时间:2023-05-29 18:23:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科研项目管理计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
中图分类号:C93 文献标识码:A
项目管理是管理行业的重要组成部分,也是重要的管理方式之一。科研项目的技术研究和科研成果转化对我国社会经济发展有着直接影响,因此科研项目管理工作受到社会各界的普遍关注。在这种情况下,研究科研项目实施项目管理的必要性和策略不仅能够加强我们对项目管理的认识,而且对科研项目的发展和科研成果转化有着深刻的现实意义。
一、项目管理概况
(一)项目管理的内涵。项目管理指在项目活动中运用相关理论知识、工具和技能,加强对项目的管理,以实现项目目标。在项目管理中要协调各项目主体之间的关系,注重项目的质量、成本、范围、进度及风险,进而创造高质量的项目产品。
(二)项目管理的特点。项目管理的主要对象是项目本身及在项目完成过程中组织的活动。项目管理要求运用科学的方法和技巧将项目看成动态的系统进行管理,注重项目的生命周期。同时,项目管理要建立专门的管理团队,确立项目组织。但是,项目组织是临时性的,只为这次项目服务,一旦项目完成就可以解散。另外,项目管理应注重管理方法的先进性和综合性,充分运用先进的管理知识和管理技能,提高管理效率。
(三)项目管理的应用领域。项目管理适用于社会生活的各个领域,既适用于商业部门的管理,也适用于政府、教育及军事部门的管理。同时,项目管理对大型的复杂性管理工作十分有效。科研项目具有内容复杂、管理周期长、环节多等特点,因此在科研项目中实施项目管理具有较强的可行性。
二、科研项目实施项目管理的必要性
(一)科研项目需要科学的管理方法。传统的科研项目管理中存在着管理松散、缺乏专业人才、管理效率不高等问题,科研项目需要科学的管理方法。而实施项目管理能够对科研项目的全生命周期及科研项目的各个方面进行管理,并且在管理过程中采用先进的理论知识和技能。同时,项目管理能够协调项目的利益关系,提高项目产品质量。项目管理的优势能够弥补传统科研项目管理的不足,提高项目管理质量,促进科研项目的研发共组。由于科研项目需要科学的管理方法,在科研项目中实施项目管理十分必要。
(二)科研项目需要加强管理控制。科研项目内容复杂、管理周期长、管理环节多等特点要求科研项目管理具有动态性,并建立专门的管理组织和管理团队,加强对科研项目的管理控制。项目管理具有先进的管理理论和管理技巧,能够对科研项目的全过程和整个生命周期进行管理,并加强管理组织内部的交流与合作,形成管理合力,实现项目目标。在科研项目中运用项目管理能够对科研项目的整个生命周期和科研项目的全过程进行管理,并根据科研项目的动态变化调整管理方法,提高管理质量,进而促进科研成果的研发。
(三)科研项目需要成果转化。科研工作的最终目的是实现成果转化,将科研成果运用到社会经济中,促进社会经济发展。但是,当前由于我国的科研工作十分注重科研成果的转化效率,导致大多数科研工作在选择科研项目时,倾向于科研成果转化难度小的项目,导致我国科研工作缺乏技术创新项目。针对这种情况,科研项目管理应积极采用项目管理方法,加强对项目研究的过程管理和动态管理,促进科研项目成果转化,提高科研项目的成果转化效率。因此,在科研项目中实施项目管理十分必要。
(四)科研项目需要整合资源。随着科研工作的发展,科研项目研究朝着协同创新的方向发展。高校与企业、政府相互合作开展科研工作成为科研工作的重要发展方向。但是,高校、企业与政府共同研发科研项目需要实现资源共享,加强企业、高校与政府之间的合作。这就要求科研项目积极整合资源,充分发挥各自优势,促进科研项目的研发。而科研项目资源整合需要实施项目管理。项目管理能够有效集中各方力量,整合科研资源,充分发挥各自的优势,进而促进科研工作的发展。因此,在科研项目中实施项目管理极为必要。
三、科研项目实施项目管理的策略
(一)科研项目的生命周期管理
首先,科研项目阶段划分。科研项目有着自身的生命周期,分为不同的发展阶段。科研项目的发展阶段包括项目申报、立项、项目实施和项目验收。在科研项目中实施项目管理策略应明确科研项目的发展阶段,并确定每一阶段的管理内容和管理方法。例如,在科研立项阶段,项目管理主要包括项目建议、项目分析及项目合同签订;在项目实施阶段,项目管理主要包括项目跟踪、目标调整和项目评估等工作;在项目验收阶段,项目管理主要包括项目目标、组织绩效及合同指标管理。
其次,科研项目立项管理。第一,科研项目的项目建议。科研项目的项目建议主要分析项目研究的必要性、项目研究的技术运用于项目研究方法、项目研究的必备条件、项目目标等。科研项目与工程项目不同,很少从经济角度来进行项目建议;第二,项目可行性分析。科研项目往往有国家的支持,政府对科研项目有着资金投入和相关政策支持。因此,项目的可行性分析主要分析科研项目的技术路线和研究方案的可行性。项目可行性首先要满足理想目标,保证项目目标的实现;第三,项目合同的签订。签订合同是立项工作的最后一道程序,既要总结项目可行性分析的结果,又要为项目实施和项目验收提供依据。在签订合同的过程中,要注重项目的关键技术、项目目标和项目经济指标的规定,确保科研项目的可行性与实用性。
再次,科研项目实施管理。第一,制定科研项目计划。科研项目技术是开展科研工作的主要依据,直接关系到项目目标的实现。因此,科研项目计划的制定要全面考虑科研项目工作的各个方面,并根据科研项目的特征做出周密安排。同时,科研项目计划的制定要以科研目标为中心,确保项目目标的实现;第二,项目跟踪管理。在科研项目实施管理过程中,要对科研项目进行跟踪管理,加强对科研工作的监督和控制,确保科研工作按计划进行。同时,当科研工作出现意外时,项目跟踪应根据项目的进展采取科学的管理措施,减小项目损失;第三,项目进展评估。项目进展评估指对项目的进程进行评价,检查项目的完成情况、质量、技术等方面的因素,及时发现项目在研发过程中出现的问题,并采取科学的解决方案。
最后,科研项目验收管理。第一,科研项目验收要注重项目合同的考核指标,检查项目的达标情况,并根据项目合同的考核指标对项目的完成情况作出客观中肯的评价;第二,项目验收管理要重视项目组织管理,确保项目经费使用的合理性,协调项目负责人和项目主管单位之间的关系;第三,项目验收要注重项目绩效管理,对项目成果进行评价,评价科研项目成果的学术价值、经济价值及社会价值,促进科研项目成果转化。
(二)科研项目实施阶段管理
首先,实施阶段的过程管理。第一,要对科研项目的实施阶段进行识别和分析,策划项目的研究技术和研究方案。同时,要重视对项目的资源支持,确保项目基础设施建设、人员需求及项目的资金保证。另外,项目管理应注重项目的实施过程和项目的评价改进,促进项目研发;第二,项目管理工作应积极建立过程模型,以项目的实施过程为核心,确保项目目标的完成,并对项目的实施过程进行评价改进。同时,项目管理工作应积极采用信息技术,实现项目过程模型信息资源共享;第三,项目管理工作应加强对项目过程的控制,积极控制项目的策划过程、资源支持、实施过程及评估过程,确保项目管理工作的科学性。
其次,实施阶段的目标管理。第一,要加强对项目的质量管理,确保项目成品的质量及项目各个研究阶段的质量,对项目研发工作进行全程监督,严格控制科研项目成品的质量;第二,要加强对项目的进度管理,确定项目研发活动及活动的排序,并计算研发活动的用时。同时,要对项目工期进行编制,确保科研项目能够按照计划进度进行;第三,要加强对项目的成本管理,预算项目成本,并细化每一阶段的项目成本,增强项目管理人员的成本控制意识,全面控制项目成本。
(三)科研项目实施项目管理应注意的问题
首先,科研人员管理。第一,要掌握科研人员管理的规律。科研人员拥有深厚的专业知识和科学知识,具有较强的分析能力和创新能力。因此,科研人员管理应采取柔性管理方式,加强对科研人员的人文关怀,积极重视科研人员的实际需求,为科研人员创造宽松的工作环境;第二,项目管理应不断提高科研人员管理水平。为此,项目管理应改进传统的管理观念,加强对科研人员的科研素质的重视,以科研人员为中心开展管理工作。同时,项目管理部门应建立科研人员管理政策和管理制度,积极采用激励机制。另外,项目管理应注重科研人员的培养工作,全面提高科研人员的素质。
其次,科研组织管理。项目管理工作应加强对科研工作组织模式的管理。目前,常见的科研项目组织模式主要有项目式、矩阵式和职能式。职能式组织具有层次化的特征,在科研项目中运用最为普遍。当前,我国大多数科研机构按照学科划分部门。但是,这种划分导致部门之间缺少沟通与合作,而科研项目需要多个部门和多个学科之间共同合作。这种项目组织模式忽视了项目的整体性。项目式组织使科研项目独立存在,有着自己的管理人员和技术人员。但是,这种组织模式容易导致设备重复购置和资源浪费。矩阵式组织是新兴的科研项目组织形式,能够将职能式组织与项目式组织相结合,充分发挥两者的优势,利用业务优点,解决项目的进度问题。因此,科研组织管理应积极建立矩阵式项目组织。
最后,科研沟通管理。第一,科研沟通管理应积极制定项目沟通计划,确定项目沟通的时间、技术和方式,为项目沟通提供科学指导;第二,项目沟通管理应积极落实项目沟通计划,在立项阶段、项目实施阶段及项目验收阶段积极开展项目沟通,加强项目管理。
四、小结
随着管理行业的发展,新兴的管理方法层出不穷,并且新的管理方法提高了管理工作效率。项目管理作为管理科学的重要组成部分,是当前管理行业发展的新方向。项目管理在管理行业已经成为重要的管理方法。在科研项目中实施项目管理十分必要。这是因为科研项目需要科学的管理方法、需要加强管理控制、需要成果转化、需要资源整合。而这些工作都离不开项目管理。在科研项目中实施项目管理应加强科研项目生命周期管理,注重科研项目的阶段划分、立项管理、实施管理及验收管理。同时,项目管理应对科研实施阶段进行管理,注重实施过程及目标管理。另外,在科研项目中实施项目管理应注意对科研人员、科研组织、科研沟通的管理。分析在科研项目中实施项目管理的必要性并探索项目管理的实施策略不仅有利于加强对科研项目的管理,提高科研项目管理的科学性,而且对科研成果研发有着重要意义。
主要参考文献:
[1]孟玉环.高校科研项目质量管理有效性评价体系构建研究[J].科技进步与对策,2012.4.
【关键词】项目管理 工作分解结构 计划
1 引言
随着计算机技术的发展,信息化管理已经成为单位管理的主流和趋势。科研院所的工作,主要围绕科研项目展开,科研项目一般涉及的专业较多,技术攻关过程中多反复、变化快,研制周期相对较长,通用的项目管理工具往往不适用于科研项目的管理,针对这种计划结构复杂,进度难以预测的科研项目需要更精细的管理,注重多级分解,加强变更控制,更好地利用科研项目管理有效监控项目经费使用。
2 系统概述
从科研项目的立项开始就应该做好人、财、物的信息化管理,确保科研项目能顺利完成。主要思路:通过项目管理理论体系研究,引入先进的项目管理思想,基于先进的项目管理平台,建设科研项目管理系统。实现项目计划管理、进度管理、资源分析和调配,建立完善的项目管理体系,实现人力、资金、科研基础条件等资源分配及相关管理流程的整合与优化,使整个管理行为趋于标准化。并与门户、文档、资产、成本等系统集成,建立精细的项目工作任务与文档、资产、费用等的对应关系,及时掌握项目各类文档、了解资源使用、建立计划成本与实际成本的对应关系,为管理层决策提供依据。
3 系统组成及设计要点
3.1 系统功能组成
通过统一的项目结构体系,将项目群进行工作与责任分解,形成项目群的责任矩阵,既可实现多项目的分布式管理和控制,也可以实现对项目群全生命周期的动态监控。主要功能:
(1)项目群及多项目管理,通过统一的项目结构体系,将项目群进行工作与责任分解,形成项目群的责任矩阵。
(2)项目计划管理,各级责任主体根据计划纲要协同完成项目的启动、执行、反馈、收尾等全过程管理。
(3)项目工作任务分解,根据项目研制流程和经验制定WBS模板,规范项目任务分解结构。
(4)资源管理,建立项目团队,明确项目的组织结构和责任分工。
(5)计划动态控制,各级计划变更执行不同类别的审批流程。
(6)计划反馈及上报,每月对工作进行反馈,上报后逐级审核,最后计划管理部门对其进行最终考核。
(7)多维统计分析,对组织结构、产品项目、经费科目等多个维度数据的组合查询分析。
(8)系统集成,项目管理与财务、人力、合同、资产等系统进行集成。
(9)知识管理,建立模板库,直接用于指导、规范和改进项目管理过程,实现知识共享和再利用。
3.2 系统设计要点
结合科研项目周期长、难预测的特点,在系统设计上有以下要点:
3.2.1 多级计划分解
与工程项目一人经理负责责任不同,科研项目跨学科、多专业、分工细、工作前后逻辑复杂,由单一人员或单个团队很难实现,对科研项目的工作结构分解也相对复杂,一般要根据科研项目涉及领域、专业形成自上而下的多级分解结构,即可设计为项目负责部门、学科领域、技术专业等多级分解方式,每级计划可根据需要形成规模大小不同的工作包,将项目按照其内在结构或实施过程顺序逐级细化,各级计划可由管理或技术等不同人员负责,这样能从顶层总体规划保证项目完整、结构清晰。同时通过里程碑、界面计划、作业逻辑关系定义等多种方式,建立底层任务之间的约束关系,保证研制任务严谨定义,达到细粒度项目管理的目的。见图1。
3.2.2 变更流程控制
科研项目具有科学探索性质,一般其在进度、资源使用上很难准确预测,为此科研项目管理中计划的变更相对频繁,如何控制好变更,防止随意变更,影响进度尤为重要。配合上面提出的多级计划分解,计划变更也分为多级,不同级别计划根据变更内容、对后续工作进展的影响程度,须执行不同的变更流程,一般影响范围越大,审批级别越高。同时系统设计时要注意保证关联任务的同步变更,做好上级对下级的变更提示。
3.2.3 数据管理
如果科研项目研制规模较大,复杂程度较高,科研项目工作分解结构规模也随之增大,如何确保数据完整不丢失、提高数据访问效率、有效利用历史数据则是对科研项目中的数据管理提出了更高要求。
(1)单支数据导入/导出。为防止因对项目数据误操作导致的数据丢失,又不覆盖其他变更信息,设计提供对WBS单支的导入、导出功能。
(2)项目数据整理备份。随着科研项目的积累,保留的项目数据越来越大,而为更好地借鉴历史科研项目的研制过程,对其数据留存的时间又要求较长,这样对系统数据库的压力较大,数据的访问速度下降,提供将项目涉及的WBS、资源、文档、变更全部信息导出、导入功能。
(3)数据库及系统环境备份。数据库每天做出导出全备份,在磁盘(应用服务器)上保存最近一周的备份,每天对应用服务器作增量备份,每周对应用服务器做全备份,保存三个月。可恢复三个月内的任已备份点的系统数据。数据库及系统环境的备份与恢复满足关于数据的可追溯等业务要求,符合信息系统的安全要求。
(4)知识管理。科研项目研制一般都建立了一整套的项目管理流程,需要通过统一的项目管理工具来将其演绎出来,并在过程中建立相关的标准化,如项目工作分解结构WBS、任务清单、估算工期、工作量、步骤、参考文档、操作流程与规程、标准报表、标准视图、项目工作中心等。标准化的管理工具+标准化的流程=标准化的业务运作。
在科研项目研发完成后,将项目包含的各类信息以模板形式保存下来。在研发新的项目时,可以基于经验模板库的参照项目进行新项目的创建,创建过程中可以由项目的复杂程度及内容不同而进行相应的裁剪。真正实现在重复利用以前的项目经验的同时,也保持了项目管理的标准化与内容的独特性。
(5)以WBS为基础串接各业务。为有效监控科研项目经费使用,避免超支,及时预警,可通过项目管理系统与成本、合同、采购、资产等系统进行集成,利用WBS串接各业务信息。通过EPS+PROJECRT+WBS+ACTIVITY分层结构串接各项目管理业务领域,实现了围绕计划WBS的进度、经费、资源、合同、采购、资产的多部门协同办公和信息共享。见图2。
通过系统集成,可以实时查询每个工作包的工作进度、工作量、合同执行情况、人力资源使用、各类费用支出、分析成本与预算执行情况。
4 系统实现
4.1 系统组成
系统的网络环境是园区网。系统采用C/S模式,在基本的项目管理任务分解的基础上设计并开发计划过程监控、流程管理、计划查询等功能。见图3。
信息门户:企业不同机构和角色的相关人员通过项目门户紧密地结合在一起协同工作,并能有效整合第三方的系统;
项目管理业务组件:提供进度管理、投资成本、知识管理、安全管理、资源管理、沟通管理等业务管理模块;
系统基础组件:封装Portlets运行环境、工作流引擎、流程监控、标准和报表引擎、企业集成服务、CA认证、消息管理等底层技术实现细节,有效降低系统集成、应用部署的复杂度;
数据仓库:提供业务数据集中存储和管理,通过视图展现机制,建立直观的项目进度、项目费用曲线等图表,挖掘项目实际数据信息。
4.2 系统架构
系统资源层,可使用不同的关系数据库,所有的持久数据都保存在数据层。使用数据库服务器的对象关系功能来存储数据对象,并通过Java数据库连接接口JDBC连接不同的数据库。
数据访问层,用于实现与数据库的交互和访问,从数据库获取数据或保存数据到数据库。
服务层,服务总线接受业务层提出的服务请求,通过基本服务、中介服务、流程服务组成的服务库与数据访问层建立连接获取相应的服务。
业务层,通过业务将各类业务处理请求分配到Oracle P6、Web服务、业务编排等业务逻辑中,用于对上下交互的数据进行逻辑处理,实现业务目标,并将处理结果反馈给表现层进行展示。
表现层,客户端使用IE浏览器,结合JSP/Servlet/HTML/XML接收客户端发出的请求与服务器进行交互,动态生成响应,完成不同的用户任务,担当用户接口的角色。见图4。
4.3 集成模式
一对一的数据交换,通过SDK和基于WebService的业务交换接口,保障其他业务系统对项目管理系统业务对象进行验证存取;对于业务流程进行任意点挂接;对于权限提供单点登录集成支持;对于表现提供Portlets集成。
一对多的数据交换,如WBS面向多个应用系统开放,采用ESB和CDC方式,由CDC监控数据变化,ESB将数据推送至其他应用系统。
5 结束语
科研项目管理信息系统规范了计划编制与变更、反馈和考核,及时监控进度、平衡资源,并能够实时快速的归集每个任务包各个阶段的成本,在执行中实现事前和事中的控制。发现差异及时纠正。通过系统的使用加强内部管理协同和数据集成,提升科研项目管理水平和效率。
参考文献
[1]池仁勇.项目管理[M].北京:清华大学出版社,2004.
[2]白思俊.现代项目管理[M].北京:机械工业出版社,2012.
[3]范玉顺.信息化管理战略与方法[M].北京,清华大学出版社,2008.
[4]刘国平.科研项目计划及过程管理系统的设计与实现[D].成都:电子科技大学,2008.
作者简介
李凌(1976-),女,辽宁省沈阳市人。硕士学位。现为沈阳飞机设计研究所信息网络中心高级工程师。主要研究方向为软件工程。
在科研管理职能中,基本职能为计划管理,具有“龙头”作用,因此,科研管理创新中,关键即为科研计划工作的开展。科研项目计划质量管理实施过程中,存在的不确定因素较多,导致科研计划较易出现变动,影响管理的效果,降低科研计划的质量。目前,科研管理队伍首要的工作即为找出计划质量管理中存在的问题,予以妥善的解决。
1 科研项目计划质量管理中存在的问题
(一)未充分重视计划管理
通过对实践工作进行调查和分析,能够发现各个机构尚未建立独立的科室开展计划管理工作,且缺少专门人员从事科研项目计划管理工作。其中很多机构构建的质量管理体系并非自发性质,且忽略了对实际工作需求的考虑,最终导致质量管理体系构建后,科研项目实际情况与标准要求背道而驰,仅将其作为一种准入条件,导致具体工作缺乏相应的指导[1]。可见,机构领导对于计划管理工作中的重视度普遍偏低,缺少行之有效的管理工具,且没有按照具体的计划管理要求开展科研工作,最终出现质量体系与计划管理两张皮情况的发生。
(二)缺乏科研项目计划管理工作
一直以来,一些机构始终将基础科研、民口科研作为主要科研项目,但当前,对于民口科研项目方面尚未构建针对性、具体性的质量衡量标准。因此原有科研项目管理模式处于粗放状态当中,仅能够满足基本性能指标。通常来说,国家对于重大需求项目的质量管理要求非常高,会给予项目完成中涉及到的指标、经费等方面更多关注。但是科研机构作为实践主体,在项目进度控制、质量控制等方面处于空白地带,不利于科研项目计划质量管理水平的提升。此外,一项科研项目顺利完成涉及实验室、人员及设备购置等多个方面内容,牵一发而动全身,任何一个环节出现问题,都将影响质量管理工作有序开展,因此加强对上述问题的解决迫在眉睫。
(三)存在比较大的计划变动
在实际科研项目过程当中计划经常会发生变动,这直接影响整体科研项目的最终效果和质量。首先科研人员为了能够尽快完成科研结果,在研究过程当中通常会立足于某一阶段的研究成果部分调整整体研究思路,同时不断完善研究方案,虽然科研项目的质量计划能够获得相应的调整与完善,但是从另一方面来说,不断增加的用量化方法也使得控制科研项目质量的目标和要求的整体难度被不断增加。其次,很多科研项目中缺乏明确的规范要求,特别是没有统一的衡量标准用以管理实际科研项目,在编制时具体过程、关注重点、计划内容等等均比较模糊[2]。最后,参与科研项目的工作人员流动性较大,科研人员随意加入或退出研究项目,也会对整体科研项目的质量产生一定不良影响。
2 提升科研项目计划质量管理的对策
(一)确定科学的管理原则及规范
在科研项目计划实施过程中应开展全过程质量管理,具体内容包括人员配置、培训教育、设备使用、采购及监测等,同时还包括相关的实验与检验等,待各方面质控达标后,方可保证科研项目质量与成果。为了达成上述目标,实践中应确定明确的管理原则、规范等,有关文件中应涵盖科研项目计划质量管理的要求、范围、目的、编制及操作流程等,质量管理人员应结合文件的各项规定,充分考虑科研项目的具体状况,此后编制具有针对性、可行性及合理性的质量管理方案,以此促进质量管理目标的达成。另外,质量管理过程中应依据科研单位的管理文件,以此指导各项工作的开展,从而提高管理的规范性,使各环节均满足质量要求[3]。
(二)管理科研项目实施的全过程
科研项目进展过程中涉及诸多的内容,为了保证管理质量,应树立全过程管理理念,对各控制点给予全面的监督与管理,通过严格的质量要求,以此保证科研项目的质量,进而利于发挥质量管理的作用,利于推动科研项目的良性开展。在管理实践中,各个人员均要明确自身的职责,充分发挥自身的作用,以监督人员为例,其应对科研项目的各项内容进行全方位的检查,如:研制中的记录、文件及数据等,以及其是否满足有关规定、标准等要求,尤其是特殊、重要及关键内容,应给予事前控制、事中管理及事后检查等。如果为关键性实验,应保证其各项条件符合实验要求,有关的设施、设备等均要符合安全性要求。
(三)加强科技计划项目的风险管理
在科研项目计划质量管理工作中,如何做风险管理至关重要,一般来说应当从以下两个方面着手:①信息化和动态化管理:科技项目研发是一项系统性的工程,其中涉及到众多影响因素,在各个环节都可能产生风险,因此,应当借助先进的计算机技术和信息技术,实现对科技计划项目风险的动态化管理,全面把握项目的风险信息,实现风险管理的信息化,为风险识别、应对及控制奠定基础,这对于提升科技计划项目的管理效率有着重要的意义;②提升风险防范意识:科技计划项目管理人员是其风险管理的主体,应当积极提升管理人员的风险防范意识和管理水平,以此来提升管理成效,但需要注意的是,管理人员风险防范意识培养是一项长期的工程,需要将此项工作渗透到科研机构管理人员日常工作中,并积极开展培训、讲堂等,与相关课题负责人探讨关于科技计划项目立项、规划以及实施等各个阶段的内容,让管理人员了解各个阶段科技计划项目可能出现的风险,以此来全面提升管理人员的风险防范意识,更好的保证风险防范和管理的工作成效,从而保证科技计划项目管理工作的有序进行。
(四)培养高素质综合性的专业人才
上文中提到,科技计划项目管理工作是一项系统性的工程,其中涉及到管理内容较为复杂,这就对管理人才的素质和水平提出了更高的要求。在人才培养方面,应当积极完善科技计划项目管理人才引进机制、培养机制以及评价激励机制,通过资金奖励、住房安居等方面的激励措施来激励管理人员,提升科技项目管理效率。
3 结论
对科研项目计划质量管理不重视、计划变动性大等为影响科研项目质量管理的主要因素,但通过管理原则即过饭的确定、人才培养等措施的实施,可有效的解决管理中存在的问题,提升科研项目计划管理的质量,促进科研项目顺利的发展,早日转化为实践成果。
【关键词】合同管理;科研项目;控制
0 引言
科研项目是科研院所业务的主要支撑,如何提高科研项目管控水平,确保科研项目稳步推进实施是科研部门日常工作的重点。而合同管理是科研项目的重要依据,因为科研项目都是以任务合同书的形式订立的,可以当做是一个合同来管理;而每一项科研项目的实施又是由无数个分包合同组成的,因此有效的合同管理可以为科研管理提供有效参考,以提高科研项目管控水平。这对科研单位的科研计划管理和科研项目的预算管理有着指导性意义。
1 科研项目实施中合同管理面临的问题
1.1 合同信息缺乏准确性、实时性
合同管理贯穿于内部业务展开的整个过程,完善的合同管理是科研院所健康运作的重要标志。采用传统的手工管理方式,由于涉及的部门众多,需要管理的合同要素也各不相同,低下的数据利用率和不断膨胀的数据量,造成信息不集中、实时性不强,导致工作效率不高、费时费力等问题[1]。
1.2 合同管理与财务管理脱节
科研项目实施中的合同经费支出采用的是项目负责人审批、合同管理部门审批、财务管理部门审批、领导审批共同负责管理监督的机制。由于管理制度不顺畅,合同管理部门和财务管理部门之间缺乏有效的沟通手段和必要的共享平台,数据缺乏有效的组织,造成合同管理和财务经费管理脱节。如何妥善处理好这两者之间的关系,保证合同管理与财务管理有机结合,是值得考虑的问题[2]。
1.3 科研计划统计无数据支持
以往的科研计划统计依靠于手工汇总的纸质化阶段,统计工作往往是由合同管理部门通过对一线部门的合同整理汇总而成,这种传统的手工统计方式准确率及效率都很低下,影响科研计划上报的真实性。而且由于统计的方式单一,造成信息汇总困难,难以提供有效的反馈信息,无法满足合同分类型统计及查找,因此无法为一些工作提供必要的支持。另外从科研课题立项到完成、成果的社会影响及其转化效益等情况,都离不开科研统计提供的数据,科研投入与产出的分析都需要可靠的数据[3]。
2 基于用友系统的合同管理模式
由于科研项目是科研院所业务的主要支撑,以往科研项目实施中的合同管理模式已经不能适应新形势下科研管理发展的需要,而且随着信息化水平不断提高,利用网络和信息化手段提高管理效率是必要趋势,因此我们将用友软件与科研项目管理相结合,探索出一种新的有效的合同管理模式,提升了科研项目实施过程中的合同管理能力,从而大大提高了科研项目管理水平。
合同管理主要包含两方面的管理对象:一是,科研单位所签订的科研计划任务书;二是,在每一项科研项目具体实施中所签订的各项分包合同。
其中科研计划任务书是在科研项目确定后,由科研项目承担单位对科研项目的目的、意义进行介绍,对完成该科研项目的具体措施、方法和研究进度作出计划安排的技术文书,是一种报告体科技应用文,它是科研项目承担单位向上级主管部门申报立项的重要文件,而科研计划任务书的统计数据是科研单位科研水平的重要体现,只有对这些科研项目的信息进行有效管理才能使得统计数据准确,只有充分利用这些信息才能对科研项目做到有效管理。
更为重要的是,每项科研项目都有着相应的预算管理,如何对项目支出做到全局把控,必须依靠于有效的合同管理工作。因为每一份分包合同体现的是都是相应预算的支出,因此对合同管理到位,就可以对项目的整体支出有了全面把控。
2.1 合同管理的准备阶段
合同管理部门在合同管理实施前,将历年合同管理中存在的问题进行了分析及总结,在合同管理软件实施前对合同类型进行分类,并对每一类合同下进行相应设置。科研合同作为收款合同分为国家级项目、省市级项目及其他;分包合同作为出款合同分为采购合同、外协加工合同、测试化验合同等,使得合同分类清晰,便于管理。同时根据合同金额对合同进行分组管理(根据合同金额分为A、B、C三类),根据合同金额制定相应的审批制度,审批流程见图1,并有效分配管理时间及精力,使得合同管理做到有的放矢。
2.2 合同管理的执行阶段
2.2.1 新建合同
当合同签订生效时,在合同管理软件中新建一个合同,录入合同相关内容,包括名称、性质、所属合同组、合同类型、对方单位、负责人等基本信息。因此合同信息以标准化的形式存在于系统中,为后期合同信息的数据共享及有效利用奠定了良好的基础。
2.2.2 合同的履约管理
科研项目中的合同管理要求组织专业化管理,在科研项目具体实施中,由于实际情况或计划失误发生变化,可能使项目考核指标与合同实施偏离,如果没有采取相应措施,会影响科研项目进展。通过对合同监督与履约跟踪,对合同履行情况分析,找出偏差的地方, 以便及时采取措施补救,最终顺利的完成合同需求[4],从而完成科研项目考核指标。
2.2.3 合同的变更管理
由于科研项目实施是一个动态的过程,受客观因素和项目实施的影响,合同双方会根据需要在协商的基础上进行相应的改动和调整,因此合同变更管理是一个非常必要的环节,合同变更是指修改和变化原合同内容,经过双方盖章方能有效变更。
2.3 合同数据的统计分析
通过把用友系统和项目管理想结合,可以直接看到项目中各项经费的支出情况,便于一线部门查看该项目预算额度的开销及剩余情况。其次可以以各种口径统计合同数据,并及时反馈给一线部门,以便他们工作的开展。
3 结语
3.1 加强过程监督,实现科研项目全程管理
通过对合同的统一要求,使得合同信息以标准化形式存储,实现了合同管理部门和财务部门的数据共享,使管理呈现动态化。这样使得合同编码唯一,统一了合同编码与财务项目编号的一一对应,解决了长期以来合同信息与经费信息无法实时对应的问题,方便了管理部门与一线部门可以实时掌握项目的到款及支出情况,促进了经费的合理使用,为经费管理提供有效支持,实现项目的全过程管理。
3.2 加强数据利用,实现数据有效统计
通过将用友系统应用到科研项目管理过程中,可以提供出动态的、准确的合同信息,使得合同数据及时准确,合同管理部门能够随时获取最新数据,一线部门可以了解项目进展,大大提高了统计信息的时效性、准确性和共享性,缩短了科研项目计划统计上报工作的时间,大大提高了效率。
【参考文献】
[1]张龙.中国某公司合同管理系统的设计与实现[D].山东大学.
[2]刘沐,谢素萍,皮新玲,刘硕.从科研项目管理现状浅谈项目管理系统设计[J].中国管理信息化,2011,14(2):47-50.
分析医院科研项目管理模式存在的问题,建议科研管理系统应用于科研项目管理。探讨医院科研项目信息化使用流程、最终实现无纸化协同办公,规范医院科研项目费用管理。
一、现状分析
近年来医院在信息化管理上得到较大发展,投入也相对较多。但是如何利用这个平台,更好的服务医院管理则不断面临挑战,其中医院科研项目的信息化管理存在较多问题。科研项目课题立项、预算管理、财务报销管理不联动、各自为政。科研项目课题结题不结账现象普遍,科研项目管理部门多,管理不统一。详细问题主要有以下几点。科研项目课题立项由科研项目课题负责人结合临床经验立项,向科研项目管理部门申请,并向上级相应管理部门申报,课题申报成功后,科研项目管理部门没能及时与财务部门沟通,往往是科研项目经费汇入医院账户后,财务科研人员追溯科研项目管理部门科研项目课题经费来源,确定科研项目课题项目名称,滞后按照科研项目课题立账。科研项目课题负责人、参与人员基本是医务人员,经费预算编制流于形式。由于缺乏预算编制审核制度,科研项目课题经费预算编制缺乏科学合理性。容易导致经费预算与实际支出不一致,需要进行项目预算调整。科研项目经费报销管理不严。科研项目课题负责人将实际发生的各种费用到科研项目管理部门申请报账,财务部门审核重点是发票的真实性,审批手续的合规性,对是否严格执行预算、支出是否合规审核不严。导致科研项目经费财务核算工作只能发挥记账功能,监督作用没有得到充分体现。科研项目课题结题不结账,存在科研项目课题已经结题,财务账面上仍有余额,没有进行科研项目经费结余核算。科研项目管理部门对科研项目课题结题结账管理不重视,未制定科研项目课题结题清理制度,未能及时与财务部门沟通处理,导致科研项目课题结题不结账,科研项目结余经费未能有效分配,给财务部门的会计核算及科研项目管理增加了难度,未能真实反映科研项目经费的使用情况。科研项目经费来源渠道不一,导致科研项目管理部门多,管理不统一。如我院科研科管理的是院内职工的科研项目,教育培训科管理的是博士、博士后的科研项目,精准中心管理的是兼职研究员和高层次团队等遍布全国的科研项目,药物临床试验中心管理是临床试验的科研项目。
二、优化措施探讨
鉴于医院科研项目经费不断增加,为完善医院科研项目经费有效管理,解决上述问题建议探讨医院科研项目实行信息化管理,引进医院科研管理系统,用于科研项目管理,具体由医院科研项目管理部门使用,结合医院协同办公系统、医院财务管理系统,实现无纸化协同办公,规范医院科研项目费用管理。首先,整合医院科研项目管理部门,实现管理统一。完善科研项目管理制度,优化科研项目管理流程。医院科研项目经费来源渠道多,可分为非自主立项科研项目及自主立项科研项目两种形式。非自主立项科研项目是指国家、省、市及其他企事业单位合计管理部门立项的科研项目,经费来源包括各类纵向项目经费和横向项目经费。纵向项目经费是指国家部(委)和省、市各级政府批准立项并纳入财政科研计划的科研项目经费。横向科研项目经费是指以签订技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等合同方式取得的,由政府、企事业单位、社会团体等以市场委托方式出资立项的科研项目经费。自主立项科研项目是指医院根据自身发展需要自主实施立项的科研项目,用于扶持我院科学研究,推动我院科技创新。例如:各类引进人才的科研启动项目、兼职研究员科研项目、院内科研培育项目、香山英才计划项目等,其经费来源为医院自筹资金等。医院应及时修订和调整医院科研项目管理制度,以满足现行科研项目经费管理的需要明确科研项目结题时间和科研项目结余经费分配比例和奖励办法,避免财务账面长期挂账。拟定科研项目课题结题清理制度,加强对科研项目结余经费的管理。医院对已完成结题的科研项目及时进行清理,对科研项目结余经费,按照财务制度要求进行科研项目结题核算,纳入单位事业结余处理,收归医院。通过科研项目结余经费管理办法,明确科研项目结余经费的用途,减少科研项目结余资金沉淀,做到对科研项目结余经费的统筹使用,增强对科研项目经费的综合调控能力。完善科研项目经费资助申请制度,科研项目经费资助应按公平、公正、公开原则,以专家评审为依据,选择优等的科研项目课题申请给予资助。同时及时做好相关制度、政策的宣传和指导工作,组织科研人员、财务人员协调沟通,确保科研项目管理制度得以贯彻与落实。其次,根据医院科研项目管理制度调整医院科研项目经费报销规定,结合实际情况对科研项目经费报销流程进行优化,引进医院科研管理系统,结合医院协同办公系统、财务管理系统协同管理,提出信息化管理需求。具体流程如下:针对科研项目课题立项,通过科研管理系统,非自主立项科研项目中纵向科研项目经费项目根据财政科研项目经费有关规定预算管理,横向科研项目经费项目根据委托方要求实行合同管理,自主立项科研项目参照纵向科研项目经费项目有关规定管理。科研项目管理部门工作人员首先将科研课题项目申报材料按照医院整合后的科研项目细分类别录入科研管理系统,将科研项目课题立项资料、课题经费初步预算推送给财务科研人员,协助科研项目课题负责人编制经费预算,保证预算编制的科学性与合理性,对预算编制中所涉及的支付项目进行合理划分。实行科研项目经费预算审核制度,科研管理系统推送相关信息至科研项目管理部门、财务部门审核后,再推送到分管院领导、院长审批,完成经费预算审核再予以申报。科研项目经上级管理部门立项通过,将相关科研项目课题名称、科研项目课题负责人信息、科研项目经费金额等及相关文件推送到医院财务管理系统。医院财务管理系统根据推送来的相关信息及整合后的科研项目细分类别建立与科研管理系统一一对应的科研项目财务档案。待科研项目经费到账,计入相应科研项目经费账户。财务管理系统推送相关科研项目经费入账信息至科研管理系统。针对科研项目经费预算,严格执行科研项目经费预算,不得随意调整预算。确有必要自行调整,应当按照规定报批。纵向科研项目应严格按照批复的预算执行,不得随意调整,确有必要调整直接费用预算的,应符合中央和地方规定的预算调整范围,提交医院科研项目管理部门、财务部门审核,履行调整审批程序。横向科研项目预算应根据委托单位与项目承担方签订的合同中约定的预算内容执行,预算调整方案经委托方同意后,提交医院科研项目管理部门、财务部门审核,履行调整审批程序。自主立项科研项目预算调整。参照纵向科研项目,履行调整审批程序。科研项目课题负责人通过科研管理系统上报调整经费预算相关材料,提出申请,科研项目管理部门、财务部门审核通过后,再推送到分管院领导、院长审批。针对科研项目课题经费报销,明确科研项目经费实行“单独建账、单独核算、专款专用”,不同课题经费不能串户使用。明确科研项目管理部门和财务部门在科研项目管理中的审核监督职责,科研项目课题负责人通过医院协同办公系统进行报账流程审批,科研管理部门根据科研项目管理制度、财务科研人员根据科研项目经费的报销规定予以审核,待报账流程审批通过后,推送给医院财务管理系统,财务科研人员予以记账处理后,财务管理系统再将该次科研项目经费报销明细推送至科研管理系统。针对科研项目经费资助申请。科研项目课题负责人通过科研管理系统提出该科研项目课题经费资助申请,经专家评审,科研管理部门、财务部门审核后,再推送至分管领导,院长审批。履行调整审批程序后,科研项目课题负责人通过医院协同办公系统完成科研项目经费资助财务审批流程,医院协同办公系统分别推送至过科研管理系统、财务管理系统进行科研项目经费调整确认。针对科研项目课题经费使用情况,财务科研人员定期从财务管理系统对各科研项目课题数据进行收集、整理,科研项目管理部门通过科研管理系统自动生成各科研项目课题相关数据,财务部门、科研项目管理部门和科研项目课题负责人定期对账、沟通,财务部门对科研项目经费管理从事后管理调整为科研项目经费的事前、事中、事后跟进管理。针对科研项目课题结题结账管理,科研项目管理部门定期通过科研管理系统推送科研项目课题结题信息及相关资料给财务管理系统,财务科研人员通过财务管理系统核对结题科研项目经费收支情况,并将相关数据推送至科研管理系统,科研管理部门根据科研项目课题结题清理制度,明确项目结账时间和结余经费的用途,推送至分管领导,院长审批。履行调整审批程序后,再次推送至财务管理系统,财务部门根据财务制度,完成科研项目结余经费结题核算。针对科研项目课题结题,科研项目管理部门根据财务部门及科研项目课题负责人沟通后的最终数据,对科研项目课题的使用情况进行分析总结,推送给科研项目课题负责人,便于其及时总结,用于临床实践。并同时推送科研项目课题立项材料、经费使用情况、课题结题等相关资料推送给内审科。通过内部审计,提前发现科研项目经费管理的风险或漏洞,改进管理,提高科研项目经费资金管理水平,从而提高经济效益。综上所述,通过信息化对科研项目进行管理,便于科研项目管理部门、财务部门、内审部门协调、沟通、监督,可以在科研项目立项过程中,有效协调科研项目管理部门、财务部门、科研项目课题负责人对科研项目经费预算进行科学合理编制,在科研项目经费报销过程中,可以及时发现问题,有效预算管控。在科研项目课题结题时,可以对资金使用深入分析,反馈给科研项目课题负责人,在以后工作中优化及完善,促进医院科技进步和学术发展。在审计过程中,减少违规,降低风险,规范科研项目经费管理,保证科研项目经费有效使用,提高科研项目经费使用经济效益。最终实现无纸化协同办公,规范医院科研项目经费管理。
作者:林洁宇
【关键词】科研项目;管理;企业
1 引言
作者在航空企业从事项目管理多年,参与和主持多个科研项目管理任务,根据多年积累的工作经验和企业科研项目管理的实际,本文系统地阐述了科研项目从选题、立项、实施、结题乃至科研成果转化、知识产权保护等不同阶段管理工作的内容、要求与方法,适用于多项目环境下科研项目管理,可供同行参考借鉴。
2 科研项目实现流程分析
科研项目管理,就是分析、识别项目实现过程的组成阶段及不同阶段的工作内容,运用管理知识、工具和技术,进行组织、协调、管控,实现或超越各方对项目的要求与期望。
从管理学原理来说,识别项目实现流程可以避免出现监控盲点,实现运行过程全面控制,从而最终达到有效的项目管理。一般来说,完整的科研项目实现流程包括以下活动节点:科研立项、项目启动、项目实施、项目结题、成果转化。
3 立项管理
3.1 立项流程
立项是科研项目诞生的基础,也是科研项目管理的第一步。科研项目立项的流程是:选题、编制立项建议书、申报立项、初步筛选、专家评审、行政审批。
3.2 选题要求
科研项目选题应立足企业专业特长,围绕企业发展的战略方向或针对现有产品的质量、可靠性水平开展。企业科研项目选题的一般要求是:(1)具有先进性、创新性,符合专业发展方向;(2)经过充分市场调研,具有一定市场应用前景;(3)选题难度、研发经费、技术条件与企业能力相适应;(4)能提高产品技术性能、可靠性的专题研究;(5)能够提高生产效率。
3.3 立项评审
由于科研项目面向的是高、新、尖、难课题,潜在风险发生概率必然要高一些,因此必须进行立项评审,即深入分析项目收益与成本,全面论证必要性与可行性,在科学统筹的基础上决策是否立项。一般按规定在一定时间组织申报,由主管部门进行初步筛选,然后组织评审。评审内容包括技术先进性与创新性、应用前景、技术途径、经费概算、能力条件等。
3.4 可行性论证
项目立项批准后,项目负责人应抓紧组织编制可行性论证报告,这既是项目执行的依据,也是项目验收的标准。可行性研究报告是在项目立项建议书的基础之上,依据立项批复的内容进行编制的,其主要内容包括技术方案及系统组成、关键技术及实现途径分析、技术考核指标、项目成果形式、项目实施计划、项目组主要成员情况、经费预算等。科研主管部门应组织专家进行项目可行性论证,之后项目组编制项目实施计划,正式启动项目研究工作。
4 项目管理
4.1 项目分级
科研项目分为公司级和部门级(经费大于1000万元的为公司级,单独设立项目经理;经费小于1000万元的为部门级,依托部门指定项目负责人)。对各级科研项目,其计划、预算、技术状态管理,由科研项目主管部门统一归口管理;质量工作由质量管理部门归口管理,科研经费由财务部门统一管理。
4.2 计划管理
4.2.1 科研任务工作令
新项目立项一周内或每年一月,主管部门编制科研任务工作令,提出项目里程碑任务安排,明确交付成果形式、完工标准、文件审查与归档要求,同时注明经费额度。科研任务工作令是科研项目主管部门指挥、调度项目组的统一指令,是编制项目计划的输入条件,同时也是考核项目任务绩效的基本依据。
当企业科研项目较多时,主管部门应编制企业年度项目计划与进展概览表,汇集各科研项目年度里程碑任务节点,并实时监督其进程。
4.2.2 计划控制
科研主管部门应定期检查项目计划进展情况,协调解决项目问题和困难,促进项目有序开展。一般以日常、月度、季度、半年度为周期,采用现场检查、会议汇报等形式。检查结果应形成纪录,并予以公布。各类计划检查的对象、依据与方式是:日常管理、月度检查、季度总结和年度考核。
4.3 技术状态管理
4.3.1 技术评审
科研项目主管部门负责基础技术研究课题的研究方案评审,负责新产品开发项目的方案设计、技术设计、施工设计评审以及工艺评审,组织产品技术规格书审查。按照企业有关设计和开发控制、技术状态管理方面的要求,编制评审报告,记录评审结果和专家意见,并跟踪闭环。对企业承担的各类政府基金课题,在申报结题或阶段检查前,应事先内部评审,以保证上报文件完整、准确、规范,符合规定。
4.3.2 技术状态管理
有些重大的新产品研发项目,要求实行技术状态管理,以保证产品的功能特性和物理特性全过程受控、可追溯、能实现。科研项目主管部门负责项目技术状态归口管理。组织制定技术状态管理制度,规定技术状态管理的内容、要求和方法,明确技术状态识别、技术状态控制、技术状态纪实、技术状态审核的组织分工,组织制订技术管理计划,保证技术状态项目在研制、生产中受控。
4.4 成本管理
企业科研项目经费来源于利润,因此要求:一要保证资金预算的合理性;二要保证资金使用的合法性。从科研项目管理角度讲,还要求保证资金使用的计划性,做到经费支出与计划任务相协调,开支名目与数额经得起审计。具体表现在经费预算、成本控制、经费审计等方面。
4.5 质量管理
科研项目质量管理归口质量管理部门。通常重大新产品科研项目纳入质量管理体系,设置质量工程师,负责项目成员质量培训,会签项目质量计划并监督落实,负责产品质量验收和处理质量问题,协助项目改进和建立质量档案,负责项目质量业绩考评。参加项目设计评审、技术状态审核、供方能力考评、采购合同审查。
4.6 产权保护与专利成果管理
知识产权与专利成果是科研项目管理的内容之一,通常由企业专职岗位负责。项目负责人应及时总结、申报形成的专利、软件著作权、技术秘密、集成电路图、国家或行业标准等。需要注意的是,参加科技交流活动或公开发表的科技论文应进行保密审查,以防泄漏企业技术秘密与商业秘密。
4.7 项目结题
当项目计划全部完成、输出成果符合要求、科技文档整理完整,可申请结题。结题验收由科研主管部门负责。企业应根据本公司科研项目管理办法制定科研项目结题流程,明确结题条件、步骤、要求。5 科技成果转化
科技成果转化是一项复杂的系统工程。也是企业经营活动中难度较大的一项工作。企业必须加强统一领导,密切技术、营销跨部门合作,建立市场与技术联动机制。新技术、新产品推广应用前,科研主管部门应组织做好项目设计验证工作,加快技术成熟度。新技术的转化对象是新产品设计和老产品升级改造,充分开展试验验证并通过技术鉴定。对新研制产品来说,除应经过充分的试验验证,还要开展必要的实用确认,确定产品可靠性、维修性、保障性、测试性、安全性、环境适应性满足要求后,方可投放市场。
6 结语
科技管理是现代企业管理不可缺少的部分。如何实施多项目环境下科研项目的有效管理,不同企业有不同的方法与模式。本文基于岗位工作实践,以企业科研项目的实现流程为主线,论述了科研项目全生命周期内各项活动的管理,覆盖了项目纵向和横向工作面。既带有经验性知识,也贯穿着管理学思想,有助于企业科研项目活动的开展。
参考文献:
【关键词】科研项目;管理系统;设计;实现
中图分类号:S611文献标识码: A
一、前言
随着科学技术的不断进步,人们的生活质量不断改善,为了更好地提高生活质量,人们开始不断进行各种科研,但为了保障科研的质量就需要我们对科研项目进行有效的管理。
二、系统设计
1.系统设计目标和应用范围
设计本系统的目的是使科研项目管理部门对项目信息实现网络化、流程化管理。其目标是:构建科研项目管理系统的运行和应用环境,在单位领导、项目管理部门和研发、配套部门之间建立以计划为核心的项目管理渠道和沟通渠道,促进各部门的业务协同,减少手工、重复性劳动;支持科研项目的多级计划编制模式,提高项目计划制订的准确度和严肃性,为项目管理者的决策提供信息支持;实现科研项目的全过程动态控制和跟踪,实时获得资源分配信息,项目进度实时受控,规范项目管理过程,提高工作效率,提高项目状态的可追溯性;提高项目文档规范化管理水平,保证节点提交的设计文档的完整性、准确性和齐套性,实现工作流驱动的文件电子签审;改善项目沟通过程,强化对项目成本、质量和风险的管控能力。
本系统将应用于科研单位内部涉及科研项目的部门,同时满足单位内部各个层次的需求:满足单位领导对项目的统筹管理;满足项目管理部门对项目的集中管控;满足研发、配套部门的日常项目工作。
2.系统技术架构
系统采用基于B/S方式的多层次结构设计、Web运行环境,遵循MVC设计模式,在客户端利用浏览器就可以使用系统,做到业务逻辑与界面展现完全分离,而且系统维护方便,系统实现采用J2EE技术。
J2EE规范定义了3个层次:表示层、业务层、数据层。表示层用XML、HTML等组件来实现企业级应用系统的操作界面,业务层负责逻辑的表示与实现,数据层负责处理大量的有规律的数据集合,本系统采用结构化查询语言(SQL)作为基础的大型关系数据库,在B/S模式下采用JDBC技术实现数据库的访问。
三、科研项目管理系统总体设计
一套较完善的科研管理系统应以项目管理为中心,涵盖计划、合同、实事、成果、专利、资金、人员、设备等方面,并可关联到办公、人事、财务、设备等其它业务系统。本系统可以实现从项目的计划申报、审批、项目开发、鉴定、成果登记、评奖到归档、查询和统计全过程的计算机网络化管理和信息共享。
1.科研项目管理系统功能描述
该软件项目管理系统实现的主要功能有:项目管理和研发信息的添加、修改、删除,各个阶段基本信息的查询,报表的生成,实现在应用程序中对以Word形式存储的文档模板的新建、保存功能,并可以完成已有文档的调用,实现文档的自动化,随时、快捷的查阅和修改文档,并作为研发后续阶段的参照。
2.系统总体功能模块分析与设计
首先,进行科研项目计划编制。项目开发单位经市场调查,并经有关专家进行技术审查和审核,向管理部门进行计划申报,经管理部门审批后下达项目计划。申报的计划被批准后,项目开发单位组织项目的研究开发,管理部门可以对项目开发的各阶段实施管理,了解项目的进展情况,评估每一阶段的工作,必要时进行调整或撤销该项目。项目开发完毕,由开发单位提出鉴定或验收申请,管理部门可以组织有关专家对项目进行鉴定、审查和评议,得出相应的结论。
四、系统主要模块及实现
系统按使用的流程主要包括科技项目管理模块、项目级别管理模块、用户管理模块、人员管理模块、经费管理模块、综合统计模块、错漏提交管理模块以及决策支持模块。
1.项目管理模块
对系统主体科技项目的操作和管理包括:
(1)添加科技项目。由项目承担者申报并提供各项详细信息,由操作员录入到系统数据库中,如项目名称、承担单位、项目负责人、计划总经费等。其中项目编号是由系统根据申报日期及承担单位等自动生成的。
(2)修改科技项目基本内容。若输入资料不正确,或是科技项目的各项信息发生变化时,如由“在研”变为“ 完成”,操作员可以利用该功能修正数据库中的项目信息。
(3)删除科技项目。当操作员发现由于输入等错误导致项目编号自动生成不正确时,可通过该功能删除整个项目及相关信息。
(4)内部网检索功能。校园网内部用户可以通过提交申报项目时获得的项目编号实时查询,核对相应项目的信息。
(5)操作员查询功能。数据库操作员可以通过提交科研项目的任一相应参数获得所需项目的所有信息,从而极大地提高了数据库的操作效率。
2.项目属性管理模块
科技项目有承担单位、项目来源、项目级别、所属学科等属性,这些属性随着部门的合并、标准变化而不同。在系统中为了减少操作员的工作强度、提高输入的准确性,同时减少数据冗余,采用了提供自动生成下拉菜单供操作员选取输入的方式。为了便于维护,该模块提供的主要功能如下:
(1)添加项目属性。当新成立了部门或标准分类有所增加时,系统自动生成的下拉菜单无法找到相应的项目属性,需要添加新的项目属性。
(2)更改项目属性。当部门或标准分类输入有错时或某项目属性有变更时使用该功能。
(3)删除项目属性。当某项目属性已不再使用时,可删除。
(4)查询项目属性。便于操作员对项目属性的可视化操作。
3.用户管理模块
系统除了可以在校园网内用Guest的身份进行单个项目简单查询外,还对上级主管部门和本部门领导提供了高级用户统计资料的在线查询。
(1)高级用户登录。验证是否为本局域网访问,用户名和用户ID是否正确,转到统计查询页面。
(2)高级用户密码修改。
4.项目参与人员管理模块
人员代码数据库由人事部门的数据库直接转入,在项目参与人员数据库中只需要记录人员代码。该模块具有以下功能:
(1)添加参与人员。操作员记录参与人员的角色、工作量等。
(2)修改参与人员。
(3)项目参与人员查询。操作员可以用项目负责人、项目第一参与者等约束条件来查找某人参与的项目,也可以查询某项目的全部或特定参与者。
5.经费管理模块
对项目的每一笔经费进行管理、操作、提扣管理费等,主要实现以下功能:
(1)项目拨款登记。根据项目的相关信息,在项目拨款到账的情况下,数据库操作员将经费入库,并登记提扣管理费的比例。
(2)项目拨款更正。经费登记错误时用。
(3)项目经费表单打印。在经费管理中,不仅在系统数据库中要有经费的数额等信息,项目负责人也要求有相关单据表格作为凭证,这部分功能就是在项目拨款登记后打印单据,包括科技经费进账单、劳务酬金签领单、补提补扣单。由数据操作员打印,且系统生成唯一单号备查。
(4)项目经费检索。通过项目编号可查询该项目所有经费情况,包括所有历史表单。
6.综合统计模块
在日常工作安排中,人们不仅需要具体的项目信息,而且可能需要一些宏观信息,如项目参与人员年度工作量、部门某季度项目经费进账情况等。
(1)年度(季度)部门项目数量统计。按部门以年度或季度为单位计算新立项目的数量,并汇总显示在一个表单中。
(2)年度(季度)部门项目经费统计。同样按部门统计某年或某季度的科研项目经费投入情况。
(3)科技年报数据统计。按科技部统一标准对系统数据进行年度统计,生成报表并转换为DBF格式,便于上报。
(4)项目年度/季度投入人力、物力综合统计。
7.错漏提交管理模块
项目在录入数据库时,由于种种因素影响,不能保证完全正确。错漏提交可弥补这一缺点,能尽可能快地修正错漏,包括以下功能:
(1)网上提交错漏。
(2)错漏查询。数据操作员可按时间顺序、是否反馈等条件查看。
(3)错漏修正反馈。在操作员根据提交的错漏修正数据后,对提交的内容作标记,表示错漏已经修正。
8.决策支持模块
决策支持模块用于为各级管理者提供辅助决策的数据,主要通过历史数据分析、当前数据分析实现,包括比率分析显示、结构分析显示、趋势分析显示、各种统计报表的图形化显示。
五、结语
总的来说,对科研项目管理主要是通过科研申报、科研质量等多个环节进行控制可管理,以便科研资金能够最大化的使用,提高科研成果的质量。
参考文献
[1]印鉴,曹王华,杨敏,胡菁. 科研项目管理系统的设计与实现. [J]. 《计算机应用研究》. 2012年7月,第3期,98-100页
[2]基于SSH整合框架的科研项目管理系统的设计与实现. [J]. 《内蒙古农业大学学报(自然科学版)》. 2012年6月,第1期,218-220页
关键词:石油企业 科技项目 管理 现状 措施
随着我国经济体制不断的改革深化,石油企业科技项目不断的增多,常规的科技项目管理方法已经满足不了石油企业科技项目发展的需求,过去石油企业科技管理中靠指令,以完成计划为工作目标,重视规模,忽视效益的状况已经不适应石油科技项目管理的需求。在现代石油企业科技项目的实施过程中,项目的规模大、涉及到学科范围广,采用的新技术多,参与的人员多,各自分工明细,科技项目管理任务重,越来越多的石油企业科研管理人员开始认识到石油企业科技项目管理的重要性。在石油企业科技项目的管理过程中,需要采用先进的、科学的管理方法和手段,做到石油企业科技项目管理的有效性和专业性。
1.石油企业科技项目管理的现状分析
在我国由于受到传统计划经济制度的影响,石油企业科技项目的管理水平还需要进一步的提高,石油企业科技项目的管理还存在着许多问题,在管理模式、组织机构、管理方法和人员素质等方面都需要进一步的提高。首先在石油企业科技项目管理的模式上,有些石油企业科技项目管理模式还是延续着先前传统的计划经济模式,通过领导自己的意志和意愿,利用行政命令或者硬性指标的形式,来实现石油科技项目的管理。这种违背石油科技项目发展方向的做法,严重的影响到了石油企业科技的发展与企业的效益的增加。在石油企业科技项目的实过程中,缺乏有效的科技项目管理方法,在油田企业的内部各单位之间不能做到互相的协同配合,只为自己单位的利益着想,不开展积极的沟通和交流,严重的影响到项目的顺利完成和项目成果的取得。在石油企业科技项目的管理方法上,有些石油企业还是通过行政的手段来完成科技项目的管理。没有充分的考虑到科技项目管理的各个方面,没有充分的了解和掌握科学的石油企业科技项目管理理论和管理方法,在这种情况下,容易造成科技管理的管理者不能及时的了解到石油科技的发展动向,不能及时的改进石油企业科技项目的方法,把握石油科技的发展方向,导致石油企业科技管理方法长期处于较低的水平。同时在石油企业科技项目的管理中,没有一个有效的考核和激励机制,在科技项目的开展的过程中,干的多少和好坏在待遇方面都是一样的,在这种情况下,很难给项目的科研人员造成压力,没有压力就没有前进的动力,而且不能够激发科研人员的工作积极性。在石油企业科研项目研究的过程中,忽视管理的重要性,依靠命令和经验来实现项目的管理。为了能够如期完成项目的验收,不顾牺牲科技项目的结论的准确性。为了减少石油科技项目的科研成本,采用不达标的实验材料,或者最大限度的降低实验的难度,严重违背石油科技项目研究方法,阻碍了石油科技水平的不断提高。大部分石油企业科技项目的管理主要采用的是直线型的管理制度,而且这种管理制度不能根据石油科技项目的实际情况而改变。虽然这种直线型的科技项目管理制度具有便于管理、便于统一和一致,责任明确等优点,但是在实际科技项目的开展的过程中,这种管理方法灵活性差,不能根据实际情况做到及时的调整,而且科研部门之间的相互协同和沟通较差,不能实现科研项目研究的高效运行。科研项目成果的大小主要是靠个人的能力,而不是靠集体的协作能力。随着石油企业科技项目规模的加大,所用到新技术和新方法不断的增多,对于项目管理水平的要求越来越高,这种单一的直线型的管理模式已经逐渐的跟不上石油企业科技工程项目发展的需求。
2.加强石油企业科技项目管理的措施
首先在石油企业科技项目管理的模式上,要根据石油企业科技项目发展的客观规律,建立合理的科学的科技项目管理模式,使其能够符合油田企业的实际和企业的发展。逐渐的建立石油企业科技项目管理部门和科研项目实施部门分离的制度。通过将企业的科技管理部门和科研研究部门的分开,可以通过科研管理部门来更好的做好科石油企业科技项目的投资和管理工作,而科研研究部门则主要负责科研项目的研究工作,这样做到各个部门各负其责,有效的避免了靠命令和领导意愿来开展项目管理的问题。同时油田企业科技项目的管理理念要调整,科技项目的完任务理念要逐渐的转向科研效益的理念,靠行政指令管理的理念要逐渐的转向采用科学的管理手段的理念,固步自封的理念要逐渐的转变成协作创新的理念。科研项目的管理理念对于科研项目的管理具有重要的作用,只有真正的改变了传统理念,才能保持石油企业科研的长久活力,企业才能不断地发展壮大。
3.结束语
石油企业科技项目的管理对于促进企业科研项目的顺利完成、提升科研项目的研究水平具有重要的意义。由于受到传统的科研项目管理模式的影响,我国石油企业的科研项目管理的水平还需要进一步的提高。文章结合石油企业科技项目管理的具体实际,提出了通过建立石油企业科技项目管理部门和科研项目实施部门分离,加强石油企业科技项目管理信息化等措施,提高了油田企业科技项目的管理水平。文章的研究对于加强油田企业科技项目的管理,促进项目的顺利完成和提升项目效益具有重要的意义。
参考文献:
关键词:科研项目 经费 管理效益
近年来我国政府重视科研项目管理,但对科研项目管理侧重于科研质量管理,提高科学技术研发水平,对科研经费管理重视不够,致使项目经费管理不规范,资金使用效率低下。近两年,国家在加大对科研项目投入的同时,也加大了对科研经费使用情况的监督力度。本文阐述了现阶段科研项目经费管理中存在的问题,并结合笔者的工作实践有针对性地探讨了科研项目经费管理的要点。
一、科研项目经费管理存在的问题
目前科研项目经费管理中仍存在一些问题,主要表现在:
(一)科研项目经费预算不全面、不合理
很多科研项目编制经费预算的目的只是为了申报科研项目,在科研项目经费预算编制时不进行详细的任务分析,不对市场价格进行相应的调研,从而致使项目经费预算不能全面真实地反映科研项目实际所需的全部成本,导致在项目实施过程中所编制的预算不能有效执行,难以通过预算来控制经费支出。
(二)科研项目经费核算不完整、不规范
由于科研项目设计和立项的时间长而科研项目经费要经过层层审批后才能到帐。如果财务部门在立项成功或经费到帐后才单独建账核算经费,那么科研项目前期实验准备和设计论证等工作发生的大量前期费用就无法被认定。另外科研人员普遍认为科研项目是通过个人努力争取来的,上交管理费用后的剩余经费可由项目负责人自由支配,因致使支出时不开具正规票据,专款不能专用;为科研项目购置的仪器设备不进行资产登记,致使有物无帐,有帐无物,项目结题后资产后续工作处理缺失等现象的发生。
(三)科研项目开题不建账,结题不结帐现象较为普遍
由于项目开题及时不建账,结题不及时结账,给会计核算和项目经费管理带来了很大难度,对于结余和超支经费如何进行管理也缺乏明确规定;科研成果转化形成的专利权、商标权等无形资产管理措施,执行力度非常薄弱;科研项目完成后缺少对科研经费效益进行分析,没有完善的科研项目绩效评价指标体系,从而难以对科研项目进行综合评价。
二、强化科研经费管理的注意要点
基于以上问题,在科研项目经费管理一定要把握以下要点:
(一)明确相关人员的责任
要明确项目管理和财务部门以及项目负责人在科研经费管理的职责,实行“项目负责人制”,对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。财务人员全过程参与科研项目管理,对科研经费实行全面预算、全程控制、全成本核算。
(二)强化预算管理
科研项目申请人应详细了解有关信息,预算编制要坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,根据科研项目任务书要求,从实际需要出发,确定开支范围,并对主要用途和理由进行详细说明。项目经费预算必须经过财务管理部门审核。
(三)规范核算管理
要按照科研项目性质和资金来源渠道,财务部门对科研项目经费进行分类管理和核算,每个科研项目要单独设账,独立核算,专款专用,做到手续完备,账目清楚,核算准确,监督有力。核算过程中要注意如下工作要求:
⑴科研项目开题后,项目负责人必须到财务部门办理建账手续,提供项目合同书(或任务书)和项目经费预算明细;
⑵项目拨款必须汇入财务部门指定的银行账户;
⑶需要转拨的科研经费,需提供项目转拨批件、协作单位的合法有效财务凭据;
⑷项目负责人在财务部门的指导下,按预算、按计划支配项目经费。在办理支付结算时,原始票据必须标注项目名称;
⑸项目支出中的劳务费、专家咨询费和管理费等费用预算一般不予调整。其他项目确需调整,且金额超过项目预算10%的,应根据管理要求报科研项目管理部门审批,审批资料提交财务部门备案;
⑹科研项目发生材料费、测试化验加工费超过科研项目预算20%或单项外购、外协费超过1万元(包括1万元)时,必须提供合同和结算明细;
⑺科研项目购置的设备,项目负责人应根据要求及时办理资产登记、保管、清理、移交、变更手续。科研项目购置和试制的单台价值在10万元以上(含10万元)的仪器设备(含样机)需要提供合同和招标资料;
⑻为科研项目开展购买的无形资产,入账时要进行有效的评估;
⑼对科研项目应承担的分摊费用,例如燃料动力、水电费等,财务部门入账时,必须写明分摊依据,并附结算单据;
⑽严格控制科研项目经费的开支范围和标准,与项目开展无关的费用坚决不予列支。严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。白条、过期发票、复印发票、名称不符发票不能在科研项目中列支;
⑾科研项目结束或通过上级部门验收后,项目负责人要及时通知财务部门进行结题,明确结账时间和结余经费的用途;
⑿科研项目实施过程中,项目组成员应保持相对稳定,项目负责人原则上不得或变更,如确因特殊情况需要变更的,项目组应及时以书面形式通知科研项目管理部门和财务部;
⒀科研项目开展过程中,鼓励对研究工作进行创新,但对于涉及降低研究目标、改变研究内容、延长研究期限等变动,项目负责人应提出书面报告陈述理由,科研管理部门签署意见,并将变动方案提供财务部门;
⒁对研究计划执行不力,难以取得研究结果的项目,科研管理部门可建议撤销或中止。科研项目撤销或中止后,财务部门应及时结算,收缴经费。
(四)建立和完善科研项目绩效考评体系
Abstract: The structure adjustment of China's science and technology system promotes the transition of the original technological development research institutions into enterprises, so it is the major initiatives for promoting the close combination of science and technology and economy, accelerating scientific and technological achievements and high-tech industrialization process, and achieving the enterprise as the main innovation. R & D is the fundament of core competitiveness of enterprises, and it reflects the ability of independent innovation of enterprises, and it is a powerful booster to accelerate the economic development of enterprise transformation. This article expounds the management and control process of the scientific research and technology within the enterprise.
关键词: 前瞻技术;项目管理;质量管理
Key words: advanced technology;project management;quality management
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)11-0124-02
――――――――――――
作者简介:施国华(1981-),男,安徽宿松人,高级项目管理师,研究方向为前瞻技术研发项目管理;李付芝(1980-),女,山东曹县人,质量工程师,研究方向为质量体系管理。
0 引言
大型企业内部科研机构主要承担企业前瞻性、战略性、基础性方向的研究工作,为高层重大战略决策和现场生产瓶颈提供技术支撑。目前随着企业深化改革,对项目管理团队建设日趋重视,同时在实际项目开展全过程中要求项目组织的各层次都对质量做出承诺,对相应的过程和研发成果负责。
1 流程概述
企业应当着力梳理原研发业务流程,针对主要关键节点实施监控,不断提升研发活动全过程的风险管控效能,从而要不定期对研发流程进行更新,已确保研发流程的科学性。图1列示了科研技术在企业内部的项目管理业务设想图。
如图1所示,是比较简化且易于企业内部操作的科研技术研发流程,缩减中间环节;主要包含项目立项管理、项目实施控制管理、结题验收管理、科研成果的开发和推广等等。
2 立项审批阶段
立项审批阶段是项目管理的关键,此阶段包括立项的申请、评审和审批。企业的战略规划委员会组织评审由各专业提出的重大科研项目建议,并对通过评审和可行性论证的课题进行认真筛选后进行确定立项,提交评审审批。此阶段主要风险体现在以下几点:①科研计划与国家科技战略是否吻合;②课题是否经过了严格的科学论证及评审环节等等。
对于上述风险阐述一下过程中如何规避:①建立完善的项目管理流程及规章制度,明确接口实时收集国家科技战略规划并消化,转化为公司的科研课题,结合企业发展战略、市场及技术现状,制定科研项目开发计划。②企业应当根据实际需要,结合研发计划,提出科研项目立项申请,开展可行性研究,编制可行性研究报告,在条件许可的情况下企业可以组织专业机构和人员进行评估论证,出具评估报告。
3 实施控制阶段
科研项目的实施控制阶段,主要是指科研项目申请立项后组织实施直到科研成果验收前这一阶段。此阶段是科研项目全过程的重点和核心,这一阶段包括科研项目的实施和控制两个方面。项目审批通过后,企业任命项目负责人按照项目任务书确定的时间、步骤、技术路线等内容组织实施。此阶段项目管理工作开始繁多,集中表现在:①对于课题的研究范围利用科学方法做好分解,主要的技术工具有:创建工作分解结构(WBS)、紧前关系绘图法(PDM)、计划评审技术(PERT);根据定义活动、排列活动顺序、估算活动资源、估算活动持续时间等过程的输出,应用进度计划编制工具,来制定项目进度计划;获批准的进度计划,将作为基准用于控制进度过程。②根据立项任务书或合同书确认项目的边界支持条件,进行项目成本核算并对开支进行监控,做好一切固定资产预算、管理费用预算、合作交流预算等,同时接受上级部门的监督及核查。③项目负责人要根据任务书消化质量目标,识别课题的质量要求,并书面描述项目将如何达到这些要求,在实施过程中根据要求进行测试和验证并记录结果。为了使项目满足其预定的需求,可以通过适当的政策和程序,采用持续的过程改进活动来实施质量管理体系;力求能与国际化标准(ISO)的方法兼容,例如全面质量管理(TQM)、失效模式与影响分析(FMEA)、持续改进(PDCA)等。
对于此阶段项目管理重点控制项目的质量、成本和进度,同时此三项指标也是科研项目目标考核的基本要素和过程控制管理的重点。此阶段的注意事项及规避原则:①进度计划是否根据项目任务书进行分解,利用上述的科学方法进行任务分解,理清重点,做好变更记录;②项目费用支出是否吻合项目的总预算,利用财务方法对项目开支建立绩效测量基准(PMB),做到每一笔开支要有批准的预算;③实验结果是否满足原定项目任务书的质量目标,实施过程中利用实验设计(DOE)手段,来确定测试的类别和数量是否满足设计要求。
4 结题验收
结题验收是对研究过程形成的交付物进行质量验收,标志将结束项目所有过程组活动,结题验收形式分检测鉴定、专家评审、专题会议等三种。此阶段注意事项:①对研发成果鉴定是否形成了后评价体系,研发结束,要邀请客户(发起人)进行检测鉴定,通过会议评审决议研发成果是否满足预先课题要求,出具合格验收报告,对验收过程中出现的异常情况应重新补充研发或组织再验收,直到项目验收合格为止;②研发过程中的所有活动是否按时进入关闭状态,研发结束,标志着项目的所有过程组进入关闭卡口,包括合作合同、采购合同等将及时结束。
5 科研成果的产业化
科研成果开发通过验收后结合企业实际情况将成果转换为企业的产品。项目负责人要组织战略规划委员会进行认真评审决议是否进入产业化。此阶段的注意事项及规避方法:①研究成果转化应用不足,导致资源闲置,建立完善产业化制度,促进研发成果及时有效转化为盈利产品,完善营销策略,以技术引导市场,与此同时要做好产业化的知识产权保护;②研发成果在产业化过程中,未经充分的科学测试验证,导致批量生产工艺不成熟或成本高,要充分论证生产工艺及常用物料的一致性,保证生产工艺路线的成熟度及物料采购的容易度。
6 结语
科学研究是一项高度严谨且复杂的科学工作,其中要充分发挥科学创新精神,科学创新对于社会发展无疑是至关重要的,所以科研能力是各国非常重视的战略发展对象。科研能力是企业持久发展的不竭动力,将研究与开发始终作为企业发展的重要战略不动摇,紧密跟踪科技发展趋势,是切实提升核心竞争力、增强企业国际竞争力的重要保证。
参考文献:
[1]朱传柏.关于技术开发类科研机构学科结构调整的几点思考.科学管理研究,2003,(5).
[2]潘杰义,刘西林.科研项目评价指标体系及模糊优先决策模型研究.科学与科学技术管理,2004,(1).
[3]赵清.科研单位项目管理模式浅析[J].科学资讯,2006,(5):218-219.
[4]倪健.基于重大科技项目的管理创新研究[J].中国科技论坛,2006,(5).
1.1系统化的思想
所谓系统,是“对客观或抽象的多个对象的性质进行研究,并对它们之间的相互关系进行分析的一门学问”。系统化的思想不仅要求对系统内部的静态对象和动态规律进行考察,更强调对各要素间相互作用、相互关联进行分析。系统化地思考问题是工业工程的一个特点,有利于在开发、改造和管理大规模复杂系统时,对其整体行为进行分析和控制。现行的科研项目管理一般包括项目立项、项目实施、项目验收三个环节。在实际工作中,一个科研项目在经历了这三个阶段后并没有结束,后续还需要对科研成果进行事后评价和管理。因此,根据工业工程的观点,可以将科研项目的管理看做一个开放式系统,如图3所示。这个系统包含了五个子系统,即项目立项、项目实施、项目验收、项目事后评价及成果管理。这五个子系统同时受到外部因素的影响,如国家政策、市场需求、经济形势、技术发展等。这些外部因素决定着投资战略,所以在立项阶段,决策者和规划者要充分考虑外部因素,体现在项目建议书和可行性报告中。在实施过程中,执行者要根据外部环境的变化,及时调整科研计划和目标。比如,在研发一种新型材料时,某种原材料价格上涨了,就需要及时找替代料;若市场对在研项目有更高需求时,项目管理者需要根据实际变化调整技术指标,研发人员就应考虑是否对产品进行改性或改进工艺,以提升产品性能。在验收和事后评价阶段,外部环境会对新产品、新技术、新装备产生的效益引起波动,因此评价标准必须做出相应调整。最后,在成果管理阶段,成果的鉴定、登记、报奖以及专利申请和保护等工作都要遵循行政审批流程。在项目结题完成后,企业在后续项目规划中,根据外部环境因素,来制定新的投资战略。因此,在项目管理中,不仅要整体考虑这五个子系统之间的相互联系,还应将外部环境因素纳入科研项目管理体系之中。
1.2科学的分析与决策
工业工程在决策与分析技术方面包括了可靠性研究、工程经济学、市场分析与预测等技术。这些技术在项目可靠性分析、经费预算、论证分析、成果验收、成果应用效益分析等工作中发挥重要作用,是科研及项目管理人员必须具备的知识和能力。以项目立项阶段为例,由图3可知,该阶段由四个关键步骤组成,包括评审项目建议、可行性论证、商务谈判及签订。这四个步骤是对整个科研项目的背景意义、研究内容、技术路线、技术指标、进度计划、经济效益分析、风险分析以及项目经费预算等内容的反复论证分析,直至合同签订并实施。
1.3控制与管理
控制管理是工业工程研究的一个重要方向,主要包括用于生产计划与控制、全面质量管理、成本控制以及管理信息系统控制。这些控制管理思想融入到科研项目管理中去,主要体现在以下四个方面:
1.3.1立项论证。严格把关项目立项工作。在立项阶段的各个环节,可以通过专家论证的方式对拟立项目的可行性进行论证。从前面的内容可知,组织专业人员对整个项目的反复讨论、质疑和分析体现了科研工作的严谨态度,是对研发项目立项的严格控制与管理。
1.3.2实施过程控制。对项目执行过程实行全面质量管理。就如图3中所示,项目管理不仅仅是跟踪项目的进展情况,而是要严格按照项目进度规划和技术指标管控各个关键节点。项目管理者可以结合组织专家检查的方式对项目进行进度推进、中期验收、结题验收等。除此以外,项目过程控制的另一重要内容就是根据外部环境因素的变化调整项目目标,只有把握项目目标的先进性,才能保证项目成果的实现以及投资者的利益。因此,通过严格的项目检查与验收以及对外部环境的把握,可以发现项目实施中存在的问题并及时调整,从而有效地实现科研目标。
1.3.3项目成本控制。在项目实施过程中,经费规划不足、花钱大手大脚是经常出现的两个问题。为避免这两种情况出现,在科研经费管理中,要强化成本预算过程和成本控制过程,即对项目实施全额预算管理。首先,项目负责人对项目进行科研成本预算,预算要详细、充分、准确。然后,由项目管理部会同财务部,亦可邀请同行业专家一起对项目预算进行审核。这样制定出的资金计划可以避免在未来项目实施过程中出现较大的经费误差。项目执行过程中,必须做到专款专用,每次费用报销有专人对经费的用途、金额、票据进行审核把关,防止经费滥用等违纪行为。
1.3.4知识产权保护。项目结题验收并不代表整个项目周期的终点,项目的成果管理才是科研项目的最终目标。只有完成成果的转化,才能体现该项目的真正价值,实现投资者和研发者的利益。因此,科研单位要重视科研成果的管理工作,加强对员工的知识产权保护教育。在整个项目过程中,项目负责人对与项目相关的知识产权状况进行管控,实行专利及登记审查制度,必须完成“项目负责人-项目管理部-单位负责人”传签流程,才能进行专利申请或。
1.4重视团队建设与人才培养
工业工程将每一个任务、项目、企业看作一个系统,每个系统所包含的资源可以分为“人、机、料、法、环”五个种类。“人”排在第一位是因为“人”不仅仅是可利用的资源,更是所有资源的使用者、管理者。项目的有效实施必须依赖“人”的智慧、能力与技术。团队建设对于项目的成功实现是至关重要的。结合工业工程专业的系统思想,可以设计出团队建设模型,如图4所示。团队建设可以被看作是一个过程,这个过程包含了人员的选择、所必须的专业培训、合理科学的岗位部署以及人员的安全、健康保障等。相同的目标、合理的分工和必要的技术是团队建设的三要素,因此团队建设过程的输入条件有项目目标与计划、技术及管理需求以及分工和纪律。最终形成的项目团队即是一个组织合理、技术过硬的队伍。图4团队建设模型
2结语
关键词:高职院校;科研项目;对策
1 努力打造院校高素质科研管理团队
(1)建立和健全院校系、部、科室科研项目管理机构,确保科研秘书队伍的稳定性。明确科研秘书的工作职能,熟悉学校各项科研项目管理办法及具体要求,掌握本部门有在研项目的教师的动态信息以及最新科研成果,并积极与学校科研管理部门沟通。(2)加强科研管理人员职业道德的培养。崇高的敬业精神是科研管理人员首要必备的素质,科研成果质量的高低取决于科研管理人员岗位职责意识。(3)提高科研管理人员职业能力。提高科研管理人员的信息采集能力与实践能力。科研管理人员首先要了解科研战线的动态趋势,掌握情报检索以及能够熟练查阅文献资料的技能,其次是能够准确及时地采集最新的科研信息,建立一个强大的“信息库”。最后要具备服务意识以及科技创新意识。为广大科研人员提供优良的服务。不仅要同本单位从事科研的人员沟通交流,而且还要与上级科研部门保持密切的联系。及时了解上级做出的政策和指示。(4) 建立科研管理人员持续提供优质科研服务的长效机制。改变以往对科研管理人员“重奉献,轻奖励”的做法,加强对科研管理人员服务质量的绩效评价,并制定配套的激励政策。
2 加强科研项目管理
(1)端正项目立项的态度。目前大多数的高职院校缺乏科研项目的指导性、服务性、科学性、实用性和实践性。以申请项目经费作为科研项目的立项标准,这严重助长了不严学术学风的发展。(2)明确申报项目的方向,找准定位,开展有效科学研究。项目的立项具有一定的新颖性、原则性,并不是所有的项目都具有立项性。作为高职院校的“科研”宗旨,定位于“产学研结合”。立项的新颖,在于某个学术领域来说应该在一定的理论依据实现的方法和技术路线不违背科学原则,具备一定的开拓性。原则性在于结合社会实践,把科研成果要想转换为受到社会企业的亲睐的经济效益和社会效益。(3)确定科研项目的重点。先要明白高职院校科研方向,高职院校要把科研作为学校办学的重要功能,作为引领职业教育发展的重要任务。切实发挥自身人才、信息、资源等方面的优势。高职院校的科研主要服务于对生产一线的实际问题进行解决,从而使基层一线获利。积极开展科研活动,建立与行业、企业、国际组织密切协作的科研工作机制。(4)加强科研项目过程监督管理。无论对与什么项目来说,都应该有一定的时间限制,不管它是省级项目还是学院级项目,都应该有个项目时间,作为管理人员按要求对计划做出调整。目前,高职院校的科研经费一般是几千元到几万元不等。我们应该根据科研项目的性质、内容,做好项目的预算和控制工作。不能够出现资金短缺和浪费现象,这就需要管理部门和科研工作者做好项目经费的预算和管理工作。无论是什么样的项目,项目的质量非常重要,如果项目的质量得不到保证,那么这将会增加学院以后的科研项目的申请的难度。所以在项目立项前,我们会进行调研,对结果进行一定的预期,当项目结束后,跟预期结果进行比较。若没达到要求,将让其立即查找原因,弥补质量损失。
3 加强科研成果管理
高职院校应针对知识产权管理、成果转化,逐步建立科学的项目管理绩效评价指导体系。科研管理人员应充分重视知识产权,并将知识产权保护贯穿项目执行。科研成果是带有一定的社会经济色彩,所以科研成果不能够孤立的存在,它应该具有一定现实意义,和一定的社会价值。紧密结合社会需求开展技术创新,形成的成果及时和相关企业开展技术合作,促进科技成果及时、迅速转化。这样成果的转化往往和企业生产情况紧密相连,所以鼓励我们的科研人员,到企业中去,和企业交流,这样才能够有效的提升高职院校科研队伍的整体水平,潜移默化的提升了高职院校的教学力量。高职院校科研管理部门在管理过程中要注重科研成果登记,例如在执行过程中,形成的知识产权应及时申报专利,并对专利进行分类管理。而且还要对取得成果之后的推广应用加以重视,运用在生产中发挥更大的作用。除此之外,要制定科研成果转化的激励措施,使得教师对科研成果充分重视、承认与肯定。不仅能体现出科学研究的价值,还能最大限度的激励从事科研的教师。
4 加强高职院校科研项目经费管理
完善学校科研项目经费管理办法,规范科研项目经费管理。完善经费审批制度。以经费审批的过程中,既要使教师既能够享有充分的经费使用自,又要能合理规范地使用经费,制定合理高效能的经费使用制度,加强科研项目经费的监督管理,建立合理高效的经费审批制度。对高职院校科研项目管理部门来说,要正确界定科研直接费用和间接费用内涵,必须从研究科研经费的具体构成项目做起。高职院校科研经费总成本由以下项目构成:(劳务费+修购基金)+(设备购置及使用费+实验材料费+实验室改装费+科研业务费+业务招待费+项目协作交流费)+按一定标准分摊的管理费用。其中,劳务费和修购基金的支出和科研项目的工作量没有较大直接联系,因而属于固定成本,而设备购置及使用费、实验材料费、实验室改装费、科研业务费、业务招待费、项目协作交流费等项目支出和相关的工作量发生次数成正比,因此属于科研项目的变动成本。以上两项都和科研项目的研究内容直接相关,因此是直接费用。还有一些相关职能部门的管理费虽然是针对该项目而发生的,但因为和项目研究内容无直接关系,因而是间接费用。
综上所述,高职院校科研项目管理是一个系统系统、复杂的管理工作。不仅需要高质素科研管理人员以积极的态度高效地开展科研项目管理工作,而且需要学校主管部门足够的重视,以及相关部门的配合。大家共同努力采取切实可行的有力措施,才有可能实现产学研结合,以科研推动学校的发展,通过更好更多的科研成果,不断扩大学校的社会影响力。
参考文献
[1]卢苇.高校科研项目管理中问题及对策[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2013
[2]刘旭,刘庆,张德龙.浅谈我国高校科研项目管理[J].科技资讯,2011
[3]张硕,吴催花.加强高校科研项目管理的几点思考 [J].科技信息,2012
[4]周顾宇.高职院校科研项目经费管理问题研究[J].高教研究,2013