时间：2023-05-29 18:19:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案资料安全管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】电力企业；工程档案；安全管理
1电力企业工程档案安全管理的重要性
近年来，我国电力行业的快速发展，电力工程建设施工的工程档案所涉及到内容非常广泛，其专业性也很强，安全性也比较高，电力工程档案在形成、利用与安全管理方面的工作是非常重要的，电力工程档案管理在国家电网公司电网工程中有着十分重要的推动与借鉴作用，但是人们往往忽视这项工作，实际上电网工程档案管理工作应当贯穿于整个电网工程的各个环节和始终，完善电网工程档案工作者要采取有效措施，尽量使电网工程档案资料完备、标准，达到国家有关要求，以确保电网工程档案管理发挥其应有的作用。这些档案资料既是电力工程管理水平的真实记载，又是鉴定电力工程质量、界定相关责任的重要依据，还是工程竣工后设备运行管理、电网长远建设和发展的重要基础资料，其作用十分重要的。完善电力工程档案的建设要以利用为本，它在工程中的管理效应可从以下几方面体现：（1）完善电力工程档案管理是合理控制工程造价，使有限的资金得到充分利用。（2）完善电力工程档案管理是有效减轻农民负担。（3）完善电力工程档案管理是为项目后评估提供依据。（4）完善电力工程档案管理是服务于电网运行与发展，是电网运行和发展的重要依据。（5）作为界定责任的法律依据，一旦出现经济纠纷，便可以依靠详实的电力工程档案资料维护自身的合法权益。（6）发挥电力工程档案资源的信息优势，可以充分发挥自身在提供档案信息方面的原始权威和准确可靠的独特优势，更广泛地实现档案的价值。
2电力企业工程档案安全管理措施
2.1完善电力工程安全管理规范制度
要制定电力工程安全档案管理制度，通过制订电力工程档案管理的规范制度，明确电力工程档案工作原则、档案归档的范围、档案归档的要求与责任，重要的电力工程档案资料实际情况与流向要进行跟踪管理，使电力工程档案形成归档的整个过程都做到有章可循，做到责任落实到人，使得每个部门都重视工程档案安全管理工作。
2.2工程与档案同步进行
从施工组织计划开始，将档案资料作为工程质量管理的一个重要部分，在之后的现场勘查、施工方案设计、审核、制定停电计划、组织施工人员、施工、竣工、验收等各个环节，保证档案资料在每个环节开始时一同开始，结束时一同结束，档案资料与工程实体同步开展、同步闭环，以档案来有效检验工程进度与质量。按照以前的管理模式，是先工程后档案，常常存在档案资料不完整、不真实的情况，而为了把控工程的质量，项目负责人经常需要每天跑点，了解工程的进度、开展质量检查，但在现在项目多的情况下，项目负责人每天跑点就不太现实了，根本跑不过来。在人员少项目多的现实情况下，档案管理的优势就很好地体现出来了，只要在工程开展的同时做好档案资料，项目负责人就可以根据档案资料来对项目工程开展抽查，通过档案资料的记录能迅速发现工程中出现的问题。通过设计方案与项目进度资料的对比，能够以物资的使用情况来判定工程的进度，并且对工程的准确量有明确的把握，规避了施工队领用物资的随意性。档案资料与工程实体的同步开展，还保证了线路GIS数据能够在工程完成后及时提交，不再需要运维人员进行后期采集和录入，对线路的运维也起到更好的促进作用。
2.3要重视电力工程档案管理
积极主动宣传、协调、配合，争取领导的支持和重视电力工程档案。电力工程档案管理人员的早期参与，主动服务和协调配合是做好电力工程档案工作的基础和保障，一定要设立电力工程档案管理小组，组内成员包括领导层以及各级档案部门工作人员，就形成一个工程档案管理的网络，档案管理还要配备先进的计算机网络、打印机、复印件等等，档案用品也要配备齐全，保证电力工程档案工作顺利进行，电力工程档案在收集整理、移交方面存在的问题要及时解决。
2.4实施动态电力工程档案管理
电力工程档案管理贯穿工程全过程，工程的管理、设计、施工和监理人员对电力工程的情况更为了解，大量的资料产生于他们手中，而且他们还是今后利用电力工程档案主要人员，准确完整规范的电力工程档案是建设者与档案管理工作人员创造出来的结果。所以，电力工程管理与技术员在电力工程每个阶段，都要先自查原始资料，以便及时发现问题并及时解决问题，进而确保电力工程档案资料的完整性与准确性。电力工程管理相关的工作人员要按照电力工程施工建设的进度，进行检查验收工作。在检查验收电力工程质量与进度的时候，也要检查电力工程原始资料，或者记载管理的实际情况。电力工程档案管理这种动态的管理模式，既可以提高工程技术人员参与管理的意识和责任，又有利于电力档案管理工作人员的指导和监督。
3结束语
总而言之，电力工程档案真实的反映了整个电力工程建设施工的过程，对于电力工程来说是非常重要的一项工作，我们一定要树立电力工程档案的安全管理意识，将电力工程档案安全管理工作做好，保证电力工程档案安全与完整。
参考文献
[1]李健民.浅析电力企业工程档案保管[J].科技信息，2016，25（17）：205~206.
[关键词] 公路施工；安全生产档案；管理路径
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）11- 0149- 03
1 前 言
现阶段，为了提高人民的生活水平，促进国民经济的进一步发展，加强公路事业的建设是社会发展的必然趋势。在公路建设的过程中，施工作为重点阶段，该阶段工作直接影响工程质量，但是施工过程中存在诸多风险因素，极易引发安全事故，所以施工企业应当提高对于安全管理的重视，树立正确的管理意识，将施工档案的管理作为重点工作。现阶段，我国了一系列安全档案管理条例，明确指出安全档案管理工作应当贯穿在公路施工的整个过程中，这对于公路施工安全生产档案管理提出了新的要求。
2 公路工程施工生产档案的基本特征
2.1 档案内容及其形式的多样化
就公路施工来说，档案管理贯穿于施工全过程，在公路项目招标、设计、施工及其维护阶段，均会产生大量档案资料，尤其是某些工期较长的公路工程而言，档案资料内容涉及面较广，且形式趋于多样化发展。一般来说，常见的公路施工档案主要包括招标文件、施工方技术文件、工程调整档案、会议文件、质量检测文件及其验收档案等。所以，在公路工程施工中，档案的形式多种多样，且内容较多，这进一步增大了档案管理的难度。
2.2 档案的专业化及其利用价值
在公路施工的过程中，施工技术通常较为先进，在此基础上最终形成的施工档案的专业性及其技术性也较为突出。同时，为了保障各项工序的标准化、统一化开展，实行档案管理具有更大的利用价值。需要明确的是，由于施工档案属于真实的、客观的文件资料，可以全面反映施工企业的管理质量及其施工水平，管理档案在其投标过程中具有十分关键的作用。
3 公路工程施工生a档案的主要问题
3.1 档案资料编号不连贯
在公路的建设过程中，大部分施工人员来自不同的部门，通常来说，施工管理人员能够统一分类不同的档案资料，并对其进行编号，这也是提高档案日后查询便捷性的必要途径，在编写档案编号的过程中，一般依照分类号、项目号或者案卷号进行制定及分类。但是在实际的工作过程中，档案资料编号的连贯性较差，难以依据档案资料做出完整的判断，这对档案管理造成了极大的负面影响，难以及时发现遗漏的档案，甚至存在档案缺失的情况，影响竣工阶段的结算[1]。
3.2 工程档案资料质量较差
逐步提升档案资料的管理质量是当前档案管理应当重视的一大问题，只有在保障档案质量的情况下，才能全面发挥档案资料的根本价值，提升档案管理的管理水平。但是就我国目前的公路施工档案管理来说，大部分档案的质量无法满足施工单位的基本要求，档案质量的影响因素较多，例如难以按照标准化模式整理及其收集案卷资料，工作人员依照个人主观意志开展档案管理工作等均极大的降低了工程档案资料的质量。
3.3 档案管理同公路施工不同步
在公路档案的管理过程中，只有保障档案管理同公路施工进度的一致性，才能保障档案数据的准确性及其有效性，如果二者不同步，不仅会影响公路施工工程的正常进行，同时也不利于档案管理工作的开展。就目前来说，导致施工同档案管理不一致的主要原因即人员紧张以及档案管理难度及其工作量较大，加之施工单位并未制定相关管理体制造成了管理人员的滞后性，难以激发工作人员的工作热情。另外，档案管理人员通常较为重视公路施工质量、成本方面的档案管理，未树立安全生产档案管理的意识，这一情况不利于施工单位施工的安全进行，且容易增大风险。
4 公路工程施工生产档案的完善策略
4.1 完善档案管理制度体系
目前，公路在社会经济发展中的作用更加突出，同时公路建设项目的范围不断拓宽，在公路项目的施工过程中，通常会产生大量的施工资料，为了实现施工档案的有效管理，施工企业应当完善档案管理的制度体系。一方面，施工企业应当在内部建设档案管理体制，改变传统的管理方式，引进先进的管理技术，创新管理手法，实现档案的标准化管理。另一方面，随着社会的发展，精细化管理是各个领域管理中不可或缺的管理方案，公路档案的精细化管理是提升管理质量，保障档案管理同施工进度一致的主要手段[2]。
4.2 实现档案的统一化管理
如果公路工程量较大，就应当在编制档案资料之前，同相关管控机构进行沟通与交流，明确档案管理的重点，需要指出的是，不同的建设项目应当统一化编制档案，尽可能避免出现多种管理标准这一情况，以此才能保障档案管理工作的合理进行，保障档案的质量，为公路施工期间或者工程竣工期间的质量检测工作创造良好条件，也为管理人员的查找提供便捷性。
4.3 强化安全生产管理档案
由于公路施工的技术性较强，所以公路施工档案具有一定专业性，在施工档案的管理过程中，管理人员应当保障档案的分类整理及其高效利用。施工单位应当意识到管理人员的素质直接影响档案管理的水平，并且在招聘期间将人员的专业水平纳入重点考察范围，同时强化档案管理人员的培训力度。同时，作为档案管理人员自身应当树立正确的思想观念，正确、积极面对自身工作，重视个人管理，重点建设安全事故档案资料管理数据库，尤其是针对施工过程中的安全事故，应当进行事先分析，并针对存在的风险提前制定安全档案管理的应对方案。在实际工作过程中应当将以下几点作为切入点。
首先，针对公路施工过程中已经发生的安全事故，档案管理人员应当依据事故发生的地点、原因、时间等详细记录，并制定为专项性的专题目录。档案管理人员应当强化对于安全事故信息的采集工作，将以往本单位或者其他单位发生的重大安全事故整理为文件，并依据其具体形式进行划分以目录形式呈现，然后依据档案目录制定专题，比如机械事故、运输事故、基坑事故等，为公路建设过程中不同安全事故资料的查找奠定基础，保障自身安全生产档案管理的有效性[3]。
其次，针对施工企业或者相关公路施工单位所进行的公路施工安全档案，档案管理人员应当将全面收集资料并纳入专题管理中。需要提出的是，档案部门的管理人员应当参与事故处理的全过程，一方面，主动收集安全事故的发生原因，并协助分析有效的理方案，避免偶然事件的发生阻碍施工的正常开展。另一方面，档案管理人员应当在了解安全事故的基础上准确记录，避免主观意念，同时依据先后顺序将其编制入库，形成完善的档案管理库。
最后，档案管理人员应当强化其同相关监管部门的联系，向其了解安全生产档案管理的要点，并向管理机构提交本单位安全生产管理档案。然而，仅仅依靠公路施工单位安全生产档案管理部门的管理，并不能达到实际要求，施工企业应当积极建设档案信息库，将信息采集工作纳入重点考察范围，通过系统化的管理模式发挥安全生产档案管理在公路施工过程中的积极价值，并将其作为企业管理水平的评价标准之一。
4.4 安全专题档案教育作用
通过多种宣传模式凸显安全管理档案的基本作用，一方面，组织员工开展安全生产法制讲座，在安全档案学习之后，使其明确安全生产的重要性，在不断规范自身行为的同时，也能辅助相关档案管理人员开展档案管理工作。另一方面，全员员工应当以安全生产档案作为依据，开展安全知识教育，明确事故隐患、安全的施工技术等，使工作人员明确安全生产的基本常识，全面凸显安全专题档案的教育作用，这也是促进安全生产档案管理的长远发展的必要途径[4]。
5 结 语
一般来说，公路工程施工跨越周期较长，施工工程各个工序的也较为复杂，在实际的施工过程中，也容易出现工程变更的情况，所以公路施工对于档案管理的要求较高。另外，在不同的施工阶段，档案资料的管理重点也不同，档案管理的内容较为广泛，形式复杂，为了达到施工档案管理的根本目标，管理人员应当不断提升自身水平，明确档案管理中存在的问题，并逐步完善，以此全面发挥档案管理在公路安全施工中的价值，促进我国公路建设事业的健康发展。
主要参考文献
[1]赖予莹.高速公路施工单位竣工档案管理研究[J].建筑工程技术与设计，2015（13）.
[2]李彤彤.关于公路施工机械设备安全管理的策略探讨[J].经营管理者，2015（15）.
【关键词】人事档案；信息化；建设；安全保密
引言
认识档案管理的安全问题一直备受相关工作人员关注，面对信息化时代网络安全等方面的影响，如何提高安全管理水平，还需要认真分析存在的安全因素，这样才能以此为基础，重视对应策略的提出，实现网络档案管理过程中的安全保密工作高效率完成，以此推动档案信息化建设档案信息水平，也给人们提供更加安全可靠的档案信息利用空间，下面具体分析：
1.人事档案信息化建设现状及存在的安全保密问题
1.1安全保密意识薄弱
目前，一些单位认为人事档案工作不是工作的重中之重，是一项辅工作，在思想上还没有引起足够的重视，安全意识往往不够。在进行档案信息化建设时，对电子文件保存中存在的更新版本的不兼容性和不可识读性、存储材料及载体的易损毁等问题的忽视，往往会造成宝贵档案信息资源的丢失，导致档案信息的泄密。
1.2管理规章制度不健全
人事档案资料的管理工作需要由多位同事共同合作，既能保证大量信息存储的安全，又可以在使用的过程中缩短调取时间，提高利用价值。多数资料信息内容丰富，但管理者个人管理意识不强，或不按照人事部门的相关规定进行管理，直接导致资料内容不完整或资料滞后的状况发生，让原有的人事档案资料的利用价值降低。建立完整的规章管理制度，确保人事档案管理人员对重要信息加强重视，不可以因个人疏忽而导致数据前后不一，最终让资料失去利用价值。
2.人事档案信息化建设中的安全保密措施
2.1提高安全保密意识
管理人员应加强对保密档案资料的管理。资料的管理工作是一种辅工作，要求管理人员在思想上足够重视，才能确保资料信息的安全。为节省资料保存空间，加快资料的调取和使用速度，建立电子档案保存库，既能降低人工成本，又能避免占用过多的储存空间。电子文件在保存的过程中，应不断对保存档案进行更新，确保最新版本可以满足资料的存储和使用需求。提高资料的可读性，并针对易损毁或丢失资料加强保护，以免重要的机密或宝贵档案资料丢失，对人事工作造成影响。资料管理系统的完善，需要从事其工作的人员加强重视，并不断提高对资料的安全保密意识，让资料的调取、使用和保管等过程不会出现意外，提高现有人事资料的利用价值。
2.2强化人事档案数据库安全管理
网络系统的不断升级，是保证人事档案信息数据库系统安全的重要手段。利用现代信息化技术，加强对人事档案的管理，并可以做到高效、快捷的调取和使用人事档案信息，避免出现管理上的安全隐患问题。首先，档案管理人员应加强对资料的调取和完善，在对重要信息进行传递、加工和补充的过程中，应提高安全意识，并具有筛选可利用价值信息的能力，让完善以后的人事档案信息具有更多的使用用途，保证人事档案资料的真实与完整。其次，在利用网络对人事档案资料进行管理的过程中，应确保网络系统的安全。不断对现有的管理系统进行升级和维护，避免被外界电脑病毒或黑客入侵，提升现有安全防护软件的维护能力，是保证人事档案资料完整的基础。最后，人事档案管理人员应签署保密协议，在他人进行档案资料调取和使用时，同样需要签署保密协议，如有违反，应按相关规定进行赔偿或处罚。为避免档案资料的安全性和保密性降低，及时对现有系统进行更新和维护，并聘请专业的电脑维护人员，研发独立自主的电脑防火墙，提高资料的安全性，让资料的使用、存储既快捷方便，又安全可靠。定期对人事档案数据库系统进行更新和维护，保证人事档案数据的完整和安全。
2.3加强对信息介质的管理
对平时不用的密码、密钥或有关载体应配备保险柜或密码文件柜存放。对的各种介质载体标明密级标志，进行登记注册并有专人管理。工作需要携带载体外出必须经单位领导批准，并采取有效措施确保载体的安全。计算机硬盘及其他设备发生故障需要请社会上的人员维修时，应有人在现场监督进行，需要更换器件的，原器件中属有存储记忆的功能的不得带走，应由本单位按规定销毁，与非介质不能在与非计算机上交叉使用。
2.4规范管理制度，健全管理内容
为提高对现有资料的利用效率，也为了保证人事档案资料的安全，将纸质资料输入电子档案存储库中，可以节省纸质档案的存储空间，降低人员成本和物质消耗，又能提高现有档案的利用率。在对重要档案进行调取和使用的过程中，相关人员应提供有效凭证，并按规章制度进行资料的调取和使用，使用完毕后应在一定时间内归还，并填写使用途径和使用时间。不完善、不健全的规章制度，将直接导致信息的外露。对现有人事档案信息管理程度不足，会制约人事档案的利用率，对人事档案等相关工作造成影响。
综上所述，不难发现，只有健全的管理制度和规章制度，才能保证人事档案资料的安全，并在最短时间内提供最有效的人事档案数据，让重要信息不被损毁和遗漏，并让机密信息在重要场合发挥巨大的作用。结束语综上，在档案信息不断发展前提下，人们越来越重视档案管理过程中的安全性，同时，在档案安全保密工作实施阶段，要结合本单位具体情况，制定更加细化的工作内容，这样才能做到因地制宜，才能结合实际与时俱进，相关管理人员更要充分提高认识，以此推动档案管理效率，也为国家以及个人提供安全、有效的的档案服务。
参考文献：
[1]张雨薇,李锋.人事档案管理信息化建设的必要性与有效管理措施[J].管理观察,2013,(25):197-198.
【关键词】艺术档案；数字化；管理研究
艺术档案是我国悠久的历史文化遗产，也是艺术工作的辛勤劳动结晶。因此对于其管理质量已经引起相关部门的高度重视。随着时代的进步，艺术档案采用了数字化的管理模式，将传统存贮介质的各种艺术档案资料，利用现代化的科技手段，如：扫描、压缩、转化等手段，演变成新颖丰富的图片文件、声音文件或录像文件模式，并通过各种查询手段迅速地检索出所需要的档案资料，为艺术档案资源提供了方便、快捷的储存通道。
一、艺术档案数字化管理的重要性
（一）符合新时期我国文化艺术事业发展的需求。传统艺术档案基本都是以纸质、实物等介质为主的档案资料，给原始档案管理工作增加了很大的难度。并且受传统思想的束缚，其管理效率普遍偏低，致使很多信息来源得不到充分的共享，出现很多失误、差错等问题，严重影响了艺术档案的完整性和安全性，使其管理质量缺乏可靠的保障。通过利用数字化的管理模式，既解决了以往档案库存管理的弊端，使其适应当前艺术档案管理的需求，又极大地提升了管理人员的工作效率和业务能力。
（二）方便快捷的查阅需求和信息传递需求。以往查阅艺术档案资源都要依靠手工操作来进行，这种查阅方式既延长了查阅周期，又使其无法满足现代快节奏的社会需求。随着计算机技术的普及应用，档案管理也采用了数字化的管理模式，将传统介质的档案资料全部转化成高科技的电子形式，并把电子档案有效地保存到计算机存储硬盘中，不但扩充了保存空间，简化了贮存模式，也极大地方便了工作人员的检索与查阅。并且其完全不受任何介质的约束，随时随地都可以进行阅览和利用，既使处在同一个电子文件中的不同档案形式也可以进行长期的存放，如：文字、声音、图像、视频等文件，充分体现了艺术档案的规范化管理，使其可以保持永久的完整性和实效性。同时通过数字化的管理，还可以针对不同查阅目的的文件进行分门别类的管理，方便日后管理人员对档案的借鉴、研究和分析等活动的进行，使其满足各种不同的查阅需求。
二、艺术档案数字化资源的管理研究
（一）数字化资源管理方法。进入新时期以后，我国科技技术的发展已经取得了十分显著的成绩。相对数字化的档案管理也可以采用先进的管理技术，来实现现代化的管理目的。可利用时下流行的多媒体技术或超文本技术，将传统档案资料演变成新颖丰富的图像、文字、视频等文件形式，使其更加可视化。同时为了加强艺术档案的保密性质，还可利用先进的安全加密技术对档案资料进行安全管理，从而实现档案资料的完整性和科学性。
（二）数字化资源的安全管理措施。为了做好艺术档案的数字化管理工作，首先就要实现档案资料的共享，使其可以不受任何介质的约束，随时保证人们的查阅和访问。可利用计算机网络平台等先进技术来进行。其次为了保证档案数字化资源的准确性和实用性，避免出现任何网络安全问题，就要加大档案数字化资源的维护力度，利用加密技术来保证知识产品的安全存储，并设置资源版权保护 、系统密码保护等防御措施，建立合理的安全保护机制，如：数据备份、灾难恢复机制、资源异质备份及资源异地备份等手段，从根本上维护数字化资源和其网络平台的安全。
三、提高艺术档案数字化工作的建议
（一）科学利用和开发各类艺术档案资源。利用先进的科技手段，有效地开发出各地档案管理部门的多种艺术档案资源，并取其精华进行合理地利用，实现现代化的检索技术与数字化管理技术，从而促进我国的经济文化建设。另外由于我国各种艺术档案资源馆的分布范围较为广泛，所以应加大对计算机网络信息技术的利用，采用更为先进的数字化管理模式，为艺术档案资源馆的长期发展提供优质的服务途径。
（二）加大档案资料管理的数字化教育。为了更好地实现艺术档案的数字化管理，首先应该提高管理人员的综合素质，加大对其的数字化教育，使之成为高水平、高技术、高管理的复合型人才。其次完善当下数字化教育的教学内容，提高管理人才的竞争能力，使其在工作岗位中发挥自身优势，完全掌握现代化的档案资料管理技术，实现档案资料信息管理的数字化建设。此外还要定期对从业人员开展专业的档案管理培训活动，尤其是加强对计算机技术与网络信息技术的教育培养，既提高管理人员的工作水平和效率，也加强了其在经济信息开发与研究方面的能力，使之成为综合数字化档案管理人才。
四、结束语
综上所述，艺术档案的数字化管理已经是各档案资源馆势在必行的发展趋势，不仅打破传统管理的弊端，有效保证了艺术档案的完整性和科学性，也加快了档案资源的共享速度，使其满足当下社会快节奏的查阅需求，为推动社会文化艺术发展奠定坚实的基础。
【参考文献】
文章针对加强档管理安全保密和信息化管理的重要性进行了分析，并提出了加强档案管理安全保密和信息化管理的有效措施，旨在为档案管理工作人员以及相关研究人员提供一定的参考。
【关键词】
档案管理；安全保密；信息化管理
现阶段，档案管理工作面临众多挑战，传统的档案管理模式已经远远不能够满足设计需求，难以保证档案的安全性和保密性，如何加强档案安全保密和信息化管理已经成为困扰档案管理人员的难题。因此，文章针对加强档案管理安全保密及信息化管理的研究具有非常重要的现实意义。
一、加强档案管理安全保密和信息化管理的重要性分析
档案管理安全保密工作是以档案资源为对象，信息技术、计算机技术以及网络技术等为手段，以档案工作为依托，以档案管理学理论为指导，按照国家档案行政管理部门以及档案信息社会管理的实际需求开展档案采集、保存、管理、开发以及利用的现代化、规范化管理过程。随着信息化时代的到来，加快档案信息化管理已经成为一种必然趋势，这样才能够充分地利用档案资源，为国家和社会的发展提供强劲的动力。但是，档案信息安全保密工作面临众多威胁，给档案管理工作人员的工作增加了很大的难度，为了充分发挥档案管理工作在档案安全保密、信息化管理中的作用，就应该创建档案信息安全管理体系。同时，档案记录国家及其服务机构的重要历史活动，和一般的信息存在一定的差别，其内容可能直接关系到国家安全、国际机密等，尤其是政治方面、科技方面、军事方面以及经济方面的档案资料必须进行重点保护，一旦不法分子盗窃或者篡改上述信息，将会对国家、社会以及民族等造成无法估计的损失和巨大的危害，由此可见加强档案管理安全保密和信息化管理工作的重要性。
二、加强档案管理安全保密和信息化管理的有效措施分析
（一）提高档案管理工作人员的保密意识。为了提高档案管理的安全性和保密性，首先应该提高档案管理工作人员的安全保密意识、责任意识，以此保证档案管理工作人员能够将更多的精力和时间放在档案管理安全保密工作上。同时，单位或者企业应该定期或者不定期地对档案管理工作人员进行档案资料保密课程以及行业发展形势培训，让所有的档案管理工作人员能够及时、全面地了解行业档案资料安全保密的手段以及新形势，不断提高其安全保密意识和技术水平。此外，还应该通过企业或者单位档案安全保密水平和档案管理工作人员薪酬相挂钩的方式，然后创建科学的奖惩体系，如果档案管理工作人员尽职尽责地做好自身的本职工作，并且档案管理效果良好，企业或者单位应该给予档案管理工作人员一定的精神奖励或者物质奖励，相反则给予一定的处罚，这样能够充分的激发所有档案管理工作人员的主动性，显著提高档案管理的安全性、保密性。
（二）创建科学的档案管理安全保密制度。制度是保证档案管理安全保密工作的重要依据，但是，由于我国关于档案资料安全保密的法律法规尚不完善，一些不法分子利用法律空隙侵害或者盗窃企业或者单位的档案资料，增加了企业或者单位档案管理安全保密工作的难度。因此，现阶段企业或者单位的档案管理工作应该不断加强信息化建设或者改造，更多地应用网络技术、计算技术进行档案资料的管理，创建科学、完善的档案安全保密管理制度，充分发挥法律法规的权威性和强制性，对于恶意删改或者盗取档案资料的不法分子进行严厉的惩罚。因此，我国应该不断的完善网络、计算机关于档案安全保密的法律法规，进而不断完善档案管理安全保密制度体系，为档案管理工作人员加强档案管理安全保密工作注入一支强心针。
（三）加强档案传递过程中的安全保密管理。档案资料在传递的过程中并不是单个部门或者企业独立完成的，而是通过众多部门相互配合协作完成的。因此，为了保证档案传递过程中的安全保密性，必须做好档案传递过程中的安全保密管理工作，档案管理工作人员必须将国家与人民的利益放在首位，不断提高档案传递过程中的安全性和保密性，为实现档案的信息化管理奠定坚实的基础。
（四）防写技术和加密技术的应用。为了提高档案资料的安全和保密工作，就必须采取有效的技术手段，主要包括防写技术和加密技术，对于防写技术，该种技术的优点在于将档案资料设置成“只读”模式，在该种模式下智能通过客户端对信息进行读取，但是不能够对档案资料进行修改，采用不可逆的技术进行档案资料的保存，防写技术的典型应用为一次写入光盘和只读光盘，只读光盘只能进行信息的读出，不能够进行续写和删除信息，一次写入光盘只能一次写入，但是能够进行多次读取；对于加密技术，档案信息化管理的核心思想对档案资料进行加密管理，这样在很大程度上能够提高档案资料的安全性，密码技术是档案安全技术的核心，能够将档案的资料处于不公开或者保密状态，将机密的资料转化成乱码进行保存，这样即使档案资料被盗窃，没有相应的密码依然破解不了档案信息，现阶段，档案信息化管理最常采用的加密技术包括对称性加密技术和公钥密码算法。
三、结束语
总而言之，档案管理工作一直是社会各界广泛关注的焦点，特别是在信息化快速发展的今天，如何保证档案资料的安全保密性，同时实现档案的信息化管理，就应该充分认识到档案安全保密管理和信息化管理的重要性，并采用各种有效的措施进行加强管理，以此达到档案安全、保密管理的最终目标。
作者：毕竟 吴言 单位：南京脑科医院
【参考文献】
[1]刘红晶，白洪云.基层单位档案安全保密工作的现状及对策[J].兰台内外，2011（5）：24.
[关键词]网络时代；档案信息；采集；安全管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099
[中D分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）12-0-02
随着我国信息化的发展，档案信息的管理工作对网络的依赖性也逐渐增加，网络的危险性也威胁着档案信息的安全性。但是，现在很多部门和组织对档案信息采集与安全管理的认识度不足，不能认识到安全性对档案信息的重要性，过于重视对档案系统的基础建设，忽视了档案管理的安全性，这导致许多网上违规行为的产生。档案管理人员缺乏档案的安全意识，也导致许多安全隐患的出现。
1 网络时代档案信息采集与安全管理现状
1.1 部分部门档案信息采集与安全管理的方式落后
当前，网络信息技术飞速发展，使档案信息采集工作网络化越来越广泛，同时也使档案信息采集与安全管理的工作产生了较大的压力。但是，当前我国还没有健全的档案信息采集方法和系统，没有有效、全面的管理措施，在限制自身发展的同时，影响了档案信息采集的标准程度和信息采集工作的顺利进行。
1.2 计算机技术的作用没有得到充分发挥
网络技术在当前社会得到了广泛应用，但是在档案管理方面，计算机的应用还不够充分，计算机网络技术在档案信息采集与安全管理方面的作用，没有得到充分发挥。随着档案信息采集与安全管理工作的增加，时常发生一些档案信息采集的不准确，对档案信息采集的工作产生了消极影响。
1.3 进行档案信息采集的工作人员计算机技能不足
档案信息采集工作的高效、有序进行，需要档案信息采集工作人员有较高的计算机技能，而当前部分区域档案信息采集工作人员所掌握的计算机技能较低，过于重视档案信息的管理工作，忽视了档案信息采集的重要性，忽视了对计算机技术在工作中的重要作用，因此，档案信息采集工作的效率低且质量低。档案信息采集与安全管理工作是一项繁琐的工作，并没有想象中那么容易，这项工作要求工作人员不仅要掌握专业知识，还要有熟练的计算机技能，且工作人员的素质直接关系到档案信息采集与安全管理的工作。
1.4 档案管理方面的计算机硬件设施与软件开发程度不足
在我国，档案信息采集与安全管理工作中使用的计算机多存在老化的现象。关于档案管理的软件开发力度不大，大多数软件都是进口而来，且网络环境中漏洞颇多，很容易造成档案信息的外泄和损坏。当前档案信息管理的安全防范等级不高，在操作过程中存在着安全隐患。
1.5 没有完善的档案信息采集与安全管理的规章制度
任何一项工作的顺利、有序进行都需要制度的约束。档案管理这项工作并不单纯，还夹杂着政治和经济性质，档案信息的采集与安全管理工作不仅需要工作人员自身进行努力，还需要政府或者其他经济组织的支持。档案信息的管理不仅需要规章制度的严格要求，档案信息在采集和录入的过程中也需要严格按照规定进行，以此来保障档案管理工作的合理、有序。
2 网络时代档案信息采集与安全管理工作的重要性
当今社会是一个数字化社会，随着网络化的日新月异，只有促进当前档案信息采集与安全管理的信息化，才能使档案信息的采集与管理工作更加跟紧时代的步伐。档案管理的信息化能够保障档案信息资料的完整性，使档案信息采集的收集、整理更加便捷，且准确率较高。与时展不相符的都会被时代所抛弃。在当今的数字化时代，计算机得到广泛应用，档案信息的数字化文件也越来越多，学校中的学生档案资料、医院中的患者信息资料等都对档案信息的网络化提出了要求。档案信息的数字化管理，可以减小档案管理的难度，提高管理效率。档案的收集和管理是档案工作人员的主要工作内容，做好档案工作首先要做好这两项内容。但是当前的档案管理工作的普遍问题是，档案管理工作人员对档案的安全意识不高，在实际工作中对档案管理的重要性得不到切实的认识，对档案的保管没有做到整齐分类和定期保养，在档案发挥使用价值时，过多无价值的信息或者保存不完善的情况时有发生。
只有加大对档案管理的工作强度和重视力度，才能使档案在使用时能够迅速发挥作用。档案保存的目的不是束之高阁，而是对资料内容的价值维护，因此，保证档案资料的完整性和安全性关系到档案资料的价值体现。
3 网络时代加强档案信息采集与安全管理的策略
3.1 促进计算机信息技术在档案管理实际工作的广泛应用
充分发挥计算机网络技术在档案信息采集与安全管理方面的积极作用，建立健全档案信息采集系统以及硬件平台，落实档案信息采集录入的系统化管理，在档案信息管理的实际工作中，实现计算机网络系统的管理。
3.2 提高档案管理工作人员的计算机技能
档案管理工作的网络信息化，要求档案管理工作人员要掌握熟练的档案管理专业知识、具备熟练的计算机操作技能，因此，提高工作人员的素质是非常重要的环节。定期进行计算机操作培训，为工作人员提供信息化档案信息采集与安全管理的学习机会，提高工作人员的档案管理理论知识和实践能力，开展网络时代档案信息采集与安全管理方面的讲座和讨论会议，提高工作人员对档案安全管理重要性的认识，也提高工作人员的自我学习意识，不断升华自我。
3.3 完善档案信息管理方面的硬件与软件设施
对档案信息管理的老化设备进行更新换代，后勤部门要做好相关的购置工作，比如计算机、打印机等，先进的设备对提高档案信息采集的效率具有重要的作用。还要做好档案信息管理的软件开发工作、建立科学合理的数据库，对各种硬件设施和软件设施进行定期维修和保养，完善各种管理数据的录入和管理，使档案信息的管理工作更加高效、优质，保障档案信息管理的安全性和完整性。
3.4 建立健全相关的档案信息采集与安全管理制度
建立健全档案信息采集与安全管理方面的规章制度，通过内部努力与外部支持，认真严格履行规章制度所规定的档案信息采集与安全管理操作规则，工作人员要树立良好的工作态度，认真对待档案信息管理的工作，在工作过程中重视档案信息的安全性，防止信息泄露。
3.5 提高网络时代档案信息采集与安全管理的安全防范技术
加强对档案信息电子档案的管理，对重要文件进行加密储存和管理，加大对档案管理信息化的资金投入，提高档案信息管理软件的安全性，提高技术水平，定期进行网络安全测评，及时弥补系统漏洞，降低网络环境下档案信息外泄的风险，提高防范能力。
4 结 语
档案管理的信息化是一面“双刃剑”，档案管理的信息化是一个值得肯定的巨大进步，不仅可以减轻人力负担，还为档案信息的储存和采集提供了更加便捷的方式。但是，档案管理的信息化也存在着一些负面影响，在这一过程中存在着许多安全隐患。因此，在档案信息的采集存储过程中，保障档案信息的安全性、完整性，降低档案信息资料的外泄风险，确保保密级别高的档案信息的绝密保存，是当前档案管理信息化的重要内容。在当前的网络时代，相关人员要充分发挥档案管理信息化带来的积极作用，提高工作效率，克服困难，保障档案管理信息化过程中的完整性和安全性。
主要参考文献
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【摘要】随着社会形势不断深入变化和档案部门、档案室功能定位的转变，档案安全管理面临诸多新的挑战。档案保管机构作为档案安全体系建设的载体，必然要寻求安全管理模式的转型与突破。
关键词 安全管理；实施路径；发展趋势
笔者拟通过对安全管理的应用与方式进行研究，结合档案室安全管理特性，分析档案机构的安全管理模式，探索新兴技术、管理手段在档案机构安全体系建设运用中的必要性、可行性及具体实施路径，达到保护档案安全、维护社会稳定的目的。
一、现代安全管理的内涵
现代安全管理是一门技术科学，它是介于基础科学与工程技术之间的综合性科学。它强调理论与实践的结合，更重视科学与技术的全面发展。现代安全管理的特点是把人、物、环境三者进行有机联系，试图控制人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件，解决人、物、环境之间不协调的矛盾，排除影响工作效益的人和物质的阻碍事件。从科学性和技术性这两方面，给现代安全管理下定义：现代安全管理是研究人、物、环境三者之间的协调性，对安全工作进行决策、计划、组织、控制和协调；在法律制度、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施，控制人、物、环境的不安全因素，以实现安全生产为目的的一门综合性学科。安全管理在解决系统中的安全问题上从两个方面考虑：一是借助于法律制度、组织管理和教育控制人的不安全行为。二是借助于技术措施和管理控制物的不安全因素，改善作业环境。安全管理实质上就是对人、物、环境的系统管理。
二、现代安全管理在档案机构管理中的应用
档案室的安全管理作为档案安全的组成部分之一，既遵循管理的普遍规律、服从管理的基本原理，又有其特殊的原理。档案室的安全管理逐步由原来的事故管理发展到现在的隐患管理，凸出强化超前和预防管理，从建立在事故致因理论基础上的管理发展到现代科学管理，从传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段，从基本的标准化、规范化管理发展到以人为本、科学管理的技巧与方法，使档案室在安全管理上有质的飞跃。同时，档案室还需通过制定一系列安全管理法规及标准和较为严谨的安全管理体系，如：安全管理组织体系、安全责任体系、安全管理信息体系、安全管理制度体系等，确立了“安全第一、预防为主”的安全方针，通过建立健全档案部门、档案室安全管理组织架构，对促进档案安全管理起重要作用。下面以企业单位档案部门、室为例来谈谈档案安全管理。
现今，各大企业单位档案室也是我国档案管理体系和网络中不可忽视的分支，它既丰富了档案资源、又便于收集、保管和利用，是公共档案馆外的补充与延伸。它不但是企业档案的重要组成部分，也直接关系企业的传承与创新。目前企业档案部门、档案室的安全管理防火、防盗、防灾害事故工作均由企业安全职能部门负责指导。由于多数企业档案库房由办公室改建而成，往往因资金问题修建不达标，造成线路老化、消防设施缺损等安全隐患。虽制定了各类安全管理制度，但有章不循、有法不依，使制度多流于形式，沦为表面文章。此外，档案交接时手续不严格，易造成档案损坏和散失。档案部门、档案室工作人员安全意识淡漠，责任心不强，也是企业档案的安全问题之一。目前，企业档案部门已意识到了自身的不足，基本加强了防盗设施建设，安装了防盗门窗，有些档案室在重点部位加设红外线防盗报警系统及防盗视频监控系统。企业安全职能部门也加大了夜间值班巡逻，对库房管理严格实行双人制，对电气设备和电线电路进行统一管理，加大了检查力度，强化了安全管理。如：我公司在档案安全管理上做得比较好，在档案室进出的门上设有专职人员的门禁卡及红外线报警装置系统，并在主要通道上装有探测点，8 小时以外有公司保安人员每隔1 小时定点刷卡，做好巡视检查记录。档案室的安全要素不仅仅限于传统意义上的选址安全、室库建筑、门禁系统、消防系统、防盗监控系统、温湿度监测调控系统、给排水设施、电源电器、档案装具、信息化管理系统、数据安全、机构人员、规章制度、管理措施等，还应增添突发应急防范预案、安防技术革新运用等关键要素。在结合现代安全管理理念的基础上，打造行之有效的安全管理体系，从而确保档案安全与社会稳定。构建与完善安全管理体系。档案部门、室的安全建设原则是“以防为主，防治结合”。保障安全、防范风险是实践之所需的各项工作之前提。
一是提高技术防范手段，加强安全管理。门禁系统、消防系统、防盗监控系统为档案室筑起了三道安全防护屏障，构成了档案室技防的坚实基础。然而档案室由于室藏数量大、类目繁多、齐全，进出人员频繁等特点，对三大系统的安全指数又提出了更为严苛的要求。现行的门禁按识别方式可分为感应ID/IC 卡门禁；生物识别门禁如：指纹识别门禁、人脸（面相）识别门禁、掌纹（掌形）识别门禁和虹膜识别门禁等；磁卡识别门禁和密码识别门禁。门禁按数据的处理方式可分为独立式门禁（无门禁数据存储和智能控制管理功能）和联网式门禁（具有门禁数据存储功能，配备管理软件，可进行智能控制管理），联网式门禁主机又分为门禁一体机和门禁分体控制器。由于计算机处理指纹时，只是涉及了指纹的一些有限信息，而且比对算法并不是精确匹配，其结果也不能保证100% 准确。但其安全性比相同可靠性级别的“用户ID+密码”方案的安全性高得多。在现实工作中，我们较多采用一个有效的办法是比对两个或更多的指纹，从而在不损失易用性的同时，极大地提高了系统安全性。目前档案室内较多采用双指纹门禁系统和独立式门禁。如：人脸识别是门禁管理系统信息技术、电子通讯技术和生物识别技术发展的产物，是实现安全防范管理的有效措施，它具有获取信息直接、隐蔽、安全性高等特点，是一种易被人们接受的非侵犯人权识别方法，将其使用于门禁系统，能进一步加强安全管理，消除安全隐患。人脸识别的引入，能规范外来人员出入，做好员工进出办公楼及库房记录、甚至可以完善考勤功能。门禁系统的技术革新，不仅能有效预防外来人员随意进出现象，更能使安全级别上升，提高员工遵章守纪意识，大大提升工作效能。目前档案馆的防盗监控系统多以视频安防监控系统为主，采用硬盘录像机为核心的第二代准数字化视频监控系统，利用视频探测技术、监视设防区域并实时显示、记录现场图像，它主要包含前端设备、传输设备、处理/ 控制设备和记录/ 显示设备四部分。与传统的模拟监控模式相比，基于数字硬盘录像机的准数字化视频监控系统不亚于一次飞跃，摆脱了传统模拟监控必须敷设光缆的局限性，使系统结构大为简化。但是，由于其本身技术架构的局限性，数字硬盘录像机始终无法解决基于网络的远程集中监控应用中的图像传输延时过长、无法实现多路同时监控、集成性差等问题。
二是在消防系统方面，严格按标准要求办事。按照档案室建筑性质、面积和高度，设置室内外消防栓系统、水喷淋系统及重要部位的气体灭火系统，按设置要求配备消防水箱、消防泵、消火栓、报警阀组、喷头、水流指示器、压力开关及烟雾报警系统等。在2014 年2 月，美国数据安全企业铁山公司(Iron Mountain) 位于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市的档案资料仓库于当地时间5 日上午起火坍塌，致9 人遇难、6 人重伤。2014 年，藏有大量英国官方历史文献的英国国家档案馆附近发生火灾，该档案馆随后宣布暂时停止对公众开放，以进一步处理善后工作。所以档案部门、档案室消防设置时，应充分结合科技强消，通过物联网、云计算，强化防范和监督管理措施的技术含量，确保档案室消防标准有一定的前瞻性；并结合消防安全“四个能力”的建设，在强化档案部门、档案工作人员自身消防安全能力上下功夫，从人防、技防，硬件、软件等方面制定管用的措施，切实增强标准的有效性。
三是构建各类规章制度，落实责任。档案工作的收集准确性与完整性也和企业的生存有着密切的关系，它为企业生产的盈利稳定做出了积极贡献。也许很多人会不甚理解，档案工作不就是保管一下文件资料吗？显然，这个观点已不合时宜。随着时代的发展、社会的进步，无论是企业单位还是广大民众，他们对档案工作提出了更多的服务要求。也越来越依赖查阅档案的真实记录。因此，档案工作的职能不仅仅局限于保管，更重要的是将档案资源进行开发和利用，将“死档案”变成“活档案”，让有限的档案资源充分发挥作用。所以，我作为一名企业基层档案工作人员，不仅是保管档案资料，更重要的是如何准确地、完整地提供档案的信息，为广大利用者服务。也是鉴定我平时档案工作中收集质量的重要依据，其重要性是不言而喻的。提供正确的信息，直接影响档案的内在利用效果，档案资料收集后必须安全保管，制订详细的计划，做到有章可循，有法可依。明确责任主体，来强化档案工作人员的责任性，不断地提高自身素质，充分发挥档案的利用价值。
不断加强档案工作软件和硬件建设。面对办公条件有限、经费有限等状况，因地制宜，想方设法，把档案部门、室建设得小而精、功能全，小中见大，小中透雅，服务于广大利用者。同时必须提前规划重要档案重要区域的安全防护体系，做到“人防、物防、技防”三合一。在资源可控、经费允许的前提下，适时引用新技术，超前布防，消除隐患、降低灾祸，达到守护档案万无一失的最终目的。
参考文献：
1.1医院档案管理设备落后，管理人员不专业
档案管理属于医院建设“软实力”的内容，却没有受到足够的重视、引起足够的关注。一方面，在档案管理规范化中出现档案管理人员缺乏专业知识、档案管理人员队伍不稳定的情况，转岗、工作轮换致使档案管理人员的随机性、流动性增大，带来许多问题与隐患。档案管理人员的专业知识与技能匮乏，没有受到专业的训练，管理素质差异大，降低了档案管理的效率，延缓了档案管理规范化的进程。另一方面，档案室的设备落后，使档案检索复杂、耗时且检索方式单一，影响档案的使用价值，阻碍档案管理规范化的发展。
1.2医院档案管理制度不健全，档案安全意识不强
档案管理工作在医院管理系统中占有重要位置，但各医院的风险档案管理制度并不健全，例如，光片、财务及病例等档案资料分散于各管理部门，使档案不完整，缺乏系统性的安全管理。档案资料的分散，造成风险档案不能得到持续、全面的后期更新，因此，建立具有统一标准的档案管理制度非常必要，这对于医院“软实力”的提高以及质量安全的改进不可或缺。档案管理制度不健全降低了档案管理人员的工作积极性，使其档案安全意识薄弱，从而导致档案信息滞后、档案管理工作落后于医院建设。
2医院档案规范化管理的有效措施
2.1建立完整的风险管理档案工作组织
医院组建管理组织，成立以院长为领导的三级管理委员会，制定医院风险管理政策，对管理工作进行评审和改进；制定医院风险管理程序，处理与风险管理档案有关事宜；定期召开会议评估风险，并组织危险因素调查，根据问题发展的态势，制定出解决方法和改进措施。医院质量控制部要按照风险管理原则制定调查表或报告，按时向医院管理委员会报告。
2.2创新管理档案信息
根据大医院体系庞大、部门数量多以及科室林立的情况，实现档案信息化管理是今后发展的必然趋势，它可以实现档案管理的规范化和具体化，具有开发性和实用性。为实现现代医院档案管理的规范化和价值性，信息化档案管理可以使档案资料准确、完整和可信。医院各部门要根据具体情况，结合自身条件，使用多元化的档案信息管理手段，使信息化管理既与现代化医学管理相连接，又形成独立的信息化管理系统。
2.3完善档案管理制度
医院档案管理必须具有严格性，条理清晰，提高医院档案管理水平离不开系统完整的档案管理制度，要制定严格明确的规章制度，设立高效合理的管理程序，积极完善档案管理制度。查找现存管理制度上的缺陷，认真调查档案信息管理中的漏洞，做好信息的收集、整理工作。根据各个部门的需要，具体情况具体分析，实行多种载体存档，档案统一监督，为后期信息档案的查找、利用与开发打下良好基础。
2.4提高档案管理人员的专业素养
医院风险档案管理需要较高专业素质的管理人员，以提高档案管理的效率，进一步推动医院档案管理的规范化。例如，在《档案法》中规定档案管理人员必须尽职尽责，遵守纪律和规则，与此同时，要不断提高自己的专业知识。档案管理人员专业素养的提高，可通过培训、实行高位责任制以及配合硬件设施建设等形式，提高管理人员的工作积极性，提高其责任心，并定期进行工作总结。
2.5加大资金投入
第一，改进档案管理环境，安排专门的档案室，建立独立的档案室、阅览室以及办公室，设置陈列室、微机室。关注档案保护，配备全套的保护设备，制定完整的档案资料保护措施。例如，防火，防潮和防虫等。档案管理人员要保持档案室的清洁、整齐，延长档案资料的保存时间。第二，更换档案管理硬件设施，配备计算机、网络、打印机、扫描仪；安装防盗门、铁窗栏、遮阳布；添加温度计、吸尘器、灭火器；配备档案柜、密集架等，做到“八防”。
3医院风险管理档案规范化的重要性
关键词：高压输变电工程；创优策划；管理策略；电力系统；电力能源 文献标识码：A
中图分类号：F470 文章编号：1009-2374（2016）21-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.21.090
为了从整体上提高我国电网服务水平，满足整个国家对电力能源的需求。我国电力部门先后针对电力工程建设出台了各项文件和规章制度，支持工程建设企业参与到争先创优工作中，从而确保高压输变电工程的建设质量和水平。
1 工程概况
南方高压输变电工程处于多丘陵、山地区，电力系统附近地形起伏不平，且此工程线路延伸长、杆塔多，地貌复杂、山体环绕、交通闭塞，实际的架线施工中出现很多交叉跨越现象，例如跨越中低压输配电线、跨越公路铁路、跨越河流等，工程建设面临巨大困难，需要较高的安全技术的支持。崎岖不平的地形为工程施工运输带来困难，而且由于是丘陵地形，输变电工程施工需要控制树木的砍伐，减少土方量开挖，控制环境
破坏。
此高压输变电工程的建设施工一方面要实现对自然环境的控制；另一方面又要积极支持地方经济的发展，因此高压输变电工程要进行创优策划与管理策划。
2 高压输变电工程的创优策划
2.1 创优策划的目标和方向
创优策划工作必然要朝着较高的目标和方向展开，最基本要达到国家在输变电工程建设方面的标准规定，终极目标是要打造出高质量输变电工程，在工程质量、进度、造价、安全、环保等多个角度树立特定目标。
工程质量方面需达到国家质量规定标准及验收规范要求，例如土建施工合格率达到100%、电气安装工程优良率达100%，整体来看高压输变电工程要达到行业创优工程水平。工程施工进度要切实参照工程合同的规定，积极组织施工，根据工程的特点和难点，加强工序控制，能按照计划进度完成任务，达到工程造价控制的目的。创优策划中安全因素是关键，输变电工程施工建设要控制安全问题，控制人身事故、火灾事故、设备故障等，打造出安全的输变电工程。
高压输变电工程的创优策划还要达到环保节能的目标，保护生态环境，减少工程施工对周围自然环境的破坏，控制其对社会环境的干扰，减少不良污染物，例如污水、废油、固体废弃物等的排放，防止水土流失，控制施工噪音等，打造绿色环保工程。
2.2 创优策划的内容和方法
2.2.1 创优组织管理。高压输变电工程的创优策划首先需要一支精良的创优策划组织，使创优策划有效落实，清晰、细致地分配每个岗位人员的职责、任务，选拔培训人员，使其具备创优所需的知识、素质与经验等，协调好工程相关工作。编制创优工作计划，发挥创优组织的力量，并积极协调各单位、各部门的和谐配合关系，同心协力，最终打造出一个高质量的输变电工程。工程创优策划组织流程如下所示：创建工程创优领导小组、工作小组明确创优各单位部门主要职责树立创优目标与内容掌握工程项目实际情况明确创优标准编制并实施创优工作计划创优工作过程检查发现问题闭环管理持续改进资料记录与存档优质工程申报。
2.2.2 制定并实施质量管理制度。创优策划根本目标就是要建设高质量的高压输变电工程，质量管理必然需要制度的支持。供电企业要树立质量创优目标，根据所施工的输变电工程的具体特点来积极制定并执行质量管理制度，这其中包括设计质量管理制度、施工质量管理制度、监理质量管理制度、物资质量管理制度、竣工验收管理制度等。利用这些先进的管理制度来规定并约束创优施工项目的开展，按照制度规定来执行各项工作，最终打造出一个高质量的输变电工程。
2.2.3 技术支持与保障。高压输变电工程施工是一项技术型工程，需要专业技术的鼎力支持，项目创优策划必须重视技术创优。设计单位应按照有关设计标准、规范和规程开展设计技术创新、优化活动，深入开展勘测设计工作，精心组织施工图设计，为施工创优提供相关技术支持，使本工程设计达到创优水平。监理单位监督检查创优措施具体落实到位，工程实体质量优良，工程档案资料齐全规范，工程符合创优工程的检查标准。施工单位按工程创优施工实施方案，实施基建标准化、精细化施工工艺，规范过程控制，认真开展自查工作，做到整改闭环、持续改进，切实有效控制施工
质量。
2.2.4 物资支持。高压输变电工程的设备材料供应（制造）商要严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品，并提供全套质量证明文件、出厂报告及相关技术说明书。监造技术专家要做好对设备监造和设备出厂验收工作，确保产品制造质量和工艺水平符合供货合同要求。在工程施工前要做好物资统筹规划工作，供货进度满足现场施工进度。严格执行设备、材料到场验收制度和抽检制度，确保工程设备、材料质量，杜绝质量不合格的设备、材料进入现场。随着各项物资到场、安装、调试，根据季节气候特点，现场环境情况，要做好施工过程中物资的保管、运输、安装后保护等工作，保证物资质量完好竣工投产。
3 高压输变电工程创优管理策略
高压输变电工程创优管理应该贯穿整个工程建设过程，具体可以从以下方面做起：
3.1 质量管理
高压输变电工程的质量管理工作要从多方面入手，例如工程设计、施工质量、监理等。设计阶段，积极审核工程设计方案的科学性、先进性，要求设计单位采用创新设计，全方位优化设计方案，准备足够深度的施工图纸，以指导后期精细化施工。
施工阶段的质量管理，施工单位细化优化工程创优策划，组建高效项目团队，切实履行各个岗位人员的职责和任务，做好质量管理分工，明确不同施工阶段、各个工艺流程中的技术规定、标准工艺要点等，加大对工序交接的检验力度，力争一次成优的工艺要求，落实创优意识，确保实现创优目标。
监理单位要发挥监理的质量监督作用，组织好进场设备、材料的检查验收，对施工全过程进行有效的控制、监督，发现问题要及时提出整改，举一反三，闭环管理，确保施工质量可控。
3.2 安全施工管理
高压输变电工程施工要围绕安全这一核心，严格执行国家、电力行业工程建设安全管理的有关法律法规和规章规定。根据项目工程建设规模，建立项目工程安全管理委员会，组织各参建单位严格执行基建安全相关管理规定，负责工程的安全施工全过程管理。建设单位根据合同相关条款对各参建单位进行量化安全考核、评价，激励各参建单位积极参与，切实履行各自安全管理职责，主动落实安全管理到点到位，促进施工全过程安全顺利进行，促进彼此间的友好协作、互助，为工程创优相同目标共同推进。
3.3 施工进度管理
进度管理也是高压输变电工程创优管理工作的重点，供电企业要制定科学合理的工程进度计划，在保证工程质量的前提下，组织编制各级工程进度计划，一级一级进度控制。建设单位对各级工程进度计划完成情况对照计划考核把关，督促施工单位的相关进度措施落实到位，并及时分析影响进度的相关因素，做出综合判断、及时修正调整，共同确保工程进度可控、受控。
3.4 重视档案资料管理
档案资料管理是高压输变电工程管理工作的一部分，供电企业需要积极重视档案资料的管理。
建设单位要积极组织、调动并监督设计单位、施工单位、监理单位的工程项目档案管理工作，从档案资料的交底、编制、归类、整理、收集等都要有条不紊地展开，要确保档案资料的客观、完整与真实，与工程项目进度同步。建设单位要定期对各参建单位的档案管理工作情况进行检查和监督，审核档案材料质量，通过组织召开档案管理工作协调会议等来商讨档案管理、移交、规范等方面的问题。保证工程竣工档案资料齐全、完整、规范、真实，通过档案专项验收，移交给供电局档案管理部门、运维单位，从而实现工程档案资料的创优管理。
4 结语
高压输变电工程的创优策划与管理需要掌握技巧和方法，供电企业要积极重视创优策划工作，采用科学的管理方法、制度和措施来确保工程建设质量，项目相关方紧密配合、同心协力，进而从整体上确保变电工程施工质量，取得创优策划的佳绩。
参考文献
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一、 指导思想和岗位安全责任制考核六项原则
(一)安全责任制的指导思想
全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管，防范安全事故的一系列指示精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步加强对本系统安全生产的监督管理，在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全事故的发生，为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。
(二)安全责任制考核六项原则
1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则;
2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;
3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则;
4、谁审核、审批、发证，谁检测、审验签字盖章谁负责的原则;
5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则;
6、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则。
二、局长(兼安委会主任)岗位安全职责
1、交通局局长(兼安委会主任)为部门安全生产第一责任人，对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，加强对干部职工进行安全教育和培训。
3、负责建立健全安全生产监管机构，配齐专职管理员，并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。
4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制，检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。
5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议，研究和解决安全生产监管中的重大问题，部署重要工作及活动，并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。
6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。
7、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。
8、组织对重大安全事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。
三、市局领导干部岗位安全职责
(一)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作，对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。
3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会，专项会议，分析安全生产形势，及时解决安全生产监管中的较大问题，组织开展安全重大活动。
4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制，、标准、办法、安全技术规范，并组织实施。
5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动，进行安全工作考评，总结推广先进经验。
6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”，监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。
7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理，落实事故处理“四不放过”原则，并及时向上级有关部门报告。
8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故，按照职责分工，立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”(以下简称市局应急预案)，受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。
10、按照上述安全岗位职责，制定年度安全工作计划，在当年工作安排中逐条落实。
(二)分管交通专业管理处室的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长中受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作中的安全监督管理工作，对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。
3、负责召开分管处室安全会议，分析安全生产和监管形势，及时解决存在的问题和薄弱环节，组织开展安全专项整治活动。
4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。
5、督导分管的专业处室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。
6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要，带领分管处室进行安全大检查，督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。
7、所分管的业务单位发生特在安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。
8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点(意见)”，在当年工作安排中逐条落实。
(三)分管公路管理的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度，及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。
3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议，分析安全形势，及时解决安全生产和监管中的较大问题，部署开展安全重大或专项活动。
4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范，并监督执行。
5、督导全市公路系统建立安全管理机构，配齐专(兼)职人员，落实安全专项经费，实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。
6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”的原则，并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。
7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。
8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故，督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”，带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。
9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点(意见)”，在当年工作安排中逐条落实。
(四)分管党群工作的局领导(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁分管，谁负责”的原则，抓好党群工作中的安全生产监管工作，对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构，及时配齐安全科(处)长、安办主任和安全业务技术人员。
3、对局直企事业单位职工，从业人员进行安全生产遵章守纪教育，监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发，监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。
4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。
5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”，并对事故的有关领导实行责任追究，严肃处理。
6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度，维护职工的佥权益。
7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责，建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。
8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托工会主席前往救援和处理。
(五)分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好好管业务工作中的安全生产监管工作，对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。
3、负责组织制定完善机关(宿舍)安全用电、消防、小汽车安全管理办法，加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关，签订相关安全合同，落实安全“三同时”规定。
4、对市局出台的安全管理规章制度，从有关法律法规角度进行质量把关，对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。
5、执行国家、省市有关法规和规定，足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。
6、督导交通稽查支队和分管科室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。
7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托科室负责人前往救援和处理，并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。
(六)工会主席安全职责
1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理的民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
3、对企业(单位)新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督，并依法行使工会组织的建议权。
4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故，按市局应急预案要求，随同有关局领导或带队前往救援处理。
5、参与重特大责任事故调查处理时，有权依法向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
四、机关各科、处、室负责人安全职责
(一)安全科技科科长(兼安委会办公室主任)安全职责
1、向局长、分管副局长和局安委会负责，并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度，对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。
3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员(科、处、室)完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务，并按时向局安委会、上级有关部门报告。
4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。
5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作，并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。
6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作，并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。
7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴，推广先进经验。
8、负责汇总统计全系统安全生产情况，定期分析安全生产形势，结合上级要求，及时提出工作意见和措施。
9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
10、每季度组织开展一次安全生产(管理)大检查，做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书(单)》，督导责任单位(部门)限期完成整改。
11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往处理;工作需要，按省市有关部门要求，参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。
(二)局办公室主任安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。
2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度，认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录，并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。
3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查，做好记录，发现问题和隐患及时整改。
4、做好所管理的车辆、人员安全管理，责任到人，认真进行考核奖惩，预防机关各类安全事故的发生。
5、遇有局机关安全事故，协助分管局长及时处理;遇有交通系统特大险情及事故，按市局“应急预案”要求，积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。
(三)市运管处处长安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责，按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监、考核和奖惩的责任。
3、定期召开本部门安委会(安全领导小组)会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议，制定方案，及时解决安全生产监管中存在的问题，部署、组织实施好安全运输等重大活动。
4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件，内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度，指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度，实行安全生产责任制，严格审查，严把各种营运车辆“市场准入关”，对各汽车客运站实行“安全监督”，积极构建长效安全管理机制。
6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿，督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况，定期分析安全生产形势，按要求上报专项安全工作总结，并强化行业安全监管的措施。
8、负责建立健全本部门(安办)安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理，责任到科室和人员，预防各类安全事故的发生。
10、遇有特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。
(四)市航管处处长安全职责
1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责，按照“管行业，审批许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。
4、定期召开本部门和水上交通安全会议，研究分析安全生产形势，及时解决安全监管中存在的问题，制定方案，组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章，指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制，严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。
6、定期组织开展水上交通运输安全大检查，督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总、统计全市水上(包括浮桥、码头)航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报，及时提出工作意见和措施。
8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理，责任到人，预防各类安全事故的发生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“应急救援预案”，随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本市水上特大交通事故的调查处理。
(五)交通稽查支队队长安全职责
1、向分管局领导和局安委负责，按照“管行业必须管安全”的原则，对本部门工作范围内的安全监管负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件，内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。
4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定，对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处，并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。
5、定期召开本部门交通稽查安全会议，研究分析安全管理形势，及时解决在安全监管中存在的问题，按上级要求，开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动，积极构建长效安全管理机制。
6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责，预防种类安全事故的发生。
7、遇有交通系统特大安全生产事故，按局领导要求，积极参与救援处理。
(六)驾培处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责，按照“管行业必须管安全”的原则，严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识，并按要求认真组织驾驶员参加安全培训，未参训或考核不合格人员，不得颁发“从业人员资格证”。
3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件，健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料，并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。
(七)维修行业管理处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责，按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则，对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定，起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件，严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。
3、负责建立健全全市交通维修处(所)行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的(包括安全条件)档案资料。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生，并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。
(八)规划基建科科长安全职责
1、向分管局长和局安委会负责，按照“谁审查(签字)谁负责”的原则，对本科室业务管理的工程安全监管负责。
2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”，健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料，并按要求自查和统计上报。
3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生。
4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往求援和处理。
(九)政工科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。
2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度，审报审批干部、职工安全教育培训计划，制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件，并定期进行监督检查。
3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关，确保质量，配齐人员。
4、按照局党委决定，对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室，实行“一票否决”，严肃追究有关领导的责任。
5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，随分管领导前往救援和处理。
(十)财审科科长安全职责
1、向局长、分管领导和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度，按规定每年年初提取不低于30万元安全经费，用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等，做到专款专用。
3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。
4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故，按市局“应急预案”要求，积极协助有关科处室做好善后处理工作。
(十一)法规科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责，对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定，起草、修订有关交通执法文件，审核颂发有关证件和安全执法标志服。
现代社会的发展之迅速，促使房产档案管理的变革跟上社会进步的步伐，以专业化、信息化的管理方式为现代城市的建设和发展提供完善的服务。在现代城市建设中，房产档案管理不仅对城市规划和小区建设有重要影响，其在财产清查和纠纷处理等问题中也有重要的应用。根据我国房地产近几年的发展的现状来看，不断加快的城市扩建和改建脚步以及不断增加的城市房产交易，致使房产档案管理的工作量也日趋繁重。可见，为了使房产档案管理的质量得到有效保障，房产档案管理的创新迫在眉睫。
一、提高管理信息化建设的认知
将与时俱进的网络技术、通信技术、计算机技术等应用到房产档案管理工作中意义深远，先进的设备和软件有助于档案检索、存储和管理自动化的实现。作为社会信息业组成部分中十分重要的部分，房产档案管理理念的树立必须符合现代化的要求，从而满足社会的发展需求。运用现代信息化技术创新房产档案管理，不仅有利于房产档案信息资源开发效率和利用效率的提高，同时能够推进房产档案管理的深化改革。
二、推动房产档案管理的数字化建设
房产档案管理信息化建设的基础和前提是房产档案的数字化建设。把房产档案资料和信息进行数字化处理，然后通过计算机的检索功能将其整编，这样就可以把房产资料信息中的每个组成要素如产权人的姓名、房屋面积和地址等分别作为检索点，同时生成检索工具，这种计算机自动化检索在很大程度上提高了检索的工作效率，为档案资料利用者的信息查询提供了便捷的服务。
三、建立房产档案信息归集系统
为了能够全面、准确的收集房产信息和资料，应使在房产交易过程中产生的全部相关信息和资料自动归集应到房产档案管理系统中，并将档案信息以文本的形式保存起来，从而实现房产档案信息系统与房产交易系统的有效结合。此外，房产档案信息管理部门还可以将房产信息资料处理成图像，然后将其归集到房产档案信息系统中，图像信息的形成可以利用扫描仪或数码照相机等技术设备进行。在计算机系统中录入原始数据之后，通过计算机的检索、分类、组合等功能将收集的房产档案资料整理成数据库。动态变化性是房产信息的主要特点，因此为了能够对房产档案进行实时控制，为了确保档案信息与产权变动的协调，应及时、定期维护和更新房产档案数据库。
四、被动式服务向主动式服务转变
随着知识化、信息化时代的不断发展，社会各界和人民大众对房产档案资料管理的要求也在不断提高，并呈现出需求多样化趋势。档案管理人员应当秉持主动服务态度，运用主动服务手段，建立和完善主动服务机制等，如何将传统的被动式服务理念转变为主动式服务观念，有以下几点。第一，开展与时俱进的多样化服务形式，满足社会发展的客观需求。档案管理部门还可以通过宣传的方式提高公众对房产档案信息管理的认知，帮助其对房产档案管理的重要性和价值有正确的认识和了解，使群众对档案检索系统的使用技能有正确的把握；第二，在房产档案信息的开发和利用上要做好相关的研究工作，集中并向社会公布具有使用价值的房产档案信息资料，为信息利用者提供方便快捷的服务。
五、物理件和电子件的协同发展
大量的实践表明，在当下社会的现代化和信息化不断发展的大背景下，传统利用手工收集和处理纸质档案的方式，不仅具有巨大的工作量，而且容易出现人为因素导致的错误。但是如果将传统的纸质管理方式完全抛弃，单纯的利用电子信息化管理，也会引起的不容忽视的后果。因此笔者认为，在进行房产档案管理时，应将物理件和电子件同时运用，相互协调。在合理利用纸质档案并将其作为管理依据的基础上，利用计算机来收集和整理档案资料和信息，利用缩微或扫描复制技术将原始纸质资料保存起来。不仅在一定程度上确保档案信息的的安全管理，还满足了社会发展的需求。
近年来，随着经济的发展，压力管道在石油、化工、医药等领域得到广泛的应用和发展，而且数量巨大，尤其是在化工行业，设备越来越先进，对压力的要求也越来越高，介质的成分也越来越复杂，盛装易燃易爆、有毒、含硫氢等腐蚀性介质的管道更危险，一旦发生爆炸或泄漏，将给人民群众的生命财产安全造成严重的损，因此，原来并不被重视的管道检验，也成了我们特检行业新的关注点。近期，在对本地区几个大型化工企业的管道进行定期检验时，发现使用单位对管道的管理都或多或少的存在着以下几个方面的问题：
二、管道的档案资料存在的问题
1.管道的档案资料缺失严重，无管道安装记录，无管道材质和元件的产品合格证、质量证明书，无施工改造记录，甚至连图纸都已丢失；
2.提供的技术档案资料和现场设备不符，存在较大出入；
3.现场管线改造混乱，焊接质量差；
4.相同参数的同一条管线，安装时间不一致，有随意改动迹象；
检验人员在检验过程中要对管道的存档资料进行仔细的检查、核对，规格、型号、材质要与实际使用的管道情况相一致。因为很多管道使用单位对管道的管理不到位，管道的更换很随意，尤其是一些大型的化工企业，在进行停车检修时，由于时间段，工期紧，车间工作人员意识不到压力管道的重要性，发现某一段管道在使用过程中存在减薄，泄露时，就在此检修期间随意的进行了更换，即没有走安装监检程序，又没有对其他剩余的承受相同压力和温度的管线进行全面的检验，在此过程中就有可能存在以下几种情况：
三、施工过程存在的问题
1.维修施工单位实际并未取得相应的安装资质；
2.焊接施工人员可能并未取得焊工操作证，无法保证焊接质量，焊口成型差；
3.由于缺少质保体系的管理，管材和焊材的质量不能得到保证；
4.对有延迟裂纹倾向材料的焊接工作，由于施工单位工期紧，对焊接后24h进行无损检测的要求，时间根本得不到保障，甚至根本就不进行无损检测；
5.施工后，安装单位不能够给使用单位提供详细的施工质量证明文件，给以后的检验工作带来很大的麻烦。
即使以上的几点问题都能得到解决，新更换的管道质量也能保证的情况下，对于整条管线，甚至整个系统来说也存在一定的安全隐患。系统在运行过程中，介质在管道入口和管道出口处对管壁产生的压力是不同的，对管壁的冲刷减薄也不一样，如果介质具有腐蚀性，处于液相部位和处于气相部位的腐蚀减薄又不相同，所以处于交变载荷情况下运行的管线，情况复杂，不能一概而论，在不对整条管线进行系统检验的情况下，仅凭外观就随意的进行更换。新更换的管线即使以上问题都解决，能满足使用到下一检验周期的要求的话，如果剩余的管线没有得到系统的检验，就可能使用不到下一检验周期。设备一旦运行，就不可能随时停车检修，有可能二、三年不停车。这就给系统的运行带来了可怕的安全隐患。所以我们在检验时，不仅要对车间更换的管件进行系统的检查，更要对其他剩余的管线进行系统的检验，查出存在的隐患，计算出它的下次检验周期，为企业下次的停车检修提供详实的技术数据。
四、检验现场存在的问题
1.现场操作人员对管道的危险性认识不够；
2.在管件、阀门等的选用上随意性较大，造成一些材料选用不当，材质使用不合理；
3.结构不合理.管道布置不合理，安装过程随意性大；
4.安装施工质量较差，焊缝成形不好，咬边，错边量超标；
5.对外观成型差，受交变载荷影响区的焊口进行射线检测后，发现焊缝内部存在未焊透、气孔、夹渣等超标缺陷。
对于上述存在的主要问题，检验人员要认真分析，了解管道可能产生的主要缺陷及部位，采取针对性的手段，进行重点检验，对已经发现的问题要严格依照《压力管道定期检验规则》的相关要求进行评级。
五、解决方法
1.加大对使用单位管理人员的法律法规的教育，严格执行相关的法规程序；
2.完善压力管道的档案技术资料；
3.对检验中发现的材质用错的问题，要进行拆除；
4.对管线进行细致的检验，对发现的缺陷，进行修复和评级，结合企业的下次停车检修时间，定下一次的检验周期。
六、结束语
为了做好化工行业压力管道的安全管理工作，确保压力管道的安全运行，保障生产任务的顺利开展。必须坚决贯彻执行《压力管道安全管理与监察规定》等有关法律、法规、规定和文件，认真编制压力管道安全管理规章制度。并监督压力管道的运行和维护。严格加强旧管道的维修改造工作，对清查中发现的安全隐患，及时进行彻底消除。能修复的修复，无法修复的坚决报废，不留隐患。确保压力管道的安全运行。
参考文献
