时间：2023-05-29 18:21:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济工作会议报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
用发展的观念解决问题用开拓进取精神再创新为****的再次振兴努力奋斗
各位代表、同志们：
严冬成为过去，春天已经到来，这种季节的变换正对应了我们企业历经艰难困苦，迈向崛起复苏的形势。我们经过2004年埋头苦干稳住根基，2005年脚踏实地取得长足进步的艰苦历程，终于迎来了2006年大踏步前进，实现企业振兴的本文转载自大好时机。****召开的“两会”确立了“以科学发展观统领经济发展全局，抓住机遇，求真务实，深化改革，优化结构，实现全面、协调、可持续发展”的战略指导思想，为****的改革、发展、稳定工作指明了方向。我们将****2005年党委（扩大）会议、经济工作会议、**********一并召开，希望大家能团结一心、正视问题，求真务实、群策群力，为实现****2006年改革、发展、稳定的各项目标努力奋斗！
在此我代表****党政向大会作工作报告，请各位代表审议。
第一部分2005年各项工作回顾
2005年****在****的领导下，在****全体员工的共同努力下，克服历史包袱沉重，债务压力巨大，工程任务不足等困难，脚踏实地，拼搏进取，生产经营、经济效益、党建和精神文明建设等工作都取得了长足的进步，归结起来有以下几点：
一、生产经营状况大幅好转。
2005年****完成生产经营总产值达6.004亿，是年计划的100.1#，是2005年的154.5%，增长幅度达到了一半以上，基本上托住了****整体经营的大盘子，为****整体经营盈利奠定了良好的基础。建安单位中二****完成产值万元，四****完成产值万元，六****完成产值万元，路桥****完成产值万元，工业单位吊装****完成产值万元，为****整体经营规模稳步扩张做出了卓越的贡献。
2005年****经济效益和去年相比也有了较大的进步，盈利绝对值增幅达到万元，利润率达到0.83%，比较去年不到0.1%利的润率有了大幅度的增长，与****处于低谷时期的巨额亏损相比更是有了转折性的提高，实现盈利的****有：等，****整体经营效益大幅度提升。
二、资金状况和资本结构不断好转
****2005年完成产值6个多亿，回收工程款亿元，资金状况虽然还是处于紧张状态，但生产经营资金的流动情况有了好转，2005年实行以资金流向表为核心的资金使用监控取得初步成效。
****背负的巨额债务给我们的生产经营造成了巨大的阻碍和困扰，为缓解这种状况，****从长远利益出发，通过债务重组、债务买断等方式，与中国信达资产管理****、中国华融资产管理****、中国银行等签订债务重组、债务买断等协议，将遗留的债务尽可能以最小的代价清理，减债达5000余万元。同时我们积极筹措资金偿还到期债务，应对法律诉讼，减少法院强制执行划拨资金对生产经营产生的不利干扰，2005年用于偿还债务的支出约4000万元，为此我们的资金周转承受了巨大压力，但从长远上看是值得的，为企业今后的发展清除了部分障碍。
三、经营管理水平和项目管理水平不断提高。
2005年我们在企业运行机制、组织结构方面作了调整，逐步侧重扁平化管理。在资金管理、合同管理、材料管理、用工管理、预决算管理方面进行了深入细致的调整和创新，在项目管理体制上实行责任风险承包制，在分配激励机制上采取确保上缴、适当让利等方式调整责权利的平衡，在监控管理上推行“资金流向表”、“材料采购明细表”、“劳务用工明细表”进行项目管理全程全方位监控，取得了较好的成效，****的整体经营管理运行状况有了好转，项目盈利水平均有不同程度的提高，施工项目大面积亏损的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路桥经营管理特点，盈利项目列举）。
项目管理层贯彻科学化、精细化管理的主动性、积极性有了很大提高，2005年****有项目获得文明＊＊施工称号。库车电厂工程管理严格，施工规范，技术水平较高，得到了业主方的高度赞扬，被业主誉为“国电****工程建设的一面旗帜”，为今后****电建市场竟争优势增添了有利的砝码。
四、开拓市场取得较好的成绩。
2005年****采取了集中力量拓展现有市场，发挥建电优势重点抢占电建市场等措施，承接了库车电厂、喀什电厂二期扩建、华电昌吉热电厂二期扩建等电力建设工程及博州体育馆、****高级人民法院高层住宅楼等工程，并在05年岁末06年年初一举中标独山子大发展电厂改扩建工程，巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场，全年共计承揽任务个，合同造价亿，为****生产经营的顺利展开奠定了良好的基础。
五、党建、精神文明建设工作和稳定工作成效显著。
党建工作（党办）……
精神文明（工会）……
随着****生产经营状况的不断好转，****在面对关系到员工切身利益的社保、医保、供暖等问题时，努力加大投入，按照“三个代表”重要思想的要求，想尽一切办法筹集资金，逐步偿还历年来所欠员工工资及欠缴的社会统筹金，竭尽全力保证员工社保、医保资金的到位，着重解决了群众关心的热点问题、焦点问题，为职工群众切切实实地办实事。群众看到了****的发展前景，看到了****党委贯彻“三个代表”重要思想的实践，员工凝聚力、向心力以及群众对****的认可度有了很大提高，****整体的稳定工作也有了很大的提高。
2005年的成绩是主流，但仍然存在不少的失误和问题，比较突出的有以下五点：
1、项目管理仍然存在漏洞，没有严格执行成本控制，材料的采购、验收、消耗等环节存在问题，人工、材料、间接费等可变费用超支比较严重，项目财务管理不能起到成本预控作用，会计基础工作较差等。这和项目管理者的权力缺乏有效制衡有关，也和项目管理者责任心缺失有关，和项目管理水平、管理者素质参查不齐有关，和****的人力资源的鉴别、选拔、奖惩制度执行不力、不够完善有关。
2、****整体负担沉重，医保、暖气费这两大包袱的支出就达2000万以上，加上部分费用支出控制不严密，总体成本控制存在漏洞，支付了许多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我们辛辛苦苦完成了6个亿的产值，****整体经济效益仅略有盈余，这和****固定费用支出、非生产成本支出居高不下有关，而把这些费用降下来，省出来的都是纯粹的利润。
3、历年积累的债务大量转化为法律诉讼和法院强制执行，导致****不断被强行划拨资金，查封银行账户甚至查封业主方银行账户，流动资金不断损失，几近枯竭，生产经营计划也受到严重干扰，同时严重地影响了****辛辛苦苦建立起来的市场信誉和业主关系，成为影响困扰****生产经营和社会信誉的一大灾害。
4、经营管理执行力无法得到完全贯彻，监控力度不够，没有及时对项目管理出现的问题进行核查、纠正，存在有令不行、有禁不止的现象，例如2005年****使用统一的新收据控制工程款回收、使用，但仍然出现了使用旧的收据回收工程款的现象。
5、分配激励机制不能完全体现效益优先的原则，尤其是对于经营者盈亏的奖惩不到位，一定程度上纵容了亏损经营者和造成损失的责任人，间接地打击了管理好、素质高、责任心强的优秀管理者的积极性。
上述问题是我们对市场经济适应能力不够强，对市场竞争认识不够深，对自身缺点认识不够透彻造成的。要改变这种现状，必须埋下身去，正视问题、审视症结，剖析根源，抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。 第二部分2006年工作思路
总体来说，****正在快速、稳健地迈向发展、壮大的光明前景，2006年我们有信心，也有能力取得更大的进步。但是我们对****所处的外部环境、内部环境进行客观、务实的分析、评价，会发现我们处在一个机遇很多，但挑战和困难同样尖锐、严峻的环境中。国家对西部大开发仍然高度重视。对交通、能源等基础设施、基础产业的投入有增无减，建筑市场总体规模不断扩大，这是我们发展壮大的良好机遇，但建筑市场竞争不规范，压级压价、垫资拖欠等问题仍然很突出；我们自身经营机制不活、管理粗放、债务沉重、负担沉重、人力资源不占优势等问题导致的效益流失、任务不足、资金紧张的缺点还没有大的改善；基础建设项目专业资质缺乏、面对巨大的交通、水利、通讯、能源基础建设市场无法取得突破性进展的弱点同样很突出。在这严酷的市场竞争的战场上，任何墨守成规、不思进取的想法都会对企业的发展乃至生存造成不可挽回的致命伤，用一个比喻来说，我们就是一支正在抢滩登陆的军队，前面有困难重重，后面没有任何退路。用发展的观念正视困难，团结拼搏冲过去，前景会是一片光明，但困守滩头不敢放胆前进、甚至前进的速度不够快，都会一败涂地，大家思想起来，应该对这种结局感到不寒而栗。怎么办？怎样避免失败的结局，为企业、也为自己闯出一个光明的未来？就是四句话：抢市场、强管理、创效益、稳队伍。
一、总体工作思路
2006年我们的工作方针是：认真贯彻党的十六大五中全会精神和****党委（扩大）会议和经济工作会议精神，全面落实科学发展观，认清形势，脚踏实地，抓住机遇，协调发展，始终保持高度的责任感、紧迫感，以发展的观念解决企业发展面临的矛盾、困难、障碍和差距。抢市场寸土必争，拓展企业生存空间；强管理严细规范，提高管理执行力；创效益严控成本，提高利润水平；稳队伍奖惩分明，强化人才选拔。在管理实践中不断反省、调整、优化，建立适应市场变化，提高经营效益，积累资金、资源、实力的创新机制，为****稳步、快速、协调地发展崛起而努力奋斗！。
二、2006年工作目标
今年****给我们下达的主要任务指标是：
完成产值6个亿；
****要求实现利润300万元，我们今年争取达到600万；
承揽任务个亿；
工程质量合格率100%，实现天山杯1个、亚心杯2个；
安全生产无死亡事故，事故负伤频率低于30‰，重伤事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程结算完毕，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程结算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率达80%以上。
从产值来看，我们2005年完成了6个亿多一点，目前在手任务还有个亿，关键是承揽任务指标和利润指标，这关系到我们企业今后发展的基础和经营管理的效果，这些指标需要我们全心全意投入心血，踏踏实实苦干实干，要在经营管理制度和管理执行力的贯彻落实上用重手腕，在培养员工责任心、事业心上下大功夫，在经济效益提升上取得长足的进步，才能圆满地完成各项指标。
今年经营管理总体思路的主线是：
总体政策和经营思路整体不变，局部调整，继续贯彻让利、优惠的思路的同时，适当提高****大盘的整体利润和再投入、再发展所必需的积累。建安****2000万元的产值依据****整体部署的需要上调至3000万，上交比率继续按照2005年实行的比例关系执行。依照工程任务的具体情况，对取费标准较高的工程，加收两个百分点的上交额，继续给主要风险责任人返利加收部分的10%。
管理重心向优势****倾斜，要向其注入资源，不断提升其实力、管理水平，争取树立一个产值过亿的大型****；对于经过一年多的缓冲调整期仍然没有起色的****进行分解整顿或者整合，除保留部分人员清理债权债务外，其他人员进行考核甄别，有能力、有责任心的按照特长调整岗位继续发挥自身能力，缺乏责任心、事业心，不能全心全意效忠企业的坚决清理。
分配制度贯彻实行绩效考核制度，将二级单位收入水平拉开，划分为三个档次，经营效果好的****员工实行提高绩效工资，全额发放；经营效益差的****绩效工资适当降低，并按完成指标的比例发放；经营效益很差甚至没有的按照最低工资标准或基本生活费发放，坚决不允许超标发放工资。
2006年继续贯彻****主辅分离的思路，对于工业单位效益好、市场前景好、与主业关系紧密的精简整合，适当投入提升其市场竞争力。医院实行“分离不分立”的原则，适度扶助，推向市场，对于幼儿园、物业****等后勤辅助单位继续实行逐步脱离、自负盈亏、走向社会参与市场竞争的方案，最终达到脱离主业、立足自身、自我发展的目的。
今年我们还有一个重大举措，就是在****的帮助下筹建****电力建设****，集中****的优势资源将其塑造成一支征战市场的尖兵和精锐部队，依托****本体的同时具有相对的独立性，对外以独立法人的身份进入市场，承揽任务，承担责任。此项工作存在很多困难，但我们有决心动员各界力量将它搭建起来，成为****发展的重要辅翼和新的增长点，大家对此可以积极参与，集思广益，献计献策。
三、2006年工作重点
敢于面对问题、剖析自己，始终保持高度的责任感、紧迫感，与时俱进，敢于创新，抢市场、抢管理、创效益、稳队伍，在管理实践中不断反省、调整、优化，提高经营效益，积累资金、资源、实力以发展的观念解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。这是解决****存在的困难和问题根本的立足点，也是我们今后各项工作的第一要务。
1、抢市场，拓展市场、承揽任务做到寸土必争、分秒必争。
现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫，作为企业生存的命脉，企业发展的基础，承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力量、资源、智慧，抓住机遇，研究市场，找到自己的优势范围和立足点，用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场，解决拓展市场、扩大生存空间的问题。
全力以赴、寸土必争，巩固扩大电力建设的市场。重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力集团在****投资建设的其他重点电力建设项目。筹建电力建设****集中力量争夺电力建设市场。利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入石油化工这块大市场，并将其作为一个重要的增长点。
在抢占市场的过程中注重整体协作，充分利用****的特级总承包资质，对有含金量的工程下决心全力运作，充分利用****的市场人才，在继续稳步提高房建、工业建筑竞争实力的同时，拓展、提升电力、市政、钢结构、管道设备安装等资质，力争在水利、市政、交通建设方面取得突破，同时贯彻****的战略方针，积极探索、介入国外建筑市场，逐步建立新的市场范围，扩大企业生存空间。
熟练运用清单报价，提高投标质量，合同报价、技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破，严谨、细致、突出特色，严禁出现人为失误。加强合同履约管理，提高顾客满意度，进而提高顾客的忠诚度，培育市场，为今后的企业发展打好基础。
脚踏实地，稳步快进，在企业规模扩张方面采取小步上台阶的策略，着力干好每一个工程项目，抓好每一个管理环节，在扩大规模的同时管理要跟上，效益提升要跟上。****历年的实践证明：盲目扩大规模而忽视工程含金量、忽视经济效益是错误的，企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升要相匹配、相适应。
各施工工程严格限制分包，有必要分包的必须尽过严格的审查，上领导班子会审议，由****总经理审批；对联营工程保持严密、审慎的态度，同样要上领导班子会审议，由****总经理审批；对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程，建立联营引进全程负责制度，联营工程要按照一定比例上缴保证金；对联营的队伍评估实力、信用第一，重点选择多年合作、实力较强、联系紧密、易于协调、便于监控管理的大队伍；对于不便监控管理的偏远、工程量小的联营意向总的原则是宁缺勿滥。
2、强管理，治理亏损，经营管理突出严格、精细、科学、规范。
建筑业是微利行业，但不等于建筑企业都是微利企业，也不等于每一个工程任务都是微利工程，要实现高盈利率、高质量、高顾客满意度，关键在于强化经营管理，实行严格、精细、科学、规范的合同管理、材料设备管理、人力资源管理、质量管理、成本管理、经济技术签证和施工资料管理，在现有盈利基础上拓展出更大的盈利空间，获取最大化的利润。
加强合同管理，建立简约高效的合同、协议、经济文书审批体系。各业务部门要分口针对合同可行性论证、资信调查、合同谈判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、签约、履行、纠纷处理等环节全过程共同审查，规避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效维护企业合法权益，法律事务部在这个过程中要全过程参与监控工作，在提供法律服务的同时担起法律约束的责任，市场部要继续做好合同文本的管理、把关工作。
加强经营管理人员的法律意识和责任心，强化合同评审流程控制、合同陷阱规避，从源头上保证效益的实现。项目经理应全程参与合同评审、投标报价、合同签订、施工图预算等环节，理解合同，熟悉合同，进而能积极运用合同、积极履约，提高项目管理的水平。
强化项目预决算管理，提高工程预算的及时性、准确性、指导性，加强结算管理，快速实现收益，增强资金周转效率。建立****、****、项目三级经济技术签证和基础资料管理体系，保证原始资料的完整性、准确性，为项目结算工作和应对法律诉讼提供有利的依据。
继续推行项目责任风险承包制，强化资金流向表、材料明细表、劳务用工明细表监控的范围和深度，加强施工项目资金使用、材料采购，劳务用工的监控，****各部门的监控工作要“控而不死”，重在服务，重在执行，致力于贯彻****的相关制度、规定，强化对项目管理的法律约束和制度约束，对正道获利的鼓励，逐步树立“在阳光下获利”的思想意识；对违反制度谋取私利的严惩，发现问题及时核查，查出问题立即处理。
建立项目管理责任成本预警、预控制度，按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，建立成本控制责任量化分解体系，将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解，将项目成本控制与每个项目管理人员的收益挂钩，形成项目管理层责任共担、利益共享、相互监督、相互制衡的项目管理部内的新型工作关系。
尝试试点实行项目责任风险承包“零利润”规则，核定责任风险承包合同总额，即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和，以上缴额为考核重点，在确保工程质量和上缴额的前提下，返还项目预控金额，结余成本作为项目效益按****制定的相关制度兑现分配。
适当缩减项目经理部的管理权限和资金使用权限，试行项目部资金使用联签制度。施工项目是建筑企业的利润源泉，但企业的整体利润实现中心只能有一个，那就是****核心管理层。实践证明企业必须实行“人、财、物”高度集中统一管理，项目经理部不可能，也没有必要完全掌握人、财、物大权，他们应该在****统一管理、部分授权的前提下搞好项目的进度、质量、安全、环保及成本管理，在确保上缴的前提下获得****的服务和帮助，接受****的监控和约束。
3、创效益，强化财务监控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
财务管理要强化事前预测、事中控制和事后分析，监控资金使用、效益水平、经营效率，建立财务风险预警机制，确保财务数据真实、准确，科学有效地组织企业财务活动，及时反映经营过程中存在的资金结构风险、到期债务偿付、流动资金使用、经营成本状况等信息，协助领导层及时决策，协调资金化解财务风险，优化资本结构，为领导层、决策层调整经营策略提供有价值的信息。
在项目成本管理方面继续严格执行资金流向表监控制度，并进一步将其深化、扩展，严密监控二级单位及施工项目的资金使用、资金流向，强化成本控制的刚性。
加强清欠工作，督促二级单位及时清理拖欠款，及时回收资金。对预期和现有的呆坏账回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的难易程度确定回收拖欠提成金额，严格提成审批，及时兑现，提高清欠人员的积极性、主动性。
****作为企业利润最终实现的中心，在抢占市场、强化管理来开源的同时，也要重视节流，严格控制业务招待费使用、办公经费使用等，降低企业运行费用，提升企业效益，集中有限的资金用于保证****的生产经营和稳定工作。版权所有
加强质量、安全、工期管理，积极推进新技术、新工艺、新材料的应用，在技术装备、设备料更新上加大投入，加强科技人才培养，建设“业务精、管理细、爱企业”的专业技术人才和管理人才队伍，用优良的质量提高企业信誉，用安全的生产降低企业无效益成本，用先进的技术和设备提高工程质量、施工速度，进而在总体上降低成本。
4、稳队伍，坚持党管干部的原则，党建思想政治工作和稳定工作要围绕企业经济工作重心，保障企业生产经营环境的稳定和员工队伍的稳定。
以“三个代表”重要思想为指导，加强领导班子建设，树立敢于面对困难积极应对的勇气，树立勤政为民、廉洁自律的正气，树立团结协作，患难与共的凝聚力。深化党风廉政教育和领导干部廉洁自律教育，贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求，逐步建立教育、约束、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，群众认可度高的领导核心，把****全体员工的积极性、创造性调动起来，共同走发展、创新的生路。
紧紧围绕企业改革发展稳定大局，开展切实有效的思想政治工作、企业文化建设，增强企业凝聚力和向心力，实施“人才强企”战略，培养责任心、事业心强，思想素质、业务素质高，富有朝气和潜力的新生代，始终保持一支高素质、高能力、协作精神强、责任心强的稳定的核心员工队伍，为企业发展积聚后劲和活力。
加强人力资源管理，加大对员工的教育培训投入，建立与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，对于有能力、靠得住的人才要大胆启用，交任务、压担子，尽快使其脱颖而出，独当一面。对干部的选拔衡量以素质优良、成绩突出，群众认可，踏实肯干为原则，坚决淘汰那些三心二意、争权夺利，为一己私利不顾企业大局、不顾全体员工利益的人在位子上的坚决拿掉，出了问题的严肃处理，直至追究法律责任。
对于部分工作关系、社保关系在企业但长时间在外面为其他企业甚至竞争对手服务，屡次召唤不回来的人员要坚决清理，减轻企业负担。这样的人与企业离心离德，不能和企业共患难，即使有一点能力，也不能算是人才。
建立健全企业稳定工作和扶贫帮困机制，正确引导职工诉求，维护和谐稳定的发展环境，妥善处理好改革发展稳定的关系，从政治、生活和工作上关心职工群众，发挥思想政治工作的宣传疏导作用，把解决问题与思想教育结合起来。2006年我们要在确保职工的养老保险、医疗保险缴纳和暖气费的支付的基础上，尽可能地挤出资金逐步解决拖欠职工的工资、集资款等问题。
今天，召集党组领导、各科室单位主要负责人会议，主要是传达市委经济工作会议精神，并围绕这次会议精神，对我处20*年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日，召开市委经济工作会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议，落实市第三次党代会的部署，总结20*年的工作，安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是，1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告，下午分组讨论。1月8上午召开总结大会，同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上，李亿龙代市长作了总结讲话，*书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由*副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑，重点很突出，内容很丰富。我和*代表*参加了会议，总体感受到，市委发展的思路很清晰，发展的目标很明确，发展任务也很艰巨，但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际，下面我就这次会议精神，主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上，传达了中央、省委经济工作会议，张文雄书记在报告中，明确提出了20*年全市经济工作的总体要求，主要内容为：突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观，紧扣“两个目标”，实现又好又快发展，加快富民强市步伐；夯实“三大基础”，加强基础产业、基础设施、基础工作；强化“四项措施”，着力调整经济结构，着力推进体制创新，着力扩大对外开放，着力促进社会和谐，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
*在报告中，主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一，总结成绩关健要认真总结经验。他认为，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市人民万众一心，奋力拼搏，以不畏难、不服输的精神状态，铆足一股劲抓历史机遇，横下一条心奋力西部突围，拧成一股绳狠抓工作落实，各项工作在原来的基础上又前进了一大步，总结为“四个明显”，一是思想观念明显转变，二是发展后劲明显增强，三是社会和谐明显进步，四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时，谈了以下四点启示，一是解放思想，必须更新观念，创新理念。二是加快发展，必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定，必须关注民生，排解民忧。四是转变作风，必须敢字当头，实字当先。通过这四条，下了大力气，出台了硬措施，去年的工作取得了明显的成效。
第二，统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的20*年经济工作总体要求，符合怀化的发展实际，对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上，他提出了四条必须坚持的原则。第一，坚持又好又快发展。又好又快，好在快前，不是简单的文字调整，而是发展理念的提升。这是上至中央，下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二，坚持基础先行。加快发展，基础是关键，基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三，注重资源环境保护。采取得力的措施，加快创建全国生态示范示，努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四，不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐社会。
第三，加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上，张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的现代化；二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展？当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出，我市经济结构不合理，经济增长方式粗放，节约能源和保护生态环境十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨，必须大力发展循环经济，逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展，必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上，要背水一战打好交通突围战；在城市面貌上，要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头，以迎接撤地设市十周年为契机，进一步加大城市建设、管理和经营的力度，努力实现“一年一小变，三年一大变”的目标；他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
第四，强化措施关键要提高领导能力。张书记在报告中强调，做好今年的经济工作和其它各项工作，措施很重要，领导是关键。加强领导班子的建设，要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局，立意深远，既认真分析了20*年的工作，肯定了成绩，指出了不足，又对20*年的工作进行了的科学的安排，发展理念与工作实际相互映衬，鼓舞人心，摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去，由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神，认真落实20*年度的各项工作。
围绕这次会议精神，下面，我就处20*年度工作，在这里主要是听听大家的意见，重点要领会、落实、贯彻这次会议精神，解决我们今年工作中到底抓什么？怎么抓？我不作展开讲，仅讲几点提示性意见，
一是明确发展思路。机关事务工作，特别是后勤经济如何发展，如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
讲话稿如何写开头
格式化较强的讲稿开关有一定的“格式化”如，现在，我代表市人民政府作工作报告，请予审议。
而工作会议上的讲话稿开头就有所不同了，它有多种不同的方式，常见的有：
——点题式，即开门见山点明会议主题，如“我们这次会议的主题是，传达贯彻中央、省经济工作会议精神，就如何做好明年我市经济工作，特别是如何加大改革力度、优化经济结构、提高和利用外资水平和推进县域经济发展等问题，进行研究部署。
——依据式，即道出会议由来，如“根据市委、市政府关于深化改革的部署，经局党委研究决定，召开这次全市教育改革工作会议，重点研究部署调整教育结构、推进全员竞争上岗、鼓励社会力量办学等改革工作。
——动因式，即由会议目的的牵出话题，如“为了深入开展“严打”争，维护社会稳定，保障改革开放和经济建设顺利进行，经县委同意，召开这次全县政法工作会议”。 ——引入式，即从某项工作的进展情况引入主题，如“自从市委、市政府作出“兴果富农，的战略部署以来，全市果业生产由点到面寻事铺开，进展情况总的说来是好的。但也
存在发展不平衡，质量不统一、经营形式不活等问题。为了解决这些问题，促进果业生产更好更快地发展，根据市领导的意见，召开这次市果业生产工作会议”。
2016年中央经济工作会议指出，要推进农业供给侧结构性改革。在2015年中央农村工作会议首提“要着力加强农业供给侧结构性改革”之后，这个概念首次出现在中央经济工作会议上。
在国家层面上，未来要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。
长江证券分析师陈佳表示，仔细研读近期的中央农村工作会议文件，可以看出跟去年不同的两点重要变化：第一，高层声音均以“农业供给侧改革”为中心思想，说明农业供给侧改革的战略高度史无前例；第二，农业供给侧改革首次提出其主要目标是“增加农民收入、保障有效供给”，其中“增加农民收入”是首次重点提及，并放在第一位。
方正证券分析师杨天明则认为，农业供给侧改革，主要是通过农业结构的调整，做大做强国内农业，以达到农产品总量增加、结构均衡合理的结果。以往从大豆、棉花等农产品入手，作为改革的初步探索，2017年将是深化之年。
“农业供给侧改革指的是通过‘三去一降一补’来提升农业整体质量与效率。农业供给侧结构性改革对大宗农产品市场的影响分为短期、中期、长期三方面，短期来看主要是通过一定手段去库存、去产能；中期来看主要是要达到市场定价的目标；长期是通过等一系列方法最终使得国内价格与国际价格对接。”申万宏源证券分析师赵金厚表示。
放眼2017年，纵观分析师报告，大家不约而同地认为，农业供给侧改革在2017年最可能实现的品种便是玉米。
赵金厚认为，农业供给侧结构性改革玉米首当其冲。目前玉米、小麦和水稻三种农产品供给过剩，其中玉米库存最大，过剩情况最为突出（我国玉米年产量2.2亿吨左右，需求2亿吨左右，目前库存2.36亿吨，高于国内玉米年消费量）。
赵金厚表示，玉米行业供给侧改革主要通过去产能和去库存两条途径。去产能方面，去年年初就已经开始对镰刀弯地区实行改种补贴来调减玉米种植面积（计划调减5000万亩，已完成近3000万亩）；去库存方面主要是通过下游深加工（生产燃料乙醇）以及玉米出口来消化（1998-2003年，我国通过对玉米实行出口补贴共消耗掉2000多万吨玉米库存），目前东北地区玉米深加工补贴已经出台，补贴幅度在100-300元/吨。
“在供需均将取得改善的2017年，玉米价格有望见底回升。我们判断，现阶段玉米价格已经触底。主要是基于：一方面，现阶段东北地区的粮库收购价基本在成本附近甚至低于成本水平；另一方面，国内外玉米价格已经接轨。因此2017年在成本推动及供需改善背景下，预计玉米价格上涨有望超出预期。”陈佳表示。
最近，省委、省政府，市委、市政府相继召开了发展壮大县域经济工作会议，对县域经济的发展进行了统一安排和部署，提出了新的更高的要求。为进一步学习好、领会好、贯彻好省市县域经济工作会议精神，准确判断、把握我们当前所面临的经济形势和发展环境，找准我们的发展定位，进而在新一轮县域经济竞争中抢得先机、赢得主动，今天，市委张书记亲自为我们作经济形势报告。
参加今天会议的有：在家的四大班子领导，全市各单位副科级以上干部，市管企业负责人，各村两委负责人。会议的规模比较大，内容非常重要，希望大家自觉遵守会场纪律，关闭所有通讯工具，仔细听、认真记，集中精力开好会。
下面，让我们以热烈的掌声请张书记为我们作报告！
…………
刚才，张书记给我们作了一个很全面、很生动的经济形势报告。他站在全局的高度，全面、客观、实事求是地总结了我市“十五”以来，特别是六次党代会以来所取得的成绩，工作的“八个上台阶”，明确指出了我们在发展过程中还存在的问题和不足，紧密结合我市经济社会发展与国内外经济形势，深入分析了我们当前面临的机遇和挑战，生动描绘了我市“十一五”经济社会发展蓝图，提出了“二次创业、再铸辉煌、三年翻番、冲刺百强”的奋斗目标。张书记的报告主题鲜明、重点突出，内容丰富、分析透彻，对我市今后一个时期的经济社会发展具有十分重要的指导意义。
为全面学习、贯彻、落实张书记报告精神，下面，我再强调三点：
1、要认真学习，深刻领会，迅速贯彻落实张书记讲话精神。会议之后，各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会，认真组织学习张书记做的报告，正确理解和把握我市面临的新形势、新任务，并结合各自实际展开讨论，从而把广大干部职工的思想认识统一到张书记的讲话精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到“十一五”奋斗目标上来，切实增强广大干部职工危机意识、机遇意识和进取意识，增强加快发展的紧迫感、责任感。
2、要加强宣传，强化督查，掀起新一轮的发展热潮。宣传部门和新闻媒体，要把贯彻落实这次会议精神作为当前的一项中心工作来抓，要采取得力措施和办法，加大宣传和报道的力度，通过开展“如何为加快经济发展做贡献”大讨论等活动，在全市营造浓厚的真抓实干、加快发展的氛围。市委办、政府办和市委市政府督查室等部门，要对照年初下达的责任目标，进一步加大督促检查的力度，要对今天会议提出的各项工作目标和任务进行再分解、再量化，明确责任单位和责任人，跟踪督查反馈，推动各项工作扎实有序开展。
3、要紧扣目标，狠抓落实，确保各项工作全面推进。各单位各部门要按照张书记讲话精神，围绕重点工作，明确形势任务，进一步审视工作差距，以更强的手段抓机遇，用更快的速度抓发展，更高的标准抓落实，更严的要求抓作风，大胆试、大胆闯，创造性地开展工作，为“十一五”开好局、起好步，奠定坚实的基础。
一、**年社区经济发展现状
**年，我社区认真贯彻县委、县政府经济工作会议精神和镇党委、镇政府经济工作会议精神，坚定不移地把工业经济作为工作重点，努力优化社区经济发展环境，拓展经济发展新空间，取得了一定的成绩。**年社区全年总收入xxx万元（其币xxx万元），同比增长xx%，其中工业收入xxx万元和商业租金收入xxx万元。其中社区所辖的百利工业区和百达工业城，有企业厂房、间，企业厂房每月收入约xxx万元；社区有商业铺位xx间，每月收入约xxx万元。全年总支出约xxx万元，主要用于居民福利，清还银行借款本金及利息、办公用费等方面。
由于**年国际国内环境发生重大变化，世界经济下滑，企业出现倒闭潮，加上许多历史遗留问题如：集资款问题、银行借贷、土地抵押等，日益突出，我社区经济社会发展面临严峻考验。尽管我们在管理体制及政策支撑上作出了努力，但社区所辖区域至09年1月底，有5间企业厂房关闭（分别是：松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂），经济损失达xxx万元，并且造成社区经济收入下跌，此项收入仅为xxx万元，同比下降了11%。同时剩余企业、商铺因出现经营困难，纷纷要求减低厂租、铺租，大量应收未收款不能及时追回。因此造成综合各项经济指标，我社区被评为经济欠发达社区。
二、2009年经济发展努力方向
尽管社区经济发展面临着严重困难和严峻挑战，但总体来看，这都是前进中的问题。困难与机遇同在，针对经济出现下滑的情况，2009年，社区围绕贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神，以镇党委、镇政府李书记的工作报告为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住“优化大环境，促进大发展“的主线，以“保增长、保民生、保稳定”为首要任务，按照社区的经济社会发展“保平稳、促增长、广开源，紧支出、优环境、造新居”的总体要求，我社区经济发展的主要预期目标为：摆脱经济欠发达村，解决经济困难，实现社区经济正常化。为实现上述目标，社区在镇党委、镇政府的领导下，团结和依靠全社区党员干部和人民群众，切实转变工作作风，完善社区管理制度，细化各项工作，明确各人的工作任务，优化环境，不断加大招商力度，力保经济正常运作；继续抓好村民车间建设，不断扩大就业，促进民生；科学管理财务，开源节流;动用一切力量振兴社区经济。主要任务和措施如下：
一是完善社区的党建工作，团结带领好一班人。1、制定关心党员干部工作制度，根据“六必访”要求定出慰问时间表，并在三月份开展了慰问工作，共慰问了2位老党员，得到了党员的肯定，增加了党的凝聚力；
2、社区决定规范驻队领导干部走访群众的日期，定于每月15号进行，通过走访，深入了解群众，广泛听取群众意见，得到群众的赞扬和肯定。
3、加强组织纪律，制定###社区干部职工管理制度（试行），分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则，并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组，监督社区各部门工作进展和制度的执行。
二是全力发展社区工业、商业，以发展促增长。工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑，是发展的重中之重。2009年要抢抓机遇，千方百计发展社区工业、商业，以发展促增长，努力做好以下几方面工作：
1、深入开展“感恩商家，帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度，要求每人挂靠企业三间以上，定期每星期走访企业，详细了解企业经营状况和需要，传达政府优惠政策，帮助企业转型升级，稳住现有企业。
2、加大招商力度。社区画出空置厂房平面图，记录详细厂房情况，分发到每位干部职工，实行全民招商，已初见成效。到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去，剩下一间也正在洽谈中。
3、大力追收应收未收款，稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组，定人、定时、定点进行追收厂租、铺租，实现长效管理，08年的应收未收款全部追回。
4、加快新城广场停车场建设。加快新城广场停车场建设工作，落实镇党委、镇政府“五整治”工作，大力整治乱停乱放现象，合理利用空置用地，并根据市物价局的收费标准，新停车场于4月1日正式收费，每月约能增加xxx元收入。
三是科学管理社区财务，做好节流工作。努力做好以下几方面工作：1、社区规定所有支出先由财务预算可行，报书记或主任审核方能支出，有效地控制各项费用的开支，盘活社区的现金流，促进社区经济的发展。
2、加快对银行转贷工作，根据“两改”方案，社区积极与各大银行磋商，进行分段转贷，预计转贷完后省下每月约4.16万元的利息。
3、制定费用支出警戒线，严格控制各项支出。
四是扎实开展村民就业工作，以就业保稳定。大力推广“村民车间”建设。xxx厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业，主要从事一些简单的手工工作。进入车间工作后，她们的生产的效率和工厂工人基本一致，集体观念、纪律观念都有了很大的变化。市委对我镇积极主动推动村民就业给予高度评价，认为“村民车间”在解决村民就业同时，转变了村民的思想观念，对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。就业是一项综合性的民生工程，社区将继续扎实做好“村民车间”、“青年车间”，探索就业多样化，为樟木头就业、创业营造良好的氛围。以劳动服务站为平台，组织社区失业人员15人参加镇劳动分局举行的招聘会，帮助其找到适合自己的岗位。
五是优化社区大环境，筑巢引凤。1、抓好环境卫生工作，不留卫生死角。一要严格监管，以明确的检查考评制度进行巡查，提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量；二要组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》，现已签订了277份；由社区干部带领，出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次，大面积清理社区“牛皮癣”和老围卫生死角，顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。
刚刚闭幕的中央经济工作会议明确，2014年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。
“我认为明年的货币政策是中性不可能偏紧，偏紧了怎么应对经济下行的压力？但具体在执行中应该还是会不断变的，高层也强调了，明年经济运行存在很多不确定的因素。”兴业银行首席经济学家鲁政委说。
会议表示，2014年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。
联讯证券宏观及固定收益高级分析师杨为敦认为，2014年的货币政策应仍为中性，M2（广义货币供应量）增长目标比2013年低是大概率事件，“可能降至12%。但即使降到12%，明年的货币增量绝对值也能达到14万亿元人民币，这个量也是够用的。”
中央经济工作会议在货币政策方面的表述与前一年最大的不同，就在于首次将“社会融资规模的合理增长”也一并列入2014年的工作要求。
中国政府2013年初制定的年度M2增长目标是13%左右，但是截至11月末，M2同比增速仍达14.2%。分析师普遍认为，照目前趋势，13%的目标较难实现。而新增贷款在社会融资规模中的占比亦大幅下降，目前占比仅为50%左右。
鲁政委则认为，2014年可能不定M2的具体目标，可能直接定一个社会融资总量的目标。
高盛此前的研究报告亦认为，社会融资总量同比增幅可能成为2014年的关注重点，预计目标增速为15%，预期2013年实际值为17.8%；贷款比重将进一步下降。
“央行强调逆周期的宏观审慎，是希望尽量避免资产价格和债务的负反馈关系，就应该要控制好整体的社会信贷规模的扩张。这个信贷不仅是银行的信贷，而是一个广义信贷的概念，那显然其中很重要的一点是货币政策要保持稳定。”招商证券宏观经济研究主管谢亚轩说。
控债务去杠杆
2014年货币政策无法对经济增长施以更重要的作用，一个非常关键的掣肘就是，中国必须严控地方政府债务的进一步增加，必须坚决地推进去杠杆。
会议明确，2014年将着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。
“这时候再放货币，就是前功尽弃，助长了政府债务扩张。”谢亚轩说。
央行此前公布的三季度货币政策执行报告称，在近几年较大幅度加杠杆后，经济可能将在较长时期内经历一个降杠杆和去产能的过程，并指出地方政府性债务等问题比较突出。
“2013年的地方政府债务审计的结果迟迟没有公布，这可能意味着地方政府债务的压力较大，实际值可能超过市场预期。2014年对这一块应该会加强监管。”杨为敦说。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十、十八届三中、中央经济工作会议精神和省、市、县全会精神，紧紧围绕创建省级工业园区、省级产业园区等总体目标，切实加大在中、省、市、县主要新闻媒体的宣传报道力度，努力提高工业园区知名度和美誉度，确保在省市县的媒体有上稿量，信息宣传工作保持全县中等水平，全年在中省市县主流媒体发表信息 篇以上。
二、宣传重点
（一）宣传省市县关于园区发展的重大决策及工业园区贯彻落实举措。突出围绕省、市、县出台的关于园区发展的相关政策文件精神进行解析式宣传，并结合工业园区实际，对园区落实政策的情况进行宣传。突出宣传好县政府工作报告、县经济工作会议、市加速推进园区发展各类工作会议精神的贯彻落实情况。对工业园区召开的重大工业项目协调会、园区发展座谈会、银企对接、融资工作等进行及时对外宣传。
（二）宣传好园区重点工作新举措、新进展、新成效、新经验、新典型、新情况。一要宣传园区各重点项目建设、工程建设、园区重点工作的进展情况；二要宣传报道推进招商引资、银企对接、融资、创新创业、服务环境、园区管理的新举措、新进展、新成效、新经验、新情况。聚集重点企业、重大项目和重大典型，全面展示我县工业园区经济发展新形势和新成就。
（三）宣传好园区发展的新环境和新气象。突出宣传好工业园区优化政务服务环境和企业生产经营环境的主要进展。重点突出工业园区作风建设、政务服务环境的宣传，提高对外吸引投资创业的竞争力。进一步加强园区精神文明建设的宣传力度，充分挖掘体现社会主义核心价值观、体现园区精神文明正能量的各类典型，激发园区管委会全体干部职工干事创业热情。
三、宣传要求
（一）要高度重视，畅通信息渠道。各科室、各企业要充分认识到信息宣传工作的重要性，畅通渠道将工业园区开展的各项工作宣传出去，向上传递工业园区的信息，引起领导的关注和支持，向下传递工业园区的声音，争得群众的理解和配合，为工业园区的各项工作开展营造一个和谐的舆论环境。各科室各企业开展重大活动要及时通知信息宣传工作人员参加，确保第一时间将信息宣传做到位。
（二）要创新思路，捕捉新闻亮点。宣传工作要善于捕捉亮点，总结特色，要善于发现园区经济建设中的亮点，针对不同层次，不同内容的先进典型，及时总结宣传先进理念，创新思路和成功经验，充分发挥典型示范导向作用。同时要变换角度宣传，注意深度报道，写出的新闻报道要画龙点睛、彰显亮点。
促进金融服务实体经济专题报道（5）
金融支持实体经济发展的浪潮，正在神州大地风起云涌。“一行三会”及各省、自治区、直辖市相关部门都纷纷出台配套政策，以贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议提出的支持实体经济发展战略部署。
对此，国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠女士在接受SMEIF记者专访时表示：“金融与实体经济发展在一定的比例内会相互促进。目前的问题是，国际上一些国家由于虚拟经济发展过度造成的严重影响，给中国敲响了警钟。如美国次级债危机爆发对美国经济全局性的破坏，冰岛、希腊、西班牙等欧元区国家近年来实体经济的‘空心化’问题以及欧债危机的全面爆发，都让当地尝到了实体经济发展不足的苦果。这种情况下，发展实体经济已经成为绝大多数国家的共识”。
金融支持实体经济发展并不是一个新话题。只不过在目前的情况下，被重新强调，并注入了不同的内涵。国务院总理近日在听取社会各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议时，就谈到如何应对今年经济困难的两个非常重要的途径：一是支持实体经济，特别是支持小微企业发展；二是放活民间资本，支持民营企业发展。
而在去年年底召开的中央经济工作会议和全国金融工作会议上，都明确提出了4个“牢牢把握”，其中提到，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造并鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。
由此，“金融支持实体经济发展”一词开始频繁出现在各级政府以及有关部门部署工作的具体政策行文中，重视实体经济，已成为发展的一项核心内容。尤其是浙江、广东、天津、上海、江苏等中小企业密集的省市，先后出台了支持实体经济、支持中小企业发展的配套政策。
对此，张承惠在接受SMEIF记者采访时表示：“我国正处于工业化快速增长的时期，这个时期要实现国有经济的稳定增长，必须依靠制造业为主的实体经济发展。而实体经济发展的主体就是存在于各行各业中的企业。其中，中小企业的发展问题最为突出，从这个意义上而言，金融支持实体经济发展实际上就是金融支持中小企业发展。况且目前在国际上因实体经济发展不力导致一系列问题出现的情况，也使我们国家提高了发展实体经济的要求。”
张承惠表示，基础设施建设、公共服务、新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、高端装备制造、现代农业、文化产业等将是金融支持实体经济发展的重要行业。这些行业里面的骨干企业，定位好、发展潜力大的中小企业都是金融要扶植的重点对象。具体来说，金融机构可通过优先提供贷款、帮助发行集合债以及上市融资等措施，使它们尽快形成新的投资热点和经济增长点。
张承惠认为，从政策性金融上下功夫也许能提高金融机构服务中小企业的能力。有人提议设立政策性中小企业银行，但是能不能摸索出一套有效的商业模式才是最关键的，而这点从已有的三大政策性银行的经营状况来看，还不太有把握。但近期出现了一个比较好的现象，就是一些政策性金融机构(以及其他大型商业银行)能做一些资金批发业务，把资金批发给小型的金融机构或准金融机构。这样，通过建立一个批发、零售的机制，就可以在两者之间搭建一座桥梁，消除大型金融机构与中小企业之间的鸿沟。
再有一个就是对中小企业股权流动能不能胆子再大一点，积极发展O T C市场(场外交易市场)。虽然新三板在扩容，但体制上还是有些问题，关键是采用什么模式来发展？国际上成功的O T C市场都是实行做市商交易制度的，是由做市商来托市。
张承惠表示：“OTC市场与场内市场完全不是一个数量级的，它远远超出了监管部门的监管能力。场内市场只有一两千家公司，OTC市场可能有十几万家企业的股权在流动，如果依旧采用场内交易市场那套制度，监管机构根本控制不了风险。因此，只有以下这种模式才可能成功：即把OTC市场的管理层级降低，由做市商来承担风险，然后由交易机构——OTC市场的管理者去管理做市商，监管部门则再去监管OTC市场的管理者和经营者。总之，对于中小企业的股权流通还应该有些创新思维，做一些大胆的改革。
同志们：
这次全市商贸服务业发展工作会议是一年一度的重要工作会议。为了开好这次会议，市委市政府主要领导和分管领导在会前对商贸服务业工作进行了专门的调研，听取基层的建议和意见，市委常委会、市政府常务会议对商贸服务业发展有关政策专门进行了研究。刚才，会议表彰了市十佳商贸服务企业和十佳商贸服务企业优秀经营者，希望受表彰的企业和经营者再接再厉，再创佳绩。商务局、财政局、白云商贸园区、横店影视城、太平洋百货等5个单位结合实际作了很好的交流发言，介绍各自的经验并提出了今年进一步做好商贸服务业的工作思路和打算。同志代表市委市政府作了一个很好的工作报告，总结了去年全市商贸服务业发展取得的成绩，科学分析了当前商贸服务业发展面临的形势，明确了今年的工作目标任务，提出了进一步加快商贸服务业发展的具体措施，讲得很全面，也很具体，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再简单强调四点意见。
一、充分肯定过去一年商贸服务业取得的成绩
二、认清形势，抢抓机遇，不断增强加快商贸服务业发展的信心和决心
商贸服务业是区域经济的重要组成部分，是一个地区经济社会发展程度的重要标志。只有加快发展服务业，才能为工业转型发展提供配套支撑，才能为现代农业发展提供专业化服务，才能促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变。同时，服务业是很好的税源经济，是潜力巨大的富民产业。今年，我市的工作主题是"全力加快经济发展、全面改善发展环境"。全力加快经济发展，就是要在坚定不移地实施"兴工强市"战略、全力加快工业发展的同时，继续按照"一主多元"发展战略，全力加快服务业和农业等发展，多层次、多方位促进县域经济做大做强。对此，我们必须充分认识发展商贸服务业的积极作用和重要意义，切实增强加快商贸服务业发展的决心。同时，我们要充分认识当前我市商贸服务业发展所面临的机遇，进一步增强加快商贸服务业发展的信心：一是发展方式转变对服务业发展带来的机遇。中央经济工作会议明确今年经济工作的重点是在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。我省经济工作会议也明确要以加快经济转型升级为2012年经济工作主线，以加快发展服务业为推进经济结构调整的重要内容。服务业，作为推进经济结构调整、发展方式转变的重要内容，得到了中央和省里的高度重视，这为加快商贸服务业发展带来了重大机遇。二是宏观环境向好对服务业发展带来的机遇。全球经济向好的走势越来越明显，世界经济复苏向上的趋势开始形成；我国经济率先实现回升，较好地实现了"V"字型反转。总体上升的发展趋势为商贸服务业发展创造了更好的大环境。同时，"后危机时代"的危机中也蕴含着重大的商机，孕育着新一轮的大发展。三是我市服务业自身发展不断向好带来的机遇。经过多年来"商贸新市"战略的实施，我市商贸服务业已经达到了一定的发展水平，"一主、三副、多结点"的商业网点总体布局和城乡新型流通服务体系逐步形成，专业市场群建设初具规模，旅游产业也因省首批旅游经济强市的成功创建进入一个新的层次。《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台，省委、省政府进一步明确要加快打造杭州、宁波、温台、浙中城市群四大经济圈，以及我市交通区位优势的不断凸显、红椿巷区域旧城改造工作的顺利开展等，这些也都为商贸服务业的发展带来了新的空间和机遇。可以说，我市商贸服务业已经迎来了一个加快发展的大好春天。我们要增强信心，把握机遇，发挥优势，乘势而上，全力推动服务业发展上新台阶。
三、突出重点，加快商贸服务业发展
加快我市商贸服务业发展，必须抓住重点，以重点行业、重点区域、重点项目、重点企业的突破，带动全市商贸服务业大提升、大发展、大跨越。
1、要突出重点行业。商贸服务业范围很广，内涵丰富，我们原则上都要重视。但就工作方法而言，又不能眉毛胡子一把抓，必须立足现有基础，抓住关键行业，突出重点，集中攻坚。当前，对于我市来说，要着力抓好商贸流通行业的改造提升，继续抓好商业网点规划的实施，不断提高商贸流通业发展层次；要着力抓好现代物流业的发展，培育新的经济增长点；要着力抓好影视旅游业的发展，充分利用我市被授予省旅游经济强市的契机和影视实验区的优势，发挥横店、东白山、恐龙文化等旅游资源，不断推动旅游业发展壮大；要着力抓好服务外包、金融服务、中介咨询等新型高端服务业，加快建成一批现代服务业新亮点。
2、要打造重点区域。服务业是一种高度集聚的经济形态，发展商贸服务业，必须抓好商贸服务业集聚区的培育。要依托红椿巷区域旧城改造和江北开发建设，加快发展城区服务业密集区域，着力强化中心城市服务业的龙头引领作用；要以加快中国木雕城、红木家具城、国际建材城的培育发展和国际汽配城、国际缝配机械市场建设为重点，加快白云商贸园区特色专业市场群的建设；要以3个省级中心镇为重点，着力增强城镇服务业的辐射带动作用，进一步优化功能布局，真正形成"一主、三副、多结点"的网点布局。
1、标题。 有完全式和省略式两种。 ①完全式包括发文机关、事由、文种。 ②省略式，例如《关于××的通知》。 通知内容简单的，只写“通知”两字，这也是省略式的一种。
2、正文。 有的正文比较简单，只讲明为什么或批转这一文件，有哪些原则要求，主要的具体内容应看所附文件。有的正文写多几句，借题发挥，补充强调有关要求，或作出指示，布置相应的工作。也就是要遵照执行、贯彻落实的具体内容在附件里，而不是在批转的通知中。批转通知只是一个载体。
公司会议通知范文
××厂关于召开计划生育工作会议的通知 所属各单位： 为了总结交流经验，研究分析存在的问题，进一步贯彻落实省、市计划生育工作会议精神，做好今年计划生育工作，经研究决定召开计划生育工作会议。
现将有关事项通知如下：
一、会议内容：
二、参加人员：
三、会议时间、地点 ××厂 ×年×月×日 中涂协（2006）协字第018号 关于召开2006年颜料行业工作会议的通知 各颜料企业及涂料相关单位： 2006年是我国“十一五”规划开局的第一年。如何在新的一年乃至整个“十一五”期间进一步落实科学发展观，优化产业结构，合理调整产品结构，把握市场定位，改变经济增长方式，保持颜料工业健康有序的向前发展，是整个颜料行业当前亟待解决的重要课题和任务。为促进国内颜料企业在新时期有更大的进步与发展，从整体上提高行业自主创新能力和水平。
中国涂料工业协会研究决定2006年5月25 日在成都召开2006年全国颜料行业经济工作会议。 会议由中国涂料工业协会和颜料各专业分会联合主办。会议的主题是“引领颜料行业走向未来”。此次会议将邀请政府有关职能部门、科研院所、专业协会以及在颜料应用领域潜心研究的专家、学者进行有针对性的专题讲座和报告。
现将会议的有关事宜通知如下：
一、会议的主要内容 1、大会会议议题（一天） （1） 加强行业自律，提高责任关怀意识，提升行业环境保护整体水平； （2） 2005年我国无机颜料主要行业经济运行情况及发展趋势； （3） 我国有机颜料工业的现状与发展； （4） 国内主要矿产资源储量及配置； （5） 颜料在涂料工业应用领域中的品质要求和发展趋势； （6） 应对欧盟贸易壁垒的主要方法和措施； （7） 汇率变动与对外贸易； （8） 颜料工业的环境治理与工业卫生； （9） 颜料产品现行标准与国际标准差距对比； （10） 颜料用矿产品进口税则、税率亟待调整的相关情况。 2、分会年会议题（一天） 由各分会自行安排。
二、会议时间及日程安排 年 月 日全天报到， 日两天会议（内容安排详见日程表）。
三、参会人员 颜料生产企业、配套企业、科研院所、科工贸公司及涂料相关企业的主要领导和专业人员。
四、会议地点及乘车路线
1、会议地点：安蓉大酒店（挂牌三星，成都市茶店子正街132号）
2、乘车路线： 火车北站：乘86路、511路至茶店子站即到。乘的士约13元。 飞机场：乘303大巴至天府广场转4路或98路至茶店子站即可。乘的士约70元。
五、其他
1、会员单位会务费*******元/人，非会员单位会务费*******元/人（住宿费自理*******元/人·天，包间*******元/天·间。需要包间者请在回执中注明）。
2、会议期间将组织两天考察，考察费用为500元/人。（请参加考察的代表务必在回执备注栏中注明，并将考察费用与会务费一并汇入中涂协）。 请各单位收到通知后认真组织人员参会。并将回执于2006年5 月15日前传回中涂协。（会务费在5月20日前汇入中国涂料工业协会的单位，会员单位按*******元/人优惠，非会员单位按*******元/人优惠）。
联系人：丁智 王晨
联系电话： 传真：
宾馆联系电话： （总机）
户名：中国涂料工业协会
开户行：工商行北京六铺炕分理处
帐号：
为加快推进“十三五”规划编制工作，4月7日，省农委组织召开吉林省现代农业发展“十三五”规划编制工作调度会议。省农委副主任刘丰艳通报了前期规划编制工作情况，对规划编制下步工作进行安排部署。
会议指出：前期规划编制工作取得阶段性成果。从2015年年初以来根据在参加吉林代表团审议时的讲话精神和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十三五”规划编制工作方案的通知》（吉政办明电〔2014〕101号）部署安排，我委共承担《吉林省率先实现农业现代化总体规划（2016-2025年）》、《吉林省现代农业发展“十三五”规划》、《农业可持续发展规划》以及其他专项规划、专题报告，共计33个规划及专题报告。工作涉及内容多，任务量大。省农委党组对做好“十三五”规划编制工作高度重视，制定下发了《吉林省现代农业发展“十三五”规划编制工作方案》（吉农办计〔2014〕4号），先后召开了2次党组会进行安排部署，形成以《率先规划》、《“十三五”总体规划》为牵头拿总的工作推进机制。李国强主任亲自部署、亲自过问，各个分管领导分兵把口、各负其责，各处室、单位积极谋划、科学研究，按步骤要求扎实推进，取得了较好的阶段性成果。《率先规划》已得到省委、省政府印发施行，朝鲁书记批示：此规划报告全面性、系统性、操作性较强，同时也得到农业部等国家部委、全省各级各部门的得充分肯定。《吉林省农业可持续规划》已完成了全部起草、征求意见、论证等工作，已通过省政府审核，近期将以八个厅局联文的形式印发。《“十三五”总体规划》已完成意见征求和专家论证，其它专项规划、专题报告都形成初稿。
会议要求：扎实做好下一个阶段的规划编制工作。今年是“十三五”规划启动年。按照省政府的部署，今年上半年所有规划都要完成审核印发。目前已进入四月，全国两会审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》，并3月17日公开。《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也将于近期。国家和省里“十三五”发展的思路目标、重大战略、重点任务等都已明确，一方面为修改完善各个专项规划指明了方向、明确了目标任务，另一方面也标志着要抓紧推进各个专项规划修改完善及审核等规划编制收尾工作。下一步要重点做好三个方面工作。
（一）抓紧推进《规划》的修改完善。各个专项规划、专题报告大都是去年年底前形成的，使用的数据往往都是2014年的，国家和省里新精神、新部署都没有很好融入。这次修改必须紧紧围绕这些问题，凡是总结分析使用数据必须使用2015年统计公报数据，工作思路和目标任务必须与党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十届六次全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议精神部署要求相符，准确把握国家和省里第十三个五年规划总体安排，做到方向清晰，思路科学，重点突出，措施有力。
（二）做好《规划》的各方面意见征求工作。我委制定的各个专项规划、专题报告是《吉林省现代农业发展“十三五”规划》的子规划，是一个有机联系统一规划体系，也是全省“十三五”规划的重要组成部分。各个《规划》间是相互衔接、相互支撑，也就是说我编制的各个《规划》间不能“打仗”，并且与各省直相关部门制定的专业规划也不能“打仗”。特别是数据使用上、目标设定上、任务提法上往往出现相互矛盾的问题。为此，各个规划、报告修改完善后，必须扎实做好意见征求工作。要在委内各个处室、单位间，也要在业务相关省直部门间做好意见征求，比如，农业科技规划就应委内征求意见的基础上，征求省科技厅、省科协、省人社厅、省农科院等相关部门的意见，再如，园艺特产业规划就应在委内征求意见的基础上，征求省林业厅、省畜牧业局、省国土资源厅等相关部门的意见。对于各方面意见综合吸收，并做好调整完善。
（三）做好《规划》的论证审核工作。在做好规划编制修改、征求意见的同时，各个处室、单位要积极开展专家论证工作。可以通过召开专家论证会、去电去函咨询等方式，发挥“外脑”的智力支持作用，确保规划编制质量。在此基础上，报请委里各个分管主任审核把关。比如园艺特产业等《吉林省率先实现农业现代化总体规划（2016-2025年）》提出20项重点任务，都应提交委党组会进行审核。
会议强调：为确保圆满完成规划编制任务，要做好三项工作。
（一）必须高度重视。编筐窝篓重在收口。目前已进入春耕大忙季节，农业生产、农村改革等各项工作任务都全面展开，各个处室、单位的工作很忙。但这绝不是不重视规划编制工作的理由。大家要统筹兼顾，两手抓，做到相互促进。要指派专人负责，留出工作时间。
（二）确保时间要求。到6月时间不到2个月时间，时间是很紧。鉴于省里“十三五”规划还没有印发，还需等待省里一些统计数据材料等，以及修改任务较重等，请各处室、单位按照以下大体时间掌握。要于4月20日前形成修改稿，5月1日前完成征求意见，在5月15日前完成相关审核形成送审稿报委发展计划处。
（三）提高编制质量。各处室、单位要高度重视编制工作质量。要紧扣中央和省里部署要求，把握引领新常态，牢固树立五大发展理念，突出率先实现农业现代化战略方向，观点鲜明，目标明确，条理清晰，科学严谨。要立足省情实际，把握趋势性、规律性，提出我省的重大工程、重大项目，言简意赅，有的放矢，不得生硬堆砌、生搬硬套。
省农委发展计划处、省农技推广总站等27家处室、单位负责同志参加了会议。（省农委发展计划处 供稿）
