时间：2023-05-30 08:53:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全培训月度总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
引言
供电企业中无数发生的不安全事实表明，发生的事故半数以上是由于人员自身“三违”原因造成的。人的安全可靠与人的安全意识、技术水平、个性特征和心理状态都有关系，提高员工的安全素质是预防事故最根本的措施。
一、安全培训管理目标描述
1.1 安全培训管理的理念
安全培训是指以提高员工安全素质为目的的教育培训活动。供电企业安全培训就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工，并通过生产实践，将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工，并在保护自己及他人的情况下进行工作，以确保人身、设备、电网安全。
1.2 安全培训管理的范围和目标；
安全培训包括传授知识、现场实践、考试竞赛、评价考核等内容，供电企业的安全培训是对全体员工的，纵向上包括公司领导至基层员工，横向上包括生产人员、经营人员及后勤人员，其中从事安全生产工作的相关人员是培训的重点对象。
安全培训是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。通过安全培训，提高公司各级生产管理人员和全体职工做好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变，不断提高安全管理水平和安全操作水平，防止事故发生。
1.3 安全培训管理的指标体系及目标值。
评价和考核安全培训管理采用的指标体系及目标见表1.
表1：安全培训管理的指标体系目标值
二、安全培训管理的主要做法
1.1进行需求调研，科学安排，合理制定培训计划。适时召开各级安全人员培训需求座谈会，合理制定培训计划，包括每周、月度、季度及年度计划。
1.2开展全员培训，形成人人学安规、人人懂安规的浓厚氛围。供电企业的安全培训不仅仅是生产人员的培训，还包括营销人员、设计人员甚至后勤人员的培训，比如后勤人员在春秋检提供工作餐时，就需要送至检修点进入工作的变电站等工作现场，为此国网莱芜供电公司针对不同岗位人员，开展不同内容的安全培训，确保满足各个岗位的安全需求。
1.3因人施教，对不同人群开展不同形式的培训。公司员工年龄跨度大，不同的年龄，不同的记忆力与理解力，为此，公司采取了不同的授课形式。对于青年员工，他们的记忆力与理解力都很好，公司开展了“青年员工背诵安规”活动，参加对象为公司35周岁及以下员工，要求在一个月的时间内背诵安规，个人制定学习计划，公司根据个人计划定期抽查背诵情况，通过这次活动，青工熟练掌握安规的程度大幅提高。对于年龄相对较大员工，他们的现场实践经验丰富，公司开展了“我来讲安规”活动，让经验丰富且有一定表达能力的员工来为同龄人讲安规，语言通俗，员工易懂，通过这样的活动，让中年员工学习安规、理解安规。
1.4根据内外部环境变化，及时开展不同层级的安全培训。收到上级转发的国网公司系统安全事故快报，公司会立即制定学习方案，在第一时间组织中层及以上人员进行学习讨论，开展安全日活动，公司领导、部室管理人员分头参加班组活动。对公司各单位发生的未遂事件及违章情况，公司也会及时下发开展活动的通知，举一反三，认真开展讨论分析。
三、创新形式，用不同的载体来激发员工学习安全知识的热情
2.1 自2009年以来，国网莱芜供电公司已连续六年开展了“典型安全事故案例学习年”活动，年初各单位制定月度学习计划，学习内容包括国网公司事故案例汇编、安全事故通报，以及本单位近年以来发生的事件、事故未遂及典型违章等。各单位管理人员每月至少参加一个班组的学习，各单位负责人、班组长积极发挥“培训师”的作用，讲经验、谈体会，带领员工学习。各单位每月对班组活动开展情况进行评价，推选一期以幻灯片形式报安监部，安监部择优在公司主页中，供大家交流、学习，对好的学习形式进行推广。同时，公司还举办“典型安全事故案例宣讲竞赛”，让在班组讲课中优秀的人员走到公司讲台上，在公司范围内进行宣讲。
2.2连续开展手填“两票”竞赛活动。手填“两票”竞赛，检验的不仅仅是考试人员，还有出题的管理人员，因为它不像普通的安规考试，可以从书本或者题库中直接出题，它需要出题人要完整的掌握工作票填写的整个流程，包括工作内容的整个流程，这样才能出来题目，并根据题目为考试人员提供相应的图纸等资料，同时，出题人还要自己做题，做一份标准的答案来阅卷，所以手填“两票”竞赛，有效促进了公司各级人员学安规、学两票实施细则的热情。
2.3开展安规口试。通常形式上的安规考试是笔试，国网莱芜供电公司创新形式，开展了口试，由两位监考人同时监考，口试人员在十几份试卷中随机抽取进行作答，口试及格线仍为80分，有效防止了笔试中极易出现的作弊现象。
2.4借鉴电视益智答题类节目的形式，开展了“一战到底”式“中国梦 国网情 情系安全”知识竞赛，通过两两答题、车轮战答题等形式，检验员工掌握安规的熟练程度，哪怕错一个字都有可能输给对方，只有掌握的比其余选手更多、更熟练，才能获得最后的胜利，这种形式的竞赛，真正让选手和观众体会到了“学无止境”“安全容不得半点马虎”。
2.5开展“两票”点评活动。组织公司职能部室、各单位技术骨干人员对公司已执行“两票”进行交叉互查，交流工作经验，发现原来自己意识不到的问题，消除灯下黑现象，不断提高“两票”正确执行率。
2.6开展“人人上讲台”活动。公司各级管理人员、工作负责人、签发人、班组长、安全员、工作班成员都可以作为讲师进行培训，培训内容可以广泛也可以具体，国网莱芜供电公司通过举办人人上讲台活动，有效促进了员工主动学习的意识和能力。
结论
通过开展安全培训管理，并创新安全形式和载体，国网莱芜供电公司安规考试及格率逐年上升，连续多年在上级组织的安规考试中名列前茅，电网保持安全稳定运行，公司保持了良好稳定局面。
安全培训，培训的是安全意识和安全技能，不同的培训方式会给人留下不同的记忆，比如单单说不遵守安全规程会容易出事故，大家印象不深，但是让大家看到事故的影像，看到触电后烧伤的惨不忍睹的画面，听到无法忍受的疼痛的叫喊，我想每个人都会去沉思。安全培训没有标准的、单一的培训方式，需要不断地去探索、创新，无论采取哪种方式，培训的目的都是一样的：保人身、保设备、保电网，确保公司安全稳定运行。
（作者单位：国网山东省电力公司莱芜供电公司）
一、 2011年工作总结
（一）设备维修管理工作
1、1#生产线运转率偏低，主要原因是原料磨辊轴承故障、煤磨推力瓦拉毛和分解炉大修、窑垮砖。篦冷机多次结蛋、以及余热发电接口等因素造成，在各次计划检修和临停检修中设备方面主要完成了对原料磨2次轴承更换、煤磨减速机解体检查轴承座修复、煤长取板链更换、1#砂岩破转子更换等大修工作。
2、2#生产线2011年运转状况正常，影响运转率主要因素是余热发电对接和窑尾高温风机变频运行不稳定造成的设备多次跳停。其它设备故障大多安排在计划检修中完成，检修主要是篦冷机篦板、侧护板、液压缸、破碎机锤头更换等工作，本年度无大修项目。
3、3#生产线点火之前主要做好设备安装跟踪和技改工作，生产后主要加强设备的点检和维护保养工作，设备运行中由于设备质量问题造成了窑尾排风机叶轮损坏和煤磨袋收尘顶部结构变形等两起较大设备事故的发生，经过和设备生产厂家的联系给予了赔偿，并积极配合相关部门抢修，但给生产仍然造成了一定的影响。
（二）设备基础管理工作
1、做好月度备品备件的申报与评审工作，保证了检修工作的正常开展，并完成月度材料备件消耗分析工作；
2、加强管理，做好月度油消耗统计和分析工作
3、开展设备检查，完成了公司第一次红旗设备的评选工作；
4、各工段成立qc小组并完成申报课题的实施验证工作；
5、每月召开设备例会，对设备存在的问题进行了分析并制定维修方案，并上报月度设备运行状况分析报告；
6、制定部门5s实施推进计划并组织实施；
7、部门每周组织一次的综合检查并进行整改考核；
8、组织开展现场设备管理月，为推动设备管理水平的提高发挥了积极作用；
9、制定检修计划，完成各生产线检修工作，最大限度确保设备运行在可控范围内。
10、健全部门管理制度，完善设备管理的各种台帐记录，为质量体系年审和测量体系的认证的通过创造了条件；
11、根据部门员工工作表现，完成月度工资考核工作；
12、结合公司开展的节能降耗月活动,落实成本各项考核指标,从执行结果来看,电耗、维修费多次超标, 指标定额有待进一步优化。
（三）安全管理工作
2011年设备保全部安全工作总体状况良好，未发生重大人身安全事故。但发生了3起轻伤事故，也让我们把安全这根弦绷得更紧，日常主要做好以下工作：
1、 坚持危险源作业申请制度，确保了危险作业的安全。
2、 坚持易燃源动火作业申请制度，保证了动火作业的安全。
3、 坚持每周安全检查工作，减少了违章违纪行为的发生。
4、 认真做好安环部和部门自检的隐患整改工作。
5、 召开月度安全例会，布置落实好本部门的各项安全工作。
6、 坚持每周一次班组安全周会，提高了班组在安全管理中的作用。
7、 加强安全培训，组织安全操作规程学习并考试，新员工签定师徒协议，不断提高员工的安全技能。
（四）培训管理工作
2011年设备保全部员工培训工作扎实开展，主要围绕以下三个方面开展工作：
1、接受公司组织的qc，5s知识培训，测量体系、清洁生产体系认证培训；
2、 制定培训计划，对新进员工进行系统培训，确保每位新进具备上岗的基本条件；
3、 针对部门岗位特点，落实部门培训制度，完成了部门组织的每月2次培训工作。
综上所述，回顾2011年设备保全部的各项工作的开展与公司的决策保持高度一致，与公司的效益息息相关，有许多成功的地方可继续保持推进，也有值得总结提高的地方需要我们进一步思考。现将2011年工作计划目标制定如下：
二、2011年设备保全部工作目标计划
1、 全年回转窑平均运转率88% ，无计划检修月设备运转率95%；全年重大设备事故为零，重大安全事故为零；
2、发挥专业技术人员的作用，切实落实好大型设备点检工作，上报月度设备运行分析报告；
3. 做好材料备件的申报审核，落实好材料备件验收把关工作；
4. 强化设备管理，做好系统油使用方案优化工作，上报月度油消耗统计和分析报告；
5、做好公司供水、供气的保障工作；
6、做好检修计划编制审核和设备预检预修方案制订工作；
7、做好夜间生产设备保驾工作；
8、做好公司工器具的使用保管和维护保养工作；
9、开展设备大检查，实施好红旗设备评比工作；
10、召开部门月度设备和安全例会，协调解决设备和安全等工作；
一、一年来，首先我们明确了今年叉车班工作任务和目标：落实和加强叉车日常安全操作及管理，完善叉车日常管理制度和操作规程，叉车工季度安全培训工作计划和提高叉车维修水平与质量。
二、一年中，我们叉车班全体人员坚决执行了厂部和部门提出的：“加强安全意识教育、提高操作技能和水平，全员参与、提高质量、降低成本”的要求！全班人员通过自身努力，安全意识、操作技能不断地提高。并落实了叉车班仓管员班前会与及叉车班组工作总结会。落实了班组季度现场培训、技能技术演练和叉车技能竞赛活动与及对新员工重点安全教育培训，有明显的成效。
三、通过这一年，叉车班按照年制定的工作计划和要求；加强对叉车和人员日常操作管理、监督和现场巡查、保养与及维修。从而，进一步地提高整体工作效率，杜绝人为事故发生，与及降低车辆维修成本。叉车班的全体人员通过一年的共同努力，胜利地完成了全年工作任务和计划。绩效如下：
1、全年培训合格率98%。
2、叉车安全事故率为0。
3、人员流动率为6%。
4、叉车使用率95％以上。
5、叉车出入库运载量月份为:支装水3573.3284万箱。五加仑1724.9004万桶。空卡板/架2649.1144万次。
6、叉车月度突发故障率控制在5％以下。
7、日常保养和定期保养与及年审计划完成率100％。
8、叉车年度费用:
a)林德叉车未包括（2台广州电瓶车）：14.4万元，比去年下降44％。b)杭州、丰田叉车：17.8万元，比去下降5％。
c)柴油：年产值比09年产值高5%情况下；叉车/发电机用油量为6.04万升，比去年下降了4％。节约费用为：3.7万元。
四、管理与措施：
1、落实叉车司机每天必须做好日常车前检查，例如；车辆卫生清洁、车辆性能安全检查与及填写车前点检记录。
2、完善叉车操作规程，杜绝违规操作，严厉禁止酒后开车，疲劳驾驶，患病操作的规定。
3、在日常运作中，设备管理员应不定时地巡查，抽检车辆，如发现故障时，应迅速查明原因并及时排除故障。
4、叉车除了日常保养外，我们制定了；车辆定期保养，车前故障风险预测，并对车辆故障维修、保养做数据记录。
5、严格监管；禁止无国家颁发的特种设备操作证人员和非叉车司机驾驶叉车，以免导致不必要的机械事故和安全事故的发生。因此，制定了班前车辆分配责任人，负责当班叉车使用情况的监督并做记录。
6、为进一步加强叉车现场管理，及时纠正叉车在日常操作中的乱开、乱放问题和设备故障分析与及人为事故责任人评定准确性。在年中我们已经落实了叉车随车记录卡，主要确定叉车使用人和车辆运行时间。以便领班，维修人员随时快速知道设备运行情况和操作人员是否按照要求做到：定人、定岗、定车操作。
7、费用控制与措施：
a、车辆故障判断，要求准确性100％。
b、对车辆消耗品质量，易损件磨损率的分析和判断要求达到95％。
c、车辆零件质量控制，我们要求做到：有疑点的件不要，材料差的件不用为原则。在使用车辆配件时，部分配件必须有保养期限，目的：确保配件因质量问题再次发生费用。
d、在叉车配件性价比上，尽力配合协作采购员对配件价格的评定。
e、对于部分配件可经维修或加工再生利用率要求达到100％。
五、存在问题：
1、年新员工的技能培训和安全培训内容不够丰富。
部门： 安全环保部 职务：副部长 姓名：
尊敬的各位领导，各位同事：大家好：
2018年在公司领导的正确领导下，本人在安全环保部副部长的岗位上一直以谦虚谨慎的态度，认真工作的精神，不断的提高自己，完善自己。现将今年以来的安全管理工作向与会领导述职，情况汇报如下：
一、安全工作主要数据完成情况
①重伤以上事故：截止11月底未发生重伤以上安全事故；
②职业病发生率：截止11月底无职业病发生；
③火灾事故：截止到11月份底火灾事故0起；
④新员工入厂安全教育：截止到11月份，共组织新员工培训1次；建立车间员工三级安全教育卡；全年共组织各类安全培训 16 场次，接受培训400余 人；
⑤2018年7月完成安全生产事故应急预案备案；全年共组织应急演练2次，其中：消防灭火演练1次，危险化学品泄露桌面演练1次，通过演练，能够提高全员安全意识；
⑥2018年5月完成现场置业危害现场检测；9月组织了一次岗中职业危害体检，体检人数共计40人，未发现职业病和疑似职业病的病例，更新了员工体检档案；
⑦2018年6月，雨季到来之前完成房屋建筑、设备设施及配电室的防雷检测；
⑧2018年8月份完成各单元灭火器打压及试剂更换。9月份协助布雷博惠联对公司所有消防设施进行了维保，包括；消防自动报警系统、消火栓灭火系统、应急照明等。
⑨2018年11月完成对公司厂界噪声、生活废水和工业废水的检测，合法办理排污许可证；
⑩2018年7月，结合质监局对公司年检到期的安全阀10块，压力表10块，可燃气体报警3块，叉车10台，压力容器3台等进行效验、年检，合法办理了使用证；
⑪截止到11月底，共办理作业票37份，其中：登高作业5份，用电作业8份，动火的10份，相关方施工14份，执行情况较好；
⑫2018年共收集转运危险废弃物15次，危险废物库房累计储存5.5T，并进行了分类标识、储存。弃渣处置3次、油漆桶处置3次、切削液处置7次，废机油处置2次，满足法规要求；
二、2018年完成主要工作
①认真落实安全安全目标责任
2018年初，签订安全生产责任书28份，与副总5份，与总监6份，与部门负责人及车间主任17份。
②体系推进情况
2018年5-10月份，5个月完成EHS环境管理体系换证，组织各单元内审员，对各车间、职能部门按照区域进行了年度危险源辨识、环境因素的补充和更新，共收集危险源1800多项，环境因素500多项。新增环境风险识别3项,更新安全和环境的法律法规2项；修订三级文件2个，新增管理制度2个。
2018年9月开始，积极主动开展“双控”体系建设，利用两个半月时间，完成公司安全生产“双控”体系建设，现场张贴风险管控卡6块，应急处置卡8块，正在制作中。
③安全教育培训情况
2018年安全环保部对职工的安全教育工作放在首位，借助2018年EHS培训计划，组织了400人/次各类人员培训共40课时，15场，对参加安全法和环保法及各项安全管理制度的培训人员进行笔试考核，培训合格率100%。
④持续隐患治理排查工作
积极开展隐患排查治理工作，切实做到安全事务心中有数。每周至少一次组织专项安全检查，及时了解安全生产情况。每月分多次对重点区域检查，每季度进行全面检查，组织相关部门对特种设备进行检查，督促、落实维修、检验、保养，使所有设备能够健康稳定运行。本年组织专项安全检查30次，月度检查8次，日常检查多次，查处各类隐患违章188项；
⑤严控现场作业审批
加强危险作业许可审批的管控，严格落实安全防护措施对重点部位动火作业的防火措施，专人监管；截止到11月底，共办理作业票37份，其中：登高作业5份，用电作业8份，动火的10份，相关方施工14份，执行情况较好。
⑥组织开展安全生产月活动
安全生产月期间，组织员工进行安全知识竞赛，参赛人员52人；消防安全培训、火灾应急演练1场，参加人员60余人；隐患排查共提交33条；安全微电影观看300余人等活动。
⑦环境方面
制定了公司环境控制目标，并对重要环境因素进行记录，主要漆渣、
三、工作亮点（2-3条）
①本年度降本指标50000元，截止到11月份，共完成89170元，完成率178.4%；
②截止到目前，共接待国资委旗下公司及区安监局组织的机械行业50余家单位到公司安全生产观摩；
③在环保政策紧张情况下，客服困难，解决大气污染二级预警错峰生产，未给生产造成影响；
④考核加大现场个人行为违章和管理人员责任查处力度，处罚人员11人/次，累计考核金额6600元；
⑤11月份顺利通过EHS体系每三年换证工作，12月份发放新版体系证书；
四、存在的问题和不足（2-3条）
①集中应急演练缺失，未能普及全员；
②现场特种作业人员还存在无证上岗
③安全生产和管理创新力水平有待于提高；
五、下一步工作计划（5-10条）
①全面落实今冬明春消防安全专项工作，认真排查消防安全隐患，落实动火作业审批、消防器材巡检等措施，确保消防安全。
②健全并落实安全生产责任，在安全生产工作的同时要负责相应的安全问题。谁生产、谁负责安全。完善安全生产考核细则。在1月份完成各层级、各岗位的安全生产责任书的签订工作，明确各级管理人员都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任；同时进一步完善安全目标责任考核细则，实现安全生产考核与运行的适应性、充分性。
③定期召开安全会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，传达上级安全精神，部署相关安全工作。
④加强宣传教育工作，确保安全培训取得实效，切实提高员工的安全知识水平，增强员工的安全生产忧患意识，保证安全生产顺利的进行。1月份策划制定EHS培训计划；4月份企业负责人、安全管理人员复审；6月份消防安全教育培训；11月份冬季交通安全培训等。
⑤落实安全生产大检查，强化隐患排查与治理工作。安全生产大检查采取日常检查和特定节假日检查相结合的方式，在落实日常检查同时，开展“元旦”“春节”“两会”“五一”“中秋”“国庆”等重大节日前安全生产大检查活动，及时排查安全生产过程中安全隐患，确保平安过节。
⑥策划推进ISO45001:2018职业健康安全管理体系换版工作，维护ISO14001:2015体系运行，确保体系有效运行。
⑦落实好夏季防汛工作。每年6-10月份是主汛期，在雨季到来之前，做好应急物资储备，防雷检测等，确保设备安全稳定运行。
⑧按照上级要求，开展安全生产月各项活动，提高全员安全生产意识和安全防护能力。
六、工作建议和困难
①机加车间现有员工200余人，员工结构年轻化，文化素质低，工作中灵活性差，在加上现场设备繁多，兼职安全员已经不能满足实际需要，建议车间增加1名专职安全员，更好的担负起安全生产管理责任。
②配件组装车间生产过程主要是打磨、喷漆、清洗，打磨，喷漆清洗没有固定区域，夏天外面露天打磨喷漆，直接污染环境，冬天现场操作直接向车间排放，现场也存在火灾风险，在环保巨大压力下，也不好监管，随时都有被处罚风险。
③污水处理站设备老化，工艺落后，且公司水质也较为复杂，运行过程中总有大大小小毛病，满足不了水质达标排放，严重影响正常运行，请领导重点关注。
安全管理工作任重道远，安全永远没有终点，需要时刻保持清醒头脑，坚持原则，常抓不懈，我将严格执行公司领导的安排和指导，扎扎实实奋斗在安全管理的第一线，坚持深入现场，把安全管理工作做细做实，脚踏实地的为公司安全生产尽一份心，尽一份力，尽一份安全管理人员应尽的一切责任。
谢谢大家
基础培训法
狠抓新工人三级安全培训，即矿、区队和班组三级培训。在培训中不但要注重理论学习，更要注重实践操作。新工人经过安全知识考核，合格后方可分配到生产区队。区队结合新工人的文化水平、安全知识掌握情况，将其分配到合适的班组。班组为其指定师傅，签订师徒合同，合同期满经考核合格后方能独立作业。
互动学习法
煤矿积极发挥职工的主观能动性，经常组织安全大讨论，让职工参与其中，从而实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，对“三违”人员，除了给予经济处罚和思想帮教外，还要对其违章的原因进行深入分析，有针对性地从思想、培训等方面对“三违”人员进行帮教;在现场操作时，基层班组之间开展互动学习，管理人员主动在现场进行安全知识“传、帮、带”，帮助职工解决实际问题。同时，区队之间、班组之间经常组织现场观摩学习活动，互相取长补短，提高职工的安全操作水平。
亲情感化法
煤矿组织职工与工伤人员、“三违”人员进行交流，让职工在无形之中接受安全教育。职工违章后，煤矿不只是对其进行处罚，还要查明思想根源，有针对性地提出帮教意见。管理人员还到职工家中进行家访，结合其家庭背景，做好安全思想教育工作。此外，煤矿还积极推行“模拟法庭”式教育，让违章人员讲述违章经过及其事后认识，安监员介绍其违章行为的性质和危害，安监处长组织学习相关的安全规章制度并提出处罚意见，工会主席对违章处罚的金额提出意见和建议，违章人员所在区队负责人针对违章行为、违章处理结果进行总结，违章人员可对不合理处罚进行申辩，同班组的职工或区队安全意识较差的职工也可以参与旁听，接受安全教育。
自我反省法
煤矿结合事故案例给职工算安全账，从经济、情感等方面细算事故可能给个人、家庭、企业和社会带来的负面影响。通过算安全账，让职工明白搞好安全生产不仅是为了企业，还是为了自身和家庭。职工违章或受伤时，管理人员除了对职工进行处罚和当面教育外，还要督促职工写违章或受伤的经过，谈自己的认识，让职工在深刻反省中增强安全意识。
案例学习法
煤矿每年除了组织学习达竹公司下发的安全事故案例外，还要组织力量编写本矿的典型事故案例手册，在案例手册中介绍事故经过，分析事故原因，提出防范措施，让职工在学习中吸取事故教训。
手指口述法
煤矿对各岗位、各工种的操作标准进行简化，提炼形成了涵盖各工种的手指口述内容。职工从班前精神状态确认、入井安全检查、行走路线、现场作业的每一道工序进行手指口述安全确认，使人的注意力和物的可靠性达到了高度统一。
创新安全管理模式提升安全保障能力
一、 加强安全网络建设，狠抓层层落实
1.健全安全网络体系，针对街道辖区实际，我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络，在街道安委会办公室的基础上，在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组，明确安全监管责任人，实行安全目标责任制，实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份，规范社区(管委会)安全监督管理职责，按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制，实行“一岗双责”的捆绑责任制，严格落实责任追究制，实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施，为使安全网络发挥效能，我们每季度召开一次安全生产形势分析会，每月召开一次安全生产专题会，在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况，根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势，集中布置工作，做到了不同时期安全监管工作都有重点，针对薄弱环节加强监管，确保安全监管无死角。
二、健全制度，为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患，立足于安全生产全过程的制度建设，着力完善工作机制和管理模式，
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了《红湘街道开展“打非治违”专项行动实施方案》、《红湘街道XX年安全生产月活动实施方案》《红湘街道贯彻湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案》等制度，形成了责任分明、到位、制度健全，管理科学，使安全生产工作有章可依，提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容，纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则，实行安全生产“一票否决”和责任追究制，有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两节两会、国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作，综合督导组由街道党政办、安监站牵头，各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队，社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成，检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入，不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入，今年以来，街道共投入资金5万多元，主要用于人员培训和隐患排查治理之中，一年来，我们已派出3人参加市、区组织的培训，同时我们街道以会代训四次，参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来，街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次，参会238人次。处理“打非治违”案件3起，共排查出安全隐患137处，已整改到位137处，把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管，也要抓安全文化建设，我们从以下二个方面做起：
1.注重教育强素质，今年先后组织了多名基层干部，企业负责人，安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座，使他们牢固树立安全生产观念，不断提高安全管理水平，形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识，我们以“安全生产月”活动为契机，开展了丰富多彩的宣传教育活动，普及安全知识，提升全民安全防范水平，我们悬挂安全横幅54条，电子宣传屏18块，通过上述活动的开展，提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算：
第一，抓好宣传工作，各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地，并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速，保质保量。
第二，进行安全生产安全培训，邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动，深刻汲取教训，严防事故发生。
第三，加强日常排查和专项整治力度，完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作，同时要积极配合上级相关专项整治行动。
1.造船企业安全教育管理的特点
安全教育管理是提升员工安全意识、强化企业安全文化氛围形成的关键所在。特别是对于存在较大安全隐患的造船行业来说，安全教育管理的实施是非常关键的。一般来说，造船企业的安全教育管理是以培训和监督实施为主的一系列行为，通过安全管理培训来加强各项安全技能的实施、提高安全生产运作效率。培训对象一般为作业工人，培训成效是提升他们职业素养的一个关键表现。安全教育培训内容主要包括安全理念、安全知识、安全体系、安全文化和安全作业技能的传递，帮助企业保护员工生命、提升关键职位胜任力、增强作业人员安全意识和技能，从而为企业带来更多竞争力。
造船企业的安全教育管理不仅仅需要各个层级的安全管理培训，更立足于建立有效的安全管理体系，自上而下，将安全管理理念层层传递至员工，在整个企业内形成一种良好的安全文化氛围。
2.造船企业安全教育管理的主要内容分析
安全教育管理工作是维系企业安全文化氛围、提升工人安全文化意识的关键所在。安全教育的培训管理包括特种作业和常规安全培训两部分，安全教育的实施管理包括各种安全保障措施的落实情况；安全教育的宣传管理主要体现在安全生产氛围的形成是否落实等。
2.1安全培训教育管理分析
造船企业在生产经营过程中需要认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》《安全生产法》的要求，通过培训来提高从业人员的安全素质，防范安全事故的方法，从而减轻造船过程中职业危害的发生。新进员工是安全培训的重要对象之一，这些新进员工包括外来务工者、招聘应聘人员、大中专生等各级作业人员，对于企业来说，这个人群是新鲜血液，但也是安全管理的短板，通过以前的事故案例不难看出，新员工的事故违章率占很大的比重，因此在安全教育培训过程中严格对新进公司人员进行三级安全教育。除此之外，还特别需要加对强特种作业人员、主要负责人、安全管理人员的安全培训工作。
造船企业的安全教育培训实施主要有以下几个方面的体现：
一是通过典型工伤事故、过往安全事故发生时的现场图片，现场文案记录等为新进船厂工人进行安全事故剖析，通过安全生产宣教片介绍船厂一般的安全事故多发工作、作业区域等，入职的生产工人在入职当天开始接受企业安排的集中培训，培训内容包括企业介绍、操作规程、厂规厂纪、安全生产等知识，其中安全生产教育培训是重点和主要内容。分配到部门作业区的新工人在到岗的当天，还要接受部门安排的现场安全培训教育。分配到班组后由班组长指定师徒带教，接受师傅的安全操作培训教育。造船企业在新员工入职档案中或在培训资料档案中留有安全教育培训记录。入公司三级安全培训工时不少于24小时。
二、造船企业委托具有安全监管局颁发的“二、三级安全培训机构”资质证书的培训机构，通过专业的安全培训对厂内特种作业人员实施重点培训，并颁发相应的资质证书，只有持有证书的人员方能进行特种作业。针对造船企业用工流动量大的特点，企业采取不间断滚动开班模式，从而确保生产现场作业人员100%持证上岗。
三、为贯彻落实国家安全监管总局3号令的要求，造船企业采取走出去、请进来的方式，丰富教育培训模式，多方面巩固安全知识体系，不断加大全员安全教育培训力度。同时，对企业内安全管理人员，包括公司领导、劳务公司负责人、中层干部及专兼职安全员定期开展针对性培训，在现有内部安全讲师授课的基础上，聘请外单位领导、专家来企业授课，丰富安全知识结构，积累兄弟企业的有效经验，从而提升管理人员的安全素养。
四、除日常的安全培训以外，企业还根据实际安全生产需要组织开展专项安全培训，比如对脚手架搭设人员、密闭舱室作业审批人员、进行安全业务知识宣贯。对全公司起重机械驾驶、指挥人员进行安全技术提高培训等。
2.2安全事故教育管理分析
根据安全事故处理“四不放过”的相关规定，对发生安全事故的责任人和相关人员开展安全教育工作。首先需要对安全事故责任人所在班组、部门作业区进行通报，并在例会上进行安全事故分析，在事故分析的基础上教育全组或全作业区员工汲取安全事故教训，引以为戒，增强安全生产意识。其次需要对安全事故责任人，及负有安全管理责任的相关人员进行通报处理，或者依据相关处罚条例进行处罚。同时也通过专题会、办公会、事故分析会的召开，宣传安全生产，使全公司员工受到教育。
在安全事故教育管理过程中，安全管理部门重视每一起安全事故的处理工作，对安全工作一而再再而三的强调，同时通过安全事故分析处理达到制定整改措施、教育广大职工、消除安全隐患、推进安全管理的效果。
一是建立公司安全事故处理调查组，事故调查组在对事故进行全面调查并充分收集证据的基础上，召开事故分析会，对事故原因作出分析判断，并提出对事故的处理意見。
二是公司多部门共同分析所发生的安全事故，对事故发生的原因进行分析，并在生产过程中寻找可能的安全事故相似点，以此引以为戒，同时共同制定适合公司生产的安全事故整改措施。事故责任部门的负责人应参加原因分析和整改措施的制定。
三是加强安全技能、意识培训教育。在制定公司年度、月度培训计划时，将安全培训教育计划纳入其中，对职工安全技能、安全意识加强教育培训，对新员工的入职培训安排安全培训的专项内容，对安全生产事故的责任者及其他人员安全教育结合安全事故处理开展，注重安全教育时机和效果。
2.3安全氛围教育管理分析
只有当全公司安全生产的氛围确立以后，安全生产的意识才会慢慢形成，从而在整个船舶生产作业过程中注重对安全问题的处理。对于造船企业的工人队伍来说，他们大多是农民工和协力工，且绝大部分从事焊割等存在安全隐患的工种。因此，对安全氛围的教育管理有利于促进这些工人对安全问题的重视，一般来说，安全教育管理部分会通过检查劳动防护用品穿戴来建立员工安全保护意识；通过安全警示标志、安全标语、安全宣传专栏营造安全宣传教育氛围；通过规范生产现场5S管理来提高员工安全生产素质和素养。
在日常的全公司安全教育管理中，会利用广播、宣传橱窗、宣教展板、典型事故录像片等各种形式进行安全生产的宣传，而企业配套的职工医院也会配合发放一些夏季防暑降温、安全生产个人保健的卫生知识。通过强化个人安全意识的同时，提升全公司整体安全氛围形成。安全管理部门也会以巡回展的形式播放过去所出现的典型事故案例，教育员工、劳务工，提高安全自我防范意识。
2.4安全监督教育管理分析
安全监督管理是对全公司安全隐患根除的检查工作，整个安全检查包括接受上级职能部门组织的专题安全检查；公司组织的5S检查、现场检查、安全检查；各生产部门开展的安全自查；针对安全事故开展的专项安全检查。一般来说，通过安全检查，能够及时发现安全隐患，并制定相应的整改和预防措施，保障企业的正常安全生产。
3.造船企业安全教育管理的优化分析
3.1提升个人安全意识
造船行业大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意，缺乏对安全事故发生的预判与重视。从安全事故的发生情况来看，操作者操作不当造成安全事故占绝大多数。因此，对于造船企业安全教育管理的实施与优化经集中在工人安全意识提高上，这不仅需要对一线工人进行安全培训的强化，更重要的是对安全生产责任人，部门管理人员进行有深度的安全教育培训，特别是对于特殊工种的安全问题剖析，这些管理人员表现在生产的任何过程中能够及时预判到可能发生的危险，这就需要相关人员对安全行为、安全事故的细节烂熟于心。在实施安全责任制的同时，部门、班组的安全检查、巡查要不定时进行，且所制定的处罚措施要绝对执行。同时在夏季可以通过防暑降温来降低工人的疲劳程度，比如发放冷饮、工地设置多处冰水供应点、饮水机，设置夏季工人休息点等。
3.2强化作业环境安全
对于造船企业工作环境的安全隐患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分，只有员工自觉优化作业环境，规范操作，建立更加有序健康的作业环境，才能使安全隐患得到显现，并进行有效的消除。因此，造船企业的工作环境检查也是安全管理中的关键所在。现场5S管理有推行能力，定置管理、区域划分按规定实施并有检查纠正机制，现场物件摆放基本有序，工人脚下防护白铁皮是否容易滑倒，护栏立杆是否固定等，从而使工作环境总体上对安全生产没有影响。
3.3注重设备安全管理
对人的安全教育管理是主要的，但是对企业设备的安全检查也是不可忽视的一部分。造船企业需要对设备事故造成的安全事故整改措施制定能力进行优化提高，一来需要提升设备的管理能力，二是需要加强设备维护队伍的建设，三是优化设备事故鉴定、预防措施的制定。通过专业培训，提高管理人员业务水平，从而以最大程度的降低设备安全事故发生的概率，保证工人的正常生产。
3.4建立专业队伍完善船厂安全评估
安全评估是安全管理的前道，对于现有的环境、设施进行有效的安全评价，一般来说，安全评价由第三方相关机构组织开展，这样的评估工作往往是有偿服务。作为船企来说，这样的支出是一笔相当大的开销。介于此，可以通过培训教育，建立起一支公司内部的安全评估队伍，定期对公司的作业流程、作业环境及相关方面进行评价，特别是曾发生过事故的相关部位及作业流程。从而提高整体作业环境安全性，确保企业安全生产。
同时开展安全整改措施实施效果评估。造船企业对安全检查提出的整改措施、安全事故处理制定的整改措施需要按时间要求进行整改有些安全整改措施涉及资源和其他部门协调配合，暂时无法实施时，也需要制定临时措施以保证生产安全。对安全整改措施实施效果评估：一是整改措施实施是否完整全面、达到安全生产效果；二是整改措施实施是否举一反三，消除其它安全隐患。对安全隐患举一反三的分析。
总结
造船企业生产工种复杂多样，存在不同的安全隐患，在实施安全教育管理的过程中既需要注重对工人安全文化意识的培训与培养，也需要在制度上进行优化，通过制度的约束来推动企业的安全生产有序进行。首先要确保作业现场一定要配备足够的专职安全员参与日常监管；其次严格检查员工劳动防护用品配戴；各工种和劳务承包单位的安全责任主体必须明确。只有这样，造船企业的安全教育管理才能有的放矢。同时，需要在教育过程中对工人、环境和设备进行多方位的安全检查，以确保船厂的生产作业没有安全隐患的发生。
参考文献
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作者简介
关键词：管道；承包商；HSE管理；对策
中图分类号：P756.2 文献标识码：A 文章编号：
天然气管道工程建设点多、面广、线长、涉及专业较多，建设过程中的HSE管理工作较为繁杂。由于国内石油天然气行业承包商HSE管理水平参差不齐，部分HSE管理水平较低的承包商通过低价中标等形式进入天然气管道工程建设，造成了建设过程中诸多HSE隐患或问题层出不穷、屡禁不止的局面。承包商的HSE管理，往往是建设工程HSE管理的薄弱而尤为关键的环节。为了对承包商实施有效的HSE管理，从承包商的选择、开工前的准备、施工过程的管理、承包商HSE绩效考核等4个方面探讨了承包商HSE管理的对策，对防止和减少工程建设事故的发生，保障工程建设顺利进行，具有一定的指导意义。
承包商HSE管理的现状及原因分析
1.1 承包商低价中标，安全管理基础薄弱
为争取到工程项目，部分承包商往往会控制投标报价，业主过分关注承包商的中标价格，对于承包商在HSE资质和能力方面关注较少，HSE资格准入关把关不严， 安全管理基础薄弱的承包商取得工程项目，这往往给后续安全管理工作带来很大的难度和风险。
1.2承包商安全投入不足
部分承包商在执行项目过程中，为节约经费，总是减少安全措施环节，降低安全措施要求，在安全措施和环节控制上“偷工减料”。压缩和减少安全专项资金、劳保用品及安全设施设备配备不足、安全管理人员配备不足、安全培训不足等一系列问题，在承包商执行项目过程中屡见不鲜。
1.3工程以包代管，安全责任不落实
为降低成本、缩短工期或受资质限制等原因，承包商往往将部分分项或分部工程分包给其他单位施工。很多分包商安全管理基础薄弱、安全投入不足、“三违”、“低老坏”现象突出、人员安全技能和意识差。部分承包商过分追求利润最大化， HSE资格准入关把关不严，在施工过程中对分包商往往缺乏动态的安全管理和监督，以包代管，安全责任不落实。
1.4 作业人员流动性大，安全意识和技能差
承包商用人具有随意性、流动性大的特点，在不同地点做项目，承包商为降低成本，在项目所在地招人，所招人员随意性大、安全意识和安全技能不足、风险识别能力和遵章守纪的意识较差。部分承包商对作业人员进行了一定的安全培训，但多数流于形式，培训效果不显著。
承包商HSE管理的对策
要有效管理承包商，必须从采办阶段、合同履行阶段至工程竣工阶段实施全过程的管理。结合承包商HSE管理的现状及原因，从承包商的选择、开工前的准备、施工过程的管理、承包商HSE业绩考核等4个方面探讨承包商HSE管理的对策：
图1 承包商HSE管理流程图
2.1 承包商的选择
当采用招标方式选择承包商时，业主应组织对承包商进行HSE资格预审，优先选择以往HSE行为和业绩良好、HSE资质和能力满足要求的承包商。
业主应与承包商签订合同，并依据合同对承包商实行动态的全过程的HSE管理和监督。合同中应细化双方的HSE权利和职责、业主的HSE管理要求和要点，并将作为管理承包商的重要依据。
2.2 开工前的准备
业主应针对项目的特点进行项目施工风险评价，并将评价结果及风险控制措施在开工前对承包商进行宣贯。业主应组织承包商进行入场前HSE培训，承包商应组织新入场员工开展入场前HSE培训。
业主应组织对承包商的开工前HSE检查,未经开工前HSE检查或检查不合格的工程项目不允许开工建设。
施工过程的管理
在施工阶段，业主应对承包商进行严格的管理和监督，主要从HSE管理制度、HSE管理人员和职责、高风险作业管理等9个重要要素入手。
2.3.1 HSE管理制度
承包商应结合现场管理的实际，建立一套完善的HSE管理制度，经审批后贯彻执行。编制的管理制度包括但不限于：监理单位应编制监理规划、监理细则、应急预案；施工、检测单位应编制施工组织设计、“两书一表”、应急预案等。
承包商应定期开展HSE审核，检验HSE制度执行的有效性，实现PDCA的循环闭环管理，持续改进。
2.3.2 HSE管理人员和职责
承包商应建立健全HSE责任制，明确各级领导、职能部门和各岗位员工的HSE职责，要在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
承包商应根据业主的要求配备足够的、资质和能力满足要求的HSE管理人员。业主应定期对承包商配置的HSE管理人员的资格、能力和工作表现进行评估，并对资格不符合，或工作能力欠缺，或责任心不强的承包商HSE管理人员进行撤换。
2.3.3高风险作业管理
承包商在进行高风险作业前应进行作业安全分析，按照作业步骤/环节，辨识各作业步骤/环节的风险，逐项制定相应的控制措施，明确每项措施的责任人，并逐项落实相应风险控制措施。
对于工期长、施工难度大或施工风险高的施工作业，承包商要编制专项施工方案，必要时组织专家论证，经审批后严格落实。
业主应严格监督承包商高风险作业安全措施的落实情况， 严格审核承包商编制的专项施工方案并监督落实。
2.3.4变更管理
承包商的工程变更、人员变更要严格按照变更管理要求执行，变更应经过监理和业主审批同意。对于重大设计变更，承包商依据设计单位出具的设计变更通知单和设计文件重新编制施工方案，经审批后严格落实。对于变更产生的风险，承包商应进行有效的评估并采取相应的管控措施。
2.3.5 HSE会议
召开HSE会议的目的是让各参建单位的高层管理人员聚集在一起以分享HSE信息、良好的实践和经验教训，并明确相关方的HSE要求。
承包商应积极参加业主组织的HSE会议，应确保其高层管理人员能够参加每次的HSE会议。监理单位应每周组织承包商召开HSE会议，分析和解决当前存在HSE问题，确定HSE工作要求和计划。
2.3.6 HSE培训
承包商应完善HSE培训制度，每年制定HSE培训计划，定期对职工进行必要的HSE培训，并对培训的效果进行评估。对于新入场职工，承包商还应进行入场安全培训，经考试合格后方可入场作业。
HSE培训方式应多样化，可采取安全知识竞赛、举办培训班、事故案例分享、安全座谈、安全视频观看等不同形式，致力培训的实效性，避免流于形式。
承包商应建立员工的安全教育培训档案，将员工的安全培训信息进行录入，定期对安全培训档案的信息进行分析，从系统上找出安全教育培训机制存在的主要问题，制定纠正措施并予以改进。
2.3.7 HSE检查
承包商应定期组织对施工现场的HSE检查，对于检查发现的问题应明确整改责任人、整改完成时间等，制定整改措施，落实整改资源，并立即组织整改。承包商应建立隐患整改跟踪表，对承包商、监理、业主或其他人员发现的隐患或不符合进行跟踪整改，对于无法消除的重大隐患应及时报告业主。
业主应制定详细检查计划，定期或不定期对承包商进行HSE检查；承包商在现场必须积极配合业主、监理、相关政府部门监管人员的HSE管理和检查工作。
2.3.8应急管理
承包商应识别作业过程中的应急事件，制定应急预案/应急计划，在开工前完成编制，并报请监理和业主审批。
承包商应在应急预案/应急计划中明确应急各方的职责划分、协作配合机制、各自的决策权限及应急演习等内容，并与业主的应急预案相衔接。
承包商应成立应急组织机构，配备必要的应急人员、物资、资源，根据国家相关规定及业主要求定期开展应急演练活动，并对演练的效果进行评估。
2.3.9 安全生产费用
承包商应根据国家有关安全生产费用的提取标准，制定安全生产费用计划，制定安全生产费用使用明细，并切实落实到安全生产中。
业主应督促承包商按要求落实安全生产费用，并定期检查承包商的安全生产费用使用情况。
承包商HSE绩效考核
业主应完善对承包商的HSE绩效考核机制，定期开展对承包商的HSE绩效评价（如月度绩效评价、年度综合绩效评价等），并采取相应的奖惩措施，奖励先进、鞭策后进。
业主可建立承包商档案，客观记录承包商基本信息、受检查/审查情况、HSE事故/事件情况、奖惩情况、HSE管理评价等各类信息，承包商档案应用结果将为后续工程选择优秀承包商提供借鉴和参考。
实践应用
广东省某天然气主干管道建设项目，一期工程2010年3月全面开工之初，承包商现场HSE管理较混乱。经过认真总结分析，并应用了以上HSE管理对策，从承包商的选择、开工前的准备、施工过程的管理、承包商HSE绩效考核等4个方面进行了详细的规定和严格的管理，在承包商HSE管理方面取得了良好效果。
截至2012年12月31日，广东省某天然气主干管道建设项目尚未发生任何可记录事故和环境污染事故，安全生产1436天，保持良好的HSE绩效。
一、上半年安全生产指标完成情况：
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍，但发生输电线路事故1次，输电线路一类障碍3次；农配事故18次。全公司上半年未发生考核事故，至5月31日，全公司安全天数为2554天，实现了今年第一个百日安全无事故记录。2、输电线路事故1次：4月25日17：25，220kv新桥变：新郑线接地距离保护动作跳闸，重合不成；故障为B相，测距离新桥变16.89公里；220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电，河口变自投清河线成功。18：24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查，发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹，地面有塑料金属丝残留物，核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍：A、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。C、4月30日2时55分，220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾：
1、制订严防死守措施，进一步落实安全生产责任制
年初，公司安全生产领导小组召开会议，讨论并通过了《2005年安全工作意见》，为全年安全工作理清了思路。今年以来，公司生产、基建任务面广量大，为了继续保持良好的安全形势，完成职代会提出的安全生产目标，真正把严防死守的措施落实到位，各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施，各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组，制定了实现安全生产目标的具体措施，落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果，确保公司安全生产稳定局面
新年伊始，我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求，统一思想、有序布置，排查反思、检查督办，收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和2005年工作会议精神，全面总结2004年工作，研究确定了公司2005年工作总要求和重点工作任务，动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神，开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司2004年安全工作总结、2005年安全工作意见，认真学习省公司2005年事故快报第一、二期及2004年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料，围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2004年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间，根据“1.8”误登杆事故教训，举一反三，公司组织领导和相关部门专职，根据武进局实际情况，研究制定了7条防止误登杆措施，并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度，明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围，重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。安监部组织召开了安全网络会议，制定并下发了《部门安全员工作要求》，详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作，将部门安全员的安全生产责任制进行细化，并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题，提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况，并结合过程管理进行考核，以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员，使广大干部职工思想得到了统一，一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要，也是非常必要和及时，为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件，也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制，才能真正确保安全。
培训期间，各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容，统一了思想，进一步提高了认识。通过学习领导讲话，给我公司的安全生产理了一下思路，突出了工作重点，明确了安全工作的要求，夯实了05年安全工作的基础。另外，我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真，抓住危险人和危险源不放，并且采取措施，真正使安全生产“横向到边、终向到底”，确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论，使全体职工理性地总结经验，特别是使全体职工要学会做聪明人，要善于吸取别人的教训，举一反三，结合部门、班组和工作实际，制定有针对性的防范措施，确保安全生产。
通过强化培训，全体职工对安全生产重要性的认识明显提高，“安全存在于细节中”的思想更加确立，公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式，使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
（1）、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实，真正把安全工作落到实处，开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日，工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日，团委进行安全知识竞赛。
b安全培训：
按照年初公司制订的安全培训计划，安监部完成了对工作票签发人安全教育培训；完成了《电业安全工作规程》复习与考试；营销部举办了用户运行人员安全培训班；总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试：
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试，自行命题报安监部审核后，均在3月份组织本部门职工进行了安规考试，考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织，于3月底进行了安规考试。
d安全活动：
班组安全活动作为宣传安全，加强教育的主阵地，各部门都很重视，上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙，影响了班组安全活动按时开展之外，总体情况还是比较正常。
（2）、一手抓现场。
上半年，我公司生产基建任务十分繁重，为确保安全生产，公司领导高度重视，亲自参加现场安全监督，安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴，下现场严密监督、控制现场安全生产，及时查处违章违纪行为，安全值日组共进行现场安全检查151次（至5月份），每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布，使发现的问题部门能迅速整改；安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制，对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针，深刻吸取近阶段系统发生的事故教训，切实做好当前安全生产工作，根据常供电安〔2005〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求，结合安全生产的实际情况，针对季节性特点，我公司自2005年4月5至2005年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求，组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》（国家电网安监〔2005〕95号）以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神，学习近期系统内通报的事故教训，使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动，把排查出来的问题，进行了梳理，重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况，以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查，做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况，重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带（戴）一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法，加强生产现场的安全监控，切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中，各部门对查出的安全隐患，按“边查边整改”的检查工作原则，认真组织落实整改工作，及时消除安全隐患。加大安全用电宣传力度，共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作，对供电所安全管理网络进行了复查，各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状；组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试；完善值班抢修网络；完善线路巡视责任网络；告居民客户书、供用电协议补签结束，正常业扩用户签订后送电；安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
6、加强外包工程队安全管理，强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作，工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育，安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议，总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度，并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行，我公司今年的设备事故，特别是由于外力造成的事故较多，必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传，充分发挥农村电工的作用，同时提高普通百姓的安全意识，充分按照保护电力设施的法律武器，搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作，危险点重点把握不明确，重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节，对现场发现的危险点，个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制，结合相应工程实际情况，针对性还需加强，在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显，还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1）、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1～5月份农配事故共发生18起，其中，外力破坏造成的农配事故13起，其他方面原因造成的农配事故5起。。5、违章违纪现象时有发生，有的还比较严重
有些事故中，虽然职工工作热情很高，但却忽视了安全防护，有些事故中，职工安全意识差，预控措施没有全面落实，自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足，需要进一步规范和提高。
7、行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10kv及以上的恶性误操作事故、35kv及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍，但发生输电线路事故×××次，输电线路一类障碍×××次；农配事故×××次。
上半年执行变电第一种工作票136张，第二种工作票821张，合格率×××；执行第一种线路工作票(调度许可)499张，第二种线路工作票90张，合格率×××。
全公司上半年未发生考核事故，至5月31日，全公司安全天数为2554天，实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10kv发生农配事故×××起，去年同期共发生×××次农配事故。35kv及以上线路发生一类障碍×××次，去年同期×××次；输电线路事故×××次。
2、输电线路事故×××次：4月25日17：25，220kv新桥变：新郑线接地距离保护动作跳闸，重合不成；故障为b相，测距离新桥变××公里；220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电，河口变自投清河线成功。18：24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查，发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹，地面有塑料金属丝残留物，核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍：a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合不成.原因是×××神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
b、3月10日，220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kv滆运线8#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
c、4月30日2时55分，220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾：
1、制订严防死守措施，进一步落实安全生产责任制
年初，公司安全生产领导小组召开会议，讨论并通过了《**年安全工作意见》，为全年安全工作理清了思路。今年以来，公司生产、基建任务面广量大，为了继续保持良好的安全形势，完成职代会提出的安全生产目标，真正把严防死守的措施落实到位，各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施，各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组，制定了实现安全生产目标的具体措施，落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果，确保公司安全生产稳定局面
新年伊始，我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求，统一思想、有序布置，排查反思、检查督办，收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和**年工作会议精神，全面总结**年工作，研究确定了公司**年工作总要求和重点工作任务，动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神，开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司**年安全工作总结、**年安全工作意见，认真学习省公司**年事故快报第
一、二期及**年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料，围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找**年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间，根据“××”误登杆事故教训，举一反三，公司组织领导和相关部门专职，根据武进局实际情况，研究制定了×××条防止误登杆措施，并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度，明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围，重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间，各部门、班组认真排查了**年在安全生产方面存在的问题共×××条，各部门自行整改了×××条，职能部门解决了×××条。在认真排查的基础上，各工区、公司、部室及班组、个人制定了**年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议，制定并下发了《部门安全员工作要求》，详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作，将部门安全员的安全生产责任制进行细化，并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题，提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况，并结合过程管理进行考核，以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员，使广大干部职工思想得到了统一，一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要，也是非常必要和及时，为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件，也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制，才能真正确保安全。
培训期间，各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容，统一了思想，进一步提高了认识。通过学习领导讲话，给我公司的安全生产理了一下思路，突出了工作重点，明确了安全工作的要求，夯实了**年安全工作的基础。另外，我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真，抓住危险人和危险源不放，并且采取措施，真正使安全生产“横向到边、终向到底”，确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论，使全体职工理性地总结经验，特别是使全体职工要学会做聪明人，要善于吸取别人的教训，举一反三，结合部门、班组和工作实际，制定有针对性的防范措施，确保安全生产。
通过强化培训，全体职工对安全生产重要性的认识明显提高，“安全存在于细节中”的思想更加确立，公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式，使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实，真正把安全工作落到实处，开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日，工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日，团委进行安全知识竞赛。
b安全培训：
按照年初公司制订的安全培训计划，安监部完成了对工作票签发人安全教育培训；完成了《电业安全工作规程》复习与考试；营销部举办了用户运行人员安全培训班；总公司会同安监部对×××个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试：
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试，自行命题报安监部审核后，均在3月份组织本部门职工进行了安规考试，考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织，于3月底进行了安规考试。
d安全活动：
班组安全活动作为宣传安全，加强教育的主阵地，各部门都很重视，上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙，影响了班组安全活动按时开展之外，总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年，我公司生产基建任务十分繁重，为确保安全生产，公司领导高度重视，亲自参加现场安全监督，安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴，下现场严密监督、控制现场安全生产，及时查处违章违纪行为，安全值日组共进行现场安全检查×××次(至5月份)，每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布，使发现的问题部门能迅速整改；安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制，对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针，深刻吸取近阶段系统发生的事故教训，切实做好当前安全生产工作，根据常供电安〔**〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求，结合安全生产的实际情况，针对季节性特点，我公司自**年4月5至**年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求，组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔**〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神，学习近期系统内通报的事故教训，使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动，把排查出来的问题，进行了梳理，重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况，以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查，做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况，重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法，加强生产现场的安全监控，切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中，各部门对查出的安全隐患，按“边查边整改”的检查工作原则，认真组织落实整改工作，及时消除安全隐患。
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作，并根据公司下发的《农电安全检点》，逐条对照，认真派查问题，及时发现并纠正缺陷。供电所组织×××人次，对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线×××条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处，农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器：总保护2481台，只有两台不正常，已当场处理结束，恢复正常供电；检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传力度，共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作，对供电所安全管理网络进行了复查，各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状；组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试；完善值班抢修网络；完善线路巡视责任网络；告居民客户书、供用电协议补签结束，正常业扩用户签订后送电；安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题×××条(除农电所)，已整改问题×××条、正在整改问题×××条；其中需公司协调解决问题×××条，现已整改×××条，正在整改问题×××条。
6、加强外包工程队安全管理，强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作，工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育，安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议，总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度，并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行，我公司今年的设备事故，特别是由于外力造成的事故较多，必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传，充分发挥农村电工的作用，同时提高普通百姓的安全意识，充分按照保护电力设施的法律武器，搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作，危险点重点把握不明确，重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节，对现场发现的危险点，个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制，结合相应工程实际情况，针对性还需加强，在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显，还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1～5月份农配事故共发生×××起，其中，外力破坏造成的农配事故×××起，其他方面原因造成的农配事故×××起。。
上半年35kv及以上线路发生输电线路事故×××次，原因为龙卷风将物体吹上线路所致；一类障碍×××次。其中外力破坏×××起，雷击闪络×××起。
5、违章违纪现象时有发生，有的还比较严重
有些事故中，虽然职工工作热情很高，但却忽视了安全防护，有些事故中，职工安全意识差，预控措施没有全面落实，自己违章了都不知道。
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10kv及以上的恶性误操作事故、35kv及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍，但发生输电线路事故1次，输电线路一类障碍3次；农配事故18次。版权所有
上半年执行变电第一种工作票136张，第二种工作票821张，合格率100%；执行第一种线路工作票（调度许可）499张，第二种线路工作票90张，合格率100%。
全公司上半年未发生考核事故，至5月31日，全公司安全天数为2554天，实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10kv发生农配事故18起，去年同期共发生17次农配事故。35kv及以上线路发生一类障碍3次，去年同期2次；输电线路事故1次。
2、输电线路事故1次：4月25日17：25，220kv新桥变：新郑线接地距离保护动作跳闸，重合不成；故障为b相，测距离新桥变16.89公里；220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电，河口变自投清河线成功。18：24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查，发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹，地面有塑料金属丝残留物，核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍：a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
b、3月10日，220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kv滆运线8#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
c、4月30日2时55分，220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾：
1、制订严防死守措施，进一步落实安全生产责任制
年初，公司安全生产领导小组召开会议，讨论并通过了《2006年安全工作意见》，为全年安全工作理清了思路。今年以来，公司生产、基建任务面广量大，为了继续保持良好的安全形势，完成职代会提出的安全生产目标，真正把严防死守的措施落实到位，各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施，各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组，制定了实现安全生产目标的具体措施，落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果，确保公司安全生产稳定局面
新年伊始，我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求，统一思想、有序布置，排查反思、检查督办，收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和2006年工作会议精神，全面总结2006年工作，研究确定了公司2006年工作总要求和重点工作任务，动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神，开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司2006年安全工作总结、2006年安全工作意见，认真学习省公司2006年事故快报第一、二期及2006年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料，围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2006年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间，根据“1.8”误登杆事故教训，举一反三，公司组织领导和相关部门专职，根据武进局实际情况，研究制定了7条防止误登杆措施，并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度，明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围，重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间，各部门、班组认真排查了2006年在安全生产方面存在的问题共98条，各部门自行整改了91条，职能部门解决了7条。在认真排查的基础上，各工区、公司、部室及班组、个人制定了2006年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议，制定并下发了《部门安全员工作要求》，详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作，将部门安全员的安全生产责任制进行细化，并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题，提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况，并结合过程管理进行考核，以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员，使广大干部职工思想得到了统一，一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要，也是非常必要和及时，为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件，也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制，才能真正确保安全。
培训期间，各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容，统一了思想，进一步提高了认识。通过学习领导讲话，给我公司的安全生产理了一下思路，突出了工作重点，明确了安全工作的要求，夯实了05年安全工作的基础。另外，我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真，抓住危险人和危险源不放，并且采取措施，真正使安全生产“横向到边、终向到底”，确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论，使全体职工理性地总结经验，特别是使全体职工要学会做聪明人，要善于吸取别人的教训，举一反三，结合部门、班组和工作实际，制定有针对性的防范措施确保安全生产。
通过强化培训，全体职工对安全生产重要性的认识明显提高，“安全存在于细节中”的思想更加确立，公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式，使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
（1）、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实，真正把安全工作落到实处，开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日，工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日，团委进行安全知识竞赛。
b安全培训：
按照年初公司制订的安全培训计划，安监部完成了对工作票签发人安全教育培训；完成了《电业安全工作规程》复习与考试；营销部举办了用户运行人员安全培训班；总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试：
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试，自行命题报安监部审核后，均在3月份组织本部门职工进行了安规考试，考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织，于3月底进行了安规考试。
d安全活动：
班组安全活动作为宣传安全，加强教育的主阵地，各部门都很重视，上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙，影响了班组安全活动按时开展之外，总体情况还是比较正常。
（2）、一手抓现场。
上半年，我公司生产基建任务十分繁重，为确保安全生产，公司领导高度重视，亲自参加现场安全监督，安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴，下现场严密监督、控制现场安全生产，及时查处违章违纪行为，安全值日组共进行现场安全检查151次（至5月份），每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布，使发现的问题部门能迅速整改；安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制，对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针，深刻吸取近阶段系统发生的事故教训，切实做好当前安全生产工作，根据常供电安〔2006〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求，结合安全生产的实际情况，针对季节性特点，我公司自2006年4月5至2006年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求，组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》（国家电网安监〔2006〕95号）以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神，学习近期系统内通报的事故教训，使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动，把排查出来的问题，进行了梳理，重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况，以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查，做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况，重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带（戴）一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法，加强生产现场的安全监控，切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中，各部门对查出的安全隐患，按“边查边整改”的检查工作原则，认真组织落实整改工作，及时消除安全隐患。
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作，并根据公司下发的《农电安全检点》，逐条对照，认真派查问题，及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次，对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线3106条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处，农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器：总保护2481台，只有两台不正常，已当场处理结束，恢复正常供电；检查支路保护85台均投运正常。版权所有
加大安全用电宣传力度，共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作，对供电所安全管理网络进行了复查，各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状；组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试；完善值班抢修网络；完善线路巡视责任网络；告居民客户书、供用电协议补签结束，正常业扩用户签订后送电；安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题117条（除农电所），已整改问题26条、正在整改问题84条；其中需公司协调解决问题7条，现已整改4条，正在整改问题3条。
6、加强外包工程队安全管理，强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作，工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育，安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议，总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度，并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行，我公司今年的设备事故，特别是由于外力造成的事故较多，必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传，充分发挥农村电工的作用，同时提高普通百姓的安全意识，充分按照保护电力设施的法律武器，搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作，危险点重点把握不明确，重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节，对现场发现的危险点，个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制，结合相应工程实际情况，针对性还需加强，在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显，还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1）、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1～5月份农配事故共发生18起，其中，外力破坏造成的农配事故13起，其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35kv及以上线路发生输电线路事故1次，原因为龙卷风将物体吹上线路所致；一类障碍3次。其中外力破坏2起，雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生，有的还比较严重
有些事故中，虽然职工工作热情很高，但却忽视了安全防护，有些事故中，职工安全意识差，预控措施没有全面落实，自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足，需要进一步规范和提高。
浅谈煤矿精细化管理对工作的促进作用
郭志远/文
摘要：精细化管理时代已经到来，精细化管理是超越竞争者、超越自我的需要，是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业谋求基业常青的必然选择。近几年来煤矿不断完善精细化管理，保障各项工作的落实，取得较好的效果。
关键词：煤矿 精细化管理 安全文化 自主管理 运输提效 职工素质
煤矿牢固树立精细化管理观念，不断创新管理完善办法，找准突破口和切入点，把他融入到我们现有的管理基础之中，融入到安全运输的全过程，重点解决好安全、运输管理中存在问题，对每一项工作都要做到精确定位、合理分工、细化责任、量化考核，通过强化责任落实，达到了“精细管理，闭合控制”。提高思想认识，努力做到真学、真信、真懂、真用，做到不争议、不议论、不推诿、不埋怨，自觉用精细化的理念来改造思维，指导工作。取的较好的效果，截至5月31日，实现安全生产1824天。
一、以精细化管理工作为重点，不断强化安全管理。
近几年是***各项工作全面展开的关键时期，站改施工频繁，运量急剧增加，安全形势严峻。面对以上形势，段紧紧围绕安全生产，加大精细化管理力度，开展了大量艰苦细致的工作，确保了安全生产。
1、抓安全文化建设、营造良好氛围。从宣传、教育、培训、制度入手，通过安全宣传、教育措施的制定，不断强化安全培训、典型事故案例分析、亲情教育、党工团协安等形式，每年通过不断创新载体、丰富内涵，完善安全文化建设方案及推进计划，积极推进安全文化建设向纵深发展。段每年发放安全教育材料370余份，安全培训12期、案例分析200多起、悬挂安全宣传横幅70多条，营造了良好的安全氛围。
2、深化安全自主管理，提高管理能力。一是制定完善安全管理责任制。制定《安全自主管理方案》，明确界定各层面的安全职责，建立了《安全自主管理体系和制度体系》。二是完善《安全自主管理考核办法》。通过安全自主管理办法的严格落实，使职工明确了安全在自己手中，增强了安全自主管理意识，增强职工执行安全作业标准的自觉性和自控力；三是细化作业标准、严格现场把控。段每年组织车站修订《细化精细化管理作业流程》，规范职工的作业行为，实现班组自控、岗位自律。以上措施的落实，提高了班组安全自主管理的层次，锻炼管理人员发现问题，解决问题的能力，使安全自主管理逐步走上科学化、规范化的轨道。
3、抓好站改配合，保证运输安全。针对站改给安全运输带来的不安因素，段制定《精细化管理安全防范措施》、完善《站改期间临时作业办法》及《安全技术人员监督考核办法》。为确保安全不出现任何差错，段领导多次亲临站改现场，积极与施工单位进行协调，及时消除不安全因素。对于站改造成联锁方式的改变（电器集中联锁变为无联锁状态），直接影响安全生产。段按照《精细化管理安全防范措施》的要求，及时加强对站长及职工进行无联锁作业标准的培训及演练，严格作业标准。同时派安监、技术人员驻点指导，加强现场作业的监督，确保了站改期间的运输安全。
4、完善运输措施，提高运输效率。逐步完善日常运输组织体系，对现有的规章制度进行了合理的补充完善，使行车组织工作日趋规范，运输效率显著提高。针对站改后部分车站行车方式和运输方式的改变，路车的东进西出，西进东出，段提前组织人员开展技术攻关和过程研修，积极组织人员完善技术及安全措施。不断加强《车站技术作业时间》写实，进一步细化各工种环节，规范车站各工种的作业标准，确保车站技术作业时间的落实。段根据集团公司、处运输形势的需要，及时制定运输提效办法，保障运输组织更加科学合理，达到了安全高效的运输目的。
5、修定《站细》，制定措施，强化技术管理。突出抓好现场精细化管理和精细化作业流程控制。及时修订《站细》，完善各项技术措施。针对站改后车站运输组织方式和行车方式的改变，组织技术人员修订《车站行车组织工作细则》。近年来，共制定完善《精细化管理作业流程》及各项技术措施50多项，与厂矿方签定运输安全协议30多项，强化技术对安全运输的保障作用。
6、扎实有效开展安全活动，为安全运输提供保障。按照处安全活动开展的要求，段精心组织，认真按排，及时制定活动措施。通过宣传、教育，使职工人人了解。为确保安全活动措施落实到位，考核组及时下现场进行指导，检查活动的落实情况并严格考核。活动期间，对排查的各类安全隐患及时处理，对不能及时处理的严格制定安全防范措施，组织职工学习，作业中认真落实到位，为安全工作提供了较好的保障作用。
二、以精细化管理工作抓手，不断提高职工队伍的整体素质。
为突出精细化管理工作对提高职工的正整体素质作用，段制定并完善三个机制，即：完善用人机制、完善教育培训机制、完善激励机制，确保职工队伍建设更好、更快发展。
1、完善用人机制，建好队伍。完善用人机制，牢固树立“人人都可以成才，工作出色就是人才”的理念，不唯资历，不唯学历选拔人才。近几年，先后选拔13名优秀大中专学生和2名优秀职工充实到班组管理岗位上，为确保选拔的站长能较好的发挥作用，段加强选拔人员的培训、学习力度。段从车站管理、安全知识、业务知识、工作能力等方面对选拔者进行为期半年的培训，通过段考核、民主测评等方式对其进行综合考核，再在站长岗位实习，有效激发了职工及大中专毕业生的上进心，从近几年公开选拔的车站级管理人员的表现看，他们在岗位上都能尽心尽力，确保车站各项工作任务的完成。
2 、强化教育培训机制，优化队伍。不断创新培训方法，充实培训内容，建立试题库。完善了岗位培训、项目目标培训等措施。业务培训工作“六有”齐全。每年配备业务书籍300多套，举办各工种培训班4期，培训职工120多人次；参加处技能鉴定、抽考10次320人；组织竞争上岗考核2次78人；验收考试2次128人；新分大中专学生的培训5次70多人，培训及各类考核全部合格，积极开展技术比武和岗位练兵活动，提高职工的业务技能，目前段420名职工中，中级工 206人，高级工74人，技师 7人。
3、完善激励机制，稳定队伍。继续加强基层管理人员的日常培训和季度业务考核，扩大培训范围，加大培训力度，使管理人员的综合素质和实际工作能力有了较大提高。以精细化管理考核为手段，把月度综合考核与日常检查考核及段验收考试相结合，把站务人员的考核与车站及职工考核相挂钩，对考核结果进行公布。通过培训、考核，促进了站务人员抓好各项工作的落实。
三、以精细化管理工作为切入点，不断提高管理层次
在精细化管理过程中， 我们不断摸索、总结、创新。提高认识，营造浓厚氛围。充分利用各种宣传手段，进行强势灌输。段每年通过专题会、车站通过班前会、培训班等形式，引导职工深入了解精细化的内涵和意义，认识到我们的发展与先进企业的差距，增强职工的认同感；精心制定方案，增强可操作性。将岗位标准细化、量化，完善4E体系，制订段、站精细化管理方案，组织技术人员细化了作业标准程序，对每一项内容进行明确规定，划分了扣分标准，使标准操作细化，考核量化，增强可操作性。对职工明确干什么、怎样干 、干到什么程度；对管技人员明确管什么、谁来管、管到什么程度，确保考核按细则操作；加强督导，及时纠偏。段精细化领导小组坚持每周对车站进行督查指导一次，一方面是向车站贯彻精细化管理的原则和精神，让车站有章可循；另一方面加强跟踪落实，对不足之处及时纠正；及时召开精细化管理工作月度分析会，总结工作，分析情况，对突出的共性问题制定措施，认真落实解决。同时，对好的做法归纳提炼，使车站相互学习促进；严格考核，规范运作。段精细化管理领导小组根据推进计划，先后完善了《***精细化管理考核办法》《运量纳入市场化运作的实施办法》、《材料消耗及费用收取纳入市场化运作的实施办法》等20多项管理制度，实行层级管理，注重走动式考核，从运作效果看，日常操作更加规范，精细化管理考核工作更加细致、透明，制度落实更加到位，有效的推动安全生产经营等工作健康发展。
四、以精细化管理工作为契机，促进市场化运作的完善。
面对巨大的经营压力，我们必须把内部市场化作为提高效益、提升经营管理水平的有效途径，坚定不移地扎实推进。
进一步完善市场化运作体系。结合今年经济形势及经营压力，我们仍把重点继续放在加强基础定额的测算和管理，细化分解指标，建立物资消耗台帐，进一步规范结算规则，建立以市场化结算为主要方式的考核分配体系，通过自查、分析、小结，提炼，不断寻找新办法，充实新内容，建立一套完善的市场化运作新机制；完善班次个人定额计量考核办法，公正、及时地仲裁段内部市场化工作中存在的各种纠纷，保护核算单位或职工的合法权益，更好地调动职工参与经营的积极性；抓住考核这个核心，完善考核机制，按照“三化”即：步骤标准化，环节精细化，数字真实化。必须把体考核现在时时处处，必须一以贯之地坚持，切实做到了标准精细、流程精细；加强组织领导，实施市场化运作一要靠组织，二要靠领导，车站工作落实不到位，是因为没有组织好，工作做的不细，是因为上级管理不细，职工执行不到位，是因为上级管理不到位，市场化运作领导小组不断加强工作指导，特别是班组长要发挥核心的组织和指挥能力，积极想办法，订制度和规则，让每位职工都能精心谋事、潜心干事、专心做事，确保精细化管理市场化运作扎实有效推进；加强车站全面预算工作，并与内部市场化运作结合起来，建立台帐管理，材料费用管理及用电管理办法，完善必要的复核和审查程序，保证账实数符。
五、取的经验
通过精细化管理工作的开展，把人的精力集中在想干事上，把能力体现在会干事上，把标准落实在干成事上，把目标定在不出事上。”这是***推行精细化管理呈现的崭新局面。
***不断推行精细化管理，树立“把细节抓好了不小，把小事管好了不凡”的管理理念，克服粗放管理存在的浮躁、浮夸现象。从精细管理目标入手，将车站安全生产、运输经营、文明创建等各项年度目标纵向细分为阶段目标，横向分解到各车站、岗点，层层传递压力，年度兑现考核。做到了人人头上担责任，各各肩上扛指标，并精细各项管理制度，制定工作流程，界定机关各只能部门的管理职责，使全段的安全技术、隐患整治、标准化落实、职工教育、班组建设等具体分工明确、责任明晰，构建了责权利分明的管理体系，解决了安全生产、运输组织、货运管理、职工培训、经营管理中的难题。由于制度的落实，全段出现了“目标同向、工作同步、责任同负”的良好局面，较好的完善处下达的生产运输任务及经营指标任务。
