时间:2023-05-29 18:18:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程项目特点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建设工程;项目管理
1.人的因素
人是建设工程项目的策划者和执行者。人是具有主观能动性的,无论作为策划和监督者的业主方还是监理和施工方,乃至于材料供应商,都将参与到建设工程项目中来,只有项目的各个参与方都能充分理解项目质量的意义,并为之竭尽全力才能保证建设工程项目的顺利进行。我国实行建筑业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等,从本质上说,都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制和管理。此外,我国的各种法律条令还对建设工程的质量责任制度作出明确规定,如规定按资质等级承包工程任务,不得越级,不得挂靠,不得转包,严谨无证设计、无证施工等,从根本上说也是为了防止因人的资质或资格时空而导致质量能力的失控和不合格。
2.技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛,包括直接的工程技术和辅助的技术,前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等,后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度,从总体上来说还主要取决于发达国家一定时期的经济发展和科学技术水平,取决于建筑业及其相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目,和主要还是通过技术工作的组织与管理,优化技术方案,发挥技术因素对建设工程项目质量的保证左右。如今的科技发展日新月异,新的施工技术、施工工艺、施工材料的应用已经广泛投入到建设工程的各个项目之中,对于新技术的发展,必将有力的推动建筑行业的发展和进步,但同时我们也要慎重的对待新技术,新材料等,因为对于现在的发展水平,有很对新的事物我们还没有对其完全了解,这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险,有时候这些风险是致命的,所以当我们面对新兴事物的时候就要求我们慎重使用,不能盲目求新求变,只有这样才能更好的为我们的建设工程项目服务。
3.管理因素
管理的进行伴随着建设工程项目的全部运行周期也是对建设工程能产生巨大影响的因素。影响建设工程项目质量的管理因素,主要是决策因素和组织因素。其中,决策因素首先是业主方的建设工程项目决策,其次是建设工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明,没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设、重复建设,建成后不能投入生产或使用,所形成的合格而无用途的建筑产品,从根本上是社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形成产生不利的影响。
管理因素中的组织因素,包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制,三者的有机联系构成一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建设工程项目目标的事项。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及目标分解、发包、委托;以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看,建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理,无疑将对质量目标控制产生重要的影响。
4.社会和环境因素
任何一个建设工程在决策阶段的考察中,都要首先考虑这个建设工程项目实施所在地的社会稳定情况。如果建设工程所在地的社会处在动荡之中,那么这个建设工程项目就存在着巨大风险的。影响建设工程项目质量的社会因素,表现在建设工程法律法规的健全程度及执法力度;建设工程项目法人或者业主的理性化程度以及建设工程经营者的经营理念;建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发展程度及交易行为的规范程度;政府的工程质量监督及行业管理成熟程度;建设咨询服务业的发展及其服务水准的提高;廉政建设及行风建设的状况等。
关键词:建设工程项目;工程造价;动态控制
一、建设工程项目造价动态控制特征及问题分析
(一)建设工程项目决策阶段造价特征与问题。建设工程项目决策阶段主要是指建设工程项目投资计划阶段,工程项目决策阶段造价控制的特点在于决策阶段的资金投入总量非常少,但是对整个建设工程项目的造价却有着至关重要的影响。建设工程项目决策阶段的投资决策是否正确、投资估算是否准确、投资控制目标制定是否合理等,都会直接影响到后期的建设工程项目工程造价情况。现阶段,主要存在以下问题:1、对决策阶段的工程造价管理重视不足。国外一些发达国家,在造价控制管理上非常重视前期的造价研究,尤其是对投资估算的准确性要求非常高。但是,目前国内在这一方面还存在着较多的问题,对前期的投资估算准确性要求不高,有时为了单纯满足建设项目的功能要求超标准设计,存在着设计概算过剩,进而造成后期预算超出概算,极易出现工程项目“三超”问题,甚至是导致建设工程项目严重效益损失。2、决策阶段的造价控制不科学。在决策这一建设工程项目管理前期阶段,投资控制的依据主要是基于可行性研究,但是一些建设工程项目的可行性研究不够全面准确,尤其是对于投资风险的综合考虑不够,因而很容易由于决策失误对投资控制造成不良影响。3、决策阶段的论证分析不足。由于一些建设工程项目急于上马,因此在项目决策阶段并没有进行多方案的可行性论证分析,一些既定方案基本上是基于决策层的主管意向,必要的深入论证分析不足,而且投资控制管理指标不全面,造成了容易出现决策失误问题,影响后期工程造价控制管理。(二)建设工程项目设计阶段造价特征与问题。在建设工程项目完成决策规划以后,设计阶段就是影响工程造价最主要的阶段。建设工程项目设计阶段的内容非常具体,不仅关系到建设工程项目的质量、进度,而且对工程项目建设的成本投入也有着直接的影响。目前,主要存在的问题是:1、设计阶段的工程造价控制管理任务不明确。在建设工程项目的设计阶段,工程造价控制管理的内容较为丰富,主要是根据投资控制管理目标,将投资额进行合理的分配以及分解规划,并按照项目建设规模要求、功能要求以及投资分解等,确定设计方案并进行比选优化,重点控制不同设计阶段的成本费用。然而,当前很多建设工程项目在设计阶段的工程造价控制管理上任务目标不明确,影响了工程造价管理的顺利开展。2、设计阶段的招标管理不规范。一些建设工程项目在设计阶段的招标评标不规范,甚至为了降低设计费用规避招标或者是违规虚拟招标,虽然设计费用有所降低,但是建设工程项目的设计质量却难以保证,设计方案的不合理很容易造成后期工程造价投入的增长。3、设计阶段的工程造价控制管理制度不完善。当前在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上,一些关键的管理制度还不够健全,特别像是设计监理以及设计索赔等制度体系仍然欠缺,这就造成了在建设工程项目建设后期经常出现重大变更的问题,一些设计方案的变更不仅造成了施工队、机械设备以及材料投入费用的增长,甚至严重响应了建设工程项目工期。(三)建设工程项目施工阶段造价特征与问题。建设工程项目施工阶段是整个项目建设实施工程造价控制的最后实际操作阶段,在建筑工程项目建设施工阶段的工程造价动态控制管理方面,需要全面地分析影响到工程项目造价的各种主客观因素,并进行工程造价的差异性分析,进而采取有效的措施,将建设工程项目造价波动控制在合理范围内,主要存在以下问题:1、施工阶段工程造价动态控制系统性较差。很多建设工程项目在施工阶段管理方面,造价动态控制管理力度不足,施工技术及管理人员只是简单地按照施工图纸进行施工,而造价控制管理人员深入施工现场跟进不及时,无法从经济的角度参照定额标准以及材料机械价格等进行造价控制,没有形成真正意义上的动态造价控制。2、施工阶段工程造价动态控制不够科学。在建设工程项目施工阶段的造价控制管理上,没有妥善的处理好建设工程项目造价、进度以及施工质量之间的辩证关系,统筹规划安排不合理,未能真正在施工过程中体现出投入产出最大化的理念,对于各类资源配置以及生产要素的组合搭配不合理。3、对影响工程项目建设施工阶段的造价控制影响因素考虑不全面。在建设工程项目施工阶段,影响工程造价的因素非常多,工程计量与支付、变更索赔等,需要深入分析,研究制定造价控制管理策略。
二、建设工程项目工程造价动态控制管理措施
(一)加强决策阶段的工程造价分析及动态控制管理。在建设工程项目决策阶段,对于建设工程项目造价影响较为关键的因素主要是建设工程建设标准、项目建设区位、建设施工平面布置方案、材料及机械设备选用等,在工程造价的动态控制管理上,由于投资估算是整个工程造价的前期决定性条件,因此造价控制管理也是基于此开展,可以采取以下几项措施:1、加强决策阶段工程造价控制管理重点环节的控制。在建设工程项目建设决策前期,应该提前做好项目投资估算的准备工作,特别是全面的收集各类相关的信息资料,以确保投资估算的准确性。2、提高建设工程项目投资估算的准确度。在建设工程项目的投资估算阶段,应该分别在规划阶段、建议书阶段、初步可行性研究阶段以及详细可行性研究阶段等不同阶段,按照不同的估算误差率进行投资估算的精准度控制。3、加强对建设工程项目投资估算的审查。为了确保投资估算的准确性,必须对决策阶段的投资估算进行全面的审查,可以综合采取查询核实以及对比分析等相关的方法,对建设工程项目建设的投资比例合理性,以及投资估算中是否存在漏项等进行准确的评价,以指导后期工程造价控制管理的开展。(二)强化建设项目设计阶段的动态造价控制。在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上,基础工作必须是严格通过招投标选择设计水平高、设计费用低、质量有保障的设计院所进行项目初步设计、技术设计及施工图设计。在设计阶段的具体造价控制上,可以采取以下几项措施:1、强化建设工程项目设计方案估算、概算以及预算的编制审查。在具体编制审查阶段,应确保设计单位综合考虑了影响工程造价的自然因素及劳动力、材料、机械等,而且根据建设工程项目的设计资料进行了必要的分析测算,尤其是深入项目现场进行查勘复核,并通过自审、审核以及审定等确保准确性。2、推行标准设计与限额设计,加强对设计方案的优选。为提高建设工程项目设计质量,在建设工程项目设计阶段应该尽可能的采取标准化设计以及限额设计,通过控制设计方案投资,并大量采用标准件等方式节约建设工程项目的投资。3、加强设计变更管理。在建设工程项目设计阶段,实行动态的控制管理,应该尽可能地推广建设工程项目设计监理制度,通过加强对设计阶段的管理,增强设计人员的成本意识,减少整体造价,同时强化设计索赔及设计变更管理,通过先算后变以及多程序审批的方式来控制建设工程项目造价投入。(三)做好施工阶段的造价动态控制。根据类别的不同,现阶段在建设工程项目施工阶段,较为常用的造价动态控制管理措施主要有组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施等几类,具体内容如下所示:1、工程造价动态控制管理组织措施。针对工程造价控制管理设置专门的管理机构,并按照工程项目规模等实际情况选配工程造价控制人员,明确工程造价控制管理的主要工作任务以及具体部门岗位职责,同时健全激励考核管理机制,并在建设工程项目建设实施前期合理地进行各类资源的计划配置,确保建设工程项目工程造价控制管理的顺利开展。2、工程造价动态控制管理技术措施。全面审核建设工程项目技术方案,特别是对建设工程项目的可行性、施工方法、进度安排、资源配置等进行审核,在确保质量进度以及安全目标前提下,优化施工技术方案,降低工程造价;进行工程项目建设施工技术创新,在工程项目建设施工中积极采用各种新技术新工艺以及新材料,控制工程造价;在工程项目建设施工中,通过对技术方案中的各项数据进行论证分析合理地进行设计变更,或者是优化施工组织及方案,以降低工程造价。3、工程造价动态控制经济措施。建设工程项目工程造价动态控制经济措施主要是采取经济手段,对建设工程项目的造价管理进行优化。在经济管理方面,需要工程造价动态控制管理部门全面地收集整理以及审核分析涉及到项目的各类经济信息,进而指导工程造价控制工作的开展。
三、结语
建设工程项目工程造价的影响因素较多,为了确保工程造价控制的全面合理,在造价管理中应该结合建设工程项目的实际情况,采取动态控制管理的手段,分别在建设工程项目建设的决策、设计以及施工阶段,科学合理地采用各种动态的造价控制管里措施,协调建设工程项目建设的质量、进度以及安全管理要求,确保建设工程项目建设造价目标的实现。
作者:钟虹 单位:浙江省湖州市天方造价咨询有限公司
参考文献:
[1]贺晓.浅析建筑工程造价的动态管理和控制措施[J].江西建材,2015.4.
【关键词】建设工程项目;风险评价;指标体系
现代工程项目一般具有规模大、持续时间长、参与单位多、技术含量高等特点,在实施过程中不可避免地会受到技术、市场、经济、管理、环境等诸多客观条件的影响,即存在不确定性和风险性的问题。因此,建设工程项目管理中最重要的任务是对不确定性或风险性问题的分析和管理。因此如何构建完整的通用性强的工程项目的风险评价体系,对工程项目的风险管理具有重要意义。
1、建设工程项目风险管理概述
1.1建设工程项目风险管理概念
根据美国项目管理学会的报告,风险管理有三个定义:第一风险管理是系统识别和评估风险因素的形式化过程;第二风险管理是识别和控制能够引起不希望变化的潜在领域和事件的系统的方法;第三风险管理是在项目期间识别、分析风险因素,采取必要对策的决策科学与艺术的结合。
建设工程项目风险管理是指项目管理组织对项目可能遇到的风险进行规划、识别、估计、评价、应对、监控的过程,是以科学的管理方法实现最大安全保障的实践活动的总称。项目风险管理的目标是控制和处理项目风险,防止和减少损失,减轻或消除风险的不利影响,以最低成本取得对项目安全保障的满意结果,保障项目的顺利进行。
1.2建设工程项目风险管理的过程和内容
风险管理主要包括四个相关阶段:风险识别、风险分析与评价、风险控制与决策、实施与后评价。工程项目风险管理是一项复杂的系统工程。从系统工程管理的角度看,它包括两项活动:一是系统分析活动,二是决策活动,两种活动交替进行的过程组成了管理活动。在风险管理过程中,风险分析基础是调查研究和收集资料,而且只有认真地去研究项目本身和环境及其两者间相互影响、相互作用的关系,才能识别项目面临的风险,为风险决策提供可靠依据。风险控制部分相当于决策活动,它是在科学、可靠的风险分析基础上实行的有效控制。
1.3建设工程项目风险管理的目标,原则与责任
建设工程项目风险管理的首要目标是避免或减少项目损失的发生,进行建设工程项目风险管理主要遵循以下几个原则:1)经济性原则;2)“二战”原则;3)满意原则;4)社会性原则。
项目风险管理是一种项目主动控制的手段,最重要的目标是使项目的三大目标——投资/成本、质量、工期得到控制。这种主动控制与传统的偏差——纠偏——再偏差——再纠偏的被动控制方式不同。风险管理对项目目标的主动控制体现在通过主动辨识干扰因素(风险)并予以分析,事先采取风险处理措施进行项目的主动控制。
2、建设工程项目风险概述
2.1建设工程项目风险概念和特征及风险分类
建设工程项目风险,是指建设工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭受到的风险,可将其定义为:在建设工程项目目标规定的条件下,该目标不能实现的可能性。
建设工程项目风险的特征:1)建设工程项目风险的客观性和必然性;2)建设工程项目风险的相对性;3)建设工程项目风险的可变性;4)建设工程项目风险的无形性。
建设工程项目所遭遇到的风险因素具有各自的特征,通常根据其特征将风险因素划分为不同的风险类,从不同的角度出发,风险因素的分类会有较大的差别。风险因素类别的归纳总结有如下几种风险分类方法:1)根据风险产生的根源分类;2)根据风险可控的程度分类;3)根据风险的严重程度分类;4)根据风险存在的形态分类;5)根据技术因素对项目风险的影响分类;6)根据项目目标的实现程度分类;7)根据项目风险的承担主体分类;
2.2建设工程项目风险识别
风险识别是指对与风险项目相关的潜在的及存在的各种风险进行系统的分类和全面的识别,是风险评价的重要基础和前提。风险识别就是确定何种风险事件可能影响项目,并将这些风险的特性整理成文档。风险识别是项目管理者识别风险来源、确定风险发生条件、描述风险特征并评价风险影响的过程。它包括对所有可能的风险事件来源和结果进行实事求是的调查,通过提供必要的信息和数据使风险评价更具效果和效率。
2.3 建设工程项目风险识别的方法及其分析
风险的识别可以通过感性认识和经验判断来进行,风险的识别过程中,要依靠对客观的统计、资料的积累和风险的记录进行归纳、整理和分析,根据建设工程项目风险的特点,采用具有针对性的识别方法,主要方法为:1)核查表法;2)专家调查法;3)工作分解结构;4)情景分析法;5)财务报表法;
3、建设工程项目风险评价
3.1风险评价的含义
建设工程项目风险评价就是指项目管理人员对可能导致损失的风险因素进行系统分析和权衡,并依据风险对项目目标的影响程度进行风险分级排序,综合评估项目风险的整体水平。由于各种风险的可接受或危害程度互不相同,因此就产生了哪些风险应该首先或者是否需要采取措施的问题。
3.2 建设工程项目风险评价的目的与作用
建设工程项目风险评价的目的主要是对项目各风险进行比较分析和综合评价,确定风险大小的先后顺序。确定风险事件间的内在联系。综合考虑各种风险之间相互转化的条件,研究如何才能化威胁为机会,明确项目风险的客观基础。.进一步量化已识别风险的发生概率和后果,减少风险发生概率和后果估计中的不确定性。
3.4建设工程项目风险评价方法
风险评价最简单的方法是在所有项目风险中找出最严重者,将其和风险标准相比价,若高于评价标准则拒绝该风险,即放弃该项目或者项目的方案;若低于其评价标准,则接受该风险,即实施该项目或者项目的方案。这种方法虽是最简单,但也是最保守的,其假定在项目的实施过程中始终存在着最严重的风险,忽视了时间的因素和事物发展变化的规律,在一定程度上也否定了风险管理的必要性。
在充分利用建设工程项目管理中所收集到的各种信息、以及管理人员以往经验的基础上,风险管理者对建设工程项目风险的评价提出了很多方法,每种方法在不同的环境下都有各自的实用性。风险评价的方法可分为定性、定量、定性与定量相结合三类,有效的项目风险评价方法一般采用定性与定量相结合的系统方法。对建设工程项目进行风险评价的方法很多,常用的有主观评分法、决策树法、层次分析法、模糊风险综合评价、故障树分析法、外推法和蒙特卡罗模拟法等,
4、建设工程项目风险评价指标体系的构建
综上所述,建立一套科学、客观、实用的建设工程项目风险评价指标体系,可以合理的控制及规避项目风险,在保证项目顺利实施的基础上追求收益的最大化。从宏观角度来看,这是我国的工程项目建设纳入了市场经济的轨道,为了使我国国家投资的建设工程项目能够规避风险,在保证建设工程项目的质量、进度的基础上充分降低成本,真正按照市场经济规律组织建设工程项目。只有这样,才能优化投资结构,合理配置资源,完善对建设工程项目的宏观调控。从建设工程项目本身的角度考虑,能够为项目降低成本,同时提高项目营运的效益。作为项目管理的一个重要组成部分,对建设工程项目进行全过程的风险管理对项目建设的顺利完成发挥着巨大的作用。
【关键词】油田地面建设工程项目 风险管理 风险监控 风险评估
1 引言
近些年来,油田开采项目工程建设取得了快速的发展,它在促进油田开发,满足人们日常生产生活需求等方面发挥了巨大的作用。地面建设工程是油田开采项目工程建设的重要组成部分,油田地面建设工程是一项系统和复杂的工程,并且容易受到地形地质条件、气候、水文等条件的影响,这就使得工程建设存在着较大的风险。在地面工程建设过程中,由于风险管理不到位而引发的施工事故时有发生。因此,必须引入风险管理理念,加强对风险的预防和控制,预防施工事故的发生,保障油田地面建设工程项目施工的安全。
2 油田地面建设工程项目风险的特点
油田地面建设工程项目是油田开采项目工程建设不可缺少的组成部分,由于受到多方面因素的影响,往往存在着较大的风险。与一般工程建设风险不同的是,油田地面建设工程项目施工风险具有自己鲜明的特征,具体来说表现在以下几个方面。油田地面建设工程项目施工风险具有隐蔽性的特征,常常隐藏于施工过程中,不容易被发现;油田地面建设工程项目施工风险具有随机性的特征,它的发生是随机的,由于安全风险管理不到位,或者受到地质、水文条件的影响,从而导致安全事故的发生;油田地面建设工程项目施工风险的后果严重性,一旦发生事故,往往导致人员伤亡,影响工程施工的进度,给工程建设带来巨大的影响;油田地面建设工程项目施工风险与现场施工条件有着紧密的联系,如果现场管理不到位,材料、机械设备、人员没有得到合理的安排,往往导致安全事故的发生。因此,为了预防油田地面建设工程项目施工安全事故的发生,必须加强对施工现场的管理工作,保证施工材料、人员、机械设备得到合理的安排,促进施工的顺利进行,预防安全事故的发生。
3 油田地面建设工程项目风险管理的步骤
由于油田地面建设工程项目施工存在着较大的风险,而为了预防和应对这些风险,有必要引入风险管理理念,对风险进行识别和预防,进而采取相应的风险控制策略,提高施工的风险预防能力,保证油田地面建设工程项目施工的顺利进行。一般来说,油田地面建设工程项目施工风险管理包括以下几个步骤。
(1)风险识别。风险识别是指,找出影响油田地面建设工程项目施工目标顺利实现的主要风险因素,并识别出这些风险究竟有哪些基本特征、可能会对哪些方面产生影响。风险识别是油田地面建设工程项目施工风险管理的不可缺少的重要环节,它是进行风险评估和风险管理的前提与基础,在实际工作中具有重要的现实意义。如果不能准确地识别油田地面建设工程项目施工潜在风险,就会失去处理这些风险的最佳时机,因此,必须高度重视油田地面建设工程项目施工的风险识别工作。
(2)风险评估。风险评价是指在整个油田地面建设工程项目施工过程中,对存在的风险进行连续的辨识和分析,为有效地控制风险提供依据。风险评价通常也分为两个步骤:第一,风险辨识;第二,风险分析。对油田地面建设工程项目风险因素进行全面分析,估算出风险发生的概率大小和可能造成的损失的大小,找出其中的关键风险,确定油田地面建设工程项目施工的整体风险,为如何处置这些风险提供科学合理的依据。风险评价是油田地面建设工程项目施工风险管理和控制风险的前提,在实践中必须高度重视。
(3)风险应对。它是指当油田地面建设工程项目施工风险发生的时候,采取相应的措施对风险进行处理和应对。主要包括两个方面的应对措施:一种是在风险发生之前,针对风险因素采取控制措施,以达到消除或者减缓风险的目的,包括风险规避、风险缓解、风险分散等措施;另一类是在风险发生之前,通过财务安排来减缓风险对油田地面建设工程项目施工目标实现的影响程度,包括风险自留、风险转移等措施。
(4)风险监控。风险监控是指在油田地面建设工程项目施工过程中,对可能存在的风险以及风险的处理效果进行监视和控制,风险监控应该贯穿于油田地面建设工程项目施工的全过程,并且需要连续进行,全面跟踪并评价风险处理活动的执行情况。
4 油田地面建设工程项目风险管理的方法
为了应对油田地面建设工程项目施工中可能存在的风险,结合项目工程建设的实际情况,笔者认为可以采取以下风险管理策略。
(1)加强风险管理的识别,为风险管理做好准备。在油田地面建设工程项目施工过程中,要想加强风险管理工作,首先对风险进行全面的分析和认识。风险识别是进行风险管理的前提和基础,也是进行风险管理最为关键的内容。具体来说,在进行风险识别的时候,主要包括感知风险和分析风险两个方面的工作。感知风险是了解各种客观存在的风险,是进行风险识别的基础,只有感知风险,才能对风险进行全面的识别,寻找引发因素,为拟定风险处理方案做好准备;分析风险是指分析各种引发风险事故的原因,也是进行风险识别的关键内容。只有对风险进行全面的认识,才能积极采取有效的措施,做好风险管理工作。
(2)提高思想认识,建立风险管理制度。施工企业应该转变思想观念,进一步重视风险管理工作。具体来说,施工人员需要自觉遵守相关规范,有关部门需要加强风险管理教育,使施工人员和管理人员认识到风险管理的重要性和必要性,让他们掌握相应的风险管理和风险防范措施。此外,还要建立风险管理制度,完善油田地面建设工程项目施工的质量管理法规,统一管理标准,并在此基础上建立科学、完善的风险管理体系。此外,还应该提高风险管理制度的可操作性,严格贯彻执行,促进风险管理工作的制度化和规范化。
(3)建立风险管理评估机制,对施工各阶段的风险进行严格控制。由于油田地面建设工程项目风险管理是一项系统和复杂的工作,要想对风险进行全面和有效的控制,建立风险管理评估机制是必须的。在进行风险管理过程中,仅仅提高思想认识还远远不够,还应该将相关的制度落到实处。对于风险管理部门来说,要严格按照相关的规范和标准,加强工程检查和验收,做好关键部位的风险管理工作,做好项目抽检、监理验收工作,对施工阶段的风险进行严格的控制和管理。
5 结束语
总而言之,在油田地面建设工程项目施工过程中,引入风险管理理念具有重要的现实意义。它不仅对施工组织具有重要的指导作用,还有利于在设计和施工之前,对油田地面建设工程项目施工可能存在的风险进行全面的分析,有利于预防施工安全事故的发生,有利于保障油田地面建设工程项目施工的安全。因此,今后在油田地面建设工程项目施工过程中,施工单位应该对此进一步重视。
参考文献
[1] 王殿程.浅谈油田地面建设技术[J].中国石油和化工标准与质量,2012(3)
[2] 鞠迅.胜利油田地面建设工程项目辅助评标系统研究[D].大连理工大学硕士学位论文,2007[3] 陈述治.油气田地面建设标准化体系分析[J].油气田地面工程,2008(10)
【关键词】市场经济;工程项目;管理
1 建设工程项目管理
1.1 建设工程项目管理的基本内容
建设工程项目管理就是把各种资源应用于建设工程项目,以实现建设工程项目的期望目标。各阶段都有其自身的特点,它们相互衔接、相互作用,形成一个不可分割的统一整体。用系统论的观点可以对建设工程项目管理的这些组成部分有一个更深入的理解。
1.2 建设工程项目管理在工程建设中的作用
建设工程项目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。随着建筑市场竞争的日益加剧,企业经营者也将其广泛地应用到了建筑施工的具体环节中去。根据有关资料显示,目前的建筑工程大中型项目的平均工作量的产值大约达到每天10万元至50万元。这就是说,工期提前或滞后一天,意味着经济方面的重大得失。虽然,建设工程项目管理的效果有时往往是非显现性的,容易为人们所忽略,但这种效果的差异是客观存在的。资料分析表明,同期、同环境、同结构形式,各建设工程项目每工日完成工作量差异率可达10%~50%。应用建设工程项目管理技术,使施工指挥者有总体概念,目标明确,能定量分析问题,为正确解决问题创造了条件。在工程中应用建设工程项目管理技术,可大大降低成本,不仅使建筑施工生产的经济效益提高,而且能使生产有序、稳定、协调地发展。实践中不乏成功的实例。
2 当前建设工程项目管理中的问题
2.1 市场信息对项目管理的要求
随着我国经济的发展,市场信息在社会经济中的作用已愈来愈明显,信息推动已成为现实现象。而中国传统项目管理是传统估算,盲目施工,多退少补的模式,其既不能将建设工程项目概算、预算、决算等重要的控制环节有机地结合起来,面对飞速发展的信息化,又显得缺乏活力。市场信息的挑战,对建设工程项目管理提出了新的要求。
2.2 目前建设工程项目管理存在的问题
(1) 建设项目决策者缺乏决策的科学性。决策者在建设项目施工管理中起着至关重要的决定作用,科学的决策是建设项目成功的关键因素。而当前的建设工程项目管理现状说明,这方面做得还很不够。实践中的“干了再说”,花钱买教训的情况不在少数。建设项目决策人应从总体的大局出发,善于倾听不同意见,通过归纳假设演绎得出自己的科学结论。据调查,不少企业的施工管理是粗放型的,投标时无可靠依据,施工中顺其自然。这使得建筑企业在决策中无依据、具体施工管理活动中又无章法,建筑企业的经营活动因而就不会进入良性循环的轨道。
(2) 决策者对现代科技理解不深刻、利用不恰当。决策者利用现代科技,片面追求所谓现代化,如许多中小城市也片面追高层建筑越多越好就是一例,管理者应正确看待科技,使用科技,使科技真正地成为管理的臂膀,成为推动社会前进的车轮。
(3) 建设项目管理者在管理过程中缺乏整体性和长远性,片面追求经济效益而忽视建设项目的社会效益和环境效益。经济的发展要依托于社会,以资源的过分消耗和环境的破坏为代价的经济发展是不可取的。
3全面提高现代化的建设工程项目管理技术
3.1从宏观上,把握系统管理的思想及发展的战略
(1)要用系统论的思想建立建设工程项目管理的系统模型。根据系统论的观点,将一个建设项目看作一个系统,按系统的等级特性可以将之分为六个阶段,即六个子系统,它们是建设项目可行性研究阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工后物业管理阶段和残值回收阶段。根据系统分析,建设项目各阶段内部有自己的最小成本值。同时,考虑到各阶段在系统状态下会互相影响,如设计阶段的成果,即对施工阶段有影响,也对可行性研究阶段产生影响。同时,由于在系统的各个阶段中,它们是作为相互先后的工序,共同存在于一个系统中,所以可以对它们进行优化,进而求出最佳成本。
(2)要从可持续发展战略的高度进行建设工程项目管理。可持续发展是指在满足当代人需求的同时不危害后代人的需求,以破坏较少、代价较小的发展来达到最终目标。建筑工程项目的可持续发展战略要求在建设项目实施过程中,无论在哪个阶段都必须考虑到后一阶段的实施。实际上它是建设项目经济、环境和各阶段协调的三位一体的发展。建筑工程项目可持续发展战略是现代建设工程项目管理的标志。一个建设项目从它最初的可行性研究开始,就必须有全局的观念、综合考虑。在规划每一阶段计划的过程中,必须留有相应的灵活性,以便在该阶段实施过程中能有充分利用进一步获得的市场信息做出更细更有效的决策;另一方面,在本阶段实施过程中,还必须考虑到对下一个阶段实施的影响,达到最佳综合收益。
3.2 从实施主体上,要适应科技的发展趋势的变化
建设项目决策者要尽快适应和学会三个转变。首先,建设项目决策者必须从专一型向通用型转变,这是科技综合发展的要求;第二,科技发展的加速化要求建设项目决策者要多掌握方法型知识,即从知识型学习走向智能型学习为重点;第三,科技发展社会化要求建设项目决策者必须从纯粹科研型转向社会型,利用科研与外部社会的相互影响,达到项目管理目标值的最佳实现。为了适应这一转变的新要求,要提高建设项目决策者的素质,具体做法除了加强以学校教育为主的素质教育外,还要实行全员的终身岗位教育,不断更新自身的知识结构。
3.3从实施手段上,要运用科学技术管理现代化借助于先进的科学技术,实施过程中应注意以下几方面。首先,要加强建设项目可行性研究,并进行建设项目目标控制。进度、质量、投资三条主线对项目进行优化组合,科技先行提高决策水平。其次,要增加建设项目决策者的科技责任。一方面建设项目决策者要关注科技,但不能满足于纯技术来进行决策;另一方面,项目决策者需不断提高自身的科技水平。同时,必须始终站在专业、科技应用的前沿,广泛应用、传播新科技,提高综合管理水平。另外,要大力发展可持续发展的科技。每一个项目都必须考虑到建设项目的经济效益、社会效益和环境效益。建设工程项目管理中要创造有利于科技正面作用的社会环境,在物质方面给予支持,组织方面给予帮助,观念方面获得弘扬。
4实践中还应该注意以下几个问题
4.1 处理好企业和项目管理间的矛盾
建筑施工企业虽然进行了不同程度的改革,但是企业与项目部在管理上的关系还没理顺,还没有真正形成企业主体对项目部的约束体系,一方面是因项目管理重心下移,企业的管理职能有所减弱,致使项目部出现的问题得不到及时解决;另一方面,有些项目经理大权独揽,随意指控,分配不均,根本不能调动项目部成员的积极性,难以保证施工过程的严肃性、规范性,也就无法保证工程质量。因此,转换企业经营机制,理顺企业和项目部的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理,目的是发挥项目短小精悍的优势,使企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,保障项目经理顺利行使其职权,保证工程建设有序进行,推进
现场管理、质量管理和安全生产管理。
4.2提高项目经理队伍素质
实行建设工程项目管理的目的是提高工程质量,这就要求项目经理必须懂业务、善管理,既能抓住重点,又能调动项目部成员的积极性。而实际上有很多项目经理业务水平低,一个项目经理承包施工多个工程,或者是高资质项目经理承包工程而由低资质项目经理施工。这样不利于工程的系统和整体把握,从宏观上影响到了工程质量。因此,采取有效措施提高整体素质是十分必要的。
提高项目经理队伍素质,第一是实行项目经理资质认证制度,用考试和考核相结合的办法,实现人尽其才;第二是实行项目经理答疑制度,对任何工程的投标或承包施工,都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理现场答疑,再根据回答问题的情况,确定是否中标或承担施工;第三是加强对项目经理的跟踪管理,通过详细、全面的资料,全面反映其管理水平,并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则,把外部压力变为内部动力,促进项目经理自身素质的提高。
4.3加强项目部内部管理
加强项目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子,精诚团结,配合默契。加强项目管理,就是要坚持责权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲,建立质量保证体系,包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系,把工程进度、工程质量、工程安全责任落到实处。
关键词:建设工程项目合同管理创新风险管理分包合同管理
Abstract:
With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.
Key words:
Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management
risk management
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
建设工程项目合同管理的水平高低关系着企业的经济效益,其内容包括对施工合同、分包合同、买卖合同、租赁合同和借款合同等的订立、履行、变更、终止和解决争议。企业各有关部门必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信誉”为核心的合同管理工作。建筑施工企业对建设工程合同的管理是一项系统性的工作,对企业的生存和发展起着重要影响,企业应该根据自身的特点,积极大胆的进行建设工程合同的管理体制创新,采取行之有效的方式方法来提高合同管理业务水平,从而实现对建设工程合同有序、有力、有效的管理。
二、建设工程项目合同管理的创新概述
建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程(土木工程、建筑工程及安装工程等)而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。合同管理是指企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的、层次性的。
笔者认为,建设工程项目合同管理创新在于在项目实施前,对项目应该进行分级审查,由企业成立的工程项目合同立项委员会,统筹项目立项和合同签订前的基础性工作,其下设部门分别负责合同签订前的洽谈、审查、审批,并且做到合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立,相互制约的管理制度。对企业是否可以签订合同,各级应认真详细审查,然后由各级代表参加工程项目合同立项委员会讨论会,最终投票决定项目是否予以审批。
项目实施过程,是建设工程项目合同管理重要环节,为加强合同实施全过程管理,企业应成立工程项目合同监督控制小组,根据合同网络,对企业所有在建项目和分包事宜深入各项目部,按相应合同规定予以监督、控制,切实监督相应部门的合同履行情况,对各项目部合同实施全过程的监督、控制负责。同时,为突出合同实施全过程的风险管理的重要性,对风险因素进行有效控制,对变更、签证、索赔进行准确的审计,企业应成立工程项目合同审计办公室,对与所签订的合同不一致内容进行审计,对所有可能出现的风险进行风险的识别、控制和规避,从而将风险减至最低。
项目竣工验收交付使用后,为加强合同管理的连续性,提高今后合同管理的能力,需对竣工项目的合同管理过程进行经验总结,逐步提高企业合同管理水平,最终建立企业合同管理数据库,对所有项目建立专项合同电子档案。作者本人经过调查分析和实际研究绘制了建设工程项目合同管理体系图,认为下图更有利于合同管理体系的规范和优化。
图一、建设工程项目合同管理体系
在初步构建了企业建设工程项目合同管理体系后,本文着重从合同风险管理和合同分包管理两个方面进行阐释,以期能够使建设工程项目合同管理工作在这两个方面更加有序、有力、有效。
三、建设工程项目合同风险管理的优化
在合同风险管理方面,就施工合同而言,合同确定了成本、工期、质量、安全和环境等项目总体目标,规定和明确了当事人各方的权利、义务和责任。建设工程项目必须实施规范性的合同管理,加强合同管理中的风险管控,才能满足项目管理的需要,而这些对于企业自身来说必须以良好的合同管理制度体系、业务流程、合同管理机制、签订严谨的合同条款为基础。 由于项目建设过程中的不确定性,对影响建设项目的重要方面,风险因素应予以提前评估、着重管控。建设工程项目合同风险管理应当遵循健全、合理、制衡、独立的原则,确保合同管理的有效性。
合同管理的制度体系建设是建筑工程项目合同风险管控的基础。结合建设工程项目合同管理的特点,工程项目的合同管理必须注重专门化、专业化、协调化和信息化。同时建设工程项目合同风险的管理原则要求建筑企业必须建立健全一套行之有效、严格的规章制度和可操作的作业制度。 具体而言,建筑企业应该建立合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立,相互制约的管理制度,使合同管理工作能够有据可依,合同管理的基本制度主要有:合同会签制度、合同审查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目标制度、合同交底制度、进度款审查 批准制度、变更、签证、索赔制度、合同管理质量责任制度、合同统计考核制度、合同检查和奖励制度。 建设工程项目合同管理制度体系建设必须与良好的管理机制建设同步,才能具有强有力的执行力。
四、建设工程项目分包合同管理的规范创新
在分包合同管理方面,对于一个复杂的大型公共建筑,极少实行由一家施工单位完全承担所有的施工业务。首先,因为总包单位不一定具备完成所有项目的资质;其次,完全的施工总承包的价格总是高于平行分包的工程;最后,业主一般对于影响工程质量、影响工程造价的特别重要的设备与材料实行业主供货。所以说,总是存在着各种各样的分包和指定分包商。一般说来,对于工程管理搞的比较好的项目,这些总包、分包的合同关系是井然有序的,对双方的责、权、利规定的很明确,双方的配合工作也比较好,合同执行的也很顺利;反之,若是合同关系不清,双方的责、权、利规定的不明确,双方经常陷于扯皮和矛盾中,业主时常发现一些合同没有涵盖的内容,一些事情没有人负责,由此带来工期的损失和造价的突破是普遍现象。
就业主而言,可以编制合同网络架构图。通过合同网络架构图的编制,理清建设工程项目合同管理的思路,设计一个符合实际的切实可行的合同网络。然而,在目前的建设工程项目合同管理的研究中,却很少有人讨论合同网络架构,往往是对合同本身的研究要远高于合同架构的研究。合同网络架构是合同关系建立的基础,对它进行深入的研究,有助于我们把握建设工程项目合同管理的主线,起到提纲挚领的作用。在理清建设工程项目合同管理的基础上,加强对合同本身的研究,必将会使各项分包合同得到有效执行,分包合同管理更加有效,进而使建设工程项目合同管理迈向更高的水平。
结束语:
总之,建设工程项目管理中,不论从业主还是施工方来讲,合同管理对于整个项目的实施过程来说有着十分重要的作用。为加强此方面的管理,我们应该学会借鉴国外先进的管理经验,结合我国的国情、法律及交易习惯,敢于探索实践,努力创新,建立符合中国实际的合同管理体系,并健全以合同管理为核心的项目管理体系,提高我国的项目管理水平和企业管理水平,树立企业的形象和信誉,使我国的经济活动能持续、健康、快速地发展。
参考文献:
[1] 颜瑞禧.建筑工程合同体系发展趋势 [J] .经营管理,2005.03::22-24
关键词:工程项目;动态管理;建设工程;协调技术
中图分类号:TU71文献标识码:ADOI:10.13612/tp.2016.06.112
伴随城市化建设的不断推进,建设工程不仅数量有所增加,其建设规模也不断扩大,成为国民经济发展的重要的基础,但是由于建设工程项目管理十分复杂,其中包含的不确定因素较多,实现项目动态管理成为有效途径。对建设工程项目进行动态管理,可有效处理多方管理主体的关系,明确项目管理目标责任,及时发现并解决管理项目管理过程中存在的问题。
一、工程项目动态管理概述
(一)管理内容
基于建设工程项目具有的管理主体多、项目目标责任不明确、受内外部多种环境因素影响等特点,在进行建设工程管理时,需要多方项目管理人进行协调,比如说工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位,以及工程建设中勘察单位等,需要明确各单位应具有的责任,并根据项目受环境因素引起的变化,通过分析判断、协调处理,从而做出正确的决策,实现项目管理的最终目标的过程。进行项目动态管理,应重点对项目成本、工程进度、工程建设质量三个方面的动态协调与质量控制,促进建设工程项目的顺利开展。
(二)管理特征
根据相关实践研究表明,建设工程项目管理具有如下几方面的管理特征:首先,工程项目动态管理属于宏观管理。较施工项目管理而言,工程项目管理不仅包含施工单位,同时所有参建单位都是项目管理的主体,项目目标也以建设产品的完成为主,管理过程强调对技术、物资、人员等的动态控制,属于宏观管理。其次,工程项目动态管理属于过程管理,将大量的财力、人力、物力投入后,需要根据项目具有的实际情况,以及内外部环境现状,实现对工程项目的整个过程过程,建设工程项目的动态管理过程分为八个,分别是撰写项目建议书、可行性研究、项目设计、招投标、项目施工、工程竣工、交付使用、项目后评价。最后,协调与冲突处理是项目动态管理的重要手段。有效的协调手段可以避免多方管理者发生冲突,有利于疏通项目建设中各方关系问题,促进工程项目的顺利实施。但是受诸多因素影响,冲突有时会不可避免发生,进行冲突处理是解决矛盾的关键手段,可改进与完善工程项目的组织决策。
(三)管理方法
工程项目动态管理过程复杂,应有效运用先进的管理方法对其进行管理,促进工程项目管理的实效性。分层管理与PDCA循环控制是当前运用较广的两种管理方法,现对其进行具体分析。第一,分层管理。基于项目工程管理过程的复杂性,对其管理进行层次划分根据层次的不同,所具有的管理责任与任务有所差异。决策层是工程项目动态管理的中枢,负责工程项目的全面管理与协调工作,需制定项目总体计划与施工力量;管理层主要负责具体管理工作,严格按照综合效益目标的要求,对施工方案进行审核,优化工程项目的造价、工期与质量等问题。实施层指动态管理的具体实施单位,主要有施工单位与勘察单位等参与工程建设的单位,做好过程控制是实施层具有的重要责任,在工程项目建设过程中,实施层要做好内部管理工作,严格按照合同内容完成任务指标。第二,PDCA循环控制。动态管理重点在于对过程的质量控制,计划(P)、实施(D)、检查(C)、处理(A)则是重要的过程质量控制体系。根据工程项目管理现状,具体分析环境因素产生的影响,从而找出原因制定问题解决计划,并将计划内容在管理过程中具体实施,对实施结果进行评价检查,总结有效经验纳入管理标准之中,对尚未解决的问题或者现阶段出现的新问题再次进行分析,循环进行质量控制。
二、项目动态管理的协调技术
(一)沟通
沟通是工程项目管理中较为常见的方式,为实现工程项目的建设目标,管理者之间可彼此进行交谈,实现观点、信息、意见等互换与分享,促使管理系统内部人员相互信任,增进相互之间的了解。若对沟通方式进行划分,根据划分依据不同,其形式多种多样,管理者之间进行沟通时既可以进行正式沟通,也可通过非正式沟通方式对项目目标进行交流。借助沟通技术,管理者之间的关系更加融洽,良好的人际关系同时也增强了项目建设的凝聚力。
(二)协商
商议与商量即为协商,该种协调技术主要根据项目计划进行,为解决某些事情而开展。地点、时间、进度是协商的三大要素,进行协商时一定事前对要素内容加以确定,从而提高协商效率。因协商具有一定的时间性,时间紧迫的一方更易在协商过程中做出让步。
(三)谈判
谈判较协商更具严重性,主要对双方认为重要的问题进行,若不能达成双方都能接受协议,将会引发矛盾冲突。建设工程项目动态管理过程中,进行谈判协调需要准备的材料较多,涉及的工程内容比较广泛,比如说图纸质量、进度报告、监理依据、新型工艺技术、责任范围等等。只有双方就谈判问题达成一致协议,谈判结果双方再无异议,才代表谈判协调成功。
(四)通报
由于建设工程项目开展与实施过程中有多方单位参与,项目活动的进展情况需要及时告知相关单位,比如说汇报、报告、通知、请示等,这类通知活动则被称之为通报。作为重要的协调技术,进行通报工作时应做好如下几点:第一,通报应及时、内容应全面。对项目进展的了解主要借助通报获得,若内容不全则无法获得详细信息,不利于下一步工作的开展。第二,通报形式的选择应严谨。通报形式具有一定的适用限制,针对不同的组织关系,应科学选择通报形式。
三、结语
综上所述,动态管理对建设工程项目的顺利实现具有重要意义,当前建设工程项目日渐复杂多样,项目建设过程中受内外部环境影响,为更好的提高项目管理效率,必须重视动态管理,加强对现代动态管理技术的运用,充分运用项目协调技术,疏通项目建设中各方关系问题,减少矛盾冲突的发生。
参考文献
关键词:工程项目;风险分析;风险管理;方法讨论
在我国的市场经济体制日益健全完善的前提下,作为一项重要的社会经济活动,建设工程项目正向更为制度化、规范化、科学化、法制化的方向转变。建设工程项目的市场竞争趋于白热化,与其他行业相比,建设工程项目存在施工周期较长、过程工艺繁复、建筑材料和设备种类复杂等问题,不同地域的施工环境有很大不同,导致一些风险存在于建设工程项目中。本文研究分析了存在于我国建设项目中的一些风险,并提出了一些风险管理建议。
1 工程项目风险分析
(一)何为工程项目风险
建设工程项目具有施工周期长、过程复杂、工艺繁复、施工条件变化大等等特点,这导致工程项目中容易出现各类损失风险,并因建设行业对人民的生命财产安全有很大影响,所以,建设工程项目一旦出现风险,将带来经济及人员伤亡等不可挽回的损害。
(二)工程项目风险分析过程
风险评估是对建设工程项目风险分析的另一种称呼,它是指通过对存于建设工程项目中的风险进行分析从而达到对风险本质进行认识的目的[1]。工程项目风险分析包括:对风险事件发生的可能性进行分析;对风险事件的危害程度进行分析;分析风险事件可能发生的时间和频率大小。一般说来,对于过程的控制、输入、输出和过程机制四个部分构成了工程项目风险分析过程。在进行建设工程项目风险分析时,首先要控制工程项目风险。其次要输入工程项目风险,对工程项目进行风险分析时,要对存在于工程项目里的各种风险进行定性、定量分析,在做到这样的分析后,可把存在风险、发生风险的可能性作为判断依据,对风险评级。再次,要输出工程项目风险。在进行工程项目风险分析时,依据风险输入时所得到的风险等级所进行的输出信息行为就是过程输出。把所输出的风险信息整理成为风险目录,这个目录的内容包括:对于不同级别风险发生可能性的分析和对不同级别风险能够带来的影响的分析。最后制定工程项目风险机制。分析方法、分析工具以及风险数据等组成了工程项目分析的过程机制。在此风险机制中,我们可以分析总结工程项目各种风险发生的可能性、危害性和发生频率。
(三)工程项目风险分析遵循的原则和具体方法
分析工程项目风险时,发掘项目中的风险因素是非常重要的环节,采用特定手段识别评价这些风险因素,就能使我们对建设工程项目风险的本质认识清楚。一般说来,分析建设工程项目中存在的风险要把先主后次作为行事原则,具体是指先将工程项目中的风险因素进行细化,然后再全面而系统地分析这些风险因素,把主要风险和次要风险区别开来,重点对待主要风险,解决完主要风险后再着手处理次要风险[2]。
在建设项目工程过程中,存在很多风险分析、风险识别方法。初始清单法、风险调查法以及经验数据法是最为常用的风险分析方法。在各种各样的风险分析方法之中,初始清单法较为简单,初始清单法是指通过分析建设部门或者其他有关部门所提出的风险损失的数据,然后识别并关注存于自己的工程项目之中的类似风险,依照这种方法所列出的风险清单尚不完整齐全,所以要在进行工程项目的过程中不断地对这个清单予以完善。经验数据法是指通过对已经施行完毕的类似工程项目的风险统计资料进行借鉴,尽管风险资料由于所提供的风险管理主体不同而有所差异,但是不同的工程项目之间有他们的相似之处,由此可以说明不同项目所含有的风险也会具有某些相似之处,所以,之前工程项目的风险数据资料对于我们今后的工程项目分析都会有所帮助。风险调查法是指在建设工程项目过程中,从工程项目的实际出发,利用特定手段分析已经被鉴定识别出来的工程项目风险,在进行调查活动中也有可能有新的较大的风险被发现出来,这就需要立即系统全面地分析这些风险。
2 建设工程项目风险管理
受涉及面积大、所处环境较为复杂等诸多因素影响,建设工程项目中有很多风险存在。在对项目进行决策时,在合理分析项目风险后所进行的管理,才能有效的控制建设工程项目的风险损失。一般说来,可以通过以下的方法进行建设工程项目风险管理。
(一)对风险进行合理的转移和分散
在工程项目建设过程中,有多种风险存在,这些风险之中,有些能够被控制,我们可以通过自身努力实现对这些风险的控制,令其不能够发生并且进行危害行为。可是大多数工程项目风险是不能够被控制的,这些风险不能靠人力改变,对于这样的风险,我们只能通过一些特定的方法来对其进行转移和分散。转移风险是指业主或者承包商把有可能发生在工程项目过程中的风险转移给其他人,从而把风险带来的损失转移给他人。可以根据实际情况,对风险进行全部转移或者部分转移。例如可以借助承包合同进行风险转移,把工程项目存在的风险转移给他人,或者借助保险来进行风险转移,通过购买保险把工程项目风险转移到保险公司身上。风险分散是指对各种各样的金融工具进行合理利用以达到对工程项目风险进行分散的目的。也就是把对项目风险进行承担的有关利益人的人数增加上去,从而使工程项目中单个个体所承担的风险减小[3]。可以通过保险公司来进行风险分散,另外可以在正规的工程项目担保市场中寻找担保人来进行风险分散。在工程项目过程中,健全的担保制度不但能使银行的作用得以发挥,也能够使条件符合的机构来承担担保人的角色,使担保市场更加具有规范性、合理性和竞争性,这样规范的担保市场就能够对工程项目的风险进行分散。
(二)对风险进行回避和控制
对工程项目进行管理时,风险回避作为一种管理方法,能够对风险进行彻底规避,一般在风险造成巨大损失和风险发生概率较大的情况下采取风险回避。在这种情况下,可以对风险行为进行放弃,当然前提是能够找到含有较低风险的方式来代替进行工程项目。但有的时候,会出现本身既无法承担风险损失又找不到风险含量较低的方式来实现工程项目的情况,这样的话,为了避免承担风险损失管理者可以对该工程予以放弃。比较来说,风险控制相对简单,它是指在工程项目过程中,通过对一些技术手段、组织方法、管理措施进行采用来实现避免风险发生、减少损失的目的。
(三)加强对风险管理者管理水平的提升
风险管理者管理水平的高低是能够减少或避免工程项目风险的关键,所以势必要建立一个管理水平高的风险管理团队,要求团队成员技术过关、懂管理、责任感强并且能够对风险进行处理。只有具备了高效的风险管理团队方能实现合理的风险管理目的。
总而言之,有很多手段可以用于对风险进行防范和控制,要想取得较好的实际效果,必须从建设工程项目的实际情况出发采取合适的风险管理方法。
3 结束语
建设工程项目涉及到方方面面的问题,导致其存在着多种多样的风险。本文针对建设工程项目风险分析、风险管理这两方面的问题进行了研究讨论。实践说明,合理的风险管理是降低损失的关键,在建设工程项目过程中,风险分析和风险管理具有十分重要的地位。所以,为了确保我国建设工程项目得以成功,使我国社会主义市场经济不断地健康发展,必须加强对风险分析与管理问题的重视。
参考文献:
[1]黄文越,建筑工程项目施工管理创新的必然性[J]建设科技,2011, (7).
[2]何伯森,工程项目管理的国际惯例[M]北京:中国建筑工业出版社, 2012(8).
关键词:大型建设工程 范围管理
随着我国经济的发展,当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且,在大型建设工程的建设过程中,项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因,可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果,提高费用、时间和资源估算的准确性,确定进度测量和控制的基准,更有助于清楚地分派责任[1].因此,规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。
本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后,给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。
1.相关概念
1.1 大型建设工程
大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益,实现组织战略目标。在中国,大型建设工程通常是政府投资的公共项目,比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。大型建设工程的特点增大了范围管理的难度。
1.2 范围管理
项目范围形成于项目概念规划阶段,是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面,一是项目产出物范围,二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内,哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理,才能确保项目最终得到项目业主的满意。
2.大型建设工程范围管理的内容
2.1定义大型建设工程目的和目标
项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式,使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责,也使得项目与利益相关者之间达成了统一。
2.2 规划大型建设工程范围
此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果,帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致,并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。
2.3制定大型建设工程要求
此阶段识别并详述实施大型建设工程的要求和应该遵守的规范。本文将构成大型建设工程的项目或项目集称作组件。在大型建设工程项目集层面需要有规范以保证所有内部组件以及外部实体被充分地处理。大型建设工程的要求包括项目集层面和组件层面的要求。各个执行组织必须有一个健全的过程来管理要求,包括涵盖商务、业主及利益相关者、行业和其他项目集层面与企业相关领域的高级要求。
2.4制定大型建设工程架构
此阶段主要是建立大型建设工程项目集内部组件的结构,识别各个组件的相互关系,建立一整套治理大型建设工程的交互作用和演变的规则。这也是编制大型建设工程项目集架构基准的过程。项目集架构基准是大型建设工程内部组件的集合,描述了各个组件的特征、能力、可交付成果、时间、外部接口以及各个组
件如何对整个大型建设工程的收益做出贡献。
2.5创建大型建设工程的WBS
此阶段是分解大型建设工程的可交付成果、项目活动和实施阶段的过程。它将所有工作活动分解为更加容易管理的组成部分。它为项目管理团队提供一个报告项目现状及进展情况的基础框架,以便于在整个项目生命期内项目经理和利益相关者之间的沟通。WBS可用来交流与项目范围相关的信息,包括进度、风险、绩效、依赖关系和预算等方面的信息。WBS也是其他项目管理过程及可交付成果的主要依据。由于大型建设工程由很多项目或项目集构成,组成复杂。因此,创建大型建设工程的WBS要在大型建设工程项目集架构基准、大型建设工程要求文档的基础上,利用有经验的专家及工作分解结构模板,按照科学合理的过程进行工作分解。
2.6 管理大型建设工程架构
此阶段确保在大型建设工程中的元素关系构建良好,并且遵循在大型建设工程架构中定义的治理规则。在大型建设工程的生命周期中,由于项目变更是在所难免的,因此项目集架构基准和项目集管理计划进行及时的更新是必要的。
2.7管理组件界面
由于大型建设工程是由多个项目或项目集构成的,其投资主体也是多样化的。因此大型建设工程项目与项目之间不仅存在施工界面的问题,还存在管理界面的问题。当出现项目变更的时候势必会涉及到多个利益相关者的沟通问题。因此大型建设工程的沟通管理计划是必不可少的,且要根据项目需求的变化及时更新。
2.8监控大型建设工程范围
范围变更对大型建设工程可能会产生重大影响。它可能源于项目利益相关者、大型建设工程的组件、起初未被识别的需求和架构问题或外部资源。每个潜在的变更请求都要分析,并且识别其影响。范围变更的控制过程是分等级的。大型建设工程项目集层面有变更控制委员会分析项目集层面的变更。如果项目集层面的变更控制委员会识别了对组件的影响,变更会被提交到组件层面变更控制委员会做更加详细的影响分析。分析的结果会返回到项目集层面的变更控制委员会,并且对其他组件或组件界面的影响也被识别。
3.大型建设工程范围控制重点
关键词:工程项目质量管理控制策略管理策略
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
引言:
建设工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。建设工程项目一般都是按照合同条件承包建设的,因此,建设工程项目质量是在“合同环境”下形成的。
建设工程项目质量不仅包括活动或过程的结果,还包括活动或过程的本身,即还要包括生产产品的全过程。因此,建设工程项目质量应包括决策质量、设计质量、施工质量、回访保修质量等工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。工作质量是指参与工程建设者为了保证工程项目质量所从事工作的水平和完善程度,包括:社会工作质量、生产过程工作质量。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映,而不是单纯依靠施工方面的质量检验检查出来的。要保证建设工程项目的质量,就要对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高建设工程项目的质量。
1、建设工程项目质量控制策略
在建设工程建设中,无论勘察、设计、施工和机电设备的安装,影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面,事先对这五方面的因素严格予以控制,是保证建设项目工程质量的关键。
1.1 对人的因素的控制
在这五大因素中,机由人控、料由人管、法为人创、环依人治,“人”是处于中心地位的,做好“人”的工作是建设工程质量管理工作的关键因素。“人的因素第一”即具体作业者、管理者的素质及其组织效果在工程建设中起着主导作用,为避免人的失误,调动人的主观能动性,增强人的责任感和质量观,达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。
1.2对建筑材料质量的控制
建筑材料(包括原材料、工程成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础。材料的选择和使用不当,均会严重影响工程质量或造成质量事故。为此,必须针对工程特点,根据材料的性能、质量标准、使用范围和对施工要求等方面进行综合考虑,慎重的选择和使用材料。
加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证,是创造正常施工条件,实现工程项目投资控制和进度控制目标的前提。
建筑材料质量控制的内容主要有:材料的质量标准,材料的性能,材料取样、试验方法,,材料的适用范围和施工要求等。
1.3施工方法的控制
建设项目质量的方法控制主要包含工程项目建设采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。方法控制必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。施工方法集中反映在承包商为工程施工所采取的技术方案、工艺流程、检测手段、施工程序安排等。
施工方法的控制,着重抓住关键点:施工方案随工程进展不断细化和深化;对主要项目拟定几个可行方案,突出主要矛盾,摆出其主要优劣点,从而可以反复比较与讨论,选出最佳方案;对主要项目、关键部位和难度较大的项目,制定方案时要充分估计到可能发生的施工质量问题和处理方法。
施工方法是实现工程建设的重要手段,无论方案的制定、工艺的设计、施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求等,都必须以确保质量为目的。
1.4对机械设备质量的控制
建筑设备的控制应从设备的选择采购、设备运输、设备检查、设备安装和设备调试方面考虑。
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,在项目施工阶段,必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素选择施工机械,使之合理装备、配套使用,有机联系,以充分发挥建筑机械的效能,力求获得较好的综合经济效益。并主要从机械设备的选项、机械设备的主要性能参数、机械设备的使用、操作、机械设备的数量和机械设备的完好状态加以控制,以确保设备的质量。
1.5施工环境因素的控制
影响工程项目质量的环境因素主要有:工程技术环境,如工程地质、现场水文、气象变化及其他不可抗力等自然环境因素;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如施工现场的通风、照明、劳动组合、劳动工具、工作面、安全卫生防护设施等劳动作业环境。环境因素对工程质量的影响一般难以避免,它具有复杂多变的特点,往往前一工序就是最后一工序的环境,前一分项、分布工程也就是最后一分项、分部工程的环境。因此,要消除其对施工质量的不利影响,应根据工程特点和具体条件,主要采取预测预防的控制方法。
2、进度控制策略
明确工程工期目标,编制施工进度计划,确保完成建设工程合同目标。组织是目标能否实现的决定性因素,为实现项目的进度目标,要充分健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中设有专门的工作部门和符合进度控制岗位的专人负责进度控制工作。为此,将制定切实可行的施工组织方案,确保实施项目计划进度,优化工程工期的关键路线,按工程进度有计划有步聚组织劳动力、机械、材料、资金等进场进行工程施工,在施工期间,不断优化工程的关键路线,在保质保量的前提下,合理缩短工程,节约资源。
施工单位能否实现合同工期是取得信誉的重要条件,但保证工期往往会引起成本的变化。因此,要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点,把工期成本控制在最低点。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一项十分艰巨的任务。因此,要在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可片面地为了提高企业信誉和市场竞争力,盲目抢工期赶进度,使工程质量降低或项目成本增大而导致项目亏损。
3、安全管理策略
3.1明确安全生产目标:安全第一,预防为主
严格遵守国家、省和市颁布的安全生产有关规定,加强安全管理与教育,严格执行国家、省、市有关防火安全规定,确保:
1)不发生重大伤亡和安全事故;2)受安全教育面积100%;3)施工工人轻伤率为3‰;4)重伤和死亡率为0;5)火灾发生率为0;6)杜绝工人打架斗殴事件发生。
3.2建立健全的安全生产管理体系
成立以项目经理为首,有施工员、安全员、技术员、班组长等参加的安全生产管理小组,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,做好安全日检记录,并对违反安全规定的人员进行处罚。以公司安全生产副经理及质安部成员组成公司安全管理领导小组,负责安全施工保证体系的管理,检查组织对安全隐患的突击检查。
成立工地安全管理小组,由项目部主管安全生产的负责人担任领导,负责工地安全施工管理,并由专职安全督导员负责具体安全事务的监督。班组施工管理兼职安全员,负责指挥班组工人的安全施工。
3.3建立和实施安全生产责任制
项目经理是安全第一责任人,主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人,项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。
4、组织协调策略
组织协调策略是指建设工程项目管理者根据工作任务,对资源进行分配,同时在控制、激励和协调各方关系的活动过程中,使之相互融合,从而实现项目管理目标的协调能力。项目组织协调策略管理的价值主要体现在管理组织合力的形成和持续上,积累丰富的经验。强有力的组织协调策略可有效地引导工程各方单位能和谐处理好日常工作,提高决策能力。作为施工单位的项目管理者必须有良好的人际关系,通过组织协调策略的实施,以高效的方式取得建设单位、监理工程师、设计单位的统一意见,进而达到解决问题,完成工程目标。
曾经听过不少项目经理说:“项目管理难,协调关系更难”。组织协调强调的是组织协调沟通能力,而专业知识的学习、管理能力紧随其后。拥有一流的听说写、良好的沟通协调管理能力,具有项目管理方面的专业知识的人才将成为建设工程项目管理的主流。作为一个项目管理者,组织协调策略主要取决在经常遇到的需要组织协调的棘手事情,能更好更快地组织协调各方统一意见解决问题,实现项目管理目标。
【关键词】建筑工程 项目安全 安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
一个建筑工程项目的建设,要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段,各阶段工作内容不同,有各自的特点。管理重点也不同,从勘察设计阶段直至竣工验收阶段,安全管理就是头等大事。
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理 在建筑工程项目勘察设计阶段,建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。 二、建筑工程项目准备阶段安全管理 (一)、建设单位在编制招标文件时,要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,制定承揽项目的技术和安全要求。
(二)、在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算。
(三)、建设工程项目招标规范中,承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。
(四)、制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。
(五)、建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。(六)、建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中,不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备;不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品的有关技术标准、规范;产品的有关图纸及技术资料;产品的技术性能、安全防护装置的说明。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
在建筑工程项目实施阶段,建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点,要做好各自的安全管理工作
(一)、建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益,压缩合理工期,要求施工单位不顾安全而提前完成。 (二)、监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
(三)、施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门,配备与工程规模相适应的安全工程师,并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收,纠正和制止违章指挥、违章作业,验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理,分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。
施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。同时,进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。
施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过安全培训、考核合格后,持证上岗。 四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理 在建筑工程项目竣工后,施工单位要自行检测工程质量和整理相关资料,做好建筑工程项目竣工安全评价,向建设工程安全监督机构提交《单位工程竣工安全管理资料》。建筑工程项目竣工安全管理资料是证明建筑工程项目达到安全要求的程度。同时也是建设工程监督机构对工程项目考核的重要内容。
关键词:建设工程 跨国投资项目协同管理 多元适应
近年来,随着全球经济一体化,世界上各大公司越来越多地进入到中国的市场,国际建设工程项目也越来越多,这些项目大多要通过国际招标、采购、咨询等方式运作。由于管理理念和文化等各方面的差异,这些国际项目的管理在中国运行时往往会碰到各种各样的问题,如何使涉外项目能够适应中国项目管理模式已成为一个亟待解决的重要课题。
一、建设工程项目协同管理的理论与作用
所谓协同,是指通过协调两个或者两个以上的不同资源与个体,使之协同一致地完成某一目标的过程或能力。协同的内容可包括人与人之间、不同组织之间、不同部门之间、不同应用环境之间、人与机器之间、科技与传统之间等全方位的要素。协同管理指对组织中的“人、事件、资源”等要素之间的协同关系进行管理,以达到绩效最优的目的。
建设工程项目管理的基本目标是在限定的时间内,在限定的资源条件下,以尽快的进度、尽可能低的费用圆满完成项目建设任务。建设工程项目管理的一个核心问题是对各种资源的掌控、协调和优化,这正是项目协同所要解决的问题。从管理的角度上来说,协同的本质就是打破资源之间的壁垒和边界,通过对各种资源最大程度的开发、利用,使它们围绕共同的目标进行运作,并充分达成目标的一致。如在建筑施工行业中,协同管理指整个建筑施工作业过程中工作人员、技术人员和管理人员都要担负起实现企业的共同目标、业务协同和资源协同的重任。
建设工程项目管理的主体是多方面的,在建设工程项目发展的整个周期中,除业主为项目的顺利开展而实施的项目管理以外,还包括设计单位、监理公司、从事工程建设的施工单位和材料设备供应方面的项目管理。因此,协同管理的理念在建设工程的运作中主要体现在三个方面:首先是以“人”为中心的活动,最大限度地实现人本身的价值;其次是对各种业务的整合,以使业务能够协调和平滑运作;再次是对各种资源的调配和优化,实现信息和资源共享,使这些资源能够突破各种壁垒和障碍,最终实现高效和通畅的运转。
二、跨国投资建设项目管理的主要特征
随着通讯技术的发展以及经济全球化进程的加速,越来越多的企业跨越国界,在全球范围内寻找更多的商机。跨国经营的企业数量日益增加,跨国经营的规模也在逐渐加大。尤其是近年来,随着我们与国际间的交流愈来愈多,外商在华投资建设的工程项目也愈来愈多,这就要求我们的建设工程项目管理与时俱进,既符合国情,又接轨国际。
目前,我国境内的跨国投资项目主要有二种形式。一是外商在国内投资并且由国内建设承包商承包的工程;二是指外商在国内投资但由国外的建设承包或建设咨询管理公司在国外承接,再发包给国内建设承包商的工程。这两类工程由于外商投资方在实施过程中不同程度的参与,使得工程项目管理具有鲜明的国际特色。具体可概括以下几点:
(一)具有完备的合约体系和法律规制
国际建设工程管理在实施过程中会签署和执行多种多样的合约,合约内容的完整性和执行过程的严肃性是国际工程管理中的核心内容。大部分国际建设项目的投资方来自西方发达国家。西方发达国家的建设项目管理起步早,已经形成了一套完善的法律法规以及相应的合约体系。目前国际市场上,最通用的合约体系是基于英美法系的合约。它们由于历史悠久、体系完善,目前应用最为广泛。在法规方面,比如美国,具有一套完整的项目管理法律制度,而且制度的内容非常详尽,不仅具有约束管制项目建设过程本身的法律,而且包含制止贪赃枉法的配套法律。
(二)具有详尽的过程管理和控制体系
由于建设工程项目投资总额大,建设周期长,建设环境复杂,需要控制体系、控制理论和控制方法来确保项目的顺利实施。目前,国际工程在项目控制上已经形成了一套成熟、完备的体系,使项目管理在具体的执行过程中,能够根据项目的生命周期特征,把项目分成设立和计划、组织和交流、采购和合同、设计、费用、时间、质量、风险、价值、进度等十个管理流程,并把每个流程设计成若干个子流程,针对每个子流程制定实施和控制步骤,预先制定方案,使管理工作能够量化到指标。
(三)具有成熟的管理模式和运作机制
目前国际上通用的项目管理模式分为项目管理服务模式、项目承包服务模式和其他项目管理模式三类。在国际工程中,一般根据具体工程建设项目的特点以及施工阶段的实际,由专业的工程管理咨询公司将项目评估和分析后提供的项目建议书给业主投资方,再由项目业主综合衡量工程建设项目各方面的因素后决定具体选用哪种项目管理模式。
(四)具有严格的方案审计和效益评价
国际工程一般比较重视对项目管理方案的审计和评价,包括在项目实施过程中对每个管理环节和步骤进行审计,内容通常有:项目经理回顾和审计、公司回顾和审计、外部独立人的回顾和审计。这种评审主要是考核计划制定的科学性和针对性,计划实施的效率性,并提出问题和解决方案。通过这样的评审来保证项目在可控制的目标下运行。
(五)具有良好的团队合作和多元互动
任何项目都是在一个特定的环境中建设的,在实施过程中不可避免地要和政府、投资人、建设人及社会大众发生千丝万缕的联系。因此,国际工程非常重视交流管理。项目管理过程中通常把交流分为内部交流和外部交流,内部交流指项目管理团队、项目合同人、业主之间以及他们自己内部的交流;外部交流指项目方和政府、行业、项目未来的消费者及社会的交流。项目管理公司针对每个交流环节制定交流方案,设立交流的控制流程,并进行信息传递和存储,使这些方案都能符合项目建设的总体要求。
三、我国国际工程项目管理中面临的挑战
我国建设工程项目管理理论起步较晚,加上国际项目管理的封闭隔离,导致国内企业不熟悉国际市场的运作规则及市场趋向,不能真正参与国际竞争;同时,由于目前我国很多建设企业没有按照国际惯例的标准要求建立相应的管理体制,令我国的项目管理与国际项目管理在很多方面存在差异或差距。
(一)缺乏接轨国际的工程项目规制体系
我国建设工程项目管理起步较晚,建设工程市场的法律制度还很不健全和完善,没有一套较完整的与国际接轨的法律法规及合约体系。在规范监控制度方面,缺乏对建设单位约束的法律法规;在技术规则方面,缺少比较明确的技术规程,加之没有完善制度制约,致使项目的质量、进度、成本管理效率低下。
(二)缺乏接轨国际的工程项目管理模式
我国固有的工程项目管理模式与国际工程管理在质量体系、质量标准、工作程序等方面存在一定的差异。而且,大部分国际工程无论在投资主体上,还是在项目实施过程中,涉及到的管理要素更加复杂多样,虽然国内公司在跨国投资项目上也借鉴了很多国际工程的管理经验,参考了很多FIDIC条款内容,但仍然不能满足国际工程项目管理的要求。
(三)缺乏接轨国际的工程质量控制体系
目前,国内建设工程企业普遍对过程控制缺乏足够的重视,大部分企业内部没有完整的控制体系。控制的理论和方法比较单一,控制的手段和方式大多仅局限于检查,而且一般是在事后控制。对检查发现的问题,不进行统计分析和量化计算,只是作出定性判断,事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
(四)缺乏接轨国际的工程项目管理团队
在我国原有的项目组织和管理中,施工人员是被动的劳动者和被管理者,其任务是完成职责内的工作,并只对个人工作负责;而国际工程实行的是企业和社会动态资源优化配置的项目管理方式,对每个工程项目都调配最有效的资源组成项目组,将项目与项目组结合起来,工作人员既是劳动者又是管理者,对工程项目整体质量与效益负责。目前国内不仅缺乏这种高效的管理理念,更缺乏能够熟练运用这种管理理念项目管理人员以及适应这种管理模式的施工团队。
(五)缺乏接轨国际的工程设计评价标准
由于每个国家地区都会有自己的特点、文化传统、生活习惯的差异,加之由于工程材料质量上的差异和施工方式的不同,以及施工水平的高低等因素,造成设计标准规范的差异,几乎导致每个跨国投资项目的设计文件拿到国内审批,都会在设计方案、施工方案、验收程序等多方面与国内有关规定和做法产生矛盾,造成不必要的资源和时间上的浪费。
四、跨国建设投资项目与国内企业协同管理的多元适应
国外工程项目管理经历了较长的发展历程,已经形成一套成熟的做法和模式,它对我国建设工程管理有一定的借鉴意义。跨国投资项目工程公司一般综合实力雄厚,大多以项目总承包的角色进入中国工程项目市场,而国内大多数工程公司只作为合作方的角色出现。这种合作要求我国的建设工程企业在项目管理上必须与国外工程公司进行主动合作。这种合作对于能否进一步提升我国建设工程项目管理水平,开拓与国际工程公司更广泛的合作领域、更好的合作前景、更长期的合作关系有着重要的意义。因此,根据我国建设企业项目管理水平,构建适应跨国投资项目良性运作的协同管理体系具有非常重要的战略意义。
(一)制定接轨国际工程的合约体系
在建设工程项目管理活动中,合约是提供“游戏”开展方法与规则的准绳,系统、完善、有国际公认性和通用性的合约体系十分必要。随着我国《建筑法》等法规的出台,我国有关建筑市场、国际工程、涉外工程的建设行为均已走向了法制化的道路。但在实际操作过程中仍存在有待完善之处,这些缺陷很容易导致跨国投资项目在协作管理过程中出现矛盾。因此,可根据和参照国际工程管理的合约,比如,参照国际FIDIC条款内容,并结合我国国情,制定和完善国内与国际接轨的项目管理法规、标准,以及符合国际通用条款的合约体系。
(二)构筑适合涉外项目的管理模式
国际工程项目管理的重点是中方与外方的协同,核心是选择何种管理模式。不同的国际工程项目管理模式的本质是不同的。实践证明,没有绝对最优的国际工程项目管理模式,只有最适合的。因此,我国建设工程市场要根据自身的实际需求,遵循“适应国际市场变化、适合企业自身发展、运行高效”的基本原则,根据不同项目的特点,有针对性地选择相适应的项目管理模式,从而把中外合作双方的责权利科学地、切实地落到实处。
(三)健全适用规范的质量控制程序
科学、系统的施工进度计划直接关系到项目能否顺利推进和按期投产,这也是质量控制的关键环节。因此,国际工程项目管理一般都有一整套规范的质量控制程序。依据这套程序,项目在立项、审批、采购、招投标和施工阶段都编制有详尽的计划进度。跨国投资项目涉及到的国内企业应该积极适应这一要求,引进或编制一套适应我国国情的又和国际工程管理程序接轨的质量控制程序,这不仅有利于对建设工程项目的质量控制,也有利于国内施工企业的质量控制程序与国际接轨,更有利于中国施工企业向国外建设领域发展。
(四)组建精干高效的项目管理团队
一个熟悉国际工程管理流程的、精干高效的项目管理团队,是跨国投资项目管理成功的重要保障,也是实现国内企业整体绩效最优的核心和关键。面对日趋激烈的国际竞争,跨国投资项目管理既需要一个高瞻远瞩的决策团队,又需要一个精干、高效、懂技术的项目管理团队,更需要一个熟悉国际项目管理案例、善管理的专家型职能管理团队。因此,项目部组建要遵循精干高效、结构合理的原则,实行派遣与聘用相结合的机制,根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合,建立人才选拔机制,以确保项目团队整体合力的有效发挥。
(五)培育适应涉外项目管理的文化
企业文化从根本上说是一种精神力量,与企业的竞争力、创造力和凝聚力融为一体,是影响企业核心竞争力增长的长期性、基础性、战略性的要素。涉外项目管理思路灵活、精细,如不能与本企业文化相融合、相贯通,很难得到有效实施。因此,必须努力培育一种积极进取、勤于学习、勇于创新、宁静和谐的企业文化,这也是涉外项目管理的重要内容。
参考文献:
[1]余建.国内外建设工程项目管理模式比较研究[D].重庆:西南大学,2010.