时间：2023-05-30 08:52:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全员履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据目前农电公司管理现状，在各市局农电服务公司成立由总经理担任组长的农电绩效管理领导小组，并在各县级分公司成立由经理担任组长的绩效考核小组，副经理、各专责及各供电所所长为组员，负责对该分公司下属的供电所进行年度和月度绩效考核工作。在各供电所由所长、副所长、安全员及三个班长组成所委会，履行供电所内部绩效考核小组的职能，具体对副所长、安全员和三个班组进行绩效考核。县级农电服务分公司绩效考评小组全面负责本公司范围的所有供电所的绩效考核工作，其主要工作职责如下：（1）每月末召开考核小组会议，综合评定各个供电所的月度绩效考评得分；（2）对下面供电所提出的质疑进行调查回复；（3）对在绩效考核的过程中弄虚作假行为，给予相应处罚；（4）向各供电所公开每月的绩效考核情况。供电所所委会主要负责本所的绩效考核工作，其主要工作职责为：（1）每月初召开绩效考评会议，综合评定供电所副所长、安全员与三个班组上月绩效考评得分；（2）监督各班长对本班组员工进行绩效考评；（3）对各班组员工提出的疑问进行调查并回复；（4）核实在绩效考核的过程中弄虚作假行为，给予相应处罚；（5）将班组和个人的上月考核情况及时公布并更新。
二．农电员工执规考评
执规考评是依据有关法律法规、企业相关管理制度和考评细则，对必须执行的规定或禁止发生的行为和结果实施的考评。该考评适合于所有员工，执规考评考核周期为一个月。执规考核包括行为扣分指标与行为否决指标，这其中，行为否决指标考核包括供电所、班组行为否决指标和个人行为否决指标，如果发生否决行为，供电所、班组或个人的月度绩效考核成绩直接为零。
三．农电员工综合能力考评
综合能力考评在月度考评中采用，涵盖业绩、态度、能力定性标准，从工作数量、工作质量、协作性、积极性四个方面进行5个等级定性评价，其中4级为满分，低于4级的每级扣1分，被评为5级的可加1分，为避免综合考评“被和谐”或“强制分布”的出现，笔者认为应规定当选择“5”和“1”时考评者必须用关键事件阐明理由，说明为什么这个岗位或部门的这一项特别突出。
四．农电员工业绩考评
所谓业绩考评就是针对供电企业中供电所所有员工承担的相应工作，运用科学的定量与定性考核方法，对他们行为的实际效果以及他们对企业所做贡献或价值进行综合考核与评价。由于供电企业的生产人员的岗位特点与职能不同，对他们的业绩考核可以根据需要采用工作计划考核法、量表计分考核法与工分法等三种不同方法。工作计划考核法即根据月初或年初确定的工作任务，再对其在相应的考核周期内对工作任务的完成情况进行考评，这种方法的主要适用对象为供电所的管理层，如供电所所长、副所长以及安全员；量表计分考核法是根据确定的生产规程与质量标准对任务完成的质量、数量等指标进行综合评价，这种方法主要适用于工作的相对常规化、模式化的工作岗位，比如供电所的服务班的工作人员；工时定额法就是预先建立了一套工作任务的定额标准与完成分值，每月的月底或下月初对班组成员的工作任务完成情况进行评价与统计，这种方法主要适用于工作任务不固定、任务分配相对灵活，可以分解与量化的工作岗位，在供电所适用于配电班人员及营业班人员。
1.供电所（所长）业绩考评
供电所（所长）业绩考评包括年度目标绩效责任书考评和月度计划完成考评。年度目标绩效责任书根据本年度上级下达的各项指标及重点工作进行编写。其内容包括分类业务指标、年度重点工作、执规指标。供电所（所长）月度工作计划考评基准得分为100分，实行月计划与总结的方法。每月由供电所所长认真填写《供电所月度工作计划考核表》，对工作进行月计划与总结。上级考核负责人根据本月计划完成的重点工作完成情况进行考评，并进行打分。
2.副所长、安全员业绩考评
供电所副所长和安全员业绩考评为月度计划完成考评，实行月度计划和总结制度。每月初由副所长和安全员根据自己岗位职责和上级工作要求，填写本人本月《重点工作计划表》，每月结束后，由供电所绩效考核小组（所委会）根据本月重点工作计划完成的情况进行考评，并进行打分。
3.服务班业绩考评
对服务班而言，由他们的工作相对常规化、模式化，可以采用量表考核法的方式，其主要工作环节是确定班组的关键绩效事件，根据现有的生产规程、管理规范等对班级与员工的工作行为进行细化描述，再编写出工作标准进行考核参照。
4.考评成绩依据
考评内容，供电所绩效管理将工作及目标分为执规考评和履职考评两部分，其中履职考评又包括重点工作考评（业绩考评）和综合能力考评两类。为监控和促成绩效目标实现，对目标实施结果控制和过程控制，以年度绩效责任书为结果控制载体，以月度绩效卡为过程控制载体。年度绩效责任书和月度绩效卡基准分均为100分，依据考评细则扣分。（1）.供电所（所长）考评成绩县级农电服务分公司绩效管理组对供电所上报的月度绩效卡内容进行补充、完善，并反馈给供电所。并依据绩效考核细则，每月对供电所实施考评。考评结果在月度绩效会议上。供电所（所长）考评成绩计算如下：供电所的年度绩效考评得分为绩效责任书考评得分和月度考评得分加权值之和。考虑到供电所以指标完成情况的结果控制为主，辅助以月度重点工作完成情况的过程控制，因此供电所年度责任书考评得分在供电所年度绩效考评中应占较大比例，一般以7:3的比例进行计算。供电所年度绩效考评得分=供电所年度责任书考评得分×70%+供电所月度绩效得分平均值×30%。供电所年度绩效责任书得分=100±分类业务指标考评±年度重点工作考评－执规考评扣分。供电所的月度绩效考评得分=100±履职考评（月度工作计划完成情况考评±综合能力考评）－执规考评扣分。（2）.副所长和安全员考评成绩供电所所委会每月对副所长、安全员上报的月度绩效卡内容进行补充、完善和进行反馈，并依据供电所绩效考核细则，每月对副所长、安全员实施考评，考评结果在月度绩效会议。副所长、安全员月度绩效考评得分=100±履职考评（月度工作计划考评±综合能力考评）－执规考评扣分。（3）.班组（班长）考评成绩供电所所委会每月对各班组上报的月度绩效卡内容进行补充、完善和进行反馈，并依据供电所绩效考核细则，每月对各班组实施考评，考评结果在月度绩效会议。服务班月度绩效考评得分=100±履职考评（月度业绩考评±综合能力考评）－执规考评扣分。配电班（营业班）月度绩效考评得分=100±履职考评（班组实得工分／同类班组实得工分均值×100±综合能力考评）－执规考评扣分。（4）.班员考评成绩班长对班员的考评每月在所委会完成对班组的考核后进行，考评结果报供电所所委会审定备案。服务班班员月度绩效考评得分=100±履职考评（月度业绩考评±综合能力考评）－执规考评扣分。配电班和营业班班员月度绩效考评得分=100±履职考评（个人实得工分／同类员工实得工分均值×100±综合能力考评）－执规考评扣分。
5.绩效考核结果的应用
绩效考评结果能否作为企业决策的依据，企业是否能有效地运用这些考核结果，是绩效管理能不能深入持续开展并取得实效的关键。企业根据绩效考评结果，将其应用于员工的薪酬分配、岗位调整以及培训与改进等各个方面。
（1）.绩效考评结果信度和效度的确定良好的绩效考评结果能很好地反映绩效考评结果的可靠性与正确性，这就是所谓的绩效考评的信度与效度。在运用绩效考评结果时，要做到科学、合理，首先要进行对考评结果的信度与效度进行评定，根据评定结果进行分类操作。信度是指在绩效管理过程中对收集到的工作结果、工作行为、员工能力以及工作态度等工作任务信息是否准确，还包括信息的稳定性与一致性，信息考虑的是不同的考评者对同一个人的考评的一致性。效度是绩效管理结果反映的员工实际工作情况的程度。绩效管理的信效度是保证绩效考评结果是否能科学应用的必要条件。
（2）.绩效奖酬的分配供电所年度绩效考核结果与年度业绩考核兑现奖挂钩，月度绩效考核结果与月度奖金挂钩。年度、月度考核兑现标准基数按照宁夏电力公司相关规定执行。由于供电所各岗位重要程度和责任大小不一，为了充分体现奖酬分配的公平、公正和合理，体现了“按岗分配”的理念，可根据岗位重要程度确定供电所各岗位奖金分配系数，。同时由于供电所地理位置、工作生活环境、人均工作量等不同，导致各供电所之间工作艰苦程度和工作任务量等不同，为了消除这些因素对奖酬分配不公平的影响，可根据不同供电所的自然条件、人均工作量等因素，确定供电所的单位系数。同时要考虑到供电所单位系数应遵循的原则即增减平衡的原则，也就是说农电服务公司范围内农电员工奖金总额不变。供电所考核兑现计奖公式如下：考核分系数=考核分/100
（一）供电所兑现：1、奖金基数：A0＝X÷Y其中：X－奖金总额，即各分公司对所辖供电所计划奖金总额；Y＝∑（供电所奖金系数和×供电所考核分系数×供电所单位系数）；2、供电所兑现金额：A＝A0×A1×A2×A3其中：A0－奖金标准基数；A1－供电所考核分系数；A2－供电所全员奖金系数之和；A3－供电所单位系数。3、所长兑现金额：B＝A0×A1×A3×B1其中：A0－奖金标准基数；A1－供电所考核分系数；A3－供电所单位系数；B1－所长奖金系数。
（二）副所长、安全员、班长兑现1、奖金基数：B0＝（A-B）÷F1其中：A－供电所兑现金额；B－所长兑现金额；F1＝副所长奖金系数×副所长考核分系数+安全员奖金系数×安全员考核分系数+∑（班组考核分系数×班组员工奖金系数和）。2、副所长（安全员、班长）兑现金额：C＝B0×B1×B2其中：B1－副所长（安全员、班长）奖金系数；B2－副所长（安全员、班长）考核分系数，班组考核分系数等于班长考核分系数。副所长、安全员、班组的年度绩效考评得分等于月度考评得分平均值。
（三）班员兑现1、奖金基数：C0＝（B0×C×B2）÷F2C－∑班员奖金系数；F2－∑（班员奖金系数×班员考核分系数）。2、班组成员兑现金额：E＝C0×C1×C2其中：C1－班员奖金系数；C2－班员考核分系数。班组成员年度绩效考评得分等于月度考评得分平均值。
6.绩效辅导与沟通
绩效辅导与沟通是直属上级与下级在考核过程中，对工作计划执行情况进行连续的交流与沟通，以及上级在必要时对下级完成任务工作过程中进行适时辅导。绩效辅导与沟通是绩效管理过程中的重要环节。比如，分公司领导要与供电所所长、副所长以及安全员进行沟通；班组长要及时与班组员工进行沟通，充分了解他们的工作进展情况，重点要关注那些工作业绩不太好的员工，通过沟通，找出原因，有针对性地进行指导与帮助，及时纠正偏差。在绩效周期结束后，管理层应该采取正式面谈的形式与下属进行沟通，以帮助员工努力提高综合素质，实现个人绩效目标。
7.绩效考评申诉
今年来，我镇安全生产工作，在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下，紧紧围绕抓安全、保稳定、促发展的大局，以遏制重特大事故、减少各类事故发生为目标，狠抓安全生产基础管理和安全生产宣传教育工作，有部署、有检查地开展全镇安全生产管理工作。现将我镇20*年安全生产工作汇报如下：
一、健全组织网络，实行规范管理
年初，镇党委、政府专门将安全生产工作列入议事日程，重新调整了安全生产领导小组，多次召开安全生产工作会议，部署全镇的各项安全生产工作。并配备1名专职安全员，承接上级安监部门布置的各项工作和负责全镇安全生产的具体事务工作。有效落实县里组织的安全生产监督与检查，建立健全了镇里的安全生产管理制度和监督检查台帐，落实了县里组织的安全生产宣传教育和培训措施，按季及时上报《宁海县安全生产工作履职报告书》，严格按“四不放过”原则查处，补救措施到位，及时做好善后工作；300人以上企业，建立了安全生产管理机构和专职安全管理人员。为了加强责任制落实，镇政府与多家企业签订了安全生产综合目标管理责任书，有些企业相应调整企业安全生产领导小组成员，责任制落实到班组及个人，形成各司其职，各负其责，一级抓一级，一级对一级负责的安全管理网络。如*杰友升电气有限公司为了落实安全生产责任制，把安全生产责任纳入职工年终考核当中，要求各车间制订安全生产制度，落实安全措施。
二、狠抓宣传教育，强化安全意识
结合安全生产隐患排摸及全国安全生产月活动，大力营造安全生产的舆论氛围，将开展安全生产教育融入全镇政治和业务学习活动中，一是利用镇有关会议反复强调安全生产工作的重要性和必要性，讲明安全生产和经济建设的关系，讲解安全生产相关知识。二是要求全镇各企业大张旗鼓地宣传安全生产工作，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、安全告示、编写黑板报等形式，切实增强广大职工的安全意识。一年来，全镇各企业悬挂横幅40余幅，张贴宣传标语400余张。三是加强安全知识培训，积极配合上级主管部门开展各项安全培训，指导企业内部开展形式多样的安全生产知识教育，提高企业经营者和职工的安全意识和法律意识。今年11月，专门邀请县安全专家对全镇100余家企业的厂长（经理）负责人、安全员及行政村治保人员参加了全员安全培训。
三、加大检查力度，消除事故隐患
为确保全镇企业生产安全，镇安全办结合上级主管部门要求的专项整治活动，加大对企业的检查力度，采取定期或不定期检查方式，重点加强对船厂、冲压行业等事故高发行业的检查，全年共检查企业累计277家，提出整改措施361余条，对检查中提出的整改要求，及时组织“回头看”，确保隐患及时得到整改。在镇安全办及上级相关部门的努力下，我镇截止今日没有发生一起安全生产事故。
20*年我镇安全生产工作，在上级主管部门的支持配合下，做了很多工作，但仍存在许多不足之处，虽然安全生产已渐入人心，形成人人关注的社会氛围，但企业仍存在侥幸心理，对检查出来的安全隐患、整改措施，没有积极整改到位等等，对于工作中的不足，我们将在新的一年中逐步改正，确保安全生产。
总之，安全生产是企业管理的重中之重，我们将切实加强管理，从上到下层层落实，做到横向到边，纵向到底，努力确保全镇无重大责任事故，使我镇的安全生产工作能够健康有序地发展，为*镇的经济发展创造一个良好的环境。
关于印发《贡井区学校食品安全网格化管理
实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区教育局,各学校（含托幼机构）,各食药所：
为进一步推动学校食品安全管理工作，保障学校食品安全，现印发《贡井区学校食品安全网格化管理实施方案》，请遵照执行。
自贡市贡井区食品药品安全委员会办公室
2016年6月23日
贡井区学校食品安全网格化管理实施方案
为深入推进我区学校（含托幼机构）食品安全管理科学化、规范化，进一步明确和落实学校食品安全主体责任、主管责任和监管责任，确保学校食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，特制定本方案。
一、总体目标
落实地方政府、主体单位、主管部门、监管部门“四位一体”责任，细化至每个区域、每个地段、每所学校（含托幼机构），形成网格责任图。各责任主体依据法律法规的规定，认真履职齐抓共管，学校依照法律、法规和食品安全标准经营，确保学校师生食品安全。
二、网格化管理工作目标
（一）落实责任，形成合力。按照“属地管辖”原则，明确各乡镇人民政府（街道办事处）、教育行政主管部门、食品药品监管部门、学校的食品安全管理职责并落实到责任人，上下级网格联动，形成管理合力。
（二）规范管理，守法经营。依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，规范学校食品安全管理，防范食品安全事件发生。
（三）及时处置食品安全事件，回应社会关切。群众投诉举报能够及时调查处理，重大问题和突发事件能够及时发现、上报并采取与职责相符合的应急措施，控制事态的发展，保障学生食品安全。
三、网格划分及主要工作
按照属地管辖落实网格化管理措施的原则，建立三级学校食品安全网格化管理体系（以下简称网格化管理）。
（一） 一级网格
一级网格，即区级网格。责任主体为贡井区人民政府，成员单位为区教育局、区食品药品监管局。
区政府：对区级网格化体系建立运行和全区学校食堂建设及食品安全管理工作负总责。1、建立一级网格，指导、监督、考核全区网格化管理工作。指导监督二、三级网格化管理建设和运行。2、领导、组织、协调实施全区学校食品安全管理。专题研究全区学校食品安全管理的突出问题，指挥学校发生的较大食品安全事故处置，提供改善区学校食堂食品安全管理条件的资金和项目。（责任人：分管教育工作副区长、分管食品安全管理工作副区长、区食药安办主任）
区教育局：对全区学校的网格化建设管理负责，对学校食品安全管理负主管责任。1、网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督、考核各学校的网格化建设和管理工作。2、建立学校食品安全管理相关制度，督促学校落实以校长为第一责任人的学校食品安全责任制度和责任。3、组织所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育培训及食品安全专项检查（全年不少于2次）。4、处置学校发生的一般食品安全事故和舆情应急事件，组织开展好学生医疗救治、情绪安抚、事故现场控制、舆情应对工作。 5、全面实施学校食品安全责任保险、食品安全信息化建设、标准化食堂建设等工作，确保2018年辖区义务段所有学校食堂食品安全量化分级达B级。 6、督促教育局相关人员和学校使用信息化管理措施，发挥“明厨亮灶”社会共治平台作用。7、确保辖区内义务教育阶段学校食堂不对外承包。8、区政府和上级部门交办的其它食品安全管理工作。
区食品药品监管局：负责全区食品药品监管系统网格化管理体系建立运行，以及学校食品安全监管工作。1、承担网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督食品药品监管所网格化建设和食品安全管理工作。2、开展或组织食品药品监管所培训校长、副校长和首席食品安全管理人员，并随机抽查考核学校自主培训效果。3、实施春季、秋季学校食品安全专项检查，每年对行政区域内学校双随机检查面达20%以上。4、处置学校发生的一般食品安全事故和学校食品安全舆情，组织对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等事故原因调查，对疑似问题食品及食品原料、餐用具、留样食品抽样检验，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查，查处违法行为，完善监管措施。5、实施学校食堂和食品小卖部的许可证审批、食品监督抽样检验、违法行为查处、督促学校履行主体责任等行政监管工作。6、督促教育局和学校推进食品安全责任保险、食品安全信息化建设和使用、量化分级B级食堂创建、明厨亮灶工作。7、区政府和上级部门交办的其它工作。
（二）二级网络
二级网格，即各乡镇人民政府（或街道办事处）行政管辖区域，责任主体为乡镇人民政府（或街道办事处），成员单位为区教育局、各食品药品监管所。
乡镇人民政府、街道办事处：对辖区网格化建设管理和学校食品安全管理工作负总责。1、负责二级网格的建立和运行，明确本级人民政府网格化管理责任人员和工作任务，责任人员责任包干到学校。2、组织实施辖区学校食品安全管理工作。3、协调处置食品安全突发事件中现场维稳控制和医疗救治工作。
区教育局：明确本系统在二级网格中的具体责任人。具体责任人职责是： 1、指导、监督学校食品安全网格化管理工作。2、组织辖区所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育和培训，对每个学校日常检查全年不少于3次。3、督促学校各项食品安全管理制度和主体责任落实，推行学校食品安全责任保险、学校食品安全信息化建设、标准化学校食堂建设、量化分级B级单位创建、明厨亮灶建设工作。4、指导学校处置食品安全应急事件。
食品药品监管所：依法实施学校食品安全监督管理工作。1、每所学校确定2名监管人员负责食品安全监管工作，建立学校食品安全监管档案和风险台账，做到家底清、情况明。2、与学校签订食品安全责任书，明确学校食品安全主体责任，督促落实各项食品安全管理制度，督促学校全面推进学校食品安全信息化管理建设、食品安全责任保险工作、量化分级B级单位创建、网格化管理建设工作。3、开展或配合区局培训校长、分管校长和首席食品安全员并抽查考核学校自主培训效果。4、日常巡查频次由学校食堂量化分级等次确定（A级全年不少于1次，B级全年不少于2次，C级全年不少于3次，未评级全年不少于4 次），做好巡查记录、依法处置问题。5、实施学校食堂食品监督抽检或快检。6、处置食品安全应急事件。事发2小时内，初步核实情况后上报区局，在区局指导下对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等开展事故原因调查，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查、协助医疗救治、现场控制及食堂消毒工作。
（三）三级网格
各学校（含托幼机构）为三级网格责任主体，依法对学校食品安全管理工作负主体责任。校长为第一责任人，分管校长、首席食品安全员、食堂负责人及餐饮服务从业人员为网格化管理具体责任人，做到定岗、定人、定责。
校长：1、依法取得校长为法定代表人的《食品经营许可证》。2、建立学校为单位的食品安全网格化管理机构、任命首席食品安全管理员，明确校长、分管校长、首席食品安全员岗位职责，并对工作运行、人员履职进行督查考核。3、依据《食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》规定，建立和落实食品安全自查、首席食品安全员、教师陪餐、家长（学生）委员会监督、从业人员管理、食品加工过程等各项食品安全管理制度。4、切实落实食品安全管理岗位职责，自查评估风险，完善整改措施消除食品安全隐患。每学期期初和期末向食品药品监管所和教育局递交学校食堂食品安全管理自查报告。5、实施学校食堂食品安全信息化建设、食品安全责任保险、量化分级B 级单位创建工作。6、组织学校食品安全管理人员、餐饮服务从业人员培训，全年不少于40小时，开展师生食品安全知识教育。7、制定食品安全应急预案、处置学校食品安全应急事件。组织人员分别开展学生医疗救治、学生及家长情绪安抚、封存保护食品加工现场待协助调查、保存病患学生用药前呕吐物和排泄物、关注和应对舆情等工作，并在2小时内报告区教育局和区食品药品监管局。
副校长、首席食品安全员： 协助校长履行职责，落实学校食品安全管理各项制度和要求。主要工作：1、加强食品服务从业健康管理和培训。2、制度分解到岗位、责任落实到人，每天开展综合检查和考核。重点把控从业人员晨检制度、食品原料采购制度、食品添加剂使用制度、设施设备消毒及维护制度、食品储存制度、食品留样制度、食品烹饪制度的落实，防范食品加工操作不规范造成食品安全事故。3、明确人员使用食品安全信息化软件，登录系统上传食品安全管理数据。4、发现学校食品安全应急事件第一时间报告校长，通知封存保护食品加工现场，通知食堂从业人员返回食堂协助事故原因调查。
食堂餐饮服务从业人员：熟练掌握和严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保持身体健康上岗，重点防范加工过程中细菌感染引起的食品安全事故。1、健康体检合格，不得有“发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症”等有碍食品安全病症上岗操作。2、保持良好个人卫生要求，穿戴干净的工作衣帽、从事任何可能会污染食品行为后勤洗手、不得在食品处理区从事可能污染食品的行为。3、采购食品原料索票索证，食品添加剂使用实行“五专”管理，食品加工过程中生熟食品及用具不发生交叉污染，食品存储生熟分开、符合存储温度和环境要求，食品烹饪烧熟煮透，对制冷消毒设置定期检查维护，餐厨垃圾日产日清、建立处置台账，食品加工区域“防鼠、防蝇、防尘”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工经营冷荤凉菜，严禁采购、储存、使用亚硝酸盐，严禁违规加工制作野生毒覃、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品，加工制作四季豆、豆浆等食品时需要烧熟煮透。禁止《食品安全法》规定的12类食品生产经营行为。5、食品留样品种齐全、数量100克以上、留样器具经清洗消毒后密封保存于专用冰箱48小时。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2016年6月12日-6月 30日）
区食品药品安全委员会办公室制定《学校食品安全网格化管理实施方案》，组织召开动员大会，积极营造学校食品安全网格化管理氛围。
（二）全面实施阶段（2016年 7月 1 日—11月30日）
一、二、三级网格责任主体和成员单位分别确定责任人、工作人员以及其职责和任务，确保每个区域、每个学校食堂食品安全管理落实到具体责任人员。各网格责任主体和成员单位整理网格化管理人员信息、工作职责，管理区域绘制网格化管理责任图。
全面启动一、二、三级网格运行，组织重点检查，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。
(三)总结验收阶段（2016年12月）
认真总结分析推进过程中所发现的问题，不断改进工作方法，创新工作思路，对一些具有指导和借鉴作用的经验和做法认真总结，精心提炼和推广。
五、实施网格化要求
（一）组织领导
学校食品安全网格化管理是切实落实管理责任的有效措施，教育行政主管部门、食品药品监管部门要高度重视，加强组织领导。一级网格成立网格化管理领导小组，分管教育和食品安全的副区长担任组长，教育局、食品药品监管局主要领导担任副组长，教育局、食品药品监管局分管学校食品安全副局长及相关食品安全管理人员为成员。领导小组下设办公室在食品药品安全委员会办公室，负责网格化管理建立和运行的组织协调工作。二、三级网格成立网格化管理工作组，由责任主体负责人担任组长，成员单位相关食品安全管理人员组成，具体实施食品安全网格化管理。
（二）运行要求
各级网格要制定实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。学校要在食品安全信息公示栏中公示本校网格化管理责任人和职责。
上下级网格之间要签订学校食品安全网格化管理责任书，明确管理职责和责任人。
上级网格内成员单位对应指导下级网格内成员单位开展食品安全管理工作，落实管理责任防范食品安全事故发生。同级网格内成员单位建立信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。
（三）督查与考核
上级网格督查下级网格工作，由网格化管理领导小组办公室牵头组织实施，对网格管理责任落实不到位的单位和责任人进行通报，督查情况纳入年度食品安全目标考核内容。
关键词： 高支模；安全隐患；混凝土浇筑、探讨
中图分类号：TU37 文献标识码：A 文章编号：
0 引 言
当前各地城市建设热浪迭起，伴随的高大模板支撑体系整体坍塌事故也是屡见不鲜 究竟是什么原因让高大模板支撑体变形 坍塌事故一再屡杜不绝?我们面对各种事故现场，要么严肃认真分析事故各方主次原因，要么加大从重处罚 追究各方责任人，殊不知深挖根源，从源头抓起，事前控制，整治隐患，防患于未燃才是消除此类事故的根本2 高支模常见问题分析。
1、方案编制粗糙
高大模板工程安全专项施工方案编制粗糙，盲目套用其他项目的计算成果现象十分严重，无针对性，淡化支撑体系搭设工艺，实际指导性差荷载的取值和验算未严格按建筑施工模板安全技术规范（JGJ162- 2008） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130- 2011）等有关工程建设强制性要求进行，对泵送混凝土浇筑方法等影响因素考虑不周，未按最不利原则确定荷载组合方案计算书中没有考虑到目前租赁市场供应的材料情况（如钢管壁厚缩减），计算取值的差异给架体带来承载力的大幅下降，即计算方案与实际脱节板工程支撑体系的计算结果作为安全精确值采用。
2、专家论证走过场
专家库未落实按专业对口分类，应邀专家专业不甚对口，无专业实践经验；不少专家不能针对具体方案计算发表技术性意见，论证流于形式专家成员没有在施工单位修改完善后的报告上签字，审查结论的技术安全性负责，经施工总承包单位技术负责人批准后，报项目总监理工程师审核签字，报送当地建设行政主管部门备案。
3、监理跟踪缺失
项目监理部没有针对工程实际情况和实际特点，编制建立关键控制要点，无针对高支模工程特点， 施工工艺等制定安全监理工作流程、 方法和措施的监理细则。监理部没有查验高支模体系的搭设队伍和搭设人员的资质，造成本该属特种作业人员却无证上岗高支模搭设安全技术交底流于形式， 具体搭设人员基本无交底，没有对支撑架体搭设工艺， 关键工序和主要构造技术参数进行交底；更有甚者，具体搭设人员丢开方案要求经验搭设，从搭设开始就埋下隐患高大模板材料入场，无检验 、验收记录；钢管、 扣件无出厂合格证。 厂家质量检验报告搭设阶段的跟踪检查未引起高度重视，造成专项方案形同虚设高大模板承重支撑体系搭设完成后，未按审定的专项安全方案进行验收监理人员未履行旁站职责，即使旁站发现了安全隐患，也未能及时地督促整改、 制止和报告。
4、主管监督不力
主管部门从招投标开始，就没有采取有效措施严格市场准入制度 挂靠行为普遍，合同约定要求施工单位、 监理单位配备项目机构主要人员的许诺形同虚设。对工程项目未办理施工许可证和质量安全监督手续，企业三类人员及特种作业人员无证上岗等行为查处不力，地方保护相当严重。
5、支摸架搭设时的安全管理
1． 施工队伍的选择。 支模架的搭设是安全管理的重要控制环节搭设的质量对后续钢筋、 混凝土施工安全起到决定性作用。 所以支模施工必须由专业队伍按照施工方案和 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ128－2000 进行搭设 并做好施工过程中的检查和整改2． 支模材料质量控制， 脚手架钢管质量必须符合， 碳素结构钢 中q 235－a级钢规定， 扣件质量必须符合， 钢管脚手架扣件 g b15831 的规定， 没有质量证明的材料不得入场。
3． 施工人员安全教育和技术交底 施工人员必须具有登高特殊工种上岗证， 上岗前必须进行安全三级教育。
3．1坚持班前安全活动 以针对项目要求、 特点、 重点 、联系实际进行安全交底， 并做好安全交底记录， 班组长接收交底应签字， 并将交底内容落实到每一个作业工人， 使每一个职工对自身的安全环境和安全。操作要求有一个清楚的认识 特种专业作业人员必须专业培训 持证上岗。
3．2． 坚持三级教育及安全学习培训制度， 所有进行作业的人员都必须经过三级安全教育并考核合格方可上岗， 同时进行不定期的安全学习培训，实行教育培训登记制度， 所有上岗人员都必须进行登记。
5 、施工过程中应注意的问题
1）施工现场安全责任人应在高支模搭设、拆除和混凝土浇筑前向作业人员质量、安全技术交底，并将书面交底记录交监理公司备案。
2）支模分段或整体搭设完毕，经企业技术和安全负责人或书面委托人主持分段或整体检查合格，报监理公司验收合格后方能进行钢筋安装。
3）高支模施工现场应搭设工作梯，作业人员不得从支撑系统爬上爬下。支模搭设、拆除和砼施工期间，无关人员不得进入支模底下，并安排安全员现场监护。
7、混凝土浇捣过程中的安全管理
1． 制定大体积梁混凝土浇捣方案。 控制好混凝土浇捣方向 ，分层浇捣要合理， 支撑受力要均衡。
2． 加强浇捣过程的安全控制 。混凝土浇筑前应检查支撑的牢固性， 检查大梁侧模的刚度 ，对拉螺栓紧固件是否牢靠在灌注砼时应派3～4名模板工、架子工值班检查模板，支撑系统发现异常情况立即停止浇筑，混凝土泵送混凝土时 ，应随浇随捣混凝土不得堆积集中某处。
6． 施工中的安全控制
6．1现场设置安全警戒区域张挂醒目的警戒标志， 配置安全防护人员， 管理人员要对施工过程中的支架进行检查， 存在安全隐患的立即整改到位。
8消除高支模隐患的措施
8.1专项方案
高大模板专项施工方案必须支撑搭设平面图和构造节点大样，如梁板、 梁柱结合部的支架节点大样图， 支架与四周建筑物， 结构梁柱连结的节点大样图、 支架基础及地基处理的大样。专项方案时宜取各种相应规范中的最不利荷载组合。 最不利工况为设计计算依据，采用最安全的构造措施方案应充分考虑立杆纵距、 横杆步距、 竖向剪刀撑、 水平剪刀撑等构造因素对高大模板支撑体系承载力稳定性的影响 。另外还应考虑水平荷载作用对立杆轴力， 竖向剪刀撑产生的附加内力以及风荷载混凝土输送泵的水平冲力 ，混凝土振捣等外对模板支撑体系稳定性的影响。
8.3现场监理
高大模板材料入场应进行严格检查，钢管 扣件要有出厂合格证、 厂家质量检验报告、 钢管应平直光滑，无裂缝、 结疤分层、 错位 、硬弯 、毛刺等缺陷。按专项方案中钢管材质要求控制壁厚，扣件不得有裂纹、 气孔砂眼或影响其使用性能的铸造缺陷；并按相关规定应进行抽样送检复试，复试合格的方可使用高度重视搭设阶段的检查， 如立杆间距是否符合设计要求；立杆是否垂直，是否存在独立杆，立杆底部是否按规定设置垫板或专用底座，楼层上下立杆是否在同一条垂直线上，顶托螺杆伸出长度 螺杆直径是否符合 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162- 2008）强制性条文的规定；接头是否符合构造要求；扣件式钢管支架（碗扣式钢管支架）离地 200mm(350mm)处纵横双向是否设置扫地杆，是否存在间隔设置纵横向扫地杆中部、 顶部水平杆的现象；剪刀撑和水平杆的设置是否满足要求，架体四角四周 及架体内部是否按规定采取纵横向的竖向及水平剪刀撑、 斜撑等加强措施；高大模板支撑是否已与浇筑完毕的框架柱 剪力墙等既有结构有良好的连接，扣件拧紧度检查高大模板承重支撑体系搭设完成后，应由总监理工程师，组织施工单位技术负责人。 专职安全员对模板分项工程按审定的专项安全方案进行验收。 重点检查立杆的间距、 接头 、垂直度、 扣件的拧紧度、 基础等，立杆搭设方式，纵横向水平杆设置（包括扫地杆），剪刀撑纵横向及水平加强层设置等全面检查，否则必须返工或采取有效措施加固整改，整改后重新组织验收，验收合格签署分项验收表高大模板使用阶段应在模板安装、 钢筋绑扎、 混凝土浇筑时，严格控制施工荷载（材料 机具 工具）不超过设计荷载如合理安排混凝土浇捣顺序，控制混凝土浇筑速度，确保高大模板支撑体系在施工过程中均衡受力 混凝土浇筑过程中，监理人员旁站监理，并督促施工单位安排专职人员观察模板支撑有无异常情况。 使用期间，严禁拆除纵、 横向水平杆和扫地杆。
2017年安全生产目标管理责任书范本【1】
为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标治理，确保完成本年度的安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产条例，20xx年你单位必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：
一、工作职责
(一)综合治理
1.加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督治理职责。主要领导或分管领导要亲自审定年度安全生产工作计划，主要领导要按要求参加市交通局召开的年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议，研究防范重特大安全事故，协调、解决重大安全问题。
2.负责下属企业单位(以下简称企业单位)的安全生产工作，严格落实安全生产控制指标，层层签订安全生产目标治理责任状，并严格考核，奖惩兑现。
3.每季度至少组织1次安全生产专项大检查，及时排查处理事故隐患。
4.把安全生产中亟待解决的要害性技术列入科技开发计划，年度科技开发项目要安排有安全科技开发项目。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，促进企业的安全技术改造。
5.建立完善高危企业风险抵押金制度，确保事故抢险和善后处理所需资金。
6.贯彻落实《安全生产约见警示、黄牌警诫暂行办法》，对事故隐患不整改、年内重复发生同类型一般事故、发生险肇事故、发生死亡事故和违法违规情节严重的生产经营单位予以约见警示和给予黄牌警诫。
7.落实安全生产一票否决制度。
8.按时向安全生产工作领导小组报送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自检自评考核情况以及有关安全生产专题会议贯彻落实情况等材料。
(二)加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理
1.按照《重大安全生产事故隐患整治监督治理办法(试行)》规定和市确定的市、县(市、区)、乡、村级20xx年度重点监督整治的重大事故隐患整改项目，制定有关项目的整改方案，落实整改责任，限期整改到位，及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患，要落实监控责任，实施有效监控，监控率达100%。
2.年内完成重大危险源的申报登记建档、安全评估、安全规章制度制定、应急技术培训、警示标志设置、安全检查、监控制度建设，进一步规范重大危险源的监督治理。
(三)加强安全生产专项整治工作
深入开展安全生产专项整治。专项整治做到有组织、有计划进行，各项整治做到工作内容和目标明确，下达各项整治有具体实施方案，经费保证，完成任务的情况有总结。经过专项整治，生产经营场所重大隐患得到有效治理。
(四)加强基础工作和强化源头治理
1.负责好企业单位的安全监督检查工作，指导企业单位严格执行建设项目安全设施与主体工程三同时制度;认真组织开展企业安全隐患排查，并负责组织有关单位进行及时有效的整改。
2.组织企业单位开展安全生产质量标准化活动。
(五)加强安监机构和队伍建设
负责督促企业单位进一步健全安全生产治理机构，配足安全生产治理人员。依法应当设置安全治理机构或配备专安全治理人员的企业要达到100%。
(六)进一步加强安全生产行政执法工作
1.依照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产条例》等法律法规的规定，进一步严格安全生产执法工作，要与安监部门周密部署开展联合执法，重点解决好本系统内的违法生产经营行为。
2.加大执法力度，依法打击和取缔非法生产经营行为。
3.辖区内安全生产执法落实到位，执法中要做到公正执法、严格执法行政，执法环境良好。
(七)加强安全生产宣传教育和培训工作
1.组织企业单位进一步认真学习安全生产的法律法规和方针政策。
2.按照国家、自治区、市以及市交通局的统一部署，深入扎实有效地开展安全生产月宣传教育活动，各项活动的组织工作有序进行，上级布置的工作任务能按时完成，职工群众的安全生产意识有所增强。
3.企业单位的主要负责人和分管生产、安全治理的负责人100%经过安全专业培训，考核合格，并取得相关证照。
4.企业单位的安全生产治理人员100%经培训考试合格，做到持证上岗。
5.企业单位特种作业人员100%经培训考试合格，取得证书，持证上岗。同时督促企业要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度。
(八)加强应急救援和事故治理工作
1.加强企业单位应急救援体系建设，进一步完善各类重特大安全事故应急救援预案，年内至少组织一次演练，并根据演练情况不断完善应急救援预案。
2.督促企业单位依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
3.企业单位发生重特大安全生产事故后，按国家和自治区、市事故治理的有关规定及时、准确上报市安全生产工作领导小组及上级有关部门，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
4.按照四不放过的原则，依法对安全生产事故进行调查处理，按时限结案率达到100%。
二、控制目标
有效预防伤亡事故，死亡人数控制在年度总控制指标以内，力争20xx年的安全生产比上年稳定好转。
三、履职考核
(一)你单位履行安全生产工作职责的情况，作为你单位安全生产工作实绩的考核内容。
(二)市组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目标为依据。《考核细则》另行下发。
(三)安全生产履职考核评定办法分为优良、合格、不合格3个档次。考评分90分及90分以上为优良，90分以下至70分(含70分)为合格，低于70分为不合格。
(四)考核以季度自查、阶段督查，年终考核的方式进行。市每季度组织督查组对你单位进行督查，次年1月中旬对你单位进行全面考评。
(五)你单位要进一步完善企业单位安全生产考评办法，严格检查考核制度，做到奖惩兑现。
2017年安全生产目标管理责任书范本【2】
为加强各单位负责人的安全管理意识，落实安全生产责任，按照国家安全生产法规定的生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责、 管生产必须管安全 和谁主管、谁负责的原则，集团安全管理部制定20XX年安全生产目标责任书，各责任单位必须严格履行。
一、安全生产主体责任
1、各责任单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人，应层层分解安全生产责任目标，层层签订安全责任书，落实安全责任到具体员工。
2、各责任单位要配备专职(或兼职)安全管理人员，负责日常安全生产具体工作，该安全员责任心强，具备相当的安全生产管理知识和能力，做到持证上岗。
3、责任单位每月至少开展一次安全生产检查，要求有检查通报和安全隐患整改记录，保存两年。
4、各责任单位每季度至少召开一次安全生产工作例会，要求有会议纪要，写明上次安全工作落实情况和本次安排的工作。
5、各责任单位若发生安全生产事故时，应及时报告，轻微事故必须立即向本单位负责人报告，较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告，并组织有关人员立即抢险，对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者，通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律责任。
6、责任单位必须建立安全生产工作档案，包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料，归档后妥善保存。
7、各责任单位责任人对在公司内住宿的员工安全负责，职工在外租赁住房时，公司须书面告知其安全责任自负。
二、消防安全管理责任
1、责任单位每月开展消防安全检查，无使用过期或失效的灭火器材。
2、消防设备存放得当，位臵显眼，无堆放杂物，道路通畅。
3、每年开展消防培训和演练，确保职工能正确、熟练使用消防器材。
4、禁烟区域无游烟现象，公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。
5、责任单位严格遵守《消防安全管理制度》，无发生火灾事故。
三、治安管理目标
1、本年度内发生的员工治安纠纷案件，每300人少于1件。
2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。
3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。
四、货物安全管理责任
1、责任单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%，具体考核办法见表1、表2。
2、对已发生的商务事故案件及时总结，防止同类案件发生，损失超过3000元的案件，严格按照四不放过原则进行处理，及时通报处理。
3、各责任单位加强预防货损货差发生的培训教育，积极宣导货损货差判定规则，每季度至少开展1次专题培训或讲座，减少商务事故的发生。
五、行车安全管理责任
1、责任单位对集团公司调拨给责任单位使用的车辆负有安全管理责任，并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全责任和经济损失赔偿责任。
2、责任单位每月至少召集司机举办1次安全教育，书面记录培训内容和签到记录。
3、责任单位要加强对聘用司机的管理，无发生酒后驾车、无关人员搭乘顺风车等严重违规违章现象。
4、责任单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里 0.01元以内，配送车辆控制在每公里0.008元以内，具体考核办法见表1、表2。
六、劳动安全管理责任
1、特殊工种持有效证件作业，如叉车和电工作业等。
2、搬运工上车装卸货物时，必须穿胶鞋，佩戴安全帽。
3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范，冒险指挥事件。
4、责任单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%，对责任单位和相关责任人履行处罚，具体考核办法见表1和表2。
七、实行安全绩效考核
1、实行年度安全绩效考核，集团安全管理部对各单位加强安全监管，实行20XX年安全绩效考核办法，详见表1。
2、推行月度安全绩效考核，各单位加强内部管理，减少安全事故的发生，如发生事故，集团安全管理部及时统计，按照表2考核。
3、各单位加强日常安全管理，集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件，对违规现象及时处罚，对检举违章行为兑现奖励。
本责任书一式四份，签字生效，有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
集团公司法人代表签字：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。深入贯彻学习党的十七大和中央经济工作会议精神，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”为活动主线，以有效防范、坚决遏制较大以上事故，减少一般事故为目标，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两个攻坚战”，扎实开展煤矿安全生产宣传教育，建立健全安全生产隐患排查治理台帐，继续推动我镇煤矿安全生产工作健康发展。
（二）工作目标。继续抓好煤矿安全生产“一通三防”，扎实开展好煤矿“安全生产年”活动，加强对煤矿全员安全生产教育培训，加大对安全生产隐患排查治理力度，使我镇煤矿安全生产条件明显改善，丛业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升，到今年年底，实现煤矿较大事故为零，最大限度地减少各类伤亡事故，全年各类煤矿伤亡事故人数力争控制在上级下*的指标数之内，确保事故发生率再下降10%。
二、全面落实煤矿安全生产监管责任
(一)按照安全生产实行“一岗双责”的要求，各分管领导对分管工作的安全负责。一是各煤矿驻矿专员、驻矿员必须认真履职，加强各煤矿安全生产监管力度，要采取切实有效的措施，防范生产安全事故发生。驻矿员要坚持24小时值班，实行镇长负总责、驻矿专员具体负责的安全生产责任体系，每月召开一次煤矿安全生产工作会议，监督煤矿企业依法开采和依法经营，对辖区内的非法煤矿坚决予打击，杜绝死灰复燃，对拒不执行的煤矿要报告县政府；二是镇国土所要加强各煤矿超层越界开采资源行为进行查处；三是镇安监所要不定期组织对辖区煤矿地面安全生产隐患排查，发现隐患应及时报告，紧急情况下应先强制撤除危险区域内的作业人员，负责组织辖区内的煤矿伤亡事故的抢险和善后处理工作，并及时向镇主要领导及县安监局报告事故情况，并要求各驻矿员对已关闭煤矿、证照过期煤矿、停产整顿煤矿和整改煤矿必须盯紧盯牢，防止非法组织生产；四是镇派出所要加强各煤矿购买、储存、使用爆炸物品的情况的监管，对违法行为予以查处，参与查处矿山伤亡事故，并对重大责任事故立案侦察，严厉打击盗采和破坏国家资源与环境的违法行为，严格按照国务院446号令的要求控制火工产品；五是河市电力公司要及时开展清理和检查，确保企业安全用电，对无证煤矿和非法矿井应限制供电（应保障生活和煤矿抽水用电）。
三、进一步落实煤矿企业安全生产的主体责任
（一）强化煤矿安全生产的主体责任。煤矿企业是安全生产的责任主体,煤矿业主是本企业的安全生产的第一责任人,主要负责满足安全生产所需的资金投入、机构建设、制度建设和人员的配备与培训。必须对本企业的安全生产全面负责，必须全面落实并执行煤矿负责人和经营管理人员下井带班制度。每月下井带班不得少于4次，经营管理人员必须坚持天天下井带班。煤矿业主必须坚决贯彻执行国家有关煤矿安全生产法律法规，制定、完善煤矿安全生产规章和操作规程，建立健全本单位的安全生产责任体系，采取措施，坚决把煤矿安全生产责任切实落实到基层，落实到班组，落实到生产岗位，落实到每个员工。
（二）建立健全煤矿企业安全生产管理机构。煤矿企业必须按规定设置相应的安全生产管理机构，配备与煤矿生产规模相适应的管理人员和特种作业人员。煤矿必须设立安全生产监察科，配备2名专职安全监察员；每个采掘作业点必须配备一名专职安全员，跟班作业。每个矿井必须配备煤矿技术负责人，设置由采掘、机电、通风、地测等相关技术人员组成技术小组。6万吨／年的煤矿必须配备采掘、通风、机电等专业的技术人员组成技术小组；9万吨／年的煤矿必须完善采掘、通风、机电、地测防治水等技术管理机构，并配备足够的技术管理人才。
（三）建立安全生产投入长效机制。按有关规定提足用好安全生产费、维简、折旧、瓦斯治理等费用，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，安全资金要设立专用账户，专款用于安全技术措施和隐患治理。对重大安全隐患治理要制定专门计划，落实资金，明确专人负责。
（四）加强煤矿安全生产培训教育。一是煤炭企业以新入井的工人必须组织专门培训，并严格进行考试，经考试合格后方能上岗作业。二是煤矿业主、矿长、特殊工种作业人员以及各采掘班组长和班组专职监管人员必须有资质的培训单位培训考试合格，持证上岗，必须做到特殊工种作业人员持证率必须*到100%。
（五）强化煤矿基础管理工作。认真贯彻落实煤矿安全基础管理的两个《指导意见》，实施“管理强矿”，指导各类煤矿奋力推进安全高效矿井建设和安全质量标准化矿井建设，努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准化和矿井安全质量标准化及安全高效矿井建设必须全面*标，未*标的矿井一律停产整顿，其余独立扩能矿井资源整合矿井必须重新设计重新建设。“三线建设”和“三推行”工作今年必须全面推进实施验收。
四、健全制度，强化安全监督管理
（一）强力推进煤矿科技兴安战略。各煤矿企业必须加大技术装备的投入，保证煤矿井下监测监控系统运转正常，凡监测监控系统运转不正常或随意关机的矿井，一律不得生产。同时大力推广煤矿井下支护改革，大力推行单体液压支柱。
(二)严格煤矿安全工作的组织领导。镇分管领导和相关职能部门要加强煤矿安全生产工作的领导，明确职责，完善工作机制，精心部署，周密安排，层层抓好落实，镇安监所做到每1个月书面报告辖区各煤矿的监管情况以及在监管工作中存在的问题。
关键词：建筑工程；安全监管；问题及对策
中图分类号： TU198文献标识码： A
1.当前建筑工程安全监督的主要问题
目前政府建设行政主管部门及各方参建责任主体，认真贯彻执行安全生产法律法规和相关规范，制定了一系列加强安全生产工作的措施和办法，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效地消除了建筑施工生产事故隐患，遏制了重特大事故的发生，但仍然存在以下问题。
1.1安全监督管理制度方式方法不力，监管责任不能有效落实。
国务院《建设工程安全生产管理条例》颁布实施后，安全监督工作由过去实物安全监督为主向以参建责任主体行为监督为主转变，作为监管部门就应对建设、监理、施工等责任主体履职情况进行监督检查，维护好确保安全生产的条件和秩序，让参建责任主体真正负起责来，成为建筑市场的主角；而目前的安全监督工作仍然是对施工现场施工用电、防护措施、施工机械安装等情况进行监督，扮演的是像“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作，越俎代庖，造成错位，不利于参建各方责任主体各司其职；同时，建筑工程安全监督机构属于委托行政执法，工作经费虽然得到地方财政保障，但人员编制有限，特别是专业技术人员缺乏，还有不少安监机构的人员得不到及时培训，素质不能适应发展需要，没有财力购置先进的安全监测设备，仍然依靠传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法，缺乏科学有效的监管手段，无法起到有效的监管作用。
1.2参建各方主体责任落实不力，项目安全管理不到位。
1.2.1建设单位存在以下问题：工程发包过程中，将工程发包给不具备资质条件的施工队伍；不按规定支付安全费用，导致施工企业无安全经费；压缩合理工期，违反建设工程基本建设程序，使工人长期加班造成疲劳作业引发事故；不少地区还存在对建设单位的监督管理缺乏有效手段，约束力不足，建设单位往往利用其优势地位，把其应履行的安全生产责任转嫁到施工企业头上，规避或减少了监管部门对建设单位的监督力度。
1.2.2施工企业存在问题。市场行为不规范，项目经理存在挂靠现象仍然存在，导致真正项目经理不在现场，实际项目负责人又不懂安全规范标准；对应该配备的专职安全员不配备，即使配备了也是身兼多职，甚至是与安全生产无关的文秘、会计人员也成为专职安全员；施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全法规和标准意识差，违法、违规、违章行为时有发生；施工现场管理混乱，安全经费、安全设施和安全防护不到位。
1.2.3监理工作不到位。监理企业没有真正落实安全监理的责任制，未对企业的施工方案进行认真审批，不认真履行安全监理职责，部分监理人员缺乏安全管理知识，且安全监理人员配备明显不足；对有关安全生产法律法规、技术规范不清楚、不熟悉，未能及时发现安全隐患，或发现了隐患不责令整改，对于施工企业不按期组织整改或整改不力情况，不及时向建设单位和行业监督部门报告，未能真正落实《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任。
1.3对存在重大安全隐患和发生事故企业和责任人的调查与责任追究不力。
对发生事故的责任单位和责任人未能及时按照“四不放过”和“惩防并举”的原则进行追究。客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”的死角；同时，也给不正确履行安全生产管理责任而发生事故的相关责任人，尤其是负有领导责任和直接责任人以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力不会得到追究和受到严肃处罚，从而使存在重大隐患和事故的单位及责任人未能认真吸取教训。
2.加强安全生产工作的对策
2.1树立建筑安全科学的管理观。
要全面落实科学发展观，以科学的管理观指导安全生产、文明施工，运用系统工程的原理和方法管理安全生产；实施建筑安全科学的管理观，提高安全管理工作水平，应处理好以下几点：一是政策法规与管理体制是建筑安全管理的保障；二是建立并推行工程风险管理制度，用经济手段约束和规范建筑市场各方主体的行为；三是实现管理监督“三个转变”即从事后管理向事前引导的转变，从微观管理向宏观调控的转变，从定性管理向量化管理的转变；四是实现引导施工企业处理好“三种关系”，即安全管理被动与主动的关系，安全生产宏观控制与微观落实的关系，安全投入与效益的关系；五是推进安全管理与监督巡查并重、强制与自律并重、治标与治本并重、现场管理与规范化管理并重制度；六是完善施工现场视频监控等自动化信息系统建设，严密监控责任主体质量安全行为。
2.2转变监督工作模式，落实监管责任。作为建筑工程安全监督机构，要认真贯彻执行法律、法规，按《建筑施工安全监督导则》要求，切实执行层级监督、重点监管、重点监控等制度，提高安全监督管理的超前性、有效性和及时性；加大建设工程施工安全的执法监督力度，转变传统监督模式，通过“实物监督向行为监督”的转变，严格执行工程报监准入制度，对“三无”(无建筑安全生产许可证、无相应施工资质、无施工安全措施)的企业，予以清除；采取“程序控制”、“行为控制”、“跟踪控制”方式，按照狠抓开工前资料审查、作业环境和安全生产费用的落实，安全保证组织体系的建立，施工现场阶段性安全防护设施、安全评价审核等工作，有针对性地制定安全监督方案，认真履行安全监督职责，确保薄弱环节的安全监督工作到位，切实扭转安全生产责任事故高发的状况。
3．强化对参建责任主体单位安全行为监督。
3.1对建设单位安全行为监督监督。检查建设单位是否根据合同按时足额支付给施工企业安全措施费情况；检查其是否存在明示和暗示施工企业购买、租赁、使用不符合安全施工要求的防护用品、机械设备等行为；检查其是否设立安全生产管理机构，是否有压缩合理工期的行为等。
3.2对监理单位安全行为监督监督。检查监理单位是否按规定审查施工组织设计中的安全措施、专项施工方案情况；实施监理过程中发现事故隐患，是否及时下达整改通知书、停工令及整改完成情况；施工单位拒不整改或整改不力的，监理单位是否及时向有关部门报告情况。
3.3对施工单位安全行为监督监督。检查施工单位安全保证体系建立；安全生产责任制的建立及考核；项目安全管理人员的到位；根据工程特点制定可行的安全技术措施；安全生产应急预案制定并演练；施工现场安全防护；安全措施经费的使用和安全生产条件的改善；专项检查验收记录、档案；特殊工种是否持证上岗；安全技术交底和安全隐患整改、安全教育等活动的实施状况。
3.4加大违法、违章、违规行为和事故的查处力度。对于发生事故的责任单位和责任人，坚持“四不放过”的原则，查明事故的原因，找出管理、技术、规章和制度等方面的问题，提出有针对性的整改措施。严肃追究事故责任人，特别是直接责任人的责任；严肃查处违法违纪和失职渎职行为，从根本上消除事故隐患和遏制事故的发生。
4.结束语
建筑工程安全生产形势依旧十分严峻，各参建责任主体和监督管理部门严格履行各自职责，正确树立和落实安全生产的科学发展观，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以史为鉴，做到警钟长鸣，居安思危，常抓不懈，全面落实各项安全生产防范措施，不断提高安全生产管理水平，从根本上扭转当前建筑工程安全生产严峻形势。
参考文献：
［1］刘学华;;浅析施工现场安全监督管理[J];中国高新技术企业;2009年24期
［2］ 齐建兰;数字化远程监控系统在工程质量安全监督管理中的应用[J];建筑;2002年07期
目前,政府建设行政主管部门及各方参建责任主体,认真贯彻执行安全生产法律法规和相关规范,制定了一系列加强安全生产工作的措施和办法,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,有效地消除了施工生产事故隐患,遏制了事故的发生。但我们应清醒地认识到,目前仍然与构建和谐社会、体现以人为本的安全发展目标存在较大差距,亟待我们认真反思存在的问题,提出相应的对策,提升建筑安全监督管理水平。当前存在以下主要问题:
(一)安全监督管理制度方式方法不力,监管责任不能有效落实
国务院《建设工程安全生产管理条例》颁布实施后,安全监督工作由过去实物安全监督为主向以参建责任主体行为监督为主转变,作为监管部门就应对建设、监理、施工等责任主体履职情况进行监督检查,维护好确保安全生产的条件和秩序,让参建责任主体真正负起责来。而目前的安全监督工作仍然是对施工现场施工用电、防护措施、施工机械安装情况进行监督,扮演的是像“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作,形成错位。加之安全监督机构属于授权执法,多数挂靠于质量监督机构,使安监机构变成附属机构,工作经费得不到地方财政保障,没有财力购置先进的安全监测设备,人员得不到及时培训,素质不能适应发展需要,仍然停留在眼看、手摸、鼻闻的最原始感官估量阶段,缺乏科学有效的监管手段,无法起到有效的监管作用。
(二)参建各方主体责任落实不力,项目安全管理不到位
建设工程安全生产,主要工作要体现在建设、施工、监理、设计、勘察等各方主体责任履行方面,从笔者日常监督管理角度看,参建主体单位履职不力,着重体现在以下几方面:
1.建设单位在工程施工过程中,对建设项目施工安全工作起着极为重要的作用,但目前存在着:工程发包过程中,将工程发包给不具备资质条件的施工队伍;或不按规定支付安全费用,导致施工企业无安全经费;或压缩合理工期,使工人长期加班造成疲劳作业引发事故。在各地同时还存在对建设单位的监督管理缺乏有效手段,约束力不足,建设单位往往利用其优势地位,把其应履行的安全生产责任转嫁到施工企业头上,规避或减少了监管部门对建设单位的监督力度。
2.施工企业存在市场行为不规范,大部分项目经理存在挂靠现象,导致真实项目经理不在现场,实际项目负责人又不懂安全规范标准;对应该配备的专职安全员不配备,即使配备了也是身兼多职;施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全法规和标准意识差,违法、违规、违章行为时有发生;施工现场管理混乱,安全经费、安全设施和安全防护不到位,有的项目虽采取了防护,但不符合规范标准要求,起不到应有的防护作用。加之随着我国经济发展城镇化进程加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌入市场“门槛”低的建筑业,不少农民工未经企业组织培训教育就上岗作业,有的虽进行了培训,但培训流入形式,难以满足施工安全的需要。农民工素质不高是一个不争的事实,再加上其流动性大,且缺乏合格的上岗培训教育,在安全生产条件差,安全设施不到位的情况下,大量事故的发生成为不可避免的不争事实。
3.监理企业在监理中,未对企业的施工方案进行认真审批,不认真履行安全监理职责,部分监理人员缺乏安全管理知识,对有关安全生产法律法规、技术规范不清楚、不熟悉,未能及时发现安全隐患,或发现了隐患不责令整改,对于施工企业不按期组织整改或整改不力情况,不及时向建设单位和行业监督部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。未能真正落实《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任。
(三)对存在重大安全隐患和发生事故企业和责任人的调查与责任追究不力
对发生事故的责任单位和责任人未能及时按照“四不放过”和“惩防并举”的原则进行追究。客观上,对企业的安全管理工作带来“人为”的死角;同时,也给不正确履行安全生产管理责任而发生事故的相关责任人,尤其是负有领导责任和直接责任人以侥幸心理,认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力不会得到追究和受到严肃处罚,从而使存在重大隐患和事故的单位及责任人未能认真吸取教训。
二、加强安全生产工作的对策
(一)转变监督工作模式,落实监管责任
作为政府建筑工程安全监督机构,要认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律、法规,按《建筑施工安全监督导则》要求,切实执行层级监督、重点监管、重点监控等制度,提高安全监督管理的超前性、有效性和及时性;加大建设工程施工安全的执法监督力度,转变传统监督模式,通过“实物监督向行为监督”的转变,从工程报监时严格准入制度着手,对“三无”(无建筑安全生产许可证、无相应施工资质、无施工安全措施)的企业,予以清除;采取“程序控制”、“行为控制”、“跟踪控制”方式,按照狠抓开工前资料审查、作业环境和安全生产费用的落实,安全保证组织体系的建立,施工现场阶段性安全防护设施、安全评价审核等工作,对工程项目易发生重大事故的分部分项工程实施专项检查;全面开展“一保三防”(保证安全投入,防止坍塌、高处坠落、起重伤害事故)专项治理,建立施工监理等参建责任单位“不良记录”档案,利用新闻媒体和计算机互联网技术定期向社会公示。遏制建筑生产违法、违章行为的产生。积极主动抓好拆除工程、工业园开发区建设工程、村镇私房建设工程、市政工程等薄弱环节的安全监督工作,有针对性地制定安全监督方案,认真履行安全监督职责,确保薄弱环节的安全监督工作到位,切实扭转其事故高发的状况。
(二)强化对参建责任主体单位安全行为监督
1.对建设单位安全行为的监督:重点是根据合同按时足额支付给施工企业安全措施经费情况;检查其是否存在明示和暗示施工企业购买、租赁、使用不符合安全施工要求的防护用品、机械设备等行为;检查建设单位是否设立安全生产管理机构,是否有压缩合理工期的行为等。
2.对监理单位安全行为的监督:重点监督检查监理单位是否按规定审查施工组织设计中的安全措施、专项施工方案情况;实施监理过程中发现事故隐患,下达整改通知、停工令及整改结果情况;施工单位拒不整改或整改不力,监理单位及时向有关主管部门报告情况。
3.对施工单位安全行为的监督:重点监督检查其安全保证体系建立;责任制的建立及考核;项目安全管理人员的到位;根据工程特点制定可行的安全技术措施;安全生产应急预案制定并演练;施工现场安全防护;安全措施经费的使用和安全生产条件的改善;专项检查验收记录、档案;特殊工种持证上岗;安全技术交底和安全隐患整改、安全教育等活动的实施状况。
(三)加大违法、违章、违规行为和事故的查处力度
一、学习情况
油库主任工作涉及面相对广些，需要多方面的知识和能力才能适应和胜任工作，如果不注意加强学习和不断更新知识，就无法很好的完成工作任务。为适应工作的需要，我自觉挤时间向书本学习、向领导和群众学习、向工作实际学习，在实践之中不断学习、总结、积累和提高。
(一)加强政治理论学习，提高政治思想素养。作为一名党员，我积极参加党支部组织的各种活动，并充分利用业余时间，学习政治理论、党和国家的方针政策，不断提高理论水平，加强政治修养。通过学习党的政治理论，使自己提高了对党的认识，更加坚定了理想信念。
(二)加强学习业务知识，提高业务能力和工作水平。我利用工余时间，仔细阅读《计量管理制度》、《质量管理制度》、《设备管理规范》等与日常工作有关的规章制度，努力提高自己的业务能力。同时，我还通过经常性地阅读《中国石油报》等载体，了解与本行业工作相关的动态，学习相关的管理知识，增强自己的实际工作能力。今年，根据分公司的安排，我还参加了大连市安监局组织的安全员培训班，通过培训，增长了见识，开拓了视野。此外，我还特别注意向领导和身边业务能力强的同志学习，转载请务必注明来自范文中心:/细心学习他人长处，改进自己的不足，不断地使自己在工作中有所提高。
(三)加强知识积累。为使自己在写文章、办事情时更有底气，在想问题、拿主意时更有见地，在日常工作中，我还会读一些管理类和文史类的书籍，以博采众长，增加自己的知识积累。管理类书籍，今年我主要阅读了《卓越的班组长》、《可视化管理》等。文史类书籍，今年我主要看了《新五代史》、《三国志》、《三番纪事本末》等。并写了6篇读书笔记。
二、履职情况
(一)认真做好文字工作：20*年，截至11月?日，我协助主任起草各类计划、汇报、总结、报告共计?份。涉及油库工作多个方面，主要包括春秋两季换季、形势教育、科学发展观学习、“三基”工作、“安全月”活动、“安康杯”竞赛等。在文稿起草方面，我认真领会上级文件精神和油库领导工作方针，用心揣摩，边写边改，精推细敲，努力提高文稿质量。经过一年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得了一定的进步。
(二)认真做好信息统计与汇报：每个月底做好当月的职工考勤统计、职工绩效统计、油库安全信息统计、职工业务培训统计等数据、材料、报表，保证下月5日前汇报给分公司人力、业务相关部门，从无疏漏。
(三)完成油库消防档案的重新整合：上半年，根据业务部的要求，[更多精彩文章来自“:/”]在油库原有消防档案的基础之上，借鉴于其他单位的经验、资料，完成了油库消防管理档案的重新整合。通过整合消防档案，使我逐步认识到，对于油库设备、设施的系统性整理能够使油库安全生产管理更加规范化。油库储输油系统，电器设备，油库计量化验工作都可以借鉴消防管理档案的方式方法。
(四)认真管好自己的分担区：我负责油库油泵房设备的维护保养和泵房环境清理，我能够按照《设备管理规范》的要求做好设备的日常检查和维护保养，春秋换季时，能按照要求做好设备检查维护，并正确及时填写相关记录。对分担区周围的杂草能做到及时清理。
(五)认真带好作业班组。我带的作业班组中有老同志，身体不是很好，在另一位班组成员休假期间，我这个三人的作业班组中就会有两个老同志。我能以身作则，工作在前，也能诚心诚意，与他们沟通，使这个作业班组发挥最大的能力。今年7月作业高峰期，我和作业组成员*、*，充分发扬了不怕吃苦的精神，连续四次作业通宵坚持在卸油作业的岗位上，安全及时完成油料抢卸任务，以实际行动有力缓解了分公司业务高峰期油料供应紧张的局面。
(六)协助主任完成部分工作：年初，协助主任完成油库全年工作计划，并分解成每月工作计划，下发油库两个分队;每月协助主任完成当月工作汇报，并制成演示稿。月初，协助主任完成安全教育材料的整理，月末，协助主任完成当月油库安全检查内容和讲评材料的整理与汇总。
(七)负责油库QC工作：3月份，我完成了本年度油库QC成果的材料整理，并对演示人员进行培训，此项成果获得20*年国家级成果。
(八)负责油库业务培训：*年，我接手油库培训工作以后，业务培训从形式到内容都有了全新的变化。在形式上，油库安全教育，形式教育，业务知识培训，安全检查，应急演练在记录格式上做到了统一。在内容上，既有会议宣贯，又有卷面考核，也有桌面演练，还有现场操作，[更多精彩文章来自“:/”]参加学习与考核要求也更加严格。业务培训能做到计划性，也能根据工作的要求随时调整。通过灵活的方式，油库培训工作广度拓宽了，力度深化了，效果增强了。刷罐工作进行之前，我多方查找刷罐的技术规范，整理成讲义，组织干部职工学习，并进行了考核，然后再现场进行刷罐作业，这样做先打下理论知识的底子，再进行实践操作，职工们对刷罐工作的各项要求真正做到了理解与掌握。
(九)负责应急预案的整理与培训：我负责油库应急预案计划的制定与应急演练的具体实施。年初制定全年应急预案演练计划，每月至少组织两次应急预案演练，根据演练实际情况和演练效果不断修订各项专项应急预案，提高对各种突发事故的防范和处理能力。
今年“安全生产月”，我将油库防台风、防震、防洪三个予案整合在一起，针对雷雨、大风等季节特点，开展了夏季作业安全教育和培训的一种新尝试，提高了应急保障的效果。
关键词： 工程质量；事前控制
中图分类号：F253.3 文献标识码： A 文章编号：
建筑工程质量的重要性，是不分社会阶层和行业的人群所共同关注的。众所周知，如果工程质量差，轻则影响美观，进而影响建筑物（构筑物）使用功能，重则危及结构安全。一旦工程质量出现问题，其后果往往不仅仅是因返工造成经济损失那么简单，它既危及人民群众生命财产安全，甚至给我们创建和谐社会带来负面影响。
用什么方法来保证和提高工程质量，是一个技术含量很高的课题。“使用合格的建筑材料，按规范和设计要求施工”，是人所共知的常识，然而话虽简单，要真正做到这一点却并不容易。
近年来，我国多次出现房屋、桥梁坍塌等严重质量事故，“豆腐渣工程”屡见不鲜。造成工程质量低劣的原因很多，有些涉及相关部门或人员腐败、渎职等层面的问题另当别论，而与工程质量直接相关的，如建筑材料方面、施工过程等方面，同行人士已有很多著述，这里也不再重复。作者是一名从业多年的工程质量监督工作者，一直潜心探索工程质量控制的方法和途径，积累了一定的经验，尤其经过对云龙县太极商住城建设项目的工程质量监督管理，有一些体会和感受。这里从自己履职的角度，深入地分析其它层次的原因，谈谈对工程质量实行事前控制的重要性。
一般说来，在建筑材料质量得到保证的前提下，工程质量主要是由施工质量决定的，但施工前有很多因素也会对工程质量产生重大影响，因而工程质量控制又可分为质量的事前控制和施工过程控制两大部分。过去一些工程质量达不到预期目标甚至出现事故，除了材料品质、施工过程的原因外，就是没有找准影响工程质量的关键因素，没有做好事前控制工作。表现在为一个建设项目所建立的质量控制体系没有针对性和实用性；或控制措施虽然制订得非常好，却流于形式而没有真正落到实处。所以说，工程质量的事前控制是决定工程建设成败非常关键的一环。这里着重讨论工程质量事前控制的作用和意义，并就如何做好事前控制发表自己的见解。
一．坚持以人的因素作为事前质量控制的核心
我认为，“人的因素第一”这句话是非常正确的，因为人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心，发挥人主观能动性，即积极性、创造性和责任感，树立质量第一的思想；提高人的素质，以人的工作质量保证工序质量，实现工程质量目标。为此首先要做好对工程质量具有最直接影响的责任主体单位的“人”的控制管理工作。
1.对施工队伍及人员质量的控制
施工企业是工程质量的实施主体。项目经理部是施工现场的直接管理机构，全体施工人员是工程质量的直接行为人，施工人员的技术素质高低及质量意识强弱是工程质量的直接影响因素。项目经理部应合理配备满足本工程需要的各类人员，制订完整有效的施工组织设计和各种专项施工方案，并按规定向监理部报批。监理工程师必须对项目经理部构成情况进行认真审查。对项目经理、技术负责人、工长、技术员、质检员、安全员、试验人员的管理水平、技术能力等进行综合考察；对施工组织设计和施工方案进行审查；对特殊作业以及关键部位的施工工艺或新技术、新工艺、新材料、新设备的应用等要进行考核评审。对国家规定需持证上岗的人员，一定要经审查合格后方允许上岗。这些都是“事前控制”不可或缺的重要环节，实践经验告诉我们，综合素质高的施工队伍，这些方面的工作都是做得比较到位和满意的。
2.对监理队伍及人员质量的控制
一个合格的项目监理部，应有能力对该工程项目的投资、进度、质量、安全进行全面的监督管理。工程建设监理是一种高智能的技术服务活动，工程建设监理的从业者，必须具有较高的业务素质、身体素质、道德素质，监理工程师应该是具备设计、施工、经济管理、建设法律法规等多学科的综合专业知识，具有较丰富的实践经验的复合型人才。并能够随着社会的发展、科技的进步，不断更新知识充实自己，做到一专多能。
尤其总监理工程师，应有更高的标准要求。在这个岗位上必须具有更宽广的知识面，对地基基础、建筑、结构、装饰、给水排水、强电弱电、供气、采暖以及通风、空调、电梯等内部设备等诸多方面具备更渊博的学识，同时应有较强的人际沟通协调能力。没有较强的综合业务素质和沟通协调能力是当不好总监理工程师的。考察工程监理部的人员配置状况，确认其具有履行监理职责的能力，是监督机构的重要工作内容，也是对工程质量进行事前控制的重要组成部分。
二．对用于工程的原材料、半成品、构配件和永久性设备的控制
工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将永久成为工程的组成部分。所以，其质量应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。
1．采购过程中的质量控制
在材料、设备的进货过程中，监理工程师仅限于索取出厂合格证、
使用说明书是远远不够的。首先应监督施工企业选择信誉好、产品质量有保证的供货厂家。一般材料按相关要求检查验收；对于重要的材料应提供供试验或鉴定用样品，有些材料则要求供货单位提交有效检测报告，确认为合格品方可订货；对永久性设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。
2. 材料、设备进场的质量控制
进入施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证、技术说明书，并按规定要求履行进场报验程序和见证送检。经监理方审查确认后，依据供方提供的技术说明书、质量保证文件和检验报告进行验收，确认质量合格后，方可签署验收单。
3．材料、设备存放条件的控制
从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此时段内，如果存放、保管不善，将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。因此，应根据其对贮存条件的不同要求，安排适宜的存放环境。并加以明显标识，避免混淆、错用。
在产品装卸、运输环节，也应有相应保护措施，避免受到损坏。
三．对设计图纸的事前控制
设计图纸是进行质量控制的重要依据。现在实行施工图设计文件审查制度，经过专门机构审查后，重大的设计缺陷一般已被排除，但仍然会有一些相对细微的问题存在，多表现于设计深度不够或细节错误，比较常见的如：建筑图与安装图轴线标注不一致；建筑图与结构图、平面图与同一部位相应的剖面图标高不一致；建筑图预留洞口与结构图、安装图洞口位置标注不一致；所选设备与使用功能要求不相符；构件几何尺寸或位置冲突导致无法施工等。鉴于这些情况，设计交底、施工图会审等事前控制工作就显得尤为重要，监理部应及时组织协调设计单位、施工单位共同做好图纸会审，及时发现问题。事前控制做到位，就可以避免施工返工事故，保证施工顺利进行。
四．对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制
工程正式开工之前，监理工程师要对施工组织设计、专项施工方案、技术措施的针对性、有效性进行认真审查，视其是否科学合理；审核其质量管理体系组成情况；对有可能发生的特殊情况和易发生安全、质量事故的部位或环节有没有预案，比如在酷暑、严寒、大雨气候条件下有没有应对处置措施等。
五．“事前控制”的首次实践
云龙县太极商住城，是外地投资商在我县开发的一个建设项目，建筑面积达12万多平米，最高幢号地上地下共20层。这是我县有史以来最大的一个房地产建筑工程项目，全县各界对它的关注程度是可想而知的。
我们之前从未接触过这么大的建设项目，尤其是高层建筑，而作为工程质量监督客体的该项目各方责任主体，从开发商到勘察、设计、施工、监理单位，全部来自外地。我们意识到身上责任重大，顿感压力倍增。为做好这个项目的质量监督工作，我们作了精心的安排，制订了周密的监督计划，其中最核心的就是列出了每一个有可能影响工程质量环节，对其进行事前控制。
我们按既定的监督计划履行监督职能，开工之前督促监理部召集相关参建单位进行图纸会审，把发现的问题反馈到设计方后得到及时的回复。工程开工后，在各责任主体单位密切配合下，共同及时妥善地处理遇到的问题，把事故隐患消灭在萌芽状态。现在，该项目多数幢号主体施工已接近封顶，迄今为止，未出现过大的质量问题。这个工程的建设过程中，“事前控制” 的效果得到了切切实实的证明。
六．一点体会
我们是受建设行政主管部门委托的监督执法机构，对工程质量进行监管是监督人员责无旁贷的使命，而有效合理的监管方法是达到监管效果和目的的前提。为此，履职时要结合云龙县实际，严格按照相关建设法律法规，审查参建单位资质及人员的从业资格；以规程规范和设计要求为依据，加强对各方质量责任主体质量行为的抽查和巡查，督促施工单位和监理单位规范质量行为，提前找出容易出现问题的关键点，作出准确的预判，采取针对性措施，这样就可以掌控每一个有可能影响工程质量的环节。如果真正做到了这一点，就可以避免或减少质量事故，就能确保工程质量，使我县工程建设管理水平和工程质量水平得到进一步提升。
参考文献：
[1] 张大平. 工程质量事前控制的几种有效监理措施[J]. 建设监理. 2000(03) .
尊敬的各位领导：
你们好！首先，我谨代表三官寺镇党委、政府和全镇人民对各位领导莅临我镇指导及验收“省级安全生产示范乡镇”创建工作，表示热烈欢迎和诚挚感谢。开展安全生产示范乡镇创建工作对增强全民安全意识，落实安全监管责任，健全安全监管网络、提升基础安全条件、有效遏制重特大安全生产事故具有十分重要的意义，是实现安全生产“重心下移、关口前移”的有效载体，是建立安全生产长效机制的有效手段之一。我镇为了把创建工作搞好做了相应的安排和部署，现就有关情况汇报如下：
一、基本情况
三官寺镇地处湖南省湘潭市湘潭县西北部，涟水河畔，总面积124.87平方公里，辖29个村（居）委会，总人口7.4万人。各类厂矿企业学校60余家，其中非煤矿山3个，规模工业企业3家，小型工业企业1家，加工企业4家，农业企业7家，服饰企业2家，加油站6个，中小学校16所，幼儿园13所，歌厅19家，网吧8家，农贸市场1个，水上交通渡口5个。镇域内业态齐全，安全生产监管任务重。自2011年起，我镇开始着力于创建市级安全生产示范乡镇，并于2013年创建成功，在此基础上，2015年我镇开始争创省级安全生产示范乡镇。三年以来，我镇的省级安全生产示范乡镇创建工作在上级领导的关心支持和主管部门的精心指导下，进一步健全机制体制，夯实基层基础，强化监管执法，落实措施责任，深化安全生产示范乡镇创建工作，全镇安全生产形势总体平稳，没有发生一起安全责任事故，创建工作成效显著。
二、创建措施
(一)领导重视，夯实安全生产工作基础。
1.建立健全组织机构。我镇成立了以镇党委书记为顾问，镇长任主任，分管常务副镇长任常务副主任，班子成员任副主任，各职能部门负责人为成员的安全生产委员会。镇党委书记、镇长经常亲自过问、亲自督查、亲自部署协调，每季度带队检查安全生产；各班子成员均每月带队检查安全生产，按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实履行责任，深入村、组、企业，现场办公解决重大问题，有力推动了全镇安全生产各项工作落实。
2.保障落实物质条件。我镇成立了安监站，由常务副镇长任安监站长，设专职常务副站长一名，专职安监员2名,兼职安监员1名。配备配置了办公场所、办公用品、执法电脑和各种必须器材，并在每年的财政经费中对安全生产经费予以专门调拨。各单位、村、组及各企业都配有专职的安全员，对从事安全生产的工作人员我镇按照有关规定发放了岗位津贴，工作好的年终给予了一定的奖励。
3.建立健全各项制度。建立健全了党委、政府安全生产议事制度、安委会议事制度、领导带队检查制度、安全生产工作信息报告统计制度、安全生产宣传教育培训制度、安全生产事故报告和涉险事故处置制度、建立有关机构和村（居）委会参加的取缔关闭无证照企业的联动机制、安全生产目标管理制度、安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度、重大隐患和重大危险源监控制度、事故应急救援和事故报告制度等多项制度。
（二）落实责任，完善安全生产工作机制。
1.完善目标责任机制。建立健全了安全生产责任制，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府分别与19个村（社区）、21个部门站所、14家重点企业、4个加油站、29家烟花爆竹店签订了《年度安全生产管理责任书》共计87份；随后，各村（社区）也和村居民小组签订了目标责任书，企业也与员工签订相应的承诺书。
2.完善考核奖惩机制。印发了对站办所、村、企业的《三官寺镇安全生产目标管理考核评定细则》，进一步明确工作职责，各单位履职情况同年终考核考评挂钩，严格落实安全生产“黄牌警告”“一票否决”制，对于确因工作失职失责而引发的安全生产事故，严肃追究相关人员责任，充分调动大家的工作积极性，对安全生产工作中表现突出的先进单位和个人，给予表彰奖励。在安全生产日常工作上，我镇从镇到单位到村组到企业，建立了200多人的安全生产三层管理体制，奖罚到个人，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子。
3.完善隐患整治督办机制。镇安委会对各单位履职情况和各生产经营单位隐患整改落实情况及各项活动开展情况进行督查验收，并在安委会全会上发出专项督查通报，对工作开展不力的单位和隐患较多的企业在全镇予以通报，并按目标管理考核细则及时处置到位。
（三）提升意识，营造浓厚安全氛围。
1.创新方式搞好全方位宣传。通过微信公众号、政府网站、村村响广播等多种形式，进行全方位、多角度的安全生产宣传，营造浓厚的安全生产舆论氛围。利用平安创建活动，召开全镇所有村组的“户主会”，对全镇1万多户主进行了安全生产知识的宣传培训，通过平安家庭的评选，使安全生产知识做到家喻户晓。
2.以“安全生产月”活动为契机大力宣传。先后出动宣传车80台次，在全镇各村广泛宣传安全生产知识。特别制作了对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、交通、消防、地质灾害、建筑施工、食品药品、用电、校园等10个方面的“安全生产专栏”，进一步提高人民群众在各个领域的安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”宣传主题，充分运用电视、宣传手册、宣传栏等阵地，开展启动仪式、宣传咨询日、企业和学校应急救援演练等活动，营造浓厚的安全生产氛围。自2016年来，我镇累计投入安全生产宣传经费近30万元。共印发了2万余份宣传单、4万本宣传手册、张贴了宣传标语400余条，悬挂宣传横幅200多条，制作户外不锈钢宣传牌200块。
3.加大培训力度。我镇每年下大力度提高安监员素质，三年来组织安监站工作人员参加市、县培训10次，培训结业6人，安监工作业务水平总体上升；每年至少1次有针对性的组织村、组安全生产协管员和信息员开展综合培训，学习安全生产的有关法律法规，提高他们日常监管和处理安全隐患的能力；对镇直单位、企业主以及本镇单位的安全生产管理人员，每年开展至少1次的培训，以提高他们的安全生产管理水平和防范能力；对特种操作人员及企业的特殊人员,每年培训至少1次。另外，我镇不定期组织广大干部职工学习安全生产的相关知识，并邀请县安监局、县消防大队专家等有关部门的专家进行现场讲课。
（四）排查整治，严格落实两个主体责任。
1.严格实行“一单五制”。镇安委会按照重大事故隐患治理“一单五制”的要求，在建立健全工作制度的基础上，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制、清零制管理，切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。
2.积极开展“强制法防事故”行动。活动成立了以彭光宇书记为顾问，张宏镇长为组长的领导班子；由常务副镇长谭铁权对镇村干部、企业及单位负责人进行了相关安全知识培训；组织了5个联合执法检查组，就“危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业、人员密集场所、校车园车、建筑施工、食品、道路交通”等进行了安全大检查。
3.严罚重复安全隐患。对排查的重复隐患及习惯性违章，发出专项通报，对各单位及相关责任人实行严格处罚，增强企业及管理人员责任心。
4.开展部门联合执法。由镇安委会牵头，组织派出所、电力、司法、国土、工商、安监、规建、执法中队、水利、林业、村委会等相关职能部门对非煤矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通、消防设施、人员密集场所等行业领域开展联合执法，形成强大合力，严厉打击非法、违法生产经营行为。
5.集中开展安全生产大检查。结合全国安全生产大检查工作，按照“全覆盖”、“零容忍”、“严执法”、“重实效”的总体要求，对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、食品药品、人员密集场所、建筑工地等8个方面，分成8个检查小组，对各个行业进行隐患大排查，对排查出来的隐患及时交办，及时消除各类事故隐患，确保生产安全。
（五）典型创建，实现本质安全。
1.全面推行示范村创建。我镇规范村级制度及工作流程，通过明确职责、强化责任、激励约束、充分调动村抓安全管理的主动性和积极性，全面推进安全管理规范化建设。通过三官寺社区、观元村、松柏桥村等树立的示范村引领，2018年全镇19个行政村基本实现安全生产示范创建全覆盖。
2.全面推行示范学校创建。我镇要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行中心校巡查与学校自查相结合检查制度。通过领导带队检查、中心校巡查、学校自检自查，树立了三官寺镇中心小学、兆托中小学等多个创建典型，以点带面全面铺开，有效预防了学校安全事故的发生。
3.全面落实企业主体责任。我镇印发了《三官寺镇2018年“落实企业安全生产主体责任年”实施方案》，召开了全镇所有工贸企业的培训会议，要求各企业主对单自查并整改落实。树立了湘潭凤舞九天鞋业有限公司、湖南百舌鸟鞋业有限公司等两个典型示范企业。
（六）打非治违，确保镇域平安。
1.多措并举，开展摸底排查。一是广泛发动村级信息员进行摸排，三年来全镇各村共摸排出各类非法违法近40处。二是安监站采取明查暗访的方式进行摸排，三年共发现复核非法经营柴、汽油点3处，非法经营烟花爆竹经营点60多处。三是创建村级安全生产信息联络员交流群，及时反馈收集镇域范围内的公共安全隐患及非法违规行为，三年来共摸排非法违法28处，整改取缔28处。
2.严格执法，确保有证经营。建立了一企一档工作机制。对无证非法生产、经营单位，依法进行取缔.春节、清明等期间关闭取缔非法储存销售非法烟花爆竹经营点60余处,收缴并销毁非法储存销售的烟花爆竹产品1000余公斤。
3.取缔非法营运，确保校车园车安全。对非法营运车辆及非校车载学生和校车超载现象，组织交警队、交管站、交安办等单位进行联合整治，加大处罚力度，依法扣车、吊销牌照。高度重视校车园车安全，每月由镇分管校园安全领导宣委赵祥带队例行检查。三年来，共查处三轮摩托车非法载学生10余起和校车超载9起，并依法进行了处理，确保学生出行安全。
4.落实“一单五制”，消除重大安全隐患。三年来，投入200余万元拆除镇域内危桥4座；关闭退出湘潭县高山石膏矿、湘潭县观山采石场等2家非煤矿山；整治石门村山体滑坡重大安全隐患1处，整改交通安全隐患35处，建筑领域安全隐患32处，消防安全隐患24处，其他各类日常安全隐患549处，排查出的隐患全部整改到位。
5.结合环保督查，联合执法“打非治违”。三年来，共组织联合执法行动50余次，联合派出所、国土所、执法中队、食药工商质监所、交管站、林业站、规建站、文体广电站等单位近350人次。2016年，取缔非法经营烟花爆竹店15家、责令停业整顿1家；开展摩托车集中整治行动，上户360台，年审126台，考驾照112个；开展治超行动，累计检查车辆328台，处罚32台车；2017年至2018年上半年，取缔非法加油点3处，治安拘留3人，没收柴油1吨多、汽油200余升；取缔烟花爆竹非法经营户36家，查处超量储存户1家;责令停产整顿矿山1家、加油站1家；取缔非法液化气网点2个；配合县文化局、消防中队、市监局关停非法歌厅2处，关闭非法砂石场4座。
三、工作成效
在未开展创建示范乡镇前，我镇存在较多安全隐患与非法违法。在2015年，我们开始提出创建市级安全生产示范乡镇，并于2016年提出了创建省级安全生产示范乡镇，2016年、2017年、2018年三年里全镇零死亡和无大的安全生产事故。由于监管严明，整治到位，全镇的安全生产形式进一步好转，得到了上级部门的充分肯定。连续多年被湘潭县人民政府授予“安全生产目标管理先进单位”，2017年我镇被湘潭市人民政府授予“安全生产目标管理先进单位”，为创建省级安全生产示范乡镇打下了牢固的基础。
我们的安全生产示范乡镇创建经验概括起来，是四句话，十二个字：重配置、抓宣传、常治理、严追究。
重配置：。一是人员配置，我镇安监站下辖3名编制人员1名兼职人员，负责抓安全生产工作，站长为有10多年基层工作经验的正科级常务副镇长，常务副站长为有着多年执法履历的乡镇执法干部。二是办公条件配置，安监站配有办公室2间近60平米，办公电脑1台、打印机1台、执法电脑1台、执法打印机1台，相机、电话、应急器材一应俱全。
抓宣传：一年多次大宣传，与民调工作、平安创建工作相结合，印发资料发放到户，做到家家有。
常治理：发现安全隐患及时治理，明确责任领导、责任人，力求最短的时间内排除隐患，治理到位。
严追究：明确责任的隐患又发生了事故的，相关责任人不管是谁都要追责到底，我们在安委会全会上、镇村干部大会上对处置安全隐患及打非治违不力的单位及负责人展开了严厉的批评和通报。
根据《安全生产法》和《**省安全生产条例》等法律法规规定，企业是安全生产责任主体，必须对企业职工的生命安全负全面责任，本企业保证：积极开展安全生产诚信建设，认真贯彻执行国家和各级政府关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，扎实有效地开展安全生产工作，不断提升企业安全生产本质水平，努力塑造企业诚实守信的良好形象，促进企业健康有序发展。我们郑重承诺：
一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。
二、主动获取国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。
三、确保资金投入，按规定提取安全费用，持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
四、依法对从业人员特别是农民工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。
五、不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。
六、强化安全生产现场管理，定期开展安全生产检查，及时发现、上报和排除安全隐患。按上级有关要求，主动上报安全生产信息，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。
七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。
八、尊重、引导从业人员依法享有的权益和义务，加强职业危害治理，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
九、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
十、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。
十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
承诺单位(盖章)： 法定代表人签字：
年 月 日
企业安全生产承诺书
1、积极落实本部门安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度(安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划等)，并严格执行;按规定建立安全生产管理机构和配备安全管理人员。自觉接受安全监督管理，把安全工作责任切实落实到基层和责任人。
2、对员工进行部门安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，并组织考核。定期组织本部门全体员工开展安全知识、消防知识的培训活动，提高员工的安全意识和安全业务技能。使员工做到四懂四会，能够果断、正确地处置各种突发事件。
3、组织本部门进行定期安全检查，落实隐患整改，保证安全设施、设备，各种安全标志齐全并符合要求，确保疏散通道和消防通道畅通。
4、严格执行安全事故报告制度，在发生重伤、死亡事故后状态，做到班有班人管。
安全生产五同时管理制度
(1)项目部领导必须坚持贯彻管生产的同时必须管安全的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(2)计划经营部门在安排计划经营工作时，要同时考虑安全工作，合理安排生产周期，做到生产和安全两个指标同时下达，两项工作同时抓。
(3)生产部门在编制生产：计划、进行生产调度时，贯彻生产必须安全的原则，充分考虑生产上可能出现的安全问题，将安全列为生产、调度例会的重要内容。下达生产计划，要满足应具备的安全生产条件。
(4)各部室、作业层必须做到安全生产五同时把安全工作贯穿到生产经营活动的每个环节中去，每周组织一次安全检查，每月进行一次安全教育。
各专职安全员对发生的事故进行处理时，注意保护现场，查清原因，采取防范措施，坚持四不放过原则。
5、对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度;制定事故应急救援预案，并定期进行演练。
6、根据作业环境为员工配备符合国家标准和行业标准的个人防护用品，培训员工正确的使用方法，并监督其有效佩戴使用。
违反上述承诺，接受相应的行政处罚，并承担相应的责任。
如因安全生产工作管理不力导致任何责任安全事故，部室、作业层负责人接受任何处罚。
承诺人：年月日
个人安全诚信承诺书
为了生命健康，为了美好明天，为了家庭幸福，为了万家团圆，我向班组郑重承诺：
1、提高思想认识，做到我要安全、我懂安全、我会安全、我能安全，用良心做工作、保安全。
2、积极参加安全活动，学习安全知识，不断提高业务技能和自身素质。
3、主动抓好岗位隐患防控和危险源辨识，消除现场隐患。
4、严守三大规程，自觉遵章作业，杜绝三违现象。
5、搞好自主保安和相互保安，杜绝人身事故，做到四不伤害。
6、倡树文明行为，严格执行准军事化。
7、严格执行手指口述与岗位标准流程操作法。
8、加强个人自律，做到安全诚实守信，不断提升文明素养。
见证人：
承诺人：
**工区
2019年xx月xx日
区队安全诚信承诺书
为了生命健康，为了美好明天，为了家庭幸福，为了万家团圆，我向专业郑重承诺：
1、严格落实安全主体责任，杜绝安全责任不落实的现象。
2、杜绝轻伤及以上人身事故和一般侥幸事故，杜绝地面交通安全事故。
3、抓好区队隐患防控和危险源辨识，消除现场存在的重大隐患。
4、工程质量保持动态达标，杜绝不合格品，消除隐蔽工程、孽债工程。
5、杜绝严重三违、群体违章和恶性违章现象，杜绝三违比率超标现象。
6、干部安全岗位履职到位，严格按要求值班、跟班，完成下井、抓三违指标。
7、严格抓好安全质量管理制度的落实，完成月度及全年安全质量管理目标。
见证人：
安全生产承诺书
白云区安全生产监督管理局：
我作为单位法定代表人，对本单位安全生产负全面责任。我将认真组织全体职工学习贯彻实施《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广州市安全生产条例》等法律法规、规章、标准及有关规定，并郑重承诺如下：
一、积极落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
二、确保安全资金的投入，配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用;不断完善设备防护设施，定期做好设备检修，记录齐全，认真做好改进安全生产条件工作，努力实现本质安全。
三、在本单位开展定期、不定期安全检查，认真查找各类安全隐患，发现隐患及时消除，并及时上报隐患排查整治情况。
四、对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度;制定安全事故应急救援预案，并定期演练。
五、定期做好本单位全体从业人员的安全培训和教育，不断提高从业人员的安全意识和安全技能水平。保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型。
六、及时组织人员加强生产事故防范，发生事故及时上报，并按照四不放过的原则，在本单位公布事故处理情况，教育全体职工，坚决落实事故批复单位对事故相关责任人员的处理，整改落实事故调查组提出的各项防范措施。
七、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。
八、如违反上述承诺，我愿意承担相应的法律责任，并接受相应的行政处罚。
法定代表人签字：
承诺单位(盖章)
xxx年六月一日
安全生产诚信承诺书
我作为单位法定代表人，对本公司所属煤矿企业安全生产工作负全面责任。我将认真组织全体员工学习贯彻实施《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》及有关煤矿方面的法律法规、规章、标准及有关规定，并郑重承诺如下：
一、认真落实本公司的安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项管理制度，并严格执行;按规定建立健全安全管理机构和配齐安全生产管理人员，做好企业安全文化建设。自觉接受各级政府及煤炭管理部门的监督管理，把安全工作层层分解，落实到人。
二、确保煤矿安全生产资金的投入，矿井安全设备、设施和有关安全生产器材及时安装、配备到位;从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用;不断完善防护设施设备，定期做好设备检修，记录齐全，认真改进安全生产条件，努力实现本质安全型矿井。
三、严格执行煤矿安全例会制度，定期、不定期对所属煤矿组织开展安全检查，认真排查各类安全生产隐患，及时整改存在问题，并如实上报煤矿隐患排查整治情况。
四、主打接受各级煤炭管理部门的监督管理，严格执行监管部门下达的文书、指令，按时积极整改存在的隐患和问题。
五、制定本公司安全生产事故应急救援预案，定期进行演练。对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控，落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度。
六、认真做好所属煤矿的全员培训工作，不断提高煤矿职工的安全意识和安全技能水平。保证煤矿六长、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗，全员培训达到百分之百。
七、加强所属煤矿的安全生产事故防范工作，煤矿发生事故要及时如实上报，积极配合相关部门做好事故调查工作，按照处理事故四不放过的原则，认真吸取事故教训，及时整改落实事故调查组提出的各项防范措施。
八、按照省市关于煤矿企业兼并重组整合的有关规定，认真做好所属煤矿的兼并重组整合工作，及时履行兼并重组整合改造矿井的基建手续，确保所属矿井安全生产、建设。
九、严格执行《劳动法》的有关规定，依法保障所属煤矿职工的合法权益，劳动合同签订率、合同登记备案率、工伤保险缴纳率及职工培训率实现四个百分之百。煤矿工伤和事故死亡人员严格按照国家规定标准进行赔付。
十、如违反上述承诺，我代表公司愿意承担相应的法律责任，并接受相应的行政处罚。
昆明市旅游购物单位安全生产承诺书
为落实国家旅游局服务质量提升年和市政府安全生产责任各项工作要求，全面提高本单位的旅游服务质量，实现安全生产经营，维护社会稳定、构建和谐昆明，进一步加强安全生产制度建设，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，我单位现作出如下安全生产承诺：
1、落实单位主要负责人是旅游购物单位安全工作的第一责任人，全面负责本单位的安全管理工作，设立安全管理机构或配备专职安全管理人员，建立、完善安全生产档案。
2、贯彻执行国家和旅游行业规定的安全管理规章和奖惩制度，制定本单位安全管理规章和制度;完善各类应急预案，并组织实施。
3、遵守有关安全生产的法律、法规和规章，明晰岗位安全职责，将安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个员工。对所属员工进行安全教育和培训，增强员工的安全责任意识。
4、建立健全经理值班制度和安保部夜值巡查制度，并经常检查督促，落实安全防范措施。消防通道、安全出口标识设计合理畅通，地面平整无堆积物。
5、保证旅游商品的生产与销售均符合国家政策规定，不出售任何违法违规生产或销售的商品，旅游商品的进货、销售质量安全均有保证。建立健全商品的质量安全档案、售后服务制度。
6、保证旅游购物点内的游客安全、餐饮、休闲消费等安全，杜绝强买强卖、欺诈、宰客现象发生。
7、搞好消防专业教育和培训工作，定期进行消防演练。按消防部门有关规定配备消防器材、设施，配备救护工具，安装自动报警、自动灭火等设施，建立健全相应的使用、维修、保养检查制度。定期检查和更换过期消防器材，确保正常使用。
8、加强停车场安全管理，维护好经营场所秩序，合理安排进店车辆停放在适当的位置，做到停车整齐，车道畅通，确保车辆、行人安全。
9、认真开展六月安全生产月和119专项安全活动，落实以防火、防盗、防破坏、防治安事故、防食物中毒为主要内容的安全管理责任制。
10、积极、妥善处理旅客的投诉，杜绝引发群体性事件。
11、接受市旅游行政管理部门及相关部门对我单位的安全管理工作进行业务指导和监督检查。
以上承诺，我单位在经营管理和服务中坚决做到，如有违反，愿接受相关行政管理部门的依法处罚。
