时间:2023-01-18 02:47:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区党建总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、1月份展开了一次党员大会,学习了党的“十七大”精神。
2、在春节期间,我社区协调航天六院车队派车,组织我社区老年秧歌队参加了市、区两级部门组织的正月文艺活动。
3、3月份召集社区党支部全体党员讲了一堂党课,内容是“论增强忧患意识、论增强公仆意识、论增强节俭意识”。
4、3月20日在*社保中心二楼会议室召开了*社区建设联席会议,各结对共建单位、驻区单位以及居民代表参加了会议,东街街道党工委张东霞书记也出席了会议。
二、民政工作
(一)低保入户工作
2009年1月初,对我辖区申请低保的9户困难家庭进行了入户调查,入户人员有办事处民政科刘科长、低保所冯所长以及我社区孙书记和社区低保专干。9户家庭全部符合条件,已经上报办事处进行了评议。
(二)春节前夕慰问困难家庭情况工作
1、东街办事处民政科慰问了我社区9户特困家庭,为每户家庭送去慰问品米、面各一份。
2、新城区民政局领导慰问了我社区困难家庭郝双勇一家,送去慰问金500元,慰问品一袋面。
3、呼市林业局慰问了我社区5户困难家庭,为每户困难家庭送来了慰问品米、面、油各一份。
4、新城区妇联为我社区特困家庭送来了慰问品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。
(三)医疗救助卡的发放工作
2009年1月中旬,对低保户中申请了医疗救助的人员,发放了每人500元的医疗卡,解决了他们买药治病负担重的问题,为他们缓解病痛提供了保障。
三、计生工作
1、从1月份开始,我社区的所有计生片长积极配合东街派出所,对辖区内的流动户进行了基础信息采集工作,及时掌握了春节前后流入流出人员的情况,并且更新了变动的信息。
2、在药具管理发放方面,在计生片长上门发放的基础上,我社区在居委会一站式服务大厅、*社保和社区卫生服务站设立了药具发放点,拓宽了药具发放的渠道,进一步方便了辖区居民。
3、为了迎接即将到来的计划生育工作半年检查,我社区的计生片长参加了办事处计生科组织的两轮计生督察。在互查和自查的过程中找寻自己工作中的漏洞和不足,及时补充更新户卡和微机信息,争取在半年检查中取得较好的成绩。
四、卫生工作
1、3月份为辖区养鸟、养鸽户进行免疫注射,为辖区居民小区发放鼠药、蟑螂药,防止疫情发生。
2、3月24日下午3:00,东街办事处城管卫生科组织社区干部、辖区居民在老缸房二楼会议室学习了居民健康教育知识讲座。通过讲座,使大家对健康知识有了更加深入的认识,提升了健康意识。
3、全面整顿辖区卫生,清理小街小巷卫生死角,清理乱贴、乱画、小广告,为创建全国卫生城市做好准备。
五、经委工作
1月份对经济普查第二阶段工作进行了全面登记工作,此项工作在2月底基本结束。
六、社保工作
1、发放08年新参保人员的医疗本卡。
2、70岁老人生活补助签到。
3、组织招聘单位和失业人员参加招聘会。
4、继续办理和发放老年证。
5、对退休人员进行指纹采集通知。
6、继续录入“4050”人员就业状况汇总表。
7、进行全国劳动力调查工作。
七、妇联工作
1、“三八”期间,新城区妇联为我辖区居民举办了一场关于妇女生殖健康的知识讲座。
2、3月份我社区被新城区妇联评委创建“五好家庭”示范社区。
3、3月25日迎接了呼市妇联对我社区的检查,并对我社区的妇联工作给予肯定。
八、关工委工作
一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组
充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案
街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围
注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。
四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点
社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。
一、统一思想,明确认识,高度重视社区档案工作
社区把做好档案工作作为全面推进和谐社区建设不可或缺的重要环节,本着社区工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里的精神,把社区档案工作摆上了社区重要议事日程,纳入社区发展建设规划,多次开展档案法制宣传教育,端正思想认识,调动了社区干部做好档案工作的积极性,同时邀请区档案局业务骨干指导培训了1名业务熟练、责任性强的社区档案管理工作者完成了档案管理、归档、装订等工作,制定了考核办法,明确职责,靠实责任,形成档案工作与社区建设同步发展的良好氛围,保证了社区建档工作的顺利开展。
二、加大投入,加强档案基础设施建设
为了确保社区档案工作的规范化、制度化和经常化,投入5000余元,购置档案柜5个、档案盒200余套、档案影集册、配置了防火、防盗等设施,使社区档案工作做到了5个统一,即:统一铁柜装具,统一档案卷盒,统一整理方法,统一集中保管,统一规定制定,特别是利用微机管理社区党建、计生、卫生、综治、民政、社保、社区服务等专项工作的档案资料,基本达到档案安全保管、查阅方便的要求。
三、抓好培训,提高社区档案人员的业务素质
为了提高社区居委会干部档案业务水平,我们先后4次邀请区档案局业务骨干对社区开展培训工作,并指派社区档案管理专干到区档案局边学习理论,边整理档案,通过理论和实践相结合的业务培训方式使社区干部熟练地掌握了档案整理归档保管技术,为社区建档任务的全面完成和社区档案工作今后的发展提供了有力的保证。
四、规范管理,强化社区档案规范化整理。
社区居委会干部经过培训后,依据《社区档案归档范围》和《社区居委会归档文件整理办法》的要求,对本社区成立以来在社区建设各项工作中直接形成的具有保存价值的文件、图表、实物等档案,按照党务工作类、行政事务类、民政工作类、文化卫生工作类、社区服务类、文件科技类、社会治安综合治理工作类、劳动保障服务类、人口与计划生育、照片类、实物类等进行重新整理,排列有序,编目准确,检索方便,卷盒整齐美观的标准,累计共整理各类档案92盒,档案起止年代从1983年至20**年,文书档案24盒,其中(永久7盒173件、长期5盒142件、短期12盒164件)计生档案26卷,文化卫生档案11盒,(永久5盒38件、长期2盒66件、短期4盒61件)民政低保档案卷26盒,劳动和社会保障档案5卷,禁毒档案78盒,各类图书资料125册。目前已累计保存各类照片档案3册119张,收集报刊186期。
五、建立健全制度,为搞好社区档案提供方便
为了进一步加强社区档案的管理,充分发挥社区档案的作用,我们根据社区的实际,制定了《社区档案工作人员岗位责任制》、《社区档案整理归档制度》、《社区档案管理制度》、《社区档案保密制度》、《社区档案查借阅利用制度》等,突出了为群众服务的主题,建立了民政低保档案、老龄人员档案、离退休人员档案、下岗失业人员档案、困难职工档案、残疾人员档案、育龄妇女档案、“两释”人员档案、涉毒人员档案、人员档案等,全面掌握辖区居住人员的基本情况,有针对性地开展便民服务,为群众提供教育、法律、卫生、就业、社保等政策法规咨询服务,档案在处理经济纠纷、邻里矛盾、司法调解、社会保障等方面发挥了重要作用,累计接待查阅档案的群众55人次,并根据辖区特困家庭、下岗职工的择业推荐档案,先后安排下岗职工和特困居民再就业58人,社区居民从帮困服务中感受到社区的温暖,也看到了档案的作用,社区指定专人坚持每月将社区党建、文明建设、计生、民政、劳动保障、社会稳定等有关档案信息记录下来,为社区各项工作提供了参考依据。
2021年,我们始终将和谐平安创建和维稳工作作为全局的一项重要工作狠抓落实,积极配合区内平安创建工作,做好本单位平安维稳建设。现将今年我局平安创建具体工作汇报如下:
一、对接挂包社区参与攻坚行动
我局积极深化与社区的沟通联系,协助做好社区“两委”与居委会的换届工作,帮助社区厘清发展思路,指导社区党支部提升党建工作规范。以民情恳谈会的形式群策群力,直面基层治理的堵点、难点。深入社区开展“美丽XX”建设活动,每周一次深入挂包社区开展垃圾分类、环境整治等社区服务,开展助力对社区困难群众等进行重点走访,深化平安巡防、文明城市创建、结对帮扶、社区治理等志愿服务活动,发动年轻党员干部到社区一线“蹲苗”历练,助力五水共治、垃圾分类、老小区微更新改造等民生“关键小事”,形成机关、社区党建工作同频共振的局面。
二、积极参与平安政法宣传
积极参与区委平安办组织开展的平安宣传活动,在本单位微信公众号、微博积极推送平安创建、平安宣传类内容,开展平安、扫黑除恶、六和工程、反、国家安全、政法工作条例等政法平安宣传工作。根据省市《平安政法宣传大格局构建排名赋分办法》有关规定,以及市委政法委要求运用微信小程序开展宣传工作的部署,积极参与我区平安政法宣传,指定专人加入区平安政法宣传舆论(网评)队伍,并能够按时完成每一次的网评任务。
三、保密自查工作层层落实
我局对涉密人员进行严格分类,在上岗审查过程中遵循“以岗定人、先审后用、定期复审”的原则。除收发文工作人员的上岗培训外,我局审计人员均进行过保密培训,工作资料不外漏,对外公开的资料均经过层层审核。根据区纪委等相关单位的规定,我局全体工作人员因私出入境均需得到审批,一年出入境一次每次不得超过10天,且出入境需提前向单位打报告,严格遵守涉密规定。同时建立责任人制度,建立“先审查后公开”原则,一事一审,在网站等对外公开信息之前先经过分管领导与领导的审查,并及时登记,确保内部信息不外传。
四、签订安全协议
2021年,我局与区政府签订安全协议,以我局单位为切点,注意用火用电用水安全问题。各科、室、中心主要负责人建立包干责任制,坚持“谁使用谁负责”原则,在每天离单位之前检查电源是否切开、水源是否关闭。同时,安排一名工作人员专门进行巡查,确保单位的工作安全。使行24小时值班值守制度,尤其做好节假日、夜间值班工作,领导带头值守,科员轮流配合,做到在岗在位,遇有突发事件临危不乱,按照相关预案冷静处置、及时报告,确保上情下达和下情上报及时准确,坚决杜绝误时误事现象的发生。同时,加强防控信息反馈报送,确保信息通畅,逐级实行安保“零”报告机制,遇有重大敏感问题和突发事件,要及时妥善处理和逐级报告,迅速采取有力处置措施。
本文从探索小区管理新模式的目的意义入手,对以往优秀做法进行了总结,对面临的挑战进行了分析,根据油田物业实际,提出了“综合服务一卡通、生活便利一条龙、公益惠民一家亲、资讯服务一点通、社企党建一面旗”的“五个一”新型管理模式,并对其可行性进行了分析,及提出了相应保障措施,探索了油田物业未来管理的新模式。
【关键词】
小区管理;“五个一”模式;物业管理
我们认为新的管理模式要在满足用户需求、方便用生活上做文章,建立“五个一”管理模式,为居民用户提供全方位、立体化“大社区”服务,努力实现“日常生活用品购买不出园、简单就餐洗理不出园、基本休闲健身不出园、普通寻医问药不出园”,不断提高广大员工群众、居民用户的幸福感和满意度。
1 “五个一”管理模式的可行性分析
之所以说“五个一”管理模式是可行的,主要是因为物业公司起码可以对三类资源可以进行有效组织。一是社会上各类专营公司及商家均是提供专业服务的潜在供应商,只要是供应方在经营过程中和业主在消费过程中需要的,物业公司都能利用信息平台、特许经营等措施为其造就用武之地。二是管理物业的各类服务信息、服务设施设备的共享。三是业主资源,物业公司可进行有效分类组合,同时可以利用与业主接触沟通,听取业主的意见建议。
2 “五个一”管理模式的具体做法
“五个一”管理模式是以企业为主导,以全面督导、各方参与、权责到位为保障,在执行中坚持立足社区、整合资源、共建共享、服务居民、体现特色,在不断整合企业、社区、社会、政府等资源要素的同时,为提升油田小区价值探索了有效途径。
2.1 综合服务一卡通
矿区服务“号码百事通”。将物业维修,供热、供水、供电、供气、排污服务,社区医疗,公共交通,保险服务、离退休管理、托幼服务等客户服务号码进行汇编,并标住相应单位的工作职责,制成小手册和宣传海报,为用户分发及悬挂与每个单元内,实现一张联系卡解决所有疑难。
2.2 生活便利一条龙
一是完善家政服务。由矿区搭建平台,疏通渠道,开展助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等“住家保姆”式的贴心服务,并重点发挥沟通、引进、培训、协调、管控作用,努力使家政公司与服务对象真正实现市场化、规范化的互惠双赢。二是丰富服务种类。积极招商,在餐饮、超市、健身、娱乐等方面,与市内、省内、国内知名企业联合,以连锁加盟的方式,拓展小区内服务措施。三是延伸自身服务。对于父母中午或一餐回不了家的孩子,由矿区服务单位联系有托管条件的家庭,扶持并规范设立家庭“小饭桌”,为中小学生提供就餐、临时休息服务;对于父母长期在油田生产一线工作,且无亲属或其他条件托管的少年儿童,则由矿区服务单位扶持或统一设立社区“托管站”,提供“管吃、管住、管学”的“全日制托管”服务。
2.3 公益惠民一家亲
提高公益服务设施的使用效率,扩大活动室、休闲场所、体育场馆的服务对象,从目前的仅限于离退休职工扩展到小区所有居民用户,对油田职工或家属以外的人员,提供会所式有偿服务;开办社区公共图书室,建立社区文化长廊,满足社区群众文化休闲娱乐的需要;拓展公益服务项目和内容,利用规模较大活动场馆开办老年大学等;开展“物业管理开放日”、“体验式沟通”活动,并运用定期走访、电话调查、义务监督员等方法,深化交流互动,加强用户对物业公司的了解。与政府部门、学校及用户所在单位联合,定期开展社会公德教育活动,并进行文明业主、文明家庭评比,引导小区讲文明、尚礼仪的文明新风。
2.4 资讯服务一点通
开发矿区服务网站,建立统一的数字网络服务和资讯平台,在网上实现各类报修和服务申请、服务意见征集、医疗、公交、保险等信息查询功能;收集、存储和定期更新免费公共咨讯服务信息,如健康常识、烹调技巧、养花知识、生活小窍门等,同步利用社区广播、电子屏幕等方式实现信息实时。搭建专业的信息服务平台,建立服务供应商的信息网络,通过有效的评估并以契约的形式建立与供应商之间的长期或短暂但及时的专业服务。同时,完善用户需求档案,通过顾客调查了解、掌握、挖掘业主的需求,以便及时填补供应商,使服务供应方和需求方通过物业公司的组织,顺利实现服务交易过程。
2.5 社企党建一面旗
以油田社区党员联系服务站为依托,加强油田社区非在岗党员的联系服务、教育管理,引导和调动油田非在岗党员争做大庆精神、铁人精神的传承人, 讲文明、树新风的带头人,弱势群体的贴心人,和谐矿区的建设者,群众性文体活动的骨干。与政府街道紧密结合,协助将政府和企业的惠民思想和相关政策落实到相关群体,努力把油田社区党员联系服务站建成思想教育的阵地、排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、凝聚党员的家园,促进企业党建和社区党建的良性互动。同时,注重交流互动与情感沟通的同步,通过发挥社区党员联系站的辐射作用,充分调动有文艺特长的小区用户的积极性,通过定期组织开展文艺演出、公共选秀等活动,进一步提升用户家园意识。
3 保障措施
3.1 建立完善商业拓展体系
培育信托责。信托责任是指受托人对委托人负有的严格按委托人意愿(而不是自己的)管理财产的责任,可通过引进第三方服务健全功能。完善管理机制。拓展连锁加盟业务,严格约定合同条款、切实加强过程管控,建立和完善利益的分配和相互制衡制度,以确保执行的平稳长久。
3.2 提升居民文化素质
视觉灌输是营造氛围最快捷、最有效的手段。通过对设置提示语标牌,将小区进行理念故事化、案例生活化的包装,提升用户的家园意识和主人意识;通过在小区展板或专门的宣传载体,以图文并茂的方式宣传中国传统礼仪,由视觉变为思想,由思想变成行为,由行为变成习惯;与小区用户携手创建“绿色楼道”、“特色楼道”,具备条件的小区还可以以小区内学校班级为单位开展“绿地认养”活动,在小区设置“绿色责任田”等,营造出具有一定文化品位的小区居住环境,使小区成为企业展示精神风貌、文化形象的窗口。
在农村社区,要以争做合村并建先锋为载体,把开展活动与深化农村党建三级联创、合村并建、农村社区党建强化年等工作有机结合起来,广泛开展设岗定责、党员承诺,强力加快新农村建设和农民致富步伐。这里,根据雷建国书记、吴翠云市长的委托,我重点就加快统筹城乡发展、推进合村并建工作讲几点意见。
当前,这项工作还存在着不少问题。主要是社区之间发展不平衡。一是在认识上存在着不平衡,多数农村干部把新农村建设作为头等大事,尽职尽责,迎难而上,而有的左顾右盼、畏难发愁、应付拖延,怕麻烦不想抓、怕出乱子不敢抓。二是在方法上存在着不平衡,多数领导班子思想解放、办法多,措施得力、工作效果好。而少数干部一筹莫展、束手无策,工作迟迟没有进展。三是进展上存在着不平衡。多数县乡镇不但完成了土地修编和建设规划,部分社区开工建设,而有的土地利用规划还没和市国土局对接。各级各部门各单位都要结合下一步开展的创先争优、做兴德先锋活动,认真解决好这些问题,做到知难而进,齐头并进,尽快掀起新农村建设的热潮。
如何全面启动?工作中要重点抓好“四个一”。一是每个社区都要有一张图,就是有一个好的规划。规划是龙头,规划是法规,有了规划才能搞建设,规划的好才能建设的好。搞规划要本着居住楼房化、服务设施城市化、村庄绿化美化的原则,做到三定:首先是定好位。一个社区由几个村合起来,新住宅区建在哪里,乡镇街道党委政府主要负责同志、驻村工作组要在结合宅基地修编,广泛征求群众意见,与社区干部反复研究的基础上尽快确定下来。其次是定住型。每个社区是建高层楼房还是二层楼,建什么风格,前面留院,还是前后都留院,要从实际出发,征求群众意见,取得多数群众的认同。第三是定住内容。道路、电力、供排水等基础设施,办公室、幼儿园、学校、卫生室、便民超市、饭店、洗澡堂、文化大院、敬老院等公共服务设施,都要全面规划好,确保规划一次到位。6月底前制定好社区规划,由县市区审批后实施建设。二是研究一套工作措施和政策。启动合村并建是一项系统工程,所以要形成一套行之有效的方法措施和优惠政策,市委、市政府正在起草一个关于统筹城乡发展加快合村并建工作的文件,各县乡村要大胆地创新探索、总结完善,对好的典型经验要及时总结推广。三是组织一批建楼买楼带头户。对有建房意愿和建房能力的农户,要及时帮助他们按照新规划建设,让一部分人先住上楼房、先改善生活居住环境,发挥示范和带头作用,让更多人从中看到合村并建的好处,形成建楼房买楼房住楼房先进、光荣、自豪的气氛,引导楼房建设。四是每个乡镇要组建一支执法检查队伍。停止零星宅基地审批,并不能保证不会出现群众私自乱建住房的现象。因此,各乡镇都要组建一支执法队伍,配备专人专车,经常深入到各个社区村庄巡回检查,及时发现和制止个别群众不按规划建房问题,提高规划的约束力、权威性,同时提高群众的法规意识。
据了解,启动新农村社区建设有三大难。一是选址难。原来的几个村要合建在一起,各村意见可能有分歧,这要请乡镇(街道办事处)党委政府出面加强领导、加强协调。只要工作到位,形成一个各村都能接受的方案是完全能办到的。二是取得宅基地难。如果像德城区第三店那样,从村的一头开始起步、滚动建设、不占耕地就不难,也不用上级审批。如果几个村庄选择新址占用可耕地并建,乡镇写出申请报告,由县市区国土部门帮助解决。三是资金难。新农村建设资金要从三个方面去解决,政府负责道路、通水、通电、学校等基础设施建设;用市场的办法筹措资金进行公用设施建设;农民的钱用于楼房建设,三马拉一车,推进新农村社区建设。
市里将全面加强对工作的组织领导和督查考核。市委已经从市直有关部门抽调精干人员实行集中办公,设立了规划建设指导、土地房产管理、宣传、考核推进、综合协调五个工作组。各县市区也要像禹城那样成立指挥部各工作小组,抽调精兵强将抓合村并建工作。同时,要加强对“三百工程”的调度和考核,把县市区、市直部门(单位)参与实施“三百工程”情况作为加分因素纳入全市科学发展综合考评体系;把工商企业参与实施“三百工程”情况作为企业家参评市级以上荣誉和参选各级党代表、人大代表、政协委员的重要参考;把县级领导干部、乡镇(街道)党委书记、乡镇长(主任)包社区和市直部门驻村帮社区情况纳入全市综合考核范围,对表现突出的给予政治、经济奖励,对工作不力的进行减分和通报批评。考核结果列入各县市区和市直部门科学发展综合考核的加分项目。合村并建,市级是决策者,县市区党政是主导者,乡镇街道党政是推动指导者,村庄社区是具体组织者,各级都要明确职责、尽职尽责,形成工作合力。
省委提出创先争优、争做齐鲁先锋,我们德州就是要把目标锁定在争做统筹城乡发展、合村并建的齐鲁先锋上。同时,其它方面的先进、先锋也要争、也要创。合村并建工作确实难度很大,任务艰巨,但是只要我们全市上下认识一致,众志成城,锲而不舍,攻坚克难,难点一旦突破,就会成为亮点、闪光点。
实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排
学习实践活动分析检查阶段,是巩固扩大学习调研阶段成果,夯实整改落实阶段工作的重要基础,起着承前启后的重要作用,在圆满完成学习调研阶段各项任务后,我社区党支部深入学习实践科学发展观活动从11月初开始转入分析检查阶段。根据《桃园路街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》文件精神和《金光门社区党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作安排》部署,为做好分析检查阶段各项工作,特制定如下工作安排:
一、目标要求:
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,紧扣“双评晋级、科学发展”实践载体,在继续巩固和扩大学习调研阶段成果基础上,着力抓好征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、领导班子分析检查材料撰写等环节,就进一步影响、制约社区发展、党支部建设及党员干部党性党风党纪方面存在突出问题进行分析探讨,开门纳谏,广泛征求居民、驻地单位合理化意见,剖析问题成因,明确解决问题具体措施,理顺科学发展思路,明确今后努力方向,确保学习实践活动取得实效。
二、方法步骤:
1.征求意见方式。通过采取召开座谈会、交流会、设置征集民意意见箱、发放征求意见表、入户访谈等多种形式,广泛搜集、征询居民、驻地单位党员干部关于社区建设和今后发展提出的合理化意见或措施;
2.征求意见内容。一是科学发展观认识方面突出问题和建议,二是影响、制约社区科学发展突出问题和建议;三是领导班子和干部队伍建设方面突出问题和建议;四是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题和建议;五是服务群众解决热点难点方面问题和建议;六是社区干部工作能力、工作绩效、工作态度方面问题和建议;
3.征求意见范围。要积极与辖区驻地单位、共建单位、广大居民群众、流动党员讨论交流,倾听他们意见,凝聚智力,发挥合力,共同谋划社区建设新途径。
(二)认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会(12月10日前);
围绕“坚定科学发展、走在桃园前列、构建和谐社区”要求,结合社区实际工作和居民迫切要求解决重大问题,精心组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,寻找差距摆问题,自觉抵制与科学发展不相符思想观念,理清思路,破解难题,为居民办实事、办好事,认真撰写专题民主生活会个人发言材料,主动沟通思想,增进理解,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在突出问题,开展批评与自我批评,切实做到问题找的不准不上会,原因分析不透不上会,整改措施不实不上会,努力方向不明不上会,确保专题民主生活会和党员专题组织生活会开出高水平。
分析检查材料是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果,社区党支部要吸收前一阶段调研讨论、本阶段征求意见、专题民主生活会和党员专题组织生活会成果,集中时间,由党支部主要负责同志主持分析检查材料起草工作。
1.分析检查材料要充分反映前阶段社区在学习实践科学发展观中实际情况,简明扼要概述取得成效、主要做法及经验,总结存在突出问题,明确下一步学习实践活动方向、主要举措。
2.分析检查材料要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施、创新体制机制为重点,以查找解决保增长、保民生、保稳定、干部队伍建设、干部作风等方面问题为主要内容,以社区党建工作情况、为群众解难题等方面工作为抓手,全面分析工作中存在问题,进一步明确思路,完善措施。
3.分析检查材料要做到“六个讲清楚”。把贯彻落实科学发展观情况讲清楚、把学习实践活动中形成科学发展共识讲清楚、把影响、制约科学发展突出问题讲清楚、把存在问题主客观原因特别是主观方面原因讲清楚、把推动科学发展总体思路、主要举措讲清楚、把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风具体措施讲清楚。
4.分析检查材料初稿形成后,要召开支部党员大会、社区党支部委员会进行充分讨论,征求党员群众各方建议、反复修改完善形成定稿,提交主要领导审阅,最终定稿通过一定形式在群众中公示,采取灵活多样方式组织支部党员、群众对分析检查材料进行民主评议,将评议结果与分析检查材料及时报送桃园路街道党工委。
三、具体要求:
全体社区党员干部要充分认识到分析检查阶段工作重要性,按照桃园路街道党工委统一部署,加强领导,大力宣传,认真落实,做到把理论学习贯穿始终,把解放思想贯穿始终,把保增长、保民生、保稳定贯穿始终,把推动科学发展上水平贯穿始终,把边学边改贯穿始终,把领导带头贯穿始终,在结合社区实际情况基础上不断创新学习形式,扩大学习范围,把学习实践活动作为引领社区经济、文化等各项事业发展重要契机,努力解决居民反映重点难点问题,注重树立典型,发现亮点,发挥以点代面、整体推进效用,推动社区党支部学习实践活动上新水平。
金光门社区深入学习实践科学发展观活动领导小组要切实履行职责,加强分析检查阶段全过程指导检查,撰写活动信息简报,宣传报道学习实践活动中涌现出好经验、好做法、突出事迹和个人,起草分析检查阶段工作总结,确保分析检查阶段各项目标任务圆满实现。
在美丽富饶的,有一个和谐的社区——社区。社区充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力改善社区环境,发展社区经济,为社区群众生活条件的提高做出不懈的努力。这其中自然少不了社区妇代会中妇女工作者的辛勤付出和不懈努力。社区妇代会始终走在社区建设的最前沿。
社区妇代会的女职工在平凡的工作岗位上,创业求实,成为社区工作中的中坚力量。自社区成立以来,她们就以中国女性特有的勤劳朴实的作风,立足岗位,相互支持,锐意进取,开创出社区工作的崭新局面,为服务群众发挥出不可替代的作用。
社区一站式服务大厅共有员工11人,其中女员工5人,充分发挥着 “半边天”的作用。服务大厅是社区的窗口,站在大厅前,就承担着一份使命,本着“时时敬业、处处真诚、事事严谨、人人争优”的原则,牢记“服务兴行”的服务理念,妇代会用她们的热心、耐心、细心满足社区群众的多种要求。随着社区功能的逐步完善,为进一步提升社区综合服务能力及服务品质,社区今年6月初对原有的一站式服务大厅进行了升级改造,完成改造后的大厅能够为居民提供更加便捷、贴心的服务。大厅配备了led显示屏、电脑、打印机、高速宽带等现代化数字服务设备,还配备了轮椅、拐杖、书报架等便民服务设施。社区始终坚持“以人为本 助人自助”的服务宗旨,为社区居民提供全面、便捷、贴心的各项服务,社区服务大厅现设有5个窗口,主要服务内容包括:信息咨询、劳动保障、社区党建、劳动就业、志愿者登记、证件证明、计划生育。社区服务大厅不仅满足了社区居民的各项服务要求,还能为外来流动人口提供各类服务及咨询。现在服务大厅已经正常运转起来,并且能够满足现有的各项需求。今后我们仍将坚持“你的满意是我的追求”这一服务理念,为社区居民提供更好、更全、更贴心的各项服务。
整章建制求发展
火车跑得快,全靠车头带。社区妇代会始终把加强自身建设作为首要任务来抓。充分发挥妇女在每家每户中的带动作用,让每个妇女带动一个家庭,一个家庭带动周边群众。在女党员以点带面的作用下,全社区妇女形成一种向上的合力,她们用自已的实际行动去影响和带动身边的广大群众共同致富奔小康。社区妇代会开展的每一项工作,都认真谋划,制定发展思路,广大妇女的民主意识和参与意识被充分调动起来,妇女在社区的发展、建设、管理中的威信和作用不断增强。妇代会在新农村建设中的作用逐步增强。
以人为本提素质
社区妇代会的女职工们以她们良好的职业道德和精湛的业务素质,展现了当代职业女性与时俱进,拼搏进取,自尊、自强的巾帼风采。她们不断学习业务,使自身素质,服务质量一直保持在各社区前列。在学习科学发展观过程中,她们围绕基础管理工作中的那些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念进行改善,构建有利于科学发展的体制机制,提高科学发展、促进和谐稳定。
用心服务创一流
面对社区服务项目的复杂和困难,妇代会始终坚持“你的满意是我的追求”。她们每天早上提前到岗,清扫服务大厅,做到窗明几净。工作中,大家微笑面对广大群众。她们在广泛征求群众建议的基础上,总结经验教训,不断提高服务质量,用真心和爱心去对待每一位群众提出的要求。不管自己受多大委屈也要让群众满意是社区职工的共识。她们每天要应对各个层次的人,应对各种各样的事,有时也会遇到群众的误解,但是她们时刻牢记要用微笑和耐心去面对群众,不与群众发生争吵,受到一致好评。
社区为家创辉煌
家,每逢听到这个字,我们都有一个共同的感觉,那就是我们温馨的港湾,给我们安全感。在妇代会女工的心中都有一个朴素的思想:我们既然是社区的一份子,就有义务有责任让它发展壮大,这样才会让我们的“家”更强大。只有我们的家强大了,才有一个避风的港湾,才有安全的感觉。她们以自己无私的行为,把自己的青春和热血都奉献给了热爱的社区服务事业之上。
文明建设结硕果
随着社区经济实力的不断增强,精神文明建设发展规划也提上了日程。物质生活丰富了,精神生活也决不能落后。这也是社区妇代会一直不懈追求的目标。为了实现这一目标,她们采取了一系列有效措施。为了改善居民的文化生活,社区里建起了图书室,妇代会利用这一契机,为社区图书馆添置了大量科普读物,宣传党的方针政策和先进文化。社区还建设了书场,定期请专业人士来说书,丰富群众的业余生活。社区还建设了婚宴楼,里面空间广阔,还有音响和投影,让大家的生活更方便,群众可以租用婚宴楼举办红白喜事。
情系群众谋富路
当下,全球正进入城市化加速发展期。2011年中国城镇人口比例已达到51.3%。可以预见,在城市化进程中,会不断涌现百万人口以上的大城市。全球80%的温室气体排放来自城市,城市消耗了全球75%的资源和能源。城市正面临人口膨胀过快、交通拥挤拥堵、资源消耗过度、环境污染严重等新挑战,各种“城市病”与日剧增,这些都集中考验着政府对城市、对社区的管理能力和服务水平。
从传统城市走向智慧城市是大势所趋,“智慧城市”或许为医治“城市病”提供了良药。截至2011年5月,我国一线城市百分之百制定了“智慧城市”实施规划;80%以上的二线城市提出了建设“智慧城市”的任务。目前,上海、北京、深圳、宁波、杭州、武汉、无锡等超过100个城市提出打造“智慧城市”的战略目标,相关规划、实施项目和活动渐次推出,成为我国“智慧城市”建设的第一梯队。
随着“智慧城市”建设的推进,智慧交通、智慧安防、智慧医疗、智慧社区、智慧环保、智慧校园、智慧工业、智慧节能、智慧定位、智慧公用事业等各项智慧应用工程相继启动。具有“上面千条线,下面一根针”特征的社区,随着各项智慧应用的逐步落地,也为社区服务管理创新提供了良好氛围和实现基础,智慧社区必然成为智慧城市的重要组成部分。
社区建设承载着城市管理、公共服务、社会服务、居民自治和互助服务等重任,是智慧城市中一个独具魅力、具有独立研究价值的发展主题。在智慧城市建设中,社区建设将呈现新需求、新发展和新格局。
三大趋势勾勒智慧社区新貌
智慧社区的建设目标,是通过利用各种智能技术和方式,整合社区现有的各类服务资源,创新社区管理模式,满足社区管理服务及发展的各种需求,为社区各类群体提供现代政务、商务、文化娱乐、远程教育、家庭医护及生活互助等多种社区服务管理,有力推动社区发展,显著提高居民工作和生活质量。未来智慧社区建设必将呈现三大发展新趋势:
首先,从服务方面看,社区服务的普惠性、便捷性、差异性更加明显。
普惠性更加明显。随着服务的规范化、制度化日益完善,提供服务透明度更高了,只要符合条件、有意愿,且在资源许可的情况下,都能享受同等服务。比如社区住宅区域的绿化服务,同一区域的居民都能共同享受;对有些保洁、水电修理等收费项目,只要支付相关费用能够“一视同仁”地享受相关服务。近年来,电信、移动等通信运营商参建数字社区,借助信息化+商业模式,利用信息化平台覆盖社区人群,积极推进社区电子政务、社区电子医疗、社区电子商务等应用,尤其是新型BTOC商业模式逐步深入社区,实现基于传统模式的创新,普惠服务能力将大大提升。
便捷性更加明显。随着信息技术在社区的广泛采用,相关服务信息的、交换、接收等环节更加通畅,社区服务水平将有显著提高。如社区电子超市的出现,使数字小区周边1000米内商家签约可免费申请开网店,商家通过平台发送免费促销短信;社区内业主可通过手机、PC上网店下订单,或者一键呼通商家,与传统B2C相比,社区电子超市具有低成本、配送便捷的优势,这种以销售日用品为主的社区电子超市,将为业主提供一种新颖便捷的生活方式。
多样性更加明显。社区服务提高到一定阶段,个性化服务的需求就会越来越多。当然,多样化服务也受制于服务资源和服务能力,两者存在着相辅相成的联动关系。比如,基于手机、PC、电视三屏互动的信息化平台出现,能更好地满足业主、物管、小区周边商家信息传递、交互和沟通的需求,更好地满足个性化的服务需求;又如,数字物管平台不断成熟,将使业主可以通过手机、PC或IPTV登陆平台上传水电气消费数据,查询水电气费用、物管费用、停车费用交纳信息,甚至通过该平台实现费用银行代扣。随着满足个性化需求的服务能力不断提升,又将促使服务需求进一步细化与深化。
其次,从管理方面看,社区管理的规范性、可控性、灵活性更加突出。
规范性更加突出。这源于政府主导的社区管理制度建设力度不断增强。如2008年浙江绍兴柯亭社区开展社区“四统一”活动试点(即统一办公、统一社区标识、统一制度、统一佩证上岗),促进了社区服务功能和管理质量提升,得到了居民的一致好评。又如2010年,浙江衢州府山街道着力完善社区居委会管理制度建设,健全了考勤制度(含出勤、加班、联络、请销假等)、值班制度、社区干部服务制度(含着装、文明用语)、廉政建设制度、效能建设制度、社区干部责任片区包干制度、诫勉谈话制度、财务管理制度等,社区管理制度与社区建设同步发展、日趋规范。
可控性更加突出。这源于社区管理建设的深入与体系建设的不断完善。在社区软硬件“两手”同时抓的今天,制度化建设更加严谨。如上海在多年实践的基础上推出了《上海市文明社区测评体系》,在申报准入条件、测评体系的结构与内容等方面强调反馈与可控。其中,测评体系包括“基本指标”和“特色指标”, 分别占总分的90%、10%。基本指标反映文明社区创建的基本情况,有管理机制健全、社会秩序稳定、生活环境舒适、公共服务优质、人际关系和睦、道德风尚良好等6个测评项目;特色指标有反映文明社区创建工作特色及取得成效的3条指标。同时,要求在数据采集方法上,采取“实地考察”、“材料审核”、“问卷调查”等多种方式,通过网络平台在线汇总审核,体系建设与时俱进。
灵活性更加突出。这源于“以人为本”理念得到深入贯彻。近年来,上海的街镇社区组织了多次社区管理试点,尤其自2003年起先后启动了社区网格化、社区党建、社区建设、社区求助、社区管理、智慧社区等试点,其在信息化平台支撑下,响应能力、处置能力、协同能力大为提高,能够更加灵活、充分地发挥社区公共资源的优势。如近年出现的社区警务、社区公共设施管理、社区党建等网格化,使各类资源可以根据管理需求进行灵活调度。在建设和谐社会的主旋律中,针对孤寡老人、残疾人、下岗人员、少年儿童等弱势群体,开展了一系列体现党和政府关爱的人性化服务,其深度和广度均有较大发展,这些已成为社会建设的重要内容。
最后,从发展模式看,社区发展的预见性、自觉性、统合性更加鲜明。
在建设“智慧城市”的战略背景下,为社区发展增添了新动力,将演绎出新的发展模式。当然新模式并没有割断与现有发展模式的关系,已有的“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制,将在物联网、云计算、新一代信息设施、人工智能、数据挖掘、知识管理、网格化管理等深入发展基础上,展现出更具魅力的社区发展模式,最显著的表现是“现实社区”与“虚拟社区”的紧密关联,这一前所未有的社区形态,在发展模式上将呈现以下三个特性:
良好而系统的预见性为科学发展提供新支撑。现有体制下,街道(社区)干部编制在数十名左右,下辖居委会、社区服务站,面对的社区居民近数万人及数百、数千个驻地单位,传统方式只能过分依赖工作人员的经验,对服务需求的掌握只能局限在“眼见耳闻”的范围内,很难形成精确全面的系统分析与判断。而当社区信息化不断深入,社区层面普遍拥有信息化公共服务平台,使条、块的信息有了衔接与交换的载体,积累的各类信息资源可提供全面系统的数据信息分析与提示。比如通过人口信息库可及时掌握本社区各年龄阶人员性别比例及分布情况,以及每年新增退休人数、新增就学和就业人员等信息,为工作决策提供科学支撑。
预见性的增强有助于提升服务管理的主动性与针对性。如某街道区域内因众多商务楼、住宅楼拔地而起,吸引了大批投资客,私房出租现象涌现,加上历史原因同时伴随着大量的城中村,社会治安、计划生育和环境卫生的压力不断增大。针对上述问题,该街道建起社区服务管理信息平台,通过大量数据分析,摸清问题症结和转化因素,采取创新工作思路、解放思想、提高社区干部综合能力的方式,制定了多项针对性对策:树立社会责任感,强化社区干部主动解决社会问题的意识;树立平民意识,促进社区成员或团体的自由发展和自动调适;针对人口工作的复杂性、艰巨性,本着立足于社区居民的公共利益,及时总结开展有效的工作方法与步骤,紧紧掌握社区工作主动权。
统合性成为应对“上面千条线,下面一根针”的有效方法。当前,社区过多地承担行政事务,时常陷于考核、检查、评比、验收的繁杂事务,每个社区仅建立的台账就多达40~60种,社区干部对此要花费大量精力,占用许多为民办实事的时间和精力。随着“智慧化”程度提高,“虚拟社区”与“现实社区”有效对应,服务渠道和管理方式更多样、更优化,工作流程更规范、更畅通,并联作业能力和工作协同能力显著增强。在《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》30个重点专项和计划的137个(类)项目和任务中,就包括社区生活服务信息化平台、社区事务综合服务平台等众多以社区作为建设主体或应用主体的项目。这些“统合性”举措可使社区自我服务和自我发展能力持续增加,促成社区为民、便民、利民新格局。
科学规划方能健康发展
根据国际社会的主流观点,以人为本、自我管理、自我教育、自我服务是社区的基本功能。既然智慧社区是一项创新举措,就需要在工作指导的理念和实践上顺应潮流、驾驭规律。
强调需求导向的基本原则,把工作创新点放在着力解决社区服务管理最紧迫的诉求和反映最大的问题上。强调“需求导向”是指政府为满足人民群众某一需求,确定一个时期的工作目标和任务,调节相关资源有序展开工作。贯彻“需求导向”,必须紧紧瞄准社区服务管理最紧迫的诉求和反映最大的问题。坚持“需求导向”实质上是“权为民所谋、情为民所系”的深刻体现。当前,我国正以“民生优先”为导向,大力推行基本公共服务均等化,确保改革开放成果为全民共享。社区服务的快速发展应当成为实现“民生优先”的重要抓手。国外发达国家在发展社区服务中的有益经验值得借鉴与学习:即吸引多方参与社区服务供给;确保政府的有效监管;提高公共财政投入比例,如挪威、美国用于养老、贫困、卫生、就业等方面的投入分别占政府总支出的65%和60%。
把握智慧城市发展主流,在应用场景上尽可能实现物联化、互联化、智能化。智慧模式下的社区服务管理是指在智慧城市背景下,通过物联网、传感网,实现智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域创新应用,将把传统社区概念中的居民聚集区逐渐演变为具有智慧功能的“信息综合体”。 中国工程院院士王家耀认为,智慧城市就是让城市更聪明。通过互联网把无处不在的被植入城市物体的智能化传感器连接起来,形成物联网,实现对物理城市的全面感知,利用云计算等技术对感知信息进行智能处理和分析,实现网上“数字城市”与物联网的融合,并发出指令,对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求作出智能化响应和智能化决策支持。物联网是互联网的应用拓展,因此物联网是智慧城市的重要标志。
重视对现有资源的综合利用,避免追求创新全盘否定前期建设成果、推倒重来的建设方式。智慧社区建设必须注重以往建设成果及对现有资源充分利用,不能以“创新”简单地以往的建设成果,需要颠覆性“推倒重来”的情况是极少的,因此必须慎重对待。具体落实过程中,应把握好三个环节:所有项目必须有长远规划,规划缺失的项目不予立项;所有项目实施方案必须对相关工程、工作成果有分析与梳理,对未来拓展和风险有所考量、有所准备、有所对策,对缺乏前后衔接的项目暂缓实施;参加项目论证和评审,不能仅听实施部门或技术专家的意见,必须有相关受群代表、专业咨询、项目监管方等多方面人员参加评议评审。由北京国脉互联信息顾问有限公司完成的《首届中国智慧城市发展水平评估报告》表明,创建智慧城市“领跑者”的城市(城区)有北京、上海、广州、深圳、宁波、南京、佛山、扬州、浦东新区、宁波杭州湾新区等。其中,信息基础设施、示范项目和规划方案三项指标超过49%的平均得分率,分别为58.93%、56.07%、54.29%。这表明,注重顶层设计规划先行,注重基本设施建设,通过试点示范引导的意识正在逐步加强。
重视社区的实际需求,避免智慧社区建设项目只在形式上“标新立异”和工作上的“自拉自唱”。在智慧城市建设中需要突破瓶颈解决问题,有些问题需要用创新思维、创新方法才能有效解决。对此,一些管理者心中可能比较倾向用“标新立异”的方式进行“创新”。要知道标新立异本意是指独树一帜、另起炉灶、别出心裁,但如果出发点是为“创新”而进行形式“创新”,忽视实际需要和实际成效,往往会陷入“自拉自唱”的境地。工作中必须避免主管部门“一厢情愿”的现象。提高项目成功机率(减少失败概率)最有效的办法是“走群众路线”,切实从群众迫切需求出发,广泛听取群众意见,努力使主观设想与客观现实相结合,让社区居民群众满意、让用户满意这是最重要的。
重视与总体规划相一致,避免智慧社区建设出现短期效应。要正确处理全局与局部的关系,智慧社区建设必须在智慧城市的大战略引领下进行,这样才能避免因“方向性错误”而造成的“短期效应”。目前,有一些街镇急于求成,在没有全面理解智慧城市建设目标和主要任务情况下,匆匆忙忙进行“抢先”,这可能会在短期内解决一些社区需求,但长远未必符合全局趋势,对这种风险应该有所防范。同时,应高度重视分步实施、逐步完善,避免追求大而全、一步到位的“跨越做法”。任何事物的发展都有其内在规律性及自身特点,任何思路的形成都应最大限度地建立在洞悉这一内在规律和自身特点之上,不能用主观热情代替客观规律。要用发展的眼光辩证地看待自身优势和劣势,做到“四个分清”,即分清前后逻辑,分清远近目标,分清急缓任务,分清前后计划。要善于用逆向思维的方法使工作更加紧密。
一、社区网格化管理制度
为夯实社区管理的基础工作,按照责任分工“线块结合、以块为主”的原则,社工在负责分管线工作的同时,认真抓好责任区块内的各项日常工作。
一、区块
以楼栋党支部地域范围为基础,结合适当的人口数量,兼顾居民的生活习惯传统,将各个社区划分为若干个责任区块。
二、责任
每个区块落实1至2名社工,对区块内的各项日常工作全面负责,按照街道对社区工作目标责任制考核要求,认真落实好各线布置的任务,及时全面收集掌握各方面信息,为居民提供各方面服务。
三、走访
在完成分管线工作的同时,每周走访住户达5户以上,全年访遍责任区块内全体住户。
四、记录
走访要有书面记录,详细记录每户走访对象的具体情况,并有走访对象的签署意见。走访记录要长期保管积累,形成社区民情档案。
五、交流
各个社区定期或不定期召开走访碰头会,沟通交流,互换信息,共同研究解决走访中发现的问题。
六、评议
社区书记、主任(副书记、副主任)定期对每位社工的走访情况和走访记录进行评议,签署建议意见。
每周走访住户未达5户,或走访记录不完整、走访对象未签署意见的,认定该周走访未完成。
根据全年的走访记录和反馈意见等各方面情况,由书记、主任(副书记、副主任)和街道驻社区干部对每位社工年度走访工作作出评价,作为日常考核的主要依据之一。
全年3周以上走访未完成,年度考核不得确定为优秀等次,12周以上走访未完成,年度考核确定为基本称职等次。
七、督查
社区办不定期采取各种形式,对各社区网格化管理制度执行情况进行督查,督查结果作为日常考核的依据。各社区要采取有效措施,抓好本社区网格化管理的落实。
弄虚作假达3次,日常考核确定为不称职等次。
社区内全年平均每人2周以上走访未完成,书记、主任(副书记、副主任)日常考核确定为不称职等次。
二、社工日常考勤制度
按照统筹工作需要与个人生活需要、考勤与工资奖金及年度考核挂钩的原则制定本制度。
一、工作日
周一至周五为工作日,具体上下班时间与街道一致。
二、值班
公休日实行值班制度,每天至少安排1-2人以上值班,值班时间视作工作日,列入日常考勤。
三、加班
确因工作需要,并经社区办批准,在公休日或法定节日加班的,加班时间视作工作日,列入日常考勤。
四、考勤
1、考勤由社区书记、主任负责,各社区可根据实际情况,自行制定具体办法。
2、上下班迟到或早退15分钟内(含15分钟),每3次视作事假1天。
3、上下班迟到或早退15分钟以上,每1次视作事假半天。
4、旷工按事假的两倍计算。
5、公差视作出勤,以上级通知或书记、主任指派为准。
五、请假
分为事假、病假、年休假、生育假,请假以书面形式逐级审批,病假、生育假需出具医院病假条。书记、主任请事假、病假1天以上报街道联系领导审批;其他人员请事假、病假3天以内,由社区书记、主任审批,3天以上(含3天)由社区办审批。年休假、生育假报社区办审批。
六、结果运用
日常考勤与奖金、年度考核挂钩。当月事假累计在3天以内,按实际出勤天数支付考勤奖,5天以内(含5天),考勤奖按全月的70%支付,5天以上10天以内(含10天),考勤奖按全月的50%支付,10天以上不支付考勤奖。因病请假,按实际出勤天数支付考勤奖。全年事假累计达30天,年度考核确定为基本称职等次,旷工累计达15天,年度考核确定为不称职等次。
七、督查
各社区每月初将社工上一月考勤情况上报社区办,社区办根据上述规定计算发放考勤奖。社区办将不定期采取各种形式开展督查,如社区上报的情况经核查不符合实际,书记、主任当月的考勤奖按应发额减半发放。
三、社区特色工作制度
特色工作指在社区管理、社区服务、社区文化、社区党建等方面的创新,包括工作内容的创新、管理制度的创新和方式方法的创新,或在原工作基础上的深化拓展。特色工作实行项目化管理,务求取得实际效果。
一、项目申报
年初,由各社区根据实际情况,拟订计划方案上报社区办,通过必要性和可行性评估后,列为特色工作项目。各个社区每年度要有1个以上特色工作项目。
二、项目实施
项目实施过程,必须要坚持节约经费原则和务求实效的原则,落实责任人,落实具体措施,确保项目取得预期成效。
三、项目宣传
加强对项目实施情况的宣传,注重对经验做法的总结提炼,在区级以上报刊杂志、电视台或网络等媒体上,须要有2篇以上宣传报道。
四、经费补助
项目经费先由社区自行筹集使用,项目取得成效后,被区级部门以上发文推广,或区级以上领导批示肯定,或区级以上发文表彰,或街道认为确实取得实效的,在年终予以专项补助。
五、项目考核
特色工作列入街道对社区年度工作目标责任制考核,按照街道制定的考核办法予以加分。
四、社工年度考核制度
按照日常管理与年度考核相结合、激励与鞭策相结合、广泛发扬民主的原则制定本制度。
一、考核分类
1、日常工作考核评价(40%)
根据网格化管理制度、分管线工作完成情况、考勤情况等日常工作表现,以及各方面反馈情况进行综合评价。书记、主任由考核组评价(20%)和街道各线各办评价(20%)组成。副书记、副主任、一般社工由书记、主任评价(20%)和考核组评价(20%)组成。
2、居民评议(20%)
由考核组组织社区党员、居民代表召开述职测评大会对社工进行评议。
3、社工互评(10%)
由街道驻社区干部负责组织社区内社工开展互评。
4、街道领导评价(30%)
书记、主任由街道领导班子进行评价。副书记、副主任、一般社工由社区委(社区办)进行评价。
二、评价方法
各类考核均采用百分制进行量化打分,按规定比例取加权平均数作为综合得分。
三、考核等次
考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职等次。
根据六个社区全体社工的综合得分排名,依次取前3名正职和前6名副职、一般社工,确定为优秀等次。符合前述否决情形的,取消优秀等次资格,依次递补。
综合得分在75分以上确定为称职等次,60分以上75分以下,以及符合前述特定情形的,确定为基本称职等次。
符合下列条件之一者,确定为不称职等次:
1、综合得分在60分以下。
2、旷工达15天。
3、发生重大工作失误。
4、由于个人行为,对社区、街道造成重大负面影响。
5、应当确定为不称职等次的其它情形。
四、考核结果运用
考核结果与年度奖金、交流、解聘、续聘挂钩。
(一)支付年度考核奖金
1、年度考核获称职等次,按规定系数享受年度考核奖金。
2、年度考核获优秀等次,按规定系数享受年度考核奖金,另按奖金基数的10%享受额外奖金。
3、考核获基本称职等次,按奖金基数的70%支付年度考核奖金。
4、年度考核获不称职等次者,不享受年度考核奖。
(二)交流
年度考核获基本称职等次者,社区办进行诫免谈话,当事人可以进行陈述和申辩,如无正当理由,续聘时列为交流对象。
(三)解聘、续聘
1、聘用期内,每年度考核优秀或称职者,应当予以续聘。
2、聘用期内,连续两个年度考核基本称职者,提前解除聘用关系;聘用期内,最后一个年度考核基本称职,续聘后第一个年度考核仍然基本称职者,提前解除聘用关系。
3、聘用期内,累计两个年度考核基本称职者,不予以续聘。
4、聘用期内,年度考核获不称职者,提前解除聘用关系;聘用期内最后一个年度考核不称职者,不予以续聘。
五、社工工资、保险、福利制度
按照总体水平与城镇职工平均工资基本接近、激励与鞭策相结合的原则制定本制度。
一、基本工资
基本工资由岗位工资、职务工资、考勤奖三部分组成。
1、岗位工资
以社区工作年限(含原居委会工作年限)为依据,累计计算,达到规定年限晋升到相应档次。
5年以下5-10年10-20年20年以上
600元650元700元750元
2、职务工资
根据现任职务确定,职务变化,档次相应变化。
一般社工副职正职
500600700
3、考勤奖
当月全勤,考勤奖金按600元/月计发。当月事假累计在3天以内,按实际出勤天数支付考勤奖,5天以内(含5天),考勤奖按全月的70%支付,5天以上10天以内(含10天),考勤奖按全月的50%支付,10天以上不支付考勤奖。考勤奖按全月的50%支付,5天以上,不支付考勤奖。因病请假,按实际出勤天数支付考勤奖。
二、加班工资
确因工作需要,并经街道社区办批准,在公休日加班的,安排补休或以工作日平均工资的2倍支付加班工资,在法定节日加班的,以工作日平均工资的3倍支付加班工资。
三、奖励性工资
获得社会工作初级职称、中级职称和高级职称,岗位工资分别增加50元、75元、100元。
四、带薪休假
按照劳动法有关规定享受带薪年休假、生育假。
五、社会保险和住房公积金
享受城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险待遇,缴纳住房公积金。
六、法定节日福利
法定节日以现金或实物形式发放福利,具体标准根据实际情况确定。
七、年度考核奖
1、根据街道对社区工作目标责任制考核结果,确定年度考核奖金基数。
2、奖金系数依据职务确定:
一般副职正职
3、根据社工年度考核等次支付奖金
年度考核称职,按上述系数支付奖金。
年度考核优秀,按上述系数支付奖金,另按基数的10%支付额外奖金。
年度考核基本称职,按基数的70%支付奖金。
年度考核不称职,不支付奖金。
八、节支奖
街道下拨的办公经费年终有结余,结余部分可按一定比例提取,作为奖金发放。
城建半年工作总结
同志们:
根据会议安排,我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就下半年工作讲几点意见。
一、上半年工作的进展情况
半年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的.平方公里逐步扩展到.平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿属于规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
-月份预计全社会固定资产投资万本稿属于元,比上年同期增加万元,同比增长%。其中,基本建设投资万元,同比增长.%,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元,同比增长.%。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资.万元建设县城西区污水泵站,占地面积.亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占%。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树.万株(穴),其中:栽植乔木.万株,长青树万株,灌木.万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积.万平方米,新增公共绿地面积.万平方米,县城绿地率达到%,绿化覆盖率达到%,人均公共绿地面积达到.平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个.万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积.万平方米;新建项目项,建筑面积.万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设*一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
---小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的合作,积极与国家开发银行某省支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金.万元全部上缴财政。
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——某省行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,认真贯彻《某省回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众*现象还时有发生。
四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
(三)加大土地执法监察力度,进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一是要继续严格执行保护耕地的各项政策,严格控制养殖用地、林业用地和建设用地,杜绝占用基本农田的行为,完善保护基本农田制度,切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态,有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理,确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰某省麓我县境内的采砂整治工作。
摘要:本文从什么是绿色财务管理以及绿色财务管理在企业中的应用对绿色财务管理在财务管理中的应用情况进行了分析。
关键词:企业;绿色财务管理;财务管理
企业的发展已经不再是企业自身的事情,它也影响着社会的发展和自然环境的关系。虽然从短期看,社会因素与环境因素会影响企业的发展,但从长远看,这两个因素却对企业的发展起到了良性的促进作用。对此,企业进行绿色财务管理已经成为利于社会、环境也利于企业自身的发展方向。
一、 什么是绿色财务管理
(一) 绿色财务管理的概念
所谓的绿色财务管理与以往的财务管理在实现目标上有明显的区别。财务管理以经济效益和社会效益的获取为企业发展的目标,而绿色财务管理在此基础上加入了环境效益,以环境保护和资源节约为基本目的,加入到企业的财务管理当中,应用在企业经营生产活动中的各个方面,以实现企业的可持续性发展。企业的财务管理不再是为了满足企业自身的利益需要,它也积极主动融入到社会的经济活动中,将只追求经济效益的发展模式向承担社会责任,与社会共创环境效益、社会和经济效益的方向上去发展。
(二) 绿色财务管理应遵从的原则
1. 控制的有效性原则
在绿色财务管理中,应该遵从控制的有效性原则对企业的经营生产活动进行有效地的控制,将经济活动的再生产与自然的再生产进行合理和统一的协调,将环境效益的有效控制融入到企业各个方面的经营生产活动中去。
2. 计量的可靠性原则
企业在进行绿色财务管理时,必须保证绿色财务的可靠性与可操作性,并将财务管理的各项指标进行可靠的计量与有效的控制。
3. 利与益的兼创性原则
在绿色财务管理中,并不是单纯的以实现企业利益最大化作为企业发展的目标,而是基于社会效益和环境效益都能兼顾下,实现企业主体与企业相关的社会关系都能够获得最大的利益。所以说,绿色财务管理具有利与益的兼顾性原则。
4. 发展的可持续性原则
发展的可持续原则是绿色财务管理要实现的目标和发展的方向。是企业能够健康稳健发展的重要保障,也同样是企业实现利益与效益兼顾的重要手段。
(三) 绿色财务管理具有的意义
1. 绿色财务管理为企业保障竞争优势
我国的经济一直处于高效发展的阶段,为了能够促进更多企业的发展,国家制定了很多的政策法规来促进企业合理、良性的发展,并为企业提供了很多的保障措施。但这些保证措施和政策法规却只能够为各个企业提供国内竞争的发展空间与市场需求,却不能够保障企业在国际的市场中也能够具有竞争优势和广阔的发展空间。究其原因,是其他国家对于外来企业设有很多法律上的限制,其中对我国企业影响最大就是绿色环保的要求。对此,在企业的财务管理中加入绿色财务管理模式,则能够有效的为企业打开通往国际市场的大门,使企业的产品在国际市场中具有竞争优势和广阔的发展空间。
2. 是时展的需要、是企业发展的需要
绿色财务管理模式的概念越来越多的受到了很多企业的重视,并从外国企业发展情况来看,绿色财务管理模式正在逐步的改变着企业财务管理的格局,并渐渐的有代替传统财务管理模式的态势。以此可以看出,绿色财务管理模式的出现是时展的需要和发展不可逆的进程中的重要环节,同样也是企业为了适应时展而进行发展改革的需要。
3. 消费者生活水平提高的需要
从改革开放以来,我国经济的发展一直处于快速发展的阶段,人民的生活水平也在不断的提高。到目前,人们对于生活的态度不再是停留在物质温饱的阶段,也不只是物质多元化的需求,而是绿色养生的需要。人民的生活需求对于企业来说就是消费者对于产品的需求,而这个需求的空间正在快速的扩大,而这个空间的扩大代表着企业发展空间的扩大。如果企业想抓住这个快速扩大的需求空间在,则必须进行绿色的财务管理改革,以适应消费者生活水平提高的需要。
二、 如何在企业中应用绿色财务管理
(一) 先从筹资开始
企业在进行绿色筹资时,筹资的形式大多是金融机构、银行、民间以及政府等。但是这些筹资形式不能够使企业实现企业的绿色形象的传播,对此可以通过股票、负债等形式进行筹资,为企业树立健康的社会形象,增加企业品牌的知名度,提高企业的社会效应,增强企业在市场上的竞争优势。
(二) 传统财务管理模式进行绿色更新
在传统财务管理模式中加入绿色财务管理的内容,将管理模式进行绿色的更新是企业发展的趋势。在这个过程中,需要逐步的磨合绿色财务管理模式与传统财务管理模式之间的关系,使两种管理模式能够实现有机的融合,并逐步扩大绿色财务管理的范围,甚至是取代传统的财务管理模式。这个过程是每个企业发展绿色财务管理都必须经历的过程,需要根据各个企业所具有的特点进行适应性的财务管理模式的转变。
(三) 增强绿色财务管理的意识
1. 加强企业内部对绿色财务管理的宣传
绿色财务管理是企业进行绿色改革的必然要求,是保证企业能够健康稳定发展的前提条件。所以,企业内部必须形成绿色财务管理的意识,认识到企业进行绿色财务管理的必要和绿色财务管理所具备的优势,使企业员工上下都能够积极的促进绿色财务管理的发展,实现绿色财务管理对于企业的作用。
2. 在企业内部进行绿色财务管理的培训
虽然增加了企业员工对于绿色财务管理的认识,但具体如何做还需要企业对于企业员工进行绿色财务管理的培训。使绿色财务管理能够在专业和规范的情况下,在企业内部实现其财务管理的作用。
(四) 形成绿色财务管理的约束机制
进行绿色财务管理就必须将影响绿色财务管理的因素进行合理的控制和约束,以实现绿色财务管理的环境效益、社会效益以及经济效益。首先,需要对于企业生产经营的源头进行防治环境污染情况的控制,对于产生环境污染的情况进行严格的控制和针对性的修改,以增加企业的环境效益,提高资源的利用率;其次,是经营生产技术的控制,对于造成污染的材料、技术和设备进行修改和更换,增加企业绿色财务管理的覆盖面,使企业的绿色形象更加真实。再次,要进行财务制度的修改,保证绿色资金的规范化使用,有效控制资金成本的使用,使企业实现长效的可持续性发展。
总结:
综上所述,可以知道绿色财务管理对企业的发展有着重要的作用,且也是时代和企业发展的不可逆趋势。促进绿色财务管理在企业中应用,使企业实现健康稳定的可持续发展。(作者单位:吉林省国际商务学校)
参考文献:
[1]雷佳琳.绿色财务管理在企业财务管理中的应用分析[J].中国外资,2013(6).