时间:2022-10-26 04:59:23
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党建材料总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、2020年上半年扶贫工作总结
按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信镇村5户8名贫困户,已于2018年全部脱贫,现将半年来的扶贫工作情况总结如下:
(一)包保帮扶情况。局领导高度重视此项工作,第一时间召开工作会议,制定工作方案,成立工作小组,明确工作职责。经研究决定下派基层党建指导员1人及帮扶责任人5人具体负责扶贫工作。帮扶责任人2020上半年内总计下村4次,为贫困户具体解决难事急事共计2件,牢固树立了为困难群众服务的思想意识,鼓足干劲吹响“脱贫攻坚”冲锋号。
(二)疫情防控情况。疫情期间党建指导员组织村两委及党员干部召开了疫情防控部署工作会议,成立了疫情防控指挥部,制定了疫情防控紧急预案,明确了成员的工作职责,逐户进行了统一摸排工作,并张贴了疫情防控海报,在村广播站播放疫情防控知识,组织进行村消杀工作,为村民发放口罩等防疫物资,真正做到了“疫情就是命令,防控就是责任”。
疫情期间,全村村民及贫困户买菜买药成为了最大难题。基层党建指导员及帮扶责任人及时担负起“跑腿”责任,每天统计村民需要的食物、药品和日常用品,第二天早上帮助购买送到村口的卡口值班点,村干部领取并分发给村民。一直到撤销卡口,给村民们带来了物资保障。
疫情期间,由于镇政府统一发放的防疫物资充足,无需包保单位提供物资,到目前为止,村未出现防疫物资短缺情况。
(三)帮助解决实际问题。一是在贫困户高承鹤因脑血栓住院时,帮其办理了住院手续,住院期间帮助购买了拐杖、水果等,做好了跟踪服务。二是帮助贫困户安才龙找了粉刷工人,对其房屋内墙进行了粉刷并收拾了室内卫生。三是在春节前夕,单位领导和帮扶责任人一起送去了节日慰问品。
(四)产业扶贫情况。光伏发电项目预计年底贫困户人居增收1500元,扶贫资金统筹规划项目预计年底贫困户人均增收1000元,稳固了贫困户的增收渠道,防止返贫,并帮助贫困户发展跟踪庭院经济项目。
(五)消费扶贫情况。村庭院经济产品均由贫困户自行消化,无需消费扶贫。
(六)资金投入情况。2020年上半年慰问走访贫困户使用帮扶资金1900元,其中包括给贫困户高承鹤住院时送去的慰问品和帮其购买双拐杖。
(七)材料整改情况。按照国家第八巡查组及国家、省脱贫攻坚领导小组检查中发现的问题,及时进行了整改,目前已按照问题清单整改完成。
二、2020年下半年扶贫工作计划
(一)针对因病、因残致贫的贫困户,积极同卫生部门协调,为其争取必要的医疗救助;针对无劳动能力的贫困户,保障其基本养老保险外开展产业扶贫,防止返贫的情况发生。
(二)积极协调和鼓励民营企业及其他社会力量尽其所能为扶贫工作贡献一份关怀。
督办落实工作: 一是对党委会上安排的重点工作制定了督办落实表,二是日常工作中结合半年工作总结制定了各部室工作进展和疑难表,三是认真完成了市委市政府重点工程会议、范书记调研讲话、市委十一届十四次全会、市委常委会、市政府全会、襄发23号文件、鄂发19号文件、襄办发55号文件、保障房建设、市第十二次党代会等落实情况汇报。
文字材料工作: 完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿;完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报;完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料;完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期债券发行所需各项文字材料;完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇,工作简报四期;完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
综合部内务工作: 一是重新起草了公文处理办法;二是坚持了综合部工作简报;三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬,经公司领导批准,我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习,让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索,将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬,陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆xx年会,进入公司以来,每年的xx会,党委都安排我参加,是对年轻同志的关爱和培养,更是对我们的期望和提携,我不敢辜负,会议上一是听取当年最热门的形势分析,二是听取发言单位的经验介绍,三是走访了解当地城市的建设,四是在活动中结交行业内的同行专家,虽然每年会议的时间很短暂,接触的人和事也有限,但是我相信只要做好积累,总会有一天摸清全国xx的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会,在市委政研室扎扎实实地学习了两个月,深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系,加强了对全市情况的学习了解,深化了对文字工作的认识,更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习,有了高人的指点,自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲,积极向党委班子成员学习靠拢,向胡总、xx、xx、xx等专业人士请教学习,向各部室具体经办人员学习咨询;时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神;注重在工作中反思、积累;注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
今年9月,我被党委任命为综合部副部长,作为一名不在编的年轻女干部能被党委启用,荣幸与不安在我心里激烈交撞。一方面是党委和同事们对我工作的认可让我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顾虑自己的年轻、经验、能力和性格能不能胜任,会不会辜负。陈总在党委会上的一席话以及各位领导在工作中对我的信任和期望让我把一切不安和怀疑都抛在了身后。我年轻,经验少,资历浅,可我不怕,因为我愿意学,愿意干,只要有这两样我就能在新工作、新岗位上学到新知识、积累新经验,有些人可能在部分工作中干的久了、顺手了,我从零开始,只要坚持在干中学,在学中干,不放弃,终有一日我也能达到。虽然我曾经也让部分领导觉得个性太强,不太“听话”,但是当我站在新的角色、新的身份上时,将心比心,换位思考,我对综合部的同志们在接受工作时的态度多了一份包容,对综合部的领导开展和安排工作多了一份理解,彼此间加强沟通,寻找有效的方法和路径,更重要的是坚持以身作则、用能力去说服人,用善意去感化人,努力和综合部的同志们共同营造一个团结向上的集体。当我站在新的角色、新的身份上时,我要求自己用更加积极、主动和负责的方式去对待工作,以前我认为只要做好我自己的活儿就行了,但现在我得对新从事文字工作的李伟负责,倾心尽力地去教导和交流;得对对综合部操全盘心的赵部负责,主动汇报提醒部内工作;也得对部室内其他同事的工作负责,虽然偶尔觉得很累,很不公平,也质疑自己是为了什么,但也及时地调整了心态,在其位谋其政,这个心我必须地操下去,以一个能做事,敢负责的姿态体现出我个人的价值。
【关键词】单元体玻璃幕墙设计重难点
中图分类号: [G232.3] 文献标识码: A 文章编号:
玻璃幕墙是由玻璃面板和金属构件组成的建筑外层维护结构。单元式玻璃幕墙是在工厂加工制作成一个整块的单元板块,然后在现场吊挂安装而成。作为幕墙的主导产品,它有以下特点:(1)单元体工厂化组装,便于检查,有利于保证工程质量,同时促进了建筑工业化程度;(2)单元体板块直接悬挂于建筑主体预埋件上,所以单元体受力简单,传力路径简捷明确;而且幕墙单元体安装连接接口构造能吸收层间变位及单元变形,通常能承受较大幅度建筑物变形,对高层建筑和钢结构建筑特别有利;(3)可与土建配合同步施工,依次从下往上安装,大大缩短了整个建筑的施工周期。基于以上特点,单元式玻璃幕墙受到了各大幕墙企业的高度重视和业主的青睐,同时单元式幕墙设计、制造及施工安装的水平也成为各个幕墙企业实力的充分体现和象征。
一、单元体玻璃幕墙设计重难点
1、单元体玻璃幕墙的防水设计
单元式玻璃幕墙的防水是根据雨幕原理来设计的。即在相邻两单元板块接缝部位内部设有空腔,在其外表面内侧的压力在所有部位上一直要保持和室外气压相等,以使外表面 两侧处于等压状态,其中的外表面即所说的“雨幕”。而压力平衡的取得是有意使开口处于敞开状态,使空腔与室外空气流通,以达到压力平衡。这样便可以利用“雨幕”来阻挡落到空腔缝隙周围的水,从而达到阻止雨水渗入的目的。按照雨幕原理,单元体间插接型材部位设计有两道三元乙丙橡胶条,并通过单元体间的插接构成等压腔和减压腔。单元体上的胶条形成一个封闭环,这样可将大部分雨水阻挡在室外,等压腔将减弱雨水进入室内的压力,并将已进入到等压腔中的少量雨水及时排到室外。(见图1)
图1
2、单元体玻璃幕墙的排水设计
目前,最常见的单元式幕墙的排水系统为横缝排水方式。
横缝排水方式适用于横滑式幕墙单元,即在水平相邻单元体上横梁间打胶密封并用接水槽穿接使之连通;单元竖缝和横缝相交处设水平向披水胶条,阻断单元竖缝雨水进入下层单元,而将雨水通过披水胶条引到室外。进入竖缝等压腔的少量雨水通过接水槽分别引入相邻两侧的单元体上横梁等压腔中,通过横梁排水系统排到室外。单元体横梁上设计有泄水孔和进气孔,保证雨水层层排出。(见图2)
图2
3、单元体板块的加工制作
单元体板块的制作,主要是在工厂车间完成。在完成对一部分面板、龙骨及辅料等的提料采购后,就可以在工厂进行龙骨切割加工,然后进行面板的打胶,组装及维护等工作。最后通过质检,发往工地现场安装。
4、单元式玻璃幕墙的安装
单元式玻璃幕墙通常都用于体形大而高的建筑,一般情况下,业主为了要求工期,都要求施工单位进行主体施工与幕墙安装交叉施工,所以,安装工作是一个难点。一般的单元式玻璃幕墙的安装方法是先将单元板块运送到指定楼层,再从楼层将单元体板块推出,然后进行安装调节。
(1)安装平面机械轨道。
通常根据建筑物的平面形状,在顶层平面的周边分段布置单元体吊装机械轨道。机械轨道分轨道和支架两部分,一般采用18a工字钢拼装而成,根据单元板块重量轨道和支架一般挑出女儿墙1~1.2米,各支架水平间隔2~2.5米。支架前支点固定在女儿墙上,后支点锚固于楼面梁上。工字钢轨道梁上悬挂电动葫芦。机械轨道布置应该经钢结构工程师验算后进行。
(2)板块的安装与调节
单元体板块的安装,重点是要保证单元体挂码系统能够三维可调,同时保证整体安全性。单元体地台码一般设有横向长圆孔,可实现幕墙相对于结构梁的进出水平调节,侧向水平调节则可通过埋件实现,挂码上的内六角机丝则可实现幕墙的竖向调节。
板块到达安装位置后,挂在已经安装好的倒链钩上,利用倒链的微调,将单元体调到准确的位置,上端挂在悬臂上,下端插在下面单元体的上横梁上。利用捆扎带将单元体板块水平微调到和相邻单元体插接的位置后,拆下单元体上的吊钩。最后通过悬臂上的螺钉将单元体板块精调到位,然后固定。
二、单元体玻璃幕墙的发展及优势
1、单元体玻璃幕墙的优势
(1)艺术效果好
单元体玻璃幕墙将窗与墙巧妙的融为一体,突出了建筑整体感;建筑外观会随着阳光、灯光和周围景物的变化给人以不同的视觉效果。这种独特的艺术效果与周围环境的融合,缓解了高大建筑给人带来的压抑感。
(2)遮阳节能
单元体玻璃幕墙可减少进入室内的太阳辐射;冬天阻止室内热量的流失,节能环保。
2、单元体玻璃幕墙的发展方向
(1)太阳能单元体玻璃幕墙
这种新型的单元体玻璃幕墙既满足了通透的效果,又能将太阳辐射的热量存储转化为其他能源,降低热量进入室内,保持室内环境明亮的同时也保证了室内温度的舒适。
(2)智能单元体玻璃幕墙
智能单元体玻璃幕墙的关键是智能控制系统。是从功能要求到控制模式,从信息采集到执行指令传动机构的全过程控制系统。它涉及到气候、温度、湿度、空气新鲜度的测量,取暖、通风空调遮阳等系统运行状态信息的采集及控制,电力系统的配置及控制,楼宇计算机控制等多方面因素。
总结
单元体玻璃幕墙是人们对建筑艺术的追求和提升的产物。单元体玻璃幕墙一方面要满足建筑师对建筑美观的追求,另一方面又要满足节能以及室内舒适度等问题。单元体玻璃幕墙的广泛应用及推广,也必将带动新材料、新科技、新技术的创新及发展。通过对单元体玻璃幕墙设计重难点分析,必将能使单元体玻璃幕墙得到更好的应用与发展。
参考文献
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2009年,在区委、区政府的正确领导下,在市金融办的大力支持、关心和指导下,我们以党的十七大和区委十届四次全委(扩大)会议精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,积极发挥职能部门作用,创新工作思路,改进工作方法,使各项工作都取得长足发展,较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。
一、2009年工作总结
(一)充分发挥服务职能,推进我区金融业健康发展。
金融工作办公室成立以来,我们充分认识到做好金融工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则,积极为全区金融提供业务指导等相关服务,致力于打造和谐的金融生态环境,逐步完善全区金融体系,使我区金融行业得以健康发展。截至2009年末,我区辖区内共有银行业金融机构8家,其中国有商业银行4家(建行、工行、中国银行、农业银行)、政策性银行1家(农业发展银行)、城市商业银行1家(包头商业银行)、信用联社1家(科区农村信用社合作社)、邮政储蓄1家。同时,小额贷款担保公司、典当行、期货公司、证券营业部等各类金融中介机构基本覆盖我区,网点覆盖率显著提高,银行业从业人员数量增幅10%,已初步形成了以国有银行为主体,农村信用社和民营股份银行为两翼,其他的小额贷款担保公司、期货证券以及其他形式为补充的金融机构体系。银行资产总额368.62亿元,比年初增加25.89亿元,负债总额358亿元,各项存款余额221.61亿元,比去年同期增加57.21%,各项贷款余额305.73亿元,比去年同期增加216.69%,不良贷款比去年同期减少5.26%,典当行总额1486.6万元,同期比增长82%,上缴税金2.1万元,金融业综合实力、竞争力和抗风险能力有所增强。
(二)拓宽区内融资渠道,加大贷款服务辐射面积。
一是积极开拓创新,寻求融资新渠道。协调政府部门、中小企业、金融机构和社会中介组织等,有效解决了中小企业融资难等问题。其中,协调农业发展银行为塞外菌业和绿丰养殖扩大再生产发放贷款1600万元。二是架设银企对接桥梁。针对包商银行在我区成立时间短,业务量少等情况,我办积极为银行推荐企业,向企业介绍银行,截至11月份,包商银行已为我区中小企业发放贷款1.2亿元。三是积极协调小额贷款担保为我区微小企业、个体工商户、农村种养殖大户的发展提供资金支持。一年来,通过与部分小额贷款公司的沟通,先后为××美林实业有限公司协调贷款200万元,为××金亿达五金建材有限公司协调贷款200万元,帮助××绿丰食品有限公司争取贷款150万元。同时通过与通融小额贷款担保公司合作,共为我区个体工商户等发放贷款6400万元;四是积极与国家开发银行合作,推进中小企业统贷业务。一年来我们与国家开发银行合作的项目有:一是青年创业贷款,分别为余粮堡立志牛业、环哲书社、莫力庙羊场二分场贷款共计960万元;二是妇女创业贷款,先后有××锅炉厂有限责任公司、正开大药房、聚兴缘砖厂共获得贷款900万元;三是中小企业贷款。今年年底,××市一代天骄食品有限公司、清谷新禾、美林实业家居有限公司、××铁人机械公司、东北六药公司、福阳再生资源公司、沈阳力源公司、塞外菌业等8家企业争取到国家开发银行总额4000万元的贷款,有效拓展了我办的业务范围,创建了新型融资模式。
(三)建设政府融资平台,发展区内基础设施。
随着工业园区入驻企业数量的增加,园区内的基础设施建设已不能满足企业的需要,为更好的促进环境与社会的和谐发展,我们按照区政府的要求,通过对外融资有效解决了园区基础设施配套问题。通过与内蒙华宸信托投资公司沟通、协调,为我区工业园区南区的污水处理项目争取到信托资金4000万元,预计资金在年底之前能够到位;同时与内蒙土地收储中心就××区工业园区南区的土地收储项目达成了初步意向,决定以南区的8000多亩坨沼地为收储对象,为我区的基础设施建设融资1.5亿元,此项工作已进入自治区银行评审阶段。
(四)切实加强机关建设,全面提升干部综合素质。
2009年,在区直属机关的指导下,我办建立了党支部,并进一步完善了各项工作制度,通过开展“三创三落实”、“六型机关”等活动,有效提升了机关工作人员的思想政治素质,极大的增强了机关的凝聚力,实现了以党建工作促进业务工作的目标;建立了业务轮讲制度,即利用每周三下午的时间,组织机关工作人员轮流讲课,对党和国家的方针政策、金融工作相关的法律法规进行系统学习,使职工们及时了解现阶段国内国际金融领域新动态、新形势,不断提升个人领会、分析、把握政策的能力;完善了调研制度,即组织机关业务工作人员走访区内各类金融机构,并在10月份对全区金融领域的基本情况进行了深层调研,使我们准确掌握我区金融工作现状,把握发展趋势的同时,为领导决策提供了详细准确的参考材料,为充分发挥金融服务功能,有效运用金融手段搞好宏观调控,使金融业更好支持地方经济发展奠定了坚实基础;同时为了更好开展金融业务工作,使金融工作信息能够及时、准确地反映给各级领导和部门,我们组织编印了××区金融信息,受到了领导和各部门的好评。
以上是我们在2009年一年来所做的一些工作,虽然取得了一定的成绩,但按照区委、区政府的要求还有一定的差距。主要是:一是机关建设还需进一步加强;二是协调融资的能力和服务意识还需进一步提高;三是对金融业的调查研究还需更深更细。以上这些问题,有待我们在今后的工作中加以改进和克服。
二、2010年工作计划
2010年,我们工作的指导思想是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,继续深入贯彻落实科学发展观,服从和服务于全区经济社会发展的大局,全面完成区委、区政府安排的各项工作任务,为全面建设小康社会而努力奋斗。力争做好以下几项工作:
(一)抓住机遇,深化与国家开发银行合作。
我们将围绕国家开发银行贷款,进一步推进开发性金融合作,拓宽国家开发银行与我区合作领域,提升合作水平,促进地方经济与开发性金融的良性互动。一是做好开发银行政府信用贷款使用工作。根据已经确定的2009年国家开发银行批准的8家中小企业贷款,积极落实贷款资金,严格按照贷款使用规程,完善贷款项目资金拨付手续,确保资金及时到位。二是完善与国家开发银行合作体系,继续熟悉国家开发银行贷款审批程序,共建开发性金融合作信用平台。拓宽扶贫贷款、青年创业小额贷款、妇女创业贷款以及中小企业贷款等多种贷款渠道,缓解经济发展融资难题。
(二)锐意进取,全面畅通融资渠道。
为进一步发挥金融办“组织、协调、服务、监督”职能作用,一如既往把金融办的工作重点放在解决中小企业融资难和农民资金短缺的问题上。我们将采取以下具体措施:一是高度关注国家产业政策,明确国家投资导向,加强和市金融办的联系,争取国家在少数民族地区的政策倾斜,积极争取上级专项贷款。二是全面贯彻落实中国人民银行、财政部以及国家人力资源和社会保障部三部委联合《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》,监督并协助各银行机构简化小额贷款担保贷款手续,放宽贷款额度,充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业的作用,小企业小额担保贷款对解决就业和维护社会稳定有非常重要的作用。三是继续认真贯彻党的十七届三中全会精神和自治区《关于进一步加强清理行政事业单位及党政、金融系统干部职工拖欠农村信用社贷款的通知》精神,组织各有关部门,加强对科区农村信用社不良贷款的清理力度,力争做到党政机关、企事业单位以及金融系统干部职工拖欠的贷款,实现100%回收;乡村两级集体拖欠的贷款,实现50%以上回收,为深化农村金融改革,破解农民融资瓶颈奠定基础。四是加强与区内各银行的沟通,做好银企、政企对接工作,同时加强宣传包商银行的微小金融业务,争取2010年把包商银行对科区企业的贷款额度再提高到一个新水平。同时,我们将继续紧密与内蒙国土收储中心的关系,及时沟通联系,力争年底前从建设银行贷款1.5亿元,用于支持我区基础设施建设项目的发展。
(三)强化宣传引导,吸引区外资金支持。
针对外界对金融办单位性质、业务范围等内容不清楚,制约我办业务发展等不利因素,我办将在2010年有意识的加大宣传力度,向社会各界宣传科区金融环境和经济社会发展形势。一是继续做好信息外宣工作。在今年的基础上,扩大信息发送范围、注重提升信息质量,为领导提供参考信息的同时,打造向外界宣传我办的有效窗口;二是加强与全区各部门的沟通协调,增进与各部门相互了解,为顺利开展工作奠定基础;三是加强与市金融办的业务沟通,建立“业务共商、资源共享、利益共赢”的融资机制,力争将地域劣势转化为优势;四是继续开展调研、走访工作。2010年,将调研走访工作向农区扩展,主要走访全区乡镇的金融工作相关站所、营业厅等,主动搭建业务沟通的桥梁。
(四)以党建工作为抓手,推进机关建设。
1.特种设备安全监察工作稳步推进。
按照年初确定的《特种设备安全监察工作计划》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在深入宣贯《特种设备安全法》的基础上,以使用环节为重点加强监管。
一是集中开展特种设备专项整治和“六打六治”打非治违专项行动。按照省政府关于开展特种设备专项整治的要求,结合我市“六打六治”打非治违专项行动,强化特种设备现场监督检查,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效,有效地维护了全市特种设备安全。共出动监察人员240人次,检查单位360余家次,在企业自查的基础上,监察人员共计排查设备2800余台次,下达特种设备安全监察指令书96份,查处隐患96处,目前已督促整改89处。
二是深入开展起重机械专项整治行动。收尾开发区起重机械专项整治,已完成改造检验该区域起重机械200余台,13台已整改完毕正在开展检验工作,9台尚未完成改造,下一步将督促未完成改造的企业尽快完成改造。在市政府的统一领导下,积极启动钢材市场起重机械专项整治,完成改造该区域起重机械70余台,联系__州特检所检验合格55台,计划20__年上半年完成全部整治工作。
三是积极配合市涉氨冷库专项治理工作。在专项治理工作领导小组的领导下,深入开展涉氨涉氯专项整治, 同安监局、南排河镇政府、制冷设备协会的专家组成检查组对涉氨冷库开展检查,督促存在问题的冷库进行整改,积极配合探讨整改落实方案。现已在南排河建造一座“螺杆制冷机组(R404A)+载冷剂(一元醇)”的间接制冷冷库,作为试点方便观摩。
四是重点强化了电梯监管,对全市6家商场、20余家住宅小区及5家医院500余部在用的电梯进行了安全检查,对部分电梯未张贴安全注意事项、检验合格标志和个别单位安全管理人员、电梯操作人员无证上岗的情况下达指令书,限期整改完毕。目前,全市在用电梯已全部登记发证,在检验有效期内操作人员持证上岗,维保单位按规定维护保养,保障了运行安全。
五是结合特种设备安全大检查等活动开展了气瓶充装站安全监察、长输(油气)管道排查专项整治、危化企业专项监督检查等多项集中整治活动,共检查企业135家,检查设备1__1台,排查7条管线,深入排查并消除在用设备存在的安全隐患。
2.抓好工业产品质量安全,提升全市质量水平。
一是以“质检利剑”专项行动促提升。从农资产品、建材产品、汽车配件、计量器具、儿童用品、絮用纤维制品、特种设备领域打非治违、电线电缆、食品相关产品九个重点方面,深入开展执法打假工作,严厉查处无证生产和制造假冒伪劣商品行为。
二是以严格日常执法促提升。今年以来,我局创新执法工作方式,采取部门联合的方式,克服了执法人员不足的困难,扩展了执法思路和范围,减少了多部门重复进入同一企业的频次,强化了单次执法效果,严厉地打击了质量违法行为。截止目前,我局共出动执法人员390多人次,巡查工业产品生产企业__0余家,发现问题企业35家,立案查处35起,已全部结案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品监管职能划转等不利因素的影响,监管人员心不散,思想不松动,毫不放松做好食品安全的监管。
一是加强食品安全质量监督抽查。按照与省、市局抽检错位、超前开展的原则,制定了《__市20__年度生产加工环节食品安全监督抽检计划》,并按计划对全市食品生产企业开展了监督抽查,抽检合格率为98%。目前已完成监督检验100余批/次,完成委托检验210批/次。
二是开展食品生产通用卫生规范宣贯工作。为使食品企业对标20__年6月1日颁布实施的《食品生产通用卫生规范》,督促食品企业组织全员宣贯培训,并开展自查和整改工作同时,我局对所有企业进行全面排查,对不符合规范要求的下达停产整改通知。
三是开展食品标签专项整治。针对食品企业标签违规标注问题开展专项整治,对辖区内所有食品企业标签逐一进行了排查,对企业标签不规范问题,责令其整改合格。
四是加强执法巡查。对辖区内 45 家获证食品相关产品企业进行巡查和监管,共出动执法人员500余人次,对企业实施动态监管,重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、原辅料进货索证以及生产、检验、销售、食品添加剂使用等情况进行了检查,及时掌握企业质量安全保障情况。截止目前,共查办案件18起,现已全部办结。对落实质量安全主体责任存在问题的8家企业,下达了责令整改通知书,督促限期整改现已整改到位。配合省局对食品相关产品企业完成了监督抽查和风险监测,未出现监督抽检不合格企业。
1.以技
术支撑能力服务经济发展。一是进一步提升常压罐车检验站检验能力。投资20余万元建设了约2000m2的叉车考试、检验停车场地等检验配套设施。按照罐检站项目建设安排,围绕省级站建设,依照省级站建设要求对检验站各个方面进一步进行了完善,目前省级站验收申请已提交,待验收。
二是严格监管与强化服务助力汽车改装产业的发展。借晋“3.01”隧道爆燃事故,召开了4次危货运输公司和罐车制造单位沟通交流会,提高了企业安全意识。为进一步确保安全,加强执法巡查,开展了汽车改装生产厂家专项执法检查,出动执法人员__0余人次,执法车辆60余台次。重点检查了汽车改装单位是否具有相应的改装资质,是否具有危险化学品运输罐车生产许可证,是否能够保持获证条件,是否按规定管理车辆出厂的技术资料等情况。经查未发现无证改装现象,执法人员对在检查中发现的问题督促企业进行了整改,要求各改装厂必须按照国家标准和有关安全技术规范的规定进行作业。充分发挥常压罐车检验站的技术支撑能力,与我市7家危险化学品运输罐车生产企业签订了委托检验协议,按照检验计划,不等不靠主动出击,坚持“在服务中把关”的工作理念,最大限度的使用户满意,加强出厂环节安全管理严格执行常压罐车出厂检验,做到及时处理检出的问题,科学、公正、及时出具检验报告,确保每台罐车出厂合格,全年常压罐车出厂检验2500余辆。
三是进一步完善特种设备作业人员考试机构。先后投资4万余元更换了20台机考用电脑,按照考核规定的要求更新了考核监控设施,利用罐车检验场地建设,配套建设了叉车作业人员场地考核设施,满足了厂车作业人员考核要求。同时,事先制定培训计划,做到早通知早安排,有需求,就有安排,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,最大限度的满足企业和安全生产的需要。截止目前举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班10余期共计__00余人次,复审换证300余人并对外县市共计500人进行了考核。
四是加强计量检定保障计量民生安全。规范档案管理,改进管理制度,不断调动人员学习主动性,努力提高技术人员的检定能力,做到了每一项标准均有三人以上持证。专人专项负责,交叉资源配置,为开展各项检定工作打下坚实的基础。截至目前,共检定加油机520台次,衡器近130台,天平80台,压力表2600余块,水表650块,燃气表1200块,血压计36台,游标卡尺200只。
2.加强机动车安检机构监管工作。安排专门的监管人员每两月对__市徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行巡查,对发现的问题记录在案,并责令企业立即进行整改,整改后由监管人员进行验收,确保以后不再重复发生。以定期组织考试的方式,促进安检机构工作人员工作能力的提升。各项考核目标在全省安检机构分级监管排名中均位于前列。
3.发挥标准计量技术保障作用。继续推进能源计量管理工作,协助3家重点用能单位参加能源计量管理人员培训,做好5.20世界计量日免费计量服务活动,发放宣传资料500余份,已经培育8家诚信计量自我承诺示范单位,免费为老干部维修血压计30件,对村级卫生医疗机构、城乡集贸市场的计量器具及城乡居民送检的家用水表、电能表、血压计免费进行计量检定。
4.代码窗口服务质量提升。组织机构代码办理工作已正式进驻行政服务中心,窗口工作人员以强烈的责任心为企业服务,赢得了“红旗窗口”的称号,一名工作人员被评为“服务标兵”。截至目前,共新办代码证1098个,变更420个,换证482个,为多家企业办理业务实现延时服务,实现了小代码大服务,切实做到便民利民。
在市委的统一领导下,自2月份以来,我局认真开展了教育实践活动。在整个教育实践活动期间通过采取集中学、自学和通过__党建网进行专题学习等多种形式深入学习了党的群众路线、群众观点,提高了认识,坚定了信念。对照规定的党员义务和党员干部的基本条件,以焦裕禄精神为标杆,以群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,从严找准找实突出问题。通过发放征集意见表、谈心谈话、三堂会诊等形式,征集对班子意见8条,对班子成员意见共计21条。在认真查摆问题和深刻剖析检查的基础上,局党组领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写了对照检查材料。局党组于7月24日召开了专题民主生活会,以精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,8月7日召开中层以上干部专题会议对民主生活会情况进行了通报,同时通过网络办公在全局进行了公开通报,接受了广大干部群众的批评和监督。对__项重点整改任务实行项目化管理,制定了整改任务书、时间表,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限。领导班子成员和党员干部制定了个人整改措施。围绕解决“”方面突出问题,制定了《质监局制度建设计划》,从密切联系群众、规范权力运行、厉行节约方面、干部监督管理四个方面出发,计划制定《关于落实党员干部直接联系群众制度》《公务用车、公务接待和公务租车管理制度》等八项制度。开展活动以来,党员干部始终坚持高标准、严要求,精心组织、扎实推进,确保活动“不虚、不空、不偏”,不走过场,取得一定实效,为质监事业发展注入了新的活力动力。
20__年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作,以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调,为我市经济建设做贡献,重点开展以下几方面的工作:
1.提前介入,送政策服务上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业,认真分析具体需要,提前送服务上门,让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求,严格按规定进行告知、监检
等法定安装程序,避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。 2.针对问题,提供标准计量基础。帮助企业逐步完成标准化体系建设,为企业提供标准查询等服务,协助企业完成企业标准的备案和制定工作;优先发挥计量检定技术服务,帮助企业节能减排,减少企业运营成本,为企业检定计量器具,保证量值传递准确,提高产品质量和经营管理水平。
3.提升代码服务质量,优先服务项目建设。设立组织机构代码办理绿色通道,提前一次性告知企业办理要求,凡是申报材料齐全符合要求的,立即予以办理,为企业提供优质服务。
4.进一步提升常压罐车检验站检验能力,计划增加高压安全阀检验台、呼吸阀检验台等设备,完善检验程序和质量管理体系,更好地为我市汽车改装业提供服务。
5.发挥好石油产品检验站的检验条件,为鑫海化工、浅海石油、信诺立兴等项目提品检验,保证产品质量。
6.发挥好特种设备作业人员培训考核机构的作用,最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系,事先制定培训计划,做到早通知早安排,同时根据企业需要,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。
1. 严格做好特种设备安全监察工作,有序推进钢材市场起重机械专项整治工作,到20__年上半年完成全部整改工作。
2.围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管,吸取河间等地汽车配件产业畸形发展的教训,将假冒伪劣现象解决在苗头,帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系,少走弯路,生产合格产品;加强对常压罐车生产企业的监管,借鉴今年山西3.01事故的经验教训,继续严格化学危险品的证后监管,严格执行常压罐车出厂检验程序,为企业提供安全保障和技术支持。
推进“名牌战略”实施,促进企业做大做强。紧紧围绕我市支柱产业,选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育,帮助企业争创名牌,引导企业实行先进的管理模式,推行卓越绩效管理,提高企业产品的知名度和市场竞争力。
轰轰烈烈、紧张忙碌的年即将划上一个圆满的句号,这是我市近年来城市建设力度最大、投资最多、标准最高、质量最好、时间最长、效果最明显的一年,也是我们克服重重困难、经受严峻考验、取得骄人业绩的一年,以重点工程建设为代表的各项工作取得了全面胜利。在实现城市建设品位和服务功能跨越式发展、城市面貌发生巨大变化的同时,也为我市争得了多项荣誉。在去年荣获“全省大环境综合整治优秀城市”的基础上,今年又获得了“全国园林绿化先进城市”(全省只有和青州两市获得)、“中国人居环境范例奖”(我市是目前全省唯一获此荣誉的县级城市)、“省节水型城市”(全省4个城市获得,我市排名第一)和“省城市人居环境范例城市”(全省共有7个城市获得,其中县级城市4个)等多项高含金量的荣誉,并成为本年度全省唯一荣获“人居环境奖”的城市,顺利通过了“国家园林城市”(全国只有3个县级城市获得,我市是其中之一)和“国家节水型城市”(全国首批获此荣誉的县级城市)的考核验收。在全市新一轮加快发展的大潮中,我们建设系统继续走在了前列,我们再一次以一流的成绩向市委、市政府和全市人民交上了一份满意的答卷。
下面,就系统2003年的工作,我讲三个方面的问题。
首先,回顾总结一下2003年的成绩。
(一)城市重点工程取得了全面胜利,城市建设实现了跨越式发展
今年的城市重点工程建设涉及城区绿化、旧城改造、园区开发、河道治理等城市基础设施的方方面面,战线分布广,工程项目多,资金投入大,特别是突击性任务多、需要协调解决的问题多,就其组织实施的难度来讲,超过历史上任何一年。各单位发扬干事创业、勇争一流、顾全大局、坚韧不拔的精神,战胜了“非典”影响和多雨天气等干扰,在资金到位率只有30%的情况下,圆满完成了各项工程建设任务。
一是城区绿化工程。投资3400万元实施了以等为代表20多项绿化重点工程,共回填土170万方,栽植乔木25万棵、花灌木80万株,新建草坪绿地28万平方米。在大幅度提高绿化覆盖率的同时,绿化档次得到了全面提升。在绿化决策上,冲破传统思想束缚,魄力更大,境界更高,实现了大手笔规划、大色块造绿。将西入城口两侧的绿化带由10米拓宽至50米,虎山大道南北两侧的绿化带由18米分别拓宽至35米和50米,滨海大道两侧的绿化带也由原来的不足10米拓宽到30—50米,营造了开阔、舒展的城市大绿化格局。在绿化构思上,坚持“以人为本”,注重突出自然风格和文化内涵,在西入城口拓宽绿化中,将道路两侧的陡坡改为缓坡,去掉原来的硬化水泥砌块,用小黑松覆盖山耩顶坡,沿道路两侧栽植40多万株色彩斑斓的花灌木组团,大大提高了西入城口的绿化品位,被各级领导和同行称为样板示范工程。在绿化布局上,注重突出生态效益和实际效果,弱化草坪,增加大树和花灌木的数量,城区7条主干道路补栽植高档行道树2000多棵,在草坪绿地内补栽大型乔木3000多棵、花灌木组团60多万株,同时大量引进银杏、大叶女贞、五角枫等名贵树种,完善了城市绿化结构。成山大道今年荣获了“省园林绿化工程优质奖”。今年三月份,省建设厅在我市组织召开了园林绿化现场会,我们也先后两次在全省会议上交流了城区绿化的经验。
二是旧城改造工程。实施了大刀阔斧的旧房拆迁、旧路更换、路灯改造、广场扩建和健身设施安装。拆除旧房及临时设施15万平方米,开发住宅及商住设施20万平方米。对青山大道、荣宁路、马山大道、霞口路等4条城区老路进行了高标准改造,取消了道路中间的绿化带和地瓜石路基,改用三合土路基,推广了火烧板人行道板、盲人行道、平缘石,抛光理石路沿石、花坛石、树框,道路两侧全部留出绿化带,栽植组团小灌木10万多棵,沿街拆堵透绿3万多平米,将道路绿化与广场绿化、公园绿化融为一体。将成山大道182基花灯换成435基高档三火路灯,撤换下来的路灯安装到人流密集街道。拆迁体校办公楼、气化站及附属设施4000平方米,将新世纪广场面积扩大到50亩,增上了健身器材、儿童乐园、观演广场、表演舞台、景观灯等设施,补栽大树200多棵,铺设理石7000平方米,完善了广场的功能。在“五区两园”安装健身器材200多套,丰富了市民的业余文体生活。
三是生活小区开发工程。总投资6亿元、基础设施投资1.2亿元、占地914亩、建筑面积50万平米的曙光小区,完成土建投资3亿元,配套投资4850万元,一期24栋工程全部完工,入住300多户,二期76栋工程全面开工,4万平方米的中心广场已经开工建设。在曙光小区、海景山庄的影响和带动下,全市房地产开发揭开了崭新的一页。为了进一步增强全市房地产开发行业的整体合力,建立企业自律机制,扩大我市房地产开发的对外影响,今年我们积极筹建了房地产开发协会,并组织召开了我市有史以来第一次房地产开发开发现场会,推广了海景山庄、亲海花园的经验做法,剖析了部分开发商思想上存在的得寸进尺、轻视配套、忽视管理等实际问题,开发商的经营理念发生根本改变。丰荟房地产公司开发的前海花园,不惜投巨资聘请大连的高手进行总体规划和环境设计,聘请外地中介机构进行宣传策划,有重点地选择省内外大中城市开展宣传促销,成功地举办了我市房地产史上第一次楼盘开盘和交钥匙仪式,场面盛大,现场售房200多套。今年全市开发商共外销商品房600多套,实现销售收入7000多万元。
四是城市新区建设工程。编制了方圆20平方公里的工业园区总体规划,完成了10平方公里区域的“七通一平”,开通了“四纵两横”6条9.2公里长、18米宽,两侧绿化带18米宽的区内道路,安装路灯203基,建设共同管道沟1250米、管线沟6.2公里,为园区大招商、大引资、大发展创造了条件。
五五是城区道路建设工程。全长3800米、路面宽18米的虎山大道于8月上旬竣工通车,修建过路桥涵6座,铺设排水管道5800米,安装抛光理石路沿石、平缘石各7000米,安装路灯150基,被覆路面8万平方米。绿化工程54万方填土任务全部完成,栽植大树2100多棵、花灌木30多万株,播种草坪和栽植地被植物8万平米,横贯市区东南部的一条新的重要景观带已见雏形。同时开通建设了杰斯奥克路、博隆西路和北外环路东段,完善了城区路网,改善了城市交通状况。
除了以上五项工程外,下半年新追加的阳光商贸中心开发工程,正在进行桩基施工和排水等基础设施建设;十里河公园和崖头河下游改造工程,37万方河道清淤及土方整形已基本完成。随着这些工程的陆续完工,我市的城市建设又增添了多处新的亮点,对提高城市品位,扩大城市在国内外的影响必将产生深远影响。
(二)城市规划设计得到长足发展,为建设特色精品城市奠定了基础。
随着城市发展驶入快车道和对城市建设品位要求的迅速提高,今年我们对城市规划设计重要性的认识提到了前所未有的高度,在资金、精力等方面予以重点倾斜。一是着眼城市长远发展,编制了新一轮城市总体规划。我市原来的城市总体规划是1994年编制的,由于历史的原因,不仅缺乏滨海城市的概念和定位,而且缺少整个城市功能和基础设施的详细规划,严重滞后于城市快速发展的需要,今年我们在对国内多家知名设计单位进行综合考察的基础上,选择了综合实力突出的省城乡规划设计院编制新一轮城市总体规划,按照滨海生态旅游城市的定位概念和生态化、国际化、人性化现代精品城市的标准,向东、向南拉开城市大框架,通过斜口岛跨海大桥,沿崂山滨海大道,把城控区范围扩大到八河水库、滕家镇以东,实现崖头与石岛城区的有效对接,总体设计方案已经通过市五大班子初审和专家咨询。二是按照建设国际精品城市的要求,聘请省内外知名设计单位编制了龙岛旅游度假区、阳光商贸中心、十里河公园、21世纪工业园等重点区域、重点工程的规划设计,努力打造城市建设新亮点。特别是龙岛旅游度假区的规划设计,先后邀请上海、青岛、深圳、北京四家设计单位拿出四套方案进行比较,优中选优,精益求精,确保把该区域建成在国内外具有一定影响力的独特景观。三是完善了规划管理机制,提高了城市建设品位。争取市政府出台了《市城市红线、绿线、蓝线管理办法》,对城区所有主次干道红线、绿线和水体蓝线强制性控制标准做出明确规定,为建设平面进退有序、高低错落有致的城市建设模式,突出绿化美化及各类基础设施建设,增加城市的通透性、观赏性,具有重要意义。所有建设项目规划平面图和设计方案审查合格后,全部由审批人员签字存档备查,防止建设单位鱼目混珠,擅自移动位置篡改方案,杜绝低水平开发建设,四是加大了规划执法力度,保证了城市规划的权威性。规划处等规划管理部门严把“一书两证”发放关,全年共发放《规划选址意见书》269份,《建设工程规划许可证》250份,《建设用地规划许可证》207份,所有审批项目全部落实专人监管,跟踪检查规划执行情况。发现违规工程除了追究建设单位的责任外,对施工单位同时给予重罚,全年共违章工程37起,保证了城镇建设的有序性。
(三)城市环境综合整治取得显著成效,城市管理水平和效率明显提高。
今年,我们结合各项创城工作的开展,对影响城市形象和市民生产生活的城市管理难点热点问题,重拳出击,群策群力,标本兼治,取得了可喜成果。
一是以绿化、美化、亮化为主要内容的城市环境综合整治全方位展开,城市环境继续改善。协调督导城区50多个绿化不达标的单位完成庭院和门前绿化,栽植各类树木2万棵,播种草坪10万平方米。清理城区乱种植120多处,重新植树种草。旧城改造,全部遵循“退二进一”的原则,拆旧建绿,新增绿化面积6万多平米。协调驻城单位实施“穿新衣,戴新帽”工程,装饰、粉刷、清洗楼房85栋、平房952间,共计8万平方米。清理占道经营26000余起,取缔露天烧烤400多人次。查处污染道路运输车辆3700多台次、乱倾倒行为900余起,清理掩埋蛎头等海产品加工废料5000多立方。查处乱贴画114起,抓获违法分子69名,收缴小广告12.8万张。协调116个驻城单位投资3000多万元,按照统一规划要求,安装了楼体霓虹灯,城市夜景达到了历史最好水平,受到省内外来宾、游客的高度评价。
二是城市环境卫生管理再上新台阶,环境卫生质量继续提高。两个城区更换封闭式环保垃圾桶2000个,解决了城市垃圾二次污染的问题。崖头城区14座公厕全部安装了导向牌,方便了群众。市环卫处推行了城市街道清扫保洁招投标,开展了清扫样板街评选活动,消灭了绿化带、人行道、城乡结合部等原来被忽视的卫生死角。环卫处针对鱼货运输污染严重的实际,与港口和运输车辆驾驶员签定保洁合同,并落实专人全天侯监管,采取港上堵、路上查的办法对违章车辆严管重罚,取得了理想效果。今年夏秋两季,连续几次暴雨,给城市基础设施和环境卫生造成极大破坏,市环卫处先后调集后勤人员650多人次,协调消防、园林部门出动冲刷车辆80多个台班,冲刷道路650万平方米,清运城区道路淤泥170多车、2100多方,保证了我市几次大的活动期间城区环境容貌整洁,国家园林城市验收时,恰逢行道树落叶高峰期,环卫干部职工严防死守,验收组经过的路段没有发现一片落叶,受到验收组专家的高度评价。建筑垃圾和生活垃圾管理更加规范,争取市政府下发了《关于加强城市建筑垃圾和工程渣土管理的通知》,推行垃圾《准运证》制度,实现了建筑垃圾和驻城村庄垃圾的统管专运,垃圾围城的问题基本解决。环卫处荣获了全国城市市容环境卫生先进集体——时传祥奖,全省只有济南、青岛和我市三家获此殊荣。
三是园林绿化管理取得新的进展,城市绿化效果继续提高。风景园林局坚持“建管结合”,在全力组织好城市绿化重点工程建设的同时,继续加大园林绿化的管理力度,对街头绿地和河道实行社会化、合同化管理,管理效果与管理人员的工资直接挂钩,取得了事半功倍的管理效果。针对大树栽植难度大的实际,聘请专家现场指导,并推广了地膜覆盖、保水剂、生根剂、大树点滴等新技术,使当年新栽大树的成活率达到98%以上。
四是污水处理设施进一步完善,城市污水处理保持平稳。投资900万元实施了东城区污水治理工程,改善了东城区南部环境质量。投资55万元完成了30万平方米的滤网湿地复耕和19.7万平方米的净水沟清淤,对河30多处渗漏进行了修补,污水处理场全年处理城市污水667万方,污水排放各项指标全部达到国家二级排放标准。
五是城建窗口服务质量继续提高,树立了良好的社会形象。城建110服务中心坚持“百问不烦,百忙不厌,百难不恼”的“三百”服务宗旨,推行了首问负责、跟踪督导、限时办理等一系列服务保障机制。全年共受理社会电话投诉586件,接待来访群众50多人次,全部给投诉者做出满意答复,没有发生一起越级上访案件。建设行政审批自8月初进入市行政服务中心以来,全体审批人员发扬建设服务大厅的优良作风,以高效、优质、热情的服务,受到社会各界的高度评价。在中心组织的行政许可法知识竞赛中我们两支代表队获得优秀奖,在扫雪等义务劳动中,多次受到中心的通报表扬,连续获得两届“文明窗口”荣誉称号。卢晓芳、宋静、王玮三位同志连续被评为两届“优秀服务标兵”,为建设局争得了荣誉。
(五)城市公用事业发展进一步加快,服务水平继续提高。
市自来水公司投资169万元完成了纹石路南段、曙光小区一期、21世纪工业园、龙潭小区供水管网建设和一水厂改造等工程,铺设供水管道15公里,实现了供水管网与城区同步扩张。他们抓住今年汛期雨量充沛的时机,对车道河拦河坝加固、加高,抽用河水290万方,占全年城区供水量的57%,既降低了供水成本,又提高了供水保障能力。他们还投资60万元引进了管网测绘系统,实现了供水管网管理信息化,并向社会发放用户服务联系卡1万多张,将各片抢修人员的联系电话、服务内容通知到千家万户,既提高了抢修服务效率,又方便了用户,全年共收到社会表扬信30多封。石岛自来水公司对城区1000多块50毫米以上的水表全部更换,改造旧管网4000多米,进一步降低了管网漏失率。
供热公司投资150万元扩建了供热交换站,使城区由每天的限时供热变为24小时连续供热。他们还健全了“定期走访、入户测温、24小时服务和社会监督”四项制度,向社会公开承诺“供热时间、供热效果、供热收费和抢修维护”服务标准,受到广大供热用户的普遍欢迎,今年热费收缴率达到98%,创下了历史最好记录。
城市燃气市场逐步规范,市政处在人手少、重点工程任务繁重的情况下,加强燃气行业管理职能,通过电视、报纸等媒体开展燃气管理法规和安全知识宣传,与所有燃气企业签订了安全生产责任状,组织开展了全市燃气市场安全大检查,责令13家安全设施不完善、安全措施不健全的供气站停业整顿,杜绝了燃气安全事故隐患。
(六)建设市场管理力度进一步加大,建设市场秩序继续好转。
一是完善了建筑市场管理机制。出台了《市建设工程责任主体不良行为记录暂行规定》,为全市87家建安企业、28家房地产开发企业、6家勘察设计企业和2家监理企业全部建立起质量信誉档案,对各企业在工程质量、安全生产、市场行为中出现的违法违规问题全部记录在案,与资质年检、工程招投标直接挂钩,共有27家企业被不良行为记录39次,全部在招投标中给予了扣分处理,达到了“一两拨千斤”的管理效果。
二是规范了装饰装修市场秩序。建管处把全市有资质的装饰企业全部通过新闻媒体向社会公示,接受社会监督,提高了装饰企业的质量和信誉意识。成立了集咨询、设计、施工、预算、空气检测、建设监理等多功能于一体的家装市场,吸引当地及北京、上海、广州等地23家装饰企业进驻,方便了群众,实现了家装行业的规范化管理。同时联合房管部门开展了全市家装市场执法大检查,查处违章家装工程54个,取缔装饰游击队12个,净化了家装市场秩序。
三是施工现场和安全生产管理水平继续提高。威海5.28特大安全事故发生后,各级对施工安全生产工作倍加关注,建管处等单位以此为契机,推动我市施工现场和安全生产管理水平再攀新高。完善了安全目标签约和安全报监制度,共办理安全监督手续192栋,全市建筑工程安全报监率100%。通过跟踪监管、奖优罚劣等激励机制,全面提高曙光小区的现场管理水平,以此作为样板,带动全市施工现场管理再上新台阶。组织开展了物料升降机、施工工棚、钢管扣件等专项治理,提出整改意见525条,下达停工通知书14份,井架式塔吊27台、井架式物料提升机2台,整改不合格工棚8个,淘汰质量低劣钢管扣件120吨,消除了安全事故隐患。今年,全市建筑业负伤频率为1.8‰,较去年降低了0.4个千分点,远远低于15‰的国家标准和5‰的威海市标准,有1个工地被评为省级安全文明示范工地,4个工地被评为省级安全文明优良工地,18个工地被评为威海市级安全文明工地。
四是工程建设质量稳步提高。质监站投资50多万元引进了建材质量检测和室内空气检测系统,实现了建材检测的微机自动化,顺利通过省技术监督局和建设工程质量检测中心的评审,成为全省第一个通过省级质量评审和计量认证的县级检测站。在此基础上,继续完善质量管理措施。组织召开了全市建筑工程质量现场会,推广了广安、崖头、大鱼岛建筑公司等质量优胜企业的先进经验,对泰盛建筑公司等企业的质量低劣工程进行了现场剖析,并给予黄牌警告和暂停投标资格的处罚,通过正面引导和反面教育相结合,强化了企业的质量意识。在执法方式上,推行了工程项目监督师责任制,行政执法分区到人,监督责任落实到人,谁管的区域内出现了劣质工程、违章工程就追究谁的责任,充分调动了监督人员的执法积极性和主动性。在执法内容上,以结构安全、使用功能、环境质量以及工程参建各方的质量行为为重点,实行重点部位必检和随机抽查相结合,对建筑工程实行立体化、全方位监督管理。全年共受监工程323栋,建筑面积130万平方米,对违反工程建设强制性标准和违章建设的10家企业进行了通报批评,向存在工程质量问题或违反基本建设程序的57家施工单位签发了停(返)工通知书。今年全市又有8栋工程被评为省优工程、5栋工程被评为市优质工程、28栋工程被评为威海市优良工程,继续在威海市遥遥领先。质监站和建管处分别获得“全省先进工程质量管理监督站”和“全省建设工程质量管理先进单位”荣誉称号。
五是有形建设市场进一步规范。在将全市所有市政工程材料、施工队伍和建筑工程施工队伍全部纳入建设服务大厅招投标的基础上,今年又将建设工程监理也纳入统一招投标,并出台了《荣成市建设工程监理招标投标管理办法》,保证了监理招投标的规范化。同时加大对规避招标工程的查处力度,取缔所有“暗箱操作”,为有形建筑市场的健康发展创造了良好的外部环境。全年共招标工程182栋、建筑面积45万平方米,同比分别增加65%和33%,缩短工期30%以上。建管处被省建设厅授予“全省建设工程招投标管理先进单位”荣誉称号。
六是勘察设计市场管理力度进一步加大。针对目前我市设计行业普遍存在的从业人员业务素质低、设计图纸粗糙等问题,综合科从提高设计人员从业资格入手,举办了全市设计人员专业知识考试,成绩在全行业通报,考试不及格的,停止设计业务,离岗培训,提高了设计单位狠抓业务培训的自觉性。同时,注重提高图纸审查水平,积极组织参加省市施工图审查培训,共有12人获得了省建设厅颁发的施工图审查工程师资格证书。全年共审查图纸133份,审查地质勘察报告137份,建筑面积81万平方米,提出审查意见1400多条,杜绝了工程质量隐患和经济损失。
(七)党建和精神文明建设取得重要成果,为业务工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。
一是建设系统领导力量得到有力充实。继规划处、质监站、风景园林局、城管大队4个单位年初提格为正科以后,最近市委、市政府又为建设局及下属部分单位提拔了15名年富力强的副科级领导干部,调整充实了各单位领导班子,并为市政处、两个城管大队大幅度增加了编制。这既说明了市委、市政府对城建工作的高度重视,也说明了我们近年来的工作成绩得到了市委、市政府的肯定和认可,为开创城建工作的新局面,提供了强有力的组织保障。