时间：2023-02-24 21:16:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇残联工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工作开展基本情况
长期以来，我会立足于发展残疾人事业，着力解决残疾人实际困难，本着高效、优质原则，扎实开展残疾人社会保障服务工作，社会保障制度建设进一步完善，社会保障资金筹措、使用和管理进一步规范。
（一）强化社会保障制度建设。
按照中国残疾人事业“十二五”发展纲要”的指导原则和发展目标及省、市残联的有关文件精神，我会根椐本县实际情况，就加快残疾人社会保障和服务体系建设制定了一系列管理办法，采取了一系列措施。一是以“两个体系”建设为中心，进一步强化、细化残疾人生存和发展权益的保障和服务措施。二是以保障残疾人合法权益为出发点，坚持政府主导、部门联动、残联组织、社会支持、残疾人参与，进一步完善扶助贫困残疾人的机制。三是以实施省政府民生工程等项目为重点，继续加大残疾人服务力度，着力满足一些残疾人比较迫切的需求。三是以强化机关效能建设为载体，建立健全财务管理制度，提高残联机关为残疾人服务能力。四是以健全的残疾人组织网络为依托，广泛开展各项残疾人需求调查摸底，掌握残疾人第一手资料，为残疾人提供长效服务奠定坚实的基础。
（二）强化资金筹集、管理和使用。
1、资金筹措情况：我会社会保障资金筹集的主要来源渠道是：上级拨入的残疾人康复、扶贫等专项资金。
2、资金管理和使用情况：为保证资金做到专款专用，我会对所有保障资金的使用实行财政专户管理。一是建立了严格的财务管理制度。认真按照有关财务制度的要求，实行收支两条线。努力做好残联社保资金的申报、核算和考核工作，如实反映资金收支状况。二是按照项目进展进度情况足额、足量及时下拨，并建立健全专项资金使用台帐，没有出现挪用、挤占等违规现象。2011年度，我会对上级下拨的残疾人康复、机动轮椅车燃油补贴等专项资金全部采用惠民一卡通方式直接拨付到残疾人手中，在更大程度上体现了党和政府对残疾弱势群体的关爱。
（三）强化监督管理。
近几来，我会严格残疾人社会保障资金管理，采取上门调查、电话回访、专项检查等方式，组织专门人员，深入开展残疾人社会保障资金的监督管理，至今为止，全县没有出现一例挤占、挪用残疾人专项资金的现象发生。
（四）收支结余情况。
2011年度本会经办残疾人社会福利经费收入22.01万元,支出22.01万元,各项资金均按政策标准发放到残疾人手中。
二、取得成效
县残疾人工作在上级社会保障项目扶助下，坚持“党委领导，政府主导，部门协调，残联组织，社会支持，残疾人参与”的原则，残疾人长效服务体系基本建立，扶残助残良好风气基本形成，社会为残疾人提供服务能力明显增强。各项残疾人工作积极推进，残疾人事业健康发展，社会扶残助残氛围良好，广大残疾人及其家属普遍得到了实惠。
2010年县荣获民政部、卫生部、中残联授予“全国残疾人社区康复示范县”；2011年县先后荣获全国“两刊”（《三月风》和《中国残疾人》）宣传工作先进县、全省残疾人工作先进单位和全省宣文工作先进单位；县残联08、09、10、11连续四年荣获市先进单位；县残联理事长荣获全国“十一五”残疾人康复工作先进个人、鄱阳湖天然牧业综合养殖场场长尹艳林荣获省“十一五”自强创业先进个人、县中医院医生陈乐丰荣获省“十一五”扶残助残爱心人士、华林镇15岁听力语言残疾少女黄莎莎在全国第八次残疾人运动会游泳项目中喜收三铜。
三、存在的问题及建议
文章摘要：2018基层党建工作总结汇报ppt,主题为党政ppt,可用作党委、社区残联、基层党建、党支部工作汇报等相关设计的参考图片素材.相关素材:2018基层党建工作总结汇报ppt模板,属于党建|政府|军警ppt分类,由会员“∩__∩ 陈小幺……
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8月12日下午，中国残联理事长汤小泉在常务副理事长吕世明、宣文部副主任王涛陪同下，对中国残疾人杂志社进行了工作视察。
小泉理事长与杂志社全体中层以上干部一一握手，并谦虚地说，对杂志社给予的关照、关心及关爱不够，今后要用实际行动关心杂志社的发展。同时，感慨仍有众多熟悉的面孔在为残疾人事业工作着，她深情地说，你们辛苦了，谢谢你们！
小泉理事长认真听取了倪林社长的工作汇报，不时就一些数字及细节详细询问。在听完汇报后，她对杂志社现在的工作给予了充分的肯定。她认为，经过几年的努力，尤其是去年人事制度改革以后，杂志社发生了可喜的变化，无论是从人的精神面貌上，还是从杂志的内容和质量上，都与以往有很大的不同；无论是从自身素质上，还是从经济效益上都有较大的提高；干部职工干工作的心情更加自觉和自愿，信心和积极性更高，干劲更足；杂志的内容丰富，更具吸引力和可读性，关于人道主义和残疾人事业的报道更加全面、详实和突出，也更加人性化、典型化和理性化；杂志在找准定位的基础上，坚持以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近残疾人实际，贴近残疾人生活，贴近残疾人群众，在完成本职工作的同时，还配合大事业出色地完成了一些额外的工作任务；还不断加强干部职工的思想政治教育，加强内部管理，健全、完善各项规章制度，加强业务学习等等。这一切，都是改革带来的成果，都是思想发生转变以后所取得的成就，都是坚持“以人为本”的理念在实践中的体现。杂志社的领导班子团结了，干部职工的信心增强了，经济效益增长了，职工的收入也增加了。我们有理由相信：杂志社的明天会更加美好。
之后，小泉理事长还对杂志社今后的发展提出了希望：
杂志社肩负着宣传残疾人事业的重要使命，杂志不仅要以宣传人道主义为主线，紧紧围绕残疾人事业的焦点、热点问题做重点、深入的报道，宣传优秀的残疾人和残疾人工作者，还要围绕残疾人事业发展中的重大事件、重大线索做一些前瞻性的报道，像第二次全国残疾人抽样调查、《残疾人保障法》的修订、组织机构的变化、残疾人奥运会等。
要认真研究如何配合大事业做好典型和深入的报道，要把全国各项业务中好的经验和做法及时地传达给各地各级残联，使我们系统7.5万名残疾人工作者都能通过杂志，更好地、更自觉地为事业和残疾人服务。要让我们的工作者感觉到杂志与他们的工作息息相关，是他们工作的必读课本，值得读，愿意读，喜欢读，心甘情愿地掏钱买。在这里，我建议党组、理事会的成员带头自己订杂志。各省残联理事长，一直到县级残联理事长都要自己订杂志。
最后，汤小泉理事长希望杂志越办越好，能成为宣传残疾人事业的一颗明珠，成为唱响残疾人事业发展主旋律的一个喉舌，成为残疾人工作者展示事业和工作业绩的一个平台、舞台和擂台。
20__年社区残疾人工作汇报
社区地属市相城区街道，是在“撤村建居”基础上建立的综合社区。社区版图规整，她东起相成大道，西至古运塘，南缘阳澄湖中路，北接春申湖中路，面积约3平方公里，辖区内包括5个居民小区和7个自然村，现有居民2500户，常住人口3613人。
在街道党工委和街道民政残联的亲切关怀和正确领导下，在社区党总支、居委会的共同努力和广大居民及全体残疾朋友的支持、参与下，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕“全心全意为残疾人服务”的宗旨，用“关心、热心、诚心”了解、关怀和帮助残疾人，使社区残疾人“难有所帮、困有所助、病有所医、业有所就”。现将近年来工作情况汇报如下：
一、 社区残疾人基本情况
社区现登记在册的残疾人共227人，包括精神残疾25人、智力残疾5人、听力言语残疾9人、肢体残疾153人、视力残疾34人、综合1人，其中持证残疾人47人。
二、夯实基础，打造社区残疾人服务平台
一是加强组织队伍建设。社区民主选举成立了社区残疾人综合协会，由社区主任曹永兴担任协会主席，残疾人代表孙权担任副主席，社区低保协管员、残疾人及其亲友代表担任协会委员。社区残疾人协会成立后，我们制定完善了一系列残协工作制度，进一步规范了管理；组建了“三组一站”的社区残协工作网络，即社区残疾人康复服务组、精神病防治服务组、精神病监护服务组和助残志愿者联络站，为进一步发展社区残疾人事业奠定了基础。
二是加强基础设施建设。为了让社区残疾人能够得到更好的康复训练与服务，社区专门设立了残疾人康复活动室，配备了哑铃、跑步机等活动器材。底，社区配合民政部门对嘉元花园小区进行了无障碍改造，增设多层入口坡道81个，车位标志2个，公共绿化、游园入口坡道7处，还设立了残疾人专用洗手池和卫生间，为残疾人的出行提供了便利。
三、整合资源，提供全方位优质服务
一是整合社区医疗资源，为残疾人提供康复服务。本着“资源共享”的原则，我们将社区卫生服务站设立为社区残疾人康复站，为残疾人提供“两课一检一档案”服务（两课，即心理健康咨询讲座、康复知识讲座；一检，即一次免费体检；一档案，即每人一份健康档案）。 二是整合社区就业资源，为残疾人推荐工作。社区残协千方百计为有劳动能力的残疾人想办法、谋出路。将社区提供、辖区企业救助和个人自主创业相结合，使得辖区内残疾人充分就业，就业率达85%。三是整合社区文化资源，丰富残疾人精神生活。借助社区阅览室，为残疾人建立学习平台，方便他们了解各类科学文化知识；组织带领残疾人参观渭塘珍珠城、相城荷塘月色、相城湿地公园，领略相城十年发展带来的美丽景象。四是整合社区救助资源，为残疾人送去温暖。对于困难残疾人，社区每月发放50元爱心券，他们可以在爱心超市免费购物。同时采用“一帮一”形式，帮助社区特困残疾人脱贫。逢年过节，社区时刻不忘处在生活困难层面的贫困残疾人，主动上门走访慰问，了解他们的生活、工作状况，并为他们送去大米、食用油、日用品等，把党和政府对残疾人的关爱和社会主义大家庭的温暖送到了残疾人家中。
做好社区残疾人工作是一项长期而艰巨的工作，现在，我们虽然为残疾人搭建了服务平台，为他们做了一些工作，但是离残协的服务宗旨和工作要求还有很多差距，今后，我们将继续在上级残联的指导下，努力把残疾人工作做得更好、更实，把残疾人事业不断推向前进。
街道社区XX年上半年救助工作总结
按照上级有关文件精神，在县民政局和镇民政所的领导、支持和关心下，在社区全体人员的共同努力下，＊＊社区的民政工作做得有声有色，具体工作汇报如下：
一、认真做好低保工作，确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户254户，享受人口531人；三无对象3户，一般对象528户，每月保障额为51060元，本着低保动态管理的原则，上半年我社区共新增低保37户，因家庭收入超过低保线，而取消低保的有7户，无论是新增低保和取消低保，我们都严格按照低保程序，首先上门了解他们的生活状况，根据调查结果，再召开社区低保评议会，然后三处张三榜，以接受社区居民的监督，将符合条件的纳入城市最低生活保障，体现应保尽保的原则，并让受益者经常参加社区公益性活动。比如：在今年创文明城区及创卫长效管理中，组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等，为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、尽职尽责做好社区的残疾工作
社区的残联工作始终紧密围绕着：“关心关爱残疾人，以人为本”这一主题，而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体，他们需要社会的关爱，社区的温暧。社区成立残疾人协会，总支书记任协会主席。今年上半年，在上级部门的关心下，对社区57户残疾困难家庭进行了走访摸底，社区通过多种渠道解决他们的生活及就业问题，把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾人，参加职业技能培训，上半年共推荐7名残疾人到县党校进行残疾人技能培训。例如社区的肢体残疾人夏新德等同志，就参加了县党校组织的技能培训学习；及时掌握残疾人的困难，建立了各种困难残疾人登记台帐：如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人雷运涛年卧床不起，我们及时把他的情况上报到县残联，为他争取了一辆轮椅，并亲自送到他的手里。
5月份，为迎接省市民政部门的相关检查，社区及时召开专题会议，认真部署，安排专人，对相关的台帐资料进行整理归档，更换了新的社会救助工作橱窗，将社区所有低保户的照片、姓名、住址、享受的救助金额公布在橱窗内，体现了社区民政救助工作的公开、公正、公平。
总之，在过去的半年中，我们社区的民政工作取得了一些成绩，但离上级领导和广大居民对我们的要求还有一段距离，今后，我们要以科学发展观为指导，与时俱进、真抓实干；发扬优点，振奋精神、团结协作、扎实工作，把社区的民政工作做得更好。
乡政府送温暖活动工作汇报
受连续性冰冻灾害天气的影响，我乡的农作物生产和家禽畜养殖受到一定影响，同时也给弱势群体的日常生活带来困难。为尽量减少恶劣天气造成的损失，乡党委、政府提前思考，积极行动，采取一系列切实可行的措施，大力开展了防寒防冻抗灾送温暖活动。
1、重预防。区委经济工作会议之后，乡党委政府认真领会会议精神，根据气象部门的长期冰冻预警信息，迅速成立了以乡长肖拥军为组长的防寒防冻领导小组，召开各村居负责人专题会，安排部署防寒防冻工作，督促各村居摸清农作物种植、家禽家畜养殖情况，困难群众的生活情况，以及道路、渡口的安全状况，及时反馈各类受损信息，并建立相应台帐；要求各村居统筹安排年节送温暖、送政策的具体方案；引导村组和群众做好与灾害天气相抗争的长期准备。
2、重巡访。种植业，重点是对蔬菜生产基地、成片果林、苗圃基地进行巡访，引导督促农户清积雪、防结冰，果木壅蔸，幼苗覆盖地膜，大棚加固；养殖业，主要是围绕猪、牛、羊等牲畜，动员农户实行圈养，为牛羊加备御寒草料，用麻袋、木板等为猪舍搭建简易防风墙；加强全乡3处机埠、9台机组的巡查，及时检修；对残困户、五保户进行走访，及时了解他们过冬物资的准备情况，对缺衣少食、缺煤少柴的家庭，积极与民政部门衔接、主动向后盾单位汇报，争取各种慰问物资。
3、重行动。一是组织防寒防冻工作。受大雪影响，全乡728亩油菜、2278亩蔬菜、200亩橘园不同程度受损，我们积极动员村组干部帮助农户清除沟渠积雪1500米；为皇木关、赵家昏蔬菜基地的露地蔬菜盖草、熏烟防冻，为唐家溶700座蘑菇大棚清除积雪，对500亩果木清打积雪、培土壅蔸。将冻死1头牛、32头猪的情况在全乡进行通报，以引起农户的高度重视，同时动物防疫站技术人员走访5户规模养殖户，引导他们用稻草、编织袋对开放式的牛栏、羊圈进行圈围、挡风。二是强化道路交通安全。对和平渡口，督促轮渡机主停航检修，和机主签订停航责任状，树立禁航警示牌；对5处积雪较厚、冰冻较重的路段树立醒目牌，提醒过往行人车辆慢行防滑；在207、青年路、迎宾路等十字路口树立安全警示牌，提醒过往车辆减速慢行，以避让行人。三是宣讲十七大精神，开展送温暖慰问活动。在全乡开展宣讲十七大精神送温暖活动，对牛、猪冻死的养殖户进行了专款慰问；同时积极与组织部、民政局、区直联点后盾单位、私营企业主相联系，多方筹集资金，为乡五保户、特困户、残疾人等弱势民众送去了温暖。其中区委杨作成书记带领区检察院、区工业局、区信用联社为皇木关6户特困家庭送去了慰问金1万元；区总工会、区委党校为和平村20户五保、残困户送去了慰问金2万元、大米20袋、油20壶；还有市诗墙公园管理处、区商务局筹资3000元先后慰问了皇经阁、甘露寺的残困户。另外，乡本级财政安排资金3万元，民政所向上筹资1万元、大米200多袋、棉被16床，区委组织部为特困党员送去扶助金3400余元，区总工会为特困下岗职工送去10张约3000元的 “爱心超市”物资券、大米30袋。村居自筹5万元资金，对全乡247名低保、特困、残疾、五保、优抚对象一一进行了慰问，市区残联安排资金3500元对残疾人特困户进行了慰问，切实保证了各类弱势群体能安心地过个好年。
通过全乡上下的共同努力，至今无一人因冰冻灾害而受难，无一起因冰冻灾害受损引发涉稳隐患。为进一步落实区委、区政府防寒防冻送温暖活动要求，我们计划进一步强化抗大灾、迎大难的思想，加大督促巡防力度，规范信息反馈机制，同时制定相应的预防应急方案，坚决避免一起因受损而无房可居、无粮可食、无火可烤的事件发生，确保全乡平稳渡灾。
18日至20日，广东省委书记赴河源、梅州调研检查脱贫攻坚和产业发展情况，强调要落实精准要求，精准识别、精准施策，把脱贫攻坚工作做细做实。
河源、梅州贫困人口较多，脱贫攻坚任务很重。深入县镇扶贫办，调研扶贫工作推进情况。在河源市东源县扶贫办，听取了该县扶贫工作汇报，细致询问贫困人口分布、扶贫干部派驻、脱贫攻坚规划、扶贫措施落实等情况，并通过扶贫信息系统查看贫困户建档立卡情况。在河源市东源县义合镇、康禾镇，龙川县丰稔镇和梅州市五华县转水镇、兴宁市永和镇扶贫办，认真翻阅贫困户资料，了解贫困户致贫原因、家庭收入、居住条件等信息，与当地干部交流，要求充分运用大数据技术手段和视频、图片等形式，把档案做得更细更实，实现全面、准确、动态管理，为精准帮扶提供基础支撑。
走进贫困户家中，与困难群众谈心，了解他们的生产生活。此次看望慰问的8户贫困户，有3户因病致贫、5户因残致贫，居住条件较差，生活困难。勉励困难群众树立信心，勇于面对困难，积极就医就诊，把子女教育成才，相信在党委、政府的帮助下，日子会一天天好起来。他要求扶贫干部结合当地实际，因户施策，为困难群众排忧解难，通过产业帮扶、低保救助等多种形式，不断增加群众收入，改善他们的生活。
调研期间，到河源高新区、大鹏（源城）产业园、宝安（龙川）产业园和广州（梅州）产业园、东莞石碣（兴宁）产业园、番禺（五华）产业园，考察重点企业和项目建设，了解广州、深圳产业帮扶进展情况。
20日下午，在梅州主持召开调研工作座谈会。他强调，要着眼精准扶贫、精准脱贫，加快建立覆盖农村低收入群体的大数据库，整合扶贫、民政、人社、残联、计生等部门信息资源，发挥扶贫工作组作用，把低收入群体底数摸清、情况搞细，以此为基础构建全面覆盖低收入群体的综合性、可持续的农村社会保障体系。要落实好大病救助、低保、五保等社会保障政策，织密织牢社会保障网。要坚持一户一策，有针对性地制定脱贫措施。要突出抓好教育扶贫，阻断贫困的代际传递。要加强就业扶贫、产业扶贫，提高贫困人口的自我发展能力，实现稳定脱贫。
强调，要把产业建设摆在更加突出的重要位置，以产业共建为主要形式推进对口帮扶。河源、梅州要把交通条件改善的优势尽快转变成产业发展优势，围绕珠三角“两小时交通圈”打造“两小时经济圈”。
广州、深圳要加大对口帮扶力度，制定有针对性的政策措施，形成抓产业共建的政策合力，支持引导珠三角的优势产业和优质企业到粤东西北布局发展。
据了解，近年来，广州、深圳积极做好对口帮扶工作，大力加强产业帮扶，帮助河源、梅州引进了中兴通讯、航嘉源、紫晶信息等一大批优质产业项目。今年1-8月，河源全市产业园区新开工项目37个、新签约项目83个，梅州新开工项目44个、新签约项目63个，这些项目绝大部分来自珠三角。
广东省领导马兴瑞、徐少华、任学锋、邹铭、袁宝成，深圳市市长许勤、省扶贫办主任梁健等参加有关活动。（转自《南方日报》）
单位办公用房自查报告范文(一)
据下发有关的文件精神，按照上级的安排部署，我院高度重视，及时行动，对现有办公用房进行了清理。经自查，我院办公用房符合文件规定。现将开展办公用房清理工作汇报如下：
一、办公用房使用情况
我院办公用房系借用原供销社大楼，位于中山路，由于资产借用，所以我院并无产权。医院现有办公人员14人，办公区有6间办公室。具体情况如下：院长二人一间，20平方米;党支部副书记一人一间，8平方米;副院长三人各一间，分别8平方米;办公室二人一间，15平方米;账务四人一间，15平方米;护理部、医务科两人一间，15平方米。
二、自查情况
经自查，我院不存在超标准占有、使用办公用房的情况，符合标准。同时，各办公室布置简单、整洁，既厉行节约，在很大程度上又提高了工作人员的工作效率。
三、自查措施
(一)统一认识，明确责任。为贯彻落实文件相关要求，我院领导高度重视，落实专人负责，掌握政策标准，及时按清理范围、内容对办公用房逐一进行了清理，确保有关精神落实到位。
(二)强化措施，狠抓落实。根据办公用房建设标准有关规定和要求，迅速在全院范围内开展自查工作，进一步明确了自查和统计上报的工作要求，确保各项数据真实有效。
(三)严明纪律，加强督查。严格按照要求，认真自查自纠，坚决堵塞管理和工作上的漏洞，对自查和上报工作进行“回头看”，杜绝错报、漏报等现象。加强经常性督查检查，从根本上杜绝办公用房超标使用现象的发生。
尽管我们用判断力思考问题，但最终解决问题的还是意志，而不才智。
单位办公用房自查报告范文(二)
近日，我局对所有的办公用房进行了认真的清理，并对照国家相关标准进行了自纠整改，现将有关整改情况报告如下。
一、办公用房基本情况
我局位于信陵镇北京大道221号的办公楼工程于1996年被批准开始建设， 1997年完成“三通一平”及挡土墙工程，后因资金缺口大而一直未建。2019年4月，在县规划委的一再督促下，为了解决办公用房，同时化解原有基建债务，我局拟定将办公楼的一、二楼作为商场对外公开拍租或拍卖，开始续建。现占地1898m2,建筑面积4294.45 m2，建设8层。于2019年10月完工并交付使用。县政务服务中心、县旅游局相继参与合建，县政务服务中心占用一至四楼，县旅游局占用五至六楼。我局占用七至八楼，建筑面积1073.62 m2，其中：我局实际占用七楼，办公房屋15间，使用面积382.83m2，八楼15间办公房分别出租给信陵镇工商分局和县残联，使用面积396.87m2，年租费7万元。
我局现有在职职工29人，其中：参照公务员法管理事业编制人员5人(正科级1人，副科级3人，科员1人)，自收自支事业编制人员17人，企业编制人员6人，聘用临时人员1人。从办公用房分配使用情况看，我局科级领导干部3人使用房屋4间，使用面积116.82 m2，对照国家标准超面积约89m2;其他在职职工25人实际使用办公用房9间，使用面积170.01 m2(已剔除会议室、档案室等3间公共设施使用面积96 m2)，人均使用面积6 m2左右，符合国家标准。
二、自纠整改情况
一、目标任务
全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：
落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。
二、职责分工
区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。
区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。
区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。
区财政局：对-2012年区财政投入教育及涉及教育的财政经费管理（包括教师工资福利、“三个增长”、生均公用经费、教育费附加和土地出让金）等情况进行汇总，并形成本部门每年支持、参与教育工作的总结，提供有关资料。
区公务员局：完善义务教育学校教师“以县为主”的管理体制，加强紧缺学科教师配备，缓解教师队伍的结构性矛盾，做好-2012年支持教育部门做好教师队伍建设的资料收集整理，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区公安分局：提供-2012学年6-14周岁全区适龄人口名册，整治校园及周边环境，加强法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区发改局：对教育发展计划、改善教育设施、教育固定资产投资计划的立项审批等工作情况及-2012年涉及教育有关国民经济发展数据资料进行整理，形成本部门每年支持参与教育工作的总结，提供相关资料。
区司法局：以普法工作为重点，以提高青少年学生法制意识和法律素质为目标，做好-2012年每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区文体旅游新闻出版局：营造良好的文化氛围，加强文化市场的管理，为青少年提供健康向上的精神文化产品，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区民政局：做好-2012年涉及教育资料的收集整理，重点突出扶助特困家庭子女入学等问题，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区国土资源分局、规划分局、审计局、卫生局、人口和计划生育局、人力资源和社会保障局、安监局、地税局、交警大队、消防大队、残联、关工委等有关部门：结合部门职能及工作实际，提供-2012年有关教育法律法规实施情况的资料。
各乡镇（街道）：要做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作，收集整理-2012年涉及教育的资料，完成义务教育发展基本均衡自评工作汇报材料，接受区政府的教育工作督导评估。做好《基础数据统计表》的填写并送交区政府教育督导室汇总、审核，做好相关材料的整理及各项迎检工作。
各中小学：要配合乡镇（街道）做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作；要加强教育教学管理，规范办学行为，开齐开足课程，维护校园安全稳定，提高义务教育普及水平和教育教学质量，拟定汇报材料，做好相关材料的整理及各项迎检工作。
建立推进义务教育均衡发展的激励机制和问责制度，将推进义务教育均衡发展作为考核区直有关部门、乡镇（街道）、学校主要负责人的重要内容，对工作不力、未按要求完成任务的给予通报批评并问责，对工作完成较好的给予表扬，切实把推进义务教育均衡发展的责任落到实处。
三、工作步骤
第一阶段：动员部署（2012年月）
1、完善创建义务教育发展基本均衡工作机构，加强对全区创建义务教育发展基本均衡工作的组织领导。
2、制订创建义务教育发展基本均衡工作方案，将任务分解下达到区直各有关部门和乡镇（街道）、学校，进一步明确任务，落实责任。
3、5月份召开全区创建义务教育发展基本均衡动员大会，对创建义务教育发展基本均衡工作进行动员和部署。
4、各级各相关部门明确工作任务，并将责任分解到人，形成创建义务教育发展基本均衡的工作网络。
5、加大宣传力度。及时宣传各级各有关部门创建义务教育发展基本均衡过程中的典型经验及做法。通过网络、宣传栏、宣传材料、标语等多种形式，加大宣传力度，形成良好的宣传氛围。
第二阶段：自查整改（2012年月-8月）
各乡镇（街道）、各中小学要于6月20日前完成自评自查工作，形成自评报告，接受区政府的督导评估。7月份，市政府教育督导室对我区创建工作进行初检，初检后，各级各相关部门要及时整改存在问题。7月25日前，各级各相关部门要将汇报材料、《基础数据统计表》送交区教育督导室汇总、审核。各项目组要根据《省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则》和《关于印发省县域义务教育均衡发展评估标准的说明的通知》要求，做好档案材料收集、整理。8月20日前完成自评报告及分项目自评情况的撰写，确定自评分数，汇总《基础数据统计表》、评估表，编写资料目录，做好各类材料分类入盒。
第三阶段：申报验收（2012年8月-10月）
1、向市政府教育督导室提交申请报告及相关材料（《自评报告》、《评估表》一式五份，同时报送电子稿，自评过程中形成的《基础数据统计表》应留底备查）。
一、高度重视民政工作
民政工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要手段，是为民解困、为民服务、解决人民群众最关心最直接最现实问题的重要途径。各级政府一定要从改革发展稳定的大局出发，把民政工作作为执政为民的重要内容，作为应对金融危机、调整发展模式、实现科学发展的内在需要，纳入重要议事日程，经常听取民政部门工作汇报，帮助解决实际困难和问题，加强对民政工作的督促检查，促进各项惠民政策落到实处；把民政服务设施项目纳入政府民生工程和扩大内需规划建设总盘子，加大社会福利事业投入和政策支持，加快民政服务设施建设，增强为民服务能力。
二、加快完善城乡社会救助体系
继续抓好城乡低保工作，巩固动态管理下的应保尽保，建立与全市经济社会发展相适应的低保标准调整机制，逐步提高保障水平。加强救灾应急反应能力建设，及时充实调整减灾委员会成员，制订完善城乡社区救灾应急预案，建立县区、乡镇、村自然灾害信息员队伍和救灾物资储备制度，不断提高减灾、防灾、救灾能力。加快建立临时救助制度，做好低保边缘群体和临时困难群众的救助工作，年底前要全面完成建制任务。完善城乡医疗救助政策，加强与新型农村合作医疗、城镇职工及城镇居民基本医疗保险制度的衔接，年底前基本建立“五位一体”的医疗救助制度。全面落实《省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》，不断提高农村五保供养水平，积极推进社会福利事业社会化，规范社会养老行业管理。贯彻自愿求助、无偿救助原则，扎实做好城市流浪乞讨生活无着人员救助管理工作。大力发展慈善事业，充分发挥慈善在社会救助体系的重要补充作用。建立健全社会救助制度，进一步完善面向城乡低保对象等困难群众的住房救助、医疗救助、助学救助、法律援助、物价优惠等制度。
三、积极推进城乡社区建设
深入开展村（居）务公开和民主管理示范单位创建活动，完善和创新人民群众直接行使民利的方式和途径，积极稳步推进村（居）委会直选。注重城市社区服务基础设施和社区服务信息网络建设，深入开展和谐社区创建活动。积极探索社区管理体制改革，逐步把社区居民自治和社区公共服务职能分开。加强和改进社区服务工作，增强社区服务功能，建立社区公共服务、有偿服务、志愿服务相结合的社区服务体系，满足社区居民的物质、文化、生活需要。围绕新农村建设，积极开展农村社区建设试点工作。
四、认真做好双拥优抚安置工作
巩固和发展创建“双拥模范城”、“双拥模范县”成果，促进军政军民团结，努力提高服务国防和军队现代化建设工作水平。严格落实退役军人优待抚恤各项政策，完善优待抚恤标准自然增长机制，在解决基本生活和医疗困难的同时，力争三年内帮助在乡老复员军人解决住房特别困难的问题。深化城镇退役士兵安置改革，抓好退役士兵中重点对象的安置就业，建立与全市职工平均工资标准增幅相适应的自谋职业一次性经济补偿标准调整机制。
五、努力提高社会事务管理服务水平
培育和规范社会组织发展，加强社会组织诚信与自律建设，发挥社会组织服务经济建设、促进社会和谐的积极作用。加强区划地名管理，规范地名设置，完善地名公共服务体系。大力推进殡葬改革，加强殡葬执法管理，倡导文明丧葬习俗。积极推进婚姻登记规范化建设。
六、建立健全民政事业经费保障机制
建立民政专项资金自然增长机制，对上级要求配套的城乡低保、救灾救济、临时救助、农村五保供养、优抚安置和社会福利等专项资金，要足额预算到位。市、县两级民政部门工作经费按照确保机关运转、确保民生民本支出需要、确保社会大局稳定的原则，保障民政部门各项工作和社会发展事业的经费需要。乡镇（街道）、社区和民政直属单位等民政基层机构工作经费，财政预算都要作出相应安排，并随财力增长相应提高。加强民政专项资金的管理和监督，严禁挤占或挪用。
七、进一步完善民政工作协调运行机制
民政工作涉及面广，任务重，难度大。各相关部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，形成共同支持民政工作的合力。民政部门要主动加强与有关部门的协调和沟通，争取更大的支持；发改、财政、公安、城管、人事、劳动保障、教育、卫生、编制等部门要增强大局意识，主动服务民政工作；各级政府要加强协调指导，进一步完善“政府主导、部门协作，社会参与、基层落实”的民政工作新机制。
一、人民调解工作情况：
(一)、调解经费落实情况：
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算，共计392400元。
(二)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核，一是简易在2009年5元的基础上增加到每件定补10元，二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补100元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中，同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。
(三)调解队伍组织建设情况：
遵循“好中选优、优中择能”的原则，把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员，建立健全了县乡村组人民调解组织，壮大了人民调解工作队伍。目前，全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组，并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室，形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印签、有桌椅，保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制，千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上，把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来，积极推行“以案定补”调处工作机制，调动了人民调解员的工作积极性，推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解，创造了*人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史，最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升，人民调解基本达到了为县委政府分忧、为分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(四)规范操作程序，千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训，提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效，缺什么补什么”的原则，组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时，由司法局牵头，以乡(镇)为单位，采取集中培训、以会代训等多种方式，分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课，面对面辅导讲解，提高了基层调解人员的法律法规应用水平，为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期，受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计，受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会，共培训9期，受训人员150人次，在培训中具体做好5方面的工作，一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件，二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求，三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点，编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画，在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队，利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动，使群众在陶冶情操的同时，自觉接受法制宣传教育。
五是播放司法部基层工作指导司制作的《人民调解工作程序》。其次是明确各级职责，严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则，充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点，节约当事人经济开支，立足一般纠纷基层一线解决，复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决，重大热点难点问题逐级上报联合调处解决，做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2009年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6*8件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1*6件,生产经营446件,债务345件,其它947件，调处成功5933件,调解成功率97.7%)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中，避免和挽回经济损失133万元。再次是规范文书格式，注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则，严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求，全面收集人民调解工作中产生的各种材料，规范制作卷宗，建立台帐，实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集，千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中，充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众，人熟、地熟、情况熟的优势，及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头，实行领导联挂乡(镇)，乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村，随时随地发现新情况，掌握新动向，在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报，按照及时准确、客观真实的原则，提出相应的预防控制措施，按月进行上报分析，做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时，为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
(六)狠抓协调配合，千方百计解决协同作战、增强合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府密切配合，开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动，有效整合人民调解资源，多家互联共通，按照矛盾纠纷的性质属性，共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争执等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷，由县级领导牵头联系，协调部门联动调处，最大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡，复杂疑难问题不出县。三是认真抓好人民调解与诉讼程序的衔接配合。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合，对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议，在立案前和时依法依理说法疏导，教育引导，讲清说明调解协议的法律效力，开导督促双方自觉维护调解协议的严肃性。人民调解与司法调解的有机结合，使许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理。今年以来，通过诉前引导，31件矛盾纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡(镇)建立法律援助工作站，对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助。五是认真抓好法律咨询服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务咨询电话，接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。
(七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核，通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核，以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动，一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流，把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流，抓两头促中间，交流过程中，把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流，谁的亮点多、特色新，就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实，做到年初有计划、年中有检查、年末有考核，把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核：
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作：一是每个司法所统一设立六个办公室：所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子：即*县司法局*司法所;三是统一使用四枚公章：*县*司法所;*县*乡(镇)人民调解委员;*县*乡(镇)法律服务所;*县*乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度，并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况：
立足为民服务的宗旨，做细做实基层法律服务文章。在加强法律服务队伍执业道德，纪律作风建设，法律法规和理论业务知识学习，提高自身综合素质和履职能力的基础上，围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求，拓展延伸法律服务领域，开展基层法律服务工作。2009年以来:担任法律顾问98家,民事诉讼2*件，非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件，办理见证83件,代书312份,解答法律咨询4257人次。
四、接边联防联调工作：
接边联防联调工作总共排查213件，调处213件，其中跨州市之间21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间10件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡，建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算，有专门的建设经费，保证每个村都有独立调解室，使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行，没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足，缺乏办公用费，司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划：
(一)抓创“四无”工作，把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训，提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作，始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针，抓预防重调处，排解清除各种社会不稳定和谐因素，维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德，纪律作风建设，法律法规和理论业务知识学习，在提高自身综合素质和履职能力的基础上，围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求，拓展延伸法律服务领域，开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。
张家口市困难职工帮扶中心的建设，在省总工会的大力支持下，按照“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作原则，把困难职工帮扶中心的建设，当作执政为民、践行“三个代表”重要思想的具体体现，下大力建设困难职工帮扶中心。自20__年8月10日困难职工帮扶中心揭牌运行以来，帮扶中心已接待职工来信、来访、来电2219件，其中来访1721件次；提供法律援助和咨询498件；帮扶困难职工1360人次，帮助解决资金91.2万元；介绍各类人员就业1120人次，其中实现就业630人；支持下岗职工创业2100人次，发放创业小额贷款380万元，赢得了职工群众的普遍赞誉。
一、提高认识，把困难职工帮扶中心建设纳入“民心工程”体系
张家口作为华北老工业城市，传统产业工人较为集中，特别是近年来随着全市经济结构、产业结构的调整和国企改革的不断深化，一些深层次矛盾和问题逐渐显现出来。目前，全市下岗职工共有9.5万人，登记失业人员1.57万人，保障困难职工基本生活的任务比较繁重。市政府感到，民情就是最大的市情。不解决好城镇困难群体的生活保障问题，就是政府工作的失职。就不能代表最广大人民群众的利益。市长高金浩同志多次强调，政府要把群众的利益，当做政府工作的大事来抓，真正做到爱民爱到心坎上，为民帮到紧要处。而工会困难职工帮扶中心的建设，可以在一定程度上弥补目前城市困难居民最低生活保障制度不够规范和完善的地方，也可以真正解决“送温暖”活动经常化、制度化问题，真正做到对困难群众发现一个帮扶一个，帮扶一个脱困一个。对于这样的德政工程，政府不存在支持不支持的问题，而是要解决怎么支持、怎么支持好的问题。为此，市委、市政府于去年10月下发了《关于关心群众生活建立救急帮困机制的意见》，不仅把帮扶中心的建设纳入全市救急帮困机制之中，而且把帮扶中心的建设纳入“民心工程”的体系。
二、切实支持，为困难职工帮扶中心建设铺路搭桥
政府支持工会工作，绝不能停留在一般的号召上，而是要真心实意、尽心尽力帮助工会解决自身无力解决的问题。在帮助工会建设困难职工帮扶中心上，我们做了以下工作：
一是组织领导的支持。帮扶中心的建设仅靠工会一家“单打独斗”是不行的，必须整合社会资源，形成工作合力。为此，市委、市政府成立了张家口市城市救急帮困工作领导小组，市委副书记、市长高金浩任组长，副组长分别由市委副书记、市委组织部长、市人大副主任、市总工会主席、市政府常务副市长、主管副市长担任，财政局长、劳动和社会保障局长、民政局长、人事局长等政府部门的主要负责人为小组成员。这样，就在组织领导上有了坚强的保证，形成了政府的支持主体，使困难职工帮扶中心得以顺利建设。
二是基础建设的支持。建立困难职工帮扶中心，就要摸清底数，建立困难职工和困难家庭数据库。如果底数不清、情况不明，就很难做到有的放矢地开展帮扶工作。为此，市委、市政府抽调了市直机关和城区及办事处工作人员760多人组成专项工作调查队，对辖区常住人口中下岗失业人员和未就业人员以及困难家庭的生活状况，集中开展了为期20天的全面细致的调查，摸清了底数，掌握了实情，并通过开发统计软件，使调研成果很快转化为帮扶中心的基础数据，为帮扶中心实现微机化管理奠定了基础。
三是资金保障的支持。帮扶中心建设最大的问题是帮困资金落实问题，如果没有一定的资金作保障就很难维持帮扶中心的正常运转。尽管张家口财政状况较为紧张，许多“民心工程”都需要财政的支持，但对困难职工帮扶中心的建设，政府是优先安排，倾力解决的。在帮扶中心筹措的300万元资金中，政府就拿出了220万元。其中，市财政拿出了80万元，市劳动和社会保障部门拿出了100万元，市民政部门拿出了40万元，政府部门共计220万元，保证了“中心”的资金所需。
四是具体工作的支持。市长高金浩同志多次到帮扶中心视察工作，了解情况，现场
办公，帮助谋划帮扶中心的建设和发展，还亲自出席中心成立揭牌仪式。帮扶中心组织的“寒窗学子助学行动”、“困难职工集中救助行动”等大型救助活动，市长、副市长都积极参与。今年初，市总工会帮扶中心开展“献一份爱心、捐一日工资”活动，市长、副市长都积极参加，带头捐资，献出一份爱民之心，并通过新闻媒体的宣传，提高了困难职工帮扶中心对外的影响力。
三、完善机制，使困难职工帮扶中心建设向纵深推进
困难职工帮扶工作政策性强、涉及面广、工作量大，必须健全工作机制，加强与有关部门的协调联动，形成相互协作、相互支持的工作合力。这样，就能对困难职工由短期帮扶发展为长效帮扶，就能使帮扶中心的工作往深里做、往实里做、往快里做、往细里做。
1、建立合力帮扶工作制度。市委、市政府及时批转了市委组织部、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市财政局、市民政局、市人事局、市劳动和社会保障局等九个部门联合下发的《关于开展城市救急帮困工作的意见》，文件对帮扶中心的机构设置、规格配备、工作方式等方面作了明确具体的规定，确定了工会在帮扶中心的职责和权限，并在帮扶中心设立“城市居民救急帮困基金”，对每年资金来源给予了严格的规定，以保证帮扶中心有一个较为稳定的资金渠道。
2、建立联席会议制度。通过联席会议制度，使政府与工会建立起长期稳定地协商沟通渠道。去年第一次联席会议，专题研究了关心劳模生活，解决劳模实际生活困难问题，使困难群体中的特殊群体得到了及时救助。同时，市政府和市总工会还协商起草了《张家口市劳动模范暂行管理办法》，这将为帮扶中心对困难劳模的及时帮扶提供政策依据。
3、建立特困职工优待证制度。制度规定，凡持有《特困职工优待证》的特困职工，均可享受从事个体经营活动的税费减免，培训费及职业介绍费减免和子女就学学杂费减免、水费、电费、房租以及指定医院医疗费减免等优惠政策。这几年政府为特困职工综合减免各种费用达1324万元，仅去年年底，又一次性为特困职工补助水电费24万元，学杂费13万元，减免工商管理费82万元，减免占地费、卫生费56万元。
