时间：2023-05-29 18:23:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理规定，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
发包方应具备的资格：一是发包方项目拥有所有权，该所有权并得到有关部门的认定，或虽无所有权，但得到有关部门授权，具有经营权，在其经营权有效期内得到所有权者同意发包的；二是发包方的法人代表必须是法律认可，经有关部门确认并授权范围内依法履行职务的人；三是发包项目符合国家相关法律及政策规定，可以发包的项目。
承包方的资格认证：一是承包方符合法人或自然人的规定并具有独立的民事行为能力的单位或个人；二是具有良好信誉；三是承包方具有较强的经济实力，能提供承包项目所需的投资；四是承包方具有对承包项目的生产经营能力。
村、组合作经济组织对项目进行发包时，首先要对哪些项目发包、项目标底如何确定、怎样发包等一系列具体问题，进行认真地分析和研究，只有弄清楚项目的价值，才能不损害集体经济利益。因此，要从以下四个方面对发包项目作出规定：
（1）项目登记管理规定：村、组合作经济组织的任何需要对外发包的项目，都必须到镇农经站进行登记，包括项目的名称、座落、四至界限、附着物、面积、剩余的经营期限、经营范围等，镇农经站应对项目进行编号登记，并实时监控。
（2）评估管理规定：项目发包前，村经济组织应对发包项目进行评估。评估应采取在镇农经站的监督下，聘请专业的评估人员进行，对评估结果要在镇农经站进行登记，并注意保密。
（3）发包管理规定：项目发包前，首先应建立项目招标小组，招标小组应由法人代表、具有议事能力的社员代表5-7人组成，通过讨论，议定项目的标底、期限、合同草案等事项；其次是必须提前3天进行公告，公告内容应明确发包的项目、经营期限、应标的时间、招标的时间、地点、投标应提供的资料及注意事项等；三是项目发包时，发包方应及时通知镇农经站派员到现场监督，以确保招、投标的公允性。
（4）合同登记规定：项目通过招、投标后，应在合同管理员的指导下，现场签订书面合同。合同管理员应及时对合同进行编号登记，编号统一规定为九位数，即由镇代码两位数+年度代码四位数+顺序码三位数组成，登记内容包括发包项目的名称、承包方的名称及法定代表姓名及身份证号码、承包期限、经营范围、缴款方式、承包合同编号等内容。
三、统一合同文本规定
凡是今年新签订的农田承包和专业承包合同，必须使用县委农工办监制的《农田承包合同》、《农村渔业承包合同》、《农村副业承包合同》的合同样本；农村土地流转合同仍然使用省农林厅制定的统一文本。承包合同必须采用书面形式，严禁使用“便笺合同”、“烟纸合同”等不规范的合同。
四、合同鉴证管理规定
合同签订后，必须及时到镇农经站进行鉴证。鉴证主要从以下五个方面进行鉴别、公证。
（1）核对双方当事人的身份及其所具有的民事行为能力以及从事农业经营的能力和投资能力；
（2）核对合同标的是否登记，是否符合有关法律及政策规定；
（3）合同内容是否真实，文字表述是否准确，当事人的真实意愿是否得到准确体现；
（4）合同项目编号、合同编号是否齐全、准确；
（5）合同鉴证员出具鉴证书，对合同进行鉴证登记和编号。
五、合同档案管理规定
所有的农村经济项目和已签订的所有承包合同都必须纳入档案管理。合同档案管理机关是镇农经站，农经站必须切实履行职责，将所有应纳入管理的项目资料必须及时按要求进行收集、整理、归档管理，以防止资料的散失的毁损。
（1）档案管理应具备的条件：应有专用的档案室和档案柜，档案室应通风、防潮、防盗、防火，档案柜应防蛀、防鼠，所有村的承包合同都必须纳入农经站档案室，分柜管理。
（2）档案管理的资料：为了适应合同档案管理的需要，确保今后合同纠纷的及时、准确处理和分析，档案资料应包括以下资料：
a、发包方对发包项目进行讨论的记录（包括与会人员）、表决情况（到会人员应每人签署意见）和决定（包括标的、标底和招、投标小组组成人员名单）；
b、发包项目的评估资料；
c、招、投标的公告；
d、应标资料（包括所有中标、未中标的资料）；
e、招、投标的现场记录和结果；
f、双方当事人的身份证明及相关资料；
g、项目合同；
h、鉴证书；
（3）档案查阅管理：
a、需查阅档案的单位或个人须先提交申请和相关证明，申请应说明需查阅档案的时间、内容、范围以及是现场查阅还是借阅等；
b、申请经农经站长批准后方可查阅；
c、合同管理员凭批准的申请，在档案查阅登记薄登记，是借阅的还应登记档案的时间、内容、卷宗编号、档案页码、借阅期限、借阅单位和经办人等。查阅申请应归档管理。借阅后应及时归还，归还时应在登记薄进行注销登记。
（4）归档管理资料入档要求：
a、合同文本应使用标准打印纸书写；
b、双方法人代表的签字必须真实，属单位的应加盖单位印章；
c、合同生效期限必须符合法律规定，土地流转合同的经营期限最长时间不得超过30年承包期内余下的经营权期限；
d、合同正附本的填写项目及内容必须一致，特别是土地承包合同中有关合同标的（如四至界限、种类、附着物等）的表述要一致；
e、填写合同必须使用符合入档要求的墨水填写，如碳素墨水、蓝黑墨水，决不允许使用园珠笔或红墨水等容易褪色的笔书写。
六、合同管理人员管理规定
(一)合理设置合同管理机构，配备专业管理人员
合理设置合同管理机构及管理人员，明确岗位职责是合同管理工作的基础，也是实现管理规范化、流程化的必要条件。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。
(二)严格执行企业制定的合同管理规定，规范合同管理业务流程
建设工程合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程，是整个工程项目管理的核心和灵魂，项目不分大小轻重都应严格按照企业制定的合同管理规定做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，不断提高合同管理水平，减少项目执行中的纷争。
(三)严密制订合同违约条款，保证合同履行的规范化
在起草建设工程项目合同时要审视夺度的考虑到可能出现的各种违约情况，缜密的制定好违约责任和赔偿措施的合同条款。在工程建设过程中，一旦出现争议，双方要严格按照合同约定的争议解决方式，及时地解决争议问题。
(四)加强工程合同的索赔管理工作
合同的索赔管理要求承发包商在签订合同时要充分考虑到各种不利的因素，合理预测合同履行时可能会发生的违约情况；严格明确合同规定的权利和义务，降低合同风险，科学分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同履行过程中，要随时结合项目现场的实际情况，结合法律法规进行分析研究，合理履行合同，保护己方的合法权益。
(五)重视合同终结的评估工作和管理工作的信息化建设
一个工程合同终结后的评估是对这个合同管理的总结阶段，其评估工作主要是总结合同的执行情况，现行法律法规的应用情况，以及合同中容易出现问题条款的注意事项。及时有效的评估工作对合同的履约能力、索赔原因和管理中出现的问题可做到科学的分析汇总，能为以后相似的工程项目提供管理经验的借鉴，比如在造价控制方面需考虑进的因素。为了规范建设工程合同基础管理工作，提升管理水平，有效防范法律风险，要将合同管理工作和电子化、网络化管理相结合，全面推进建设工程合同管理的信息化建设。中国石化集团公司投资建设了首次使用世界先进的“云计算”技术，采用微软.NET技术架构，实施“大集中”管理模式的中国石化合同管理信息系统(简称CMIS)，初步实现了统一、集成、规范、高效、便捷的管理模式，进一步提升了企业规范经营与合规管理水平。通过系统的建设、应用实现了合同管理制度规范化、标准化和信息化，合同管理的专业化和一体化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、结语
案例：
申诉人钱某是被诉人广州某贸易公司合同制职工，双方于1995年10月1日签订了为期两年的劳动合同，合同确定申诉人的起点工资为680元/月。1996年1月，被诉人将申诉人原来工作的商场出租给第三人，双方签订了《出租协议》，规定第三人必须留用原商场的部分职工，并直接由第三人支付这部分工人的工资。经第三人挑选，申诉人被第三人留用。1997年9月底，鉴于申诉人与被诉人签订的劳动合同期限届满，第三人决定不再留用申诉人，并将其交回被诉人处理，被诉人因无法安排申诉人的工作，决定与其终止劳动合同，并按劳动合同中确定的工资标准计发其终止劳动合同的生活补助费。申诉人认为，自己在劳动合同期满前的月平均工资是1800元，要求被诉人按此标准支付生活补助费。被诉人不同意，坚持只能按劳动合同规定的工资标准计发。为此，申诉人向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求责令被诉人按其实际工资收入支付生活补助费。
仲裁委员会经开庭审理并查明：申诉人是受被诉人指派到第三人处工作的，双方并没有变更劳动合同的相关内容。申诉人在第三人处工作期间，是由第三人直接支付其工资，但其他保险福利待遇仍由被诉人承担。而第三人也每月给予被诉人800元的劳务费。申诉人在劳动合同期限届满前3个月的平均工资是1800元。仲裁委员会认为：申诉人是被诉人的合同制职工，双方签订的劳动合同合法有效。虽然劳动合同中明确申诉人的起点工资为680元，但申诉人在第三人处工作期间的工资是经被诉人同意由第三人直接支付给申诉人的，而申诉人的实际工资收入已提高到每月1800元，因此，申、被诉双方终止劳动合同后，被诉人应按照申诉人终止合同前3个月的月平均工资计发申诉人的生活补助费。经调解，被诉人同意按每月1800元的标准计发给申诉人两年合同期的生活补助费共3600元。
专家评析：
这是属于因生活补助费的计算标准而发生的争议。争议的焦点是应按劳动合同中约定的工资标准还是应按劳动者的实际工资收入来计发生活补助费。由于本案发生在1997年9月底，而〈〈广州市劳动合同管理规定〉〉是98年3月1日才颁布施行的，所以应当此案应根据《广东省劳动合同管理规定》第三十条的规定执行：劳动合同终止后，用人单位应根据劳动者在本单位的实际工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的生活补助费；生活补助费按劳动者本人终止合同前3个月的月平均工资计算。据此可以看出，虽然申、被诉双方签订的劳动合同所约的工资是680元/月，但这只是劳动者的起点工资。而申诉人被派往第三人处工作后，其实际工资已经提高。因此，被诉人仍坚持以劳动者的起点工资计发生活补助费，显然是不符合《广东省劳动合同管理规定》的相关规定，应予以纠正。
近几年来，电力企业利用合同这一形式进行市场交易，取得了显着成绩。虽然我们的合同管理水平逐年提高，但不尽如人意。在购电售电、电力并网、物资采购、投资合资、设备购销、股权转让、建设施工、土地使用、担保、租赁等合同方面出现了不少问题。造成这些问题的主要原因是签约把关不严，签订的合同存在着缺陷，履约过程控制不力等。
合同管理既是一种经营行为，又是一种法律行为。如何在合同管理中规避合同的法律风险，我们作如下探究。
一、要形成人员、部门、制度三落实的合同管理格局
当前，社会信用普遍较差，合同履约成本高、履约效率低下，为规避合同法律风险，企业要形成人员、部门、制度三落实的合同管理格局。
在企业的决策层应有经理或经营副经理分管合同事务；在管理层应有合同管理部门人员专管合同，或者明确某个部门人员兼管合同。在执行层应有专职或兼职人员承办合同。切实做到合同工作有人布置，有人负责，有人承办，有人考核。
要真正做到合同管理工作制度化、规范化，应建立健全企业的合同管理制度。《合同管理办法》(或者叫《合同管理规定》)是企业合同管理制度中最核心的制度，是根据国家的有关法律法规并结合本企业的生产经营实际制订的规范性文件。
企业要认真制订或修订自己的《合同管理办法》。《合同管理办法》对合同管理机构及职责、合同评审及签订、法人授权委托、合同专用章的管理及使用、合同的履行、变更或解除、合同纠纷的处理、内部合同的管理、合同报表及合同档案管理、合同关闭及结算、合同的检查评价等都应一一作出明确规定。
《合同管理办法》应有较强的可操作性，办法中应明确规定企业有关人员在合同管理活动中应该做什么和不应该做什么。
要实现合同管理“三落实”，不可忽视企业法律事务工作人员即企业法律顾问的作用。有的企业把自己的法律顾问等同于“消防员”，忽视了“防疫员”的作用。不少法律顾问一年到头主要忙于打官司，而为企业依法治企、依法经营、抓好合同管理的法律服务做得不够。企业要充分调动法律顾问的积极性，让他们参加企业经营决策活动，并提出相关法律意见，让他们大胆地进行企业合同管理、参与商务谈判、做好诉讼、仲裁方面的法律工作。
要实现合同管理“三落实”，企业要加强全员的法制宣传教育和培训。重点是推进本企业的普法规划的实施，首先抓好企业各级领导干部和管理人员的普法教育，努力提高他们的法治意识和法律素质，不断提高他们依法办事和依法保护企业合法权益的能力!
事实证明，合同管理“三落实”抓得好的电力企业，合同纠纷或合同法律风险就很少发生，企业的合法权益就少受到侵害或不受侵害。
二、要认真把好合同签订关
（一）谈判、审查、批准等三权分立及其责任
要签一个好的合同，应认真把好签约关。这是合同管理的重要工作，体现了规避合同风险，防患于未然的法律要求，也是企业面对市场交易的复杂性和险恶性的一种自我约束。
签订合同要把好合同谈判、审查、批准等三关。一般情况下，这三关的把关权应该分立，使其互相制约。
合同谈判人员负责考察合同相对人的主体资格、资信情况、经营范围、履约能力。洽谈人要对合同的真实性、可行性和可得利益负责。
合同审查人员对合同条款是否齐全严密，意思表示是否确切，内容是否符合法律法规和政策的规定进行评价和审查。审查人员对合同的合法性和严密性负责。一般来说，任何合同未经审查不得签约，不得签订在前，审查在后。
企业法定代表人或授权委托人行使合同的批准权。合同是否签订生效，企业能否依约履行，对企业生产经营是否有利，由批准人决定。批准人对合同的经济效益和法律风险承担责任。
（二） 把好合同签订关的一些具体作法
1、要认真审查对方当事人的情况
为了避免合同不能履行或不能全部履行的风险，我们在签订合同之前要认真审查对方的经济实力、履约能力、资信情况、商业信誉等情况，千万不能盲目地和对方签订合同。
工商管理部门颁发的“营业执照”有3种：(1)营业执照——属非法人企业的；(2)企业法人营业执照——属法人企业的；(3)外商投资企业营业执照——属外商投资企业的。营业执照是我国法律中用来证明企业身份的文件，上面记载的事项是法定的，了解上面记载的事项，有助于我们对对方的认识和了解。
我们双方于＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日签订的劳动合同，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿等原因，现根据《广州市劳动合同管理规定》第十八条的规定，似对原劳动合同的第＿＿＿＿＿＿条第＿＿＿＿＿＿款第＿＿＿＿项的内容作如下变更劳动合同的其他内容不变。
是否同意变更，请于七日内作出书面答复；逾期不答复的，视为同意变更劳动合同。
通知方(签名或盖章) ：
＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
签 收 回 执
本人(单位)已收到单位(职工＿＿＿＿＿＿)于＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日发出的《变更劳
动合同通知》。
被通知方(签名或盖章)：
＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
合同管理是建筑施工企业全部生产经营活动的核心与关键所在。抓好合同管理，对增加企业的经济效益，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力有着重要的作用。本文拟就施工企业的合同管理问题，粗浅地发表以下几点看法：
一、建立合同管理体系
施工企业，尤其是中小型施工企业，大多是一家独立法人，下属多家施工队伍，以内部承包或挂靠性质承接工程，缺乏施工总承包能力和项目管理能力。为适应建筑市场的竞争，施工企业应根据自身的发展，结合建设工程项目管理和合同管理的特征，自上而下建立起一支专业管理队伍，对合同实行系统管理。作为独立法人的施工企业，建立合同专门管理机构，各项目经理部（专业施工队伍）设立专职合同管理员。同时，根据部门职责、工程流程的要求及合同管理的实际运行情况，制定施工合同管理办法，将合同管理体系的职责、权限、分工，用内部管理规定的形式确定下来。
二、制定合同管理制度
除了有专门的合同管理体系外，施工企业还应建立一套科学的、完善的合同管理制度，来统一管理施工队和挂靠企业的合同，突出合同管理的关键点。这些制度包括：
1、合同审查批准制度：即在施工合同签订前，由企业各相关业务部门对该合同实行会签，送交合同专门管理机构，并报请法人代表签署意见后，再对外正式签订合同，以此来确保合同签订的基础。
2、合同印章管理制度：施工企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，合同专用章要由专人保管、签印，实行专章专用，建立合同专用章使用登记。凡外出签订合同，应由合同专用章的管理人员与办理签约的人一同前往签约，尤其不准在空白合同上加盖印章。合同专用章管理人员不得利用合同专用章谋取个人私利，否则追究其行政或法律责任。
3、合同文档管理制度：施工企业由于合同种类多、变更频繁，且在履约中往来函件和资料较多，故合同管理系统性强。如果仅仅依靠人工管理，则费时费力、信息传递慢，极易造成合同管理不能及时到位，引发损失隐患。因此，施工企业应借助先进的信息手段，建立合同信息管理系统，实现合同管理的档案化、信息化，提高企业合同管理效率和经营管理水平。
4、合同交底制度：施工合同是建筑施工企业一切生产经营活动的核心所在，合同一经签订，企业所有的生产计划和经济技术指标都随之纳入到合同规定当中。为此，合同交底很重要。企业应以会议与书面相结合的形式向员工介绍并分析合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标、合同存在的风险以及履约中应注意的问题等，同时将合同责任进行分解，落实到具体的职能部门与个人，以确保施工合同能够履行。
三、加强合同管理培训
为提高合同管理人员的专业素质，企业应根据实际管理需要，加强对合同专门管理机构及相关职能部门的合同培训。一是组织学习《建筑法》、《合同法》等法律法规，增强法制观念，树立法律意识，依法经营；二是组织学习国家建设工程施工合同示范文本，加深对合同的认识，明确自己在合同中所应履行的义务和所应享受的权利，学会用法律手段来保护企业的合法权益；三是根据企业合同管理实践，总结出具有自身特点的经验，教育员工提高认识。
四、严格合同评审
合同评审，即在投标或接受合同前，由企业合同专门管理机构组织技术、质量、安全、材设、财务等部门，对合同内容进行全面评审的活动。主要有以下内容：
1、有无能力承担该标的工程。通过分析比较，确定(1)该标的工程的结构复杂与否，有无特种结构和特种工艺、特种材料要求，企业自身的技术水平和技术力量有无能力解决这些特殊要求；(2)该标的工程有无拨款不到位、垫付工程款的要求或可能，企业有无足够的经济实力来垫付工程款项以及垫付的程度；(3)该标的工程有无急于建成交付使用的要求，企业现有的资金、材料、设备以及施工力量能否满足工期要求。
2、有无不适宜要求。目前，建筑市场属于买方市场，施工合同中隐含了许多不利于承包人的风险责任条款。因而施工企业需要对投标工程的合同条款进行逐条分析，在尽可能响应投标文件实质性条款的情况下，对发包人提供的非示范文本合同，条款不全、不完备、缺乏对业主的权利限制性条款以及招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。
五、落实合同履行
加强合同管理的目的，在于更好地履行合同，保证合同所约定的各项义务和权利的实现。
1、积极履行合同。企业应根据合同的约定，对施工过程实行全面监控，制定阶段性的预测和监控计划，按计划对履约情况进行检查，使项目的节点工期和总工期、分部工程质量和总体质量、安全和员工健康防护措施、文明施工和环境保护、材料采购和管理、机械设备和人力资源配置、工程款和资金运作等环节都处于受控状态。如果在某一环节出现问题，合同管理部门应会同其他职能部门帮助项目部制定解决方案，及早纠正偏差。
1石油工程企业现在合同管理中存在的问题
石油工程企业业务涉及业务范围广，点多线长，虽然已加大了合同管理力度，但仍存在审查、签订、审批等不规范、不科学、不严格的问题，履行合同缺少应有的约束，甚至有些处于放任状态。（1）合同签订不规范，随意，签订条款对公司不利。①签订合同随意。目前，仍存在合同起草不规范，无专人拟定，专业的部门和管理人员不参与的问题，出现问题时便会出现“我不知道”“我说过的”“我告诉 过…”“我们说好了的”这些无理无据的情况。②合同内容不科学不完善，存在违约责任条款无约定或约定含糊、质量要求不具体无法罪责、文字表述有异意的情况，例如：外包施工内合同，合同中仅约定2年内完成工期，无具体约定到某个时间段需要完成的工作量，也没有违约需要承担的责任，导致公司在处理纠纷时陷入麻烦，非常被动。（2）合同管理效率低、无人执行和跟进，合同变成格式性的东西，无实际约束、保护的意义。如一些石油工程企业签订的一些工程外包类合同，签完便完，执行到哪一步也无人追责，执行、追踪无统一管理，经常出现合同履行阶段执行无序，没人监督、办事效率低的情况。（3）无系统的存档管理规定。石油工程施工项目时间一般会比较长，不是三五天就可以解决的，但因为管理的随意性和办公地点的移动性，没有系统的档案管理规定，有时候甚至导致一两年后发生纠纷，需要参照合同，却发现合同找不到的情况。（4）合同经办人及履约人员意识薄弱，总觉得就口头约定便好，在合同履行过程中的一些问题解释、答复及合同补充或变更条款中口头交流便完事，无任何书面公函交流和约定，无从保护公司的利益，从而造成了一些不必要的纠纷和损失。
2加强合同标准化管理的办法
合同的标准化管理必须是全过程的、系统的、动态的，从洽谈、草拟、签订、生效、执行，直到该合同失效为止，所以要求企业不仅要重视签订前的管理，更加要重视签订后的管理，如合同执行、修改、变更与补充等。笔者认为应该从企业的实际情况出发，从四个阶段（合同准备签订阶段管理、合同签订阶段、合同履行阶段与合同履行后纠纷阶段）建立完善的合同标准化管理运行机制。要制定合同标准管理流程，管理制度明确各部门职责和权限，并通过流程和制度来约束各部门以保障标准化合同管理。（1）专业的律师及专业管理部门人员共同起草和过目。合同是有专业的合同法对其进行要求和约束的，企业律师和专业管理部门都有其专长，所谓专业的人做专业的事情，让他们起草合同，才能充分发挥其作用，才能从源头开始保证合同质量。（2）建立合同评审流程及审核制度，在合同签订前需对签约的另一方的主体资格、信用、履行能力等进行资信调查。然后在签订的过程中根据不同合同类型和涉及的金额内容，给予不同人员的评审权限，例如：在请购合同中，多少金额以内部门经理审批、多少金额总经理审批，采购部经理的职责和权限又是什么。建立合同评审流程，依据法律风险管理体系和合同审核要点，明确各个环节每个部门（承办部门、财务部、法律部与采购部等）的审核要点。（3）拟定对外的合同统一规范合同范本，对于固定的部门所签订的常态合同（如采购、人事、外包等）多用框架合同，减少出错率，拟定人员根据各业务内容、各部门的不同需求，制作不同版本的框架合同，以供使用，并定期更新、修改、完善现有版本，以使合同条款达到最优。（4）制定严格的合同档案管理制度，专人专岗进行合同档案管理，所有合同须进行归档，电子扫描件和纸件合同均需分类、编号进行统一加密管理，根据不同合同的情况，保证合同一式三份，对方一份，公司两份以上，一份给予档案管理部门存档使用，一份给予合同承办部门，所有合同调取、查阅均需有固定的审批流程，合同的失效销毁也应进行统一申请，在监督部门监督下执行。（5）改变、强化合同执行人员的合同管理观念。通过培训、讲解等方式影响合同执行人员，让他们明白，在对外交流中（如施工过程中、人事纠纷中）出现的所有问题都必须索要正规的书面手续（沟通函、确认函、说明书等），而且凡是对企业有利的，都需要按照规定的方式进行记录、签字证明，以便企业在维权工作中占据有利地位。
3企业合同标准化管理的重要性
企业合同管理标准化是企业发展的保障，不及可以防范风险、降低成本、维护合法利益，是公司经营管理成败的重要因素，还可以提高企业工作效率，提升企业形象，提升员工的素质和积极性，为企业带来经济价值。（1）进行合同标准化管理，可以避免或减少由于合同纠纷带来的企业损失，并且可以有效地防范和化解经营风险，使企业经济发展过程更加顺利，从而达到规避企业经济风险的目的。（2）通过建立完善的合同管理体制和制度，可以降低沟通成本。石油施工类企业是个庞大的整体，涉及的合同不只是企业外部合同，还有企业内部合同。合同管理标准化，可以保证各项业务活动内容、各自承担的责任、工作程序、完成时间等用标准化形式加以确定，不仅可以加强管理的有效性，还可使企业内外相互协调和约束，为企业的生产方式、供应管理等先进管理模式创造条件。（3）通过标准化提升员工工作效率。合同标准化管理，一方面可以提供固定的程序让员工遵循，避免每签订一次合同都存在搞不清楚怎么弄的情况；另一方面，给予员工一定的自由，在遵循工作规范的基础上，进行创新创意，鼓励员工去发现问题，改善现有的标准合同，吸纳员工的好建议。这种方式可以让员工有很高的成就感，使其工作态度变得积极，愿意与企业共同成长。（4）通过标准化管理，提升企业形象。标准的合同管理能使与企业接触的人感到企业的规范和秩序，以及企业员工在工作中严谨的工作态度，有助于企业企业树立良好的商业信用及形象。
4结语
现在社会是法律社会，不论企业性质、行业如何，企业都需要通过合同来开展销售、采购、工程等系列经济活动。为了保护自身的合法利益，企业也需要通过企业合同管理标准化来提高合同管理的水平。当前，企业合同管理已不再是简单的委托、承诺、签约，而是一种全过程、全方位的科学管理手段。在签订标准化的合同的过程中，企业首先需要对市场及合作方进行调查、预测，然后再协商沟通、签订，最后执行、监督检查、处理合同的各项争议及纠纷。只有合同管理标准化，企业才能全面地履行合同条约，才能合理地规避和防范企业经营中的风险，维护良好的企业信誉，保证按部就班地实现预定的施工计划，不断地提高企业经营管理水平，避免经济纠纷，进而使企业不断发展壮大。
作者:牛荡 单位:中石化华北石油工程有限公司
参考文献:
［1］张继昆,孙林.企业合同管理标准化探讨［J］.石油工业技术监督,2001(1).
［2］闵小军.浅谈合同文本标准化［J］.中国管理信息化,2013(4).
各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
为进一步加强对建筑业的管理，促进建筑业的发展，现就有关事项通告如下：
一、本市各类工程建设项目必须严格执行国家和本市有关工程建设报建管理规定，建设工程施工必须按照《武汉市建设工程施工招标投标管理办法》的规定实行招标投标。工程建设项目的承发包活动必须在市建设工程招标投标管理中心进行，并严格遵守有关合同管理规定。
二、建筑工程施工单位应遵守《武汉市建筑工程施工现场管理暂行办法》，坚持文明施工，规范施工行为，保持施工现场整洁、美观。
三、在本市城区生产、销售、使用商品混凝土，应严格执行市人民政府有关管理规定，提高工程质量，不得污染环境。
四、勘察、设计、施工及建筑构配件产品生产单位必须严格执行国家建设工程设计、施工、生产的有关规程及技术标准，确保工程（产品）质量。
五、建设工程施工现场必须按国家和本市有关规定，配备安全监督人员和安全设施，严格执行有关安全技术标准，落实安全措施。
六、建设工程造价应遵守国家和本市有关规定，保护投资、建设、施工等单位的合法经济利益。
七、违反上述规定的，由建设行政主管部门按职责依法处罚，也可委托工程招标、建筑市场、商品混疑土、建筑工程质量、城建安全生产、建设工程造价等管理机构实施处罚；法律、法规另有规定的，从其规定。
关键词：煤矿企业；经济合同；管理
一、引言
在企业生产经营过程中，合同是煤矿企业效益合法化的关键形式。签署合同是维护企业利益的合理途径和保证，而加强合同管理是当前市场经济发展的环境下提高企业效益的有效途径。但由于煤矿企业的特殊性，长期以来企业管理人把精力更多地放在煤炭产量和安全生产方面，对经营情况重视度不够，以致于企业的经济合同管理方法不够先进，缺乏法律意识，导致相关工作做得不到位，甚至造成一些经济损失。因此，煤矿企业经济合同的管理仍存在改进的空间，需要相关人员的共同努力。
二、煤矿企业经济合同管理当前状况浅析
现代企业的经济活动主要是通过合同的形式，合同在保护企业合法权益、规避企业风险，调整各经济实体平衡关系方面发挥着及其重要的作用。对煤矿企业而言，合同的签定是企业自身权益的法律保证，必须认真对待。如果在签约重大投资，技术等方面的合同时粗心大意，出现纰漏，不仅会导致企业资产流失，而且甚至可能直接导致破产。一些国有大中型煤矿企业经营理念不够先进，仍坚持“以产能为导向，管理为辅助”的方针，导致合同管理观念落伍，方式陈旧，以至于造成无谓的经济亏损。尽管大多数煤矿企业都注重经济合同管理工作，也针对合同管理定制了相关规章条例，但在落实过程中仍然普遍存在如下问题。
1.经济合同管理不被重视
经济合同管理过程缺乏专业部门人士负责。许多企业并未设立专门的经济合同管理部门，合同的管理工作由内部的管理部门职员协管，除却合同的管理工作，管理人员仍肩负人事管理等工作任务，这就导致合同管理工作混乱，工作效率和稳定性都大大降低。有的煤炭企业的经济合同管理由业务部门人员在具体业务中制定销售合同，从制定各项条款到合同签章，所有流程均由业务人员自行完成，这样的合同程序难免出现漏洞，不能充分体现企业的利益。在签署合同后，仍需进行大量详细和专业的调查，包括合同各方的主体资格，信用和履职能力，都要进行全面严格审查。在合同规定的具体规定过程中，必须认真审查合同条款，合同条款的理解是否存在歧义，违约合同条款，技术标准等都应做出详细的解释。为改善煤炭经济合同管理的落后，还需跟踪管理合同的履行情况，对数据收集进行评估和分析，但在实际管理过程中，往往存在签订的合同专业性不强，甚至影响合同管理质量，执行过程中很容易引起经济纠纷。随着计算机信息技术的进步，科技已经普遍应用于企业管理，对合同管理的要求更加严格专业。但是一些煤炭企业的合同管理，仍未使用先进的管理软件，不仅浪费人力资本，还有可能造成经济效益的损失，对企业的长期发展有着不利影响。由于煤矿企业的特殊性，经济合同管理在一定程度上被忽视。煤矿企业的类型决定了必须以工业生产为重，企业最为重视的是生产安全生产工作，把提高煤炭产量作为企业发展的首要任务，不能从根本上给予合同管理足够的重视。
2.经济合同管理规定的实施情况不理想
虽然煤矿企业目前对合同管理设定了相关规章制度，但大多没有落到实处。造成这种现象的一个原因是所制定管理规章制度不切合实际，理论脱离现实导致规章制度过于僵化，最终执行起来阻力重重。这些问题主要体现在以下几个方面：（一）签订合同的双方法律意识不强，态度不够端正，甚至没有签订合同就先行进行业务，把签订合同留到最后草草补办；或责任人违规操作，在签订合同中利用不正当手段损害企业利益而谋取自己的私利；（二）缺少监督机制对合同签约双方进行监管，只签完合同就万事大吉，而在经济合同签订后是否履行合同，合同中涉及货物与钱的交付没有具体的监督程序约束。如果合同履约涉及方面太多，各种信息无法及时收集，整理，结果往往导致合同无法正常执行；（三）由于签约合同对象始终发生变化，合同内容不统一，合同签订的限制水平，容易出现合同条款不完整，合同信息不完善，甚至条文语言表达词不达意，都会造成审计和监督执行合同的麻烦，提高法律风险。
三、加强经济合同管理的措施
如何加强经济合同管理，使企业经济合同的签订符合理合法，让能够使企业快速发展的一切资源快速整合，成为企业的迫切问题。为此，企业必须设立专门的合同管理部门，培训专业化合同管理人员，依法签署合同，加强企业经济合同的管理。
1.制定和使用统一的标准合同文本
由于煤矿企业合同制定没有统一规定，缺乏严谨性，导致在未来易出现一定的风险。因此，有必要根据企业的具体情况与专业法律咨询机构进行协商，制定出可以反映企业自身利益和遵守法律的严格合同样本。这样可以减少非标准业务造成的缺陷，解决合同双方违约时的纠纷。授权和委托制的合同应由企业根据生产经营需要制定，具体负责的销售人员应由有关领导经过认真考虑后授权，在法律顾问协助下签订合同，确保合同签订手续符合法律要求，方便履行合同，维护双方合法权益。
2.对合同管理相关人员进行专业培训
目前，合同管理相关人员由于缺乏相关方面的专业培训，对合同的管理工作执行不到位，合同的履行过程中容易出现纰漏。因此必须做好合同管理人员的培训工作。无论合同文本多么好，规章制度如何详细，没有合同管理人员来履行，都不可能完成合同管理水平的质的飞跃。近年来，我国不断完善法律制度，加大煤矿企业法规管理力度，作为煤矿企业管理层的领导，必须率先学习，发挥榜样作用，邀请专家教授法律法规，运用各种形式的活动，加强对合同管理人员的法律培训，通过案件分析，提高法律意识，在合同履行过程中依法操作，使煤矿企业提高自我保护能力。
3.成立完善的经济合同管理机构，合同管理规范化
由于大多数煤矿企业合同管理机构并不独立，以致合同管理过程中涌现了较多问题，缺乏监督机制，操作过于武断，对此，应设立专门的合同管理机构，监督合同的签订和履行情况，减少不必要的损失。煤矿企业合同需依据国家法律行政法规和企业规章制度，实行集中和专业化管理的原则，合同管理部门一般肩负法律管理职责，有权建立和修改合同管理制度，有权对合同管理企业各部门的审计，履行等活动进行监督引导。国外签订合同的，应使用专用印章或合同印章，企业法定代表人有权代表外国企业签字，也可以授权他人签订合同。合同管理由合同承办单位，考核机关，审计机关问责制管理。合同审查应进一步规范化，企业合同管理应履行包括正常审计在内的职能，审查对方的资质和信用状况，合同项目审批文件是否符合法律法规和有关政府部门规定。审查合同应符合国家技术行业和企业标准，价格的确定是否符合相关标准，合同事项是否通过投标确定交易对象，内容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用网络管理体系对合同进行分类妥善保管，方便随时查阅。
四、结语
综上所述，煤矿企业在生产过程中，由于种种原因，合同纠纷总是不可预测的，当出现纠纷时，合同成为企业利益最大的保障依据。因此，按照合同法的有关规定，科学严谨地缔结合同是企业开展正常经济活动的保证。在加强经济合同管理方面，煤炭企业必须做好相关工作，才能在企业发展的道路上走得更远。
参考文献
[1]李秀娟.浅谈如何做好煤炭企业的合同管理工作[J].科研，2016（07）
[2]吕蒙.浅谈煤炭企业合同管理机制[J].商品与质量，2015（10）
关键词:项目施工管理;合同管理;技术管理
中图分类号：TU712文献标识码：A
一、引言
合同管理是工程项目成本管理的基础，在管理的过程中其他任何管理都是围绕合同管理为依据和基础的。而技术管理是工程项目管理的质量管理和计划管理的依据，是工程项目管理的关键和基础。合同管理和技术管理是工程项目施工管理中的两个非常重要的问题，怎样有机的把二者结合起来为项目施工管理服务是值得探讨研究的。本文主要针对上述问题进行展开的。
二、合同管理出现的问题
建设工程项目施工合同管理不仅是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，还在市场竞争机制、降低工程造价、提高工程质量和缩短工期等方面有着重要的作用。由于一些管理体制和思想观念的缺陷使得施工合同管理中存在一些问题，下面我们来看看主要出现的一些问题。
（一）首先是施工合同管理与投标管理相脱节。施工合同管理与招投标管理有着非常紧密的联系，它可以有效地控制施工进度、质量和资金的投入。但是在实际工作中，“经济标”和“技术标”的管理和编制以及施工合同管理是分属于不同的职能部门的。如果投标中标，与甲方签订合同后，技术交底往往只是一种形式，从而导致施工合同管理与投标管理相脱节。
（二）“口头协议”与“私下合同”屡禁不止。所谓的“口头协议”和“私下合同”，是相对于‘正规合同’而言的，而在同一个工程项目中，往往私下协议与合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查，以应付各级管理部门的检查。实际执行是以合同的补充条款形式或者口头协议，此类条款常常是私下合同，这样就把招投标产生的中标合同部分或全部，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。
（三）承包商和发包商双方法律意识淡薄，缺乏索赔意识。施工合同经过承包商和发包商双方依法签订生效，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但是在实际的履行中，由于一些人有意见分歧或者被经济利益所驱动，就不严格执行合同文件，从而引起纠纷。但是却拿不出一个完整的索赔法律依据，从而导致企业蒙受不必要的损失。
三、技术管理出现的问题
技术管理是指对构成施工技术的各个要素以及各项技术活动，进行有效地计划和决策、组织和指挥，并且要控制和调节的一系列技术组织管理的活动。众所周知，合同管理、进度控制等都会影响施工项目的效益，但是施工项目技术管理对项目效益的影响确不被重视， 从而带来了很多问题。下面我们来看看技术管理中的一些问题。
（一）对项目技术管理的措施落实不到位。由于对项目技术管理不够重视，没有建立好良好的技术管理制度，项目内部技术管理资料缺乏，有错漏，影响了工程项目的验收和工程进度，为今后的工作带来了困难。
（二）不够重视项目技术管理的工作。项目部不够重视竣工以后的技术管理工作，也不重视项目技术管理经验的积累，最后使得技术管理的总结程序不能等到一个项目施工的完成，不仅使重要的技术经济数据流失掉，也没有办法带动企业整体技术水平的提高，浪费了管理资源。
四、怎样解决出现的问题
针对于项目施工合同管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。
采用工程量清单计价法，实行量价分离，市场定价
要以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的质量、进度条款作为施工合同执行的监控依据，同时引进监理工程师及造价工程师等中介管理机构参与工程管理活动。这将从根本上解决了建设工程从工程招投标管理到工程施工合同管理的施工全过程的动态管理与监控，从源头上控制了工程实体形成过程投资的合同过程管理。
要加强承包商与发包商双方对合同的法律认识，增强索赔意识
我们要通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》，通过不断的宣传和学习，使得承包商和发包商利用法律武器来保障双方的合法权利。
（三）要规范合同的签订和执行，严格控制合同管理
合同是为了明确双方权利与义务，具有法律依据的协议书。对中标工程项目合同的签订必须符合法律的规定，合同的内容要经过仔细的阅读与考虑。要遵守和执行合同的内容，进而确保工程项目进度和施工的质量。
对于项目施工技术管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。
应当在公司的管理制度中明确项目技术管理的要求
要明确公司各个岗位工作人员的职责，要从制度上明确项目技术管理人员在项目管理中的地位和作用。
要提高工程项目施工技术管理人员的技术水平
要加强对技术管理人员的培训，提高他们的综合素质和工作能力，来增加企业的人力资源。
要提升项目技术管理工作
要建立竣工后的技术管理总结制度，把一些技术数据资料进行总结和分析，用于管理工作的改进和创新，从而提高项目部和所有技术管理人员的水平。
五、结束语
项目施工合同管理和技术管理是施工管理中的两大重点和难点，他们两个在项目管理中相互依赖，相互制约，相辅相成。技术方案支持合同管理，合同管理对技术管理具有制约性和指导性，二者有机结合为工程项目施工管理更好地服务。要及时的发现项目施工合同管理和技术管理的问题，并且及时的解决问题，最终使得整个工程项目取得成功。
摘 要：合同是企业进行经济活动的重要法律文件，同时也是产生争议和纠纷的根源，企业需要建立一系列制度体系和机制保障来完善合同管理，促进合同管理的作用得到有效发挥，使企业在履约过程中维护自身的合法权益，避免和减少企业损失，提高企业的经济效益。
关键词：合同 合同管理 诚实信用 登记管理
合同是企业与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。合同的管理也成为企业发展的一个重要组成步骤，加强合同管理，有利于规范、约束市场主体交易行为，优化资源配置，维护市场秩序。
一、企业合同管理内部控制中存在的问题
1.在合同签订前错误判断被调查对象的信用状况，或在合同履行过程中没有持续关注对方的资信变化，致使企业蒙受损失。对被调查对象的履约能力给出不当评价，将不具备履约能力的对象确定为准合同对象，或将具有履约能力的对象排除在准合同对象之外。
2.合同法制观念淡薄，风险意识差，重大的经济行为仅靠个别领导表态或一纸“意向书”，不签订合同就开始履行，一旦发生纠纷，企业的合法权益很难得到保护。
3.忽略合同重大问题或在重大问题上做出不当让步。谈判经验不足，缺乏技术、法律和财务知识的支撑，导致企业利益损失。泄露本企业谈判策略，导致企业在谈判中处于不利地位。
4.选择不恰当的合同形式，合同与国家法律法规、行业产业政策、企业总体战略目标或特定业务经营目标发生冲突。合同内容和条款不完整、表述不严谨准确，或存在重大疏漏和欺诈，导致企业合法利益受损。有意拆分合同规避合同管理规定等。对于合同文本须报经国家有关主管部门审查或备案的，未履行相应程序。
5.合同审核人员因专业素质或工作态度原因未能发现合同文本中的不当内容和条款。审核人员虽然通过审核发现问题但未提出恰当的修订意见。合同起草人员没有根据审核人员的改进意见修改合同，导致合同中的不当内容和条款未被纠正。
6.企业或合同对方当事人没有恰当地履行合同中约定的义务，合同生效后，对合同条款未明确约定的事项没有及时协议补充，导致合同无法正常履行。在合同履行过程中，未能及时发现已经或可能导致企业利益受损情况，或未能采取有效措施。合同纠纷处理不当，导致企业遭受外部处罚、诉讼失败，损害企业利益、信誉和形象等。
二、加强企业合同管理内部控制的措施
（一）建立健全的合同机构
合理的合同管理模式不应是针对某个时点、不应是静态的、也不仅仅是某个部门的事务，而应该是连续、动态、相关责任部门共同的管理过程，其中包括：对合同相对人资信状况的调查、合同条款的谈判、合同样本的起草和制定、技术性条款的设立、特别条款的约定、争议事项解决机制的设立、合同的签订、合同的履行及争议发生时相关部门的联动等一系列环节。
合同的法律审查就是围绕这一系列具体环节而展开的风险预防和实时控制活动，是整个合同管理的核心，但其也离不开相关部门依各自职责和从各自角度的密切合作。在具体操作上，对合同管理实行归口、分级、划块管理模式；合同归口管理部门为合同一级管理部门；负责为业务部门提供法律服务，建立健全合同管理制度，监督检查和考核合同管理情况，参与重大合同的论证、谈判、起草、审查、签订及合同纠纷的处理，统一管理法定代表人授权委托书和公证事宜，负责合同备案文本的管理，考核合同管理人员，组织合同管理知识培训等；各业务部门为合同二级管理部门，负责本部门的合同立项、可行性调查、文本草拟、签订、履行、争议解决和履行过程中的档案管理等，并向合同归口管理部门定期汇总、上报合同履行情况；相关部门负责合同专用章的使用及合同履行完成后的文本归档工作。
（二）提高合同管理人员素质
一要选好合同审查和管理的专职人员；二要建立岗位责任制，明确责、权、利。除此之外还应加强业务和法律培训，通过学习培训，使得公司全员都能掌握基本合同常识和签约技巧。例如，能认识无效合同、可撤销合同和有效合同的差别；在合同签署过程中，合同承办人会有意识地看拟盖章的合同全部条款是否与已审查的合同条款相一致，合同对方加盖的公章是否为有效的公章（而不是加盖部门章，分公司是否获得总公司授权，签字的经办人是否有有效的授权书），加盖的公章是否清晰可辨及拟盖章处的合同主体名称是否与合同约定权利义务一致（如有的合同保证人名称被变更见证人），在合同文本上修改过的地方对方当事人是否盖公章予以确认；此外，还能加强和提高防诈骗（刑事）、反欺诈（民事）的识别能力等等。
（三）企业应当与合同对方当事人一起遵循诚实信用原则
1.强化对合同履行情况及效果的检查、分析和验收，全面适当执行本企业义务，敦促对方积极执行合同，确保合同全面有效履行。
2.对合同对方的合同履行情况实施有效监控，一旦发现有违约可能或违约行为，应当及时提示风险，并立即采取相应措施将合同损失降到最低。
3.根据需要及时补充、变更甚至解除合同。一是对于合同没有约定或约定不明确的内容，通过双方协商一致对原有合同进行补充，无法达成补充协议的，按照国家相关法律法规、合同有关条款或者交易习惯确定；二是对于显失公平、条款有误或存在欺诈行为的合同，以及因政策调整、市场变化等客观因素已经或可能导致企业利益受损的合同，按规定程序及时报告，并经双方协商一致，按照规定权限和程序办理合同变更或解除事宜；三是对方当事人提出中止、转让、解除合同的，造成企业经济损失的，应向对方当事人书面提出索赔。
4.加强合同纠纷管理，在履行合同过程中发生纠纷的，应当依据国家相关法律法规，在规定时效内与对方当事人协商并按规定权限和程序及时报告。合同纠纷经协商一致的，双方应当签订书面协议；合同纠纷经协商无法解决的，根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。企业内部授权处理合同纠纷，应当签署授权委托书。纠纷处理过程中，未经授权批准，相关经办人员不得向对方当事人做出实质性答复或承诺。
（四）严把合同结算的重要环节
合同结算既是对合同签订的审查，也是对合同执行的监督，一般由财会部门负责办理。主要管控措施：（1）财会部门应当在审核合同条款后办理结算业务，按照合同规定付款，及时催收到期欠款；（2）未按合同条款履约或应签订书面合同而未签订的，财会部门有权拒绝付款，并及时向企业有关负责人报告。
（五）完善合同登记管理制度
（1）合同管理部门应当加强合同登记管理，充分利用信息化手段，定期对合同进行统计、分类和归档，详细登记合同的订立、履行和变更、终结等情况，合同终结应及时办理销号和归档手续，以实行合同的全过程封闭管理；（2）建立合同文本统一分类和连续编号制度，以防止或及早发现合同文本的遗失；（3）加强合同信息安全保密工作，未经批准，任何人不得以任何形式泄露合同订立与履行过程中涉及的国家或商业秘密；（4）规范合同管理人员职责，明确合同流转、借阅和归还的职责权限和审批程序等有关要求。
由此可见，企业的合同管理已不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理。我们只有依法实施规范的合同管理，对违反制度的行为做坚决斗争，全面履行合同，我们还要实现合同管理信息化，只有这样，才可以维护企业的良好信誉、合理规避市场风险、保证其顺利实现预定的经营目标，不断提高经营管理水平和经济效益，进而促进企业的事业不断发展和完善。
参考文献：
[1]刘赫.《怎样进行工程项目合同管理》.中国电力出版社.2009年01月01日.
2018年经营1科部在符合《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标法》要求的前提下，根据国家局《烟草企业采购管理规定》，严格按照公司《采购方式管理程序》组织本部门所属范围的采购活动，加强物资计划管理，大力推进集中采购，按“能招尽招、应招尽招”的规范要求认真组织物资采购工作，不断提升管理和服务水平，为公司生产经营及各项工作提供坚实可靠的物资材料保障。
对新增供应商的资质能力进行评审，对供应商的供货及时性和供货质量进行评价。按照《合同管理办法》的要求及时与中选供应商签订合同，加强对合同履约全过程的管理，所采购的物资都经过严格验收把关，各项记录表单并按“一项一卷”的要求整理成册。
2018年新增采购项目共计26项，2018年全年共签订采购合同29份，没有发生经济合同纠纷。其中公开招标16个项目金额约957.79万元，单一来源（不含全资三产子公司等）3项金额约79.13万元，2018年招标比例达到92.37%。
