时间:2023-05-30 08:56:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防地质灾害方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
此次演练,各职能站(所)、各单位密切配合,各负其责,每个环节都衔接紧密:险情报告有条不紊,应急反应快速到位,人员撤离井然有序,救灾安置及时合理,符合山洪地质灾害应急程序。小编为大家整理的预防灾害演练领导讲话稿资料。提供参考,欢迎参阅。
讲话稿一
山洪地质灾害应急演练领导讲话稿各位领导、同志们:
为确保人民群众的生命财产安全,有效预防地质灾害的发生。正值汛期,我们在这里开展山洪地质灾害应急演练,既是对我镇防灾减灾体系建设的全面检验,也是对我镇山洪地质灾害防治工作的全面动员和安排部署。
山洪地质灾害防治工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全,是以人为本、执政为民的重要体现,是全面履行政府职能、实现“保民生、保稳定”构建和谐社会目标的必然要求。而应急演练是我们应急方案与实践结合的根本途径,是检验我们制定的应急方案是否科学、合理、切实可行,确保山洪地质灾害应急求援工作成效的有效途径。本次演练,主要模拟从地质灾害预警到应急处置的全过程,共分“事故发生,先期处置”、“接警出警,启动应急预案”、“部门联动,快速集结”、“分析研判,成立现场应急指挥部”、“密切配合,抢险救援”、“汇报处置情况,演练结束”等6个演练流程,内容包括山洪地质灾害预警;巡查监测;险情上报、应急响应、应急调查、启动预案;紧急会商、现场救援、人员安置。全镇各职能站(所)、各单位要牢固树立“以人为本”的理念,坚持“预防为主,综合治理”的方针,对党和人民高度负责的态度,充分认识到做好地山洪质灾害防治工作的重要性和必要性,把山洪地质灾害防灾避险应急救援工作作为当前山洪地质灾害防治工作的一项重中之重的工作来抓。居安思危,未雨绸缪,突出重点,狠抓落实,立足防大汛、抢大险、救大灾,从值班、监测、巡查和预警预报等方面加强督促指导,毫不松懈地抓好山洪地质灾害防治工作。
此次演练,各职能站(所)、各单位密切配合,各负其责,每个环节都衔接紧密:险情报告有条不紊,应急反应快速到位,人员撤离井然有序,救灾安置及时合理,符合山洪地质灾害应急程序。按照地质灾害应急预案要求,真实的模拟了险情应急的全过程,完成了各项演练任务,是一次成功的演练。通过应急演练,全面增强人民群众应对突发性山洪地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力,最大限度减轻地质灾害造成的损失,切实提高各单位应对突发性山洪地质灾害的快速反应和应急处理能力,罚我镇经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。
最后,祝贺本次演练活动圆满成功,愿前来参加现场观摩会的各位领导和来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
讲话稿二
二团山洪防御灾害应急演练总结讲话稿同志们:
今天,我们在此开展第xxx山洪防御灾害应急演练活动,演练工作精心准备,密切配合,活动取得了圆满成功。在此,我代表团党委对演练队伍和工作人员的辛苦工作表示亲切慰问,对师水利局、师建管局的大力支持和东华软件股件有限公司精心施工表示衷心感谢!
此次演练是以突出性地质灾害应急预案为依据,本着“贴近实战、周密组织、突出重点、注重实效”的原则,做好突发地质灾害应急演练工作,是增强应急意识,检验应急预案,锻炼应急队伍,加强科普宣传,提高处置能力的重要举措,也是贯彻落实科学发展观,建立平安奉节的重要体现。本次应急演练是一次规模较大的综合实战演练,是各部门、各单位对突发性地质灾害综合指挥、协同作战和现场处置能力的一次考验。同时也是对应急预案有针对性、有效性、可操作性的一次检验。
进一步提高公共突发事件处置能力对保障人民群众生命财产安全具有重要意义。在这次演练活动中,各参演单位人员做到了“听从指挥、协同作战、密切配合”的基本要求,达到了“反应迅速、处置果断、保障有力”的预期效果。但必须认识到,这毕竟是模拟演练,与实际突发事件还有区别,实际中的困难和不可预见因素难以预测。各有关部门要认真总结经验,查找问题和不足,在实际工作中,要把困难估计的更充足,不可预见因素考虑的更全面,工作方案想得更细、更实、更具体,做到“有备无患”。
提高地质灾害突发事件应急处置能力,保障人民生命财产安全是一项长期而复杂的系统工程,各相关部门一刻也不能放松。借此机会,我提三点要求。一是要建立一个协同作战的联动机制。要按照“统一指挥、协同作战、分级负责、属地管理”的要求,完善指挥协调、信息处理、工作联动、综合保障及舆论引导的综合应急处置管理机制。二是要打造一支反映迅速的救援队伍。各部门要把救援队伍建设作为首要任务,进一步统筹全团救援资源,充分发挥各部门的优势,改善应急救援装备,完善地质灾害应急处置预案,各相关部门也要强化岗位练兵,确保打造一支“召之即来、来之能战”救援队伍。三是要构建一套预防为主的预警体系。各相关部门要进一步加强重点隐患排查,加强信息互通与预警,特别是已确定的地质灾害隐患点,必须高度警惕,加强监测预警,把事前防范作为重点突破口,保障人民群众生命财产安全。
最后,对本次协助参演演练的派出所、治安大队、水管所、医院、防疫站、农业公司机关、第二作业站的全体参演单位的同志们表示感谢,希望你们再接再厉、奋勇争先,做好保护人民群众生命财产安全的“守护神”。
谢谢大家。
讲话稿三
各位领导、同志们:
为确保人民群众的生命财产安全,有效预防地质灾害的发生,在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际,我们在这里开展地质灾害应急演练,既是对我区防灾减灾体系建设的全面检验,也是对“5〃12”汶川特大地震和“全国防灾减灾日”的有效纪念。
地质灾害防治工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全,是以人为本、执政为民的重要体现,是全面履行政府职能、实现“保民生、保稳定”构建和谐社会目标的必然要求。而应急演练是我们应急方案与实践结合的根本途径,是检验我们制定的应急方案是否科学、合理、切实可行,确保地质灾害应急救援工作成效的有效途径。全区各部门要以对党和人民高度负责的态度,充分认识到做好地质灾害防治工作的重要性和必要性,把地质灾害防灾避险应急救援演练工作作为当前地质灾害防治工作的一项重中之重的工作来抓。居安思危,未雨绸缪,突出重点,狠抓落实,立足抢大险、救大灾,从人员、经费上给予充分保障,切实加强组织领导,毫不松懈地抓好地质灾害防治工作。
此次演练,各个部门密切配合,各负其责,每个环节都衔接紧密:险情报告有条不紊,应急反应快速到位,人员撤离井然有序,救灾安置及时合理,符合地质灾害应急程序,按照地质灾害应急预案要求,真实的模拟了险情应急的全过程,完成了各项演练任务,是一次成功的演练。通过应急演练,全面增强人民群众应对突发性地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力,最大限度减轻地质灾害造成的损失,切实提高各单位应对突发性地质灾害的快速反应和应急处置能力,为我区经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境最后,祝贺本次演练活动圆满成功,愿前来参加现场观摩会的各位领导和来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
讲话稿四
xxx山体滑坡应急演练现场的致辞各位领导、各位来宾、同志们:
大家好!
今天,xx市xx区山体滑坡地质灾害应急演练在我镇隆重举行。在此,我谨代表镇委、镇人民政府向莅临本次应急演练现场的各位领导、各位来宾表示热烈地欢迎!向参加本次演练的各位父老乡亲、同志们表示诚挚地慰问!
栗溪镇地处xx城北山区,国土面积373.5平方公里,辖25个村,2个居委会,总人口2.2万人,是全省第一养羊大镇,全市较大的林业乡镇和食用菌种植乡镇。地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,事关社会的和谐稳定,事关经济的可持续健康发展,是各级党委、政府义不容辞的责任和应尽的义务。预防地质灾害,责任重如泰山。
近年来,我镇地质灾害防治工作在区委、区政府的坚强领导下,在市、区国土资源部门的正确指导下,牢固树立“居安思危、防范未然”的忧患意识,紧密结合地质环境实际,认真贯彻落实了《突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》,实行行政首长负总责,分管领导具体负责,责任人各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。地质灾害防治工作延伸到村(居)委会,落实到隐患点,落实到受威胁的村民,明确了村(居)监测员、预警员的职责,形成了较为完善的基层地质灾害防治责任制网络。
提高地质灾害应急处置能力,是有效控制事故蔓延和降低事故损失的一项重要举措。市国土资源局、区政府把这次山体滑坡地质灾害应急演练放在栗溪镇举办,既充分体现了市国土资源局和区政府对我镇地质灾害防范工作的肯定和信任,同时也是对我镇地质灾害应急处置能力一次很好的检阅,对于提高我镇地质灾害应急处置能力必将产生极大的推动作用。在各位领导的具体指导下,我们将以严谨、务实的态度,扎实做好这次地质灾害应急演练。希望参加演练的各位同志,认真对待,认真演练,真正做到“平时多流汗,难时少流血”。
我坚信,通过这次演练活动的成功举办,我镇应对突发地质灾害的应急反应能力将迈上一个新的台阶。
最后,预祝本次地质灾害应急演练活动取得圆满成功。祝各位领导、各位来宾、同志们身体健康,工作顺利,家庭幸福!
一、全市主要地质灾害分布情况
我市地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突变型灾害和地面沉降等缓变型灾害,截止*年4月底,全市共查明地质灾害隐患点、危险点96处,其中滑坡42处,崩塌51处,地面塌陷3处。
*年,全市共发生滑坡(崩塌)3处,均发生在*地区。从规模上看,均属小型,由于各级政府和相关部门深入、细致的工作,地质灾害未造成人员伤亡。*年治理地质灾害隐患点3处,其中连云区1处,市开发区2处,新建地质灾害安置小区1个,位于*区*村。我市地质灾害主要分布情况如下:
(一)崩塌、滑坡。主要分布在*地区及*县、*县露采矿山宕口。市区主要分布在前、后*的西坡及北坡和*的北坡;*县崩塌地质灾害主要分布于西北部山区的*——*、*——*——*、*、*等地,涉及*、*、*、*、*等乡镇及*、*艺场;*县崩塌地质灾害主要分布于西部的*山、*、*、*、*等地,涉及乡镇主要有*、*、*、*、*、*、;*县崩塌地质灾害主要分布于*、*、*、*等乡镇的孤山残丘等地。
(二)采空区地面塌陷。主要分布在锦屏磷矿区和*磷矿区,是由地下开采磷矿诱发的地质灾害。其中,锦屏磷矿分东西两个矿区,地面塌陷的平面形态总体呈扁长带状,长1650-2100m,宽30-600m。
(三)地面沉降。主要分布在*的*——四队——市区徐圩一线以南的平原区,是地下水强烈开采区。第II、III层承压水的现状开采井数量累计达411眼,年开采量达1586万m3,已经形成地下水水位降落漏斗,并已经发生地面沉降,目前程度轻微,累计沉降量小于200mm,但应引起足够重视。
二、地质灾害威胁对象、范围
经调查和核实,我市共有重要地质灾害隐患点25处(附表),直接受威胁人数为419人,潜在经济损失2434万元,是我市汛期地质灾害防治工作的重点。我市地质灾害虽然大多数类型属小型,但部分地段靠近居民区、公路边,或在景区范围,对附近居民、过路车辆行人和游客造成安全威胁。特别是滑坡、崩塌和地面塌陷,是突发性强的地质灾害灾种,一旦发生,极易造成人员伤亡,必须引起高度重视,采取有效措施防治,确保人民群众生命财产安全。
三、*年地质灾害防治任务
(一)防治重点地区
一是市区*、锦屏山、孔望山,*大*周坡及*、*部分低山丘陵地区的周坡。本区地质灾害以滑坡、崩塌为主。预测将发生在市区的前*、中*、后*、北崮山、大岛山、凤凰山、锦屏山、孔望山、刘志洲山;*县大*、小*的周坡及*、*县部分废弃或在采的采石塘口。
这些地区在汛前要开展地质灾害隐患点的排查和巡查工作,落实地质灾害隐患点、危险点的群测群防责任制,将监测、预防落实到具体单位和责任人。
二是由于井下开采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地质灾害。锦屏磷矿应以防淹井、防崩塌、防尾矿坝坍塌为重点,*磷矿以防地面塌陷为重点。
各地应立即对各种隐患及防范实施进行全面检查,加强监测,划出地面塌陷危险区,一旦发生险情,及时组织危险区居民和财产转移,避免人员伤亡,同时要有计划地采取有效措施,彻底治理地质灾害隐患,确保群众生命财产安全。
(二)重点防范期
根据我市地质环境条件、地质灾害发生规律和特点,市域降雨特点、趋势和历年地质灾害调查、监测、发展情况分析,我市地质灾害重点防范期为6、7、8、9四个月。各县区政府要提前做好各方面的准备工作,及时进入重点防范工作状态,确保安全度汛。
四、地质灾害防治措施
(一)加强领导,建立地质灾害防治领导责任制
各县区政府要进一步加强对地质灾害防治工作的领导,成立汛期地质灾害防治指挥机构,根据《*市地质灾害防治应急预案》的各项要求,部署本地区的防治应急措施。建立地质灾害防灾领导责任制,层层分解、落实责任人,做好组织协调和督促检查。辖区内存在地质灾害隐患的各乡、镇(办事处)及重点村,根据实际情况,制定切实可行的撤离方案。各相关部门要按照职责,制定行之有效的方案,共同做好地质灾害防治工作。
(二)完善制度,认真做好监测速报工作
各地、各相关部门要认真做好地质灾害群测群防工作,防患于未然。建立健全地质灾害群测群防监测网络和预警系统,认真开展预测、预报工作。建立完善汛期巡查制度、值班制度、重点监测制度和灾情速报制度,全面落实部门责任制。
(三)突出重点,坚持以防为主、防治结合的方针
我市的重点灾种仍为滑坡与崩塌,当前要重点对居民、游人安全和文物构成严重威胁的隐患,提前采取有针对性的措施进行防范。各地已制定险区搬迁计划的尽快组织实施,在建的地质灾害治理工程,要严格按照批准的方案规范施工。
各地抓紧对新发现的地质灾害隐患点核发明白卡,划出本辖区内的滑坡、崩塌等灾害隐患和危险区;已圈定危险区的,要设立警示标志,特别是对区域内的重点地质灾害易发地段,抓紧在汛期前落实防治措施,在汛期加强监测。对井下开采的矿区,提前抢修好防排设施,确保汛期发挥应有的作用。
一、加强领导、落实职责
为加强地质灾害防治,切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失,努力够建和谐社会,党委政府高度重视,及时成立了乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长任组长,党委副书记、任副组长,有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所,由同志兼任办公室主任为办公室成员,负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作,与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份;国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度,召开村组干部培训会议2次;在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期,增强了群众避灾救灾的观念,树立全民防灾意识。
二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作
年4月,我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查,共排查出大小地质灾害隐患点15处,影响和受威胁农户共55户266人,其中防范重点3处,35户、148人,对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共60份),让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了乡人民政府关于印发《乡地质灾害防灾工作预案》(永府通[2010]24号)。5月份,又编制了乡人民政府关于印发《乡汛期突发性地质灾害应急预案》(永府通[2010]26号)。在汛期,制定了乡汛期防汛值班表,对防汛工作作了值班登记,并对重点排查出的村半沟组蕨基坡滑坡隐患点,相应成立了村级防灾减灾领导小组,由村长任组长,支书任副组长,任成员。
年7月,继我省县镇村山体滑坡后,我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查,此次排查共排查出8个地灾隐患点,即落兴村河底、村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求,我们又对这8个隐患点全部上界临地查看,最后审定地质灾害隐患点为1个,即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点,涉及受威胁群众19户、87人,并根据县国土资源局[2010]43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求,我们又编制了《乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》(永府发[2010]11号),建立群防群测网络体系,制定了《乡地质灾害防治职责》、《村地质灾害防治职责》,还制定了蕨基坡滑坡点警示牌,对灾点进行埋桩监测记录,(有灾点场景图15张,监测记录一本)。并要求村委进行地灾监测:晴天3天记录一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三.地质灾害隐患点存在问题
1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长,即使是汛期结束,山体内还涵养着大量水分,容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为,汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想,容易造成严重后果。
2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响,一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理,为了减少宅基地占用耕地,一些农民便往山边建房,而在清基时处理不当,切坡角度过大,留下了地质灾害隐患。
3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广,所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主,很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限,难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。
四、防治对策
1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒,采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传地质灾害防治基本知识,努力提高群众的防灾治灾意识。
2、引导农民科学建房。在农村民居选址时,国土资源部门要把好用地审批关,充分考虑综合防灾和应急疏散的要求,使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。
3、建立地灾防治基金,把地质灾害治理工作落到实处。
[关键词]地质灾害防治;问题;对策
中图分类号:TP897 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)11-0105-01
1.我国地质灾害防治工作现状
我国的地质灾害防治工作从初期的慢慢摸索,到现在可以及时、有效地进行防治工作,已经取得了长足的进展。在地质灾害防治工作上,依然可以做到:及时周密地部署,相关工作人员及时进行灾后抗战,领导深入灾区进行指导,尽量减轻灾害影响;健全应急支撑体系,应急反应迅速,出台很多相应的灾害防治条例,稳步快速进行防治工作;预警能力提高,预案启动坚决,减少损失,降低人员伤亡率;开展隐患防治工作,我国已经认识到灾害防治工作重在“防”上,重点突出资金安排,技术给予支持,加大地质灾害防治工作的宣传力度,普及地质灾害防治知识等
2.我国地质灾害防治工作存在的问题
2.1 地质条件导致灾害频发,工作量大
我国的地质条件复杂,多山区、丘陵等地形条件,不稳定的地质区域较多;从2010年的四川地震来看,我国的地震强度与发生频率都较高;另外,受经济与科技的影响,居住在山区的农民受地质灾害的影响更加严重;还有,受全球气候变化的影响,我国的地质灾害的发生率更是高于上个世纪。受到种种原因的影响,我国的地质灾害防治工作的工作量大,工作人员还要受到交通不便的影响,更加加大了地质灾害防治的工作量。
2.2 地质灾害防范意识不强
我国的地质灾害防治宣传工作的力度不够,致使一些普通的群众对于地质灾害的防治工作没有概念,防治地质灾害的意识淡薄,缺少相应的地质灾害防治知识。另外,居住在落后山区的居民对于地质灾害的防治工作更是落后,甚至还有相信神佛之说的封建思想,对于地质灾害的防治工作基本没有。另外,在山区建立厂房、开发煤矿、修筑隧道等,在不规范的劈山开路、拦水造坝等行为中,无形中增加了地质灾害的发生率。
2.3 防范工作某些环节薄弱
我国南北地区、城乡之间,经济、技术的差异性大,致使在不发达的地区,地质灾害防治工作无论是在人员配置上,还是在技术的支持上,都达不到有效防治地质灾害的标准。另外,一些城乡建设工程企业,只注重效率,忽略质量。相关部门对这些违章的、不合格的工程没有给予严格的管理,致使一些建筑在地质灾害中坍塌,严重影响地质灾害的防治工作,影响人们的生命财产安全。
3.地质灾害治理工作的应对策略
地质灾害给人们的生命财产安全造成巨大的损失,从2008年以来,单是汶川、玉树、雅安三场地震就给人们的生命财产造成了巨大损失,一个个和谐美满的家庭被拆散,同时也给国家的经济带来重要影响。由此可见,地质灾害的危害性,也由此说明,做好地质灾害的治理工作是多么的重要。
3.1 建立健全的管理机制
①成立专门的地质灾害治理小组在地质灾害的治理要在兼顾全局的基础上进行重点的治理,既要明确治理的目标,又得遵守相关的政策法规。为此,成立专门的地质灾害治理小组进行全局的统筹规划,其他各部门配合好地质灾害治理工作,将预防地质灾害治理的工作真正落到实处。此外,国土资源局等相关部门要在地质灾害的治理小组的规划下,加强地质灾害工作的饿监督治理工作,并且积极从国家争取地质灾害治理的专项资金,保障地质灾害治理工作的物质基础,为突发性的地质灾害监测、治理及调查等做好保障工作。②编制地质灾害治理的方案相关的部门可以编制地质灾害治理的方案,下发到各机关以及乡镇等贯彻、执行。对于已经发现的可能发生地质灾害的地方,做好密切的监督与调查,设置相应的管理负责人,编制一些关于地质灾害发生时需要注意的事项的小册子,将其发到该地区人们的手中,并将发生危险应采取的撤离方案及路线等记录其中,帮助人们在地质灾害发生时,做好有序的撤离。③建立完善的规章制度建立完善的规章制度,有助于地质灾害治理工作的有序高效开展。规章主要内容应具体体现为:明确地质灾害在防治汛期的值班制度,地质灾害在汛期危险点的巡查制度、地质灾害的险情速报制度、地质灾害治理的监测人员的岗位责任制度、监测资料汇编上报制度、异变危险点应急调查制度、地质灾害的预防预报制度、以及地质灾害的预警告示制度和地质灾害治理的奖惩制度,将地质灾害治理工作进行明确的划分,让地质灾害的工作人员做到有章可循,对于表现好的工作人员给予奖励,激发其工作的积极性。
3.2 积极做好宣传工作
地质灾害治理工作的相关工作人员要积极做好人们的宣传工作,利用每年的土地日、地球日等特殊的日子,积极进行地质灾害治理工作的宣传,可以通过网络将地质灾害的相关信息进行宣传,可以制作一些小动漫或者小漫画,吸引大家的眼球,从而达到宣传的目的。同时还可以通过在电视上播放公益广告的方式,进行宣传,将地质灾害的严重性,以及地质灾害的预防治理的意义通过网络或者视频告知公众。此外,地质灾害治理的工作人员还可以深入到地方,地方的人们对于地质灾害的知识非常匮乏,并且在日常的活动中,可能会为地质灾害的发生留下安全隐患,因此地质灾害的工作人员可以通过开宣讲会等方式,为一些基层的民众讲解地质灾害的相关知识,并告知其如何做好地质灾害的预防治理工作,向广大群众进行积极的宣传,做好地质灾害预防知R的普及,降低地质灾害的人为诱发的几率。
3.3 经费、科技的有效管理
①建立地质灾害治理专项资金地质灾害治理工作小组要积极向国家财政争取地质灾害的治理资金,并且还可以通过与企业合作,或者拉赞助等方式增加地质灾害治理的专项资金,交由专门的人员进行管理,将其作为地质灾害的治理资金,其他部门或事项都不得挪用,避免地质灾害治理过程中因资金不足而导致被迫停工问题的出现。此外,对于国土资源的调查费用要进行合理的控制。地质灾害的频发,致使地质灾害的治理工作也越来越重要,对经济的要求也就有所提高。因此,必须调整原有的工作模式,加大对地质灾害治理工作的投入,发挥其积极的作用。②加强科学技术水平的投入科学技术是地质灾害治理工作研究的技术保障,在地质灾害的研究过程中会涉及到很多的高科技设备,这些设备对于地质灾害的监督和研究预防等具有重要的意义。如果科技水平差,就不能准确地对地质地貌进行检测,不能有效地做好地质灾害的预防治理工作。因此,地质灾害治理工作的相关部门必须重视对科技的投入,看到科技在地质灾害的预防治理中的重要作用,强化地质灾害工作的预防治理效果。
参考文献
[1] 国土资源部地质环境司,宣传教育中心.中国地质灾害与防治[M].北京:地质出版社, 2003 .219-223
[2] 殷跃平.中国地质灾害减灾战略初步研究[J].中国地质灾害与防治学报, 2004, 15(2):1-7.
关键词:隧道施工;地质灾害问题;措施
中图分类号:U45文献标识码: A
引言
隧道施工中经常出现的地质灾害现象给交通运输业的发展带来很多极其不利的影响。它不仅极大的缩短了隧道的使用寿命,甚至由于不良施工导致引起的车辙现象更是极大危害着人们的生命及财产安全。因此,我们应勇敢的面对挑战,积极寻求解决措施,加强对施工细节的管理,尽可能地减少和避免地质灾害现象的出现,从而提高隧道的施工质量。
一 、隧道施工地质灾害分类与分析
(一)隧道施工地质灾害分类
(1)围岩的变形破坏:这类灾害的产生主要与围岩的岩性、结构体和结构面的几何切割特征及应力条件有关。包括:①软弱岩体的变形破坏:主要破坏形式表现为大的变形位移和滑塌等;②破碎岩(如断层破碎带、风化带等)的变形破坏:主要表现为大量的掉块、滑塌、崩塌和泥砂石流等;③块状岩的变形破坏:主要表现为局部掉块;④坚硬脆性岩的岩爆:多发生于深埋、高应力区的隧道中。
(2)涌水、突泥灾害:这类灾害主要是由于隧道的开凿,破坏或改变了隧道所在地区原来的水文地质环境,隧道成为新的良好的地下水排泄通道引起。灾害的主要形式包括:①破碎岩的裂隙、缝隙渗水、漏水、涌水;②岩溶裂隙水、管道水的涌出,以及携带大量泥砂的突泥、突砂。
(3)地面沉降和塌陷:由于隧道开挖及大量抽排地下水引起。包括:①浅埋隧道、城市地铁或大型管道开挖及大量抽取地下水造成的地面沉降;②岩溶地区隧道开挖排放大量地下水造成的地面塌陷和泉水枯竭。
(4)其它地质灾害。主要包括:①有害气体(如瓦斯)突出造成的灾害;②地下水对隧道建筑物的侵蚀、腐蚀作用引起的灾害;③隧道的冻融灾害;④高地温灾害;⑤地震灾害。
(二)隧道地质灾害分析
由于隧道工程属于人类工程活动的一种, 其诱发地质灾害的特点与人类工程诱发地质灾害的特点别无二致,可以分成以下三个特点:隧道地质灾害发生的根本原因可以归结为人类工程活动的盲目性和不科学性,工程建设同地质环境不协调所致。同自然地质灾害相比,隧道地质灾害强度低、频度较大,危害性大。 隧道地质灾害的发生具有可防止性。
因此,为避免隧道施工地质灾害的发生,应多管齐下,加强防治措施,具体如下:做好地质勘察研究工作;合理确定防治目标;多方案比选防治工程方案;重大地质灾害防治工程进行专门的可行性论证;妥善确定防治工程的施工方法和施工程序,实行信息化施工;加强监测工作。
二、隧道地质灾害形成的因素
隧道发生地质灾害的根本因素是人类不科学的施工和盲目的施工、隧道施工方法和施工环境不协调。一般情况下,隧道地质灾害和自然地质灾害进行比较,有着强度低、频率大和危害大的特点,是有着可预防性质的,所以在隧道施工中,做好隧道施工地质灾害常见问题的预防,可以有效控制地质灾害的发生。
隧道地质灾害预防工作需要做好地质的勘测,确定防治的目标,优化防治方案,选择防治施工的方法,加强施工管理和监督,只有这样,才能控制好隧道地质灾害形成的因素,使隧道施工中的常见地质灾害问题减少发生的频率。
随着我国交通行业的飞速发展,隧道施工项目越来越多,施工技术得到了很大的进步。受长度和深度等多方面的影响,使隧道施工的地质环境越来越复杂,施工遇到地质灾害问题更多,还有很多不可预料的灾害,只有进一步提高施工技术,加强预测与防治措施,才能真正保证隧道的安全施工和顺利完成。
三、隧道施工中常见的地质灾害现象
(一)围岩出现变形破坏现象
在隧道施工中,围岩遭到变形破坏是十分常见的现象,导致围岩局部和整体区域大变形坍塌、破裂,甚至坚硬的围岩体出现岩爆等严重后果,带来很多安全隐患,严重威胁着人们的生命安全。之所以会出现围岩变形破坏现象,主要是由于围岩特殊的地质结构所造成的。围岩所特有的特性,地应力的性质以及地下水的情况都有着直接的联系。特别是岩爆现象,出现的次数更是十分的频繁,经常出现在没有地下水的情况下。经过大量实践证明,岩爆经常以片帮,劈裂,弹射等现象为主要表现形式,甚至会引发地震等更为严重的地质灾害现象。而对于其他一般情况下的围岩变形破坏,大多会出现在断层破碎带、接触不良或者是不整合的比较软弱的岩层等地质环境中。
(二)隧道施工中出现塌方现象
在隧道施工的过程当中,由于地质结构常常出现不稳定现象,使得岩层的薄体区域经常出现小的褶曲,在对这种地质结构下的岩体进行打穿时,极有可能会导致地面沉降不均匀或者是软弱岩层体塌方等现象出现。当隧道经过岩层的破碎地带以及断层地带时,岩体内潜在的地应力得到释放,地质结构过于松散,所承受的压力也不断增加,岩层颗粒与颗粒之间的胶结性能也不高,导致在开挖隧道之后,围岩体难以保持稳定而出现塌方现象。特别是当隧道在经过进出口位置及其附近区域时,围岩更不容易保持稳定,极大地增加了出现坍塌现象的可能性。值得注意的一点是,坍塌大多发生在涌水区域,特别是涌水区域的顶部与右侧坍塌现象更为常见,降低了隧道施工质量,造成很多不必要的事故发生,直接威胁着人们的生命安全。
(三)隧道施工中出现涌水突水现象
众所周知,在施工施工中出现的地质灾害中,涌水突水现象发生的几率最高,而且所带来的危害也更为严重。因此,涌水现象越来越受到研究隧道施工地质灾害等专家的高度重视,不断进行广泛的试验和测验以便更好的研究涌水问题。涌水这种地质灾害主要是因为开凿时隧道遭到破坏或者是隧道所在区域原有的地质构造发生了改变,使得良好的地下水通过隧道进行排泄而发生的。其有很多表现形式,比如岩层破碎处出现裂缝,渗漏现象严重,岩溶裂隙水以及管道水被涌出,或者在涌水时会伴随着大量的泥沙、突沙等情况。
四、隧道施工地质灾害常见问题的防治措施
(一)塌方的防治措施
很多松散和破碎的围岩都会发生隧道的塌方,一般情况下,要对围岩整体进行稳定性和强度的处理。施工中常见的处理方法有:超前长管棚和超前锚杆等措施,这些措施都可以使围岩进行稳定与强度的加固处理,使隧道塌方机率降低。而断面大隧道在开挖中,一定要对软弱围岩的部分采取逐步开挖的施工方法,这样既可以使围岩大大缩短暴露的时间,在开挖后,也可以立刻进行支护处理,使隧道围岩稳定性大大增加。
(二)岩爆的防治措施
岩爆的防治措施,既可以采取预报的监测,也可以使用地应力进行卸除,使用多循环分步开挖及超前高压注水等施工方法对岩爆可能发生的部位重点监测和预控,这些措施可以缓解岩爆造成的危害程度。
(三)突水与涌水的防治措施
隧道施工出现的突水与涌水等地质灾害可以通过排、堵的措施,或者排堵结合使用的措施进行相应的处理。在对突水与涌水治理的同时,也要对施工工程附近暗河及溶洞的突水部位做好监测与预控。通过监测与预控实现对施工阶段地质的预报。监测与预控工作既要准确的分析出溶洞与暗河和隧道的交汇位置,在隧道施工出现突水与涌水后,对非岩溶深埋的隧道要进行排水导坑及钻孔疏干的治理措施。岩溶隧道和浅埋隧道的治理要以堵为主,在最大程度上阻止地下水位下降,防止地面出现塌陷及井泉干涸等现象,这些问题会直接破坏周围的生态环境。施工中还可以使用先隔水层然后再进行含水层的开挖,可以有效防止发生突水的地质灾害,有时也可以使用超前引排和超前预注浆等施工方式,都可以有效减少突水的地质灾害程度。
(四)地面坍塌与沉陷的防治措施
地面发生坍塌,可以采取回填、绕避等施工方式,有时还要对施工洞穴的顶板加固等措施,这些措施都可以有效预防地面坍塌和井泉的干涸,防止对周围环境造成的恶劣影响。很多浅埋隧道地表坍塌都是由隧道塌方造成的,所以可以在隧道开挖初期,采取锚初期的支护,控制隧道发生变形。
(五)其他地质灾害的防治措施
隧道在施工中如果穿过煤层,很可能发生瓦斯爆炸,所以一定要对地质预挖部位进行地质的探测,加强地质隧道施工的超前预报十分重要。另外还有钻爆法隧道施工对防爆的处理和防治措施。
结语
综上所述,隧道施工存在很多安全隐患和风险,但是施工中只要我们能认清常见的地质灾害成因,规范施工,做好防治防范措施,就能减少和避免这些地质灾害现象的发生,将隧道施工的风险和安全隐患降到最低。
参考文献:
[1]毛井玉.谈公路隧道施工中复杂地质环境的处理[J].广东科技,2014,10:144+137.
关键词:滑坡 地质灾害 成因 防治
中图分类号:P642.22文献标识码: A 文章编号:
一、滑坡地质灾害事件回顾
2010年6月1日19时到6月2日6时,玉林市容县和岑溪县接壤地区发生强降雨,降雨历时11个小时,降雨量大于300mm。最大降雨量集中在6月2日1时到3时,降雨量达210mm。在强降雨的诱发下,玉林市容县和岑溪县接壤地区约300km2区域范围内暴发群发型滑坡泥石流地质灾害数百处,造成人员伤亡者十余处,造成43人死亡。其中,容县死亡30人,岑溪县死亡13人。基础设施及农林业和房屋受到重大破坏或损毁。
在十余处造成人员伤亡的地质灾害中,超过10人的地质灾害点有一处,即容县六王镇陈村滑坡。该滑坡造成一户共11人死亡,其中一对老夫妇、媳妇3人,孙子(女)6人。该滑坡长70米,宽50米,平均厚度2米,体积约7000立方米。滑坡顺坡而下冲毁房屋后墙,房顶随后砸下造成灾难。
二、滑坡地质灾害成因
地层岩性方面
滑坡产生的物质基础是岩土体。通常说来,所有的岩、土均可能形成滑坡体,在这之中,如红粘土、黄土、松散覆盖层、煤系地层、页岩、泥岩、片岩、凝灰岩、千枚岩、板岩等以及软硬相间的岩层结构松散的岩、土,其抗风化能力与抗剪强度均比较低,由于水的作用,其性质会发生变化,由这些岩、土构成的斜坡容易有滑坡发生。灾害发生地在地层岩性方面区内燕山期花岗岩广泛分布,岩石物理化学风化作用和植物根劈作用强烈,风化残坡积层厚度一般2~3m,残坡积物主要为含块石的砂砾粘土,比较松散,遇水容易渗透软化。
2、地形地貌方面
滑坡的发生必须有一定的地貌部位,一定坡度的斜坡作为基础条件。坡度在10度到45度之间,上部成环状、下陡中缓上陡的坡形比较利于滑坡的产生。岩层层面的倾向对滑坡的发育有重要影响,当岩层的倾向和斜坡的坡面倾斜一致时,最容易形成滑坡,岩层的倾向与斜坡的坡面倾向相反时,则决定于其它裂隙面的发育程度,一般不容易产生滑坡。当斜坡是由各种不同性质的土石共同组成时,斜坡部分抗剪强度会因土石性质不同而易,如果抗剪强度低的软弱岩石位于坎脚部位,软岩就可能因受压而被“挤皱”甚至挤出,产生滑动。岩石的层面、断层面和裂隙等,都是斜坡内部的软弱面,当软弱面的倾向和斜坡坡面倾向相同,而且斜坡的坡角大于软弱面的倾角时,就有可能产生滑坡;如果在这种情况下从事人工开挖,使软弱面在坡脚或坡上出露,上部的岩体常会产生突然的滑动而造成很大的危害。
该地质灾害发生区域地处低山丘陵区,山体坡度30°~60°,高差30~200m。该区域斜坡中上部以马尾松等植被为主,中低部位以竹林和田地为主,松树和竹林在大风作用下摇动,促进土层开裂易于雨水下渗,从而促进了滑坡泥石流的发生。
水文地质方面
在滑坡形成中,地下水活动的作用是十分重要的。地下水活动的作用对岩、土有软化作用,使得岩、土体的强度减弱,产生孔隙水压力与动水压力,对岩、土有侵蚀作用,还会使岩、土容重增加,对透水岩层还会起浮托作用等。
在气象条件方面
容县受山地地形影响,形成夏日长、冬日短,气温高、冷热悬殊,光照充足,气流闭塞、雨水丰盈且集中的气候环境。容县降水充沛,降雨量集中在5~8月份,根据调查统计,滑坡大多在丰水期时发生,其中6~8月滑坡发生的频率最高。2010年6月滑坡地质灾害的那一天,降雨强度大而集中,并伴有大风。降雨渗透使砂砾粘土重力增加,土体软化,强度降低,容易产生浅层滑坡和坡面泥石流。
5、建房削坡:部分群众建房选址时讲究“风水”,房子要有“靠山”,而很少考虑周围地质环境因素。要在山坡上建房,必然要削坡。削坡改变了原有地质条件,破坏了原有山体的稳定性;削坡时普遍存在坡度过大,房子与坡脚之间距离过小,以及护坡措施不当等问题,从而使房屋后面的削坡边坡在自重作用下,易发生山体滑坡、崩塌灾害。
三、 滑坡地质灾害的防治措施
防治滑坡时要坚持“及早发现,预防为主;查明情况,综合治理;力求根治,不留后患”的原则与滑坡产生的内外部条件与边坡失稳的因素相结合。
1、改善边坡岩土体的力学强度
利用一定的工程技术措施,改善边坡岩土体的力学强度,提高抗滑力 。
(1)、削坡减载;采用放缓坡角或降低坡高的方法使得边坡的稳定性得以改善。削坡设计应可能对不稳定岩土体的高度进行削减,而不应削减阻滑部分岩土体的高度。
(2)、边坡人工加固:
使用的方法常为:修筑护墙、挡土墙等来为不稳定岩体做支挡;钢筋桩或钢筋混凝土抗滑桩当做阻滑支撑工程;预应力锚索或者锚杆,适用于加固软弱结构面或有裂隙的岩质边坡;固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度;SNS边坡柔性防护技术等。
消除和减轻地表水和地下水的危害
为了消除和减轻地表水和地下水的危害,可以在滑坡边界修截水沟以避免地表水流到滑坡区;滑坡区中,在坡面可以有排水沟的修筑。在覆盖层上可以用人造植被铺盖或用浆砌片石,以防地表水下渗。岩质边坡可以挂钢筋网喷混凝土或用喷混凝土护面。
四、治理方案
经实地调查后,根据当地实际情况及治理经验,结合地质灾害治理工程设计规范,提出如下排水+削坡+坡改梯+挡土墙治理方案:
1、排水方案:排水措施是滑坡防治工程中使用最多的一种。通过排除地表或地下水,可增大滑坡体与滑床之间的摩擦力,从而起到固坡的作用。通常在削坡面上方及两侧修筑环形排水沟,拦截地表水,减少地表水渗入地下。在挡土墙边坡周界5m外及山坡上修建砖砌截、排水沟,水沟内宽0.5m,沟深0.3m,截、排水沟共长300m。主要工程量为:砖砌体厚度0.12m,水沟土方开挖90.24m3,砖砌体方量23.04m3,砂浆抹面404m2。
2、削坡+坡改梯方案:削坡高20m,分4个梯级,级高5m,级宽3.5m,约需削方5.0m×3.5m×(80+60+40+45)m/2=1968.5m3,削坡土方均需清理外运;
3、挡土墙治理方案:削坡+坡改梯后,每级挡土墙高5m,边坡总宽度约420m,底部厚1.2m、顶部厚0.6m,基础埋深1.0m,需浆砌片石挡土墙6.0m×0.9m×(100+90+80+75+70)m=2268m3。呈梅花状布置PVC管泄水孔,间隔为1.5m。工程量为:基础土方开挖504m3,浆砌片石挡土墙方量2268m3,浆砌片石护坡方量200m3,PVC管567m。基础土方需清理外运。
五、几点建议
1、由于本治理方案是在初步的地面调查基础上编制的,还没有进行详细的勘查,未能掌握滑坡点的具体情况。建议尽快进行滑坡地质灾害的地质勘查及治理工程设计工作。
2、在工程实施治理前要加强地质灾害专业监测与群测群防工作,制定地质灾害预报预警方案,确保人民生命财产安全,工程施工过程中和建成后也要继续设置监测点进行长期动态监测。监测措施1)观察。随时察看房前屋后山坡和建筑物有无异常裂缝,有无池塘入水和地面发生“鼓包”等前兆现象。2)监测。可采用简易方法,观测地表裂缝的变化情况。埋桩法:在山坡裂缝的两侧埋上木桩,定期测量上、下桩之间的水平距离和垂直距离,判断裂缝是否在扩大。埋钉法:在房屋裂缝的两侧各钉一颗钉子,定期测量两颗钉子之间的距离,以此来判断裂缝是否在扩大。贴纸法:在房屋的裂缝上贴上纸条,纸条写上张贴日期,定期检查纸条是否被撕裂,以此判断裂缝是否在扩大。上漆法:在房屋裂缝的两侧用红漆各画上一道标记,定期测量两侧标记之间的距离,以此来判断裂缝是否在扩大。通过以上观察监测,当发现裂缝变化加剧时,应及时撤离人员并报告当地有关部门。
各乡(镇)党委、人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位:
受冷空气影响,未来几天我县仍将持续低温阴雨天气,可能出现冰冻或霜冻。为切实做好我县冬季防寒防冻防地质灾害工作,确保农业生产安全和社会稳定。现将有关事项通知如下:
一、要进一步做好农业生产防寒防冻工作。重点要抓好果树、茶树、畜牧和蔬菜等防寒保温工作。要及时采取果(茶)园覆盖、熏烟增温、增厚土层、套袋护果、树冠覆盖、树体包扎与刷白等措施,减轻寒冻对果树树体的危害。要结合茶园冬季封园时机,增施基肥、有机肥,提高茶树自向的抗逆性。要指导农户做好畜禽防寒保暖工作,对圈养的牲畜、家禽要及时采取挡风、遮盖、加暖等保护措施,同时,要密切注意畜禽疫情动态,随时准备做好畜禽疫病预防和控制。
二、要进一步加强地质灾害监测防范工作。注意防范雨雪造成的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。要加强对人员聚集区、重要交通干线、旅游景区、工程设施等关键部位,特别是黄土陡崖区、泥石流危险区、高陡边坡区、采矿点等重点地区进行全面排查,对排查发现的隐患要及时采取有效措施进行治理,确保人民群众生命财产安全。
三、要进一步落实工作责任制。一是各乡(镇)、各部门单位要坚持以人为本、安全至上,高度重视寒(冻)天气可能对我县农业生产、群众生活带来的不利影响,及早制定防寒预案和灾后补救措施,明确防寒避灾重点,做到技术方案早出台、防御措施早到位。二是县农业、林业、果茶、地矿、水利等部门要切实加强与气象部门的密切联系,密切关注雨雪降温天气发展动态,强化灾情调度,加强应急值守。三是电力部门要防范恶劣天气对电力设施的正常使用造成影响,确保电网安全稳定运行。四是各有关部门要进一步做好煤电油运保障工作,组织好市场供应,加强市场监管,确保市场供应充足、市场秩序稳定。五是各有关部门要结合当前正在开展的“三送”活动,组织技术人员深入田间地头,开展技术服务指导,提高农民开展防寒防冻能力。
前言:地质灾害是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产安全或者使人类赖以生存与发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。地质灾害主要包括山体崩塌、泥石流、滑坡、地裂缝、地面塌陷以及地面沉降等灾害。其中由软弱岩土引发的地质灾害有山体崩塌、滑坡与泥石流。
1.我国地质灾害的表现特征
我国所处的地理位置较为独特,地质构造也很复杂,生态环境的多变,再加上人口众多,经济不是很发达,所以承灾能力比较弱,所有的这些因素加在一起,就形成了灾害频度高、类型多、影响面宽、分布广、强度大以及损失严重的局面。据有关资料统计显示,崩塌、滑坡、泥石流以及地面塌陷等地质灾害在我国非常容易发育。而崩塌、滑坡以及泥石流的分布面积就占到国土总面积的50%左右,其中尤其以西南和西北地区最严重。地质灾害的两大类型:第一类是由自然条件引发的地质问题,属自然地质灾害,这些灾害并不以人类历史的发展为转移;第二类主要是由人为活动而引发的地质灾害,属人为地质灾害。这些灾害常常随社会经济的发展而日益增加,据有关资料分析,全国一半以上的地质灾害发生的主要原因都是人类的行为,尤其是人类不合理地大量挖掘能源破坏环境所造成的。而人为的地质灾害对人们的影响又是极其重大的,人为活动所导致的地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态自然条件下产生的地质灾害所带来的损失。例如:铁道、公路等各种工程建设的开挖及矿产资源的开发,经常会加剧地质灾害的发生,比如:地面塌陷与沉降、土壤侵蚀、岩爆、滑坡、荒漠化、泥石流及瓦斯爆炸、坑道涌水等诸多的灾害。人类滥砍滥伐森林,造成土壤侵蚀、滑坡及泥石流等地质灾害的发生,并导致加剧洪灾的发生。一些工程上用的爆破技术也会诱发岩溶的塌陷与滑坡等地质灾害的发生,并且还有可能导致连锁性的岩溶塌陷的出现。人为诱发的地质灾害具有诱发速度快、灾害面广、损失巨大等特点,往往会给人类带来巨大的经济损失和人员的伤亡。
2.我国的地质灾害的大概分布
我国是一个幅员辽阔、地形地貌复杂、地质种类繁多的国家,同时我国也是世界上地质灾害最严重的国家之一,我国的地质灾害的大概分布(见图1)。主要有:地壳活动的灾害,例如地震与断层等;斜坡软弱岩土体运动的灾害,例如泥石流、滑坡与崩塌等;地面变形的灾害,例如地面沉降与地面塌陷等;矿山与地下工程的灾害,例如洞井塌方与岩爆等;城市地质灾害,例如建筑地基与垃圾堆积等;河、湖、水库的灾害,例如淤积、榻岸等;海岸带灾害,例如海平面升降、暴风雨及海水入侵等;海洋地质灾害,例如潮流沙坝、水下滑坡、浅层气害等;特殊岩土的灾害,例如冻土冻融、膨胀土涨缩及沙土液化等;土地退化的灾害,例如水土流失、土地盐碱化、沙漠化、潜育化及沼泽化等;水土污染和化学异常灾害,例如地下水质的污染、农田土地的污染及地方病等;水源枯竭的灾害,例如河水漏失、泉水干涸以及地下含水层疏干等。
地质灾害的发育、分布以及危害程度与地质环境背景条件、植被条件、气象水文、人类经济活动及其强度等都有着极为密切关系。其中崩塌、滑坡及泥石流灾害的分布范围就占国土面积的1/5左右,具有极其明显的区域性分布规律。滑坡主要分布在桂西、桂北、桂东南的层状碎屑岩出露地区 。崩塌在全区均有分布,山区公路边坡上比较常见。其中规模较大的主要分布于桂西、桂东、桂东北、桂东南。 地面塌陷主要分布在岩溶地区与矿山采空区。而这一切都是地质岩土的本质特性决定的,其中崩塌、滑坡、泥石流就是由软弱岩土而引发的地质灾害。
3.软弱岩土的基本特征
这种岩土是在相对缓慢的流水中沉积,经过生物作用、化学作用形成的,其具有压缩性较高,而承载力较低及灵敏性高的特点,富含大量有机质,天然的含水量比较丰富,天然孔隙比大于1.0。例如淤泥、淤泥土质及其它高压缩饱粘性土等。故软弱岩土有流变的特点,在静载作用下流变的行为比较缓慢,短时间内不会产生地质灾害,然而如果在外部动态载荷发生作用的前提下,例如人类的滥砍滥伐,不注意植被的保护以及洪水冲刷等原因,软弱岩土就会快速发生流变导致滑坡、泥石流及地面塌陷等严重的地质灾害发生;它同时也具有触变性,原状土壤受到振动以后,就会在一定程度上破坏结构的连接,从而降低土壤的强度,并很快地使土变成稀释的状态;具有较低的强度、较低透水及不均匀性,因沉积环境的变化,通常会带有薄厚不均匀的粘土层。且夹粉细砂透镜体,使地层在水平与垂直分布上不均匀。动态荷载的强烈作用是引发岩土地质灾害主要的而且是最直接的外部因素,软弱岩土自原来的缓慢流变变化为快速流变是岩土突发地质灾害的外在表现方式。而在传统的地质灾害研究中却忽略了自然现象中存在的动态载荷促进流变的作用与软弱岩土动态流变的行为,故难以准确发现其突发的机理与大位移流动变形的规律,使得研究的结果和实际情况产生一定的偏差。
4、软弱岩土引发的地质灾害及地质灾害产生的影响以及防治措施
我国的建筑、土木建设、水利设施以及岩土与地下工程等很多的工程都建在软弱岩土的地基上。这种情况下,因软弱岩土本身的特性再加上特殊的外力作用例如暴风雨、洪水及人类的活动等强烈作用下,它就会加速流变,引发岩土松动失稳,从而导致建筑物地基倾斜及沉降,更有甚者就是建筑物与桥梁等工程发生开裂及倒塌现象引发重大安全事故。所以,外在的作用力更容易加速软弱岩土的流变,从而导致泥石流、滑坡及崩塌等地质灾害的发生。
4.1泥石流地质灾害
泥石流是因为降水产生在谷地、山沟或者山坡上的一种挟带大量的泥砂、石块与巨砾等固体物质的特殊洪流,是高浓度的固体与液体的混合颗粒流。
4.1.1泥石流产生的原因有: 不合理的开挖;不合理弃土、弃石及弃渣等;滥砍滥伐滥垦等。
4.1.2泥石流地质灾害产生的后果(见图2):泥石流往往具有突然暴发及来势凶猛的特点。并且兼有滑坡、崩塌及洪水破坏的双重作用,危害程度比单一的滑坡、崩塌及洪水的危害更加的广泛与严重。对人类的危害主要有:一、对人类居住的危害,泥石流最常见的危害之一就是冲进乡村与城镇,摧毁房屋、工厂及其他场所设施。淹没人畜及毁坏土地,甚至造成村毁人亡的重大灾难。二、对铁路及公路的危害,泥石流可以直接埋没或摧毁铁路与公路,冲塌路基及桥涵等大型工程设施,导致交通中断,还有可能引起正在运行的火车与汽车发生颠覆事故,造成重大的人员伤亡事故。有的时候泥石流会冲入河道,从而引起河道的大幅度变迁,间接的毁坏公路、铁路与其它的构筑物,有时可能会迫使道路改变线路,以于造成巨大的经济财产损失。例如甘川公路394公里处对岸的石门沟,在1978年7月暴发以此严重的泥石流,堵塞了自龙江,公路也被淹l公里,由于白龙江的改道使得长约2公里的路基变成了主河道,公路、护岸以及渡槽全部被催毁。该线路从1962年以来,因受到对岸泥石流的影响己被迫改线3次。泥石流给我国的铁路与公路造成了无法估计的巨大的经济损失;三是对水利水电工程的危害:主要危害是冲毁水电站、过沟建筑物与引水渠道、淤埋水电站尾水渠并淤积水库、磨蚀坝面等灾害。四是对矿山的危害:主要是摧毁矿山及其设施,淤泥埋藏矿山坑道、伤害矿山人员及造成停工停产等灾害,有时甚至使矿山报废不能再次使用。
图2 泥石流灾害
4.1.3对泥石流的防治措施
原则上,工程在选址时应该避开泥石流的多发区,但是实在无法避开,就必须使用相应的防治措施,将泥石流产生的危害降到最小,最常用的防护措施有:建场储淤,在泥石流流经的下游地方进行建场储淤,用来减少泥石流中的颗粒含量,从而达到降低泥石流冲击力的作用,降低对下游建筑的伤害;改道排导,在泥石流比较多的区域的下游修建改道排导沟,避免因泥石流出现改道情况及漫流的现象导致影响范围扩大;拦挡较大颗粒固体物质,泥石流中除泥沙等小颗粒固体物质外还含有砂石等大颗粒固体物质,所以在泥石流流经的下游修筑拦砂坝,可有效的拦截泥石流中包括砂石等的大颗粒固体物质,从而达到降低泥石流的冲击力,减轻泥石流危害的作用。
4.2滑坡地质灾害:
滑坡是指山体斜坡上某一部分岩土在重力的作用下,沿着一定的软弱结构面产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用与现象。
4.2.1滑坡形成的原因:
4.2.1.1地质原因:岩土的类型,通常各类岩土都有可能形成滑坡体,但其中结构比较松散,抗剪的强度与抗风化的能力较低,在水的作用下其性质比较容易发生变化的岩土,例如松散覆盖层、红粘土、黄土、泥岩、页岩等软硬相间的岩层构成的斜坡就比较容易发生滑坡;地质构造,构成斜坡的岩土体只有被各种构造面切割分离并呈现不连续的状态时,才会形成向下滑动的条件;地形地貌,处于一定的地貌部位,具备一定坡度的斜坡,才有可能发生滑坡;水文地质,地下水的活动,在滑坡形成中起着主要作用。
4.2.1.2内外应力的原因及人为原因:在地壳运动活跃的地方与人类活动多的地方都是滑坡的多发区,外界因素的作用影响着滑坡发生的基本条件,从而导致滑坡的方式。其中主要诱发因素有:降雨、地震、融雪、地表水的冲刷及浸泡等地表水对斜坡坡脚的不停冲刷;不合理的人类活动;还有比如风暴潮、冻融、海啸等原因也可能会诱发滑坡。
4.2.2滑坡地质灾害产生的后果(见图3):滑坡地质灾害发生以后,首先是对坡下的人类生活、建筑及人员生命造成严重损害,自然力量的不可抗拒性必然会使处在滑坡威胁区域内的人类活动遭到严重破坏,其次是破坏了生态环境,岩体裸露,植被无法生长。
图3 滑坡地址灾害
4.2.3对滑坡地质灾害的防治措施
滑坡的防治措施应当以预防为主。因为引起滑坡的原因有很多,在进行滑坡防治时就要认真分析原因,针对具体情况使用不同的应对措施。目前最经济有效的防护措施有:增加斜坡岩土的力学强度,通过提高斜坡岩土的力学强度,提高坡体的承受能力,从而降低其滑动力,以达到防治滑坡的目的。在多种提高斜坡岩土力学强度的方法中,削坡减载和边坡加固是最为有效而且最为实用的;合理控制地下水,控制地下水的目的主要是解决水对坡体的威胁。在滑坡的自然成因中,其中水就是最大的影响因素,许多滑坡的形成都与水有关。所以,合理的控制地下水能够有效的从根源上预防滑坡的发生。
4.3崩塌地质灾害
陡坡上被直立裂缝分开的岩土体,因为根部空虚,折断压碎或者局部的移滑,导致失去稳定,突然脱离母体而向下翻滚与倾倒并堆积在坡脚的现象叫做崩塌。
4.3.1崩塌地质灾害形成的原因:不合理的开采矿产资源;路桥工程开挖边坡;水库蓄水及渠道渗漏;堆、弃渣填土;强烈的振动。
4 .3.2崩塌地质灾害产生的后果(见图4):对灾害发生区域人们的生命安全及财产造成重大威胁,破坏交通设施及基础设施。
图4山体崩塌灾害
4.3.3崩塌地质灾害的防治措施
在采取崩塌防治措施前,要仔细分析崩塌的形成原因,并制定相应的解决方案。传统的防治技术有很多,比较常见的有:拦截、排水、护墙、护坡及支挡等。随着科技的发展,一些新型的防治技术逐渐应用到崩塌的防治中,如SNS柔性拦石网技术,该技术能够有效防治坡度较陡的崩塌,对落石强度较大的崩塌也能够取得较好的防治效果。
5地质灾害防治的主要施工技术标准及防治措施
5.1 施工技术标准总结: 地质灾害防治工程的最大特点就是隐蔽性、复杂性与多样性。涉及地质灾害防治工程的施工技术规范和标准有: 地质灾害防治工程现行施工技术标准与规范,例如《滑坡防治工程设计与施工技术规范》;各种民用、工业及市政工程项目的地基、地基处理、高切坡、深基坑以及基础病害工程防治等所需要的技术规范与标准,例如《建筑地基基础工程施工质量验收规范》; 各种水电水利工程的土石方、地基与基础及岩土工程所涉及的技术规范与标准,例如《水电水利工程预应力锚索施工规范》; 各种交通建设中涉及到的滑坡、边坡、塌陷、危岩与沉降等工程防治的技术标准与规范,例如《公路隧道施工技术规范》)。
5.2 地质灾害工程的主要防治措施
5.2.1 防治工程设计措施
地质灾害防治工程的设计,必须依据滑坡、崩塌、不稳定斜坡的成因机制、易发性、运动模式及防治目标予以制定,依据灾害发生的主要原因确定相应防治措施; 依据灾害的容易发生的频率,来确定防治工程的强度以及工程量。
5.2.2地质灾害防治的主要措施
5.2.2.1工程防治措施 :工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分,工程防治措施的适用条件与方式:大多数房后切坡造成的小型土质滑坡,选用滑坡后缘地表排水方法、前缘支挡方法或者削方减载护坡方法等工程措施较为适应;对于中型以上的滑坡事故,要依据工程地质勘察资料来选择合适的工程防治措施。
5.2.2.2生物防治的措施 :是指进行植树造林,护坡种草与合理的耕牧。它具有应用范围广与投资省的优点,能很好的促进生态环境的平衡,对改善自然环境有着十分有利的作用,其还具有防治效果持续时间长的特点,但是需要比较长的时间才能充分发挥其良好的效益。 依据调查区地质灾害的特点与自然、经济等条件,地面塌陷区、泥石流区以及水土流失区域要实行退耕还林及封山育林等更为有效的防治措施,以更好的减少地质灾害的发生频率。
今天既是调研检查汇报会,对我本人也是一次学习。一天来,我和××*等同志一起查看了××*区的1处地质灾害点、4座水库和1个当家塘,刚才又听了市气象局、水利局、国土局和××、××区的防汛工作情况汇报。从看到和听到的,总体感到各地各有关部门做了大量工作,付出了许多心血,基层同志精神状态也很好,对此表示充分肯定。同时也请你们代我向各有关部门特别是基层一线党员干部表示敬意。现在已进入汛期,对今年防汛抗旱工作我想强调几点:
第一、思想要高度重视,不能丝毫侥幸。防汛抗旱工作事关经济社会发展、事关人民生命财产安全,意义重大、责任重大。我们在黄山工作的同志任何时候都不能松懈,要未雨绸缪、防患未然,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小。
第二、防备要迅即启动,不能延缓疏漏。实际上已经启动了,××同志都作了部署。任何工作只要抓早、抓细、抓实、抓严,再加之认识再高一点,工作都能做好。我市主汛期主要集中在5-7月份。据屯溪水文站1950年以来的洪涝灾害统计分析,60年来我市共发生5年一遇以上洪水灾害13次,其中发生在5-7月份的有12次,占92%,而20xx年“5.9”洪灾是建市以来发生最早的洪灾。现在已进入了最易发生洪水的时期,防汛抗旱,重点在防,必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面抓好人、财、物等各方面的准备。一要完善工作预案,加强预警,增强预警的时效性和预案的可行性;二要储备足够物资,各方面的防汛物资都要及时到位、备足备齐,宁可备而无用、绝不可用时无备;三要抓好队伍建设,全面加强防汛抗旱的组织指挥系统、抢险队伍和救援队伍建设,注意发挥经验丰富的老同志和技术人员的作用,人员要造册登记,逐个落实,并加强演练,确保一旦出现险情,各方面队伍能够拉得出、顶得上、打得赢。
第三、责任要强化落实,不能马虎缺位。打赢防汛抗旱攻坚仗必须严明责任,特别是严肃责任追究制。要落实领导责任,健全组织指挥体系。从现在起,各级各部门都要将防汛工作摆上重要位置,主要领导要亲自负责,分管领导要抓好落实。要落实部门责任,完善协调联动机制。防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调功能,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好工作;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,进一步细化度汛方案,一旦发生险情,要及时组织抢险;国土部门要认真做好山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、预报、预警、防治等工作;财政部门要及时下拨防汛经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资运输和指挥通信畅通;建委、安全等部门要明确责任主体,抓好城市防洪排涝及矿山、矿井等的防汛工作;气象部门要密切关注天气变化,做好气象服务;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;新闻宣传部门要加强对第一线防汛抗旱工作和基层同志的宣传报道,营造良好氛围。防汛抗旱工作一共涉及31个部门,各有关部门都要结合各自的工作职责,共同做好防汛抗旱工作。要落实工作责任,严肃防汛抗旱纪律。汛期就是命令。军令如山倒,防汛也是如此。各级各部门要坚决贯彻执行市防汛抗旱指挥部的各项防汛抗旱调度命令,增强组织纪律性,确保政令畅通、令行禁止。
第四、督查要及时跟进,不能敷衍了事。市防汛抗旱指挥部、市委市政府各督查督办部门要切实担起责任,加大对各级各部门防汛工作的督查力度,重点抓好五个方面检查,即:防汛责任是否真正落实;预案制定是否切实可行;物资储备是否备齐备足;抗灾抢险人员组织是否落实到位;各类安全度汛隐患(特别是各地质灾害点、病险库、沿河低洼村庄学校、在建涉水工程、电站水库、屋顶当家塘)是否真正排除或防备。对发现的问题,限期督促整改,以百分之百的努力,应对百分之一的可能。
在做好今年防汛抗旱工作的过程中,我们要重点做到“五个统筹”: 一是统筹抓好防汛与地质灾害治理。目前我市地质灾害点共有1107处(原来1589处,减少了482处),威胁9727户、34034人。其中市级(指威胁100人以上)地质灾害危险点99处(原来125处,减少了26处),威胁6426户、21818人。20xx年列入市级重点监控地质灾害(隐患)点39处,共3131户、10917人,分别占市级地质灾害点的48.7%、50%。汛期也是地质灾害的易发期、频发期,防汛的同时必须严防地质灾害发生。去年没有一起因为地质灾害造成人员伤亡事故,今年更要注意,思想绝不可松懈。过去好的经验做法要认真总结、继续坚持,并进一步加以完善。二是统筹抓好沿河防洪与病险水库安全度汛。目前我市沿河易涝易淹的范围涉及212个村庄、33所学校,重点小水电站24座,在建的重点涉水工程9处;重点座病 险水库43座,重点屋顶当家塘56个。这些都是防汛工作的重点区域、重点部位,必须投入更多精力,予以更多关注。有水库的地方往往是风景好的地方,病险水库治理好了,还要与发展旅游、调整产业结构结合起来,这关键是要招商引资并做好科学论证工作。三是统筹抓好防汛与抗旱工作。黄山汛情的特点是洪水来得猛、去得快,破坏性强,汛情之后往往是旱情。从20xx年以来的天气资料可以看出,我市汛旱情交替出现、时有叠加(除20xx和20xx年外),发生大的汛情年份有20xx年、20xx年、20xx年;出现较大旱情的年份有20xx年、20xx年、20xx年;20xx年则是既有洪灾也有旱情。这就决定了我们在任何时候对防汛和抗旱工作都要“两手抓、两手硬”。今年可能偏旱,要进一步加强天气预报预测,指导好各水库电站科学、合理的放水、蓄水、保水,实现社会效益与经济效益的最佳结合。四是统筹抓好当前防汛抗旱与探索规律、科学防备。对防汛抗旱工作我们要摸索规律,以科学的方法、科学的组织来应对它。我觉得至少有这么几条规律要注意摸索、注意把握:一是群防群治网络;二是组织领导与部门联动机制;三是技术指导;四是科学监测手段;五是重点水库水量的科学调度;六是应急应对机制等。探索科学的工作规律,也是学习实践科学发展观活动的具体实践。开展学习实践活动就是要和实际工作结合起来,要将学习实践活动转化为实际工作成果。五是统筹抓好防汛与其他工作。汛期正好也是发展的关键期、旅游的高峰期,一定要坚持“两手抓、两手硬”,既要抓好防汛工作,也要兼顾其他,这对我们干部的能力水平也是一项检验。要加快项目建设,合理安排工期,科学调度施工,确保安全度汛。要高度重视汛期旅游、交通安全问题,确保游客安全。
总之,对防汛抗旱工作,我们一定要站在以人为本、关注民生、促进和谐的高度,立足于防、立足于早、立足于细,严阵以待、严密安排,严格责任、严防死守,各项工作要做到“软件”绝对不能“软”、不能“松”,“硬件”一定要搞“硬”、搞“实”,真正做到有备无患、万无一失,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。
关键词:边坡处理 ,边坡塌滑区, 植被护坡
中图分类号:G267文献标识码:A 文章编号:
Abstract: the county is a mountain of the majority mountain city, in the mountains and hills in the city area accounts for 83.4% of the total area, general mountains soil thicker, mountain more goo soil, the countryside building common almost vertically behind is about 10 m high slope. Throughout Hong Kong, Macao, the pearl river delta, overlooking the river back mountain building are noble house, real estate development speed up gaozhou now, overlooking the river back mountain area is noble of the great place building construction, these places are very necessary to deal with the slope engineering. Now in the county economy and accelerated development road bridge in the mountains will face after the treatment of open slope, so for the slope of the study is very necessary and meaningful.
Keywords: slope processing, slope slide area collapse, and the vegetation slope protection
1 前言
2010年8月8日,甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生的特大泥石流灾害的惨状还记忆犹新,一千多同胞遇难,三百多同胞失踪,这个特大的地质灾害引起全世界工程人员对边坡处理的高度关注。既然山区的工程回避不了边坡处理的问题,那我们就要认真面对它、治理它,让它对人类的生命和财产的威胁减到最低,甚至威胁为零。要想处理好滑坡、泥石流等情况,就需要先去学习认识边坡的特性,只有熟悉掌握它的特性,才能好好治理,这叫“知己知彼 百战不殆”。
2 产生滑坡的因素:
2.1、自身的地质构造对边坡的稳定起决定性作用。边坡的地质构成成分,直接影响到边坡的稳定性,例如松散的土层、碎石土、风化土壤和半成岩土层的边坡由于颗粒结合松散,抗剪切能力低,非常容易造成滑坡。如果是干硬的粘性土和坚硬的岩石层,则边坡的抗剪强度就很高,能够经受较大的剪切力而不变形滑动,就不容易发生滑坡事故。另外斜坡体周围的地形地貌也有密切的关系,前面有滑动空间,两侧又有切割面,这样的地形就容易发生滑坡。虽然坚硬岩石中的抗剪强度较大,但是如果岩体中存在着滑动面,特别是在暴雨之后,由于水在滑动面上的浸泡,使其抗剪强度大幅度下降而易滑动。例如中国西南地区,特别是西南丘陵山区,最基本的地形地貌特征就是山体众多,山势陡峻,土壤结构疏松,易积水,沟谷河流遍布于山体之中,与之相互切割,因而形成众多的具有足够滑动空间的斜坡体和切割面,所以滑坡灾害相当频繁。
2.2、气候条件对滑坡有非常大的影响。降雨对滑坡的形成有很大的诱因。降雨对滑坡的作用主要表现在,雨水的大量下渗,导致斜坡上的土石层饱和,从而增加了滑体的重量,甚至在斜坡下部的隔水层上积水,含水饱和的土壤力学性能减低,降低土石层的抗剪强度,容易导致滑坡产生。降雨造成的滑坡多具有滞后性,该类滑坡多发生在暴雨、大雨和长时间的连续降雨之后,滞后时间的长短与滑坡体的岩性、结构及降雨量的大小有关。
2.3、异常的地壳运动。如地壳隆起、凹陷、地震、火山爆发等,地震对滑坡的影响很大,地震的强烈作用使斜坡土石的内部结构发生破坏和变化,原有的结构面张裂、松弛。在地震力的反复振动冲击下,斜坡土石体就更容易发生变形,最后就会发展成滑坡。高州的山区各镇:长坡、平山、古丁、马贵、深镇等都有偶发的小地震,属于水库区正常应力释放,并非板块断裂带的强烈地震,但也得考虑这个诱发因素。
3 滑坡的防治
3.1 对于新规划建设的楼房或道路等建筑工程。
新的临江、背山建筑工程,需要对地形地貌以及地质状况做好科学细致的勘测工作。然后根据地质、地貌的条件来选用最优的方案,好的方案应该是技术上可行,经济上合理。例如:斜坡不高,坡高不超过10米,地基土层承载能力又高的,就可以选用重力式挡土墙、衡重式挡土墙或半重力式挡土墙的形式。如果滑坡体很大,又不适宜基坑开挖的,就要考虑混凝土格构、抗滑桩等方式了治理,大型的滑坡体由于推力大,还要用预应力锚拉索(杆)来处理,锚索抗滑桩工程造价能比普通桩节省三成的投资。新建工程的防治不作深入讨论,按规范去设计和施工问题都不大,本文着重探讨现在山区农村的建筑边坡的防治。
3.2 对山区农村民居边坡的处理。
鉴于现在目前高州山区很多房屋就建设在山脚或山腰,边坡基本都有2层多高,有的甚至接近10米,而且坡度接近垂直,对于他们来说,治理边坡费用太高就不适合他们的实际情况。高州山区基本都是第四纪时期由各种地质作用所沉积的物质,土壤多为粘性硬土,多介乎二类土与四类土之间,少数地区是有花岗岩等坚硬岩石外露的地质,这些花岗岩是沉积岩经变质而形成的片麻岩类或混合岩化的岩石,地质条件就比较好,发生滑坡的几率会小很多。
3.2.1 首先要尽可能的削斜边坡,将房屋后面的边坡斜面与水平地面夹角尽可能削到小于60度。削去边坡的重量,则发生滑坡的几率就会小很多了。
3.2.2 坡顶设置截水沟。为减少下雨时地表水渗入边坡体内,需要在边坡潜在的塌滑区后面设截水沟,塌滑区按公式:(1)计算,现附上计算好的“边坡塌滑区范围估算值表:1”可按表取用,场地有条件的,适当将范围的估算值加大点,让截水沟离坡面远点。
式中:
L——边坡坡顶塌滑区边缘至坡
底边缘的水平投影距离(m);
H——边坡高度(m);
θ——边坡的破裂角(°)。对于
土质边坡可取45°+ψ/2,
ψ为土体内摩擦角。
表1: 边坡塌滑区范围估算值表(单位:米)
3.2.3 坡顶也需要做防地表水渗入的处理,可以用土法适当夯实,例如拿木桩手工夯实坡顶土层,然后铺层防水材料,面回填一层种植土,适当混种一些适合热带亚热带的草类或矮灌木类植物,如狗牙草、结缕草、假俭草、竹节草等,作涵养水土之用。根据日本植被护坡的经验,混种4~6种就可满足建立坡面植物群落的要求。
3.2.4 斜坡面处理。斜坡面可以采用挂批荡网,喷一层薄薄的水泥砂浆,凝结后,可起到保护坡面又防止雨水渗入坡体的作用,对稳定坡体作用非常大。
3.2.5 要注意科学施工。再好的设计方案,如果没有科学的施工,也不能有效预防和治理边坡。边坡的施工应该放在秋、冬的旱季进行,防止施工时地表水渗入影响坡体稳定性。挡土墙的施工要分多段开挖基坑,分段建造,避免全面开挖,造成坡体结构不稳,造成施工滑坡事故,如果造成人员伤亡、财物损失,更是得不偿失。
4 结语
按照科学的方法处理山区建筑边坡的问题,就能最低限度的将潜在的地质灾害减到最低,让人民住得放心。但如果有有反常的长雨季到来,整个山岭都含水达到饱和,那近山的民居就需要暂时撤离,或者建立起有人值守的地质灾害观测点,有险情发生,立马发出警报。总之大自然是不能完全征服的,只能摸清它的规律,适当做好防备。
参考文献:
[1] 郑颖人,陈祖煜,王恭先等编著. 边坡与滑坡工程治理[M]. 北京:人民交通出版社,2007.1
[2] [日]山田刚二,渡 正亮,小桥澄治著. 滑坡和斜坡崩坍及其防治[M]. 解放出版社,1980.3
[3] GB 50330-2002 建筑边坡工程技术规范 [S]
[4] 人民网 甘肃南部舟曲县8月8日突发特大泥石流灾害 [OL]
[5] 高州政府网 市情简介[OL]
一、演练项目组织、时间、内容计划安排
(一)2014年1月至2月针对雨雪冰冻天气对生产经营安全可能造成的危害,以及元旦、春节期间生产安全工作的薄弱环节,重点抓好以下预案演练和组织。
1、组织单位:各加油站
预案项目1:加油站雨雪冰冻天气防范预案;
预案项目2:接卸区灭火预案演练“一点一案”;
预案项目3:加油站跑(冒)油预案演练“一点一案”;
预案项目3:加油站防恐预案,加油站防盗防抢预案。
(二)2014年3月
针对“两会”期间生产安全工作与治安保卫重点,主要抓好以下预案演练和组织。
1、组织单位:各加油站
预案项目:加油站等重点要害部位防恐预案;
(三)2014年4月
针对“清明节”期间因祭扫活动宜引发火灾和山火的情况,重点组织抓好防范加油站周边山火的预案演练。
组织单位:各加油站
预案项目加油站范周边山火灭火预案。
(四)2014年5月至6月
针对南方雨季情况和汛情多发的情况,重点抓好以下应预案演练的组织。同时,结合安全生产月活动,组织开展“应急演练周”工作。
1、组织单位:各加油站
预案项目1:加油站、输油场站防汛预案;
预案项目2:加油站防地质灾害预案
预案项目3:加油站、成品油外管道防跑(冒)油预案
(五)2014年7月至8月
针对夏季高温和台风多发季节的影响,重点组织开展防火
和防台风灾害预案。
1、组织单位:各加油站
预案项目1:加油站灭火“一点一案”;
预案项目2:加油站防台风预案。
(六)2014年9月至10月
针对我地震带分布的情况,重点组织开展防地震灾害预案演练及灭火预案演练。
1、组织单位:各油库
预案项目:以油库为重点的防地震灾害预案
2.组织单位:分公司应急办
预案项目:加油站接卸区油品泄漏、消防灭火
预案综合演练。
演练经验推介单位:分公司。预案演练过程的组织与经验情况总结推介,由分公司负责整理,对整个演练过程录好视频影像资料并提交情况总结资料。
(七)2014年11月至12月
针对秋季干燥天气和冬季防火工作的重点,以及“119”活动的开展,重点组织抓好油库、加油站等要害重点部位的灭火预案演练,以及设备事故情况下的跑油事故预案演练。
1、组织单位:各加油站
预案项目1加油站油罐区、周边山火灭火预案;
预案项目2:加油站接卸点、罐区、周边山火灭火预案。
二、应急演练周工作安排
为进一步提升我司应急管理水平,强化应急队伍建设,特别是加强岗位一线员工应对突发事件能力和消防安全“四个能力”的建设,有效避免和减少突发事件造成的危害。结合“安全生产月”活动的开展,确定在2014年6月在全系统开展“应急演练周”活动,有关事项部署安排如下:
(一)成立组织机构加强领导。为切实加强对应急演练周活动的组织领导,分公司成立应急演练周活动领导小组:
组长:
成员:
领导小组办公室设在综合办公室,负责活动的布置与工作安排。
办公室主任:
(二)应急演练周活动内容
应急演练周活动期间重点组织做好“四个一”,具体内容为:1、以分公司机关为单位组织开展一次机关办公场所应急预案推演活动;
2、以分公司为单位组织开展一次与地方有关部门联动响应的应急预案演练活动;
3、以各加油站为单位组织开展一次应急知识竞赛活动;
4、以各加油站为单位组织开展一次基层生产经营部门的应急预案演练活动。
(三)应急演练周活动要求
1、各加油站要精心布置,认真安排,明确工作负责人,专门负责活动的组织落实,安全部门和业务主管部门要加强对应急演练工作的检查监督,要事先组织员工对各项预案的学习与掌握,广泛动员,营造良好的活动氛围。
2、各加油站应结合自身实际情况,根据实用、实效、实战的原则,制修订应急预案。应急演练周活动期间,要求各单位要结合季节特点、社会环境、各油库与加油站所处不同地理位置,以及重点薄弱环节等具体情况,突出重点的进行演练,加强演
练的针对性。
3、各项预案演练要做好合理计划安排,制定组织方案,对演练的情况要进行评估和总结,组织情况和总结情况要在台账中详细登统记载。
4、演练组织方式以分公司组织,加油站自行组织相结合,可以自行组织开展演练,也可以会同周边村镇政府、公安、消防以及周边联防单位共同开展演练。
5、各加油站要针对突发事件的性质、程度、规模,按照预案响应等级要求,真正做到上下联动,各加油站必须与辖区治安、消防、林业部门开展一次联动应急演练。注重检验预案启动、响应、指挥、协调与救援的能力。
三、相关要求
一、进一步健全完善三项职责体系
1、职责体系:
总体原则:按照综治工作属地管理原则
二级政府职责:学校所在地乡镇政府
县市区人民政府
职能部门职责:学校所在地教育行政主管部门
学校自身职责:对学校内部安全负有直接管理职责
2、责任体系:
县市区行政主管部门责任
与各级各类学校签订安全责任状
各级各类学校第——责任人责任
与分管综治安全校领导、综治安全办主任签订安全责任状
各级各类学校分管责任人责任
与各班主任、门卫、寝室管理员、保卫科签订安全责任状
3、工作机制:
综治安全工作定期上会制度。行政会议定期对本辖区、校内学校综治工作进行研究、分析、部署,确保综治安全工作领导重视。要求:有相关制度、有详细的会议纪录
安全知识教育制度。学校要有文本资料,安全知识教育计划、教育形式、内容以及课时,各班要有安全知识教育课授课内容、授课时间、授课人纪录,安全知识教育需纳入学校总体课时。乡镇以上学校每学期需进行一次防火、防震、防地质灾害的突发事件紧急应急演练,此项活动作为安全知识教育重要内容。原则上初中以上学校要没立学生心理咨询室,省市重点以上学校必须建立学生心理咨询室,加强学生心理健康教育。
综治安全组织机构。学校需有专门的综治安全组织机构,行安全综治领导小组、综治安全办公室、专职安全保卫工作人员、宿管员、门卫。
二、工作运作机制
1、行政领导值班制度,有住校生的学校需安排24小时值班。
2、安全检查工作制度,学校每周需对学校用水、用电、消防设施、食堂卫生、寝室状况、防盗、校舍等进行一次检查,填写安全检查纪录表,并填写学校及周边安全隐患报告单,能整改的立即整改,无力整改的需急报所在地教育行政主管部门和乡镇政府。
3、安全巡查制度。有住校生的学校需实行24小时值班制度,两小时记录一次巡查状况,学生就寝后一小时巡查一次并作纪录。
4、食堂管理制度,分卫生、采购、留样、规范化操作间、工作人员规范上岗等几大块。
5、学生寝室管理制度分卫生、设施管理、安全教育几大块。
6、晨检制度。
7、用水用电管理制度
8、督查督办制度
9、危险品管理制度
10、公共突发事件应急机制
11、安全预警制度,对暴雨、雷雨、高温低寒等自然地质灾害对学生的人身安全的威胁进行预警通报。
12、告知义务。学生无故旷学、旷课或生病、发热学校应及时告知家长并采取措施及时援助。
三、安全设施
1、严格按标准配备消防设施
2、紧急疏散通道需通畅
3、重点部位设置视频监控设备
4、乡镇以上学校有住校生需在寝室安装无线烟雾探测器
四、标准化台账
1、学校安全工作领导小组成员及分工名单;
2、学校安全管理规章制度;
3、学校安全工作责任状;
4、学校公共突发事件应急预案:
5、学校安全检查记录表
6、学校安全隐患报告单
7、年度学校安全隐患自查登记表
8、学校安全管理工作会议记录
9、安全月查情况
10、安全隐患整改情况
11、上级部门下发的有关安全综治的文件资料:
为进一步学习实践科学发展观,进一步强化对学校安全管理工作的力度,下一步将结合我市学校安全管理工作实际,大力推行
“三三体系”,体系标准和内容如下:
三个平台:
1、安全综治信息管理平台,逐步实现校县、市县联网互通,进—步加强对学校安全工作的动态管理。
2、综治安全干部动态管理平台。加强对各级学校综治安全干部的动态管理,加强业务培训,提高工作待遇,增强工作合力。
3、应急反应平台。进一步推进双线巡查回访、三级预警等工作,提高学校综治安全工作应急反应速度和工作运行效率。
三个体系:
1、工作职责体系。进一步明确学校、所在地政府和教育主管部门的职责,努力构建齐抓共管的工作格局。
2、责任体系。进一步理清各级责任人责任,确保将责任落实贯穿到综治安全工作全过程。
3、台账体系。加强学校综治安全标准化台账建设,确保综治安全工作规范有序,常抓不懈。
三种机制
1、督查机制。
2、问责机制。