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正定幼儿园

时间:2023-05-30 08:55:42

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇正定幼儿园,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

第1篇

王子赫,男,2008年10月出生,独生子女,身高、体重属中上水平,智商106,现为我园中班幼儿。

王子赫在幼儿园从不主动和别人说话,教师与他交流,也只是点头、摇头或简单作答。上课从不举手回答问题,不愿和教师、同伴交流,缺乏集体合作意识,害怕困难,爱独坐无语。他的生活自理能力也很差,不会吃饭、提裤子、穿脱衣服、穿鞋;动作协调性差、不灵活、动作发展与年龄不符。他经常要求教师给他穿鞋子、穿衣服,要求教师喂他吃饭;走路时甩臂不协调,上下楼梯需有人拉着,不敢走平衡木,手工课从不动手操作,对环境变化难以适应。小班入园后,整整一个月左右的时间,几乎每天都在不停地哭,教师的安抚丝毫不起作用。

幼儿对祖母过于依赖,来园时紧紧地抱住奶奶不让回家,奶奶走了就会号啕大哭,离园时看到奶奶来接就会哭着扑过去,其他人(包括父母)来接,还会不停地问“奶奶在哪里?”在幼儿园每天念叨最多的话就是“我要回家”“奶奶什么时候来接我”“打电话让奶奶早点来接我”“奶奶怎么还不来”等。幼儿的口齿不是很清楚,要特别注意才能听清楚他说的话,性格有些孤僻,不爱和同伴交往,经常拿着幼儿园的玩具或自己带来的玩具一个人玩,其他幼儿想和他一起玩,他有时还会做出打人的动作。幼儿对学习没有兴趣,经常上课离开座位,有时趁教师不注意悄悄溜到门外,教师喊他名字,他没有反应,批评他,第二天就吵着不上幼儿园。小班一年,多半时间没有上幼儿园,升中班后,在教师要求下坚持入园,但每星期都有两三天在家休息,问其原因,奶奶说:“怕他在幼儿园不适应”。

二、成因分析

通过家访我了解到王子赫的父亲在公安局工作,母亲在城建局工作,均为大专文化程度,干部身份,工资收入较高,家庭条件较好。父母在家均为独子,两代单传,三世同堂,父母工作忙,幼儿由祖父祖母带,祖父祖母均为农民,已五六十岁,举家进城居住,只为能天天照顾小孙子,减轻儿子、儿媳的负担。全家把王子赫视为“小太阳”,捧在手上怕摔着,含在嘴里怕化了,对幼儿采用“过度保护养育制度”,在宁愿苦自己也不能苦了孩子的思想指导下,家人凡事一包到底,生怕幼儿受累。

每天上下楼都是爷爷背,由于爷爷的宠惯,已剥夺了王子赫学习上下楼梯的机会;幼儿自己吃饭时,奶奶担心幼儿自己吃得慢,会使饭菜变凉或是幼儿自己会吃得一塌糊涂,就一口一口地喂,家长的包办代替使得幼儿的手脚得不到充分的运动,幼儿的大脑也失去了独立思考的机会。这样的家庭教育导致了幼儿动作、语言发展缓慢,生活自理能力差,造成了幼儿对奶奶的过渡依赖。

三、教育策略

(一)家园联系,帮助家长树立正确的教育观

教师向家长宣传正确的教育理念,介绍相关的书籍让家长阅读,引导家长树立正确的育儿观,使其懂得幼儿期是一个人身心发展较快的时期,也是行为习惯和个性形成的关键期和敏感期,这一时期如果教育者的教育方式、方法不当,就可能对幼儿的成长造成不良影响。

(二)让幼儿多参加户外活动,创设条件让其参与群体性活动

教师要请家长坚持送幼儿入园,并在闲暇时间多带幼儿去亲友家、公园等公众场合,多让幼儿和小伙伴玩,教幼儿学习与人交往的基本技巧,培养幼儿开朗的性格和大方的举止;和幼儿一起进行各种有益的体育锻炼和户外活动,增强幼儿体质,促进其动作的发展。

(三)与幼儿沟通,建立良好的师生关系

教师平时要多亲近他、关心他,每天摸摸他的头,和他聊几句,给他一个关爱的眼神或激励的手势,让他感受到教师的爱。教师还要多赏识幼儿,利用奖励小红花、给你一个大拇指等形式,对他的点滴进步给予极大的肯定,树立其信心。同时教师还要在平时多组织一些“医生—病人”“售货员—顾客”“套圈”等合作性游戏,鼓励王子赫和其他小朋友一起游戏,从而使其体验到游戏的快乐。

(四)注重家园配合,携手共育新苗

家长要和教师保持联系,要信任教师,明确要求教师“狠心”地教,家长要主动配合教师,当幼儿有进步时教师要及时同步地与家长取得联系,并指导家长取得家园教育的一致性。

第2篇

“5.12”汶川特大地震发生后,中国中铁28万员工积极向地震灾区人民献爱心,自发向灾区捐款,于2008年5月18日,将捐款中的一部分,通过国家民政部拨给四川省慈善总会(民政厅),定向映秀捐建一所幼儿园。2009年3月以来,公司通过与汶川县和省慈善总会(民政厅)的多次谈判、协商、沟通,签订了《“中国中铁映秀幼儿园”捐赠项目协议书》协议,确定捐建幼儿园冠名为“中国中铁映秀幼儿园”,保留50年不变,商定改“交钥匙”项目,由中国中铁西南院将幼儿园建好后交给汶川县教育局。

中国中铁映秀幼儿园设计为九班幼儿园,可容纳270个孩子就读。根据中国建筑科学研究院2009年5月20日对于映秀镇规划中的重点建筑采用抗震新技术的建议文件,本工程教学楼部分为三层钢筋混凝土框架结构,基础采用橡胶支座隔震技术;食堂与音乐室为两层现浇钢筋砼框架结构。结构使用寿命50年,安全等级为一级,上部框架抗震等级为二级,非隔震钢筋砼框架抗震等级为一级。总建筑面积2785m2,层高3.5m。建筑外观采用羌族、藏、川西民族风格等建筑形式;结构采用隔震技术配合轻质隔墙及隔震沟,从而保障地震时建筑物安全。

橡胶隔震垫原理及性能特点

隔震原理

即在建筑物和构筑物的基底间设置隔震垫,以避免或减少地震能量向上部结构的传输,减轻结构振动反应,建筑物只发生较轻微运动和变形, 有效地减小了地面房屋的地震反应,从而保障地震时建筑物安全。抗震设防烈度为8度,以确保建筑在地震力的作用下安全使用。

橡胶隔震垫性能特点

橡胶隔震垫是由多层优质橡胶和多层钢板叠合而成的。它是安置在建筑物的结构底部和基础(或底部柱顶)之间,以延长整个结构体系的自振周期、增大阻尼,减少输入上部结构的地震能量,达到预期防震要求,其特点有:它具有很大的竖向承载力(50t~2000t)及很大的竖向压缩刚度;较小水平刚度(0.25kn/mm~1.8kn/mm),水平极限变位值较大(10~60cm);具有恰当的阻尼比,能有效地吸收地震能量,减少上部结构的地震反应;它具有足够大的初始刚度,以抵抗风荷载和轻微地震,当特大地震发生时,又能自由柔性滑动,而变形过大时,刚度回升起反锁作用,具有保护和限位作用;具有较大的复位能力,在多次地震中自动瞬时复位。

本工程采用的隔震器为铅芯橡胶隔震支座,隔震支座放置在柱墩上,其形心与柱截面形心重合。按设计要求采用了GZP500×4套(有铅型),GZY500×21套,GZP600×6套共计31套橡胶隔震垫。

橡胶隔震垫主要力学性能

橡胶隔震垫的主要力学性能:

项 目 GZP500 GZY500 GZP600

竖向承载力(KN) 2355 2355 3390

允许水平位移(mm) 275 275 330

竖向刚度(KN/mm) 2342 2465 2538

水平屈服力(KN) / 62.6 /

250%等效阻尼比(%) 0.04 0.143 0.04

250%等效水平刚度(%) 1.132 1.591 2.098

橡胶隔震垫的安装示意图:

隔震垫施工质量控制要点

加强隔震垫的试验检测

2009年10月25日对GZP600及GZY500进行了常规力学性能检验,并向华中科技大学土木工程检测中心送检各2套,对GZP600型号的隔震垫还进行了极限破坏试验。试验结果表明:在竖向压力12Mpa的荷载作用下,隔震垫竖向压缩性能、剪切性能(竖向刚度、水平刚度、阻尼比和屈服力等)均未出现异常,对GZP600极限剪切达到352%时未出现破坏。检验指标满足设计要求。试验样品的规格如下:

型号 支座外径(mm) 支座高度(mm) 橡胶厚度(mm) 铅芯直径(mm)

GZY500 520 164.5 90 100

GZP600 620 185 106.5 /

加强隔震垫现场质量控制

支座运抵现场后,存贮地必须平整,场地软弱的须先进行场地硬化。支座下钢板不能直接落在地面上,支座须进行覆盖,严禁将支座曝晒、受潮。

安装前应对隔震垫型号(尺寸、类型)、外观(外表面铭牌、合格证、标识是否齐全,支座表面油漆是否有损坏)、附件(支座产品检验报告和安装图纸)等进行检查验收。

隔震垫现场安装要点

严格控制墩柱顶面标高与轴线的位置

铅芯橡胶隔震橡胶支座是安装在基础与上部结构之间,柱顶部的标高和轴线的控制是安装质量的关键。否则支座将产生偏心受压现象,严重时支座会产生扭曲、歪斜,失掉正常工作能力。具体措施是:在墩柱支模板时,反复核对轴线的精确位置,将轴线和标高同时抄在模板内侧,并使柱侧模板稍高于柱顶标高,浇捣混凝土时由专人负责,当混凝土浇至离柱顶500mm时,再次复核轴线位置和标高,准备安装定位地脚螺栓和定位钢板。

安装定位钢板和地脚螺栓

当混凝土浇至距柱顶500mm时,先将4个地脚螺栓与钢筋网片绑扎牢固,在其上套螺母,将定位钢板四角圆孔穿过螺栓置于柱顶,再套另一螺母。然后将钢锯切口记号对准柱轴线,固定定位钢板,对地脚螺栓位置进行校正,校正完成后将上下螺栓拧紧,使其不再移动。

浇捣柱顶混凝土

上述步骤完成后,开始浇捣柱顶混凝土,将混凝土从定位钢板及柱模边缘的缝隙中由人工铲入,然后用小直径振动器振捣密实。在混凝土初凝之前再对地脚螺栓校正1次,用水平仪修正定位钢板的平整度,最后将表面混凝土抹平,定位钢板永久固定于柱顶。

安装支座

下墩柱混凝土达到设计要求强度后,可以安装铅芯橡胶隔震橡胶支座,先将定位钢板上的螺母取下,将铅芯橡胶隔震橡胶支座四角圆孔穿过预埋地脚螺栓置于定位钢板上,拧紧螺母。再将上部固定螺栓从上连接板螺孔中穿过螺母,把伸入上部分的螺栓与上部钢筋网片绑扎牢固,然后开始支护上墩柱模板。

建议设置交叉支撑,确保支座稳固

为了使铅芯橡胶隔震垫支座在施工期间不发生位移和倾斜变形,在铅芯橡胶隔震支座外侧设置交叉角钢加以固定,待主体施工完毕后再将其割除。具体做法是:在上下柱头边缘预埋100mm*100mm*6mm扁钢(共4块),在扁钢上交叉满焊。

支座安装质量验收标准

支座底部的中心标高≤5mm。

轴线应重合,最大偏差≤2mm。

单个支座的倾斜度≤支座直径1/300。

柱的施工垂直偏差控制在5mm以内,以减少柱的附加内力。

经济技术分析

采用该建筑结构体系,节约了资源,在保持相同的抗震设防烈度的情况下,在中高烈度设防地区应用节约了建筑成本,做到了节能降耗利废,具有很好的经济效益和社会效益。建筑隔震橡胶支座支座的优点是:

1、有效地减轻结构的地震反应:震体系的上部结构加速度反应只相当于传统结构加速度反应的1/4~1/12,从而非常有效地保护结构物及内部设备在强地震冲击下免遭毁坏。

2、保证建筑物安全:采用基础隔震的房屋将比非隔震房屋更为安全可靠。

3、降低房屋造价:由于隔震体系的上部结构承受的地震作用大幅度降低,使上部结构构件和节点的断面、配筋减少,构造和施工简单,大大节省造价。

第3篇

一、让幼儿感受科学活动的快乐,萌发幼儿爱科学的兴趣

兴趣是最好的老师,如果能引起幼儿浓厚的兴趣,不用老师提醒他们也会积极主动地参加与到活动中去的。贴近幼儿生活的内容,幼儿熟悉的东西,能引起幼儿的兴趣。可为幼儿获得能真正理解科学知识的经验,提供了前提和可能,而且也只有幼儿真正体验到学习内容对自己有相关的意义,才能发现和感受到周围世界的神奇,才能保持永久强烈的好奇心和求知欲望。

例如:一些有趣的科学小实验现象明显,操作性强,能够充分满足幼儿的好奇心与探索欲望,实验证明了他们的假设。幼儿的兴趣也就更浓了,也达到让幼儿在快乐的情绪中学习的目的,并保持幼儿对学习活动的积极态度。在开展科学教育活动时,注意形式多样化,利用多种方法,调动幼儿兴趣。

这时,教师拿了张餐巾纸在水面上摆动几下,嘴里自言自语地说: “怎样才能让它慢慢地沉下去呢?"听到教师这样一问,幼儿的活动兴趣再次被激活,他们通过不断尝试,想出了许多办法:有的将餐巾纸叠成双层;有的折成小船;有的放在牛皮纸的上面;有的将挂历纸折成小船,餐巾纸放在小船里…”

通过孩子们的努力,一个个新奇的方案产生了,他们在创造的过程中体验了创造的乐趣。这些操作活动让幼儿对自己的发现感到惊奇,使整个活动始终保持很浓的兴趣。

二、根据幼儿年龄特点选择适宜孩子的科学教育活动

作为教师首先要尊重幼儿的身心发展规律,注重科学教育内容的趣味性,方法的灵活性,手段的多样性。幼儿科学教育内容的选择,是教师们常常感到很困惑的一个问题。我们认为选择幼儿科学教育的内容:

首先要设计有所区别,同一个主题可以在不同年龄的儿童中出现。很多教师在设计科学活动时,认为幼儿曾经涉及过的主题就不能再组织了。事实上,同样的主题在不同年龄的儿童中出现时,在设计上要有所区别,如活动的设计、活动的目标都要有所不同。在考虑幼儿科学教育内容的安排时,应该考虑到两条线索:一条是科学知识体系,另一条就是儿童的生活经验,只要是儿童在生活中可能碰到的或者是已经碰到的现象,就可以研究,知识结论可以浅显一些,有些道理可以随着儿童年龄的增长而不断地深入学习。

其次是要明确具有重要方法和方法论意义的知识内容更值得让儿童去探究学习。为了发现和认识自然现象或事物的特征,揭示自然的发展规律,要运用一系列的科学方法,包括观察、比较、分类、测量、交流、预测、假设、实验等来寻求对于问题的答案,获得对于自然世界的理解。因此,科学方法是科学探究的灵魂,在选择科学活动内容时,具有重要方法和方法论意义的知识内容尤其值得让儿童去探究学习。

第三,在选择和组织科学教育内容上,要注重连续性和层次性。很多教师在组织科学教育活动时苦于找不到合适的教育内容,事实上,我们原有的常识内容中,有很多简单的科学知识和原理是适合于让孩子进行探究学习的,比如颜色(调色)、磁铁、水、空气等等;此外孩子们身边很多的自然现象也都是很好的科学教育内容。

但是在设计和组织活动时,要注意活动之间的连续性和层次性,这种连续性主要表现为要给孩子提供连续的对科学的理解和体验,而不是随意的、盲目的活动;层次性就是要注意活动的难易和重点,例如,并不是所有的活动都要让孩子观察,有的活动就可能侧重在孩子对于科学方法的认识。

三、在动手操作中,培养幼儿的科学态度

在科学教育活动中,让幼儿主动参与,亲自动手做一做是探索科学奥秘的有效方法。为了充分调动幼儿的积极性,增强幼儿对科学的兴趣,尽可能利用丰富多样的材料,让幼儿亲自去尝试,去体验。在认识“沉浮”活动中,向幼儿提供了石头、泡沫、竹叶、铁块、各种纸等许多材料,先让幼儿试一试哪些材料是沉的?那些材料是浮的?然后让幼儿想办法使沉下去的东西浮起来,浮在水面的东西沉下去。幼儿在操作过程中个个思维活跃,跃跃欲试。

有的做了一只纸船把钉子放在纸船里,使钉子浮起来;有的在木头上放一块小石头,使木头沉下去……多么丰富的想象啊!在操作过程中幼儿的表现不仅体现了对物体沉浮的浓厚兴趣,而且还充分发挥了丰富的想象力和创造力。又如,在认识各种树的活动中,先让带幼儿到大自然中感知树的外形、高矮、粗细,比较它们的异同点,然后让幼儿思考:除了用尺可以来测量树木以外,还可以用什么方法测量树木更方便?有的说用绳子量;有的说用手量;有的说用竹子量……最后让幼儿自选测量工具去测量树的粗细、高矮。这两个比较抽象的概念,通过幼儿动手以后变得具体化了,从而让幼儿感受科学的严谨。

第4篇

【关键词】教师成长 选择

选择决定人生,影响教师专业成长的因素可能有很多很多,但最根本的我一向认为是源于选择,源于教师本人自己的选择。

1.教师的专业成长源于教师职前的选择

人才学的原理告诉我们,一个专业人才的成长分职前和职后两个阶段。教师作为专门从事教育人培养人活动的专业技术人才也不例外。教师的专业成长首先源于其职前的选择。如果没有职前对职业的选择就谈不上以后的什么专业成长。我们曾经对我市二十所农村中小学600名在岗的中青年教师进行调查。其中67%的来源于师范院校的毕业生,9%的来自非师范院校的毕业生,22%的是上个世纪七、八十年代,中学毕业后做代课教师、民办教师,后来通过函授、电大、自学考试等途径拿到文凭转正定级的教师,大约2%的来自部队转业或退伍的军人。我们说无论是哪一种出身、哪一条途径来的教师,当初从事这种职业、走上这个岗位都是他们的一种选择。报不报师范院校是一种选择,大中专毕业了或当兵退伍转业了从事什么职业是他们的选择。无论是他们主动的选择还是迫不得已的被动的选择,最终都是他们的选择。没有这一次的选择就根本谈不上以后的专业成长。

2.教师的专业成长源于教师职后的自觉选择

理论和实践已经告诉我们,教师的专业成长取决于两个驱力:一是内驱力;二是外驱力。所谓内驱力就是一个人自我发展的内在驱动力,就教师而言即教师专业成长的内部动力、根本动力。这种内驱力主要表现为发展主体思想观念的认同、职业道德的追求、事业心、良心、责任感、荣誉感、被爱被尊重的向往等,是一个人自我实现的需要。众所周知,内因是变化的根据,教师本人是教师专业发展的主体,教师自身的主动性、积极性是教师专业发展最重要的因素。这种自我实现的需要对教师来说更容易具备,有更强烈的追求。一个教师如果选择了这种自我实现的追求,选择了对职业的认同,选择了事业心、良心、责任感、荣誉感,那么他们就会勤于学习、勤于实践、勤于总结、勤于反思。他们就会主动积极地提升自己的专业素养,他们就会得到很好的专业成长。相反,如果他们选择了随遇而安、满足现状,就容易缺少自信、没有压力,没有竞争意识、危机感淡薄。他们就不思进取,没有追求。他们就谈不上什么专业成长,至少不会有很好的专业成长。

如果说内驱力解决的主要是价值取向、职业认同、思想观念的问题,那么外驱力解决的主要是行为态度问题。所谓教师专业成长的外驱力就是一个教师专业成长的外在驱动力。主要是外在的条件、环境、制度规范的制约等所形成的外部动力。比如社会和学校为他们提供图书资料、配备电脑、树立榜样、营造氛围、创设环境、提供经费、制订各种规章制度(如职称制度、考核制度、督导制度、绩效奖惩制度等)所形成的外在动力。人都是有惰性的,尤其是长期生活在基层学校、相对封闭、容易满足、容易安于现状的中小学幼儿园教师,如果没有这些外在的动力,一般他们不会主动积极地去提升自己的专业素养。如果一个教师对这些不做选择或做出不正确的选择,比如不去利用这些资料设备、不想向那些榜样学习、不追求职称和相差不大的利益,排斥或消极应对相关的规章制度,他们就不会主动去提升自己的专业素养,他们就没有什么专业成长。

3.教师的成长还源于教师本人不断的选择

关于教师成长的相关研究成果表明,教师职后的专业成长是一个漫长的过程。这个过程包括三个阶段两次飞跃。第一个阶段是角色适应阶段,主要是从新教师刚走上教师岗位到适应岗位工作的一段时期。这个时期的年轻教师为了尽快地适应岗位角色、轻松工作、为领导同事学生家长认可,一般他们对两个驱力都会有正确的很好的选择。他们遵章守纪,学习榜样,勤学好问,积极上进,专业成长普遍比较快。第二个阶段是经验积累阶段。经过一段时间的专业成长,大多数的教师积累了很多经验,能轻松地胜任本职工作,成为了合格教师或教学骨干。这是教师专业成长的第一次飞跃,这是很多教师都能实现的一次飞跃。这时候每一个教师都面临新的、又一次的选择,那就是是否选择通过第二次飞跃进入教师专业成长的第三个阶段,即专业成熟阶段(真正成熟的专家型、研究型教师)。第二个阶段的教师往往是人到中年,工作得心应手、轻松自如,有了中高级职称,似乎已经很成熟,似乎不再需要什么专业成长。他们没有了专业成长的动力和方向,出现了专业成长的“高原现象”。这时候很多教师放弃了选择,不会了选择,因此很多教师实现不了第二次飞跃,到达不了教师专业成长的第三个阶段,不能成为真正成熟的专家型、学者型、研究型的教师。

其实,即使一些教师到达了教师专业成长的第三个阶段,成为了专家型学者型的教授级教师、特级教师、学科带头人,也还有一个选择的问题,有一个专业成长的问题。大家都知道,教育有两个根本的规律:一是适应并促进社会的发展;二是适应并促进学生的发展。社会日新月异,对教育的要求不断变化,学生的身心状况也在不断的变化。我们教师必须不断的进行选择,不断的专业成长,才能即时的适应和满足社会和学生的发展要求,才能够有效高效地促进社会和学生的发展。也就是说即使一个教师已经成为真正成熟的专家型教师还有个自我选择是否继续成长、如何继续成长的问题。否则你会很快成为被时代淘汰的九斤老太。

综上所述,教师的专业成长源于选择,源于教师本人的选择,源于教师本人不断的选择。没有最好,只有更好,教师的专业成长是一个永无止境的选择过程。教育行政部门和学校管理者必须千方百计地引导教师不断的做出正确的合理的选择,从而使所有的教师得到长期的稳定的高效的专业成长,以便为社会为百姓提供更多的优质教育。

参考文献

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[1] 钟祖荣.现代教师学导论.中央广播电视大学出版社,2001年版

[1] 陈惠津.教师职业成熟的阶段和标准,教育评论》.2005年5期

[1] 张登山.教师职业成熟的理性分析及提升对策,嘉应学院学报》.2004年5期

[1] 王文增, 刘晓明.教师职业倦怠的表现与应对策略,教育探索》.2005年2期

[1] 徐长江, 钟晨音.教师职业高原期的培养对策,天津教育.2005年2期

[1] 韩华山.浅谈提高教师职业认同的三个维度,小学教师培训.2011年6期

第5篇

《*市农村新民居建设实施方案》已经市政府第*会议通过,现印发给你们,请按照要求,结合实际,认真组织实施。

为认真落实省委*次全会和市委*次全会精神,进一步加快我市农村新民居建设,推进农村人居环境改善,现制定全市农村新民居建设实施方案如下。

一、指导思想

以党的*精神为指导,全面落实科学发展观和中央、省、市一系列决策部署,按照社会主义新农村建设总要求,以新建改造农民新居为目标,以优化农村环境面貌为重点,积极引导农民转变生活居住方式,建设具有现代特色、方便农民、经济实用的新型住房;立足节约用地,加大旧村改造力度;坚持统筹协调,同步推进基础设施配套建设,逐步把全市农村建设改造成设施配套、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

二、基本原则

农村实施新民居建设,遵循以下原则:

(一)农民自愿,政府引导原则。建设农村新民居必须充分尊重农民意愿,保障农民权益,不强迫命令,不搞“一刀切”。通过政策支持,市场促动,引导农民自觉自愿建设、改善居住条件,改善农村环境。

(二)科学规划,分类指导原则。坚持规划先行,合理布局,新民居建设与村庄产业发展及基础设施配套建设相结合,与“空心村”改造和集约高效利用土地相结合。村庄建设、改造既适应不同地形地貌类型、经济发展水平和历史文化习俗,又经济、适用、安全、环保。

(三)改造为主,新建为辅原则。根据村庄实际承受能力,合理确定新建或改造思路,不加重农民负担。坚持因地制宜,一村一策、多户多型,避免千村一面、千户一型,满足不同村庄、不同收入阶层群众的实际需要。

(四)分步实施,梯次推进原则。坚持先易后难、先重点区域后偏僻地区,有计划、按步骤地稳步推进,确保农村和谐建设,稳步发展。

三、工作目标

到2012年,力争全市建设农村新民居示范村220个,改造旧村450个,确保15%以上的行政村完成新民居建设改造任务。通过新民居示范村建设和旧村改造,为农民建房和村庄建设改造提供典型示范,带动全市农村住宅建设水平的全面提高。

环省会、环县城周边和沿国道、沿高速公路两侧村庄是新民居建设改造重点区域,全市力争到2012年“两环”、“两沿”区域村庄新民居建设改造面达到30%以上。

2009年全市新民居建设、改造村庄180个,其中藁城、鹿泉、正定、栾城“1+4”组团县要建成一批体现现代新民居特色的示范村;其它县每县建成2—3个示范村。全市每个村庄要建成几个体现区域特点、适应农民群众生产生活需要的样板房。

四、建设改造规范

按照*省建设厅《*省农村民居设计导则》要求,参照燕赵新民居百套优秀设计方案,结合当地实际进行新民居建设和改造。

(一)示范村庄选择要求

1.基础条件。群众热情高,村集体经济实力强,村情稳定,班子团结,基础条件好。村民大会三分之二以上村民表决通过。

2.重点范围。107、307、308国道、石闫公路(*市至温塘段)两侧可视村庄,京石、石太高速公路两侧可视村庄,省城三环路以外可视村庄,18个县城驻地镇建设规划区以外可视村庄。

(二)样板房选择要求

1.农户自愿。样板房选择要充分考虑不同经济收入家庭、不同地域、不同使用需求等多方面因素,使样板房建设的成本和标准能够适应不同阶层的实际情况。

2.符合防灾减灾要求。样板房选址要避开抗震不良场地、地震活断层影响地段和洪水、泥石流等自然灾害易发地段。

(三)建设改造技术要求

1.规划布局要求。符合县域城镇体系规划,布局集中紧凑,居住、出行方便,鼓励建设二层或多层住宅楼。街坊低层建筑密度不超过35%,容积率不高于0.6;多层住宅建筑密度不超过25%,容积率不高于1.1。样板房选址尽量利用原有宅基地进行住房的翻建、改建,或选用村内空闲地、废弃地。

2.院落布局要求。院落内建筑平面布局与库房、农用车辆停放场地以及花草树木、沼气等布局安排合理,配置给水、排水、供电、电话、网线、有线电视等管线。功能分区明确,交通流畅便捷,洁污分开。

3.建筑设计及外观要求。样板房户套面积适当,结构新颖、成本低廉,材料选配经济,就近就地取材。住宅外观设计美观,符合地方区域特色,体现时代感。建筑设计水平较高,新材料、新技术、新结构同步应用,符合抗震要求。

4.建筑节能要求。充分考虑沼气、太阳能、地热、风能等新型能源的利用,冬季保温热效高,符合抗震、节地、节能等要求,参考借鉴CL建筑体系。

5.旧民居改造要求。临近国道和高速公路两侧住宅,平屋顶改为坡屋顶,统一选用单坡或双坡或四坡形式,立面美化,建筑周围绿化,坡屋顶主色调为红色。

五、主要支持政策及确认办法

(一)支持政策

1.实施新民居建设、改造的村庄,经申请批准后,由市金融办协调金融机构,对符合贷款条件的农户给予贷款支持,市财政给予适当贷款贴息补助。

2.将新民居建设中村内街道整治、绿化、环境卫生、饮水、排污等公益事业建设内容,纳入农村“一事一议”财政资金奖补范围。

3.认真落实省财政下拨的扶持新民居建设改造专项资金,市、县按要求予以配套,重点用于新民居村庄的基础设施建设。

4.新民居建设中需要缴纳的基础设施配套费、电力增容费,予以免除。

5.整村易地建设的村庄需要占用土地的,经批准可列入当年征地指标计划。

6.列入新民居建设计划的示范村,村民贷款建设的房屋,准予办理房产证,由县级政府按有关政策规定办理相关手续。

7.对验收合格的新民居建设改造示范村,根据投资规模,给予每村一定数额的奖励补助。奖补资金纳入市、县财政预算,按照先建后补原则,根据示范村建设改造进度,逐年支持到位。

(二)确认办法

农村新民居建设示范村按项目进行管理,实行逐级申报制,每年年初申报确定年度示范村建设计划。符合申报条件的村庄,按下列程序申报、确认。

1.村党支部、村委会向当地乡镇政府提出列为新民居建设示范村的申请,填报申请表,并提交村民大会表决同意等相关证明材料。

2.乡镇政府审查合格后,报县(市)、区新民居建设工作领导小组办公室核实确认。确认后,由县(市)、区规划建设部门组织对新民居建设示范村进行规划。

3.实施新民居建设改造的村庄,按照规划制定具体建设方案。方案要经村民大会或村民代表会议讨论同意,并通过乡镇政府报县(市)、区政府审批。

4.县(市)、区新民居建设工作领导小组办公室汇总示范村名单,统一报市农村新民居建设工作领导小组办公室审查备案。

5.市、县财政贷款贴息,按照规划建设时间和建设贷款额度,逐年分期拨付到位。

6.市农村新民居建设工作领导小组办公室组织有关部门和专家,对各县(市)、区农村新民居建设情况进行实地考察、验收,达到规定时间、进度要求的,兑现奖补资金。

六、保障措施

(一)加强领导,健全工作机构。为确保新民居建设改造工作开展,市委、市政府成立*市农村新民居建设工作领导小组,组长由市委分管农村工作的领导担任,市政府分管建设工作和分管农业工作的领导任副组长,市委农工委、市建设局、市文明办、市城乡规划局、市国土资源局、市财政局、市农业局、市林业局、市水利局、市电业局、市交通局、市地震局、市金融办、市文化局、市新闻出版局、市教育局、市卫生局、市体育局、市广播电视局等部门主要负责同志或分管负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市委农工委,具体负责落实领导小组的决策部署,制定全市农村新民居建设计划,审核安排新民居建设资金的使用,综合协调、督导检查全市农村新民居建设工作,并配合市考核办对各县(市)、区农村新民居建设工作进行考核等。领导小组办公室内设综合协调组、统计资料组、建设指导组、规划指导组和督导检查组,分别设在市直各有关部门。各县(市)、区和各有关部门也要成立相应机构,明确责任单位和责任人,专人专抓,确保工作任务圆满完成。

(二)加大投入,强化支持引导。积极探索新民居建设多元投入机制。加大财政支持力度,设立农村新民居建设专项资金,重点支持农村新民居示范村的建设、改造和样板户建设。整合现有涉农部门资金,集中倾斜支持示范村基础设施建设。鼓励有实力的企业法人参与农村新民居建设改造。支持有资质的公司竞争、承包新民居建设改造工程。各级各部门要充分利用报纸、广播、电视、互联网等大众传媒,广泛进行宣传,激发农民自主建设、改造居住条件和环境的积极性,形成社会广泛关注、多方倾力支持参与的良好氛围。