时间：2023-05-30 08:52:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇全省经济工作会议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
昨天，##副局长代表局党委的工作报告中，对地质勘查和矿权经营工作已经做了全面的安排部署。这次会议提供讨论的“一个意见、两个办法”，体现了加强地质勘查和矿权经营的工作思路、要求、措施和办法。由于这次会议时间紧，大家没有对“三个文件”的讨论稿展开讨论，会后，各单位要在一周之内，组织专人，提出修改意见，反馈给局办公室，经修改后，提交党委审定，尽快下发执行。下面我就地质勘查和矿权经营工作再强调几点：
一、认清地质勘查工作的发展趋势
在计划经济向市场经济转轨过程中，地质工作一度萎缩。近几年来，特别是近一、二年，地质工作由低迷逐步回升，要求加强地质勘查工作的呼声很高，多渠道投入地质勘查工作的势头强劲，对地质勘查工作的国家需求和社会需求明显增强，不少地方政府大力投资地质勘查工作，出现了可喜的局面。
从国家层面上看，投入地质勘查工作的渠道有：中国地调局的地质大调查经费以及各种专项经费，国土资源部（厅）的矿产资源补偿费，财政部的中央财政补助专项经费，商务部的援外经费以及发展和改革的专项经费等等。
从社会层面上看，一些国有大中型企业，股份制以及民营企业投入地质矿产勘查工作的也很多；外商投资矿业也出现了比较好的势头。
地质勘查工作的领域在不断扩大，由资源为主型向资源、环境并重型转发。农业地质、城市地质、灾害地质、环境地质、旅游地质等工作已经在全国展开。地质工作已渗透到国民经济建设和社会发展的各个领域，涉及到地方经济和社会生活的方方面面。
山西省是矿产资源大省，能源重化工基地，生态环境脆弱，地质灾害频发，摆在地质工作者面前的任务十分艰巨而繁重。虽然我省的地质工作外部环境有待改善，但我们一定认清形势，树立信心，抓住机遇，发挥地质技术优势，为我省的经济建设和我局的地勘经济发展，在地质勘查工作中做出新的成绩。
二、认真做好地质勘查和矿权经营工作
从事地质勘查工作，前提是有地质勘查资质和矿产资源的探矿权，因此，一定要把这些基础性的工作做好。
1、地质勘查资质以前没有分类分级，今年上半年国土资源部已在北京、河北等8省市开展了地质勘查资质注册登记的试点工作，全国性的地质勘查资质注册登记工作将要展开。13个专业分别按专业技术人员、设备仪器、资产等条件为甲、乙、丙三级，分类分级界限明确、要求条件较高。有关地勘单位一定要早做准备，摸清家底，本着“缺什么、补什么”的原则，完善资质条件，确保本单位的主要专业获取甲级资质。
地质灾害有关资质以及其他资质，各单位要责成专人，对已获资质要认真维护与管理，使资质作用得以发挥；对未获资质或需升级资质，要创造条件，想方设法申报获取。
2、有了矿产资源的探矿权，才能依法开展地质矿产勘查和探矿权经营工作；有了矿产资源探矿权，也就有了矿产资源采矿的优选权。在局《关于加强地质勘查和矿产权经营工作的意见》中，对矿权，特别是对探矿权的经营提出了明确的思路。目前需要各地勘单位注意问题一是要把现有的探矿权盘活，该维护的维护、该立项的立项，该流转的流转；二是要拓宽获取矿权的思路，可参与招拍挂，也可从他人手中买进，还可到省外、特别是到西部申报获取；三是在矿权经营中，要防止低价转让、低价入股等现象的发生，积极探讨矿权转让的方式和途径，可采取协商转让，也可采取转让公告、竞拍的办法。
3、地质勘查工作的立项与实施，关键是要抓好立项质量和实施效果。地质大调查主要是区域性、基础性、公益性的地质调查工作和战略性矿产资源评价，对矿产而言，是普查前的工作。资源补偿费中央财政专项等项目，主要分普查和详查工作，这样在立项时，就一定要有比较充分的立项依据，没有一定的工程控制，没有品位，看不出资源前景是很难立项成功的，这点务必请各地勘单位注意。局计划项目，主要也是为了立项作前期的地质工作，为立项创造条件。地勘工作探索性非常强，投资风险也非常大，所以，我们一定优选项目，立项质量高了，只要去认真实施，就可能会有比较好的效果.
项目的实施环节非常重要，要选好项目负责人，保质保量完成实物工作量，注重分析总结，就有获取勘查成果的希望。今年的地质勘查项目主要安排在中条山地区，从上半年执行情况看，还是有一些进展的。希望有关单位再加把劲，力争取得铜矿找矿的新进展和新成果。
要发挥各单位总
工程师的作用，兼任二级实体负责人的总工，要拿出一定的精力考虑本单位全盘的地质勘查工作，不要顾此失彼，要统筹兼顾，统领地质技术业务工作。
要加强地质资料的管理。近几年，各单位承揽了不少为社会服务的“小报告”，多则上万元，小则一、二千，产生了一定的经济效益。但地质资料的流失也非常严重，特别是一些重要矿产地的钻孔资料、物化探资料等外流了不少。因此要提醒大家，不要因小失大，得不偿失，希望各单位认真把好关。地质资料的汇交工作已强调多次，但汇交情况依然很差，各单位要有全局观念，按规定汇交地质资料。
三、认真执行局出台的地质勘查工作各项管理制度。
就地质勘查工作局相继出台了一系列管理制度，但执行情况不尽人意，比如，对勘查成果的评审局里有明确的评审规定，有的单位就是越过局里，直接到政府主管部门去评审，但需要评审意见时，又返回来让局里评审，这种做法很不好；有的单位不按规定报月、季、年报，有的就是报了，质量也很差，反映不出项目进展的全面情况等等。
省委经济工作会议精神
2010年12月27日，团省委召开专题会议认真学习贯彻省委经济工作会议精神，认真传达学习了卢展工书记、郭庚茂省长在省委经济工作会议上的重要讲话精神。团省委书记侯红出席会议并讲话，团省委副书记郭鹏出席会议，机关各部门和直属单位负责同志参加了会议。
侯红在讲话中强调，省委经济工作会议全面回顾了2010年全省的经济工作，科学安排和部署了2011年的经济工作。全省各级团组织、团干部和广大团员青年要认真学习领会省委经济工作会议精神，全面学习卢展工书记、郭庚茂省长在会议上的重要讲话精神，把思想和认识、力量和行动统一到省委经济工作会议精神上来，为实现省委提出的2011年经济社会发展目标做出积极贡献。
给乡村孩子一个温暖的冬天
――“温暖冬天・希望工程爱心大动员”工作部署会召开
2010年12月29日，“温暖冬天・希望工程爱心大动员”工作部署会在郑州召开。团省委副书记郭鹏出席会议并讲话。各省辖市团委分管书记、市希望工程实施机构负责人参加了会议。
郭鹏在讲话中指出，全省各级团组织要充分认识开展“温暖冬天・希望工程爱心大动员”的重要性，从全局和战略的高度，准确把握此次爱心活动在团组织各项活动中的基本定位，把行动落实到一个个具体的项目上。 他同时强调，要确保“温暖冬天・希望工程爱心大动员”活动各项工作落到实处，确保把募捐的资金和物资用在最需要的地方、发放到最困难的孩子手中，并且要建立长效机制，形成年年冬天有关爱、年年冬天有温暖的良好局面。
暖流
――时代青年杂志社社长李秋海赴确山希望小学送爱心
为响应团河南省委“温暖冬天・希望工程爱心大动员”的号召，时代青年杂志社李秋海社长一行带着团省委书记侯红、副书记郭鹏的嘱托及杂志社全体员工的爱心，于1月7日赴确山县瓦岗镇邓庄希望小学，给那里的孩子们送去了棉帽、围巾、手套、棉门帘、电暖器等保暖用品，并与该校师生进行了亲切交流。
通过这次活动，杂志社的全体员工受到了一次社会主义良好风尚教育，也激励了孩子们好好学习，天天向上，以优异的成绩报效祖国，回报社会的热情。
“河南省生态文明教育基地”授牌
2010年12月24日，“河南省生态文明教育基地”授牌仪式在郑州举行。团省委副书记郭鹏、省林业厅副厅长刘有富出席仪式并为获得称号的单位授牌。“河南省生态文明教育基地”管理工作办公室成员，各省辖市团委农村青年工作部部长，各省辖市林业局、教育局相关负责同志，“国家生态文明教育基地”、“河南省生态文明教育基地”单位代表共计100余人参加了授牌仪式。
授牌仪式上，郑州市二七区综合实践教育基地等6单位被授予“河南省生态文明教育基地”称号。据悉，由团省委、省林业厅、教育厅联合组织开展的“河南省生态文明教育基地”创建活动，是实践科学发展观、促进人与自然和谐相处、树立生态文明观念、提高全民生态意识、推动我省生态文明建设的一个重要举措。
河南希望工程20周年表彰座谈会召开
2010年12月29日，河南希望工程实施20周年表彰座谈会在郑州举行。省委常委刘春良出席座谈会并作重要讲话。团省委书记侯红主持会议，团省委副书记、省青少年发展基金会理事长郭鹏出席会议。省青基会部分副理事长、理事等共150人参加会议。
侯红在主持会议中指出，20年来，河南希望工程从无到有，由弱到强，极大改善了贫困地区的办学条件，缩小了城乡教育的差距，为服务中原崛起、构建和谐社会做出了积极贡献。希望工程取得的成绩离不开各界爱心企业和人士的无私奉献，离不开全省各级希望工程实施机构的辛勤工作，更离不开各级党委政府的大力支持，今后还将不懈努力，创新载体，在服务中原经济区建设的伟大进程中创造新的辉煌。
河南驻京团工委组织农民工子女
参观国家大剧院
为进一步深入开展关爱农民工子女志愿服务活动， 2010年12月22日，河南驻京团工委组织40多名河南籍农民工子女走进国家大剧院参观体验。
此次活动是河南省驻京团工委融入城市培训、关爱农民工子女系列活动的一部分，旨在让他们更好地了解北京，融入城市。2010年，驻京团工委先后举办在京务工人员融入城市培训班2期，组织50余名农民工子女参观清华大学等关爱农民工子女志愿服务活动，受到孩子们的欢迎。
团省委召开党组（扩大）会议
研究贯彻全团基层组织建设和基层工作
电视电话会议精神
中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京举行，会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。
2016年12月26日，全省经济工作会议召开，会议要求正确把握当前经济形势，主动顺应时展大势，更加坚定清醒有为地做好经济工作，以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开。2016怎么看？2017怎么干？本刊收集整理了部分参会者发言，采访了部分行业人士，感受到大家压力大、劲头足、信心满。
陈晏（铜仁市委副书记、市长）：全力保持”三个高于“
我们将坚决贯彻落实好这次经济工作会议的部署，保持铜仁经济发展速度高于全省、高于过去、高于武陵山区的良好态势，谱写好铜仁加速发展的新篇章。
铜仁2017年的经济工作主要在以下几个方面：
牢牢把握稳中求进的总基调，确保经济持续稳定增长。“稳”是铜仁经济社会发展的基本要求，我们坚决守住发展和生态两条底线，统筹推动稳增长、调结构、促改革、保民生等各项任务，确保经济增长，投Y就业、物价、社会稳定不出现大的波动。
“进”是铜仁经济社会发展努力的方向，也是目标。2017年我们依然要围绕主题主线，在大局稳定的情况下，以提高经济发展质量和效益为中心，切实做好稳中求进、稳中有为、稳中提质。确保经济增长目标数字保持在13%，提升3.5%的目标。速度不能慢下来，投资不能掉下来，招商不能停下来，干劲不能松下来，目标不能降下来。
深入推进供给侧结构性改革，提升经济发展的动力。着力点是降成本补短板，降成本就是千方百计把企业成本降下来，以及高耗能企业的转型升级。补短板主要是教育卫生以及实体经济、脱贫攻坚这几块短板。深入推进农业供给侧结构性改革，按照发展绿色发展示范区的要求，加快提质建设一批农业园区，重点引进一批生态农业企业，努力增加绿色优质农产品的供给。
全力做大做强实体经济，为经济加速发展提供强有力的支撑。一是推进传统产业的优化升级，重点推进高耗能企业的绿色化信息化改造；二是全力发展绿色新兴产业，包括新能源新材料以及装备制造等；三是进一步加大招商引资的力度，明年我们要到位的资金是1050亿。
做大投资增量。通过抓好基础设施、城市建设和民生改善，把投资总量尽可能做大，谋长远的发展。
熊德威（贵州省环保厅厅长）：贵州生态保护在于“两个舍得”
从2011年到现在，贵州的经济增速已经六年排在前三位了，这个数字是实实在在的。贵州在全国率先启动生态环境损害赔偿制度试点，颁布实施大气污染防治条例，设立“贵州生态日”，实现环保督查巡查全覆盖，全面完成玻璃行业大气污染治理工程，全面启动火电行业超低排放改造工程，空气质量优良天数比例达到97%，集中式饮用水源水质达标率稳定在100%。划定生态保护红线，制定生态文明目标评价考核办法和绿色发展指数，新增16个县纳入国家重点生态功能区。森林覆盖率达到52%。绿色经济“四型”产业占生产总值比重达到33%，这些也是实实在在的。
如果在贵州这17.6万平方公里的土地上，增加到2万亿甚至是3万亿的GDP，我们的环境会怎么样？这个课题很深很大。2013年提出“两条底线”要守，后来又提了一句要求，环境质量只能越来越好，不能变坏。我们理解，现阶段的状况就是底线，只能变好不能变差，这是一个很大的压力。比如大气优良率，贵州2016年全年达到97%，这个数字再往上很难了，但是不能往下降。2017年贵州要开展十大污染源治理工程等系列措施，坚持铁腕治污，保证环境越来越好。
最近有新闻媒体问我关于贵州环境保护的问题。我的回答是，总体来讲，贵州在生态保护上体现了“两个舍得”：第一舍得投入，投了500个亿来搞设施；第二舍得放弃，去产能，包括在招商引资当中一些污染的企业，坚决不引入。
王剑（贵州省经信委副主任）：力争2020年国防科技工业规模进入全国前十
大力发展军民融合产业，我们备受鼓舞，同时也深感责任重大。
我省军工及民口配套企业广泛参与了国家实施的重点航空航天项目，在大运飞机、“探月三期”、“北斗”、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月及导弹防务等任务中，承担配套了电池、电机、电连接器、高精度电阻器、精密传动件等关键部套件，顺利完成国家系列导弹、无人机、高级教练机、航空发动机等军工主机产品交付。
我省军民融合产业具备了良好的发展基础：“十二五”期间，我省国防科技工业规模以上（2000万口径）总产值持续保持了年均两位数以上的增长。2015年，全省国防科技工业（含民）完成规模以上工业总产值286.5亿元，同比增长了12.3%。
2016年底，“全省军民融合产业发展大会”和“全省军民融合产业招商引资大会”召开。陈敏尔书记在“全省军民融合产业发展大会”上指出，“落实军民融合发展战略，既是重大政治责任，也是重要发展机遇。发展军民融合产业，既是我省对国家战略的重要贡献点，也是自身经济发展的重要增长点。”
我们将扎实推进大数据战略行动和“贵州制造2025”，结合实施供给侧改革和“千企改造”工程，加快推进我省军民融合产业发展，做精做强军工主营业务，大力发展“民”业务，积极培育“民参军”企业，充分发挥大数据引领作用。目标是到2020年，全省军民融合产业工业总产值年均增速18%以上，国防科技工业规模力争进入全国前十位，民、民参军工业总产值合计占比超过50%。新增20家省级以上创新平台，培育50亿元以上领军企业3家，20亿元以上骨干企业5家，10亿元以上重点企业10家，新增“民参军”企业200家以上。
徐再高（石阡县委常委、常务副县长）：做特做强温泉经济推动快速发展
省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上提出：“要做特做强特色产业和重点城镇，提高县域经济发展质量。”“要坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，加快培育特色产业、形成特色经济。”发展县域经济，必须抓好产业、建好城镇，加快优化生产力布局和空间布局。
石阡旅游资源富集、发展潜力巨大，有“中国温泉之乡”“中国长寿之乡”“国家级温泉群风景名胜区”等14个国字号品牌。2016年，石阡旅游业呈现“井喷式”发展，共接待游客428.8万人次，实现旅游收入35.44亿元，与2015年相比，同比增长42.6%和41.7%。
把石阡建成一个四季休闲、夏可养生、冬可避寒的慢生活体验城市，我们的目标是：到2020年，计划旅游人次720万人次以上，旅游综合收入60亿元以上，争创两个5A级景区、两个4A级景区、4个3A级景区。
要完成以上目标，首先要高端规划，多规融合。在规划前要摸清家底，搞好策划，在规划中要注重把政府的意志、资本的意图、群众的意愿和专家的意识整合起来，要把城镇、土地、环保等规划融合起来。其次要创新业态，丰富产品，重点打造“春赏花、夏避暑、秋风情、冬温泉”的旅游产品体系。同时，抓好“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+文化”“旅游+脱贫攻坚”等，推进全产业融合发展。最后，我们要继续深化改革，创新旅游管理体制机制。强化旅发委的统筹协调职能，调动涉旅部门支持配合旅游业的发展；深化旅游景区所有权、管理权、经营权“三权”分离改革，调动各方积极性；推进旅游投融资体制改革，抓大商，引大资，抓好相关优惠政策的兑现，降低旅游企业成本，鼓励政府投融资公司参与景区建设和开发，鼓励和扶持旅游企业上市新三板，做大做强旅游产业。
彭能文（赤水旅游发展股份有限公司运行总监）：让游客畅享赤水生态 带走“生态赤水”
旅游正在逐u成为老百姓的日常生活方式，2017年元旦，赤水旅游在传统淡季再次实现突破：游客接待人数达61653人次，同比增长53.26%；经营综合收入实现7489.78万元，同比增长55.23%。
省委书记陈敏尔在全省经济工作会上指出，“要迎接大众旅游时代，大力发展旅游经济。”近年来，赤水旅游业持续快速发展，实现了持续性“井喷式”增长，旅游景区功不可没。
下一步我们将加大景区市场营销，组建营销中心。并充分利用“互联网+旅游”的优势，与腾讯、携程、驴妈妈、去哪儿网等“大块头”网络平台公司实施战略合作，利用优势资源对赤水进行推介，提升赤水作为休闲旅游城市的美誉度和知名度。
完善景区服务体系也是我们工作的重点。我们将按照5A标准整合提升景区基础配套设施，突出旅游交通、游客中心、景区停车场、星级旅游厕所建设，建立智慧景区服务体系，为游客提供优质的服务。
舒适的旅游环境是每个景区的标配，所以我们将进一步优化旅游景区环境。牢守生态和发展两条底线，避免短期效应、急功近利行为，促进旅游景区可持续发展。
提升旅游服务质量是赤水旅游长远发展的一个抓手。我们致力于以“党建带管理”模式创新景区管理服务，以创建文明景区为目标，不断提升旅游服务质量。
为了丰富景区新型业态，我们还在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫，开发和打造了低空飞行、智慧旅游房车、“四渡赤水”红色文化背景主题VR体验馆等14种新业态项目，让游客既能畅享赤水生态，又能带走“生态赤水”。
谢定光（威宁自治县石门乡乡长）：“产业党建”引领农业转型升级
学习了全省经济工作会议精神，我感到很振奋。我们石门乡是全省20个极贫乡镇之一，是全省人均可支配收入最低的乡镇，经济发展面临的一大问题就是开放程度不深、过度依赖投资拉动，而群众主要收入来源是传统农业，科技含量不高，农民靠天吃饭。
当前石门乡正以“党支部+企业+十户一体”模式引领农业产业转型升级，实施“产业党建”，以“党带群、强带弱、富带贫”的发展方式深化推进农业供给侧结构性改革，全面统筹对各类产业的发展规划、跟踪落实、技术指导和市场销售。大力发展“互联网+农业”，打造“一村一特一电商”，线上线下销售结合，实现“网货下乡、黔货出山”。
在石门乡的农业产业转型升级过程中，我们以 “五个一批”为抓手，以“一圈两线五园区三十三寨子”为重点建设内容，以“111122”为产业转型升级发展目标（即1万亩烤烟、1万亩蔬菜、1万亩马铃薯种薯、1万亩中药材、2万亩经果林、2万亩草场），农业已经呈现出了一些新的和好的业态。
为保证农民得到实惠，石门乡进一步规范了贫困户与产业园区的利益分配机制问题，产生利润的60%给贫困户和易地扶贫搬迁户，30%给企业作为管理费用，10%作为村集体经济，用于村公益事业，产业园区的建设起到了示范带头作用。
“十户一体抱团脱贫，五子登科精准小康”。只有不断加大科技投入力度，提高农业科技含量，发展高效、绿色、生态农业，同时培育具有市场意识的新型农民，夯实村民自我管理能力，政府也不断创新体制机制，理清各类清单，农民才能真正富裕起来。
王砚（贵州视动互联软件开发有限责任公司总经理）：做能推动数字经济发展的“行业好手”
省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上的讲话，其中提到要“拥抱大数据时代，大力发展数字经济。”这对于像我这样的民营企业家来说，振奋人心。
正如书记所说，向大数据要新的生产力，就要把实施大数据战略行动与发展数字经济有机结合起来。我们公司是在高新技术应用领域中专业从事软件开发、软件定制、软件实施的高新技术企业。比如：互联网系统平台搭建，移动端开发，OA办公系统、软件定制开发、多媒体展览展示（一体式触控展览系统）、场景三维效果宣传等，都是我们的主营业务。
我们把发挥大数据作为发展的思想动力，在引领新兴产业加快发展的同时，促进传统产业的改造和提升，从而达到引领技术研发创新。同时，充分挖掘大数据的商用价值、政用价值与民用价值，在智能终端产品、公共服务、公职人员管理、智慧城市、智慧教育等方面，均取得了不错的成绩，真正做到了“让大数据在服务人民生活的同时产生经济效益”。
目前，我们已经有了许多成功案例。巴铃水生态科技展馆、安龙扶贫云系统、黔西南州数字信息化运用管理系统、贞丰精准脱贫可视化平台、贵州财经大学校园全景平台、兴义动感水世界网上售票系统、兴义一格精品酒店全景订房系统等。
这些成功，与我们拥有一批长期从事软件开发、软件定制的专业人才分不开，他们都有北上广从事过软件开发和项目管理丰富经验，具有雄厚的技术开发实力，全方位满足互联网时代下市场信息化需求。
如今，公司已经取得多项国家认定软件著作权，我相信，只要紧紧抓住省委、省政府给民营企业提供的大好政策和良好机遇，认真贯彻落实好全省经济工作会议的精神，我们公司必定能够真正“拥抱大数据时代”，做能推动数字经济发展的“行业好手”。
何兴德（紫云自治县新山村党支部书记）：欲晓山中事 须问打柴人
学习了全省经济工作会议精神，作为党员干部，我感觉肩上的担子更重了。
2014年，我和村干部通过不断走访群众，反复做群众思想工作，于当年12月份成立了新山茶叶种植专业合作社。两年过去了，新山村茶叶种植专业合作社已种植茶园4500余亩，注册资金281万元。一定程度上解决了群众足不出“村”即可就业的问题，摘掉了集体经济“空壳村”的帽子。
但我知道，这还不够。
省委书记陈敏尔在讲话中谈到，要大力推进农业供给侧结构性改革，切实稳住农业农村这个“基本盘”， 对此我深以为然。
新山村贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，要实现脱贫致富，还需大力推进农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体。
欲晓山中事，须问打柴人；要知群众事，先进农家门。培育新型农业经营主体不能坐在办公室，不能停留在文件上，不能空喊口号。只有真正走进农家，沉得下，融得进，才能摸清基层“结石”“暗礁”在哪里，才能真正体察民情，使各项决策和工作部署体现民意、反映民情。
“稳”就是把经济增长控制在合理区间；
“进”就是加快经济发展方式转变步伐；
“改”就是以改革统揽全局，以改革开创新局，用改革增动力促发展，向改革要红利惠民生。
2013年，在省委的坚强领导下，全省实现了稳住增长速度、稳住社会就业、稳住干事创业的精神状态，做到了总量进、转型进、民生进，经济社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好。
此前召开的中央经济工作会议提出继续坚持稳中求进的工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，把化解产能过剩和实施创新驱动作为重大战略措施，对贵州发展是新考验，也是新机遇。
顶住考验成赢家
据初步预算，2013年全省地区生产总值增长12.7%，突破8000亿元，提前两年实现“十二五”规划预期目标。
继2012年金融机构存款余额突破1万亿之后，2013年全省社会固定资产投资、金融机构贷款余额、企业和个体工商户注册资本三项指标同时突破1万亿，标志着我省经济发展取得阶段性重大胜利。
这个胜利经受了国内外发展形势的严峻考验。
从国际发展环境来看，经济仍然处于深度调整期，将延续缓慢复苏态势。
从国内发展因素来看，消费需求动力偏弱，企业投资意愿偏低，出口竞争力降低，经济下行压力依然较大。
从全省发展现状来看，经济运行存在企业经营困难、落后产能问题突出、地方政府债务增长过快、社会治安状况不佳等突出问题。
这个胜利凝聚着中央支持和全省各族人民的奋发努力。
以国发2号文件为总抓手，贵州积极争取国家政策、资金、项目支持；贵阳综合保税区获国家批准设立；生态文明贵阳会议上升为国家级国际性论坛；国家批准将贵州纳入长江经济带；贵州被列为全国美丽乡村建设重点推进试点省……
一系列规划、项目、试点、示范集中实施，为全省推动跨越提供了有力保障。
截至2013年10月底，国发2号文件确定的176个重点项目已建成20个，正在实施118个；13个专项规划已编制实施10个；13个试点已有10个得到国家批复或明确支持；17个示范项目全面实施。
通过近两年的不懈努力，贵州发展条件不断改善，发展态势不断向好，全省上下想发展、谋发展、促发展干劲十足，发展活力逐步增强。
这个胜利将极大地提振全省干部群众的信心和士气，在推动贵州经济社会发展中持续发力。
随着中央对贵州的支持力度不断加大，各类政策叠加效应不断显现；随着贵州发展基础条件加快改善，一批产业项目正逐步成为新的增长点；随着贵州进入工业化、城镇化加速发展阶段，发展的内生动力渐强。
回顾一年的实践，贵州经济工作呈现出保持定力、顶住压力、深处着力、精准发力的特点，并且在现有的工作基础上，确立了新起点，迈出了新步伐，取得了新成绩，作出了新贡献。
2014年，贵州将抓住新一轮产业分工、产业布局调整的机遇，在保持经济较快增长的同时，逐步推进产业结构优化升级，在加速发展中实现转型发展，通过转型发展促进加速发展，走出一条有贵州特色的新型工业化道路。
优化升级谋转型
贵州经济发展慢、总量小，主要慢在工业、小在工业。
抓经济，关键在工业、潜力在工业。
然而，随着工业强省战略的不断推进，一些制约贵州工业发展的长期性、深层次问题也逐渐凸显：
――园区融资渠道单一，后续建设资金不足，地方债务风险增大；基础设施特别是环保设施滞后。
――好项目、大项目少，投资乏力，项目支撑能力不强，投产达产率不高，影响工业增长后劲。
――资源型能矿企业占比较高、发展方式较为粗放，传统产业比重大、新兴产业比重小的产业格局尚未得到根本改变。
“要坚持跳出资源而不依赖资源，立足传统而又高于传统。”省委书记赵克志指出，加快摆脱资源路径依赖，做强强项，补齐短板，努力实现传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化。
在这一理念的支撑下，2013年成了贵州工业发展历程中不平凡的一年。
2013年9月8日，“中关村贵阳科技园”正式揭牌。
2013年10月21日，富士康（贵州）第四代绿色产业园、中国电信云计算贵州信息园同时开工建设。
贵州开启了高新技术产业带动产业升级，循环经济理念引领工业发展的新时代。
“贵阳要建的不是一个简单的产业园区，也不是简单地追求GDP和税收。我们要求所有项目必须是高新技术产业和现代制造业。”省委常委、贵阳市委书记陈刚认为，贵阳与中关村合作，走产业与生态环境协调发展之路，是顺应形势的自觉考量，也是主动作为的必然选择。
全省经济工作会议指出，在新型工业化道路上，贵州要以塑造竞争新优势为导向，把科技创新作为产业优化升级的关键，抓住新一轮科技革命的历史机遇，推动科技与经济紧密结合、信息化和工业化深度融合，加快突破工业化、信息化两道门槛。
――抢抓大数据时代的机遇，以实施“贵州宽带行动计划”为切入点，充分利用航空、航天、电子信息产业基础，加快电子信息产业发展。
――发挥三大运营商数据中心和富士康产业园的示范效应、集聚效应和溢出效应，吸引更多的电子信息企业投资建厂，形成产业链和产业集群。
――利用移动互联网、云计算、射频识别等新技术，在新兴电子元器件、电子商务、物联网、数字视听、软件产业等方面实现“蛙跳式”发展。
――依托大企业、大集团，加快培育一批上下游配套的中小企业，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的局面。
“在目前由政府和市场共同主导的投资驱动阶段，需要保障优先发展战略新兴产业。”江苏赛联信息产业研究院院长祁晓荔认为，贵州适合走一条大幅度提高科技创新能力、通过产业集群日益形成强大竞争优势，从而实现跨越赶超的科学发展路径。
稳中求进开好局
全省经济工作会议提出2014年的发展目标：地区生产总值9100亿元以上，经济增长预期目标为12.5%，工作目标为13%左右。
这个目标的提出，体现了树立正确的政绩观、不片面追求GDP的导向。
2014年，世界经济还将处于深度调整期，受国际金融危机的持续影响，仍将延续缓慢复苏态势；全国处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。尽管国内外经济形势存在一些不确定因素，但总体上有利于贵州加速发展、加快转型、推动跨越。
宏观政策取向利好，中央对全面深化改革作出了总体部署，将激发新的活力和动力，中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，中央财政转移支付更多地向中西部地区倾斜，将为贵州保持较快发展速度提供有力保障。
市场预期利好，各方面对我国经济发展的前景充满信心，2013年9月以来，全国工业生产者出厂价格指数、制造业采购经理指数、企业景气指数、新登记注册企业户数等一系列指标表明我国市场预期持续向好。
自身发展条件利好，随着交通等基础设施日益完善，重大平台加快构建，外部要素加速聚集，实体经济不断壮大，改革红利、资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利集中释放，贵州发展已进入一个加速期。
在“稳中求进、提速转型、又好又快”总基调的指引下，贵州如何保持一个高于全国、高于西部、高于以往的速度，保持一个实实在在、没有水分的速度，保持一个劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，保持一个民生改善、就业比较充分的速度，保持一个经济发展质量和效益提高又不会带来后遗症的速度？
全省经济工作会议给出了答案：进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，进一步调整优化结构，进一步保障改善民生，进一步建好生态文明。
这就要求全省干部群众始终保持蓬勃向上的朝气，积极主动地改变一切不合时宜的思想观念，冲破一切束缚发展的陈规陋习；始终保持开拓进取的锐气，以开放倒逼改革，以转型促进开放，进一步推进创新创业创优；始终保持克难攻坚的勇气，为破解难题闯出新天地，为各项事业带来新气象。
本刊讯:日前,省农委主任任克军接受媒体采访时说:吉林省经济工作会议立足全省实际,提出了“协调推进‘三化’统筹,夯实‘三农’发展基础”的农业农村经济发展总体要求。这是省委、省政府站在战略和全局的高度,认真研判“三农”形势,经过慎重考虑作出的重要决策。
全省经济工作会议提出,推进城乡统筹核心是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,形成城乡经济社会发展一体化新格局。从一定意义上讲,现代化就是工业化。工业化的过程也是城镇化的过程,工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。要把加快推进工业化、城镇化作为主攻方向,作为统筹城乡发展、加快农业现代化的关键之举;把推进城镇化作为扩大内需新的突破口,作为增加投入,拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体,走出一条具有吉林特色的工业化、城镇化与农业现代化互动发展的新路子。
当前,吉林省正处在加速推进传统农业向现代农业转变的关键时期,建设现代农业就是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。建设现代农业核心是调整优化农业产业结构,转变农业增长方式。以实施百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜、百户农产品加工龙头企业、百镇建设等“五百工程”为重要载体,推进项目拉动、产业带动,培育壮大主导产业,提高规模质量和效率效益,为在全国率先实现农业现代化打下坚实基础。
“建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,必须妥善处理好工农、城乡关系,促进农村经济社会全面进步。缩小城乡差距,使改革发展成果惠及广大农民,必须加快推进新农村建设。”任克军说,为了顺应吉林经济社会发展的内在要求,省里决定从今年起实施“千村示范、万村提升”工程,在全省选择1000个基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的示范村,集中力量重点建设,将其打造成镇域经济发展的产业新基地、人口梯次转移的承载平台、公共服务向农村延伸的区域中心。建立帮扶机制,在省市县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,落实帮扶责任。在此基础上,全面推进农村环境综合整治,改善提升农民群众生产生活条件,建设人与自然相协调的生态和人居环境。
扩大内需重点在农村,关键是启动农村消费,增加农民收入。这次会议将提高农民收入作为扩大消费的核心任务,提出了农民人均纯收入增长8%以上的目标任务,强调要抓好重大惠农政策的贯彻落实,完善各项补贴和价格支持制度,推动农业政策增收;积极调整农业农村经济结构,千方百计扩大产业增收;大力加强农业农村经济管理,搞好防灾减灾,努力实现减损增收。同时,要推动农村劳动力转移就业增收。鼓励返乡农民工创业,通过税费减免等政策措施,支持兴办二三产业,带动农民就业致富。
深化农村改革,创新体制机制,是破除城乡壁垒,打破二元结构的根本举措。当前,农村改革正在向多领域扩展、向深层次推进,改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。这次会议强调要完善农村经营体制,引导家庭经营向生产规模化、集约化方向发展;加快发展农民专业合作组织,完善农业社会化服务体系;切实搞好农村土地确立、土地流转服务市场建设,健全农村金融体系,拓宽融资渠道,抓好农村资金互助合作社建设和农村一事一议财政奖补试点工作,进一步发展政策性农业保险,继续搞好农村九年义务教育债务化解工作。
一、竞赛活动的组织领导
团结动员全省广大职工深入开展“创先争优建功立业”竞赛活动，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展作贡献，是今年全省工会工作的重要任务，各级地方、产业工会一定要高度重视、加强领导、认真研究部署，要结合本地区、产业特点和重点精心组织实施，努力把竞赛活动推向深入、抓出成效。为加强对全省劳动竞赛活动的领导，省总工会由分管经济技术工作的领导负责该项竞赛活动的组织和督查;由省总经济技术部负责对全省竞赛活动的布置、指导及活动信息的收集、经验交流及统计、考评工作。各市州地工会和省产业工会及企事业单位都要建立劳动竞赛组织机构，由主要领导及专人负责活动的组织开展。
二、竞赛活动的范围
竞赛活动要求在全省各行各业广泛组织开展，同时突出重点工程、重点行业、重要项目的劳动竞赛。要在去年“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动基础上进一步拓展竞赛领域，加大中小企业和非公有制企业开展劳动竞赛的力度。竞赛活动要从制造业、建筑业向服务行业延深，使金融、物流、旅游等各行业都广泛开展劳动竞赛。要使劳动竞赛从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展，形成全省普遍开展劳动竞赛，职工群众积极参加劳动竞赛的良好局面，以求真务实、积极有效的劳动竞赛推动和促进全省经济平稳较快发展。
三、竞赛活动的内容形式
“创先争优建功立业”竞赛活动，要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务，为加快和促进全省经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力，深化职工技术创新活动，“质量创优、服务创新”，“我为节能减排做贡献”，以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛，使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。
开展劳动竞赛，要以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题，以创建“工人先锋号”活动为载体，围绕企业生产的重点、难点，以优质、高效、安全、节能、环保、科技创新为主要内容，以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等为主要形式，大力开展“我为节能减排做贡献”、“我为企业发展献一计”等群众性技术革新，技术攻关活动，努力提高企业自主创新能力和市场竞争能力。在竞赛中充分发挥工会“大学校”的作用，努力提高职工的综合素质和创新能力，充分发挥广大职工的聪明才干，为促进结构调整，加快我省经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。
四、竞赛活动的指导和宣传
组织开展“创先争优建功立业”竞赛活动，是落实中央和省经济工作会议精神，充分发挥工人阶级在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中主力军作用的重要举措，是“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的具体体现，因此要求各级工会在竞赛活动中，要积极引导广大职工把思想统一到中央和省委的经济发展部署上来，团结职工与企业共克时艰共谋发展，以高度的使命感和责任感，积极参加竞赛活动。各级工会都要重视和加强对竞赛活动的宣传和典型事迹材料的收集推广工作，充分利用工会的宣传阵地和社会新闻媒体大力宣传竞赛活动，要突出宣传职工的主人翁精神和劳动热情，宣传在竞赛中涌现出来的先进集体和先进职工的模范事迹，宣传竞赛活动取得的突出成果，大力选树和表彰在竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，努力营造有利于激发职工积极性和创造性的良好氛围，激励职工立足本职、踏实工作、求真务实、多做贡献，使“创先争优建功立业”竞赛活动有声有色，卓有成效地开展起来。各地区、产业工会要多深入基层，及时了解、掌握活动动态和信息沟通，及时将好的做法总结推广，做好宣传报道。超级秘书网
报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神，体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神，是推进**省跨越式发展，实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点：
一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要，通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾，**个方面的问题，分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋，特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的应对措施，保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞，这是思想解放的成效，是科学发展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光，把**省放在全国和世界发展的大背景下，全面分析形势，客观把握省情，准确判断机遇，让人感到压力同时信心倍增，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明，提出的发展目标、总体要求，思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，相信照着这个思路抓下去，**省的发展前景必将更加美好。
三是措施有力。报告对今年的工作安排，战略部署具体，内容丰富实在。报告把上级精神与**省实际紧密结合起来，把全面统筹与重点突破紧密结合起来，强调了七个方面的内容，提出了具体务实的措施，确定了科学详实的目标，特别是围绕“保、扩、调、惠”这条主线，出实招、鼓实劲、求实效，全力保发展、保民生、保稳定，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，充分体现了省委、省政府为人民谋福祉，殚精竭虑，尽职尽责的工作精神。
四是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。
报告充分体现了解放思想，体现了改革开放意识，体现了开拓创新精神，是一个鼓舞人心、振奋精神，催人奋进的报告，是一个集中民智、体现民意、凝聚民力的报告，我完全赞同。
按照报告来联系**县实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感到压力很大。近年来，在省委、省政府，和市委、市政府的正确领导下，**县在经济和社会发展方面也取得了可喜的成就，经济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和潜力突显，可持续发展的能力明显增强，但同其他兄弟县区相比还有较大的差距。结合**县的实际，落实好报告精神，今年我们将着重从三个方面努力。一是在招商引资，转变发展方式上取得新突破********二是在解放思想，推进全民创业上争当排头兵********三是在城镇建设，实现三年大变样上做特色文章*****
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动，感到各县（局）对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚，广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨，主要呈现以下6个特点：
（一）迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神，抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县（局）均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神，阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委（扩大）会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上，专门召开了非公经济会议，主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后，立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会，重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策，增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策，结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条，图强林业局还制定了《图强林业局2009年发展非公有制经济工作方案》，同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放，加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标，结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底，对今年非公有制经济指标进行层层分解，并在县局召开的“两会”上签定了责任状，还对2009年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
（二）积极参与工业园区建设，引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如：积极参与卡森集团选址和规划等项工作，对引进园区的项目，中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务，卡森集团落户到漠河工业园区后，已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区，如：河北承德造纸厂在塔河生产纸浆，计划投资1亿元，年生产纸浆10吨，可上缴税金2200万元，每吨还交林业局200元；河北涿达集团利用野生浆果为原料，开发功能饮料，同时开发北药、木耳等系列产品，计划投资5000万元；哈尔滨广石制药厂，投资5000万元，利用北药资源开发兴安北药，已有4个药号，可实现产值1.5亿元，上缴税金600万元；超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元，生产野生浆果饮料。今年也进入园区，永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区，绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
（三）招商引资工作成效显著，规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂，10月末开始生产，建成后可增加产值3500万元，间接增加就业岗位1000多个，拉动全局经济增长10个百分点；阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司，投资2460万元，主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头，目前厂房已建成，预计6月份开始投产。年创产值2000万元，税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业，投入资金就高达2亿元；塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司，以其品种全、质量上乘，在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目，取得很好的经济效益，兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业，今年有望成为该局的利税大户，新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
（四）积极开发国际市场，努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品，年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度，计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口，直接办理对外出口，年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外，企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
（五）全民创业的激情得到了充分的调动，一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中，感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县（区）局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识，因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后，想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模，拟在其他林业局再建分厂，力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米，税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大，在执法检查中了解到，对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少，使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好，但仍然存在着不容忽视的问题：
一是融资难严重地困绕了企业的发展，我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足，影响了企业正常生产，导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好，乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生，特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足，尤其是依赖桦木资源的加工企业，买桦木难，有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能够尽快落实，尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题，仍严重地制约着非公有制企业的发展，由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可，但在矿井开发中，需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节，急需核准批复，以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足，对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上，体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点，扎实有效地解决企业发展中的难题。
（一）要采取积极有效地措施，解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度，积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业，通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持，通过担保公司获得银行贷款，最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法，加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作，争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
（二）适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风，促其增强办事效率，提高服务态度，解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题，尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
（三）千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题，建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法，在同等价格下，保证本地加工企业用材。
（四）针对企业担心的政策好用不管用的问题，要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法；其次是建立起填补国内、省内空白
科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序；三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
（五）积极协调经委帮助非公有制企业解决铁路运输紧俏的突出矛盾。尤其是要与省有关部门联系解决治本措施，确保企业不再积压。
尊敬的离退休老领导、老同志及家属同志们，您们好！
一元复始，万象更新。伴随着喜悦，满怀着憧憬，我们告别了改革与发展取得新成就的2008年，踏入了充满机遇和希望再创新辉煌的2009年。值此新春来临之际，谨向我委系统全体离退休老同志及其家人表示最亲切的问候和最崇高的敬意！
回首2008年，在省委、省政府的正确领导下，全省国资系统坚持以科学发展观统揽全局，以解放思想为动力，认真贯彻党的十七大和省委七届四次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕发展壮大国有经济主线，抓专项、攻重点、破难题，大力推动企业战略重组，加快实现资本运作，全力推进企业改革发展，组建了河北钢铁集团和冀中能源集团，进一步提高了钢铁、煤炭产业集中度和国有企业的整体实力，实现了国有资产的保值增值；在积极应对和化解全球金融危机带来的负面影响下，各项工作都取得了积极进展和明显成效。预计省国资委所出资企业全年可实现营业收入3001亿元，实现利润101亿元，完成应交税金192亿元，国有资产保值增值率达107.5%，总体保持了平稳运行。这种来之不易的大好局面，这种振奋人心的大好形势，饱含着我委系统广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着离退休老同志、职工家属对国资监管事业的关心、支持与奉献。如今，许多老同志，仍以自己丰富的阅历和专长，在维护社会稳定、关心和培养下一代等方面发挥着积极的作用。在此，谨向您们表示最衷心的感谢！
2009年是富有挑战和充满希望的一年，任务艰巨、任重道远，全委上下要以党的十七大和省委七届四次全会精神为指引，深入学习实践科学发展观，按照中央经济工作会议和全省经济工作会议部署要求，加快推进国有经济和国有企业产业结构调整和优化升级步伐，加大技术引进和自主创新力度，着力在保增长、促发展、求稳定方面下功夫；要继续深化国有企业改革，扩大开放，增强可持续发展能力，努力促进国有经济和国有企业又好又快发展；要深入贯彻落实《中华人民共和国企业国有资产法》，着力促进现代企业制度建设，进一步提高国资监管水平；要以加强国企党建为保障，努力构建和谐国企，自觉履行社会责任，以国有经济国有企业科学发展的新成就向建国六十周年献礼。
在新的一年里，希望广大离退休老同志，自觉用党的十七大精神武装头脑，巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果，始终做到政治坚定、理想永存、思想常新；坚持用科学、健康和文明的生活方式安享晚年；并继续关心和支持我委的各项工作，多为国资监管和国企改革与发展献计献策。
老干部是我们党的宝贵财富。全面做好离退休干部工作是我们义不容辞的责任。在新的一年里，我们将继续发扬尊老、敬老、爱老、护老的光荣传统，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年、共享改革发展成果、创造和谐幸福生活而努力工作。
最后，恭祝全委系统离退休老同志健康长寿，阖家幸福，新春愉快！
构筑民营经济发展新高地
秦如培（省委常委、省委政法委书记、副省长、贵安新区党工委书记）
抓住基础设施建设和招商引资“两大关键”，抓紧综合保税区申建批复和重点项目建设，加快实施“百项工程”，确保以骨干路网为重点的基础设施建设、以公共服务为重点的功能设施建设、以电子信息（大数据）、高端装备制造、新医药和健康养生为重点的重大产业项目建设、以景观工程为重点的生态环境建设、以美丽乡村建设为重点的统筹城乡发展、以招商引资为重点的对外开放等方面取得突破性进展，构筑民营经济发展新高地，确保实现“两年有效果”的目标。
强力推进打造贵阳发展升级版
陈 刚（省委常委、贵阳市委书记）
以更坚定信心、更有效举措、更优良作风，强力推进打造贵阳发展升级版。贵阳在全省率先全面建成小康社会、迈向生态文明新时代不仅是政治任务，更是内在要求；不仅是眼前需要，更是长久之计，千方百计抓好改革发展稳定各项工作。强力推进下半年经济发展工作，大力推进产业转型升级、加快民营经济发展、强化园区建设、提高扩大招商的实效、用心用情做好服务。
全神贯注抓园区 凝神聚气抓工业
王晓光（省委常委、遵义市委书记）
始终聚焦工业抓发展，全力推进工业转型升级，着力加快“赶”和“转”的步伐，奋力打造遵义经济升级版。要牢牢守住发展和生态两条底线，着力用好改革开放关键一招，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，着力扩投资、调结构、促转型、强基础、增活力、防风险，精准发力，上下发力，重点发力，持续发力，全力保持经济社会持续健康、又好又快发展。
高举循环经济旗帜
李再勇（六盘水市委书记）
高举循环经济旗帜，锁定“创建国家循环经济示范城市、同步小康、增比进位、经济强县建设”的目标不动摇，加快转型升级步伐。以更加坚定的决心、更加饱满的精神、更加科学的路径，实干快干。做好下半年经济工作，要突出抓好项目支撑、平台建设、要素保障、政策推动、发展环境、纪律作风、组织领导等重点。坚持一手抓党的建设、一手抓经济社会发展，做到两不误、双促进。
把招商引资作为经济工作重中之重
周建琨（安顺市委书记）
下半年的经济工作要把促增长、保总量作为首要任务，紧紧围绕“做大总量、做强实力、做优特色、后发赶超、同步小康”的总目标，重点抓好“项目投资、招商引资”这两个关键，着力抓好“新型工业化、山地绿色城镇化、农业现代化和旅游产业化”同步发展。要紧紧抓好项目投资，努力盘活存量，进一步做大增量；把招商引资作为经济工作的重中之重来抓。
坚持走山区特色工业化路子
张吉勇（毕节市委书记）
精心谋划下半年经济工作，确保全年目标任务圆满完成。大力实施开放型后发赶超战略，不断增强发展后劲。坚持走山区特色工业化路子，加快新型工业化发展步伐。推进山地特色新型城镇化进程，让更多农民走出大山进城就业。推进基础设施建设，打破发展瓶颈制约。大力培育壮大市场主体，切实增强民营经济发展活力。要努力改善民生，让人民群众充分享受改革发展成果。
围绕“兴工、建城、保生态” 精准发力
刘奇凡（铜仁市委书记）
深入查找薄弱环节，精准发力，重点发力，确保全面完成全年各项目标任务。紧紧围绕“兴工、建城、保生态”的工作，大力实施开放型后发赶超战略，坚持“稳中求快、快中保好”的总基调不变，紧盯年初目标任务，突出重点抓突破，千方百计促增长、保总量。要着力培育市场主体，落实政策措施，营造良好环境，推动全市民营经济又好又快发展。全力推进抗洪救灾和灾后重建工作 。
发挥优势走特色发展之路
李飞跃（黔东南州委书记）
坚持以生态文明理念引领经济社会发展，牢牢守住发展和生态两条底线，着力提高经济增长的质量和效益，着力保障和改善民生，努力走出一条符合黔东南实际的特色发展之路。对黔东南来讲，要在扬长补短、拓宽思路上统一思想、形成共识。扬农业、文化、旅游、生态之长，补齐工业化、城镇化短板，推进传统农业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，发挥优势走特色发展之路。
全神贯注致力于工业突破
龙长春（黔南州委书记）
重点突破工业，着力扩投资、调结构、促转型、抓平台、强基础、增活力、防风险，努力保持两位数的增长速度。突出抓好五个方面：抓特色、扬优势，准确把握产业发展方向；抓堆头、扩总量，全神贯注致力于工业突破；抓项目、扩投资，以投资拉动经济快速发展；抓城镇、扩就业，着力推进新型城镇化建设；抓环境、扶主体，再接再厉推进民营经济发展。
充分挖掘发展空间和潜力
各市经贸委（经委），省属有关企业：
为认真贯彻全国循环经济工作会议和全省经贸工作会议精神，加快建设资源节约型社会，推进我省循环经济的发展，经研究，决定在全省开展组织申报循环经济试点企业及试点工业园区建设工作。现将有关要求通知如下：
一、试点申报条件
试点企业和试点工业园区应遵循“减量、再用、循环”原则。依据清洁生产要求、循环经济理念及工业生态学原理进行设计和改造，形成新型工业产业链或生态型生产产业区域（园区）。在资源减量化的基础上，拉长循环经济产业链，构成企业内部或园区内部资源流、物质流、能量流、信息流和技术流。
二、具体申报条件
（一）符合国家相关产业政策及《**省“十五”工业发展规划》、《**省先进制造业基地建设规划纲要》。其中试点工业园区要达到较好的社会、经济和环境发展水平，具有建设示范区的基础条件。
（二）当地政府或园区管理单位已设立领导组织机构，制定相关的工作制度，并尽可能提供必要的人力、技术、资金支持。企业或园区布局合理，环境保护氛围浓厚，群众对环境状况满意。
（三）在地方经济发展中具有特色，或者是有区域代表性和示范性，起导向作用的。在企业、园区或区域层面存在循环经济的典型或雏形，初步形成“资源-产品-再生资源”循环经济模式。在废物回收和再生利用、垃圾分类、中水回用、能源转换及阶梯利用、清洁能源等方面有固定途径和制度保证。已推行了工业园区生态改造、ISO14000示范区的创建、清洁生产审核、绿色企业创建的优先考虑。
三、试点申报要求
循环经济试点企业及试点工业园区申请单位请根据上述要求，提交申报报告（3000字以内），内容和指标可参考附件1、2，并填报《**省循环经济试点单位基本情况表》（见附件3）。各市经贸委（经委）及省属有关企业要认真做好试点企业、试点工业园区的组织申报和审核工作，在好中选优的基础上，推荐本地区的优秀企业和工业园区，并于2005年3月31日前将申报材料一式两份报送省经贸委。
全省经济工作会议和农村工作会议对强化金融支持经济发展力度提出了新的要求,在农村经济发展中的金融支持同样也面临新课题。1月18日,记者就此采访了参加省十一届人大三次会议的省人大代表、省农村信用社联合社理事长高继泰。
高继泰认为,作为农村金融机构,首先要提高支持全省农村经济发展的能力。要深度拓展农村信贷市场,拓宽服务领域,加大对“三农”经济发展的支持力度,继续开展信用户、信用村、信用乡镇评定,扩大农户小额信用贷款数量。在这一过程中,要突破农村抵押担保难题,积极开展林权抵押、农业机械抵押贷款。拓展农村融资渠道,积极研究开发适应农村经济发展的信贷产品,满足各类用户的信贷需求。
同时,也要加大县域经济发展的支持力度。大力开办抵押贷款,积极推进仓单质押、收费权、经营权质押贷款,加强与地方担保公司的合作,创新信贷产品和抵押担保方式,破解个体工商户和中小企业融资难题,全年新增贷款100亿元以上。
关于加快农村金融体系建设,做大做强地方金融机构,高继泰说,金融是现代经济的核心,经济的发展离不开金融机构的支持。要强化政策落实,增强吸引力,建立和形成市场定位明确、各有侧重、互利共赢、竞争有序的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。要突出地方金融机构在地方经济发展中的主力军作用,采取有效措施支持地方金融机构的发展。建立和完善保险、担保体系和风险补偿机制,打造良好的金融生态环境,充分调动金融机构服务地方经济发展的内在动力。
农村信用社作为农村金融第一主力军,如何提升内在品质,服务大局?高继泰表示,全省农村信用社将继续围绕中心,坚持服务“三农”方向。要加快县级农商行组建步伐。坚定股份制改革方向,突出县级法人地位,强化内部控制,提高发展质量,通过引进战略投资者、溢价募股、发起人出资购买不良资产等措施,加快历史包袱化解,推进农商行组建进程。
刚刚过去的一年,面对国际金融危机带来的不利影响,全省农村信用社通过政务大厅建设、营业网点改造、强化服务等措施不断增强资金实力。截至2009年末,各项存款1163亿元,增加176亿元,各项贷款850亿元,增加156亿元。
在支农服务上,通过增评信用户、降低利率、简化手续、提前发放备春耕生产贷款、拓展信贷品种等一系列措施,加大对“三农”支持力度,全年新增农业贷款66亿元。贷款利率平均下调2.7个百分点,全省让利农民8亿元。并在满足全省农民传统种植业资金需求的同时,积极探索增加对农村种植、养殖、加工、运输大户、农业生产合作社的支持力度,重点扶持农业产业龙头企业,促进农产品转化增值,促进农民增收。其间,中小企业及个体工商户贷款增加90亿元,贷款总额达到244亿元。
在产权改革上,以股份制改革为目标,制定了全省未来5年产权改革规划。继2008年组建九台农村商业银行之后,长春农商行挂牌开业,四平城区联社统一法人即将开业。吉林环城、通化郊区等13家县联社,初步达到了农商行组建标准。
在经营品质上,完善业务操作流程和风险控制流程,强化内部管理。推行贷款精细化管理,实行按偿贷能力授信、按实际用途放款。采取依法清收、责任清收、奖励清收、行政清收等措施大力清收不良贷款,强化员工的责任意识、客户的诚信意识。
