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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城市环境污染,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1671—7597(2013)042-122-01
我国在近些年以来,通过对城市环境的不断治理,其环境质量已经有了一定的改善,保持稳定,而对于一部分城市来说,虽然环境污染有了一定的改善,但仍需要进一步的进行防治,从而来提高其环境质量。但是,在治理的同时还是会存在很多问题需要进一步研究。在我国的一些城市当中,由于社会公众对城市染污的意识并不强,所以这也给改善城市环境造成了很大的压力,同时,在治理环境的进程当中就很难达到我们预期的效果。由于在一些城市当中,基础设施比较滞后,并且环境污染的问题也在不断的显现,环保水平低下,机动车的污染问题,突发事件以及政策激励不足等问题均制约着治理城市环境,所存在的问题是多种多样的,对此,这就无法健康的开展治理城市环境的工作,所以,如果要从根本上解决污染的问题,就必须要对城市发展进行有效的规划,良好的推进市场化发展,建立绿色的城市污染治理制度,从多方面控制城市的环境污染现状。
1 城市染污的概况
城市是作为人类最重要的经济、政治以及科技文化的教育中心,也是作为经济活动以及密集人口的生存重要环境,因此,它会面临很大的环境压力。城市环境问题从表面上来看主要只是在居住和绿地方面的紧缺而引起下降的生活的质量,但这种质量的下降也反映出了城市的落伍。而另一方面所表现出来的则是对生态资源的消耗,从而引发城市的空气污染、废水和噪音污染以及交通拥堵等城市环境影响问题。这些问题的出现一般都是在城市发展当中没有一个合理的规划以及缺乏一定的建设环境控制所造成的,并且在很多城市当中,都是由于没有一个良好的生态环境规划,从而导致出现了环境污染的问题。
1)在城市当中,垃圾处理问题则是严重制约着城市的环境规划发展,这也是最让人头疼的问题。在国外较先进的一些国家当中,就算有着丰富的城市建设经验都很难可以处理好垃圾处理的问题,然而这也不代表城市环境的治理就可以不再努力,放任自流。在我国,由于城市垃圾一般就是工业垃圾以及生活垃圾两种,其工业垃圾的产量是比较集中并且也是非常大的,而城市当中的生活垃圾则可以做无害化的处理,这种危害程度相对小一些。但是,如果想把城市的生活垃圾做好无害化处理也是存在一定的困难的,重要的一个因素就是把垃圾进行混杂,不宜进行分类。在现阶段,由于很多城市只是把生活垃圾做了简单的处理,并且堆放,并且都没未经过妥善处理,从而也就导致了对环境的二次污染,影响了人们的健康以及环境安全等问题。
2)污染城市环境的因素有很多,主要包括有水污染、噪音、大气、光污染、垃圾处理以及电磁波辐射等重要因素。我国近些年以来,由于各个城市因为噪音污染所导致的问题越来越突显,主要都是在施工期间也造成的噪音、交通噪音以及工业所产生的噪音等,这些噪音都被民众定义为城市的公害。而变电站、电视台、雷达、高压线以及电磁波等各种家用电器和电子设备在长期的使用过程当中也作损害人们的身心健康。
2 主要的治理措施
我国经济随着不断的日益发展,大力建设城市环境的进程也在不断提高,人们在得到发展机遇的过程当中,也离不开环境污染这个重要难题,对此,只有通过现代的科学环境治理方法并且采取相应的解决措施,才可以避免出现环境污染以及恶化等现象,从而促进城市环境规划得以健康的发展。
1)在治理环境的过程当中,必须要提高宣传环境保护的力度,同时也要普及相关的环保知识,从而提高人民群众从根本上重视环境污染对我们的重要意义。此外,要把环境监测进行公开信息化,注重监测环境质量,注重环境保护的管理工作,与此同时,作为政府部门还应积极的让民众参与到保护环境的责任当中,给民众建立一个有效的监督举报途径,发现问题及时解决。也应逐步的完善处理环境污染的主要方法与对策,赏罚分明,应考虑到民众的利益,提高保护城市环境的力度,调动民众的积极性,同时也可以在群众当中发展基层作用,调动人民群众参与的积极性。
2)对于城市的环境污染治理问题是作为比较系统的一项工作,必须要具有全局观念,必须要从总体的角度来控制变化的生态环境,也应做好局部的思想工作,从细节出发,建立良好的环境保护意识以及用法律进行相应的制约。①必须要设立一套比较完善的环保标准,对污染企业以及相关的环保部门明确行为标准以及责任义务。②在治理环保的过程当中,应及时发现所存在的法律空缺。③必须要明确造成环境侵权的责任问题,从而制定有效的法律法规,以及处罚幅度和种类等具体的范围事宜,制定可实施的处罚力度等。
3)由于治理城市环境的污染以及保护生态环境等问题不是短时间就可完成的,而是需要建立较为系统的生态体系以及保护体系。要建设完善的城市环境污染保护体系,其中最为重要的一项就是要控制好污染排放量,也就是说要把污染排放量的指标作为衡量工作的一个重要绩效,并且作为政府治理环境的责任目标。通过细化城市排放的目标,也可以方便各级政府可以掌握了解污染情况从而实行有效的监控。此外,在控制污染企业对环境造成的影响时,还应建设好城市的生态环境规划问题,由此看出,如果要提高改善城市的生态环境系统是具有科学和复杂性的一项工程,因此,在保护城市环境时必须要多方面进行考虑,应用相应的规划系统,从而治理好城市的环境污染问题。
3 结束语
总之,城市环境问题从表面上来看主要只是在居住和绿地方面的紧缺而引起下降的生活的质量,但这种质量的下降也反映出了城市的落伍。而另一方面所表现出来的则是对生态资源的消耗,从而引发城市的空气污染、废水和噪音污染以及交通拥堵等城市环境影响问题。所以,如果要从根本上解决污染的问题,就必须要对城市发展进行有效的规划,良好的推进市场化发展,建立绿色的城市污染治理制度,从多方面控制城市的环境污染现状。
参考文献
[1]董向南.浅谈园林绿化对城市环境污染的治理[J].北方园艺,2008(9).
[2]姜爱林.陈海秋.20世纪以来城市环境治理的发展历程概括[J].合肥师范学院学报,2009(3).
关键词:城市环境;污染现状;防治措施
1我国城市环境污染现状
1)城市大气污染。针对城市大气问题,世界卫生组织以全球53个国家200多个城市为研究对象,进行了大气测定。严重污染城市中我国多个城市榜上有名。近年来,因城市大气环境污染问题产生了一系列不良影响,因大气污染每年超额死亡人数高达178000人。通过分析研究可见,城市大气污染的主要污染源为煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、汽车尾气等,而汽车尾气排放污染最为突出。2)城市污水污染。目前我国城市具有较大污水排放量,长期以来对城市水体影响巨大。据相关数据显示,我国每年污水排放量在400亿t以上,其中200亿t左右为工业废水,其他主要为生活污水。由此可见,城市污水污染源主要包含2点,即工业废水、生活污水。水污染将对水体使用功能造成严重影响,甚至会诱发疾病,浪费水资源。根据监察部门的信息分析,每年我国水污染事故以超过1600起,群众上访次数在2000次以上。3)城市噪音污染。作为第三大环境危害,噪音污染治理在城市环境保护中极为关键。据相关数据分析,当前我国处于噪音污染的城市居民量达到40%左右,如噪音增加1dB,此地区高血压病发率将提升3%。当前我国绝大部分城市位于中等噪声污染状态,全国209个省控城市区域环境噪声平均等效声级在43.6~66.6dB范围,在各类环境污染危害中,噪声污染较为严重,且影响范围广。4)城市垃圾污染。在城市发展过程中,垃圾处理是否得当极为重要。据专家统计分析,我国75%城市都被垃圾环带包围。伴随国民经济的不断增长,城市居民生活水平越来越高,其生活习惯也从原有的节约型逐步转变为抛弃型,进而大大增加了垃圾产量。目前我国城市垃圾每年正以8%~10%的速度快速增长,且在世界平均增速以上。
2城市环境污染问题产生的原因
从某个层次来讲,由于人类社会发展不均衡,极易产生环境问题。换言之,人们由环境中过度索取导致人类生态环境问题频发,也就是说在人类社会发展过程中环境问题是不可避免的,是人类与环境和谐发展的重要过程,而产生环境问题的主要原因主要包括以下几点。1)环境资源公共性与人类活动的外部不具经济性。第一,公共物品包含环境资源,如大气、土壤、水等,任何人都可使用,正因为环境资源的公共性才无法实现全面、有效保护;第二,因人类活动具有一定盲目性,个别人为追求自身利益,极易损害周围环境,以牺牲环境为代价追求个人利益;第三,环境具有有限的自净功能,如滥用资源,将导致环境污染加剧,以环境自身净化速度而言,无法满足污染所需,进而产生环境危机现象。2)政府监管不力,污染处罚成本低。因政府绩效衡量合理性较差,部分单位只注重眼前利益,盲目追求经济利益,将经济发展作为地区发展的首要任务,而不重视环境保护问题。特别是在招商引资方面,时常会盲目地将高能耗、高污染项目引入,这种片面追求经济发展的模式极不可取。同时,我国城市管理层次不高,部门分割严重、政出多门,导致各类不规范行为的大量产生,特别是管理部门监管不到位等,无法由源头上严控污染。除此之外,目前我国环境污染成本不高,导致大量企业钻漏子,铤而走险,罔顾法律,不顾民众生命安全。3)缺乏系统的环境保护体系。从法律制度方面来讲,我国还没有完善环境保护法律法规,导致企业、单位、部门及个人钻漏洞。从环境保护技术方面分析,因不具备完善的环境保护技术体系,无法做好系统性的规划工作,污染排放标准、排放总量、排放计划等。
3我国城市环境污染防治措施
3.1增强民众环境保护意识,建立环境保护公众参与机制
第一,做好环境保护宣传工作,普及环境污染专业知识,提高民众环境保护意识,倡导民众积极参与环保工作,为环保事业做贡献。第二,实现环境监测信息公开化,尤其是企业污染行为、城市环境质量等方面,应严格按照相关标准做出准确评价。第三,扩大环保参与途径,为便于举报监督,必须对环境污染事件的处理过程、应用措施进行公开化,实现民众利益最大化,要求进一步加大管理部门环境保护力度,积极提升民众参与性。除此之外,在建立与完善公众参与机制的过程中,应将基层组织作用充分展现出来,进行群众性互查活动的开展。
3.2加大政府监管力度,多方位控制环境污染
利益最大化是企业发展的最终目标,这就影响了企业自身治污动力,且民众环保意识无法短时间内快速增强。此时,必须依靠政府解决环保问题。也就是通过政治、经济、法律等行为加大政府监管力度,具体措施如下。1)利用政府权力对企业排污问题加以有效严格管控,如利用法律法规,依法追究污染行为体的责任。但法律过于硬性,针对具体事务无法灵活、机动地进行有效解决。为达到经济与环境保护兼顾的作用,要求利用经济方式加以灵活控制,要求在既定标准的前提下,执行“谁污染,谁治理”的原则,针对超标排污企业应给予罚款处罚,情节特别严重者,则以法律予以制裁。2)利用财政政策、税收政策引导企业向良性方向发展。税收政策可利用税收作用对企业排污量加以引导,降低排污量,如企业排污较为严重,则应缴纳重税;排污较少,则减少税负。财政政策是指利用各种财政方式,如信贷杠杆等对企业降低排污的积极性予以调动,最终达到排污最低化的目的。
参考文献:
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[关键词]城市 污染 治理
中图分类号:X506 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)01-0265-01
一、环境污染的现状
(一)自然环境污染
1、水污染。水是人们得以生存的重要物质,却受到了严重的污染。目前我国正面临的不得不解决的环境危机之一是缺水和水污染。我国水资源总量居世界第六位,但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4,在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国江河湖泊普遍遭受污染,全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化;90%的城市水域污染严重,南方城市总缺水量的60%~70%是由于水污染造成的;对我国118个大中城市的地下水调查显示,有115个城市地下水受到污染,水污染降低了水体的使用功能,加剧了水资源短缺,未来我国水资源紧缺的形势依然严峻。
2、大气污染。我国大气污染的程度和危害度丝毫不亚于我国的水体污染。主要分为以下几种污染:(1)二氧化硫。我国的资源消耗主要以煤炭为主,随着煤炭消耗量的增加,二氧化硫排放总量急剧上升,由二氧化硫排放引起得酸雨污染范围也不断扩大,直接造成我国粮食、素菜和水果减产,林木死亡,土壤和水体酸化。空气中的二氧化硫甚至引起人体呼吸系统疾病,造成人群死亡率增加。(2)烟尘、粉尘。烟尘的主要排放源也是火电厂和工业锅炉,由于我国目前许多电厂使用的大多为低效除尘器,因此烟尘排放量居高不下,严重危害大气环境。(3)机动车排气污染。受经济增长的推动,我国机动车近年来数量增长迅速,汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。此外汽车排放的铅也是城市空气中重要的污染物。铅的排放对居住在城市的居民身体健康将造成严重威胁。
3、固体废弃物污染
目前我国固体废物产生量持续增长,工业固体废物每年增长7%,城市生活垃圾每年增长4%;而对于固体废物处置能力又明显不足,大部分危险废物处于低水平综合利用或简单储存状态,城市生活垃圾无害化处置率仅达到20%左右。并且老的固体废物造成的环境问题尚未得到有效解决,新问题接踵而来:废弃电器产品等新型固体废物不断增长。
(二)室内环境污染
不仅仅是自然环境污染严重,人们居住、办公的环境也同样受到严重污染,正威胁着人类的健康。在经济迅速发展的今天,由于建筑、装饰装修、家具和现代家电与办公器材造成室内环境污染已成为影响人们健康的一大杀手,由此产生的空气污染、噪声污染、电磁波及静电干扰、紫外线辐射等给人们的身体健康带来不可忽视的影响。现状统计显示,我国每年有11万人死于室内污染,几乎所有新装修办公室、居室、新购买的车辆都存在室内污染问题,某些污染物甚至超过了国家标准几倍几十倍。专家研究认为,人们在经历了“煤烟污染”和“光化学烟雾污染”的危害之后,目前正在遭受着以“室内空气污染”为主的第三次污染。据监测,室内空气污染是室外的5-10倍。美国专家研究表明,室内空气的污染程度要比室外空气严重二至五倍,在特殊情况下可达到一百倍。室内空气中可检出五百多种挥发性有机物,某些有害气体浓度可高出户外十倍乃至几十倍,其中二十多种是致癌物。
二、环境污染的成因
1、人们的环保观念不强
人们的环保观念不强是造成环境污染的思想根源。比如,实行“限塑令”后,还有很多人去购物、卖菜的时候,仍然使用所料袋,他们图一时的方便,造成了环境的污染。还有的人为了经济利益,去捕捉野生动物和能捉害虫的鸟类,破坏了生态平衡。
2、人口的不断增长
随着人口的不断增加,人们对水和各种能源需求不断的增长,当这些资源不能满足哦人们的需要时,就会
超出环境本身的承受力就会对环境造成破坏,而环境的恶化反过来也影响人民的日常生活。但是现在人们为了生存,毁林开荒,围湖造田,乱采滥伐,破坏植被,这些不正当的行为严重地破坏了环境。
3、工业化的发展
在我国经济发展的初期阶段,政府实施发展工业化的战略,在工业化推进的过程中,起初对环境产生的影响并没有太大重视,一些对环境污染较大的工业发展起来,但是随着工业化进程的不断加快,在生产中排放的大量有害物质严重的污染了空气、河流与湖泊,对自然环境造成了很大的污染。
三、治理污染的对策
1.增强环保意识。要想提高全民的环保意识,就要从根本抓起,树立一种人人爱护环境、保护环境、治理环境的环保意识和行动。通过开展环境普法教育,增强公众环境法制观念;借助广大新闻媒体加大对环保的宣传等手段,除了借助于外部手段提高群众的环保意识以外,最关键的是广大人民群众要从思想上真正认识到保护环境的重要性,自觉的从身边做起,从点滴做起。
1融雪剂的种类
融雪剂按组成成分大致可以分为三大类:含氯型融雪剂、非含氯型融雪剂和混合型融雪剂。
1.1氯盐型融雪剂氯盐型融雪剂主要有氯化钠、氯化钙、氯化镁等氯盐,低浓度时氯化钠、氯化钙、氯化镁的冰点降低值差不多,但在浓度高或气温低的情况下,氯化镁、氯化钙就都比氯化钠效果要好。由于这类融雪剂的价格比较低,且撒布方法简单、高效,而且能达到雪后缓解交通的要求,因此在国内外被广泛地使用。
1.2非含氯型融雪剂非含氯型融雪剂由一些有机或无机盐、胺、醇等成分组成,这类融雪剂被称为环保型融雪剂,可以降低冰点,是氯盐类融雪剂的替代品,非氯盐类可以有效降低普通融雪剂对沥青路面及桥梁的腐蚀作用,保护路边植被不受污染。环保型融雪剂为液态,可以和洒水车里的水溶到一起喷洒在地面上,成本是普通融雪剂的两倍,目前,国内外正在积极地建议推广应用。
1.3混合型融雪剂混合型融雪剂由氯盐和非氯盐组成,有的还含有阻锈剂和缓蚀剂等。因氯盐型融雪剂价格比较便宜,但其对环境污染造成影响较大,而非氯盐型融雪剂价格又比较贵,因此将二者混合使用既可以减轻对环境造成的危害,又能使成本降低。由于亚硝酸钠既有降低冰点的能力又有阻锈能力,将它和氯盐型、非氯盐型融雪剂混合使用,既能降低冰点,又可以防止钢筋生锈,近年来该融雪剂正被国内外广泛的使用来应对大量的降雪。
2融雪剂的使用状况及撒布方式
2010年的春天降雪较多,北京融雪剂使用量相当大,施撒融雪剂29471t,相当于过去5年冬季使用量的总和。城区绿化带都不同程度地出现了融雪剂后遗症,大量绿化植物不同程度的枯死,造成至少3000万元经济损失。2014年2月7日北京首场降雪,在城区主要道路撒布了4060t融雪剂,包括668t固态融雪剂和3392t新型无氯液态融雪剂,液态融雪剂用量达到了固态融雪剂的5倍。这是北京地区首次大规模应用新型无氯融雪剂,主要用于天安门地区、长安街快速融雪。撒布融雪剂一般分为雪前撒布和雪后撒布两种方式。雪前撒布融雪剂,能够阻止雪降落路面后结成冰,也是除雪的一种新方式,这种方式既能大量节省融雪剂的用量,又能加快清除积雪的速度。雪后撒布融雪剂是一种传统的使用方式,也是比较常用的方式,根据降雪的类型、雪量的大小以及天气状况等条件来确定融雪剂的用量,为了节约成本,也可以先用除雪机除去一部分路面积雪,再撒布融雪剂。
3融雪剂的危害
氯型融雪剂因价格比较低,且撒布方法简单、高效,在我国广泛使用,但同时给城市环境带来的诸多方面的问题。
3.1严重危害市区树木、草坪、绿化带2005年春天,北京城区出现了树木、草坪、绿化带大面积枯萎现象,包括树木11000多棵,绿篱等灌木149万多株,绿化带、草坪死亡约20×104m2。究其原因是开春前使用大量融雪剂造成的,经对残雪及周边土壤取样,发现含盐浓度高出正常值392倍,这种含盐量过高的水分很难被树木、草坪、绿化带吸收,造成生理性干旱,使得树木、草坪、绿化带大面积枯死。
3.2污染水体含有融雪剂的积雪溶化后,经雨水管网、下水道流入城市周围水体,将对水体造成污染。同时,路面上撒布的融雪剂,随路面雪水径流入河流、湖泊后,不仅污染水体,而且导致鱼类、水生植物遭受影响,甚至渗入地下对地下水造成污染。
3.3污染市郊农田含融雪剂的积雪被撒到市郊农田上,待积雪溶化后水分渗入土壤,由于农作物很难吸收含盐量过高的水分,造成农作物生理性干旱,导致产量下降,土壤盐碱化、次生渍化。
3.4腐蚀汽车轮胎、底盘、路面和桥梁含有融雪剂的积雪溶化后,不仅对汽车轮胎、底盘造成腐蚀,而且渗透到路面的裂缝里,导致路面遭受腐蚀。同时盐水渗入桥梁和路缘石等混凝土构筑物,会导致钢筋锈蚀,构筑物龟裂、损伤。
4降低融雪剂危害的有效措施
应针对融雪剂在使用后造成较严重的不良后果采取一些有效的控制措施。
4.1机械作业为主、融雪剂融雪(冰)为辅加大多功能除雪车、步行道扫雪机、抛雪机等各型除雪车辆设备的配合使用,最大限度地使用机械作业除雪,减少使用融雪剂对城市环境带来的影响。对实在需要撒布融雪剂的路面,先采用除雪车将路面上大部分积雪扫掉,再撒布少量融雪剂来防止路面结冰。并且充分利用太阳辐射热、汽车车轮与地面磨擦产生的热量以及尾气排放的热量来消除路面一部分积雪。为防止含有融雪剂的积雪溶化后渗入地下水、径流入地表水污染水体,可以借鉴国外的收集方法,在道路、桥梁旁敷设专用管道,收集含有融雪剂的积雪溶化水,引入污水管道排入污水处理厂进行处理。
4.2使用环保型融雪剂环保型融雪剂大致有两种:一种氯盐类主要成分是无机盐、有机酸盐和缓蚀剂。目前常用的缓蚀剂主要有亚硝酸钠、醋酸盐等。亚硝酸钠与氯盐混合使用既可以降低冰点,又可以防止钢筋生锈。这类融雪剂对基础设施和树木、花草影响较小。一种非氯盐类环保型融雪剂,其主要成分是玉米秸秆提取出的有机物,可以有效降低普通融雪剂对沥青路面及桥梁的腐蚀作用,保护路边植被不受污染。建议积极推广使用环保型融雪剂,逐步代替氯盐融雪剂。
4.3控制融雪剂使用方式和时间改用液体融雪剂,并且严格控制每平方米融雪剂用量,增加喷洒车与树木、草坪之间的距离,尽量避免融雪剂接触树木和草坪。融雪剂撒布时间主要根据降雪、风速、气温等气象条件确定,一般情况在下雪时即撒布融雪剂,或者路面结冰之前1h~2h内撒布;若在除雪作业时撒布,对于一般降雪地点,气温高于零下7℃时撒布5g/m2~20g/m2,低于零下7℃时,撒布20g/m2~35g/m2;对于严寒多雪地点,气温高于零下7℃时,撒布35g/m2,低于零下7℃时撒布35g/m2~80g/m2。4.4积极动员,社会广泛参与积极做好扫雪铲冰活动动员工作,社会单位要落实“门前三包”责任,动员居民自觉履行扫雪铲冰义务,积极参与扫雪铲冰工作。
5结语
关键词:城市规划,环境污染,整治规划
Abstract: urban infrastructure is the survival and development of city based, it is to point to and environmental protection closely related infrastructure, urban environmental protection is the important means. In this paper in some cities on the basis of current situation of environmental pollution, this paper expounds the development of urban planning new concept, this paper puts forward the main content of the environment protection plan, and points out that the urban air, water, solid waste and urban sound environment development vision, illustrates the city planning in the environmental protection planning the important role.
Key words: the city planning, environmental pollution, renovation plan
中图分类号:[TU984.11+5]文献标识码:A 文章编号:
1 城市规划中环境污染问题
1.1大气污染
城市中的空气污染源大致来自于以下方面:(1)工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气;(2)汽车尾气;(3)加油站,汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质;(4)家庭中能源的消耗;(5)各种喷雾剂,如各种空气清新剂、杀虫剂,这些化学制品增加了空气中原来没有的成分,造成污染。
1.2废水污染
城市水污染主要有几个方面:(1)工厂排水;(2)生活用水。家庭排放量正在逐步增加,据统计,50%的污水量是从家庭排放的;(3)农业上大量使用的化肥、农药,经过雨水的冲刷排到河流中污染地表水。
1.3固体废物污染
固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外,还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤,危害人体健康。 固体废物具有两重性,也就是说,在一定时间、地点,某些物品对用户不再有用或暂不需要而被丢弃,成为废物;但对另些用户或者在某种特定条件下,废物可能成为有用的甚至是必要的原料。固体废物污染防治正是利用这一特点,力求使固体废物减量化、资源化、无害化。对那些不可避免地产生和无法利用的固体废物需要进行处理处置。在生活废物中有毒有害物质非常多,主要有废电池(含有汞、镉、铅等有毒物质)、油漆、过期药物。废物中有毒有害物质一旦渗入土壤就污染了土地,农民种的蔬菜、粮食中也就可能含有有毒有害物质,通过食物链最终会危及人体健康。
1.4噪声污染
噪声有高强度和低强度之分。低强度的噪声在一般情况下对人的身心健康没有什么害处,而且在许多情况下还有利于提高工作效率。高强度的噪声主要来自工业机器(如织布机、车床、空气压缩机、风镐、鼓风机等)、现代交通工具(如汽车、火车、摩托车、拖拉机、飞机等)、高音喇叭、建筑工地以及商场、体育和文娱场所的喧闹声等。这些高强度的噪声危害着人们的机体,使人感到疲劳,产生消极情绪,甚至引起疾病。高强度的噪声,不仅损害人的听觉,而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激,严重影响我们的睡眠质量,并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。
噪音污染已经随着城市建设的不断加快,噪音污染已经成为城市污染。由于机动车辆数目的迅速增加,使得交通噪声成为城市的主要噪声来源。
2 环境保护规划的主要内容
2.1城市总体规划的指导方针
走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择,在城市建设中,实施可持续发展战略,建设可持续发展城市已成为国际城市建设的大趋势。在我国城市总体规划中,贯彻可持续发展战略尤为重要。
2.2合理布局与环境功能区划
环境问题的地域特征十分鲜明,与城市布局的关系密切。环境有一定的自净能力,同时,环境质量标准是根据功能来制定的。不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方,而应将之布置在环境容量大,对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述,体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划,从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发,规划城市环境功能区,协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则,环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。
2.3城市环境基础设施建设
城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施,一日都无法运营。城市环境基础设施,是指与环境保护密切相关的基础设施,是城市保护环境的重要手段,如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网,垃圾收集、运输及无害化处理设施绿化等等。
2.4环境保护与优化产业结构
当前我国正处于产业结构战略性调整时期,经济发展必然对环境有一定的压力,不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展,特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展,对环境的潜在压力大,第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多,产业结构决定了环境保护难易的程度。2.5污染物总量控制污染物总量控制要将污染物总量――环境质量――项目――投资四个环节有机地联系起来,具体来讲,是以空气和水环境的质量为目标,控制各类污染源的污染物排放总量,将治理措施落实到具体的项目上,具体的项目还要进行技术经济核算,列出经费需求和规划的筹资渠道,进行可行性分析。
3 城市环境保护整治规划
3.1城市环境保护规划的前期准备
城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
3.2大气污染综合整治规划
大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。
3.3水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,范围在扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨,含化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。
3.4城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。
4 结语
关键词:城市环境;污染;治理
中图分类号: B834 文献标识码: A
1、前言
随着我国经济的不断增长,人口的逐步增加,人们已经消耗了过多的自然资源及能源,在生产及生活中产生了大量的污染物及废弃物,产生量已严重超出了环境的承载能力,导致环境不断恶化。同时也使得城市环境受到了严重破坏,危害到人们的健康,影响和制约了城市经济的发展。
2、城市发展伴随的主要环境问题
伴随着城市日新月异的变化,大气污染、水污染、垃圾污染、噪声污染等城市环境问题日益凸显,导致城市自然环境的不断恶化。
2.1 大气环境劣化
我国能源结构以煤为主,煤含硫和灰分较高,许多没有经过脱硫处理,直接燃烧,导致煤烟型大气污染;大量的工厂集中在城市,不断向环境中排放烟尘、二氧化硫、二氧化碳等有害气体,使城市空气变得日益污浊;迅速的城市化伴随着机动车保有量的快速增长,机动车的尾气污染形势严峻;随着城市建设发展,大量的工地扬尘也成为大气污染源。在各种污染气体排放的同时,人们还在大量的砍伐树木,破坏生态,城市里所拥有的植物净化空气能力远不及污染气体的排放速度,大气污染问题日益严重,大气环境劣化。
2.2 水环境劣化
城市水环境是城市生存、生产、生活的基本基础,随着城市化进程的加快,城市水污染和水资源短缺问题显现。来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等污水的大量排放导致城市水体污染;城市建筑和交通的发展,导致地下水的补给和土壤对降水的净化作用呈现降低的趋势,城市地下水水质也在急速下降;当前我国北方有68.9%的城市缺水,其中100多个城市出现严重缺水的问题,许多城市存在着限时用水和限量供水的问题。污水排放量的增加及城市河流及实地系统生态功能的丧失,导致城市水环境生态系统出现了不断恶化的趋向,城市水体严重的富营养化,水体生态系统退化,丧失了水环境的生态功能。
2.3 城市垃圾污染
我国城市垃圾主要是城市工业垃圾和生活垃圾。就工业垃圾来说,它的产生量大、比较集中,相对城市生活垃圾来说,无害化处理程度较高,但是它依然是城市垃圾的最主要来源。城市生活垃圾无害化处理程度较低,其主要原因是垃圾混杂,不能得到良好的分类。由于目前城市垃圾的处理和利用率比较低,垃圾分类工作推进迟缓,大部分城市垃圾只能简单堆放。大量未经处理的工业垃圾和生活垃圾堆放,不仅造成土地的侵占,而且造成大量可回收资源的浪费。更重要的危害还在于,城市垃圾成为严重的二次污染源,影响着地下水、土壤、大气等环境安全和人体健康。
2.4 其他城市环境问题
除了以上大家熟悉的环境问题,噪声污染、电磁波辐射污染、光污染等环境问题也日趋严重。随着城市建设发展,道路交通噪声、建筑工地噪声、第三产业的餐饮、文化娱乐场所、城市工业产生的噪音已经在干扰着人们的正常生活;城市变电站、高压线、电磁波发射塔、雷达站、电视台及各种电子设备和家用电器等各种电磁波辐射也成为危害人们身心健康的重要因素。
3、城市环境污染治理的途径
3.1 调整产业结构,建立有利于环境的经济结构和工业布局
产业结构布局不合理是造成污染加剧的重要因素,近年来,建材、冶金、化工、石化和能源等基础工业增长较快,而它们恰恰是自然资源消费多、 “三废”产生量大的部门。加之工业布局不合理、欠科学,许多重污染企业仍然设在人口日益密集的城市,造成严重的环境污染。因此通过调整产业结构,对城市发展进行科学规划,并对相关企业进行整合,改变城市经济结构。积极发展循环经济,大力提倡清洁生产,提高生态农业、绿色工厂在农业和工业产业中的比例,从而达到减轻污染的目的。
3.2 加大政府的宏观调控政策,完善制度建设
环境问题的本质是经济结构、生产方式和消费模式问题,要从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态环境建设状况的指标纳入经济社会评价体系,制定和完善环境经济政策,形成激励与约束并举的环境保护长效机制。实行最严格的源头保护制度,损害赔偿制度、责任追究制度,运用法律手段使企业落实排污责任,通过增税或减税政策对污染企业进行调控,充分利用政策、制度切实做好环境保护工作。
3.3 加强和完善环境监管及环境执法力度
加强事先监管,针对重点企业和建设项目,加大全程监管力度,加强污染防范,及早发现问题,及时消除隐患,不再造成新的污染;加强污染治理,强化整改监督,确保污染治理措施落实到位,使污染得到及时有效的治理;加强事后督察工作,防止违法排污现象反复和严重违法排污企业死灰复燃,切实巩固已经取得的成果。加强主动执法,对检查中发现的问题及时采取措施,扭转被动执法的局面,将环境执法力量进行整合、明确环境执法地位、强化环境执法权威,建立监督有力、独立高效的环境执法体制,促使企业采取有效的措施加快污染治理。
3.4 加大城市环境治理的基础设施建设
我国城市的环境基础设施建设远远滞后于城市化发展,城市环境保护基础设施建设投入与同期城市建设固定资产投入的比例并没有同步增长,因此统一规划,合理布局,完善城市环境保护的配套设施是加快城市建设进程中必须坚持的原则。
大力建设城市污水处理设施,建成有规模的城市污水处理厂,加大对城市湿地的建设,推行污水处理及其资源化,创建节水型城市;提高城市清洁能源比例,改善能源结构,加快城市供热、供气能力建设;建设现代化的城市垃圾处理厂,统筹规划、分类收集,分类处理,分类回收利用;扩大城市绿化面积建设,按照生态要求进行绿化、美化、硬化,加强建筑施工及道路运输环境管理,有效控制城市扬尘。通过加大城市环境保护基础设施建设投入以加快城市环境保护基础设施的建设速度,从而推进城市生态文明建设和促进社会和谐,改善和提高城市环境质量。
3.5 提升民众环保意识
观念是行动的先导,人民是城市的主人,宣传和普及环保知识,提升市民环保意识和法治意识,使广大市民成为环境治理的监督员、宣传员和执行员。使城市环境建设和管理深入民心,形成城市环境由全体市民共建、共有、共享的良好城市心态。
4、结束语
城市环境是人们得以生存和社会经济发展的基础,伴随城市的发展,城市环境污染问题成为人们关注的热点,日趋恶化的环境污染,已对人们的生存、安全构成了严重的威胁,成为了社会可持续发展的重大障碍。在解决城市环境污染问题的道路上,综合运用各种治理手段,加强城市环境的治理和保护,促进城市建设与生态文明共同发展。
参考文献
[1]李西建.城市环境污染的根源及治理措施[J].西安工程学院学报,2002,24(3).
[2]王艳龙.关于城市水环境存在问题的治理研讨[J].科学与财富,2013,(10).
[3]郭芳,刘少明.城市环境污染及治理措施研究[J].城市建设理论研究,2013,(22)
一、指导思想和原则
(一)指导思想
以推进我区城市化和经济国际化进程,实现城市经济、社会和环境协调发展为宗旨,以建设现代化卫生城市、文明城市、生态城市为主题,以加强城市环境保护为主线、切实改善人居环境质量为重点,以逐步完善城市基础设施建设、不断深化城市环境综合整治、努力提高城市整体形象为主要内容,以实现社会文明昌盛、经济快速发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、人民生活舒适便捷为目标,按照“统一领导、分工负责、条块结合、全面推进”的原则,依据“*9年建成国家环保模范城市”总体进度,采取创建国家环境保护模范城市与创建生态示范城市有机相结合的方法,为最终建成生态城市奠定基础。
(二)方案制定的原则
1、坚持经济建设、环境保护协调发展的原则,实现经济、社会、环境三个效益的统一,走可持续发展道路。
2、坚持保护城市特色、满足城市功能需要的原则,实施城市环境综合整治,改善城市环境质量。
3、坚持突出重点、全面推进的原则,实行污染全过程控制,解决城市主要环境问题。
4、坚持扬长避短、优化资源合理配置的原则,发挥区位优势,科学利用、妥善保护环境资源。
5、坚持实事求是、量力而行的原则,利用市场机制,拓宽资金渠道,循序渐进、持续发展。
6、坚持强化监督管理、部门协同作战的原则,运用法律、行政、经济、技术等手段,促进环境保护基本国策的贯彻执行。
二、我区城市环境污染特征及“创模”工作存在的差距
(一)城市环境污染特征
“十五”以来,我区城市环境污染的特征是:以工业有机污染物为主的水环境污染,转变为以生活和工业有机污染物为主的水环境污染,生活污染所占比重已经超过了工业污染;以煤烟型大气污染物为主的大气环境污染,转变为燃料烟气污染物为主的大气环境污染;以工业噪声源污染为主的噪声污染,转变为以社会生活、交通和工业噪声源为主的噪声污染;以工业废渣为主的固体废物污染,转变为以生活垃圾、工业废渣和建筑垃圾,尤以危险固体废物为主的固体废物污染。
关键词:城市污染;治理
中图分类号: E835.7 文献标识码: A
本文针对于如何进行城市污染的治理主要进行如下几个方面的分析和探讨,一是,详细的分析和导致城市污染的原因。二是,分析了城市污染所造成的危害。三是,详细的探讨了城市污染的治理方法。通过对上述三个方面的分析和探讨,进而完成本文要呈现给读者的全部内容,下面就进行具体的分析和研究。
1 造成城市污染的原因
1.1工业构成不合理
我国城市工业构成非常的不合理,主要以中小企业为主,而这些中小企业由于经济能力有限,技术装备比较落后,对于产生的垃圾无法及时的清理等,对于产生的废水直接向河流中排放,对于产生的废气直接向大气中排放,这样一来就导致了很多的城市环境问题,造成对环境的严重污染和破坏。
1.2 不良的生活习惯
城市居民不良的生活习惯也是导致城市污染的一个非常重要的原因。在人们平时的生活工作中,随手扔垃圾,到河流中投放垃圾等,使用塑料袋,塑料瓶等都会造成对环境的污染和破坏。因此,居民的不良生活习惯造成了严重的环境污染问题。
1.3 能源结构不合理
我国的能源主要以煤炭为主,在进行煤炭燃烧的时候造成严重的空气污染,由于我国能源构成的不合理,煤炭资源占我国能源的80%以上,而煤炭燃烧中产生的二氧化碳,二氧化硫,废渣等都是造成城市环境污染的罪魁祸首[1]。另外,在城市的边缘地带,主要是以燃烧植物的秸秆以及木材作为生活的燃料,这就导致了大量木材的砍伐,这种燃烧木材的行为和燃烧植物秸秆的行为也是造成环境污染的重要原因。
1.4 人口多,环境压力大
人口多,环境压力大是导致城市污染的一个重要的原因,由于城市人口的不断增加,人均耕地,能源,水源在不断的减少,在一定的时间内,由于人口的增加,需要进行毁林开荒以进一步解决粮食的供应,这也就相应的带来了环境的破坏和污染,本来较为脆弱的城市生态系统受到进一步的破坏,导致土地资源造到严重的破坏,造成严重的城市问题[2]。
2 城市污染的危害
城市环境污染主要有以下几个方面的危害。一是,就人们的健康而言,环境污染问题威胁着人们的健康。环境污染容易造成公害病的出现,像,由于大气污染导致的哮喘,由于土壤污染造成了疼痛病,由水污染造成的水娱病等等,上述这几种公害病主要就是由于环境遭受到破坏导致的。环境污染还给人类造成远期的健康危害,像一些污染物容易致癌,导致畸形等,由此看见,如果不及时的处理环境问题,容易导致各种疾病的出现[3]。根据一项相关调查,人类所患的癌症有80%与环境污染有关。像:肝癌一般与水污染有关,肺癌与吸烟和大气污染有关,环境污染和环境破坏是导致新生儿畸形的主要原因。二是,不利于人类的可持续发展。由于近些年来二氧化碳的不断增加,导致了严重的温室效应,大洋的冰川在不断的融化,人们的生存土地在不断的减少。由此可见,如果不及时的处理环境污染的问题,将会影响到子孙后代的生存问题,不利于人类的可持续发展。
3 城市污染的治理方法
3.1 推行保护环境的技术政策
为了进一步保护环境,促进环境的可持续发展,我们应该采用先进的技术对环境污染问题进行有效的防控和治理,提高能源的利用率,把污染尽量的解决在生产的过程中。另外,我们还应确定环境目标高低的尺度,一切从实际出发,从我国的基本国情出发,以控制污染新技术的水平作为主要的依据,并且应对城市中的工业技术装备进行合理的改进和升级,把行之有效的控制污染新技术和国际上运用的控制污染新技术普遍地应用起来[4]。
3.2 加大宣传力度
由于公众环保意识较差是导致环境问题的一个非常重要的因素,因此,我们应该加大宣传的力度,提高公众的环保意识,在生活工作中能够尽最大的努力保护身边的环境[5]。我们对公众的环保宣传可以有以下几个方面的途径。一是,在世界环保日等标志性的日子进行重点的教育和宣传,通过座谈会,发放宣传手册的方式进行宣传。二是,采用广播,电视,互联网等方式进行宣传,最大范围的让公众接受到环保宣传教育,使公众自觉的保护身边的环境,促进环境的良好发展。
3.3 实行以防为主、防治结合、综合治理的方针
我们应该实行以防为主,在社会经济的不断发展过程中,对于可能出现的环境问题进行及早的预防,进而防止环境问题的出现,把环境问题控制在一个限度范围之内。而对于已经出现的环境问题,我们应该以预防和治理相结合,采用综合治理的方针。在经济建设当中,一定要符合国家规定的环境指标,不要因为过份的追求经济效益而忽视了环境保护,片面的追求一些个人利益而损害了子孙后代的利益。因此,针对于已经出现的环境问题,我们需要一方面采取有效的措施进行治理,另外一方面,我们应该针对于已经出现的环境问题进行总结和思考,寻找导致环境污染问题的原因在哪里,从根本上进行解决和治理,并且应该具有前瞻性,对于可能出现的环境污染问题进行有效的预防,进而做到对于已经产生的环境污从根源上采取治理的措施,有效的将污染源进行缩小,减小环境破坏的范围,并且对未出现的问题进行有效的预防,促进城市环境的可持续发展。
3.4 建议有关部门建立法律法规
在对城市环境污染的治理过程中,可能既定的有关于环境保护和环境治理的法规已经不适用于如今的环境治理中,因此,我们需要在实际的工作中,建议有关部门制定符合如今环境发展的法律法规,通过进行相关的法律规定,使城市环境污染的问题得到更进一步的解决,使城市的环境得到不断的改善,更加有利于人们的工作和生活。因此,根据城市环境的发展形式,进一步完善法律法规是非常的有必要的,能够不断的促进我国城市环境的良好发展,造福于子孙后代。
4 结束语
本文主要对如何进行城市污染的治理进行了具体的分析和探讨,通过本文的研究,我们了解到,在如今的城市发展过程中,出现了很多的环境问题,这些环境问题的存在给人类的生活和长远发展都造成了严重的影响,因此,我们需要针对于城市污染问题采取积极有效的治理措施,不断的改善城市的环境,促进城市的可持续发展。在日后的工作中,我们还应该进一步加大宣传的力度,提高公众的环保意识,维护城市环境的良好发展。
参考文献:
[1] 姜峰,崔春红.基于清单分析的江苏省农业面源污染时空特征及源解析[J]. 安徽农业大学学报. 2011(11).
[2] 陈兆荣,雷勋平,王亮,叶松.基于熵值法的区域资源环境承载力评价[J]. 宜宾学院学报. 2013(12).
[3] 徐琳瑜,康鹏,刘仁志.基于突变理论的工业园区环境承载力动态评价方法[J]. 中国环境科学. 2013(06).
【关键词】城市建设 环境保护 措施
随着社会的发展和变革,城市化的进程不断加快。经济在高速发展的同时,城市的环境压力越来大,城市的环境问题越来越严重,大气污染物、水污染物、固体废弃物等各种污染威胁着城市居民的身心健康,对城市的发展和未来的规划有一定程度上的不良影响。环境保护问题对于城市规划建设具有十分重要的作用,要提高城市的竞争力,必须解决城市的环境保护问题。本文就城市建设中如何做好环境保护工作做一些简单的介绍。
一.城市建设中的环境问题
① 城市大气污染严重
在中国,大气污染是非常严重的,尤其是在城市。城市空气的污染,建筑施工中扬尘,排放烟尘等使城市环境受到严重的污染。大气的污染必将带来环境的恶化,大气中的氮氧化物和硫化物随雨水降落到地面上,会腐蚀城市的建筑,给城市建设会带来更大的经济损失。
②水体污染严重
水体污染主要来自城市污水、家庭生活用水、农业肥料排入河流,对地表水合地下水造成污染。城市人口的不断增加、产业化进程的加快导致生活废水排放量也在不断增加,造成了水环境污染严重。也有很多建设项目过度开采城市水资源,直接导致城市供水紧张,水资源时常被污染,对于排污方面也过于忽视,致使一些城市排污系统被破坏,特别是遇到下雨天,污水横流。
③固体废弃物污染严重
在我国目前,很多城市受固体废弃物困扰较大,来自城市生活的垃圾,工业垃圾,以及医疗垃圾等,数量庞大,堆积严重,因为没有及时处理,导致其腐化,对城市的环境造成影响。随意堆放建筑垃圾,不能有效的处理建筑垃圾,使得我们在建设了一块地方的同时又污染了另一块地方。
④城市噪音污染严重
噪声污染严重,城市建设中产生的噪声,严重影响人们的生产、生活。高强度的噪音会对人的心理健康带来一定的负面影响,随着我国城市化和现代化交通运输的快速发展,城市噪音污染问题已成为环境污染问题中的重要问题。
二.城市建设中的环境保护工作
城市建设与环境保护是相互协调,相互影响,相互制约的关系。城市建设,是对自然资源和建设的空间环境进行建设,在有限的环境资源的基础之上,进行城市建设。城市建设的目的是为了创造优美的城市环境。只有良好的城市建设,才能为人们创造一个良好的成产,生活环境。我们必须了解城市建设中对环境保护的重要意义,结合城市建设中出现的环境问题,制定相应措施。
①城市规划布局要合理
城市规划是城市建设和发展的重要理论指导。城市规划要有长远的眼光,站在多方角度,充分考虑环保问题,紧密结合城市具体的环境状况,制定良好的协调各方的城市规划。
(1)城市规划应该充分考虑环境,人口,城市性质,城市规模,城乡协调布局;
(2)城市规划也应对污染源进行同步综合治理
(3)进行具体的城市规划应该与具体的区域环境作为参考,对城市环境进行系统分析
②,城市生态建设与可持续发展
(1)生态城市建设必须符合四项原则。系统,自然,经济和生态的原则。城市生态系统是一个开放的系统,它是交换物质,能量,信息和城市以外的其他生态系统的总称。生态城市建设系统从区域的角度和区域生态系统考虑城市生态环境环境问题的看法,市规模与结功受自然条件影响。城市生态环境,必须充分考虑自然特征和环境承载能力。经济发展是城市发展的先决条件,但经济发展必须保护环境,实现和谐的原则。维持城市人工生态系统的平衡,我们一定要对能源,材料和信息进行传递和转化。
(2)加强城市绿化,改善城市生态环境。
城市绿地建设应解放思想,加大力度,应着眼于建设大型生态绿地,绿林,大片绿地和居住区绿地交通。强调城市绿地,郊区绿化,景观和生态相结合的连通性共融。但从城市建设的角度出发,作为拓展城市绿化空间的手段,这意味着我们在城市生态建设方面有了长足发展。外来物种可能引起一系列生态系统退化或不利的现象发生,所以在引进时,应该仔细认真。
③依托科技力量,进行良好的城市环境规划
环境保护不仅需要投入大量的人力,物力,财力,还需要使用先进的科学技术,对城市环境进行规划。加强城市环境保护,一方面,需要设立一个专门的城市环境研究单位。通过城市环境的分析和统计,作出合理的保护,防止城市面临严重的环境问题。另一方面;各级政府必须根据本地经济发展状况,加大对环保事业的投入,以促进有效的进行环保工作,促进当地环保事业的发展。结合当地的地理环境进行功能定位,制定的理性环境规划,指导城市环保工作的顺利进行。积极的研究和开发与节约能源,减少污染。运用高科技技术,加大对环境污染的控制力度,减小污染。各级政府部门应该从政策,资金等方面创造条件,积极引进先进的环保技术。
④加强政府监督,控制污染物排放总量
只有通过减少污染物,才能从根本上的减少总排放量,实施一系列的有效的环保措施。对污染物的控制可以从加大政府对企业和社区环保制度的实行情况进行监督。政府环保部门应该切实负起责任,使得空气质量和水的质量达到综合环境质量指标,严格控制各种污染物的排放量。然后,通过研究和分析,并制定相应的管理办法和相关的法律法规,并严格监督。在建筑项目正在运行的过程中,要对技术和经济消费进行核算,减少不必要的浪费。
结语:在城市建设过程中,存在很多污染,如:固体废物污染、水污染、噪音污染等,严重影响着我们的生活。所以,在建设过程中,不能忽视对环境的保护。我们要不断美化城市环境,满足人民群众的生产和生活对环境质量的要求,使我们的城市建设与环境保护相互促进,共同发展。为人类提供一个美丽,和谐的环境,促进人与自然的健康发展。
参考文献:
[1] 吴家华.环境史纲[M].北京:中国建筑工业出版社,1999.
[2] 霍尔姆斯 罗尔斯顿.环境伦理学DD大自然的价值以及人对大自然的义务[M].北京:中国社会科学出版社,1999.
关键词:城市;环境管理;浅析
中图分类号:X32 文献标识码:A 文章编号:
环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。宏观层面上涉及环境思想体系,国家发展目标,环境管理战略设计、实施和评估,环境法规体系等;微观层面上涉及实现国家发展目标的方法和手段、环境社会政策、环境经济政策、环境技术政策、环境监督和管理以及环境管理的认可和实施等。简而言之,环境管理就是协调发展目标与环境的方法。
城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。
1 城市环境污染的原因
首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。最后是环境意识与法律观念淡薄。在目前的中国,法律观念在环境领域还没有彻底的普及,人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,很少对环境与发展问题统筹考虑、综合决策,急功近利等思想意识还较为普遍。
2 处理好城市发展和城市环境之间的关系
2.1 城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价
城市是个复杂而脆弱的生态系统,其中的各成份联系密切并相互影响,任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以,城市经济发展作为其内在的一分子,相应地也将遵循生态系统发展规律,妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有:实现从经济理性到生态理性的发展理念转变;大力发展城市循环经济;调整城市产业结构,倡导绿色GDP。
2.2 城市建设和城市环境之间的关系
城市建设是城市发展中最为明显的部分,通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上,城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数,现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是,城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度,盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展,犹如拔苗助长,最终损害该城市可持续发展能力。所以,地方政府在进行大范围大规模的城市建设时,必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面,应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例,特别是城市基础设施建设,满足城市正常生产和生活的需要,保证城市充分就业;另一方面,必须合理配置城市建设投资的比重,不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐,为城市建设提供充足的物质条件和技术支持,而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内,有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理;积极合理地引导城市商业建设。
3 加强城市环境管理的措施
3.1 从环保宣传方面入手,加强全民环保意识的提高
第一个方面就是从学生入手,提高孩子们的环保意识。培养学生的环保意识已成为教育不可推卸的责任,环保教育要从孩子抓起,从课堂抓起。第二点是充分利用媒体,加强环保宣传。要充分利用媒体的便捷传播途径和广泛影响力,在电视、广播、网络等的广告中增加环保公益广告,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高市民的环保意识和法治观念。第三个方面是举行各式各样的的环保教育活动,可以对社会的环保氛围具有积极的影响,使得环保教育深入人心,促成人人关注环保、人人参与环保的局面。
3.2 对于培养良好公共道德的探讨
良好的社会道德是环保教育、实施的基础。所以要积极的推动社会公共道德教育。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市中动物植物。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,要积极搞好城市的卫生,从小处入手,维护市容市貌,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。
3.3 对于发展环境保护学术队伍,推动环境科学研究工作开展的探讨
如何能保护好环境,要从两个方面入手,一靠政府,二靠科学。资源和能源的浪费是环境污染严重的主要原因。但是也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后具有非常大的关系。因此建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍,具有着非常重要的意义。与此同时,我们应该有重点地开展城市环境管理科学研究工作。
3.4 对于健全法制,依法管理,环境执法力度的探讨
推行环境发展主要包括以下三个方面。首先是治理为主的环境政策,针对业己存在的环境污染进行单项治理;其次是“预防为主和综合治理”的环境政策;最后是迫求环境舒适性,把环境效益、经济效益、社会效益三者协调统一的环境政策。因此,我们必须严格执行《环保法》及有关规章制度,完善监督机制。要积极的发展居民在环境保护这方面的作用,鼓励他们对污染环境和破坏环境的违法现象的监督,鼓励他们与此行为作坚决斗争。
3.5 对于加大环境基础设施投资力度的探讨
在我国改革开放之后,国民经济的持续增长,环境保护的投资规模也得到了大幅度的提高,但距离目标仍然有着一定得距离,因此必须本着“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,逐步提高环境污染防治投入占本地区同期国民生产总值的比重,建立相应的融资政策和考核检查制度。
3.6 对于建立、健全环境监测体系的探讨
环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。
结语:通过以上对于我国城市环境所面临问题的原因和解决措施的探讨,我们可以发现,只有建立健全的环境保护意识和制度,培养良好的功德心和加大投资力度才能从根本上解决困扰我国经济和社会发展的城市环境问题,最大限度的缩小我国城市环境与国外发达国家这一方面的差距,才能为人们建设美好幸福的家园,保证人们身心的健康。
4 结束语
城市是人类社会发展的产物,现代城市经过了几个世纪的发展,已经成为了人类赖以生存的场所。广泛的来讲,城市也是属于自然环境的一个组成部分,城市环境的好坏、保护程度和管理方式都对人类的生存状态产生重大的影响。随着环境管理工作的进一步深入和公众环境意识的增强,环境管理需要公众参与的呼声日益增高。因此,只有确实发挥公众参与的功能与效益,才能提高公众参与环境管理的有效性,最大限度地发挥环境管理的综合效益和长远效益。
参考文献:
【关键词】垃圾转运站;城市环境发展;可持续发展
一、引言
伴随着城市人口基数的逐步增加以及市区内部绿化面积的逐渐减小,城市本身自己的自净能力正在逐步下降给城市环境带来了越来越大的压力,从而就导致了环境污染,解决环境污染最直接的方法就是尽量减少城市垃圾进。而这个过程中垃圾中转站就成了一个很重要的是为了减少垃圾产地或者集中地点至垃圾处理厂之间的运输费用,而在两者之间所设立的垃圾中转站就是垃圾转运站,在垃圾转运站将从各垃圾收集点清运过来的垃圾集中分类将其换装到大型运输设备或者其他运费便宜的交通工具中继续运到垃圾处理场。垃圾转运站的选址是非常重要的,前提是必须符合城市总体规划和城市环境卫生行业规划的要求。其次是在经济性原则范围内选址所以它的位置一般选在靠近垃圾产量最多的地方或者靠经居民生活服务区中心的地方,还需要交通便利的条件。依据垃圾转运站转运量的规模一般将其分为大型、中型和小型转运站;根据其所采用的交通运输路径不一样将其分为公路铁路和水路转运站。
二、垃圾转运站的相关内涵
垃圾转运站顾名思义也就是为了减少垃圾清运过程的运输费用而在垃圾产地到处理厂之间所设的垃圾中转站,可以在这个地方将所有的垃圾集中处理同时也可以将垃圾进行不同的分类来分别处理,因此这种垃圾处理方式污染运费低以及成本小是比较好的一个方式。因为伴随着城市建设的发展以及人民生活水平的快速提高城市生活垃圾产量越来越多,就目前统计来分析在一个一座百万人口的城市一天就要产生上千吨的生活垃圾,因此垃圾处理要占用城市大量的土地同时还要产生环境污染破坏水和一些自然资源,同时对居民的身体健康也产生了严重的影响,因此孕育而生将不同的垃圾进行汇总处理分类解决,有效地缓解了资源浪费问题。
三、现代垃圾转运站的分类
我国的垃圾分为材料垃圾、有机垃圾、无机垃圾和有毒有害垃圾四种类型。在材料垃圾中就包括了玻璃金属橡胶塑料等化工原材料垃圾、有机垃圾就包括厨房和生物垃圾等、无机垃圾就包括陶瓷砖瓦等、有毒有害垃圾就包括废旧电池杀虫剂等有毒难降解产品。现在高端的垃圾转运站主要有以下几种分类:首先是YCN040GJD/YCN065GJD型生活垃圾压缩转运站设备由自行式垃圾压缩机垃圾箱底架、汽车导向限位装置及NZ5150ZXX型车厢可卸式垃圾车组成.具有对垃圾进行破碎压缩压实等功能。这种方法不会产生二次污染、成本低而且设计独特是环卫部门理想的选择。其次是YCN040GXD/YCN065GXD型生活垃圾压缩转运站主要适合占地小层高低的垃圾转运,垃圾压缩机能收集、破碎、压缩垃圾至垃圾箱内,压满垃圾的车箱由移动平台移动一个车位,最大限度地减少垃圾压缩机与汽车底盘的数量而达到转运较多垃圾量,该设备装运效率高,无二次污染,比较适合环卫部门使用。再次是YCN040G/YCN065G型分离式垃圾压缩转运站设备,适宜于设置在靠近街道及该垃圾压缩机具有相对垃圾进行破碎、压缩功能即避免了垃圾在途的二次污染,提高垃圾收运率,又能收到良好的社会效益和经济效益。最后是YCN040YS/YCN065YS型垃圾压缩转运站设备主要使用的车辆是自带压缩系统的压缩式垃圾车,适宜于设置在靠近街道及居民生活小区该种转运站压缩功能较强同时比较适合小区居民使用。
四、现代垃圾转运站对于城市环境发展重要性
现代化的垃圾转运站的建立对于城市的环境产生至关重要的作用,首先是垃圾转运站的应用减少了城市土地占地的面积,减少了占地浪费资源的情况,在以前很多都是采用将垃圾统一堆放在城市边的一个空地上,这样不仅会浪费城市土地的可利用性同时也会产生环境污染,因为生活垃圾中有些物质不容易降解,这样会使土地产生严重的腐蚀导致土地不仅不能有效使用还不会被耕地所使用。同时最重要的就是使用垃圾转运站可以有效的减少环境污染,将有毒有害的废旧电池以及还有重金属汞等有毒的物质进行分类处理会降低对人体所产生的危害,同时也可以降低土壤中重金属的含量,而且抛弃废塑料被动物使用会产生死亡动物事件,这些采用垃圾转运站都会解决。
【关键词】城市环境治理;问题;解决对策
一、当前中国城市环境治理的主要问题
(一)城市经济的发展给城市环境治理带来巨大的压力
中国城市环境治理中还面临着更为特殊的国情:拥有庞大的人口,其中低素质的人口和贫困人口比例很大;自然资源基础薄弱,人均占有量十分贫乏,土地、水可供量很少,环境容量狭小;科学技术基础薄弱和国民文化素质与环境意识不高的问题在短期内不会得到解决;全国城市的环境基础设施建设问题突出,一些城市工业企业废水排放达标率、主要工业物排放达标率还很低等等。
(二)城市环境治理政策不完善
中国城市环境治理政策的制定和实施,属于政府主导型,政府行为贯穿于环境保护的各个领域和环节,企业则是环境政策的被动接受者,公众参与环境保护的方式、渠道少。为了调动各方的积极性和保证行动的正确性,要首先落实法律。环保法律对政府环境管理部门授予很大的权力,对社会各界却分配很少权力,尤其缺乏利益激励。这样的不平衡状态影响了积极性、主动性,更直接减少了本该得到的效果。环境政策中强制性政策占据了主要地位,而具有激励作用的环境经济政策的应用则很有限。另外,受中国所处的经济发展阶段的影响,中国环境政策的某些环保机构缺乏决策与管理能力,执法监督不力不严的情况是普遍存在的,环境政策实施的效果不好也在意料之内。
要改变城市环境治理现状必然要改变城市环境治理政策,必须认清政策的不完善之处给群众的生活和社会的进步带来了多大的阻碍影响。
(三)城市政府及人民群众对城市环境治理的认识不足
随着中国改革开放和经济发展的深入,人民的生活水平和环保意识有了迅速提高,但是同先进国家相比,中国多数地区的环境状况还很不乐观,公众的环境意识、环境伦理道德水平不够高,参与公共环境保护的自觉性也不够强。相当一部分企业仍为当前经济利益而不严格遵守城市环境保护法律法规,抵制环保执法、任意违规排污的现象仍较普遍;市民随意乱扔垃圾等行为到处可见。诸多陈规陋习和不良的生活习惯仍然影响着城市的公共环境,由此可见,社会各界对城市环境保护的意识不高仍是制约中国城市环境治理工作开展的重要因素。
有些城市的领导为了获得局部利益和经济效益,贪图一时之快,重经济发展、忽视长远利益、全局利益,轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。没有正确的环境保护意识,怎么能够有效的指导各层干部、工作人员的工作,部署战略、发展经济、保护环境呢?在错误的发展观指导下,一些城市采取牺牲环境的做法,只追求投资增长,而吸收环境污染严重的企业进城落户,不考虑环境容量的承载能力任意排放污染物。其结果是城市环境受到严重污染,反过来阻碍了经济的发展,制约了城市的进步。
(四)城市环境治理基础设施建设落后
中国身为一个发展中国家,产业水平总体上比较低,能源资源消耗比较高,城市环境基础设施建设薄弱,这是众所周之的事实。这样的事实扭转的难点在于资金的匮乏,导致欠帐很多,特别是生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和危险废物处置等建设能力尤显不足。煤炭消耗量非常高,直接导致了二氧化硫的过度污染;污水处理厂严重缺乏,导致几百个城市无法正常使用污水处理工序;垃圾无害化处理缓慢,严重影响了空气质量和水源质量。随着城市化的迅速发展,人口迅速向城市聚集,城市环境治理对环境基础设施的需求迅速增长,城市环境卫生基础设施建设的滞后的现状将使城市环境问题更加突出。
二、解决中国城市环境治理问题的主要对策
(一)城市环境治理立法措施
环境立法措施是规范城市环境治理的重要保障。从制约力角度讲,法律起到了有效的制约作用,能够约束各界人士的行为,强制大家履行义务、行使权利;从环保资金建设角度讲,环保立法可以通过征税、征费等角度设立门槛,既提高了环保的标准和环境治理的效率,又能积蓄一部分环境治理资金,解决资金不充足的问题。环境立法包括中央立法与地方立法以及国际立法等,可以效仿发达国家,可分为环境行政立法、环境经济立法与环境刑事立法等。其中,环境经济立法中采用的较为普遍的是环境保护费的征收、排污许可证及排污权的交易制度、经济刺激制度、税收和抵押金制度,以及环境发展基金、环境损害保险金等经济手段。
我国要大力加强城市环境保护立法工作,把环境保护和建设纳入法制化轨道。制度体系中,最具威力的制度是法律,要加快环保立法步伐,强化法规、规章的作用,将实践中的成功做法和先进经验以立法的形式固定下来。结合新的形势和任务,修改我国的《环境保护法》,将其上升为国家基本法律,并在其中规定政府、企业和公众等不同主体的基本环境权利和义务,特别是各级政府的环境责任以及相应的监督考核机制,环境管理的基本权能和执法手段等内容。
(二)城市环境治理政策措施
主要是针对实施城市环境治理政策的重要措施。配合政策实行严格的城市发展规划制度。要以城市环境容量和资源承载力为依据,制定城市发展规划。内容包括:从区域整体出发,统筹考虑城镇与乡村的协调发展;调整城市经济结构,转变经济增长方式,发展循环经济;统筹安排和合理布局区域基础设施,实现基础设施的区域共享和有效利用;把合理划分城市功能、合理布局工业和城市交通作为首要的规划目标。
大力加强城市环境保护立法工作,把环境保护和建设纳入法制化轨道。最具威力的制度是法律,要加快环保立法步伐,强化法规、规章的作用,将实践中的成功做法和先进经验以立法的形式固定下来。结合新的形势和任务,修改《环境保护法》,将其上升为国家基本法律,并在其中规定政府、企业和公众等不同主体的基本环境权利和义务,特别是各级政府的环境责任以及相应的监督考核机制,环境管理的基本权能和执法手段等内容。
(三)城市环境治理教育措施
环境教育措施是落实城市环境治理内容的思想保障。所谓环境教育就是使学习者认识和理解人同自然环境之间的关系,防止环境污染,将系统的环境科学知识予以大众化,提高全社会的环境意识。环境教育内容涉及到自然、社会、技术、管理、政法等多种学科的知识,各学科领域都与环境科学兼跨、包容,具有较强的综合性。当今城市政府和人民群众都对城市环境治理认识不足,落实城市环境治理的教育措施显得尤为重要。1972年联合国《人类环境宣言》指出“教育是环境发展过程的核心”,提出了“发展环境教育”的口号。环境教育由此已经成为世界各国学科教育的重要主题。中国应紧跟这一潮流,学习美国、日本等发达国家的环境教育立法,积极落实环境治理的教育工作,也更好的为人们的认识提供更新、更权威的知识。
(四)城市环境治理技术措施
要加强环境治理的基础设施建设,就必须先巩固技术,争取找到成本低廉、效果优异的环境治理的基础设施建设扩大的方法。环境技术措施是城市环境治理定量管理的重要尺度。环境技术是指防治环境污染、环境破坏和改善环境的相关技术,一般包括专门的治污技术、环境管理技术、各种综合利用技术以及预防环境污染和环境破坏的技术。如污废水处理技术、固体废物处理技术、防治放射性污染技术、环境影响评价技术、环境监测技术、环境产品生产技术、环保技术的营销技术等。
落实污染物排放总量控制制度。把主要污染物排放总量控制计划指标层层分解,落实到基层和排污单位。加强污染物排放监测和统计。综合运用排污许可、排污收费、强制淘汰、限期治理和环境影响评价等各项环境管理制度和手段,实现总量控制目标。建立强制回收制度、代处置制度等环境治理先进制度。强制回收制度是为了防止污染发生转移,规定强制报废设备和对部分有毒废旧物品由生产者和销售者负责集中回收,再交由专门处理单位处理的制度;代处置制度是指排污企业与按照市场化模式运营的专业污染处理单位签订协议,委托专业单位治理产生的污染,委托方支付污染处置费的制度。
参考文献:
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