。
6.其他受托方应履行的义务。
三、受托方责任：
1.在委托方统一管理下，负责委托项目的具体实施。
2.严格按照委托方的要求做好该项目
3.应按照合同约定方式和标准，交付项目工作成果。
4.合同履行期间，不得违反合同约定，遵守项目履行时应遵守的相关法律、法规。
5.承担合同价款取得的相关税费。
6.承担本项目合同履行期间的设备材料及人身伤害事故的全部法律责任。
7.其他应由受托方承担的义务。
四、项目内容：
五、项目完成标准、时间与质量考核
六、服务费用及付款方式：
1.服务费：双方约定本项目服务费用为
元;
2.付款方式：双方约定以下第
款执行：
2.1
服务费按月支付，每月 日之前支付 元;
2.2
服务费一次性支付，在本合同委托期限届满后 日内，委托
方一次性支付给受托方。
3.受托方每次领取服务费用时须向委托方提供真实、有效、足额的服务费发票。
五、违约责任：
1.委托方应及时提供相应的条件和环境或项目所需资料、信息，由于委托方原因不能完成，委托方负责其后果。
2.如因受托方疏忽出现商业机密泄露问题，受托方应承担其后果，并赔偿委托方相应的经济损失。
3.受托方应按照进度安排执行项目实施计划，如果无故拖延或因能力不足无法完成的应承担其后果，并赔偿委托方经济损失。
4.如果委托方不按合同约定方式付款，受托方有权解除合同。
5.如对项目完成质量发生争议，应由双方共同认可的第三方评判。
六、合同纠纷的解决方式：
合同执行中如果发生争议，双方应首先通过友好协商解决。如果双方不能协商解决，由 人民法院以诉讼方式解决。
七、其它：
1.本合同自签订之日起生效，合同履行期间，双方均不得随意变更或解除合同。
2.本协议属于项目委托合同关系，不适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规的规定，适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定。
3.如有未尽事宜，双方本着诚实信用、公平友好的原则共同协商，以书面形式做出补充规定，补充规定与合同具有同等法律效力。
4.本合同壹式贰份双方各执壹份，从正式签订之日起生效。
八、补充条款：
______________________________________________________________
委托方： 受托方：
【关键字】建筑企业；造价管理；措施
从一个工程项目的竞标结束到项目的开展，每一个环节都包含了成本支出，所以工程造价管理非常重要。工程造价管理也就是指企业在工程项目实施中，采用先进的生产技术和科学的管理原则，在目标统一、部门分工的基本方法下，为保证施工项目的正常完成和保证企业获得最大经济效益的情况下，对工程造价进行的全面的、系统的和符合政策要求及客观规律的全部业务行为和组织活动。作为施工企业必须把工程造价管理放在核心地位，从实际抓好这项工作，才能真正降低工程造价，提高企业的经济效益。本文旨在提出相关对策以加强工程造价管理，提高企业的经济效益。
1 现今建筑企业工程造价中存在的问题
1.1对工程造价的错误认识
工程造价管理是施工企业在一个工程从开始到结束这一完整过程中实施的科学的、可行的管理。在传统的工程管理中，侧重于工程建设工作中人员的管理，却忽视了对该工程成本支出的管理，导致了企业管理者和财政部门预算的脱节，企业管理者不能监督经费的实际支出情况，不利于企业经济的充分利用，也不利于工程的顺利完成，给企业造成了不必要的经济损失。
1.2造价人员的责任意识不足
在根据发包方招投标文件对工程进行投标报价并且中标签订合同后，企业公司中市场营销部门的工程预算人员，往往由于工作繁忙，而忽略了对中标工程合同的交底工作，尤其是项目施工过程中对于风险的防范，合同中往往规定不清晰。这种情况下，项目管理部门的施工人员对工程造价的计价原则不清楚，工程相关款项的收取也跟不上工程的进度。
1.3工程造价的制定依据不科学
施工企业对于编制工程造价的依据不足，企业对于预算定额也没有相关的编制。大部分企业对于工程投标报价都以工程量清单报价方式为主。工程量清单标准是不符合部分企业的具体情况的。企业要有自己的施工预算定额单价，再加上利润和缴税额进而计算出投标报价总额。企业投标中标的关键就在于哪个企业的单价最低。现在许多企业片面地以全国的预算定额或省造价站编制的相关定额为依据制定本企业的定额单价，再结合市场的工、料、机消耗量的价格，最后组成清单单价。这种组合计价在结构上不科学合理，往往容易造成计价偏差，导致企业不能中标。
1.4权责负责制尚未完善
施工企业内部应该完善权责负责制，以奖励制度激励员工积极完成工作。施工企业内部分工不明确，权力使用交叉，每个岗位之间权力与责任不平衡，当问题发生之后，无人负责，相互诿过。赏罚也不分明，没有激励制度来鼓励员工，许多员工存在偷懒情况，以至于员工的绩效、素质无法提高。
2 改善工程造价管理的措施
2.1招标过程的工程造价管理
施工企业通过竞标在建筑市场中获得施工项目，这是施工企业获得工程项目最平常、最可行的方式。在投资竞标中，竞争力越强的企业更可能获得机会。为了获得项目，多数的施工企业会尽量给出较低的工程造价，但同时又要获得更好的经济效益。因此，在市场经济条件下，施工企业在投标过程中应注意以下几个方面：
2.1.1在投标之前，企业一定要找出招标方的相关信息，通过各种途径调查招标方的可靠度和可信度。另一方面，还要仔细研究招标的相关图片、文件和其他相关资料，并找出存在疑问的地方，以方便询问。
2.1.2企业要组成一个全面的投标团队，选用有工作经验和专业才干且比较优秀、人际关系较广的作为投标人才。投标人员能够对招标内容进行科学的分析，能够为中标胜利提供更高的几率。在投标过程中，要对各个人才的工作进行一下具体分工，以达到最优化的合作状态。
2.1.3制定合理的施工方案。施工方案的设计不仅要保证科学、合理、系统，同时也要尽可能的减少企业的支出，以最少的支出获取更多的利益。在制定施工方案时，要尽量应用和引进先进技术和先进生产方式。
2.1.4报价要体现真实性、科学性。要制定一个科学合理的报价，首先要了解项目的内容和要求；其次，还要尽可能的调查各个竞争企业的能力。再次，还要了解施工现场的社会条件和自然条件。另外，还要考虑到受市场经济影响，物价的变化等；最后，要计算相关费用。然后再结合企业的实际情况，制定出可行合理的报价。
2.1.5获得项目后，要重视工程承包合同的签订，对中标的后期工作要考虑全面并要落实到实处，尤其是在建筑工程承包合同范本中，要注意专用条文的规定。在工程承包合同中，要以相关条文方式规定双方权利和义务，对于违约或无故因其他事由来推卸责任的一方要明确责任方式。
2.2施工过程中工程造价管理
施工过程中造价管理要比投标过程中的重要、困难得多。在施工过程中的造价管理更倾向于是一个灵活的对象，它是施工阶段最主要的一个部分，是施工企业为了完成该项目而制定的一系列管理计划，其目的是为了获得更大的经济效益，因此，它对于企业的经营情况具有决定性作用。
2.2.1施工前，制定切实可行的方案。在企业施工前，一个切实可行的、科学合理的施工方案对于项目能否顺利完成具有关键性作用。因此，施工企业要结合企业的自身情况，制定一套既科学合理又可行的实惠型方案。方案一旦设定，对于项目的施工就起到一个整体指导性和约束性的功能，对于企业方案的实施指明了方向，说明了方法。
2.2.2建立完善的造价管理系统。造价管理工作在整个施工项目工作中处于核心地位，造价管理部门的管理工作对于整个项目部门工作的实施起着关键作用，造价部门通过与其他部门相互协调、分工合作，共同促进项目工作的顺利进行。
2.2.3做好基础资料的收集和保存。基础资料包括企业的预算、企业订立的合同、现场签证等。因此，企业预算对结算阶段十分重要，它是企业结算的重要依据，签订的合同是企业提出索赔要求的重要依据。因此，基础资料的收集是十分必要的。
2.2.4加强合同管理。在施工项目中，企业会与其他相关单位签订各种各样的合同。对于施工企业来说，不仅要做好施工过程的管理、成本经费的管理，而且要做好对签订合同的管理。加强对合同的管理，要求在施工过程中，根据合同办事，遵守合同的相关要求，保证合同的法律效益。加强对自身的要求能够更好地避免对方索赔的发生。在合同管理中，除了对自身要求外，还要监督对方遵守合同的情况，如若对方不履行法律规定的义务，我方可以根据合同的规定寻求赔偿。
2.2.5做好索赔工作。发生索赔情况可能有以下几种：一是在招标书中规定的权利义务，如果对方未能履行义务，企业可以根据规定索赔。二是在合同签订中，对方不能履行义务或者是使用权力不当对企业造成损失的，可以请求索赔。三是对于延误工期的单位可以申请索赔。在索赔工作中，企业要注意证据和资料的收集，增大索赔成功的机会。企业加强索赔工作，有助于减少企业的不必要损失，维护自身的合法权益。
2.3控制项目成本的使用情况并加以分析
企业在施工中还要加强对成本的管理，监督施工经费的使用。对施工成本要有计划，对成本的使用情况加以考核，同时还要分析控制。对于施工成本的控制，减少不必要的支出，有助于以最少的成本获取更大的收益，获得更大的经济效益。成本控制的有效方法有：
2.3.1对工程项目的成本进行适当的控制。在工程项目的成本预算中，要分层管理、分层核算。在成本预算中，要涉及各个方面，并且对于经费使用的情况还要进行相应的监督工作。
2.3.2工程开工前，做好成本预算工作。开工前做好成本预算工作对于工程实施期间经费支出情况有一个大致的筹划，这有助于经费的合理支出。
2.3.3工程结束后，做好成本核算工作。根据之前项目的预算支出和实际支出，在工程结算总价的基础上，进行成本分析，对预算支出和实际支出做出比较，并将所得结果存入档案，以供参考。
2.4项目工程结算阶段
工程结算阶段，收集整个施工过程中的资料，主要包括工程施工现场记录、结算材料、价格报表等。企业在项目中是盈利还是亏损主要是依靠后期材料编制之后，企业在施工中支出与收入的比，因此，企业的结算工作十分重要。对资料的收集有助于发现企业在该项目中的不足和缺陷，有助于对症下药，采取措施改善问题，解决问题。
【关键词】预算 管理 企业 工程
一、建筑工程预算管理存在的问题分析
（一）施工企业传统管理干扰全面预算的执行
对当前施工企业来说，大部分企业仍然是分权式的管理模式，分（子）公司或项目部在这种模式下有很大的自，只要他们各自能按照所编制的预算完成任务，就能确保公司目标的实现其弊病是控制效力较低，考核缺乏力度，由于预算编制时难以顾及未来不确定性的影响，也缺乏灵活性然而现实并非如此，虽然分（子）公司经理或项目部经理有一定的自，但毕竟是在公司授权下经营，公司领导有时会因考虑企业整体利益而使得部分单位不能按预算执行结果与战略规划中的长期目标缺乏衔接，同时也忽视客户内部流程以及无形资产的战略价值，造成与企业战略并相适应。
（二）工程预算定额更新缓慢
预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价由此可见，预算定额一般是一种计价的定额，在工程建设定额中占有很重要的地位但是，现行的工程预算定额尽管在不断完善细化和补充，但还是远远跟不上建筑市场价格变化与建筑材料更新换代的需求原材料价格变化很大或其他因素变化很大，就要在变化时及时更新，要不定额就不准确由于社会的进步，在建筑领域新工艺新技术新材料的不断涌现因此，我们在编制预算时，需要经常进行定额换算但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态滞后的方法这些办法严重阻碍了我国工程预算的发展进程。
（三）行业法规不够健全，控制体系监控不到位
首先，由于施工企业之间难以形成公平的市场竞争虽然国有大中型施工企业曾为国家做出了很大的贡献，但在和集体企业乡镇企业一起参加竞争时，明显处于劣势因此，在市场经济呼唤公平竞争的今天，例如压价承包，垫资施工，肢解发包，指定分包等现象的出现，正是由于缺乏监管机制，导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重，这些情况已经严重阻碍建设工程领域的健康发展其次，市场竞争不规范，影响了合理定价现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理，导致工程造价失控。
二、加强建筑工程预算管理提高企业的综合盈利水平
（一）以合同为依据计算工程造价
建筑工程施工合同，是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件，也是双方必须履行的技术经济文件，它是最终确定工程造价的重要依据。在工程进程造价预算的时候，常常会因为一些计算的误差和计算方法的失误，影响建筑工程的预算价格，最终造成工程造价失控因此，我们坚决要以合同为依据计算工程造价由于我国长期以来实行计划经济，工程合同与工程造价分属两个不同的政府机构来管理，造成了人们一种误解即预算工作就是套定额本，预算人员也不太关心合同以及定额本以外能影响工程造价的因素。与结算有关合同条款在建筑工程施工合同的合同条款中涉及工程价款结算的全部项目。因此，在现在的工程合同以及招标书中的合同条款大都在国家规定的合同范本上附加了许多协议条款，如、与履行合同、支付价款相关的担保事项、出原先定额本所能解决问题的范畴等。
（二）大力提高预结算审查人员的业务水平
随着改革的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，要求工程造价管理应适应市场的发展，适应建设工程分阶段计价需要，大力提高预结算审查人员的业务水平，建立全过程造价管理体系由于建筑工程预结算审查工作，工头绪繁多，工作量大，工作时间跨度大。因此，加强工程造价人员的在职培训，通过对其继续教育，使其能与工程造价管理改革同步，完善造价工程师执业资格考试升级审核注册管理制度，努力提高工程造价人员自觉提高自身素质和水平。
（三）加强宏观调控完善法制建设
首先，社会主义市场经济是法制经济由于市场经济也是法制经济，因此要求建设工程造价管理要依法管理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设，完善法规，要健全法制，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系。其次，行政主管
部门应变直接式服务为宏观调控。行政主管部门、税务部门、物价部门、财政部门可以通过宏观调控、税收、法律、利率等方式以达到规范市场行为和市场定价目的，进而起到间接影响投资和区域分布的作用。第三，继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同、法质量管理法、等法规制度。我们要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控。第四，政府只要做好宏观调控，使造价管理走向有法可依，执法必严的法制轨道做好政策制定和监督工作，其余的工作完全可以交给市场，让这只看不见的手去完成，从而建立对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。
（四）合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额
由于工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、生产力水、平社会条件等一系列的数量关系。因此，我们要在建设工程的全过程中，业主贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开业主的参与。另外，我们也要建立必要的约束机制，规范业主行为。合理确定工程造价费用构成。另一方面，生产关系和上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额，就能最大限度地降低劳动消耗因此，我们有必要建立完善预算管理体系，并要根据建筑工程预决算定额体系，有针对性的建立一些适合当地施工水平和市场需求的预算编制
三、结束语
总之，工程预决算作为控制建筑工程项目投资的重要手段，必须要在工程项目招投标和企业经营管理水平考核中起着重要的作用。因此，我们必须加强建筑工程预算管理，不断提高企业综合盈利水平。
参考文献：
[1]徐敬业.浅谈现行建筑施工过程中存在的问题及解决对策[J].今日科苑，2007.
