时间:2023-05-29 18:23:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇劳动保障总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
同志们,刚才吕省长做了一个非常重要的报告,报告总结了我省就业和再就业工作的经验,总结了过去一年我省劳动和社会保障工作所取得的成绩,令人鼓舞,催人奋进。同时,又全面分析了我省就业和再就业工作所面对的形势和任务,提出了新的一年乃至今后各个时期的目标任务,也非常鼓舞人心、鼓舞斗志。吕省长的讲话既立足深远,又语重心长,亲真意切,充分体现了省委省政府对我们劳动和社会保障工作的关心和重视,充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观。我们要认真地学习和贯彻执行。
在过去的一年,我们劳动和社会保障工作确实是一个大进步、大丰收、大投入的一年。过去的一年,我们的就业和再就业工作不仅取得了预期的目标,新增岗位61万,而且实现了近几年来失业率的第一次下降,这是个了不起的成绩;养老保险工作不仅完成了**年提出的“抓两头、促中间”的阶段性目标,而且其他保险的扩面力度也是近几年来最大的;同时被征地农民的基本生活保障已经在全省各市县区全面实施,第一年我们全省就有139万失土农民纳入保障范围,而且近50万人享受基本生活保障待遇,这在全国也是首开先河;与此同时“五保”人员的集中供养的三年目标提前到两年完成,合作医疗和医疗救助、教育救助、住房救助都在进一步推进。作为劳动保障部门,在围绕大社保体系建设的前提下做好这几项工作以外,劳动关系的调整、劳动监察、劳动队伍建设等方面都取得了进步。应该说,我们的社会保障工作值得回顾,经验值得总结,成绩值得肯定。下面我再强调三点:
第一,认真制订劳动保障工作的目标任务。**年,劳动保障工作和我省的经济社会发展一样,是重要的一年、关键的一年,也是承前启后、继往开来的一年。这一年我们不仅要全面完成省委省政府的目标和任务,要巩固本届政府前两年的成果,更重要的是要为“十一五”规划打好基础,为全面完成本届政府今后三年的目标打好基础,为做好新一年的社会保障工作打好基础,意义非常重大。刚才吕省长已经讲得非常深刻和具体。前几天,吕省长在修改政府工作报告的时候,要我们对今后三年,特别是新的一年要做的工作再进行推敲,提出一个明确的目标。总的来说今后三年要构筑一个不同保障体系、不同保障水平的大社保体系。总体而言有三个方面:
一是劳动就业。通过三年的努力,实现三个“基本”,即基本建立政府促进就业、调节就业、劳动者自主择业的机制;基本形成城乡统筹机制;基本缓解困难群体主要是下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力的就业问题。**年的目标任务是:新增就业岗位52万,这是最低的要求,根据目前的测算,现在各方面加起来每年要超过100万人需要就业,因此要进一步加大开发就业岗位的力度。培训工作,不仅要对在职的、下岗失业人员进行培训,关键是农村转移劳动力要进行培训。“千万劳动力素质工程”很大一部分就是农村转移劳动力进行培训。各地每年要计划,既要有量的目标又要有质的概念,要结合起来。
二是社会保险体系。通过三年努力,要实现三“基本”,基本形成适应经济发展水平的,独立于企事业单位之外的、满足人民基本要求的,形成资金多元化、资金社会化、管理规范化的社会保险体系;社会保险水平要和社会发展水平、社会保障水平基本相适应,也就是这几年在收支相平衡的基础上有所增强;困难企业困难职工的医疗保险问题可以初步解决。在定性的条件下,养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险的扩面,每年都要有量的增长。
三是社会救助体系。做好三个“基本”,一是通过三年的努力,以最低基本生活保障为基础,包括养老救助、医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助为支撑,社会互助为补充的、覆盖城乡的新型救助体系要基本建立;二是我们工作基本走上制度化、规范化、经常化的轨道;三是基本解决困难群体的生产生活问题。做好三个基本,我们首先要树立目标,每年在目标下有定量的要求,大家要结合自身实际,按照吕省长讲话,给自己定位,确定三年的工作目标,并设立每一年的阶段性目标,进行自身的考核。
第二,充分认识社会保障体系建设的重要性。刚才,吕省长的讲话把社会保障体系建设提高到了贯彻“三个代表”重要思想、立党为公、执政为民的高度,提到了树立和落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高到了全面贯彻“八八战略”、建设“平安浙江”的高度,提高到了政府推进依法行政、转变职能、履行职责的高度,提高到了全面建设小康社会、推进现代化建设的高度。这不仅仅是一个经济工作、部门工作、业务工作,还是一个社会工作、政治工作、全体工作,要把社会保障体系的工作纳入到一个地方经济社会发展的总体规划当中去,纳入到宏观调控的目标体系当中去,纳入到党政干部的政绩考核中去,使我们的认识真正到位。
第三,要进一步明确工作思路。社会保障工作,思路决定了出路,也决定了我们整个制度的设计是否符合中国的国情、浙江的省情,能否体现中国的特色、浙江的特点,使制度设计体现出以人为本的理念、城乡统筹的理念。城乡统筹的理念不能理解为城乡一样,而是对城乡统筹考虑、统筹兼顾的意思。我国国情决定城乡之间的差异将长期存在、不能马上消除。如何体现相互促进的理念,因为劳动就业、社会保险、社会救助体系之间也是相互促进、互相保障的。就业是最根本的保障,就业解决了,从业人员就可以纳入到社会保险中去;反过来讲,社会保险、社会救助体系的建立,也有利于就业和再就业,这是一个相互促进的关系。
第四,要做好持续发展的问题。我们的工作要与经济发展水平要相适应,既不能严重的脱节、滞后,也不能过分超前,把口子拉的很大、胃口掉的很高,这是不负责任的,我们搞一、两年或许还可以,如果持续下去就会出现危机。一方面要解决社会保障建设,解决社会公正、公平的问题,防止在经济发展过程中陷入拉美陷阱;另一方面也不能走欧洲高工资、高福利、高税收的道路,这些国家的社会保障体系目前已开始出现难以支撑的情况,社会活力也受到了抑制,我们要树立可持续发展的观念。
在社会保障体系的建设中,我们应拿什么来支撑它、保障它?要研究社会保障体系的保障问题,包括领导保障、投入保障、政策保障、服务保障、队伍保障。吕省长在谈到加强领导时也说到这几个方面。解决我们社会保障的保障问题,特别是要做好领导保障。领导问题说到底就是一个责任问题,也就是要将责任的分解、责任的考核、责任的追究结合起来,在社会保障体系建设考核要象安全生产、社会治安那样,硬碰硬地考核,如果没有责任追究制度,一切考核还是空的。各地的社会保障工作如果确实是因为领导不重视、投入不增加、工作没有做好,造成老百姓的困难得不到解决、社会心理失衡,酿成重大恶果、造成重大社会影响,那还是要追究领导责任。省委省政府,特别是前几年吕省长亲自主管劳动保障工作,这项工作已经打下了非常扎实的基础。吕省长主持工作以来,还是亲自抓社会保障建设,一上任就带领我们到衢州开化、丽水等地调查社会保障体系建设问题,亲自主持全省的社会保障会议,亲自制定一系列的文件。应该说,重视程度在省内前所未有,在全国也是少有的。我们有这么好的条件、这么好的基础,作为分管领导、从事这项工作的领导既要把它当作一种动力,又要当作一种压力,抓紧抓好。吕省长的讲话不仅仅针对劳动保障部门,也针对民政、财政、建设、教育、工会等涉及劳动保障工作的部门,同时还针对各级党委政府,特别是主管领导、分管领导。各地回去后要将吕省长的讲话向各市地认真传达,各级政府和各有关部门要结合年终工作要认真贯彻和部署,争取**年的社会保障工作更上一层楼,取得更大的成绩。
一、基本情况和现状
我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构在各级党委、政府的重视关心下,在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下,于2002年下半年相继成立,现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所,凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站;现有在岗工作人员共31人,其中:专职人员28人;兼职人员3人。乡、镇(社区)劳动保障所(站)的主要工作职责为:负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策;贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准;贯彻社会保险基金管理政策和规则;执行社会保险待遇项目,给付标准和领取条件;为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务,就业前培训;引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员;实施对乡、镇(社区)内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。
自成立以来,县劳动和社会保障局对所(站)的建设及工作进展十分重视,加强对所(站)的领导和管理,先后多次组织基层劳动保障所(站)工作人员进行业务知识的培训,努力提高工作人员的业务素质和技能,每半年定期召开一次全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作总结会议,一边加强对基层劳动保障所(站)的业务指导工作,一边积极深入基层开展工作调研,为基层劳动保障所(站)协调工作关系和创造工作条件。同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神,努力践行“三个代表”重要思想,以健全和完善乡、镇(社区)劳动保障体系为主线,以维护广大劳动者劳动权益为己任,积极工作,热忱服务,做了大量卓有成效的工作,为切实推动我县劳动保障事业的健康发展,做出了积极努力,为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来,全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)主要做了以下几方面工作:
(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇(社区)劳动保障所(站)是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者,通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者的维权意识,促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。(三)及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。(四)认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策,积极做好社会保险扩面工作,为广大劳动者解决后顾之忧。(五)积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合,引导农村富余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。(六)积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作,基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,让企业退休人员共享改革开放的成果,使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。
二、存在的问题和困难(一)一部分同志对劳动保障工作,在思想上和认识上还存在一定差距,对劳动保障工作重视不够,工作的目的和意义认识还不到位,缺乏对工作的超前思考和计划。(二)一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够,还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中,为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。(三)一部分同志的工作态度和工作作风有待改善,“有为才有位”,爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。(四)劳动保障内部管理机制有待进一步完善,由于我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构成立时间较晚,现有条件差、人员整体素质参差不齐,而且大部分人员思想不稳定、有顾虑,不利于乡、镇(社区)劳动保障工作的开展。(五)县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。
三、今后工作的措施及建议(一)统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。(二)加强学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。(三)扎实工作,确保各项工作目标任务的完成,正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。(四)进一步加强和完善县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作的组织和领导,积极开展业务培训和工作实践,为基层劳动保障所(站)做好指导和监督检查。(五)积极组织和发挥好基层劳动保障平台作用,搭建好劳动保障工作服务网络,做好劳动保障社会化服务及“金保工程”建设,充分发挥出基层劳动保障平台的功能。
一、把握基点。
这个基点,就是要抓好基础工作。乡镇劳动保障平台是联结政府与老百姓的最基层的服务窗口,其存在的最大价值就在于为居民老百姓宣传政策,解答疑惑,反馈居民对政府的意见和建议,并为老百姓办理最简单的证册发放,如办理就业登记证、再就业优惠证等。我们只有把劳动保障的各项基础工作做好,做细,做夯实,才能把我乡劳动保障的其他工作也做好,基础工作是全部工作的出发点,也是落脚点。
二、突出重点。
哲学早就告诉我们“两点论和重点论相统一”的原理,两点必须是有重点的两点,重点是两点基础上的重点。我乡劳动保障工作如果只讲求做好基础工作,而不在这其中明确重点,突出重点,那只会事倍功半。
我所劳动保障工作的重点是促进就业和再就业。就业是民生之根本,就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题,也是劳动保障工作的重中之重。老百姓有了工作才会有收入,有了收入才能穿衣吃饭,才能求医上学,俗话说“乐业安居”嘛。百姓安定了,社会才能安定,社会安定了,国家才能安定,才能真正实现社会的大和谐,民族的大觉醒,国家的大发展。
三、突破难点。
难点,是指难点工作。无论从事什么工作,总有难易之分,分清了工作的难与易,才能更有针对性地布署、开展工作。在乡镇劳动保障工作中,我认为有两个难点:用人单位报送书面材料定期审查(以下简称劳动用工年检)工作和社保扩面工作。
劳动用工年检,关系到用人单位和劳动者之间劳动关系的和谐问题。从某种意义上讲,劳动用工年检工作的成效将决定社会和谐安定的程度。为什么说劳动用工年检工作是乡镇劳动保障工作的一个难点呢?其主要原因在于我们乡镇的用人单位现状,一级审批建立的企业没有,我们的审察重点只能放在私营企业、事业单位上。而有的事业单位在这方面的意识显然还很不到位,尽管我们极力地向他们宣传配合劳动用工年检的益处与责任,也申明了拒不配合的法律责任,但是个别事业单位还是抱着“多一事不如少一事”的态度不予配合。而且也没有什么处罚结果。这就在无形中给我们的工作增加了难度。我们协管员没有执法能力,又得不到法律的有力支持,这必然助长那些不予配合的事业单位的气焰,知道我们奈何不了他们。所以我在这里提一点建议,明年的劳动用工年检工作,把相关材料收集到位,然后直接报县劳动监察的大队予以审查。或者,县劳动监察的大队能够对那些拒不配合的“钉子工商户”给予真正意义上的处罚,起到一个执法威慑的作用。这样,势必会对劳动用工年检工作起到一个积极的推动作用。尽管,我们经过不懈的努力,还是顺利地完成了10家用工单位年检的任务,但是其中做了不少无用功。无用功做多了,肯定会影响劳动保障其他工作的质量。
乡镇劳动保障工作的另一个难点是社保扩面工作。这项工作的困难之处在于老百姓的养老理念上。许多老百姓的思想还停留在 “养儿防老”等传统理念之上。在我向他们宣传养老社保政策的时候,很多人首先考虑的不是年老以后体弱多病了怎么办,而是计算着把这笔社保费用存入银行或者投资其他方面能收益多少。这多少听了让人有些忍俊不禁,但这确实又是社保扩面工作面临的严峻现实。所以,能否迅速有效地转变人们陈旧的养老理念,是能否做好社保扩面工作的关键所在。
四、形成亮点。
乡俗称“打工之乡”,劳动保障工作的最大亮点就是依托这个平台,加大对劳动保障政策的宣传,加大对工作岗位信息收集。同时也可以利用这个打工之乡对乡劳动保障所活动的宣传,让更多的居民朋友认识我们劳动保障所。无论您走到我乡哪个村委会,只要有打工者的地方,就能看到我们劳动保障所,就能看到我们乡劳动保障所的工作。
2019年,我社区劳动保障服务站在坚持以人为本,按照落实科学发展观和构件社会主义和谐社会的思想指导下,社区劳动保障平台各项硬件、软件设施基本完善;进一步努力扩大新增就业岗位,多渠道的开发就业岗位;企业退休人员社会化管理、劳动者合法权益等各种就业服务体系不断完善,逐步完成长效管理机制。
一、就业再就业工作情况。
1、以扩大就业为中心,大力开发就业岗位。全年新增岗位16个,新增就业人员18人,其中困难群体再就业人员2人,“4050”人员8人,城镇新增登记失业人员13人。
2、再就业培训。培训下岗失业职工人4次,创业培训2人,培训合格6人。
3、全面落实各项再就业扶持政策。我社区有下岗失业人员129人,其中下岗人员57,失业人员72人,我社区2019年发放《再就业优惠证》30本,累计发放62本,有 5名下岗失业人员凭借《再就业优惠证》在优惠政策的扶持下从事个体经营,劳动、工商、税务、卫生、防疫等部门累计给予减免税费,累计减免税费金额3.5万余元。
4、社会养老保险是保障广大居民群众晚年安定、幸福生活的前提,我们大力向社区内的经营业主宣传社会保险扩面知识,督促经营单位和个体户者参加养老保险,促进社会保险的扩面工作现阶段,经我社区督促、代办,社会养老保险人员有54人。
5、对辖区内600名(含外地)离退休人员进行了分类整理,造册建档,帮助他们较早的完成2019年度退休核查工作,开展多种形式的文化娱乐活动,如:庆“七一”汇演、重阳节手工艺品展等活动,使企业退休人员晚年生活更加丰富多彩。
二、目前存在的问题。
1、是劳动就业压力大。大龄就业群体、农村劳动力和新增加的应届毕业生,使我社区就业问题难度加大,特别是年龄偏大的“4050”人员就业困难,我们感到压力很大,前景不容乐观。
2、是劳动力培训力度不够。我社区劳动力本来文化水平较低,缺乏必要的劳动技能,又由于多种原因的制约,对劳动力培训尚不普及,致使外出务工人员素质不高,竞争力不强。
3、是择业观念有待改变。有些如送报纸、送水、送煤气等工作不愿意做、不想做,劳动者自身又无技能特长,致使就业渠道变窄,加大了再就业工作的难度。
三、今后得主要任务是加大力度做好就业再就业工作。
2019年,要以鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业落实再就业政策为主线,以加强职业技能培训,提高劳动者技能素质,强化再就业服务为手段,以帮助困难人员再就业和社会保险援助为重点,促进再就业、努力减少长期失业人员数量。
1、是扩增就业岗位。要以增加就业岗位为目标,可以鼓励支持辖区有创业精神得下岗失业人员,实现项目带动就业,还可以通过大力开发公益性岗位、帮助就业困难对象实现再就业。
2、是加强就业服务。要以再就业培训和创业培训为重点,通过对下岗失业人员多层次、多类别的培训,真正提高他们的职业技能素质和再就业能力。要以方便求职者为宗旨,依托各级公共就业服务机构,进一步为下岗失业人员和各类求职人员及时提供 “一条龙”、“一站式”综合系列服务和上门服务、即时服务、跟踪服务、承诺服务。健全再就业援助制度,结对帮扶就业、能人带动就业等多种方式,帮助困难群体再就业。
劳动保障工作事关群众的切身利益,做好劳动保障工作,意义重大,任务艰巨,全面推进我市劳动保障工作,为全面创建“和谐”社会做出更大贡献。
一年来,在开发区管委的正确领导下,在业务主管部门的具体指导下,回顾全年的劳动保障服务工作,自我感觉有了新的起色,也迈出了新的步伐。为了更好更出色的完成下一年下一阶段的工作并查找自身不足,现将本年度的工作总结如下:
一)政治思想工作
深入学习并贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,并以此为自己的指导思想,在工作中全面落实科学发展观,为构建和谐机关和和谐社会贡献自己微薄的力量。在日常工作中,通过不间断的学习来提高自己的政治素质和业务素质,同时也不断的提高自己的觉悟意识。工作中遵纪守法、不怕苦、不嫌累,认认真真扎扎实实的完成本职的业务工作和领导交办的各项任务。
二)业务工作
1:积极做好就业办公室开展的就业岗位信息进村入户工作。由于此项工作中全部要求网上操作,按要求我们每天都要上网信息和下载保存就业岗位信息。在10年的此项工作中我们积极努力多想多干,共动态信息和经验做法80多篇,下载就业岗位信息300多份,共积3000分,在街道排行榜中位列市第二,市第一。为市也为我们管委争得了荣誉。在下载完就业岗位信息后我们分别张贴在了娇格庄、湾子口、许家等大队的宣传栏上,切实为下岗职工和农村富余劳动力的再就业提供快捷准确的岗位信息服务。
2:全面做好城镇居民医疗的参保入保和缴费工作。从9月份开始我们召开了辖区内所有村的会计会议,并通知了辖区的三个小区相关负责人,经过多方宣传和主动电话联系,在我们的认真审核中至此共为177人分四批办理了入保手续。其中包括老年居民75人,少年儿童42人,成年居民60人。在这里面还包括10个残疾和低保享受优惠补助的人员。在这项惠及民生的工作中我们一切从为群众办好事办实事为出发点做工作,耐心的讲解参保的条件、就医办法和各项医疗细则并及时有效率的收费、缴费。在拿到医疗证的第一时间里又及时发放到参保人手里。实实在在的为参保人员的医疗保障做了一件有意义的事。
3:做好辖区企业用工信息和农村富余劳动力的采集工作。在工作中及时的了解企业的生产经营状况和相关用工需求,通过劳动99网上进行委托招聘,在用工的过程中首先与各村委主任和联络员联系,根据企业用工需要,优先安排我辖区农村富余劳动力,做好就业指导工作,积极为辖区企业搞好劳力人员的推荐工作。
在年的工作中有些工作还是没有做到位的,尤其是与企业和村委的联系相对较少。这要求我们在年的工作中多主动的联系企业做好招聘、与村委多沟通做好辖区富余劳动力的求职登记推荐工作。做好年的城镇居民第五批第六批等人员的入保参保和前四批的续费工作。继续做好烟台就业信息网上动态信息的和就业岗位信息的下载工作。
总之我们要在年的工作中还要更主动积极,努力使我们的劳动保障服务工作更上一层台阶。以上是我一年来的工作总结,如有不当之处,恳求领导批评指正。
一、基本情况
社区位于广场东南侧,东临沈大高速公路,南至雅威服装厂,西临青龙山大街,北靠长江路,社区总建筑面积约94888平方米,总户数1561户,人口总数5168人,劳动力总数1904人。其中稳定就业人数为756人,灵活就业人数为1117人。社区所辖单位10家,商业服务网点46家,素质教育基地1所(营口市鲅鱼圈区中等职业技术专业学校),社区劳动保障站自成立以来建立了劳动保障管理制度、工作职责等各项制度并实现上墙,为社劳动保障平台工作搭建了一个很好的平台。
1、建立下岗失业人员电子台帐,2月份我们把社区人力资源入户调查作为上半年的工作重点,利用一个月的时间对辖区居民走访调查,掌握他们的第一手资料。为劳动保障工作打好基础,每月根据台帐的变动情况,及时上报社会保障信息表和就业失业人员统计等月报表。
2、截止6月份下岗失业人员总数为32人,失业人员41人实现了再就业。
3、领取失业金人员审核。每月15日之前对领取失业金人员进行审核和认定,截止6月份领取失业金人员6人本月新增1人共计7人。
4为我辖区各企业和社区居民办理《就业失业登记证》共786人,领证人比的新增223人。
5、公益性岗位安置下岗失业人员2人,5月份新增人员1人,共计我社区公益性岗位人员总数3人。
6、积极采集用工信息128条,提供岗位个数241个,切实为下岗失业人员提供有效的服务,发放宣传单形式宣传力,提高失业人员的就业率。
7、对小额担保贷的款政策积极落实,认真审核资料,严格把关,今年我社区共有1人办理了小额贷的款为他们创业提供了资金支持。
8、对辖区内企业退休人员基本情况登记造册,建立台帐,6月分社区共退休人员为706人。上半年新办理退休人员7人。异地认定领取退休金人员为36人。
二、积极开展政策宣传活动
4月15日,社区在宣传落实“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围的工作会议结束后,将通知张贴到社区各个门幢及各个宣传栏,在5月16日截止前共办理人员为96人,让“五七工”、“家属工”老有所养,体会到国家对他们的关怀。
三、大力开展城镇居民社会基本养老保险工作
我乡劳动保障事务自二0__年开展以来,一直保持着健康、良好的发展势头。这一年,围绕责任书上的所列目标任务,我们积极制定实施方案,利用广播、标语等多种形式进行宣传,并到各村组为农户讲解现行农保政策, 努力做好各项社会服务工作,积极为灵活就业人员提供各种政策咨询,为使我乡劳保工作开展得充满生机,我们将不断加强学习,努力提高自身业务素质,争取更上一层楼。再接再厉地做好20__年的劳动保障工作,在认真总结20__年工作的基础上,提出20__年的工作思路。现将一年来的工作总结如下:
一、工作完成情况
我乡本年外出务工758人,比去年增加了213人,已完成县下达的600人的任务;其中有组织输出人数88人,已完成县下达50人任务。自发输出人数为670人,比去年增加了172人。县内务工人数中55,县外务工人数50人,州外42人,省外611人。输出劳务人员主要是从事建筑、加工、进厂务工等城市经济。
二、具体做法
我乡部分群众文化素质低、思想观念保守的现状,乡党委、政府首先从解决思想认识入手,不断加大宣传教育力度,采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。(一)充分利用广播、板报、标语等多种形式,广泛宣传劳务输出的重要意义、扶持政策,引导群众转变观念,进一步增强外出务工的积极性。 (二)在乡、村、村干部和广大青年农民中广泛宣传县委、县政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验,并展开大讨论,使干部进一步提高了自发抓劳务输出的自觉性和责任感,让群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业,是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”,教育广大务工青年克服“怕”字当头,怕担风险的守旧思想。
三 工作中存在的主要问题和困难
我乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足,组织工作有待改进
从目前劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响,很难找到工作,在他们心目中,唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准,否则宁愿守在家里,也不愿到集体、私营企业中去做事,还有既使在国有单位几十元每月的工资,也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去,形成有要人的单位找不到人,有人又打不到单位的反差,这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
(三)宣传力度还不大,广度深度不够,劳务输出工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念
四 工作下一步的工作打算
(一)加强培训,提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入,积极争取州、县培训资金,开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。 这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。
(一)、下岗失业人员总数:708人,其中40、50人员420人,党员64人,已办优惠证576人,已办就业失业证14人。
(二)、实现就业人员总数600人,其中公益性岗位9人,从事个体经营的120人,其它471人。
(三)、退管服务情况:退休人员总数980人,其中党员190人。
二、具体工作情况
(一)、加强了对劳动保障工作的规划、细化,加大了资金的投入,充实了各项软硬件设施。进一步完善了劳动保障站的工作职责,理顺了办事程序,更好更方便地为居民服务。
(二)、大力宣传劳动保障工作的政策、法规,积极组织社区失业人员参加各种招工招聘会,特别在富士康招工上,虽然未完成招工指标,但社区在党员会、居民组长会上都大力宣传,请居民互相转告,有力推进再就业工作。
(三)、软硬件设备上了档次,配备微机、打印机和复印机,大大提高了工作效率,各种资料整齐规范。
(四)、熟悉党和国家的各种惠民政策,积极为居民办实事,全年办理社保援助的21人,灵活就业人员社保援助41人
三、日常工作
(一)、对下岗失业就业人员进行登记联系制度,随时掌握再就业情况,主动与用人单位联系,热情介绍和帮忙联系工作。
(二)、对社区内的离退人员进行了登记,建立了联系卡770个,随时掌握离退人员的生活动态,对家中有临时困难和生病住院的人员,主动去帮助解决和看望,得到广大离退人员的好评。
(三)、随时办理就业失业证、为失业人员落实各种优惠政策,全年为失业下岗人员推荐、介绍工作60人,使他们享受到实惠。
(四)、积极组织下岗失业人员参加各类技术培训,广泛收集各类招工信息,给下岗失业人员提供了再就业信息平台。
(五)、积极开展各类文体活动,退休职工踊跃参加文艺队、宣传队、夜间舞会、电影放映队,使广大退休职工老有所养,老有所乐,欢度夕阳美好时光。
(七)、动员和组织社区居民积极参与城市环境综合整治,社区环境得到了很大的改善,组织动员离退休人员栽花养草美化环境,使社区在迎接省、市的各种验收取得了成功。
(八)、按时报送各种表册,按时完成镇劳动保障所交办的其它工作。
四、2011年的打算
(一)、努力学习劳动保障工作的有关政策,加大宣传力度,落实好各项政策,让居民和离退人员充分享受各项优惠政策。
(二)、全面掌握社区下岗职工、失地农民、退休职工的基本情况,建档造册,分类管理,分类服务。开展好各项活动,搞好职业培训和职业介绍,劳务输出、做好退管服务。
紧紧围绕年初下达的目标任务,林庄村劳动保障工作在区劳动局的精心指导及汤泉街道劳动所的大力支持下。努力创新思维,全力推进就业和社会保障工作实现新突破,扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,不断加强和完善了村转移就业工作,促进了劳动保障工作的有效开展,现将劳动保障工作一年来工作开展情况汇报如下:
一、全年目标任务完成情况:
其中农村劳动力235人,全村户籍人口379人。转移就业230人,转移率达97%以上;援助困难人员就业2人,完成100%农村劳动力转移23人,完成230%新增农村劳动力输出9人,完成150%培育自主创业者2人,带动就业12人,完成100%失业保险金认定准确率100%新农保参保率100%
二、建立健全各类基础台账
失业人员跟踪花名册、新增就业岗位花名册、农村劳动力转移花名册、劳动力输出花名册、就业困难帮扶花名册、农村劳动力跟踪花名册等)对这些台帐进行认真梳理、归类,建立健全劳动保障18项基础工作台帐。定期更新。特别是失业人员跟踪的管理,基础台账的一大重点,对此类人员采取上门或者电话回访的形式,解他生活状况、失业原因,择业愿望,技能水平,就业去向等基础情况,做到有针对性的开展工作。对未就业人员另建台帐,根据失业人员的基本情况尽快提供相应用工信息,跟踪服务率达95%以上。建立农村劳动力跟踪花名册,及时掌握更新劳动力人员基础信息、就业转移情况。
三、为本村失业人员做好政策宣传工作
村积极与街道劳动保障所联系最新用工信息及空岗信息,为保证本村失业人员顺利就业。然后反馈给村失业人员。每季度街道会开展专场招聘会,村劳动保障站都及时与村民联系,让他根据自己的个人技能情况找到适合自己的就业岗位。对于没有一技之长人员为他举行免费职业技能培训及职业指导培训,为解决剩余劳动力就业带来了很大的帮助。同时为了尽快让村困难人员就业或再就业,劳动保障站还利用人脉关系等多种渠道解决了多名就业困难人员就业。另外还鼓励大、中专毕业生自主创业,并向他提供各项创业优惠政策、优惠条件,同时了解他要求、愿望,解答他咨询问题。及时向他宣传各项优惠政策的同时,推荐他参加市、区组织的创业培训,并为他创业提供便利。村劳动保障站的鼓励下现已有2人自主创业,并带动下岗失业人员12人,解决了村劳动力就业难问题。
四、加大农村新型社会养老保险工作的政策宣传
对于今后的劳动保障工作,林庄村劳动保障站应精益求精,为失业人员实现再就业提供信息,推进新农保工作。
林庄村劳动保障站下一步的工作计划:
1.围绕街道及上级部门下达的各项目标任务来开展工作
2.进一步完善各类基础台帐
(一)制订落实积极的就业政策,强化政府促进就业责任
1、积极推进就业政策的制定和实施。根据《省人民政府政府切实做好当前就业工作的意见》和《***市人民政府关于进一步加强当前就业工作的通知》等有关文件精神,结合我区实际,制定并出台了《***区人民政府关于切实做好当前就业工作的贯彻意见》。通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施,充分发挥促进就业的政策效应。截至10月底,我区新增就业岗位5527个,完成全年目标任务的110.54%;下岗失业人员再就业1701人,完成全年目标任务的103.09%;就业困难人员再就业703人,完成全年目标任务的100.43%;免费职业介绍2216人,完成全年目标任务的110.8%;城镇登记失业率控制在3.95%。
2、积极引导返乡农民工就业和创业。为应对金融危机造成的影响,了解返乡农民工在就业和创业过程中遇到的困难,我局3月份分别在返乡农民工相对集中的清水街道富强村和联盟村举办了两场“促进返乡农民工就业创业”专题座谈会,对他们所提出的政府促进就业、创业方面的建议进行了认真梳理。为转变部分待业人员的就业观念,我局于4月份分别在官陡街道和清水街道举办了两场“***区被征地农民就业、创业指导讲座”,积极引导其转变就业观念。
3、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年以来,我区共举办各类招聘会*场。在***区两院广场举办了“***区20**年新春大型专场招聘会”;**街道分别组织了两场“迎新春”招聘会;官陡街道举办了“春风送岗位”招聘会;湾里街道分别举办了“迎三八,送岗位”招聘会和“失地农民专场招聘会”;清水街道举办了“返乡农民工专场招聘会”;在新奥文体广场举办了“***区失业人员专场招聘会”。8场招聘会共联系了146家用人单位进场招聘,提供服装加工、机械制造、市场营销、保洁绿化、家政服务、企业管理等6900余个就业岗位,现场与用人单位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达4490余人。
4、大力开展创业培训,积极搭建创业平台鼓励劳动者自主创业。为帮助创业人员增强创业信心,提升创业能力和理念,减少创业风险,上半年我区共举办11期syb创业培训班,培训有志于创业的下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生等330人,在全市率先完成年初下达的全年目标任务。
今年我区在**家苑又新建了一条创业街,以满足创业需求。该创业街总投资170余万元,建筑面积约3000㎡,一期50间门面房已交付使用,二期25间门面房正在招租。这些门面房将优先安排失地农民入驻创业,并享受房租费、水电费补贴,3年内免缴物业费、卫生费、治安费等一系列优惠扶持政策。
5、全力推动小额担保贷款工作,为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业,帮助企业走出因金融危机造成的困境,截止10月底,我区已发放23笔个人小额担保贷款共计115万元;对12家企业2465万元贷款进行了贴息认定。两年内对上述2580万元贷款约贴息150万元,累计完成市下达小额担保贷款目标任务的215%。我区将严格按照相关文件要求落实贴息政策,为辖区内个人创业和企业做大做强提供力所能及的帮助。
6、统筹城乡就业,认真做好《**省就业失业登记证》的发放管理工作。为统筹城乡劳动者就业,根据全市统一部署,我区对失业登记人员及时发放了《**省就业失业登记证》,并录入我市就业管理系统。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实。截止10月底,我区已发放《**省就业失业登记证》1555本。
(二)构建多层次、广覆盖的社会保障体系
1、五大保险保持良好的扩面态势。五大保险参保良好,参保人数都有一定增长。截止目前,全区养老保险参保人数达32278人;失业保险参保人数达14630人;工伤保险参保人数达15267人;生育保险参保人数达15069人;城镇职工医保参保人数达24386人;城镇居民医保参保人数9.83万人。各类保险均完成了市下达我区的目标任务。
2、城镇居民医保参保工作率先启动。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程,为落实好此项工作,我局早谋划、早实施,于5月12日召开了我区城镇居民医保专项工作会议,全面部署了20**年城镇居民基本医疗保险参保工作。同时印发了5万份参保人员基本信息采集表及参保医保卡。要求以社区为平台,广泛宣传,简化程序,方便百姓,使城镇居民应保尽保。截止目前,全区居民医保参保人数为9.83万人。
3、认真开展被征地农民领取养老补贴资格认证和调标工作。为了进一步规范被征地农民基本养老补贴待遇发放管理,堵塞虚报、冒领漏洞,防止基金流失,我局从2月10日至3月10日对全区领取基本养老补贴待遇的5897名被征地农民进行了一次全面细致的资格认证工作。为确保认证工作的顺利进行,我区建立了各负其责、上下联动、齐抓共管的工作体系。对年老体弱、患病及行动不便的人员,派人上门办理了认证。通过采取多种方式,确保不漏一人。对认证审核后合格的人员名单及时张榜公示,其中5747通过了认证,有52人未参加认证,对98人死亡及其他情况进行了核减,确保了基金安全。对享受遗属补贴人员进行清理,对16名不符合政策人员进行核减。
有条不紊地完成了6589名被征地农民养老补贴调标工作,从今年7月份开始由每月158元提高到168元。
4、认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程。为准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,根据市局统一部署,我局从上半年开始对全区12384名退休人员进行了一次全面的信息采集和核对工作,现已对11567名退休人员进行了信息采集与核对。并将退休人员全部纳入社区管理,实行社会化管理。退休人员的基本信息库已经全部建立,并建立了患重大疾病、高龄、特困退休人员档案,为其提供专门的生活帮助和慰问活动。为方便与退休人员联系、沟通,更好地为他们服务,我区向企业退休人员发放了社会化管理联系卡,做到了“一人一卡”。目前我区已有6个社区被授予企业退休人员社会化管理工作示范社区。
5、加大对定点医疗机构督查力度,认真开展外伤医保病人的调查核审工作。我局通过不定期对定点医疗机构现场检查,规范和整顿了2家医疗机构,要求严格按照医疗保险定点医疗机构管理程序操作。同时,为了方便清水农村合作医疗参合人员就近就医,经过现场调研,经报市局审批通过了王拐卫生院、仁济医院纳入***市居民医疗保险定点医疗机构。
年度内对96位外伤或有疑问的参保病人进行调查,共查出4人不符合居民医疗保险报销条件,不予支付。
(三)努力构建和谐劳动关系,维护劳动者权益
1、进一步加大劳动保障监察力度,完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置,努力推进监察重心下移,充分发挥基层劳动保障工作人员的作用,使简单案件得到及时有效处理。实施网格化监督,加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,动态掌握企业的用工状态,从而有效规范企业用工行为。截止10月份,我局累计受理拖欠劳动者工资案件71件,为758名劳动者挽回拖欠工资、社会保险费等各类经济损失达124余万元。
2、进一步拓展劳动争议处理调解网络,将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层,强化基层的基础性作用,一方面,不断健全区、街道、社区(村)三级劳动争议处理调解网络,各街道已全部建立社区(村)基层调解组织,将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态。另一方面,进一步完善劳动争议仲裁机制,努力维护劳动者的合法权益。截止10月底,我局共受理劳动争议案件120件,已结案104件,16件正在办理。
3、进一步规范工伤认定程序,提高认定工作质量。我局制订规范了工伤认定相关办法,依法规范操作程序,严把工作质量关。同时,针对我区工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析,加大工伤保险条例的宣传,探求工伤预防及善后处理的办法。截止10月底,我局共受理工伤认定申请160件,作出工伤认定137件,不予认定2件,其它均在办理过程中。
4、进一步完善工作机制,协调解决人民群众的民生问题。今年,我局工作制度作了进一步完善规范,明确了“分级管理、归口办理”的工作原则。截至10月底,共受理群众来信来访80余件,均已办结,有效维护了社会稳定。
(四)其它工作
1、政务公开,网上公布5类保障人群名单。为加强民主监督,提高公开、公正、透明、高效廉洁的工作作风,我局对领取被征地农民养老补贴人员、领取就业困难人员社保补贴人员、新参保单位和裁员10人以上单位、城镇居民医疗保险慢性病鉴定名单等5类保障群体在区政府网站上定期进行
公告,自觉接受群众监督。
2、完成区劳动服务公司的改制工作。根据区政府会议纪要要求,区劳动服务公司资产于今年2月13日在区国资委的监督下移交给了区建司,债权债务的清理由区建司负责。对该公司职工公积金的缴纳违规问题进行了全面的清理,一次性收回多缴公积金63520.8元。对另两位职工公积金违规缴纳问题,已通过本人申请在其养老金中按月扣回。目前,该公司的身份转换金和应补发的工资已全部发放到位,改制工作全面结束。我局已将该单位自成立以来至20**年的所有档案整体移交给区档案局。
一、转变工作作风、树立服务观念
医疗保险工作的宗旨就是服务于广大的参保患者,为广大的参保人员服务,不应成为一句空洞的口号,在具体工作中需要有一支敬业、奉献、廉洁、高效、乐于为参保患者服务,热爱医疗保险事业的工作人员,因此,根据县委要求,按照我局开展学、转、促活动的实施方案精神,全所同志积极参加每次局里安排的集体学习活动,通过学习,结合医疗保险工作的实际,在思想观念,工作作风,工作方法上力争实现三个转变,树立三个观念,即转变思想观念,树立大局观念,识大体、顾大局,紧跟时代步伐。医疗保险工作的目的就是要切实让广大的参保患者有病及时得到治疗,发生的医疗费用按照政策规定及时的得到报销,通过工作人员的辛勤工作,让广大参保人员满意,促进我县社会稳定;转变工作作风,树立服务观念。医疗保险工作的宗旨是:服务于广大的参保患者,因此,我们以为参保患者服务为中心,把如何为参保患者提供优质服务贯穿于工作的始终,工作中坚持公平、公正、公开的原则,客观公正,耐心细致,经常加班加点是很平常的事了,有时为了工作加班到深夜两、三点钟;转变工作方法,树立责任观念,医疗保险改革是一项全新的工作,没有成功的经验可直接借鉴,而且直接关系到广大参保患者的切身利益,因此,我们在认真学习政策理论的同时,努力学习业务知识以便能熟练掌握医疗保险工作的有关政策,提高业务水平,以对事业对参保人员负责的精神,本着既救人治病又让参保患者的利益最大化,同时,又不浪费医疗保险基金,节医疗费用开支,努力使医疗保险基金的风险损失降为零。
二、突出经营意识,认真做好医疗保险基金的收缴和管理工作。
在基金收缴工作中,我们坚持应收尽收,减少流失的原则。征缴工作确定工资基数是关键,征缴医疗保险费是难点。因此,我们首先把参保单位上报的参保人员基本情况,特别是月工资基数进行认真核对,要求参保单位把本人签字的工资表报上来,经我们审核确定后,参保单位再按政策规定比例缴纳医疗保险费,有的单位为了少缴纳费用,借口找出各种理由不如实上报工资基数,但我们很耐心,他们跟我们磨,我们不厌其烦地讲政策,讲原则,我们认为,既然领导和同志们信任我们,让我们从事医疗保险工作,我们就应尽职尽责,克服各种困难,如果造成基金损失是我们的责任。由于参保单位特别是非县财政拨款的企事业单位,经济实力参差不齐,有的单位缴纳一个月或一个季度以后,迟迟不再续缴,针对这种情况,我们一是不怕丢面子,不怕磨破嘴,积极追缴直到单位缴纳了费用为止;二是不定期召开催缴医疗保险费会议,要求欠费单位主要负责人和会计参加,组织他们一起学习《社会保险费征缴暂行条例》并以事实说明医疗保险改革给单位和参保职工带来的诸多益处,通过我们耐心细致的工作,经济效益较差的单位也能克服困难,想办法缴纳了应缴的医疗保险费。到××年底,参保单位××个,占应参保单位的*,参保职工××人,占应参保人数的*.*,其中在职××人,退休××人,超额完成覆盖人数××人的目标。共收缴基本医疗保险金××万元,其中单位缴费××.*万元,个人缴费××.*万元,共收缴大病统筹基金*.*万元,其中单位缴纳*.*万元,个人缴纳*.*万元。
三、稳步扩面,解决困难企业的医疗保障问题。
让广大职工都能参加医疗保险,使他们能够病有所医,享受医疗保险待遇,是医疗保险工作十分重要的任务,是最为实在有效的为广大职工办实事,办好事。为此,自去年以来,我们狠抓扩面工作,参保单位从年初的××家扩展到××家,参保人员由××人扩大到××人,覆盖单位和人数均达到应覆盖的*以上。在工作中我们本着处理好医疗保险扩面工作中当前利益与长远利益,局部利益与全局利益,职工利益与企业利益的关系,首先把经济利益好有能力缴费的单位收进来,这样可以增加基金规模,提高医疗保险基金抵御风险的能力。其次,在扩面工作中,为了解决有些经济效益差的企业,难以解决单位职工医疗费用的困难,主动深入到企业,倾听企业及职工有什么苦处,有什么想法,有什么疑问,对他们提出的问题详细解答,欢迎他们参加医疗保险。如县社系统共有职工××人,其中在职人员××人,退休人员××人,退休人员与在职职工的比例为*:*.*,并且职工工资基数很低,一半以上人员工资在我县平均工资的*以下,并且县社企业经济形势逐年走下坡路,在职参保人员逐年减少,而退休人员逐年增加,面对这种情况,为解决县社系统在职、退休人员的基本医疗需求,保持我县的社会稳定,满足这些企业和职工的要求,将县社系统全部职工吸收进来,使县社企业难以解决职工医疗费用,造成领导工作压力大,职工有意见的老大难问题得以妥善的解决,受到了县社企业领导职工的普遍欢迎和赞誉,这充分体现了城镇职工基本医疗保险社会统筹互助共济的优越性。
四、规范管理程序,加强两定点管理,严格监督审查,确保基金收支平衡
医疗保险工作成功与否,一看是否能保障参保患者的基本医疗需求;二看是否能确保基本医疗保险基金收支平衡。因此,我们紧紧围绕管理抓预防,为了加强对定点医疗机构和定点药店的管理,我们制定出台了定点医疗机构和定点药店管理暂行办法,并与他们签定了协议,明确责任,严格执行。在工作中严把两个关口,第一关是把住参保患者住院审核巡查关,实行证、卡、人三核对,医疗部门在认真负责的为参保患者治疗的基础上积极协调医疗保险所审核参保患者住院病历登记、各种检查、治疗及医药费用开支等情况,医疗保险所对每个申请住院的参保患者到医院进行核实,核实参保患者的疾病是否属于基本医疗保险规定的范畴,有没有挂名住院,杜绝冒名顶替,张冠李戴,开人情方,堵塞漏洞,随时掌握参保患者住院动态,不定期到医院进行巡查,及时掌握住院患者和医疗提供单位的医疗服务情况,抓住行使管理监督的主动权,发现问题及时解决。据统计××年申请住院的参保患者××人,其中县内住院××人,转诊转院*人,一年来,我们到县 内定点医院审核住院患者××人次,到、天津、廊坊、顺义等地县外医院审核转院患者××人次,做到了证与人、人与病、病与药、药与量、量与钱五相符。第二是把住参保患者住院费用审核结算关,对每一位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核,看有没有不按处方剂量开药,所用药品是否为疾病所需用药,所用药品哪些是基本医疗保险药品目录规定的甲类、乙类,哪些是自费药品。这些工作做的如果不够细致,就会造成医疗保险基金的错误流失,所造成的损失无法挽回,因此,我们感到自己的责任重大,不敢有丝毫的懈怠。一年来疾病发生率*,大病发生人数占参保人员的*‰,大病占疾病发生率的*;住院医疗费用发生额为××万元,报销金额为××万元,其中基本医疗保险统筹基金报销××万元,基金支出占基金收入的*.*,大病统筹基金报销*万元,支出占大病统筹基金收入的*.*。经过一年的努力工作,做到了既能保障参保人员的基本医疗需求,使他们患病得到了及时的治疗,发生的医疗费用能够报销,既赢得了广大参保人员的拥护,满意,又实现了基本医疗保险基金的收支平衡,略有节余的目标。
五、周密安排,圆满完成门诊特殊疾病申报鉴定工作
根据我县《门诊特殊疾病管理暂行办法》的通知精神,开展了对门诊特殊疾病患者进行申报的通知,并分系统分部门召开了*次专题会议,认真细致地安排了此项工作,对享受门诊特殊疾病待遇人员的申报范围、条件、申报标准进行了详尽的说明,要求各单位把精神传达给每个参保人员,特别是给退休的老同志讲清楚,讲明白。在申报鉴定过程中我们坚持标准,严格筛选,层层把关。一是对××名申报人员的病种、病历、诊断证明等材料进行认真的初审,确定了符合申报条件的人员××名,不符合申报条件人员*人(其中不符合十种慢性疾病种类*人,无诊断证明或其他材料的*人)。二是组织专家监定组对符合申报坚定的人员进行检查鉴定,专家组由县医院*名副主任医师,*名主治医师和友谊医院*名心内科专家组成。鉴定分二步进行:第一步专家鉴定组对申报人员的病历、检查资料齐全,完全符合门诊特殊疾病标准的人员进行直接确定,经审核有××名患者直接确定为门诊特殊疾病的患者。第二步,对其他资料病历不齐全的不能直接确定患有门诊特殊疾病人员,在*月*日-*月*日,利用两天时间在县医院进行医学检查、鉴定,通过专家组门诊检查鉴定,××被确定为门诊特殊疾病患者,不符合门诊特殊疾病患者标准的有××人(其中检查不合格者*人,未参加检查者*人)。经检查鉴定确定为门诊特殊疾病患者的共××人,核发了门诊特殊疾病专用证及医疗手册,从××年一月起享受有关待遇。
由于我们在这次门诊特殊疾病坚定工作中坚持公平、公正、公开、的原则和仔细的工作,得到了参加门诊特殊疾病鉴定人员的理解和支持,被确定为门诊特殊疾病的人员对政府的关心非常满意,没有被确定为门诊特殊疾病的人员也表示理解。
六、个人账户管理规范化、现代化。
(一)制订落实积极的就业政策,强化政府促进就业责任
1、积极推进就业政策的制定和实施。从20__年以来,根据《__市人民政府关于进一步加强当前就业工作的通知》等有关文件精神。通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施,充分发挥促进就业的政策效应。截至目前:我街道登记下岗失业人员累计1783人,就业再就业1751人,就业率98% ,其中“4050”失业人员1582人,就业1558人,就业率达98% 。目前有5个社区被省评为“充分就业社区”。
2、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。五年来,我们共组织社区举办了50多场“大型专场招聘会”、“春风送岗”等各种招聘会,共联系了100多家用人单位现场招聘,提供1000余个就业岗位。我们依靠政府实施的就业政策,加强就业再就业公共服务平台建设,建全完善区、街、社区三级就业服务网络,及时传达用工信息,发挥社区资源优势,多渠道扩大就业岗位。
3、全力推动小额担保贷款工作,为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业,我们建立鼓励自主创业和自谋职业的激励机制,加大对下岗失业人员、高校毕业生自主创业的扶持力度,建立创业指导、项目开发、税费减免、跟踪扶持等“一条龙服务”的工作模式,从而落实小额担保贷款就业援助政策。五年来,我们共计为42名自主创业人员成功办理申请小额担保贷款计162万元,为创业带动就业提供强有力保障。
4、统筹城乡就业,认真做好《就业失业登记证》的发放管理工作。20__年为统筹城乡劳动者就业,根据全市统一部署,我们对失业登记人员及时办理《就业失业登记证》,并录入我市就业管理系统。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实。截止目前,我们已办理发放《就业失业登记证》1472本。
(二)构建多层次、广覆盖的社会保障体系
1、城镇居民医保参保工作循序渐进。城镇居民基本医疗保险是一项惠民工程,为落实好此项工作,我们早谋划、早实施,召开专项工作会议,全面部署了工作任务。以社区为平台,广泛宣传,简化程序,方便百姓,使居民应保尽保。截止目前,我们已为6050名居民办理了医保。
2、认真开展企业退休人员领取养老金资格认证工作。进一步推进离退休人员社会化管理进程,准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,截止目前,我们共接收社会化管理企业退休金人员累计4931人。接收率100%。我们要求各社区劳动站建立社会化管理的企业退休人员数据库,把社区劳动站的地址、电话公布于众,建立月随访制度,关心和帮助他们解决生活中实际困难。每月新增的退休人员及时认定及时入库。建立了患重大疾病、高龄、特困退休人员档案,为其提供专门的生活帮助和慰问活动。为方便与退休人员联系、沟通,更好地为他们服务,我们还向企业退休人员发放了社会化管理联系卡,做到了“一人一卡”。目前我街道已有5个社区被省授予“企业退休人员社会化管理工作达标社区”。
3、将社会保险补贴工作与“充分就业社区”创建相结合。利用灵活就业社保补贴政策,促进“充分就业社区”的创建工作。灵活就业社保补贴的政策出台后,对稳定就业起到了积极作用,改变了过去大龄就业困难人员就业模式,使他们踊跃参加灵活就业,申请享受社保补贴政策,今年,我们已为304名灵活就业人员办理了社保补贴,从而保障了灵活就业“4050”人员的合法利益,确保社保补贴申请工作圆满完成。
__街道劳动保障工作20__年工作计划
(一)全力以赴,大力促进就业再就业
以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实十七大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立
就业援助长效机制,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“零就业家庭”;加强公共就业服务体系建设,继续巩固街道、社区劳动保障平台“六个到位”成果,进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息,配合上级主管部门完善“__市劳动力资源管理系统”,加大对全区劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。
(二)立足实际,加快完善社会保障体系
继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线,以建立社会化管理服务达标社区为中心工作,进一步提高管理水平和服务质量;继续落实好居民医保政策,做到应保尽保,做好居民医保的宣传、登记、申报等工作,力争做到全覆盖,切实做好残疾人、低保户的参保工作,让医保政策惠及每一位居民。