时间:2023-05-30 08:52:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇疫情防控履职情况报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为进一步加强病毒感染的肺炎疫情防控工作,坚决有力隔断传染源、切断风险源,更好保障人民群众生命安全和身体健康,按照市病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的工作部署,全面做好春节假期后返岗返工返学(以下简称“三返”)人员疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,特制定本方案。
一、加强组织领导,严格疫情防控责任
我镇充分认清疫情严峻形势,切实加强“三返”人员疫情防控的组织领导,迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作;主要负责同志扛牢第一责任人责任,靠前指挥、强力推动,履职尽责、抓细抓实;广大党员干部职工服从大局、令行禁止,切实增强落实力、执行力和穿透力,本着对党绝对忠诚的原则,如实填报相关信息、严格落实防控措施,确保“三返”人员科学防控不漏一人、不留死角。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力,甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责,确保各项防控措施落地落实、全镇疫情防控工作平稳有序。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,各部门要坚持稳控当头,认真履行职责,进一步增强责任意识,切实做到“守土有责,守土担责,守土尽责”。
二、扎实做好返岗返工返学前摸排登记。
全镇要提前摸排“三返”人员情况,所有工作人员要如实准确上报相关信息,重点摸排从重点地区返回及有接触史人员。
三、加强重点人群管理。
各单位要根据排查出的重点人员情况,综合分析研判、分类实施管理。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员,需立即报告,自返回或最后一次接触相关人员起,隔离观察14天。隔离期间每天需至少进行2次体温检测,检测结果及时报告。隔离期满未发现异常,方可返岗返工返学。
四、强化返岗返工返学后防控管理。
各单位人员返岗返工返学后,所有人员必须严格落实进出登记、体温检测、佩戴口罩等管控措施,最大程度降低交叉感染风险。
五、加强后勤综合保障。
所有单位每天要严格按照疫情防控有关规定对所属场所进行全面消毒。疫情防控期间在确保安全前提下可实行提前预定、打包领取、分散就餐。
一、工作原则
(一)全局领导干部和中层干部即日起全部取消休假,普通干部实行轮休,保证每个部门每天都有人,基层监管所每天保证2人以上。
(二)坚持“预防为主、事前防范和事后查处”相结合的工作方针,按照属地巡查和重点行业检查并重的工作思路,实行分管领导带领分管基层监管所和科室人员对本辖区进行执法巡查工作,明确职责和分工。
二、工作内容
(一)2020年1月25日至2020年1月30日,对重点行业进行重点巡查。
1、对辖区内的集贸市场和山货经营商户进行重点巡查,禁止野生动物交易行为,督促市场开办者严格执行畜禽产品市场准入制度,严格进货查验和记录制度,凭动物检验、检疫合格证明采购和销售畜禽产品。督促批发市场经营者规范使用销售凭证,确保畜禽产品去向可追;
2、对辖区内的医药行业进行重点巡查,禁止出售口罩搭配药品,禁止在疫情期间医疗器械(口罩等)无故涨价。严把在疫情期间口罩、药品、消毒水的价格。
3、对辖区内的餐饮行业进行重点巡查,督促餐饮单位严把食品采购关,落实进货查验和索证索票制度,确保畜禽产品来源可溯、途径合法;严格操作加工行为,加工畜禽类食品要生熟分开存放、烧熟煮透。要求承接婚宴等集体性聚餐活动的餐饮单位取消集体聚餐。
4、对辖区内的大型超市、商场等销售行业进行重点巡查,对网上销售的网店进行检查,查处是否有野生动物经营行为和哄抬物价等行为。
5、对辖区内经销的粮油、菜、肉、蛋、奶商户等销售行业进行重点巡查,查处哄抬物价等行为。
6、向辖区市场主体发放《市区市场监督管理局关于涉及防控新型肺炎相关用品药品市场价格提醒告诫书》和防控疫情宣传单。
(二)2020年1月31日上班开始至疫情结束,全体工作人员按照我局制定的《市区市场监督管理系统关于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十条工作内容,对所监管的工作职责开展执法巡查工作。
三、工作要求
(一)各市场监管部门要在当地党委政府的领导下,切实提高政治站位,强化责任担当,细化工作措施,整合执法力量,完善防控措施,明确本单位疫情防控工作的负责机构,并将相关责任直接落实到具体人员,确保履职到位。
(二)各市场监管部门要积极与相关部门进行沟通,形成情况交流和信息互通机制,提高工作合力,切实做好此次疫情防控工作。
(三)执法巡查工作中,参加巡查人员不得少于两人。要坚持“持证上岗、亮证执法”,做好巡查记录。对批准立案查处的,工作人员及时制作现场勘测笔录、询问调查笔录和收集整理各类证据资料,形成调查报告上报法规科审查后提交局务会议研究决定。在工作中,工作人员要积极向当事人宣传相关法律法规和政策规定,注意工作方法,做到文明执法、秉公办案。
一、严格执行疫情防控要求
(一)复工前要求
1.成立组织机构。施工企业成立以单位主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组,建立安全防范、信息报送、应急处置等工作机制,切实履行防疫工作的企业主体责任。
2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案,各项防控措施均需细化并责任到人,方案中应包含出现疑似病例以后的应急处置预案。各企业应将疫情防控预案及进场人员信息登记报属地村委会、镇卫计办和建设单位,同时将现场排查情况和防控预案等报镇房屋市政工程节后复工工作领导小组。
3.加强人员准入管控。原则上居住以外的人员不予返岗,特别是现在疫情重点地区,在疫情未解除之前,一律不得返繁;对县外其他地区人员返繁,其岗位属无法替代的技术和管理人员等,按要求实行返岗隔离观察14天。对所有拟返岗人员一律进行登记造册,详细记录旅行史、接触史及健康状况。对有发烧、咳嗽等症状者禁止返岗。
4.全面消毒场地。对项目部、厕所等公共部位区域进行全面喷雾杀菌消毒处理且不少于2次,保持环境清洁和密闭场所通风,并建立消毒台账。
5.储备防疫物资配齐防疫人员。工地复工前应储备足量的防疫物资,包括口罩、手套、消毒药水、红外体温计、防疫药品等。储备量需要满足复工后的日常需求。现场配备相对固定的防疫管理人员。
6.切实做好安全生产复核工作。复工前由建设单位牵头开展现场安全生产条件排查整改,并建立清单台账;现场关键岗位人员监理等到岗履职情况;现场工人实名制考勤情况,进场工人按规定开展安全教育、交底工作情况。
(二)复工后要求
1.封闭管理。原则上只设一个出入口,严禁外来人员入内。员工进出实行实名制考勤,每天由专人对全体人员进行体温检测且体温测量不少于两次,做好台账和留存工作。
2.日常登记。建立人员及车辆进出登记台账,配合相关部门开展疫情排查和报送工作。车辆管理按镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于外来运输车辆管理暂定工作方案》执行。
3.佩戴口罩。工地内所有管理人员和劳务人员必须佩戴口罩。
4.杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对项目部、厕所和其他公共区域进行消毒。现场生活垃圾应做到分类处理,存放在封闭式容器中,及时清运,与建筑垃圾应分别运输和消纳。
5.分散用餐。所有人员分散用餐,严禁在食堂集中就餐。要求员工配备独立餐具,禁止集中就餐。现场未设立食堂的,施工单位应当选择合法经营用餐配送单位统一订送餐。严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。建议本地员工回家就餐。
6.教育管理。加强宣传和员工教育,督促员工严格遵守疫情防控指挥部各项管理规定。
7.应急处置。对企业内可能出现的疫情问题要做到早发现、早报告、早控制。复工期间一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时须立即停止施工行为,单独隔离及时拨打120送往发热门诊进行排查诊治,并向属地村委会和镇房屋、市政工程节后复工作领导小组报告。如因隐瞒不报、延迟上报、处置措施不当等造成疫情蔓延的按相关法律法规追究企业相关人员责任。
二、复工审批程序
(一)提交复工申请
施工企业按复工前的要求落实到位后,提前2天携带相关材料向镇房屋市政工程节后复工作领导小组提交申请。
(二)受理审查
镇房屋市政工程节后复工作领导小组将会同建设单位、镇卫计办重点抽查疫情防控预案、人员信息排查名单,现场审查防疫措施落实情况和工人防控教育培训及复工安全生产条件等工作情况。
(三)批准复工
经镇房屋市政工程节后复工作领导小组审核,签署初验收意见并上报镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部批准后方可复工,不符合条件的企业不得复工。
三、工作要求
(一)极端重视,压实责任当前疫情防控工作正处于关键阶段,各方主体要切实重视房屋市政工程肺炎防控工作,杜绝麻痹松懈思想和侥幸心理,建立健全责任体系,明确重点责任人,层层抓好责任落实,严格按照本通知要求,确保各项疫情防控措施落实到位。
(二)一岗双责,严防死守
各建设、施工、监理单位要坚决落实县肺炎疫情防控应急指挥部要求,尊重科学、服从大局,扎实做好现场应急值守工作和防疫知识宣传;严格执行项目经理、监理到岗制度。认真履行好防疫和安全生产一岗双责。
一、加强组织领导,保证专项行动有序开展。
根据管委会领导批示要求,部署全山政务公开“六提六促”专项行动工作。着眼“全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础”的目标,结合管委会各单位职能和重点工作任务分工,制定管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案。明确全山重点工作任务内容,并将专项行动重点工作任务进行分解,具体到各责任单位。
二、加强监督检查,确保政务公开工作质量。
根据“六提六促”专项行动工作方案,督促各单位对照《中华人民共和国信息公开条例》、《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》中主要内容,对照分解表,梳理本单位政府信息公开情况。
一是全面排查主动公开方面信息。
主动公开肺炎疫情防控、三大攻坚战、六稳六保等重点领域信息。保障疫情防控统筹和旅游经济发展信息公开,有序推进复工复产方面的相关政策及举措信息公开。公开对口扶贫村帮扶情况信息、污染防治和防范化解重大风险信息。主动公开基础信息。全面公开履职依据、机构简介、招考(聘)及录(聘)用、财政预决算、政府集中采购、行政执法信息公示、双随机一公开、建议提案办理情况等信息。政策文件各要素齐全,提供文本下载功能。政府信息制作、获取、保存、公开等相关流程,实行规范化操作。及时规范性文件制定、备案、清理结果信息。通过排查,个别单位补充精准扶贫情况、项目绩效目标情况等信息,及时删除涉及个人隐私信息,提高信息时效。公开决策和执行公开信息。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。
二是排查政策解读方面。
做好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的编写和审核把关,全面阐释做好“六稳”“六保”工作各项政策举措,重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容。解读采取新闻会、主要负责人解读、图片解读、动漫解读等多种方式,注重解读内容全面。注重执行政策文件、解读材料、解读方案三同步,并关联相应文件。重点解读疫情防控宣传、市场监管、安全知识等内容。新闻会召开前预告,及时回复社会关切问题。
三是排查政府信息公开工作年度报告方面。
年报内容要素全面,重要数据准确,按照《条例》要求,及时,没有与往年内容类同、严重脱离工作实际、统计数据造假等问题。
四是排查依申请公开方面。
2020年依申请公开截止今日共12件,均按照《省政府信息公开申请办理答复规范》要求,及时答复无超期,按照申请人要求提供完整统计数据。无涉及第三方利益。
五是排查政府信息公开平台建设方面。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,统一政府信息公开平台名称,统一格式。在线互动平台在3个工作日内完成回复。建立政务公开与管委会网站工作联动配合机制,充分发挥管委会网站作为政务公开第一平台的重要作用,及时疫情防控、旅游管理、景区保护和发展等管委会政府信息,指引干部职工疫情期间有序开展工作,引导国内外游客有序入园。
三、加强问题整改,促进“六提六促”专项行动常态化、长效化。
各单位对照《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》,逐一梳理本单位信息,本单位“六提六促”问题清单,落实整改措施,明确整改结果和时限。
疫情期间开学返校后勤保障工作方案
根据省、市教育部门《关于切实做好突发公共卫生事件工作
的通知》文件精神,按照《XX学校突发公共卫生事件方案》要求,特
制定本方案。
1、总体目标
全面做好开学前后校园的工作,及时有效地采取各项预防措
施,保障学生平安返校,教学平稳运行,防止不必要的恐慌情绪,
维护学校正常教育教学工作秩序和校园稳定。
2、组织领导
成立开学返校后勤保障工作领导小组,全面负责学校环境卫
生条件改善、校园环境卫生整治、防控物资准备、隔离房间准备、
应急处置方案制订、寒假期间学校后勤保障、开学后学校食品卫生
安全等工作。
组长:XXX
副组长:XXX
成员:后勤部全体人员
三、主要职责与措施
(一)
检查和改善学校环境卫生条件检查和改善教室、宿舍、
食淳、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生条件,
做到日常通风换气,保持室内空气流通,遏制病毒传播。
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX、XXX)
(二)
整治校园环境卫生加大对校园环境卫生整治力度,按要
求做好校园公共区域消毒卫生工作,设置废弃口罩与容器,设与人
定时回收处理。
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX、XXX)
(三)
做好防控物资储备做好防控物资需求统计、申报、询价
等采购准备工作,严格按照上级文件要求实施紧急采购;
根据发
展情况,分类分阶段实施;
开学前确保测温设备、曰罩、洗手液、
消杀器械、药品等物资储备到位,做到物资充裕,防控落地,建
立防控物资发放领用台账。
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX、XXX)
(四)
严格按要求报送信息
严格落实日报告和零报告制度;
按要求每日收集各部门相关
防控工作动态信息,汇总后报学校党政办公室;
严禁迟报、漏报
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX)
(五)
制订防疫应急处置方案制订防疫应急处置详案,将应急
处置流程广而告之;
定时定期开展筛查、检查,发现患突发公共
卫生事件疑似病例的学生及时报告,做到早发现、早报告、早诊
断、早治疗、早隔离;
设置学校留观室,安排与人负责,做好防
护工作。
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX、XXX)
(六)
强化联防,有效处置,严格落实防扩散措施;
配合安全保卫处在校门口设立检查点、消杀点,进行体温
检
测;
配合学生工作处做好学生晨、午检测等工作,通过多种形式开
展防控宣传教育。
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX、XXX)
(七)
做好寒假期间学校后勤保障工作每天对办公楼等区域实
施消杀灭菌工作;
对值班人员提供必要的防控保护措施;
保障所
有值班人员的餐食供应;
提供应急车辆保障。
(八)
加强学校食品卫生安全工作
开学后,对食埠从业人员进行全覆盖的排查,排查合格才能上
岗,按照食品卫生安全要求,做好食品安全工作。
(责任人:XXX,成员:XXX、XXX、XXX)
四、工作要求
(一)
统一人识,提高站位。充分认识突发公共卫生事件
的特殊性、复杂性和严峻性,高度重视防控工作,切实增强紧迫感
和责任感。
(二)
明确责任,履职到位。充分认识开学返校后勤保障
工作,特别是防控物资储备和防疫应急处置工作的重要性,强化责
任意识,坚决防止扩散蔓延,确保师生平安返校,确保教育教学工
作正常开展。
开学返校学生管理工作方案
2020春开学返校学生管理工作方案
为坚决贯彻落实国家、省、市关亍突发公共卫生事件防控工作
要求,积极应对突发公共卫生事件,做好学生返校工作,切实保障
学生平安返校和校园稳定安全,根据要求,结合学校实际,特制定
本方案。
1、总体目标
全面做好开学前后校园的工作,及时有效地采取各项预防措施,保
障学生平安返校,教学平稳运行,防止不必要的恐慌情绪,维护学
校正常秩序和校园稳定。
二、组织领导
成立学生返校工作领导小组,全面负责学生返校期间的预防、
管控、科普宣传、监管协调、掌控及及时报告、应急处置等工作。
组长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX
成员:学校分管学生工作负责人领导小组下设办公室,设在学
生工作部,学生工部部长兼任办公室主任,负责统筹协调学生开学
返校工作。
三、主要职责不措施全面做好开学准备、宣传不科普教育、和
突况(事件)处置等工作。
(一)开学前全员排查分类处置
1.学生工作部负责开学前排查统计。未接学校通知不得返校
。学校全面通过班级QQ、微信群等各种渠道向学生和家长宣传普
及
防治知识和防控要求,收集有无从外地返回、与外地人员接触
和有
无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息,由学生工作部汇总,做好开
学准备。从外地返回、与外地人员接触、有发烧、干咳、乏力等症
状的同学在家自主隔离14日后方可报到。
2.学校做好返校学生信息统计,学生工作部做好食宿安排。
3.后勤处负责在建设留观室,完成对校园尤其是教学楼、图书
馆、食堂、宿舍、办公等重要场所的消杀任务。积极采购物资,配发
洗手液一瓶。负责安排及送诊车辆。
(二)
报到时全员检查妥善安排
1.安全保卫处负责在学生进校门时测量体温。车辆进入校园进
行消毒处理。原则上禁止校外人员进入校园,确需进入的,实
行严
格实名登记,并测量体温,一旦发现,实行倒查制,及时将
接触人
员送留观室观察。
2.及时了解学生情况,对外地返回、与外地人员接触和有无发
烧、干咳、乏力等症状的同学送留观室观察。
(三)
报到后全程防控及时处置
1.坚持对学生晨测,体温异常戒呈现有发烧、干咳、乏力等
症
状的同学安排到留观室进一步观察。
2.学生工作部对进入留观室戒进行隔离治疗的同学,每天通过
电话网络进行谈心谈话和心理疏导。
3.期间,各部门不井行不必要的学生集会和大型活动。
4.安全保卫处负责做好防控期间的安全工作。
四、工作要求
1.提高政治站位,把确保学生平安返校,保障校园教学生活秩
序当作当前最重要的工作来抓。
2021年7月23日
一、工作开展情况
定期召开议党会议2次。2021年共发展新党员5名。与所包保的南湖社区开展党建联席会议2次,同时开展党建引领共驻共建+志愿者服务活动。针对所包保的XX城三个小区卫生环境“脏、乱、差”的问题,我局清理、转运建筑垃圾12车,草坪及绿化树下垃圾56车,业主车库门前多年积累垃圾8车,投放鼠药80袋,共投入资金22000元。分别在三个小区悬挂加强生态环境方面和疫情防控方面的条幅,不断强化小区居民的公德意识、卫生意识,切实维护好生态环境成果。三是每月结合各项活动开展“主题党日+”活动,严格执行“”制度。四是依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星,确保学习教育全覆盖。
二、存在问题
一是压力传导不够充分,对基层党建工作要求不严格、指导不到位,导致基层单位党建工作不同程度存在务虚现象,重业务轻党建现象仍然存在,从而影响主体责任的落实效果。
二是抓基层党建工作发力不够均衡。在党建工作部署、督促过程中,存在“重机关,轻基层”的现象,导致个别基层单位对党建工作重视程度不够,出现党建任务落实不到位、党员对党建知识掌握不透彻现象。
三、下步打算
1、不断加强党员干部政治建设。强化理论学习,坚持学习、教育、监督并重的原则,不断提升党员干部思想政治觉悟,不断提高党员干部依法依规履职的能力。
2、不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,认真履行“一岗双责”,严格执行“”和组织生活制度。
一、加强风险防范
(一)全力守好农产品质量安全底线。充分认识全面建成小康社会收官之年,特别是病毒感染肺炎疫情防控期间守好农产品质量安全底线的极端重要性,担当作为、履职尽责,加强工作调度,确保责任不缺位、工作不断档。坚持预防为主,强化农产品质量安全工作指导和技术服务,防范化解农产品质量安全风险。加强农产品质量安全监管,压实责任,守好底线,为保供给、保质量提供坚强保障。
(二)强化风险监测。配合县级监测机构作用,加大随机抽样力度,增加产地、“三前”环节、禁用药物的抽检比例,提高监测的时效性、准确性、真实性和覆盖面,切实增强风险预警能力。
(三)完善应急机制。修订农产品质量安全突发事件应急预案,镇政府积极组织开展应急培训和演练,提高突发事件应急处置能力。针对问题多发区域和重点品种,及时排查风险隐患,做到早发现、早报告、早处置,确保不发生系统性农产品质量安全风险。
(四)加强科普宣传。建立常态化科普宣传机制,充分利用网络平台等线上模式及食品安全宣传周、农资打假宣传周等线下模式宣传普及农产品质量安全政策和生产消费知识。提升生产经营者质量安全意识,提高消费者质量安全科学认知水平,引导放心消费。
二、强化执法监管
(一)深入开展专项整治。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育农产品质量安全专项整治成果,开展“利剑”行动,重点整治蔬菜、水果、食用菌、人参等中药材、畜禽、禽蛋、水产品中使用禁用、停用药物及农药兽药隐性添加、生猪私屠滥宰、注水注药等突出问题。建立健全监管名录,将蔬菜、水果、食用菌、人参等中药材、畜禽和养殖水产品的生产企业、合作社和家庭农场等生产经营主体纳入监管名录库。完善信息报送制度,及时向本级农业农村部门和上级部门报送农产品质量安全监管监测情况。
(二)加强监督检查。综合运用监督抽查、暗查暗访等方式,开展农产品质量安全监督检查。各村、社区作为本辖区农产品质量安全第一责任人,严格落实农产品质量安全日常监管制度,镇相关部门要不定期地对各村、各社区农产品质量安全监管对象进行抽查,抽查范围覆盖大中小生产经营主体,抽查内容突出禁限用药物、停用药物和非法添加物。针对重点地区和产品加大频次,扩大参数,实施精准打击。将农产品质量安全作为农业综合执法的重要职责,通过检打联动、行刑衔接、联合惩戒等方式加大处罚力度,做到有案必查、查必到底。完善举报奖励制度,公开举报电话,鼓励群众参与监督,发现问题及时向农业综合执法部门举报。
(三)开展农资打假专项治理。密切关注肺炎疫情对农资供应和产品质量可能带来的影响,会同有关部门加强会商研判和信息调度,努力保障农资市场秩序稳定、产品质量可靠。春耕生产前积极开展农资打假“春雷”行动,重点打击生产经营假劣农药兽药、饲料中非法添加禁用药物、肥料有效成分不足、种子侵权假冒等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。对违法主体依法从严处理。
三、完善监管制度
(一)推行食用农产品合格证制度,健全监管长效制度机制。制定总体实施方案,指导各乡镇细化工作内容,聚焦重点品种、重点主体和重点问题,在规模生产经营主体试行食用农产品合格证制度,鼓励有条件的主体开具电子合格证,探索“合格证+追溯码+认证标识”的发展模式。制定时间表路线图,开展指导培训,推动生产者自我质量控制、自我开具和自我承诺。肺炎疫情防控期间,充分发挥合格证制度的作用,压实主体责任,鼓励“菜篮子”产品随车附带合格证上市。加强监督管理,严厉打击虚假开证、冒用他人名义开证等行为,严防不合格农产品进入市场。
(二)加快质量追溯推广应用。继续加大国家农产品质量安全追湖平台和省农产品质量安全监测信息平台的宣传力度,根据上级要求逐步将各村、各社区规模以上农产品生产企业、合作社、家庭农场及种植大户纳入平台管理并指导其产品带码上市,提高农产品可追溯比例。率先将绿色食品、有机农产品、地理标志农产品纳入追溯管理。配备专职技术指导人员,加大培训指导力度。联合市监局等相关部门,加快落实产地准出和市场准入管理办法,切实守好从农田到餐桌的质量安全防线。
(三)加快农产品质量安全信用体系建设。更新完善农产品生产者经营者诚信档案,加强信用管理。制定并落实“红榜”和“黑名单”制度,建立生产主体信用情况与项目申报、补贴奖励、产品推介等激励措施挂钩机制,加大守信主体奖励力度和失信主体惩戒力度,将生产主体违法、违规行为及时列入“黑名单”。开展农产品质量安全信用文化建设,落实生产经营主体诚信责任,将生产主体开展丰富多彩的信用宣传活动,营造诚实守信的社会信用环境。
四、健全标准体系
(一)推进标准化生产,增加绿色优质农产品供给。依据县新品种试验示范基地的绿色种植经验,开展标准进村入户活动,推动新型经营主体按标生产。依托绿色标准化基地项目实施,培育企业标准“领跑者”。以基地引领、示范创建为目标,打造一批以蔬菜、水果、食用菌等“菜篮子”产品以及特色优质粮食作物、人参等中草药材为示范典型的标准化生产基地示范点。
(二)开展农产品提质行动。稳步推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和良好农业规范认证宣传推广和产品推介。
五、提高监管能力
一、2020年上半年工作开展情况
(一)持续强化食品药品安全
围绕确保群众“舌尖安全”,先后开展小麦粉、酒类产品、食用农产品、校园周边食品安全、生猪产品质量等专项检查,持续整顿食品市场秩序。充分发挥县食安办牵头协调作用,继续牵头开展校外托管机构专项整治,特别是在疫情防控期间,对全县校外托管机构及非文化学科类营利性培训机构严看死守,防范擅自复业。针对复工复产形势所需,牵头制定校外托管及非文化学科类营利性培训机构《复业指导手册》,有序推动校外托管及非文化学科类营利性培训机构复业。组织修编《县食品安全事故应急预案》,进一步提升食品安全应急处置水平。突出“用药安全”,先后组织开展元旦春节期间药品安全监管专项检查、中药饮片专项检查、专管药品专项检查、疫苗检查、无菌、植入性医疗器械专项检查,深入规范药械经营秩序。常态开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测,累计报告药品不良反应707例,医疗器械不良事件报告378例。
(二)纵深推进特种设备和集贸市场安全生产专项整治
牵头全县特种设备和集贸市场安全生产专项整治,始终将问题导向贯穿整治全程,坚持按照立查立改、闭环整改的原则推进专项整治,截止目前,在特种设备领域,通过多轮排查、摸底、建档,已累计特种设备“一企一档”9941台;办理特种设备使用登记1633台,车用气瓶使用登记8台;检查特种设备使用单位1749家次,检查特种设备3079台、压力管道14.024千米,发现安全隐患270条,已整改隐患175条,立案查处18起。在集贸市场领域,组建市场办,专职推进全县集贸市场管理,整治期间,共发现存在隐患市场10家,已整改完成10家。沭河、畅安两个重大隐患市场录入“市安全风险隐患管控平台”的隐患内容已全部整改完成。
(三)着力推动质量监管
将“人造板”行业明确质量提升重点行业,实施重点监管。培育并组织3家工业产品生产企业申报质量信用AA级以上企业。组织开展预拌混凝土、燃气燃烧器具及配件等产品专项整治6次。认真做好产品抽查不合格企业后处理工作,完成23家上级监督抽查产品不合格企业督促整改和行政处罚工作。推动企业加强和改进质量管理并进行质量管理体系认证,上半年共新颁证176张;组织和指导全县15家检验检测资质认定获证机构开展2019年度自查工作,并填报2019年服务业统计直报、年度报告。
(四)坚定抓好疫情防控
1、全力保障市场供应。疫情防控期间,在全县设置9个价格监测点,每日关注农副产品价格变化,及时准确了解市场供应变化情况。及时协调解决县内润信农产品批发市场、城北农产品批发市场车辆采购问题,确保全县百姓日常生活所需。
2、主动抓好疫情防控。将全系统干部职工划片保责,对餐饮单位、校外托管机构、集贸市场以及浴室从停业期间的严看死守、有序复工的业务指导、全面复业的“苏康码”推广使用等方面全程负责,全面落实疫情防控相关要求。
3、重点强化价格监管。重点突出防疫物资,向全县各药品、医疗器械经营单位发放《医疗药品用品经营价格提醒告诫书》5000余份,召开全县各大药品、医疗防护用品经营单位和农贸市场负责人价格稳控工作约谈会,发放《价格行为提醒函》,签订《价格信用承诺书》,要求经营者承担社会责任。诚信守法经营。严厉打击囤货居奇,哄抬物价等价格违法行为,共查处价格违法案件178起。其中恒昌医药连锁有限公司第二十八药房未按规定进行明码标价案、县好心大药房哄抬物价案等7起案例被选为省、市疫情期间典型案例。
(五)全力服务经济发展
1、一心为企。全力服务企业创业需求,截止2020年6月10日,全县新设立企业4641户,个体工商户8306户,农民专业合作社24户。大力推广企业开办“全链通”一站式综合服务平台的运用,2020年1-5月,共培育全流程案例674户。对重大招商引资项目和开发区重点企业开通“绿色通道”,已经为虞美人纺织品有限公司、豪悦实业有限公司等6家县重点项目企业实行了专人负责、全程跟踪的服务。
2、服务惠企。加强标准化项目培育,共培育上报《潼阳西瓜生产技术规程》、《桑墟榆叶梅生产技术规程》、《稻田养殖龙虾生产技术规程》等2020年市级地方标准项目3个。根据企业复产复工需求,开通计量器具检定绿色通道,强化技术帮扶服务,截止5月底,共服务复工复产企业270家,为复工复产企业检定校准计量器具2210台件。继续推进惠民计量,共完成全县36个集贸市场的1362台件在用计量器具的免费检定和全县35个农村医疗卫生机构共计939台件在用医疗计量器具的免费检定。积极服务、推动市场主体年报工作,截止6月10日,全县企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示率分别为81.8%、53.7%、33.2%。
3、融资便企。充分发挥动产抵押登记、知识产权、专利权质押在助企融资中更灵活、更便捷的独特优势,为腾盛纺织科技集团有限公司、三一织物有限公司等45家企业在线办理动产抵押登记业务64份,累计抵押登记总金额达83731.15万元。目前正在为傲丝生态(中国)有限公司通过专利质押进行融资提供专项服务。
4、品牌助企。申报“石榴”、“黄杨”、“茆圩花生”、“庙头千张”、“新河板栗”、“海棠”地理标志商标,现已进行到向国家知识产权局发函;“地柏”、“月季”两个地理标志证明商标经国家知识产权局公告,取得商标注册证。
5、科技强企。截止4月底,完成发明专利申请53件;发明专利授权6件;完成专利授权1217件;有效发明专利量362件;完成PCT专利申请4件;完成普通商标发展30个。组织宋和宋智能科技有限公司、晶晶新材料有限公司申报2020年度企业知识产权战略推进计划,月星集团国际家居广场有限公司申报省级“正版正货”示范单位。推荐县学府路小学、县南湖初级中学、县建陵高级中学申报市中小学知识产权教育工作试点学校。
(六)严格规范市场秩序
1、纵深推进“三苗”领域专项整治。继续牵头农业农村局、自然资源局、公安局等部门深入开展“三苗”领域专项整治行动。启动2020年“花木”形象提升工程,开展“三苗”领域专项整治2020“利剑行动”,重点加大生猪经营主体监管,全面摸底排查全县线下生猪经营主体1654户(其中企业348户,个体1077户,合作社229户),其中正常经营的1009家,通过登记地址查无下落拟列入经营异常名录的566家,经联系拟注销79家。通过网络监测,累计建立网络生猪经营主体监管台账1732家,累计核查下架生猪信息或关闭网店网站1704家,剩余28家无法删除屏蔽网站网页的生猪经营主体,均已协调百度、360等搜索平台进行在线风险提示。与县信用办、农业农村局、自然资源和规划局联合印发《关于建立“三苗”领域失信从业人员联合惩戒机制的实施办法(试行)》,对全县“三苗”从业人员实施信用监管,构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒体系。
2、强化野生动物保护监管。全力做好疫情防控,开展野生动物保护监管,共检查集贸市场378家,餐饮店934家,宠物店22家,平台电商254家,其他经营场所21家,监测广告257条,删除、屏蔽、下架野生动物涉嫌违法广告15条,核查京东、淘宝等电商平台内涉嫌违法违规线索340余条,立案2起。
3、开展非标载人电动三四轮车“五禁”专项整治。排查三四轮车销售及维修店铺349家,全部录入市三四轮车信息系统。
4、认真做好投诉举报查处。截至6月9日,共接处分流省、市、县交办的12345政府热线投诉举报件4533件,全国12315平台投诉举报件3322件,信件395件,接处来人来电约650人次,以上共计8900件次,均按规定办结。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时,我局也深刻认识到,工作中也还存在着一些问题和不足:
(一)业务能力有待进一步提升。疫情防控形势好转后,市场主体登记数量成倍增长,登记窗口压力巨大;企业陆续复工复产,面临的各类发展诉求众多,加之现市监部门整合了原7个部门的全部或部分权利,约1100余项,也对市监队伍的业务素质提出更高要求,总的来说,目前市监人员整体业务能力还无法完全匹配实际工作所需。如全系统药械专业人员不足10人,特种设备监察员证只有64张等,打造专业化的监管队伍仍任重道远。
(二)服务举措创新性不足。目前,我局在服务企业、服务发展中的工作举措多为落实要求、执行政策、贯彻文件,主要还存在着自行出台的服务性举措不多,面对不同市场主体的特色性、差异化服务举措不多,创新举措不多等不足,有待进一步改善提升。
(三)网络交易缺乏技术手段支撑。受疫情影响,通过微信朋友圈、抖音账号、淘宝平台等网络渠道的销售行为逐渐增多,其中不乏存在销售价格高昂、质量存在问题防疫用品的不法商家,且手段不断翻新、行为更加隐蔽,在现有的技术手段和执法权限下,主要面临经营主体查找困难和调查取证困难两大问题,对该类违法行为暂不能形成有效的行为监管和执法震慑。
三、下半年工作计划
(一)持续提升食品安全保障水平。保质保量完成6320批次食品抽检任务,将实事办实。推进食品安全示范建设创建工作。确保学校食堂及幼托机构食堂100%实施“明厨亮灶”,其中幼儿园、中小学食堂100%“明厨亮灶+互联网”。高质量创建餐饮质量安全示范店,高标准培育特殊食品经营示范点,全面启动“名特优”食品小作坊培育,全面提升我县食品安全管理水平。充分发挥县食安办牵头作用,提请县政府召开全县食品安全工作会议,以县政府名义制定并印发《县2020年食品安全重点工作安排》、《县关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》、《县县级党政领导班子成员食品安全工作责任清单》、《县校外托管机构食品安全责任追究办法》,切实构建责任清晰的食品安全责任体系。在全县食品生产经营主体中推行食品安全保险,认真做好迎接“省级食品安全示范县”省级评价工作,优化全县食品安全大环境。
(二)不断加大药械监管力度。对全县药品零售企业每年不少于2次全面检查。对医疗器械批发企业、三类零售企业不少于1次全面检查,对二类零售企业有重点进行检查。结合实际开展疫苗专项检查,对预防疾控机构每年不少于4次全面检查,对接种单位每年不少于2次全面检查,坚决保证疫苗安全。加强对医疗机构药品购销监管,对一级以上医疗机构进行全面检查一次。
(三)继续推进特种设备和集贸市场安全生产专项整治。持续推进特种设备“一企一档”建设,及时更新隐患治理台账。始终把特种设备的“注册率”、“定检率”、操作人员“持证率”、隐患的“整改率”作为硬杠杠,通过风险隐患的闭环式管理,确保特种设备安全。加大对家具制造、木材加工业的隐患排查治理和执法查处力度。牵头相关单位对沭河综合市场、畅安市场同向发力,加强管理。继续强化对集贸市场的动态管理和隐患排查,确保安全生产各项措施落地见效。
(四)全力推进价格监管。围绕保供稳价,突出抓好防疫用品价格、生活必需品价格以及后疫情防控时期价格监管。围绕服务发展,组织开展涉企收费、商业银行服务收费、水电气暖行业、涉农收费等价格检查。围绕保障民生,强化教育收费、医药领域价格行为、普通商品住房销售租赁市场价格监管和物业服务收费等重点领域监管。围绕促进公平,深入推进保健市场乱象整治、反不正当竞争监管以及“双打”等工作。围绕维护稳定,加大整治聚集式传销、打击防范网络传销,规范市场主体直销行为。
(五)继续深入推进“三苗”整治行动。按照“三苗”整治2020“利剑行动”的部署安排,牵头相关部门通过加大无证企业整治、强化执法震慑、加强警示教育、实施联合惩戒、引导行业自律、引入技术手段支撑等举措,持续规范“三苗”市场秩序。
(六)统筹市场主体监管。全力做好2019年度年报公示工作,确保企业年报率不低于90%。全面推进市场监管领域“双随机、一公开”全覆盖,重点推进跨部门“双随机、一公开”监管,带头并指导各部门用好市场监管信息平台,为事中事后监管和部门协同监管提供支撑。开展打击虚假违法广告专项行动,对重点类别、重点地区的广告监管,严肃查处各类虚假违法广告,保障消费者的合法权益,全面净化我县广告市场环境。
(七)推动知识产权保护促进与服务。组织修订并以县政府名义印发《县专利资助办法》,进一步促进企业知识产权保护。高质量组织筹备“国家知识产权示范县”创建验收相关工作。继续做好“六保”工作,以“知鑫服务直通车”为载体,为企业复工复产做好融资服务。
(八)不断提升质量水平。紧紧围绕2020年度“质量提升”工作重点,修改《县县长质量奖管理办法》,开展第二届县长质量奖评审活动,深入推进“人造板”行业质量提升活动。继续组织开展生产许可证获证企业监督检查,完成25家获证企业定期监督检查。保质完成80个批次消费品抽检为民办实事项目,组织开展5个批次防疫产品监督抽查,100个批次人造板产品抽检工作,并做好产品质量抽检不合格后处理工作。推动企业开展各类自愿性认证,确保新认证和延续认证的各类体系认证、产品认证、服务认证证书数量全市第一。
(九)持续优化准入环境。落实“保市场主体”要求,下半年拟发展企业6000户,个体工商户10000户。继续推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,在原有基础上,将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上,实现“多证合一、一照一码”,依托省并联审批平台,坚持互联互通与数据共享相结合,进一步优化准入流程。进一步优化企业开办流程,在材料齐全、符合法定形式的前提下,走全流程的新设立企业现场办结、当场发照。大力推广企业开办“全链通”一站式综合服务平台,进一步压缩企业开办时间。积极为招商引资和重点项目,提供“绿色通道”优质服务,努力实现登记注册“企业别跑、我来跑”。
(十)继续推进标准计量工作。对本年度待验收的北美海棠栽培省级标准化试点和铭和养老医养结合省级服务标准化试点项目进一步加强指导。以花木等特色产业积极组织申报省、市级标准化试点项目和市地方标准。在我县木材加工、机械、电子重点产业中,引导企业积极采用国际标准。完善我县标准化专家库建设,加强企业标准网上公开的管理。对防疫物资重点企业加强企业标准的指导,符合采标的优先办理采标。组织开展计量双随机抽查,对全县加油站,配镜单位,集贸市场在用计量器具按20%比例进行抽查,6月底完成抽查任务与抽查人员匹配,9月底完成抽查结果的录入。
(十一)加大执法检查力度。加强对防疫用品生产单位、医药公司、药店、大型商超、餐饮单位执法巡查,严格惩治哄抬物价、销售假冒伪劣防疫用品、违法经营野生动物等违法行为。聚焦食品、药品、特种设备等突出问题,加强监管执法,着力大案要案的查处。严厉打击商标侵权、不正当竞争、商业贿赂、网络市场等各类违法行为;继续做好非标载人电动三四轮车“五禁”专项整治工作、加大销售不合格产品、非法拼装、改装等违法行为的查处力度。继续做好未成年人保护工作,严厉查处假冒伪劣商品等影响青少年健康成长的违法违规行为。
四、落实“六保”任务情况
(一)周密部署推动。通过局党委会认真学习领会“六保”精神,并专门成立“六保”工作领导小组,周密谋划“六保”任务落实。先后多次召开科室、分局会议,逐项部署推动“六保”任务落实。
(二)优化登记服务。全面推行“网上办、预约办、指导办”登记注册服务。按照“非必须,不现场”的原则,引导办事企业及群众采取网上办理模式,确保办事群众足不出户就可提交申请;在微信公众号和政府网站公布各类业务咨询电话,提前电话预约。制作各种常见类型业务二维码,并上传至163免费邮箱,供申请人下载使用。设置四个咨询电话,不间断为办事群众提供业务咨询、指导等服务。2020年4月17日以来,共新设立企业1831户,个体工商户2795户,市场主体发展量基本恢复到去年同期正常水平。
(三)助推市场复业。为保证城区农贸市场正常营业,自出资金为城区14个农贸市场和2个农副产品批发市场经营区域及市场周边共计约64000平米的场所进行集中消毒。坚持工作时间服务企业诉求,为企业提供全方位发展服务,自4月17日以来,共办理特种设备使用登记证742台套,《药品经营许可证》核发、换证、变更共计74家,《医疗器械经营许可证》备案、核发17家,生产备案5家,执业药师注册30家;畅通食品生产企业复工“线上通道”,推广“疫情防控期间食品生产企业状况自报”微信小程序,支持110家食品生产企业复工复产。自4月17日至今,共帮助企业快速移出异常名录669条,实现信用修复,解除信用约束。积极落实苏政50条相关措施,从4月17日—5月25日,累计完成59个企业标准网上自我声明公开,指导桑墟镇农业技术服务中心等3个单位申报2020年度地方标准。认真落实费用减免政策,截止目前,已为中小企业免除安全阀、压力阀检测费用10余万元,为全县医疗机构免除非强检设施检测费50余万元。
一、上半年工作回顾
回顾半年来的工作,我分公司取得了以下几个方面的成绩:
(一)全分公司安全生产形势进一步好转。
今年以来,在总公司的正确领导和县交通局、县运管所的正确指导下,通过全司员工及各驾驶员的共同努力,安全生产形势继续保持了稳定好转的态势。
(二)安全生产责任进一步落实。
分公司始终坚持“经济与安全冲突时,经济给安全让路”的理念,把安全生产工作放在首要位置。
1、完善和落实了分公司的领导责任。我分公司坚持把安全发展作为重要内容纳入分公司发展的总体布局,强化领导干部“一岗双责”,严格执行安全生产年度履职报告制度,进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。分公司把安全生产工作纳入《安全生产奖罚制度》和《驾驶员质量信誉考核办法》予以考核,通过层层签订责任书的形式,强化目标管理。
2、明确和落实了部门的监管责任。分公司进一步明确了各岗位的职责要求,落实各项管理制度,履行好监管责任,进一步完善了监管体制。
3、进一步落实了企业的主体责任。落实《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》,生产经营单位主要负责人切实履行第一责任人的责任,从夯实基础、加强基本功训练入手,保证安全资金投入,完善安全生产规章制度,加强安全教育培训,严格安全生产管理,提高了安全生产管理水平。逢会必讲安全生产,充分体现了企业的安全生产主体责任得到进一步的落实,本质安全度进一步提升。
(三)“安全生产年”活动取得明显成效。
安全生产年活动是国务院、省政府今年确定的一项重要活动,是贯穿全年安全生产的工作部署。分公司对此举行了专题会议,并认真安排布置了各阶段开展安全生产年活动的具体事项,围绕安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”全面开展活动,取得了明显成效。
1.组织落实方案内容
分公司主管安全的陈应华经理负责本次活动的组织实施。为提高管理层对安全活动的重视,在安全例会上组织安全员学习、发动主题为“关爱生命安全发展”的专题动员会。分公司大力安全宣传活动,先后拨款五千多元用于安全生产的宣传费用,先后制作了主题横幅标示一副(分公司大门),中、小型标语六十一条;张贴于司属车辆前,标语内容丰富、易记、增强安全生产警示。
2.宣传安全生产
配合惠水县交通局、县运管所组织安排,到县客车站、摆金镇、断杉镇开展安全生产专项宣传活动。建立短信平台,发送安全行车提示短信共计1300余条。
3.开展安全生产大检查工作
贯彻实施各项通知精神,分公司安全经理陈应华带队,组织安全员杨志、杨惠筑对司属车辆进行路检路查,共计检查车辆244台次,未发现违章违规情况。对司属车辆进行机件彻查,共计检查250台次,未发现重大安全隐患。对司属车辆二级维护到期的情况进行追踪,对车辆二级维护情况到定点保养场进行实地把关,将安全生产隐患灭于源头。
4.应急管理工作进一步加强。
分公司根据实际情况,结合分公司的生产环境及贵州的气候条件和地理条件等因素为出发点,全面考虑各类生产条件下可能发生的突发事件,制定了《都匀汽运公司惠水分公司二00九年度安全生产事故应急预案》、《都匀汽运公司惠水分公司2009年春运应急预案》、《都匀汽运惠水分公司处置公共突发事件应急预案》、《2009年5.1黄金周应急预案》、《甲型h1n1型流感疫情防控应急预案》、《2009年预防汛期灾害工作应急预案》等应急预案,并就应急预案提出的要求进行演练,强化安全生产服务质量,提高安全生产管理素质。
二、存在的问题
半年来,我分公司在安全生产监管方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但由于安全生产工作点多面广,在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面:
1.由于生产环境的特殊原因,部分隐患排查治理不彻底,致使事故隐患仍不同程度存在。
【概述】
结合当前工作需要,的会员“软硬天师”为你整理了这篇2021年上半年全市涉海涉渔安全工作总结及下阶段工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来,我市涉海涉渔安全形势严峻,我们深刻汲取事故教训,以渔业安全“百日攻坚”为主抓手,突出问题导向、坚持系统治理、强化精密智控、着力补齐短板、确保本质安全。制定涉海涉渔“遏事故”、渔业安全“百日攻坚”、渔业安全系统治理等方案,出台“港长制”、新“十条铁律”、异地挂靠整治、租赁渔船清理等系列制度,深入开展隐患大排查、问题大整治、动态大干预、海陆大执法、能力大提升、工作大落实等“百日攻坚”六大行动。截至目前,全市4497艘规内渔船“应休尽休”;950艘异地挂靠渔船已完成信息确认,完成转籍过户70艘。全市出动执法人员5888人(次),排查渔船2506艘次,清缴“三无”船舶2575艘。集中教育培训职务船员、普通船员3570人,均已发放培训证明;警示教育超5000人(次)。
下阶段,我局将严格按照市委市政府的决策部署,充分利用伏休的有利时机,全力打好“强整治、抓伏休、大培训、严准入、优智控”等组合拳,全面开展“六创六强”,强化涉海涉渔安全系统治理,坚决守牢海上安全底线。
一、强化隐患整治。一是抓好风险普查。对每艘渔船开展“翻箱倒柜”式排查,实现重大风险辨识率100%、10人以上渔船安全隐患整改率100%。6月底前全面查清船员适任、船舶适航、安全管理等方面隐患。严把“开捕节点关”,坚决“检查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好异地挂靠整治。6月30日前,完成合规渔船的整治过户;9月15日前,实现异地挂靠全面“清零”。三是抓好突出问题整治。省里提出的“渔业安全生产十大攻关专题”,涉及我市的有2个:分别是船员全员持证上岗和临海的“浙渔好老大”。我们将组织精干力量,集中攻坚、尽快破题。对责任落实不到位的6个乡镇和7家渔业公司实施为期半年的“挂牌整治”。市涉海涉渔专委办不定期开展明察暗访,对挂牌整治情况进行验收销号;对未限时销号的,倒查工作责任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落实渔业乡镇、主管局领导与冷藏船“2对1”联系制度,制定有针对性的系统整治方案,开展涉氨冷藏船大检查、大整改,杜绝安全隐患。五是抓好老旧渔船整治。8月底前,对达到限制船龄的渔船一律强制退出。以“停航一批、淘汰一批、转产一批、更新一批、提升一批”的方式,实现年内减少20%、两年内减少80%。
二、强化伏休监管。一是突出抓好船位监管。坚持“船位首报、移泊必报”,加大应休渔船船位核查,严防伏休偷捕。加强在港渔船防火、防倒排、防台及异地休渔渔船等安全管控,严防以“休闲”“钓业”合法生产之名偷捕作业。二是突出严打“三无”渔船。深入开展“三无”船舶清剿行动,对涉渔“三无”船(筏)保持“零容忍”,发现一艘、取缔一艘、拆解一艘。对于生产生活确需的“三无”船舶,督促乡镇建立管理档案,并报县级主管局备案。对于老旧船、事故船等,一律拆解;严控规模,确保“只减不增”。三是突出查控违规作业。加强渔业、海事、港航等部门的联合执法,从严打击提前开捕、违规偷捕、线内拖捕“三种行为”。
三、强化教育培训。一是全面培训。围绕实操技能、警示教育、应急处置等重点内容,持续推进船东船长、渔业船员、渔船“监护人”、渔业乡镇、渔业公司安全管理人员等的培训教育;对于未培训、未持证的人员一律不准出海作业。8月1日前,完成首批开捕渔船的安全教育培训,9月16日前实现“应配尽配”,安全教育培训和培训证明发放全覆盖。二是拓展培训点。抓紧路桥、温岭等地的普通船员培训点建设,实现沿海县(市、区)全覆盖,力争“随到随培”。三是创新途径。重点渔业县(市、区)试点建立渔业劳动力市场,探索在长江沿岸招收渔业船员,力争在7月底前取得成效。四是降低门槛。对于实际在渔船工作2年以上但未取得普通船员证书的,通过补训补考获普通船员证书后,直接考取助理级职务船员证书,提高职务船员持证率。五是加强打击。加大对持证出租、借用的,实际不出海的打击力度,加强对船东船长、出租人的处罚力度,实行扣证、注销等有效遏制措施。
四、强化关口准入。一是抓好“检验关”。严格开展船舶检验,发现不适航情况一律不予签发检验证书。经执法部门处理完毕并按要求整改到位后,再予以签发检验证书。二是抓好“许可关”。暂停单(双)拖作业改桁杆拖虾作业,禁止改双桁杆拖虾等行政审批。三是抓好“提升关”。严把水运市场准入,杜绝千吨级以下台州籍商船增量、减少存量,加强低小散船企行业整治,提升台州籍船舶整体安全状况和船籍港管理水平。
五、强化精密智控。一是高质量完成省定任务。伏休前,完成905艘大型高危渔船精密智控建设;年内建设6座智慧渔港,实现“港清人清”。2022年完成大型渔船精密智控建设,建成“一库三网一平台”。二是高标准推进“自选”试点。实施渔业专用频道数字对讲机、天通卫星电话和海事卫星电话等试点,8月前开展市本级渔船身份证扫码、人脸识别和进出港报告“三合一”终端,创新解决船岸应急指挥通信保障、进出港报告真实性及渔船自主预警难等问题。三是高水平加快迭代升级。依托“船港通”,打通“船港通”与“台海天网”“海上飞虎队”等系统间的数据壁垒,打造“船家福”多跨场景应用,7月底前在浙政钉上线,提高海上预警研判、网格管理、动态管控和应急处置能力。四是高要求提升动态干预。升级部分北斗终端,加强升级期间渔船监管,严防违规出港。加强渔船进出港报告的系统核实,特别是渔船穿越商船航道时的船位监测和动态干预,落实渔船在线、编组作业、敏感水域管控及恶劣天气等的预警提示。
六、强化“六创六强”。一是“创五星渔船船长,强船员素质”。从抓“船长”这一关键人员着手,坚持示范引领、以点带面,突出抓好树典型、抓培训、创示范。给予“五星船长”通报表彰,优先安排渔运船配额、入渔特许证等优惠政策。二是“创五好渔业乡镇,强属地责任”。全面落实属地管理责任,促进工作整体跃升,重点打造“渔业安全无事故、伏休无违规、滩涂无违禁、渔船无违建、陆上无违禁渔获物”的五好渔业乡镇。三是“创五佳渔港管理站,强依港管船”。深化国家渔船渔港综合管理改革,以“港长制”为统领,健全驻港管理、规划建设、安全监管、生态环保等工作体系。四是“创十优渔业公司,强基层管理”。压实渔业公司协管责任,保障人、财、物与运行机制,突出抓好严准入、促履职与强管理。五是“创百千工程,强标杆引领”。深入实施“百船示范、千船整治”工程,制定创建方案、明确整治标准,从硬件、软件全方位树立标杆,打造“安全、智慧、绿色、整洁、守法”的百艘示范性渔船,全面推进千艘渔船整治,带动全市渔船面貌改变。六是“创渔政铁军,强安全监管”。以政治建设为统领,全面提振“精气神”,在安全管理、渔业执法、渔船检验、应急指挥、疫情防控等一线培育、挖掘先进典型,打造“政治过硬、作风优良、业务精湛、敢于担当、廉政为民”的渔政铁军。对于成功创建的,给予一定物质奖励、精神鼓励及政策倾斜,并作为年度考核评优的重要依据。
市场监督管理局履职尽责,结合市场监督管理职能,扎实开展“六稳”“六保”工作,积极推进市场主体培育,全面做好食品安全监管工作,制定落实涉企类优惠政策,切实为服务区域经济发展作出贡献。
一、积极推进市场主体培育
持续放宽市场准入。实行全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。
简化企业开办、注销程序
1.持续压缩企业开办时间。全面取消市场主体名称预先核准环节,通过市场主体名称自主申报系统。我局已全面启用“市场主体准入e窗通”系统,推进市场主体登记全流程电子化办理。企业开办时间压缩至3个工作日,其中营业执照办理仅需要2个工作日,公章刻制0.5个工作日,发票申领0.5个工作日。安装企业注册登记自助服务机,建立自助服务区,安排专人指导企业办理业务,目前自助区共有指导人员7人。注册登记自助区也按照窗口的要求,工作时间“不缺岗、不空岗”。
2.推进企业注销便利化。积极推动企业注销便利化。大力优化普通注销流程、完善简易注销登记制度。2019年8月,“市场主体主注销e窗通系统”正式上线,企业可通过微信小程序申领电子营业执照或使用联络员、法定代表人信息登入系统,再通过“市场主体注销e窗通”系统注销。“市场主体注销e窗通”实行各部门注销业务“信息共享、同步指引”。
3.推广应用电子营业执照。按照总局总体部署和统筹推进,与总局电子营业执照管理系统、省政务服务一体化系统全面对接,推动电子营业执照跨区跨领域跨行业互认与应用,让企业持电子执照到更多部门办理业务。省厅已经下发电子营业执照申领指导手册,电子营业执照推广应用正在逐步进行。简化住所(经营场所)登记手续,落实地方住所(经营场所)管理规定。2015年1月1日起,我市开始施行《吉林省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,本着方便准入和规范管理并重的原则,进一步简化住所登记手续,申请人提交场所合法使用证明即可予以登记,允许符合条件的住宅改为商用。
支持个体工商户转型升级为企业。利用政务大厅群众多、流动性大的特点加大“个转企”的宣传,鼓励、扶持其主动转型升级为企业,增强个体户转型升级的意愿和信心。对申请“个转企”业务的个体工商户,提供政策法规咨询服务,主动引导其办理税务注销;优化现场指导,安排专人指导其在“市场主体注销e窗通”和“市场主体准入e窗通”办理个体户注销和个转企升级,帮助个体户联系管辖分局进行个体户注销,使其不需分局、大厅两地跑;指定专人负责预审资料,帮助转型企业一次性提交所需的全部资料,减轻个体户存在的转型企业手续繁琐、成本增加等思想顾虑。到目前为止“个转企”100户。
二、全面做好产品质量、食品安全监管工作
为依法规范地摊经济食品经营行为,全面详实了解全市夜市情况。我局抽调执法人员,组成调研指导组,对食品安全、产品质量、从业人员健康证情况、疫情防控措施和食品操作规范情况进行实地走访调研。加大重点产品的监督检查力度,规范价格行为,严把产品质量和食品安全关。适时调整监管力量、时段和频次,对地摊经济区域实施全链条监管和服务规范引导,严格监管食品质量,查验食品进货手续,查看食品标签、生产日期、保质期,严查海产品的进货渠道、进货时间、产品合格证等文件,不能提供文件说明食品来源的,一律停业销售;开展对摊点经营者的现场指导及培训,提高餐饮经营摊主的守法经营意识和食品安全意识,引导摊点经营者依法诚信经营,增强其履行主体责任的自觉性,全面保障人民群众“舌尖上的安全”。
三、消费维权力度加大
充分利用12315热线受理群众投诉举报,建立健全统一接收、按责转办、限时办结。结合我市实际,制定了《2020年公主岭市深入实施“放心消费在公主岭”创建工程推进方案》。积极深入企业进行宣传、指导,引导经营者积极参与到“放心消费在吉林”创建活动中来。以“放心消费示范店(企业)”为重点,大力推行经营者首问和赔偿先付以及线下经营者承诺无理由退货制度,并引导放心消费示范企业和参创企业积极推行线下销售商品七日无理由退货制度,督促经营者更好地履行义务和主动保护消费者权益。现已完成市级放心消费示范店31(放心工厂2家),示范商圈1各,示范行业1个。
四、维护良好市场秩序。强化部门协作,严厉打击欺行霸市、强买强卖、制假售假、以次充好、虚假宣传、缺斤短两等违法违规行为。对侵害消费者人身健康和生命财产安全、扰乱市场经济秩序的违法行为,依法依规予以查处,维护安全有序的市场经营环境。
五、存在的问题:
1.对“多证合一”、“证照分离”改革工作,仍存在部门衔接不到位,信息共享不畅通等问题。对“国家企业信用信息公示系统的地方协同监管平台”上的“证照分离”模块应用不到位,推送的市场主体登记信息各部门认领不及时,对市场主体事中事后监管明显滞后。
2.地摊经济从业者流动性大,小商品质量难以有效掌控,消费维权难度大等问题。我局将进一步加强监管,精准施策,强化服务,为区域经济发展保驾护航,激发市场活力。
检查工作方案
为规范全省测绘地理信息市场秩序,促进地理信息产业健康快速发展,依据《中华人民共和国测绘法》,按照《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》(国测国发﹝2014﹞31号)、《测绘成果质量监督抽查管理办法》(国测国发﹝2010﹞9号)、《2021年省(中)直部门涉企行政执法检查计划》的通知(辽司﹝2021﹞36号)、《辽宁省行政执法全过程记录实施办法》(辽依法行政发﹝2019﹞2号)等规定,结合全省测绘工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
通过测绘资质巡查和测绘成果质量监督抽查,加强事中事后监督管理,促进测绘资质单位依法从事测绘活动,提高测绘产品质量,优化全省测绘地理信息市场营商环境。
二、组织实施
省自然资源厅负责2021年全省测绘行政执法检查工作的统一领导,厅国土测绘处负责组织实施。测绘资质巡查工作由厅机关人员组成并开展,测绘成果质量监督抽查委托相关测绘产品质量监督检验机构具体开展。
各市自然资源局结合本地实际,配合省厅开展本行政区域范围内测绘行政执法检查工作。
各市执法检查工作根据属地管理原则,由各市自然资源局组织实施,并于11月30日前将检查结果报省厅备案。
三、检查对象
1.通过随机抽取方式,在全省甲、乙、丙、丁级测绘资质单位范围内,抽取60家资质单位进行测绘资质巡查,同时对其中20家单位进行测绘质量监督抽查。
2.对2020年测绘质量监督抽查不合格2家单位进行测绘质量监督复查。
受检单位详情见附件1。
四、检查时间和内容
(一)检查时间
2020年6月中旬至10月底。
(二)检查内容
检查内容包括测绘资质符合情况、依法从事测绘活动情况和测绘成果质量管理情况、测绘安全生产管理情况,检查材料准备清单见附件2。
五、实施阶段
(一)自查自纠阶段(5月21日-6月5日)
测绘资质单位对照方案,对本单位的资质条件、管理体系、成果质量管理、测绘安全生产管理等情况进行自查,对自查中发现的问题,及时开展自纠。
(二)现场检查阶段(6月7日-10月31日)
检查组采取听取汇报、检查相关资料及外业实地检查等方式进行。对存在严重问题需要整改的单位,检查组将提出整改要求,责令限期整改,对存在违法违规行为的,将依法查处。
(三)工作总结阶段(11月1日—11月30日)
检查组对检查情况进行汇总分析,撰写工作报告,并适时在厅门户网站上公布检查结果。
六、检查程序
依法实施行政执法检查行为全过程记录,规范使用测绘行政执法全过程记录文书见附件3,此文件的发出视同已告知受检单位以及检查内容、程序和有关事项。
1. 书面通知
现场检查前3天,书面通知有关市级自然资源主管部门
及受检单位,告知检查时间、检查人员及受检单位配合要求。
2.召开首次会议
检查开始前,省厅检查组召开由检查人员、市级自然资源主管部门人员、受检单位负责人和相关人员参加的首次会议,介绍检查目的意义,告知检查内容、程序、时间安排以及受检单位权利和义务,填写会议签到表。
3.开展现场检查
检查组按照《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》要求,对受检单位测绘资质符合情况进行核实,填写《测绘资质巡查现场考核记录表》;成果质量检查组按照技术方案规定,采取抽样、检验和质量判定三个步骤开展检验工作,根据需要,向被检单位了解项目相关情况,填写《测绘成果现场考核记录表》。
4.召开末次会议
检查组召开由检查人员、市级自然资源主管部门人员、受检单位负责人和相关人员参加的末次会议,反馈检查情况,指出检查中存在的问题,提出改进意见和建议,归还资料,填写会议签到表。
5.结果认定
各检查组形成的现场检查意见互查后,对检查结果进行评定及结果认定,向被检单位发出《测绘行政执法查结果通知书》。
6.异议处理
受检单位对检查结论有异议的,可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向省厅国土测绘处提出书面异议,并抄送检验单位,厅国土测绘处组织人员(原参与检查人员不得参加)分析异议材料,必要时组织复检,并于分析或复检完成后十个工作日内作出复验结论。逾期未提出异议的单位,视为认可检验结论。
7.结果处理
对检查中不合格单位下达《测绘行政执法整改通知书》,受检单位依据整改通知书进行整改,并提交整改报告。对整改后仍不合格的单位,将依照《测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。
六、工作要求
(一)严格履职,恪守纪律。执法人员要认真贯彻中央八项规定,严格遵守执法程序,恪守廉洁纪律。检查期间,不得接受受检单位宴请、馈赠,不得参加受检单位组织的娱乐或其他活动,不得向被检单位提出与工作无关的要求。
(二)积极配合,促进管理。此次监督检查结果将依法向社会公开,并将作为测绘单位信用等级评定的重要依据。各受检单位要认真做好准备工作,如实提供有关文件、资料,并指定专人负责配合检查工作。对故意隐瞒、拒绝和阻碍检查工作正常进行、受检单位存在违反测绘法等行为,依据规定记入测绘地理信息信用管理系统。
(三)认真总结,健全机制。各资质单位要通过此次监督检查中发现的问题,及时整改,完善管理手段,着力解决部分测绘资质单位信息变更不及时、资质条件虚假等问题,建立健全测绘地理信息市场监管长效机制。
(四)毫不放松,防控疫情。全省测绘执法检查工作期间,各单位要认真贯彻落实省委省政府部署要求,强化战时思维,时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不放松做好常态化疫情防控工作,严格落实佩戴口罩、入门登记、体温检测、办公区域消毒等预防措施。
附件:1.2021年全省测绘行政执法受检单位一览表
2.2021年全省测绘行政执法受检单位材料准
备清单
3.测绘行政执法检查全过程记录文书
附件1
2021年全省测绘行政执法受检单位一览表
序号
单位名称
资质
等级
区域
受检内容
备注
1
中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司
甲级
沈阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
2
辽宁方大测绘科技有限责任公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
3
辽宁省城乡地理信息科技有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
4
大连市勘察测绘研究院集团有限公司
甲级
大连市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
5
辽宁佳泰土地勘测规划有限公司
甲级
大连市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
6
大连富兰德测绘有限公司
丙级
大连市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
7
辽宁省冶金地质勘查局地质勘查研究院
乙级
鞍山市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
8
中国三冶集团有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
9
鞍钢附企设计勘察院
乙级
鞍山市
测绘成果质量监督检查
2020年质检
不合格单位
10
辽宁佳成测绘科技服务有限公司
乙级
本溪市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
11
辽宁省第八地质大队
乙级
本溪市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
12
锦州市市政工程设计研究院有限公司
乙级
锦州市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
13
辽宁金土地自然资源勘测设计有限公司
乙级
朝阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
14
东港市城乡测绘有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
15
辽宁景华工程咨询有限公司
甲级
丹东市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
16
辽宁省有色地质一〇六队有限责任公司
乙级
铁岭市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
17
阜新天绘地理信息科技有限公司
丙级
阜新市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
18
绥中县自然资源事务服务中心
乙级
葫芦岛市
测绘成果质量监督检查
2020年质检
不合格单位
序号
单位名称
资质
等级
区域
受检内容
备注
19
葫芦岛博扬测绘服务有限公司
丙级
葫芦岛市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
20
盘锦宏源勘测规划评估有限公司
甲级
盘锦市
绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
21
龙捷(营口)测绘有限公司
丁级
营口市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
22
辽宁万方测绘服务有限公司
乙级
辽阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
23
辽宁创兴规划设计有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查
24
辽宁省宇竺科技有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查
25
沈阳龙天测绘科技有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查
26
大连华信理化检测中心有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
27
辽宁住建勘察测绘信息有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
28
大连鹏程工程勘测设计有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
29
大连昌晟测绘监理有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面积测绘有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
31
辽宁宏成测绘集团有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
32
鞍山市堃鹏勘测设计有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
33
岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
34
抚顺市公路勘测设计院有限责任公司
丙级
抚顺市
测绘资质巡查
35
辽宁浩天测绘有限公司
丙级
抚顺市
测绘资质巡查
36
本溪乾地测绘有限公司
乙级
本溪市
测绘资质巡查
37
本溪市平山区龙海测绘队
乙级
本溪市
测绘资质巡查
38
辽宁国地测绘有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
39
丹东市九三电脑有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
序号
单位名称
资质
等级
区域
受检内容
备注
40
辽宁润泽工程咨询有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
41
丹东金地岩土工程有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
42
锦州市市政工程设计研究院有限公司
乙级
锦州市
测绘资质巡查
43
锦州山水测绘科技有限责任公司
乙级
锦州市
测绘资质巡查
44
锦州集思空间地理信息有限公司
丙位
锦州市
测绘资质巡查
45
阜新赛维测绘技术有限公司
乙级
阜新市
测绘资质巡查
46
阜新鑫金地测绘有限公司
乙级
阜新市
测绘资质巡查
47
营口大地测绘科技咨询有限公司
乙级
营口市
测绘资质巡查
48
辽宁沿海欣欣检测技术有限公司
丙级
营口市
测绘资质巡查
49
辽宁鼎盛测绘有限公司
乙级
辽阳市
测绘资质巡查
50
辽宁聚进科技有限公司
丙级
辽阳市
测绘资质巡查
51
辽宁宏图天绘科技有限公司
乙级
铁岭市
测绘资质巡查
52
辽宁广通勘测有限公司
乙级
铁岭市
测绘资质巡查
53
辽宁远见工程咨询有限公司
丙级
铁岭市
测绘资质巡查
54
朝阳市兴源国土资源勘测有限公司
丙级
朝阳市
测绘资质巡查
55
朝阳中誉建设工程咨询有限公司
丙级
朝阳市
测绘资质巡查
56
朝阳安居房产测绘有限公司
丙级
朝阳市
测绘资质巡查
57
盘锦恒泰利工程检测有限公司
丙级
盘锦市
测绘资质巡查
58
盘锦市水利勘测设计有限公司
丙级
盘锦市
测绘资质巡查
59
盘锦志恒新型材料科技有限公司
丙级
盘锦市
测绘资质巡查
60
辽宁豪远土地开发整理有限公司
乙级
葫芦岛市
测绘资质巡查
61
绥中县恒睿不动产测绘有限公司
丙级
葫芦岛市
测绘资质巡查
62
葫芦岛地信科技有限公司
丙级
葫芦岛市
测绘资质巡查
附件2
2021年全省测绘行政执法受检单位材料准备清单
(以下材料均需提供原件)
一、测绘资质符合情况
1.企事业单位法人证书、办公场所证明;
2.质量、保密、档案、安全等内部管理制度;
3.专业技术人员职称证、毕业证、身份证、劳动合同
及社会保险(提供现场检查前三个月的缴纳证明);
4.仪器设备所有权证明;
5.质量保证体系运行材料。
二、依法从事测绘活动情况
1.2020年度测绘地理信息项目合同;
2.专业技术人员的测绘作业证;
3.安全生产情况(材料参照测绘安全生产检查记录表中内容)。
三、测绘成果质量管理情况
1.受检项目技术设计;
2.受检项目最终成果检查记录;
3.受检项目检查报告;
4.受检项目技术总结;
5.受检项目生产期间使用的仪器设备的检定证书。
附件3
测绘行政执法检查全过程记录文书(一)
测绘行政执法检查通知书
:
根据《中华人民共和国测绘法》、《辽宁省测绘条例》、《测绘资质管理规定》、《测绘成果质量监督抽查管理办法》和2021年全省测绘涉企执法检查工作安排,现决定于2021年 月 日前往你单位进行测绘行政执法检查。
检查组由 组成。请你单位知悉后,做好迎检准备并给予配合。
特此通知 。
辽宁省自然资源厅
2021年 月 日
签 收 人:
2021年 月 日
(本文书一式两份)
测绘行政执法检查全过程记录文书(二)
测绘资质巡查现场考核记录表
单位名称
资质等级
所在城市
测绘资质符合情况
序号
项目
检查内容
检查方法
检查情况
1
单位基本
情况
营业执照、法人主体资格是否符合规定
核查营业执照、法人证书
单位名称、地址、法人变更情况
核查营业执照、资质证书
2
专业技术人员情况
专业技术人员构成情况
对照资质系统信息,核查专业技术人员身份证、职称证、毕业证、劳动合同、近期社保缴纳凭证等
高级技术人员
中级技术人员
初级技术人员
身份证、职称证、毕业证、劳动合同、社保证明等材料是否齐全
3
仪器设备
测绘仪器设备
对照资质系统信息,核对仪器设备与购置发票、调拨单是否相符
仪器设备是否达标
仪器发票、调拨单等所有权证明材料是否符合要求
设备发票等是否符合要求
4
办公场所
办公场所面积
对照房产证或租赁合同(查看原件)
5
测绘质量体系
测绘质量体系和制度是否健全
查看质量检验机构情况、管理制度等
6
成果及档案管理
测绘成果及资料档案管理制度是否健全
查看档案管理机构情况、管理制度等。
7
测绘成果保密管理
生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件,是否符合规定。
查看保密管理机构情况和管理制度等,查看保密设施
依法从事测绘活动情况
(一)开展的测绘地理信息项目与资质许可等级、范围一致性情况
检 查 内 容
检查
方法
检 查 情 况
1、承担的测绘项目是否超过资质等级许可的范围和限额
查 阅
合同等
2、承担的测绘项目是否超过测绘资质证书记载的业务范围
(二)测绘作业证情况
检 查 内 容
检查
方法
检 查 情 况
外业技术人员是否按要求办理测绘作业证
查阅
作业证
检查结论
单位负责人
(签字)
年 月 日
检查组
(签字)
年 月 日
测绘行政执法检查全过程记录文书(三)
测绘成果质量现场考核记录表
项目名称: 受检单位:
检查组(签字): 被检单位负责人(签字): 年 月 日 年 月 日
测绘行政执法检查全过程记录文书(四)
测绘安全生产检查记录表
单位名称
抽查人员
检查内容
检查方法
检查情况
一、安全生产责任制度情况
是否建立健全安全生产规章制度
查阅资料
是否落实安全生产“一票否决”制
查阅资料
是否明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人
查阅资料
是否明确安全生产管理组织机构
查阅资料
是否按安全生产责任制度执行
听取汇报或询问
二、安全生产宣传教育情况
是否开展全员安全操作技能培训和安全生产教育
询问
应培训而未开展培训人数
听取汇报或询问
三、安全生产事故隐患排查与治理
是否开展隐患排查与否
询问
隐患是否解决
现场察看或询问
四、内业安全管理情况
用电安全、办公环境等方面的管理情况,电路设施是否符合国家安全标准
现场察看
各类消防器材是否配备合理且齐全有效
现场察看
仪器设备、成果数据资料等方面的管理情况,是否采取有效措施确保设备、成果资料的安全
听取汇报或询问
是否开展内业生产安全隐患排查,及时对各类隐患提出应对解决措施
听取汇报或询问
五、外业安全生产管理情况
测区安全生产情况是否预研判,是否根据气象条件合理安排工作任务,防止在暴雨、大风等恶劣气候下作业,并拟定具体安全措施
听取汇报
是否设置作业小组安全员,且职责明确
听取汇报、现场查看
是否加强安全基础保障能力建设,根据作业特点,加强生产交通、通讯、后勤保障、急救和劳动保护等装备的配备
听取汇报、现场查看、询问
是否对车辆、司乘人员,外业租住房屋,特别是民房,以及饮食、用电、成果数据资料等可能存在安全生产隐患的所有生产、管理环节进行一次全面排查,是否及时消除安全生产隐患,确保安全生产
听取汇报、现场查看、询问
作业人员是否严格落实野外项目、设备使用安全规范
现场查看
六、应急预案制定、演练情况
是否制定健全完善安全生产应急预案,并定期开展应急演练
询问
是否针对发现的安全风险隐患,采取切实可行的防范应急措施
现场查看或询问
检 查 结 论
抽查单位负责人
(签字盖章):
年 月 日
检查组
(签字)
年 月 日
测绘行政执法检查全过程记录文书(五)
测绘行政执法检查结果通知书
:
2021年 月 日,我厅执法检查组对你单位进行了测绘行政执法检查,结果如下:
。
特此通知。
辽宁省自然资源厅
年 月 日
被检单位负责人(签字):
年 月 日
(本文书一式两份)
测绘行政执法检查全过程记录文书(六)
测绘行政执法检查整改通知书
:
经厅执法检查组对你单位的测绘行政执法检查中发现,你单位存在以下问题:
限你单位自收到本通知之日起 日内进行整改并将整改情况报送我厅。
特此通知。
辽宁省自然资源厅
年 月 日
被检单位负责人(签字):
年 月 日