时间:2023-05-30 09:02:52
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校岗位设置方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
同志们:
教育事业岗位设置管理工作,是今年我州乃至全省事业单位人事制度改革工作的一件大事,是一项关系到广大教职工切身利益的重要工作。从去年开始,省上陆续出台了《Xx省事业单位岗位设置管理实施意见》和《Xx省事业单位岗位结构比例管理试行办法》等五个事业单位岗位设置管理文件;今年3月10日,州委州政府又召开了全州事业单位岗位设置管理实施工作会议,对全州事业单位岗位设置管理实施工作进行了全面的安排部署。教育事业单位岗位设置管理工作,是国家事业单位岗位设置管理工作的重要组成部分,它涉及广大教职工的切身利益,政策性强,情况复杂,是一项十分艰巨的任务。为了积极稳妥地做好这项工作,今天我们召开专题会议,对我校岗位设置管理工作做出全面的部署,以便切实做好这项工作。事业单位人事制度改革就是要通过岗位设置管理工作,更好地调动广大教职工的积极性和创造性,转换用人机制,提高教育教学质量,促进学校又快又好发展。
一、统一思想,提高认识,深刻领会实施岗位设置管理工作的重大意义。
在教育事业单位实行岗位设置管理制度,是事业单位人事管理制度的重大创新,也是贯彻落实中央深化干部人事制度改革和加强人才队伍建设的一项重要举措,是由身份管理向岗位管理迈进的重要一步,是一项制度创新和政策调整,也是规范事业单位管理的重要基础。这项工作的开展,必将进一步提高事业单位人事管理的科学性,切实做到人尽其才。因此,广大教职工一定要统一思想,充分认识岗位设置管理工作的重大意义,坚定做好岗位设置管理工作的信心。
第一、必须要把思想统一到国家关于事业单位改革的总体精神上来。
实施岗位设置管理是优化配置人才资源、提高用人效益和质量的重要基础,是深化事业单位人事制度改革的内在要求,是事业单位收入分配制度改革的迫切需要,也是事业单位人事制度改革实践的必然结果。我们只有从国家事业单位改革的大局中去思考实施岗位设置管理的重要作用、去认识岗位设置管理的深刻内涵、去把握岗位设置管理工作的内在规律,才能更好地理解这项工作的重要意义。近年来,中央有关部门按照整体设计、稳步推进的要求,对事业单位整体改革进行了深入研究,建立以岗位管理和聘用制为基础的用人制度,其重点是转换用人机制,搞活用人制度,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人的转变,凝聚优秀人才和骨干力量,充分调动广大职工的积极性。岗位设置管理的目的,一是充分激发个人的潜力,在岗位设置中增加以岗位设置等级、鼓励人才冒尖,打破了身份界限;二是增强了单位的活力,岗位设置管理有利于事业单位按需聘用人员,有利于吸引优秀人才进入事业单位,有利于优化事业单位人才配置;三是进一步激发了社会的活力,岗位设置管理是事业单位人事制度改革的突破口和切入点,为事业单位岗位聘任上岗提供了前提条件,确定了以岗定薪、岗变薪变的用人机制。为此,我们必须要充分认识岗位设置管理工作在整个事业单位改革中的地位和作用,准确判断在改革大背景下我们面临的新形势、新任务与新要求,切实提高认识,积极应对挑战,不断深化改革,通过改革增强自身活力,不断促进我校各项事业持续健康协调发展。
第二、必须要把思想统一到深化学校人事制度改革、充分调动和发挥教职工的积极性上来。
建立岗位管理制度,符合深化干部人事制度改革的要求,是由身份管理向岗位管理迈进的重要一步,是一项制度创新。
在这次岗位设置管理工作中,需要把握的原则是:科学设岗,优化组合,动态管理。科学设岗是,所设的岗位是不可替代的岗位,必须是以满负荷的工作量计算的岗位;优化组合,就是要保证各岗位高效低耗,必须是个体最优、整体最优,达到组合最优,必须是以最小的投入获取最大的效益;动态管理,就是岗位固定,人员动态,在原岗位上工作考核后无新的业绩就降低一级岗位使用,本次岗位设置入围后,按最低一级岗位对待,入围正常后,可申请晋升高一级岗位。
第三、必须要把思想统一到加强学校人才队伍建设这一根本任务上来。
通过岗位设置管理,可以促进人才资源的合理配置,优化人才队伍结构,推动人才队伍的全面协调可持续发展。对此,我们应该有一个清醒的认识。我们在制定学校岗位设置管理实施方案时,努力按照国家、省有关政策要求,将岗位设置管理与学校的发展结合起来,与学校人才队伍发展规划结合起来,与学科建设结合起来。始终把促进入才队伍发展作为岗位设置管理的重要出发点和落脚点。为优秀人才的成长和脱颖而出创造条件、留出足够的空间。通过全面实施岗位设置管理制度,切实加强高质量高素质教师队伍建设,为全面提高教育教学质量提供强有力的人才支持。
第四,需要说明的几个重点问题。一是双肩挑职务。原则上一人不在两个岗位上任职,内设行政处(科)室的领导岗位不得兼任专业技术岗位;专业处(科)室领导岗位,由专业技术等级较高的人员担任;内设机构设置的党群组织必须符合有关规定,其专职领导岗位按照规定设置,纳入管理岗位管理,且不得兼任专业技术岗位。二是新旧政策的衔接。本次岗位设置管理的单位和人员是,《Xx省事业单位岗位设置实施意见(试行)》第3、4、6条规定的单位和人员中截至20**年7月21日的正式在册工作人员。我校核定的机构编制为180人,现在册人员177人。三是关于未聘用人员的安置。对于未聘用人员,原则上优先在本单位进行安置,本单位安置有困难的可在其他部门进行安置。四是关于聘用合同的签订。聘用合同统一使用省人事厅的范本,依法按程序进行,合同由单位法人与本人进行签订,签订合同时附有关附件材料。
二、吃透政策精神,周密安排部署,认真开展我校岗位设置管理实施工作。
岗位设置管理实施工作是我校当前的一项重点工作。从3月中旬开始,我们已经着手开展这项工作。按照《Xx州事业单位岗位设置管理工作实施方案》,我们已经完成了第一、二阶段的各项工作任务。
一是成立了学校岗位设置管理实施工作领导小组,校党总支书记、校长Xx同志任组长,副校长Xx、Xx、Xx同志任副组长,Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx同志为成员,领导小组设立办公室,Xx同志兼任办公室主任,Xx任办公室副主任,并抽调了Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx为工作人员开展工作。
二是认真学习文件,吃透政策精神。党总支多次召开专题会议,组织有关人员认真学习了国家、省上关于事业单位岗位设置管理、人员聘用及考核等相关文件,特别是《Xx省事业单位岗位结构比例管理试行办法》、《Xx省事业单位岗位设置管理实施意见》,全面正确地把握了教育事业单位岗位设置管理实施工作的基本精神。按照州委、州政府对实施工作的总体安排和时限要求,对学校的性质、机构编制、领导职数、内设机构、三类人员数量以及职务结构进行了认真的调查摸底和分析研究,写出了《Xx师范岗位设置现状分析报告》;根据《Xx省事业单位专业技术内部等级岗位任职条件(试行)》中的有关规定,整理收集了全校教职工的相关资料。
三是制定了《Xx师范岗位设置方案》。学校岗位设置管理实施工作领导小组办公室按照《Xx州事业单位岗位设置管理工作实施方案》要求,根据我校内设机构工作性质、任务、工作量大小、责任轻重以及三类岗位人员结构、文化素质、等因素制定了《Xx师范岗位设置方案》,现已上报州教育局审批。在《方案》制定中充分考虑了我校作为专业技术型单位的特点,在岗位设置中加大了专业技术人员结构比例,按**5%设立了岗位。
三、加强组织领导,确保我校岗位设置管理实施工作的顺利推进。
岗位设置管理工作是一项复杂的工作,也是一项全新的工作,它涉及到我们每个人的切身利益。在工作过程中,难免会遇到来自传统观念和原有制度的阻力,遇到许多新情况、新问题。因此,我们要切实加强领导,精心组织,确保岗位设置管理工作全面顺利实施。
一要切实加强组织领导。把岗位设置管理工作作为当前学校人事制度改革工作的重中之重来抓,进一步增强大局意识、责任意识和纪律意识,把岗位设置管理改革工作放在构建和谐社会、和谐校园的大背景中来认识,结合本单位实际情况,周密部署,稳慎实施,组织精干人员,明确责任,集中精力做好实施工作。
二要严格执行相关政策。工作人员,一定要认真学习有关文件精神,熟悉和掌握各项政策规定,严格执行岗位设置管理的各项政策要求;在实施过程中,要充分尊重广大教职工的合法权益。坚持以人为本,公平公正的原则,统筹协调和妥善处理好各方面的关系,切实维护好广大教职工的切身利益。对事关教职工切身利益的重大事项,必须充分征求大家的意见,考虑个人的意愿,保证岗位设置管理工作的稳步实施。
1.1中、高职人才培养目标不明晰
目前,中、高等职业教育定位模糊已是不争的事实,中职教育定位为“技能型人才”,高职教育为“高技能人才”,这种粗线条的划分方法,无法体现人才培养定位本质上的区分。高职教育究竟“高”到什么程度,用什么标准衡量没有明确规定。以化工类专业为例,应用化工技术专业的高技能人才和技能型人才的主要区别在哪里?相关课程的设计能不能来支撑和体现这个“高”字呢?从研究已开展中高职衔接试点的学校情况来看,很多院校的化工类专业在定位方面都比较模糊,难以区分中高职的主要特点。
1.2中高职衔接的合作院校培养方案脱节、内容模糊
中高职衔接的合作院校培养方案应体现高职教育是中职教育的进一步提升,使已具有一定专业知识和实践能力的中职毕业生提升理论知识、职业技能和创新创业能力、就业能力,但遗憾的是目前中高职院校的培养方案脱节,甚至出现相同的教学模式和培养方案。同时,人才培养方案中课程体系的设置和安排,直接关系到人才培养方案的落实、关系到人才培养目标的实现,而实际情况是中、高职的很多课程在名称、涵盖内容和教材上的区分度不大,甚至使用同一教材。例如:一些学校在安排五年制教学计划时,只是把过去中职的学制和教学内容做了延长和扩展,教学内容基本内涵无太大变化;有的学校课程内容设置中高职阶段部分重复,造成了教学资源浪费,给学生带来了不好的影响。
1.3实践教学体系的一体化设计未体现技能培养的递进性
目前大多数中高职衔接的专业和学校,在实践教学体系的设计方面,只是根据课程的设置,单纯的进行教学内容的安排[2],或根据岗位能力设置相应的独立实践课程。未根据两个阶段培养目标的不同和定位的不同要求进行相关实训和实践教学项目的设计和实施安排,从而不能体现技能培养的递进性。因此,在探索中高职衔接过程中,我院如能依据职业标准,结合国家职业资格技能等级和证书制度,遵照技能人才成长规律、教育教学规律,对准职业岗位,分析中、高职专业学生应知应会的知识和技能要求,与对口自主招生中职院校开展教师活动,加强沟通,开发出应用化工技术专业职业教育技能标准,无疑能很好的实现“三二分段”中高职衔接。
2对中高职三二分段有效衔接的几点建议
2.1多方参与共同制定人才培养方案
在制定人才培养方案之初设计实证调查问卷对中高职院校应用化工技术专业毕业生实行问卷调查,了解学生就业岗位及岗位需要能力;对我省部分中高职应用化工技术专业的学生和教师进行访谈,了解中、高职应用化工技术专业学生的学习情况,教师对课程设置及课程内容的意见和建议;对我省化工行业相关企业进行走访,了解企业岗位需求情况及要求,职业资格证书现状等,与对口中职学校召开联席会议,讨论教学计划、学生现状及实践教学情况,根据以上掌握的资源,高职院校应用化工技术专业教师应与中职学校的专业教师,及化工行业企业技术人才共同商讨制定中、高职衔接的专业人才培养方案。所制定的人才培养方案应注重强化学生职业道德、职业技能、就业创业能力的培养,注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接。注重中、高职层次知识点的有机融合,以适应其渐进性学习和终身教育的需要。并且在中高职衔接三二分段的实施过程中,各参与学校对学生及行业情况进行跟踪调查,及时调整培养方案[3]。
2.2加强专业及课程的标准衔接
在课程设置上,中职课程应重基础,强应用,让学生初步建立化工相关职业概念;高职课程重实践,强创新,高职课程设置应以化工产品生产及分析检测实践为导向,以培养生产操作及分析检测能力培养为核心、以项目为载体、以任务为驱动,真正做到“教、学、做”一体化教学,让学生通过在真实或模拟的工作场景中对一些典型产品的分析、设计,以及在教师的指导下解决项目中的实际问题,提高学生的实践能力和创新能力。在课程目标衔接上,要将中职的实用性、操作性、工具性目标与高职的技术性、创造性目标优化整合。
2.3定期和对口学校教师开展教研活动
在教学过程中,高职学院与中职学校可联合申报三二分段衔接有关教学改革项目,为定期举办应用化工技术专业关于课程衔接及有效研究三二分段衔接的教研活动提供政策和资金保障。两校的专业教师一起以三二分段课程衔接为核心议题,研讨计划、规划教材、交流心得。组织所有参与三二教学的教师进行讨论,分析学生特点,针对学生的这些特点,对既定课程的教学内容进行筛选,选取和现实生活较为贴近的部分,设计学生参与度高的教学互动环节。
2.4加强师资培训,建立双师型教师队伍
高职的培养目标是把学生培养成为高端技能型人才。这就对师资队伍提出了更高的要求,教师不仅应具有理论教学的能力,而且还应具有项目设计开发应用能力的双师型教师。构建现代职业教育体系要注重为教师发展提供空间,调动教师的工作积极性。由于经济社会的迅猛发展,社会岗位随之变化,对岗位技能的要求也随之变化,这就要完善教师定期到企业参加专业实践制度,通过参与企业生产实践提高教师专业课程实践能力与教学水平。
2.5中高职衔接需要规范管理
探索高技能人才选拔培养机制中高职衔接涉及到高职和中职两类学校的组织和沟通,对口学校需提供政策、组织机构、资金等方面的支持,做到计划周密、过程规范、监督有力、反馈及时,保证衔接工作高质量完成均需健全组织机构,加强试点工作的组织管理。成立校领导为组长、副组长的工作领导小组,成员包括教务处、招就办、纪检监察、相关院系等部门领导,统筹协调指导对口自主招生三二分段的工作。健全管理制度,制定学院层面的三二分段分流方案、命题方案、考核方案、保密措施等制度。学院纪检监察处全程参与,确保监察工作到位,保证对口自主招生工作的规范有序,确保公开、公平、公正。在实践的过程中,我院应和对口学校共同建立教学管理小组,定期组织教学检查,确保教学质量;中高职学校应设立专项经费支持三二分段试点工作。有了基本保障和规范的管理,中高职衔接工作才能顺利开展。
3结语
关键词:校企合作;订单教育;高职院校;人才培养
一、引言
“订单培养”是以校企合作为基础,共同培养人才的一种教学模式,符合高职教育“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学指导思想。随着全球经济的不断发展,国家开始大力提倡各行各业走向国际化、标准化和专业化,职业教育更应该走在前列。高等职业教育是要培养为生产、建设、管理、服务一线,并且实践能力强,职业素质良好的技能型人才1。
二、高职院校校企合作及订单培养现状
(一)校企合作人才培养的现状
根据我国高职院校校企合作现状,订单培养大致分为以下几种2,3。
1.学校主导。
学校根据专业制定人才培养方案、设置课程以及主要教学任务,企业在整体环节中根据学校的实训要求,指导学生参加与岗位相关的实践性学习。在此方案中,企业起被动辅助作用,无法实现就业与学习的“零距离”接触。
2.企业主导。
即为低层次的“订单培养”,学校根据企业岗位需求,制订人才培养方案,企业起主导作用给学生提供具体岗位的实践教学。此类合作学校只负责学生的基础教育,通过企业实践主导培养了学历较高的技能型人才。
3.校企联合。
学校和企业共同制订人才培养方案,共同完成人才培养教学,学校侧重基础文化的培养,企业提供岗位实践教学和训练,从而让学生既具备良好的学历教育,而且具备一线的工作实践。在此类方案中,高职院校既可以得到高就业率,企业也能使毕业生快速的融入工作环境中。
(二)订单培养的现状
订单式培养模式是指高职院校与企业针对社会和市场需求签订用人协议,通过交替的方式在学校和企业教学,学生毕业后可以直接到用人单位就业的合作教育模式4。
根据学生专业与岗位的划分,目前订单培养的形式主要有两种:“一班一单”和“一班多单”。如果一个企业规模较大,而且岗位种类较为齐全,这是该企业就可以接纳较多的学生进行订单教育。由订单企业对学生进行选拔考核组成订单班级,并对订单班学生进行厂内教育从而进行实训教学,这就是所谓的“一班一单”。另外,如果一个企业所需求的订单数量较少,这时可以在所属工业园区找多个企业接收订单,从而以地区的形式组成一个订单,这样就是所谓的“一班多单”,这种方法则需要学校指派相对管理教师来对学生们进行管理。
为了适应现今社会经济发展的需要,“订单式”地培养人才可以为企业输送大量的人才,也为毕业生更好的融入工作环境带来的很大的便利。
三、我校现行的培养方案及订单培养
(一)培养方案的制定
通过邀请相关企业中的主要技术人员参加培养方案的论证会来制定更适合学校及企业发展的培养方式,首先从专业设置上进行讨论,其次论证课程体系及教学方式。
专业设置可以体现高职的办学特色,对招生就业起着积极的作用,同样专业设置应随着社会发展来做出科学的调整。保持学校和企业、行业的密切联系,从而了解社会所需,更好的平衡专业的设置。应确保专业设置的合理性、科学性及职业性5。
为了专业课程设置的合理性,学校加强对校企合作开发课程和教材的建设,课程资源是高职院校内涵的必要保证。
课程设置要符合专业定位及需求,紧扣专业培养目标及职业需求,使课程体系理论与实践相平衡,保证学生的基础知识和技术能力的同步提升。课程内容要与行业岗位需求同步,校企合作制定培养方案可以使课程内容与时俱进,时刻贴近实际生产中的需求。
(二)培养方案的特点
我校现行的培养方案主要特点为“2+0.5+0.5”的订单培养模式,保证学生2年在校的学习及实践,打下坚实的理论基础、实验技能、实践技巧,培养学生们的知识及技能运用能力。
紧接着为第三学年第一个0.5年弹性企业实践,通过订单班的形式组织学生到企业实践。主要以一班一单的形式由企业和学生进行双向选择组建订单班,订单班在0.5年中在目标企业完成专业综合实践、职前训练及毕业设计的教学环节。第二个0.5年为学生在企业中的顶岗实习,贴近工作岗位,掌握生产操作技能。
订单培养的方式。
1.录用方式。
订单班是由企业及学生本人通过双向选择组成的,一个订单班里有不同专业的学生,适应企业中的对应不同的岗位。
首先由学校联系合作企业提出制定订单班的计划,提出考核录用的流程,订单班的考核录用方式遵循以下特点:公平公正,程序十分规范,体现严谨的作风;考核内容具有较强的专业性;强调实践操作能力。
以学生个人自愿报名订单班参加考核,学院就业部门根据企业的要求选拔推荐对应专业的学生,经企业考核、体检后进入订单班学习,第一个0.5年结束时由企业对学生进行考核,考核合格者留下参加第二个0.5年的定岗实习环节,成为企业的准员工。
通过双向选择以及层层的考核指标,从而使学生们懂得要更好的努力,学以致用,充实自身从而更好的投入生产生活中。对于企业,一是给合作学校提供了良好的学生学习环境,也增强了企业本身的管理及培训经验,另外也自身引入了具备理论及实践技能的高职院校学生作为后备企业员工。
2.管理模式。
我校合作企业遍布江苏各市,所以给订单班的管理带来了比较多的麻烦,经过一年的具体实施,现在的管理已经步入正规。
首先,从第三学年第一学期学生参加订单班开始,在学校中选取和目标企业所属相同专业的教师来负责同一个地点的一到两个订单班。在管理指导学生现场实践的同时,也可以让教师学习企业中的生产工艺及流程。这样通过一个学期的实践教学环节,让学生更好的将学校所学应用到生产中去。其次,学校与企业签订协议,企业中为订单班设置指导人员,学生很大程度上由企业负责培训,与此同时,企业指导人员也可以获得指导学生的经验。
第三学年第二学期学生进入顶岗实习环节,顶岗实习期间对学生进行跟踪监测。在强化学生技能的同时,让学生在具体的工作岗位实习,增强职业素质,从跟踪监测的情况来看,订单班的学生在企业工作后都体现出上手快、学习能力强、职业素质好等长处。提升毕业生的就业能力,推进了毕业生就业。
四、 订单培养所存在的问题及分析
(一)订单培养与就业的问题
订单班学生进入企业学习后,由于学生自身的自主性或者企业的经营情况好坏的影响,可能会造成学生或者企业的违约。由于就业时节的原因,有可能会对学生就业造成影响。
(二)校企理念的融合问题
企业的根本目标是追求效益,所以订单班有可能会和当初学校制定的0.5环节有差异,企业希望学生尽早适应并到相应工作岗位中,这就违背了学校的人才培养目标,不能更好的促进学生的长远发展。
(三)学生的可持续发展问题
企业对人才的需求具有很强的针对性,学校前期的培养方案中是给学生打基础,为了适应以后的各个岗位。但是订单培养中,只是培养学生向某个或者某几个具体的岗位发展,不可避免的会使学生的知识面狭窄,不利于以后学生的可持续发展。
五、结束语
我国的高等教育己发展到大众化阶段,高等教育已不再是社会的稀有资源,特别是高职教育。所以高职教育应适应社会需要,转变观念,面向社会,改变以往的传统教学6。
通过订单式培养模式,增加校企合作经验,从而在产学研结合中,提高学校及其学生适应社会的能力,求得学校和企业的“双赢”。通过本文的分析,希望以后在教学环节中尽早找出可以解决问题的相应办法,从而为高职教育作出更大的贡献。
参考文献:
[1] 周斌. 高职院校校企合作教育研究[D]. 中南大学, 2010.
[2] 梁瑾. 高职院校校企合作人才培养模式之我见[J]. 太原城市职业技术学院学报, 2012, 08: 9-10.
[3] 王翠凤,徐宁. 高职院校工学结合与订单培养模式改革浅探[J]. 福建信息技术教育, 2009, 02: 39-42.
[4] 钱鸣. “订单式”人才培养模式的探索与实践[J]. 无锡南洋学院学报, 2007, 09: 10-13.
关键词:高职院校 岗位设置 聘用管理 实践 思考
一、岗位设置管理开展情况
根据人事部、教育部《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》(国人部发〔2007〕59号),广东省人社厅、广东省教育厅迅速响应中央的号召,颁布了岗位设置的相关文件,召开了动员大会。广东省人事厅颁布了《关于印发〈广东省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》,广东省教育厅颁布了《广东省高等学校岗位设置管理指导意见》,为深化人事制度改革,建立健全岗位设置与人员聘用管理制度,实现人力资源的优化配置,M学院领导高度重视事业单位岗位设置推行工作,多次召开专题会议研究推行工作,成立岗位设置工作领导小组,积极稳妥地推进改革。
2010年,M学院依据上级有关文件并结合自身实际情况,制订了岗位设置实施方案。在制定岗位条件时,广泛听取教职工意见和建议,岗位条件及评聘实施步骤经过教代会的讨论并公示。方案同时按照要求报省教育厅及省人社厅进行审批。
M院成立了岗位设置与人员聘用工作领导小组,负责岗位设置与岗位聘任管理的领导和决策工作;成立专业技术评聘委员会、管理和工勤技能岗位聘用委员会,分别负责相应类别的岗位设置与聘用的具体工作;成立岗位设置与聘用工作投诉与申诉工作组,负责受理岗位设置及聘用过程中教职工提出的投诉与申诉,务求岗位设置的实施过程中始终规范操作。
在首次岗位设置和聘用管理实施过程中,明确了首次岗位分级聘用的聘期为三年,并与受聘人员签订了岗位聘用合同。聘期内,学院按照岗位设置和聘用管理的方案,考核受聘人员的履职情况,作出续聘、岗位调整、低聘或解聘的决定。在完成首批聘任入轨后,学院聘任工作有条不紊地开展。
二、岗位设置管理和聘用管理过程中遇到的问题
1.专业技术人员中、初级职数紧张,高级职数空缺较多,结构不甚合理。M院为满足办学规模快速扩大的需要,引进了较多的青年教师,特别是应建设省级示范校建设的要求,近年来加大了对博士的引进力度。所以,目前,M院引进的青年教师大多为中级和初级职称,造成学校中级和初级职数非常紧张,高级职数空缺较多。客观上造成青年教师聘用工作紧张及青年教师引进工作受阻碍。
2.目前的聘用制难以彻底实行。此次实行聘用制的是编制内人员,单位与其签订的是聘用合同。在“进口”问题上,聘用合同的人事关系与劳动合同的劳动关系有一定区别,一旦出现用工纠纷,仲裁的问题如何解决是一个突出问题。另外,编制内人员因历史原因,至今没有正式纳入社保体系,即使每月财政统发工资有社保的个人扣费,但单位部分没有缴费,也就是编制内人员的社会统筹基金累计数为零;另外,事业单位与企业社保体系如何并轨,目前政策不明朗,因此,对这类人员的解聘难以得到制度上的保证。大部分编内人员的岗位意识不强,终身制的观念仍然存在,事业单位的“出口”问题仍然难以解决。
3.行政管理人员的利益如何平衡有待进一步落实。岗位设置和聘用管理完成后,将实施启动绩效工资改革。专业技术人员已经明确了各个类别分等级聘用,根据业绩成果、教学效果、科研成果等申报晋升等级,提升工资待遇。然而,同样为学校服务的行政管理人员在工作中发挥重要的作用,为学校的发展、教工的福利在贡献力量,却没有得到考虑,容易打击行政管理人员的积极性,不利于学校的和谐发展。
4.聘期管理配套措施有待进一步落实。目前,各教学、行政人员的工作量登记依赖于所在部门,由职能部门审核后的工作量就是教职工本聘期内完成的工作量。这样的工作量登记容易出现错报、漏报、人为因素等问题。同时,聘期考核与年度考核是否相结合,是否会存在重复考核的问题也有待进一步确定。
三、对完善岗位设置和聘用管理制度的思考
1.进一步扩大高校岗位设置管理动态调整权。从目前的岗位设置要求比例情况来,行政人员、专业技术人员、工勤人员的比例限定,三类人员内部的比例也进行了限定。在学校发展的不同时期,岗位人员的配置可能会发生变化。不同系列的人员的比例,如行政人员和教学人员的比例可能发生变化。例如,成长型或者升格之初的学校,对初中级专业技术人员、行政、后勤服务人员的需求比较大;稳定发展并寻求突破型的学校对高级职称的人员需求比较大。另外,同一系列内的不同专业人员因为学科发展的需要、学院建设的侧重点不同,配置比例可能要进行调整。例如,以工科为特色的学校对工科重点专业的师资力量要求较高,综合型的学校则可能讲究各个专业的人员配备齐头并进发展。因此,应进一步扩大高校岗位设置管理的动态调整权,由学校根据实际情况、各个学科的发展需求设置比例,由上级主管部门进行核准和审批,以增加学校的自,使得岗位设置和聘用管理真正为学校的发展服务。
2.规范竞聘上岗程序,公平、公正、公开开展竞聘上岗工作。为深入推进聘用工作,必须要强化岗位管理意识,明确科学定岗、按岗定人、按岗定责的要求。学校人员聘任可以通过岗员双向选择来进行,公开竞聘、择优聘用、尊重教职工双向选择的原则,除中层管理岗和三级机构岗位外,学校教职工可以参与岗员到双向选择中。由个人进行申报,部门择优选择聘用,竞争上岗。这样有利于树立教职工的岗位管理意识,为教职工的合理流动提供了渠道,人才的流动性增强,有利于实现岗位设置、配置的最优化。
3.进一步完善相关的配套措施改革。岗位设置和聘用管理引发了原来稳定的高职院校内部或外部的人才流动。然而,在“进口”问题和“出口”问题上的聘用合同制度、事业单位配套的保险制度尚未完善,保障制度尚不健全,难以有效推进改革,聘用制、岗位设置管理与收入分配制度改革难以步调统一。因此,财政、教育、人力资源和社会保障部门应通力合作,出台人事管理、合同管理、工资管理、社会保障方面的政策。
4.加强聘期管理工作,进一步完善考核机制。聘期管理工作应贯穿于整个聘期中。有条件的单位可以开发工作量登记系统,要求各岗位工作人员每年如实在工作量登记系统申报工作量,由职能部门审核。这样,就保证了工作量的登记公开、透明,能得到教职工本人的认可。教职工下一聘期的聘任工作由本聘期工作量的大小为基础进行评聘。考核机制的指标体系、评价标准、评价办法应与时俱进,切合实际,尽量做到科学、全面、客观。人事、教学部门可以根据岗位设置方案的要求,在聘期内把聘期考核和年度考核相结合,加强年度考核、聘期考核的反馈,使用人部门、教职工及时获得过程、效果的信息,使其客观、准确地把握工作的状况。这样便于教职工调节工作的目标与进程,及时调节、及时强化、及时矫正,使教职工的工作不断地得到完善和改进,督促和帮助教职工顺利完成本聘期的工作任务,从而达到提高教学工作质量的目的,从真正意义上使得过程管理落到实处。除此以外,还可以结合年度考核、聘期考核的结果、学院整体绩效增长的目标来综合考虑,科学进行各类教职工的分级聘用,在收入分配上实现按劳分配,多劳多得,优劳优酬,实行工作量、责任、业绩与报酬相一致。
总之,我们要根据新形势、新情况不断研究、学习和总结,为学校合理调整岗位结构,促进人才流动,建立科学有效的人才激励机制和促进学校的长远发展而努力。
参考文献
[1]李欣然.高校岗位设置与聘用改革的深层次思考[J].德州学院学报,2012(3):87
同志们:
教育事业岗位设置管理工作,是今年我州乃至全省事业单位人事制度改革工作的一件大事,是一项关系到广大教职工切身利益的重要工作。从去年开始,省上陆续出台了《Xx省事业单位岗位设置管理实施意见》和《Xx省事业单位岗位结构比例管理试行办法》等五个事业单位岗位设置管理文件;今年3月10日,州委州政府又召开了全州事业单位岗位设置管理实施工作会议,对全州事业单位岗位设置管理实施工作进行了全面的安排部署。教育事业单位岗位设置管理工作,是国家事业单位岗位设置管理工作的重要组成部分,它涉及广大教职工的切身利益,政策性强,情况复杂,是一项十分艰巨的任务。为了积极稳妥地做好这项工作,今天我们召开专题会议,对我校岗位设置管理工作做出全面的部署,以便切实做好这项工作。事业单位人事制度改革就是要通过岗位设置管理工作,更好地调动广大教职工的积极性和创造性,转换用人机制,提高教育教学质量,促进学校又快又好发展。
下面,我就全校岗位设置管理实施工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会实施岗位设置管理工作的重大意义。
在教育事业单位实行岗位设置管理制度,是事业单位人事管理制度的重大创新,也是贯彻落实中央深化干部人事制度改革和加强人才队伍建设的一项重要举措,是由身份管理向岗位管理迈进的重要一步,是一项制度创新和政策调整,也是规范事业单位管理的重要基础。这项工作的开展,必将进一步提高事业单位人事管理的科学性,切实做到人尽其才。因此,广大教职工一定要统一思想,充分认识岗位设置管理工作的重大意义,坚定做好岗位设置管理工作的信心。
第一、必须要把思想统一到国家关于事业单位改革的总体精神上来。
实施岗位设置管理是优化配置人才资源、提高用人效益和质量的重要基础,是深化事业单位人事制度改革的内在要求,是事业单位收入分配制度改革的迫切需要,也是事业单位人事制度改革实践的必然结果。我们只有从国家事业单位改革的大局中去思考实施岗位设置管理的重要作用、去认识岗位设置管理的深刻内涵、去把握岗位设置管理工作的内在规律,才能更好地理解这项工作的重要意义。近年来,中央有关部门按照整体设计、稳步推进的要求,对事业单位整体改革进行了深入研究,建立以岗位管理和聘用制为基础的用人制度,其重点是转换用人机制,搞活用人制度,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人的转变,凝聚优秀人才和骨干力量,充分调动广大职工的积极性。岗位设置管理的目的,一是充分激发个人的潜力,在岗位设置中增加以岗位设置等级、鼓励人才冒尖,打破了身份界限;二是增强了单位的活力,岗位设置管理有利于事业单位按需聘用人员,有利于吸引优秀人才进入事业单位,有利于优化事业单位人才配置;三是进一步激发了社会的活力,岗位设置管理是事业单位人事制度改革的突破口和切入点,为事业单位岗位聘任上岗提供了前提条件,确定了以岗定薪、岗变薪变的用人机制。为此,我们必须要充分认识岗位设置管理工作在整个事业单位改革中的地位和作用,准确判断在改革大背景下我们面临的新形势、新任务与新要求,切实提高认识,积极应对挑战,不断深化改革,通过改革增强自身活力,不断促进我校各项事业持续健康协调发展。
第二、必须要把思想统一到深化学校人事制度改革、充分调动和发挥教职工的积极性上来。
建立岗位管理制度,符合深化干部人事制度改革的要求,是由身份管理向岗位管理迈进的重要一步,是一项制度创新。
在这次岗位设置管理工作中,需要把握的原则是:科学设岗,优化组合,动态管理。科学设岗是,所设的岗位是不可替代的岗位,必须是以满负荷的工作量计算的岗位;优化组合,就是要保证各岗位高效低耗,必须是个体最优、整体最优,达到组合最优,必须是以最小的投入获取最大的效益;动态管理,就是岗位固定,人员动态,在原岗位上工作考核后无新的业绩就降低一级岗位使用,本次岗位设置入围后,按最低一级岗位对待,入围正常后,可申请晋升高一级岗位。
第三、必须要把思想统一到加强学校人才队伍建设这一根本任务上来。
通过岗位设置管理,可以促进人才资源的合理配置,优化人才队伍结构,推动人才队伍的全面协调可持续发展。对此,我们应该有一个清醒的认识。我们在制定学校岗位设置管理实施方案时,努力按照国家、省有关政策要求,将岗位设置管理与学校的发展结合起来,与学校人才队伍发展规划结合起来,与学科建设结合起来。始终把促进入才队伍发展作为岗位设置管理的重要出发点和落脚点。为优秀人才的成长和脱颖而出创造条件、留出足够的空间。通过全面实施岗位设置管理制度,切实加强高质量高素质教师队伍建设,为全面提高教育教学质量提供强有力的人才支持。
第四,需要说明的几个重点问题。一是双肩挑职务。原则上一人不在两个岗位上任职,内设行政处(科)室的领导岗位不得兼任专业技术岗位;专业处(科)室领导岗位,由专业技术等级较高的人员担任;内设机构设置的党群组织必须符合有关规定,其专职领导岗位按照规定设置,纳入管理岗位管理,且不得兼任专业技术岗位。二是新旧政策的衔接。本次岗位设置管理的单位和人员是,《Xx省事业单位岗位设置实施意见(试行)》第3、4、6条规定的单位和人员中截至2008年7月21日的正式在册工作人员。我校核定的机构编制为180人,现在册人员177人。三是关于未聘用人员的安置。对于未聘用人员,原则上优先在本单位进行安置,本单位安置有困难的可在其他部门进行安置。四是关于聘用合同的签订。聘用合同统一使用省人事厅的范本,依法按程序进行,合同由单位法人与本人进行签订,签订合同时附有关附件材料。
二、吃透政策精神,周密安排部署,认真开展我校岗位设置管理实施工作。
岗位设置管理实施工作是我校当前的一项重点工作。从3月中旬开始,我们已经着手开展这项工作。按照《Xx州事业单位岗位设置管理工作实施方案》,我们已经完成了第一、二阶段的各项工作任务。
一是成立了学校岗位设置管理实施工作领导小组,校党总支书记、校长Xx同志任组长,副校长Xx、Xx、Xx同志任副组长,Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx同志为成员,领导小组设立办公室,Xx同志兼任办公室主任,Xx任办公室副主任,并抽调了Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx为工作人员开展工作。
二是认真学习文件,吃透政策精神。党总支多次召开专题会议,组织有关人员认真学习了国家、省上关于事业单位岗位设置管理、人员聘用及考核等相关文件,特别是《Xx省事业单位岗位结构比例管理试行办法》、《Xx省事业单位岗位设置管理实施意见》,全面正确地把握了教育事业单位岗位设置管理实施工作的基本精神。按照州委、州政府对实施工作的总体安排和时限要求,对学校的性质、机构编制、领导职数、内设机构、三类人员数量以及职务结构进行了认真的调查摸底和分析研究,写出了《Xx师范岗位设置现状分析报告》;根据《Xx省事业单位专业技术内部等级岗位任职条件(试行)》中的有关规定,整理收集了全校教职工的相关资料。
三是制定了《Xx师范岗位设置方案》。学校岗位设置管理实施工作领导小组办公室按照《Xx州事业单位岗位设置管理工作实施方案》要求,根据我校内设机构工作性质、任务、工作量大小、责任轻重以及三类岗位人员结构、文化素质、等因素制定了《Xx师范岗位设置方案》,现已上报州教育局审批。在《方案》制定中充分考虑了我校作为专业技术型单位的特点,在岗位设置中加大了专业技术人员结构比例,按85%设立了岗位。
三、加强组织领导,确保我校岗位设置管理实施工作的顺利推进。
岗位设置管理工作是一项复杂的工作,也是一项全新的工作,它涉及到我们每个人的切身利益。在工作过程中,难免会遇到来自传统观念和原有制度的阻力,遇到许多新情况、新问题。因此,我们要切实加强领导,精心组织,确保岗位设置管理工作全面顺利实施。
一要切实加强组织领导。把岗位设置管理工作作为当前学校人事制度改革工作的重中之重来抓,进一步增强大局意识、责任意识和纪律意识,把岗位设置管理改革工作放在构建和谐社会、和谐校园的大背景中来认识,结合本单位实际情况,周密部署,稳慎实施,组织精干人员,明确责任,集中精力做好实施工作。
二要严格执行相关政策。工作人员,一定要认真学习有关文件精神,熟悉和掌握各项政策规定,严格执行岗位设置管理的各项政策要求;在实施过程中,要充分尊重广大教职工的合法权益。坚持以人为本,公平公正的原则,统筹协调和妥善处理好各方面的关系,切实维护好广大教职工的切身利益。对事关教职工切身利益的重大事项,必须充分征求大家的意见,考虑个人的意愿,保证岗位设置管理工作的稳步实施。
进入21世纪,也进入信息大爆炸的时代。随着现代医疗卫生事业的发展,各类医疗机构都需要针对病人、医药等方面的数据管理及分析处理。这对医院等医疗机构的信息化处理提出了较高的要求,它们纷纷设立卫生信息管理的专业岗位,也急需相应的专业人才。
全国卫生信息化发展规划纲要(2003—2010)指出:加强卫生信息化人才队伍建设,将信息技术应用列入医学教育领域,建立多层次、分类别、多形式、重实效的信息化人才培养制度,培养一批精通信息技术和卫生业务的复合型人才。
针对社会的需求,医学院校设立了卫生信息管理专业以培养所需人才。高职专科学校的目标是培养应用型人才,如何培养以职业服务面向就业岗位及岗位胜任能力的信息技术能力,是此类学校教学改革研究的重点。
1 卫生信息管理的职业能力分析及岗位要求
在各级医院,专门设置卫生信息管理岗位,是近十多年的事,医学院校开设卫生信息管理专业也是近些年的事。近些年信息技术和计算机网络的发展迅速,各级医院及医疗机构纷纷大力发展其网络数据平台,对卫生信息管理岗位提出了更高的要求。针对这些情况,我们作了相应的调查。
调查采用了问卷调查和个人访谈的方式。问卷调查的对象主要是两部分,一是部分往届毕业的卫生信息管理专业的同学,他们在医院的相应岗位就业;二是医院的信息管理科的管理人员和技术员。问卷调查共发放200份,涉及学生问卷160份,医院管理人员40份,回收问卷200份,有效率为100%。问卷调查设计的问题主要是涉及在医院等医疗机构的卫生信息管理岗位对于信息技术的职业能力需求。根据问卷的统计结果,我们进行了归纳整理,总结在以下几个方面:
① 应具备计算机基本操作技能
在医院,卫生信息管理岗位归属于信息科,此岗位的工作范畴主要涉及医院的信息系统即医院数据管理平台的管理和日常运行维护,因此,要求管理人员应该具备基本的计算机操作能力。例如:熟练掌握常见的操作系统,办公软件的使用,基本的网络测试和网络操作等等。
② 具备计算机软硬件维护和常见故障维修能力
在医院的计算机系统中,一般由医院数据平台的计算机网络系统、办公系统、诊疗系统三个部分构成。无论是哪个系统,核心是计算机,因此,管理人员要具备能够保障计算机正常运行的维护能力。并且,对于计算机出现的一般常见故障,要能够迅速处理和维修,保障计算机的正常使用。
③ 具备数据库基础管理能力
现在各级医院都设置了计算机网络平台,利用计算机网络平台上的医院信息管理系统进行全院的数据存储和信息处理。所谓的医院信息管理系统,其技术实质就是数据库的管理的应用。现在常见的数据库为SQL、ORACLE等,因此,管理人员应具备这些数据库的基本操作能力和管理能力。
④ 具备计算机网络使用和日常维护能力
医院的信息管理系统是运行在计算机网络上,计算机网络的正常运行和良好的运行状态是必须保障的。因此,信息管理人员要维护计算机网络的日常运行,要熟悉计算机网络的基本操作,具备处理计算机网络的一般常见故障的技能。
2 高职专科医学校对卫生信息管理专业的计算机技能人才培养现状
通过上述调查分析,我们明确了医院信息管理岗位的工作需求。但在高职专科医学校,卫生信息管理专业的人才培养现状和市场需求的岗位工作能力需求有些脱节,即不能胜任岗位需求,主要表现在培养学生专业技能的计算机课程设置和实践教学中。
① 重医学知识,轻计算机专业知识
卫生信息管理专业前几年主要开设在医学本科院校,这几年在医学专科学校也开设了此专业,但在专科学校,通过问卷调查的分析发现,普遍都具有重视医学知识,轻视计算机专业知识的特点。学校的主导思想,是医学知识的学习为主,计算机等信息技术的知识掌握为辅。但是,专科院校由于学时限制的原因,没能足够的时间去学习更多的医学知识,造成卫生信息管理专业的同学医学知识学习不够深,信息技术也掌握不好的局面。
② 对计算机操作技能重视不够
某些医学专科学校,卫生信息管理专业的人才培养方案中,医学知识、管理知识、信息技术三个部分构成专业的培养。这个人才培养方案看似不错,但在实践教学过程中,存在计算机信息技术学校重视理论教学,忽视计算机的操作教学。
③ 计算机课程的设置不能完全适应岗位需求
部分医学专科学校的计算机课程设置,照搬了本科院校卫生信息管理专业的人才培养方案,忽略了本科院校的学制和专业培养的侧重点;或者仿照了信息技术专业的培养方案,没有将工作岗位的技能需求有机结合。毕业学生进入工作岗位,不能将所学立即用于工作之中。
3 基于岗位胜任力的卫生信息管理专业的计算机课程教学改革
根据前面的岗位胜任力的调查分析和学校的计算机课程教学现状,进行基于岗位胜任力的卫生信息管理专业的计算机课程教学改革势在必行。
① 重构卫生信息管理专业的计算机课程体系
根据调查分析的结论,结合卫生信息管理岗位的工作需求,选择计算机课程,合理设置教学内容和教学学时,从计算机基础教学,到专业教学,构建计算机课程体系,以涵盖适应岗位需求的计算机技能。
② 改革计算机课程教学的课程标准
根据调查分析结果得知,以前的计算机课程教学标准是适应一般技能的,没有突出本专业所需求的技能要求,因此,课程改革中,要根据岗位的需求,增删课程内容,修订课程标准。
③ 改革教学模式,适应岗位能力需求
专科教学是培养应用型、技能型人才,特别是卫生信息管理专业,教学实践中要重视计算机的操作教学,改革传统的教学模式,结合多媒体教学和网络教学,培养学生的计算机专业操作技能,学生才能尽快进入工作角色。
[关键词]高职 教学计划 培养方案
一、问题的提出
高职院校专业人才培养的过程是确定专业培养目标与培养规格,构建人才培养模式,实施人才培养方案的过程。人才培养方案是一所学校的教育思想和教育理念的集中体现,是实现专业培养目标和培养规格的中心环节,是人才培养模式改革的出发点和落脚点,学校的办学体制与运行机制必须为贯彻人才培养方案,适应人才培养模式提供保障。在新一轮的高职教育教学改革中,人才培养方案的研制和使用作为教育教学改革的一项核心内容正在逐渐推行。回顾我国高等教育的办学历程,国家对编写教学计划有过指导性文件,但对人才培养方案还未曾颁布过相关的文件。目前,缺乏制订高职教育人才培养方案共同遵守的框架和质量标准,导致高职院校人才培养方案制订及实施的随意性,并带来质量标准考核的不可操作性。因此,对人才培养方案相关问题的研究,对规范高职院校人才培养方案的研制工作,系统规划人才培养各个环节,促进学校教学基本条件建设,深化教育教学管理改革,具有十分重要的意义。
二、人才培养方案的内涵
1.人才培养方案的基本含义。关于人才培养方案的定义,不同学者表述不同,但核心内容都基本相同。关于人才培养方案的基本含义,我们认同的是:人才培养方案是根据专业的培养目标和培养规格所制定的实施人才培养活动的具体方案,是学校指导、组织与管理教学工作的基本文件。其内涵包括以下四个方面:一是人才培养方案是人才培养模式的文本形式,是对专业人才培养的逻辑起点、培养目标与规格、内容与方法、条件与保障等培养过程和方式的描述和设计;二是人才培养方案是对学生的全面发展,知识、能力、素质全面培养过程的整体设计,包括课内课外的统筹安排等;三是人才培养方案不仅包括培养计划,还包括师资、教学环境、教学实施建议和教学管理制度等各种因素;四是人才培养方案除了计划性,更侧重它的系统性和实施措施;五是人才培养方案是学校教学工作稳定运行、各项政策和规定制定与实施、专业、课程、师资、实训基地等教学基本建设的基础,是组织和管理教育教学过程的基本依据。
2.人才培养方案的框架与基本内容。人才培养方案的基本结构由学制与招生对象、培养目标与培养规格、专业核心能力与就业岗位(群)等九部分组成,这种人才培养方案框架,将培养目标、培养模式及教学实施放在同等重要的地位。学制是指修读年限,高职的标准修读年限一般为3年(2年),根据学生学分修读情况可实行弹性学制2~5年(2~4年);招生对象是指应届及往届普高(中职)毕业生等。培养目标是专业教育教学活动的预期结果,包括专业的具体培养要求,所培养人才的层次、类型、毕业生的质量标准及所从事的工作等;培养规格是对人才的知识、能力、素质的规定,是培养目标的具体化。专业核心能力是指学生应掌握的具有竞争优势的、独特的情商、专业知识和不易模仿的专业能力,使学生能在专业的不同层次和方向找到其合适的位置;就业岗位(群)是指学生的目标就业岗位以及拓展或发展目标岗位。课程体系是指一个专业所设置的课程相互间的分工与配合,主要反映在各种类型课程的结构,必修课与选修课之间的比例关系等;课程设置是指选定的各种各类课程的设立和安排,包括合理的课程结构和课程内容,课程开设的先后顺序等。专业核心课程主要包括:课程名称、类别、学时、学分、课程目标、主要内容、考核与评价要求等。毕业标准包括应修读总学分、职业资格证书及其他证书获取情况等要求。教学安排主要包括各学期周数分配表、专业教学周历一览表、各类课程学时学分比例表、课程设置与教学进程一览表。实施建议包括考核与评价方法、师资队伍及实训条件的配备、教学制度保障等。其他说明是对人才培养方案中出现的一些主要术语进行解释和对专业调研情况、人才培养模式设计、课程设计等相关事项的说明。
三、人才培养方案与教学计划的区别
1.在设计思路和原则上。人才培养方案是对于学生德智体美全面发展,知识、能力、素质全面培养过程的整体设计,除了计划性,更侧重它的系统性和实施措施。教学计划是按照专业要求制定的学科模式,更侧重教学的计划性规定,缺乏对职业性、学生素质及学生个性培养的设计。
2.在编写体例框架上。人才培养方案无论从要素、要求还是结构、体例上都是全新的,内容更加丰富。教学计划在结构和内容上都比较简单,基本上指我们通常看到的实施部分。
3.在教学目的上。人才培养方案的目的在于人才培养,既包括培养计划,还包括师资队伍、实践教学条件、校企合作机制等相关条件和制度等各种因素。教学计划虽然为人才培养服务,但主要目的是教学。
4.在教学内容上。人才培养方案与教学计划相比:一是增加了突出围绕职业岗位能力设定的教学内容,与职业资格标准相衔接;二是可根据与校企合作、订单培养等实际情况进行课程置换或设置单独的课程模块,既方便学生就业,又能促使专业建设和人才培养更好地与社会需求接轨。教学计划则注重对讲授内容的系统性和知识体系完整性的计划与规定。
5.在课程体系结构上。人才培养方案在课程体系结构方面改变了教学计划 “学科本位”的课程观,打破了注重知识体系完整性的牢笼,遵循“学习的内容是工作,通过工作实现学习”的理念,构建以职业岗位(群)所需的知识、技能和素质为主线的课程体系。以我院为例,将长期以来教学计划沿用的公共课、专业基础课、专业课的三段式课程体系结构,改为基本素质、专业基础能力、专业核心能力、专业综合性实践、专业拓展能力、综合素质6个模块,各个模块的课程既自成体系,又相互联系,相互衔接,突出职业能力和就业能力的培养。根据专业的实际情况,还可增设特殊的专业方向模块,主要是为了实现因材施教,满足学生多样化发展和社会对人才需求的多样化。
6.在教学模式和方法上。人才培养方案改变了教学计划那种“粉笔加黑板”的普通教室、多媒体教室、实验(训)室等教学模式和方法,提倡将企业的工作任务与学生的学习任务结合起来,根据不同类型的课程和教学目标,选择不同的教学模式和方法。如在真实的环境中实施教学,采用引导性教学法、案例教学法、项目教学法等,使学生在做中学,教师在教中做,融“教、学、做”为一体,有利于学生各种能力的培养。
7.在教学环节上。人才培养方案为加强学生对创新、创业意识和实践动手能力的培养,提高了教学环节的要求,实践教学环节所占的学时从30%增加到一般不低于总学时的50%。第六学期原则上全部安排顶岗实习,顶岗实习时间上不少于半年,根据专业实际还可单独设置有利于创业能力培养的课程模块。
8.在教学安排上。一是学制及学期的变化,学制上,由原来的学制3年(2年),根据学生的学分修读情况,可弹性为2~5(2~4)年;学期安排上,根据校企合作、工学结合的具体情况,每一学年由原来的两个学期可灵活设置成多个学期,将常规的教学时间安排与寒暑假、周末和节假日打通安排教学任务。二是课程学分计算方法的变化,课程的学分计算方法可从传统的理论课每18学时计1学分,实践课每36学分计1学分,改为除集中实训的项目每周计1学分外,其他统一为每18学时计1学分,突出构建理论与实践一体化课程的导向。
四、制订高职人才培养方案的注意事项
1.明确人才培养方案与人才培养模式的关系。人才培养模式是指学校在一定的教育理论、教育思想的指导下,围绕专业人才培养目标,对人才培养的全过程进行系统思考与设计而形成的比较稳定的专业教学活动的结构样式和运行方式。人才培养模式是一个抽象的概念,要具体化为人才培养方案,才能在人才培养的实践中得到运行和实施。在编制人才培养方案时,要明确培养目标定位,为了实现培养目标应该构建的培养模式、课程体系、设置的课程、采用的教学模式和方法、考核与评价方式,需要组建的教学团队,建设的实习实训条件和配套的相关教学制度等。只有理清了这些问题与关系,在此前提下所编写的人才培养方案才能真正成为指导专业建设和教学的纲领性文件,才能避免人才培养模式改革的盲目性、片面性和孤立性。
2.依据人才需求确定培养目标。要通过广泛的市场调研和人才需求预测分析,了解用人单位的需求,家长和学生的就业期望,确定培养目标,使其与市场需求相吻合。培养目标定位的准确性与区域性是培养模式定位的依据,同样的专业在不同区域的高职院校中培养目标应有所区别,应体现出区域性特点。不同区域经济发展水平不同,支柱产业和重点产业不同,对人才的规格、层次的要求不同,这些不同都要在人才培养方案中有所体现,最终反映在校企合作办学模式、工学结合人才培养模式改革和人才培养实践中。
3.根据培养目标确定职业岗位能力。在确定就业岗位(群)的基础上,要认真分析所需要的职业岗位能力,明确职业岗位(群)的业务范围、工作任务和素质要求,构建具体的知识、能力、素质结构,知识、能力和素质结构的设计要突出职业性,使培养目标不脱离高职教育的实用性、技能性和职业性的特点。
4.按照职业岗位能力设定教学内容和构建课程体系。要将以职业岗位(群)所需的知识、能力与素质为目标确定的标准转化为课程,以真实的工作任务或过程为依据整合和优化课程内容,把职业资格标准融入教学内容,将学科教学转化为能力培养,使教学内容对职业岗位能力的培养具有直接的意义和价值。构建以职业岗位(群)所需的知识、能力和素质为主线的课程体系,构建以工作任务或过程导向的渐进式职业能力培养的专业课程体系,构建以理论教学内容围绕就业岗位(群)所需能力的专业基础与职业知识,实践教学内容以学生就业岗位(群)所需技能的获得及胜任工作为目标的相关课程的课程体系。同时,课程的设置还应注重学生对职业岗位变化的适应性,根据产品结构和产业结构的调整,不断更新教学内容,调整课程结构,体现知识的先进性和适用性,凸显高职教育的职业性和实用性。
5.围绕课程设置选择教学模式和方法。教学模式要注意贴紧企业岗位工作实际,把企业生产过程与教学过程结合起来,把企业的工作任务和学生的学习任务结合起来,根据不同专业和不同类型课程内容及教学目标,选择不同的教学模式和教学方法。
[参考文献]
[1]胡秦葆,刘雨涛.高职院校学生专业核心能力培养初探[J].人才开发,2010(6).
摘要:“中高职三二分段”是指由高职院校牵头,中职学校和高职院校选取对应专业,制定中职学段(三年)和高职学段(二年)一体化的人才培养方案,分段开展的一种教学活动。但是,在实施过程中发现,人才培养方案有待完善,课程设置有待合理,师资队伍有待交流,专项经费有待加强,各环节有待提前着手。本着中高职人才培养方案一贯制原则,课程设置分段原则,建议搭建中高职三二分段平台,安排专人负责此项工作,及时有效开展活动是解决以上问题的突破口。
关键词:高职教育;教学管理;三二分段;现代教育体系
“中高职三二分段”是指由高职院校牵头,中职学校和高职院校选取对应专业,制定中职学段(三年)和高职学段(二年)一体化的人才培养方案,分段开展的一种教学活动。为了满足企业的转型升级和产业结构调整,培养适应珠三角经济发展的高素质技能型人才,近几年,在教育厅的指导下,广东省中高职院校如火如荼地进行着中高职三二分段工作。但是,在改革的道路上发现一些问题亟待解决。
一、中高职三二分段存在问题
1.人才培养方案有待完善。中高职人才培养方案衔接不良主要体现在课程衔接方面。目前,中职学校和高职院校都是按照自己的实际情况来设置教学目标、教学内容。但是,高职的生源主要来自普通高中,仅少部分来自中职。所以,高职人才培养方案的制订主要以高中毕业生为参考,即假定高职新生全部来自高中,没有专业背景、专业知识和专业技能。课程分段不明确,导致高职阶段教学内容与中职阶段教学内容、技能培养重复的现象。2.师资队伍有待共享。专业教师主要面向学生,能从上课过程中直接获取到学生的信息、知识和技能水平。无论在人才培养方案的制定、课程设置、教材选取还是学生的实习实训等方面都需要经常交流探讨。在师资共享方面,可以充分发挥对接院校的师资优势,整合中高职院校对接专业的师资资源。高职院校可以通过承担中职学校的师资继续教育培训任务的途径,为中职学校培养和培训一大批优秀的相关专业师资。另外,对接学校的教师可以相互聘请进行兼课。3.专项经费有待加强。对于中高职三二分段人才培养模式改革试点单位,建议省级以项目的形式给予“三二分段”专项经费支持,主要用于人才培养方案、课程设置、教材衔接、师资交流等方面的研究。同时,加强学院政策与资金支持力度,多方面形成合力把“三二分段”工作做得更好。
二、中高职三二分段实施原则
1.人才培养方案一贯制原则。人才培养目标的实现基于人才培养方案的建立与实施,确定中高职三二对接专业后,在人才培养方案的分段方面,重点解决培养目标、课程体系的分段,形成中高职分段的人才培养标准体系,提高人才培养质量。中高职三二分段人才培养方案可由高职院校负责牵头组织中职学校共同制订。中职学校按照统一连贯的专业人才培养方案负责实施前三年的教学和学生管理工作,组织学生参加相关专业技能证书考试,确保教学质量,主要从事职业基础教育,包括文化基础、专业理论基础和专业实践基础。高职院校负责实施后两年的教学和学生管理工作,构建以岗位、职业能力为核心的课程体系,实现理论教学与实践教学的一体化。高等职业教育阶段是在中职阶段学识、技能基础上的较高层次的专业知识、技能的培养,包括文化基础的提高,养成良好职业素质,专业理论的加深和专业能力的进一步发展。一体化的人才培养方案有利于克服中高职课程内容的重复,提高课程分段质量,凸显职业教学的特色,利于学生的就业和未来发展。2.课程设置分段原则。人才培养方案的一体化主要通过课程设置的分段来实现。在统一和分段的人才培养标准体系下,使学生在中高职间按照相互分段的知识、能力梯度进行系统化学习,使学生在高职阶段的知识、素质和职业能力得到系统化提升,设置合理的中高职分段的课程标准,构建以岗位、职业能力为核心的模块式课程结构体系。在课程设置目标上,基于中高职专业定位和知识层次,要将中职的实用性、操作性、工具性目标与高职的技术性、创造性、人格化目标优化整合。在课程内容分段上,要根据中高职相近专业大类的特点和要求,制定一体化的课程标准,确定合理科学的教学顺序和实施路线,既要避免中高职课程内容的重复,又要拓宽和加深课程内容,真正实现课程内容分段的连续性、顺序性和整合性,技能培养的连贯性。
三、实施中高职三二分段的思考
1.多形式搭建平台。中高职三二分段工作是需要中高职院校协同开展进行的一项工作,这就需要搭建起畅通便利的交流平台。通过成立职业教育集团,也可通过建立与对接中职学校的QQ、微信工作群,邀请对接学校教务处、招办以及对接专业的专任教师加入,随时交流探讨各种工作情况。2.安排专人负责。中高职三二分段对接工作是一项常规工作,需要专人跟进这项工作。负责制定学院“三二分段”试点专业工作实施方案和工作时间表,做好人才培养方案、课程、师资以及招生等各方面分段准备,做好三二分段工作的实地调研,吸取兄弟院校有益的经验,积极及时与试点中职学校进行沟通,组织专业教师编写转段专业理论考试试卷、实操考试内容及评分标准。高职院校派教务人员和专业教师到中职院校进行理论和实操考核。3.及时开展活动。中高职对接学校可以根据工作进展情况,不定期开展研讨会,密切加强与中职学校的沟通,及时了解中职学校及对接专业的开展情况、学生的需求情况等。高职院校及时总结三二分段实施过程中出现的问题、经验以及改进措施。中高职院校开展三二分段的人才培养模式改革丰富了现代教育体系,有利于满足产业转型升级的需要,有利于高技能人才的培养。在改革的道路上,存在一定的问题在所难免,重要的是及时总结经验,及时完善。
作者:孙洪凤 单位:广东科贸职业学院
一、聘任原则
1、任人唯贤、德才兼备原则;
2、群众公认、注重实绩原则;
3、公开平等、竞争择优原则;
4、逐级晋升原则和民主集中制原则。
二、聘任方法
采取个人自荐、群众举荐相结合的方法,竞争择优,把乐意为师生服务、为岗位担责、为领导分忧的优秀教师选拔到学校中层干部岗位,为促进学校内涵式发展提供组织保证。
三、聘任程序
1、制定方案。成立竞聘工作领导小组,研究制定中层干部竞聘上岗实施方案,经校委会研究讨论通过后,报园林分局批准后实施。
2、宣传发动。公示《园林一小中层干部竞聘上岗实施方案》,宣传竞争上岗的目的、意义,公布拟聘中层干部职务、职数、岗位职责及任职条件,严格遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则,保证竞聘工作的顺利进行。
3、公开报名。有意参加竞聘的教职工,需填写中层干部竞聘上岗自荐表(附表一)交办公室。举荐他人的,需同时有6人以上签名推荐,并填写中层干部竞聘上岗推荐表(附表二)交办公室。公开报名的截止期为20xx年8月22日。鼓励符合条件的教职工参与竞争,一人可以同时报两个岗位。原有中层干部可自行确定是否参加竞聘,未报名参加者,视为自动放弃,其原任职务至新聘任的中层干部到位后自行解除。
4、资格审查。报名后,由竞聘工作领导小组办公室按照聘任条件负责资格审查,并报竞聘工作领导小组研究确定候选人,并予以公示。
5、竞聘测评。确定的候选人在教职工大会上进行竞聘演说,抽签决定顺序。竞聘演说主要是介绍本人的工作经历及德能表现(业绩和素质),介绍参加竞争上岗的想法以及上岗后工作的设想(时间不超过5分钟),书面材料交竞聘办公室。演讲结束后进行民主测评。
6、考察公示。根据竞聘演说和测评结果,按拟聘任人数,择优确定考察对象并于公示。充分听取各方面的意见,无异议后办理报批手续。
7、聘任履职。根据考评结果和公示反馈意见,研究确定拟聘人员。按干部管理权限办理报批、聘用手续。校长向聘任人员颁发聘任书,并签订聘约。
四、岗位设置
学校行政机构设置拟调整为四室,即办公室、政教室、教务室和总务室。具体岗位设置及职数如下:
办公室主任1人、副主任1人,
政教室主任1人、副主任1人,
教务室主任1人、副主任1人,
总务室主任1人,副主任1人(幼儿园常务副园长)
大队辅导员1人,。
五、竞聘条件
1、基本条件
(1)政治立场坚定,组织观念强,认真执行党的教育方针,有较强的事业心和责任感,乐于吃苦,甘于奉献,勤于工作,有较显着的工作业绩;
(2)工作积极主动,有较强的领导、组织协调能力和实际工作经验,能结合实际创造性地开展工作。有较高的业务水平,是公认的教育教学骨干或服务骨干。具有竞争岗位所需要的专业管理知识和政策理论水平,具有一定的文字和口头表达能力;
(3)坚持原则,顾全大局,作风正派,善于团结同志,在群众中有较高威信,在维护学校稳定大局、促进学校各项事业发展中能够恪尽职守,率先垂范。
2、职位条件
(1)办公室具有较强的文字功底,组织能力、协调能力强,有良好的服务精神,能胜任繁重的工作、吃苦耐劳,乐于奉献;
(2)政教处有班主任、政教工作经历和经验,能坚持原则,依法办事,有较强的独当一面及处理突发事件的能力;
(3)幼儿园有较强的政治理论水平及口头表达能力,有较强的法律法规法制意识,有较强的思想教育水平和组织管理能力。
(4)教务处具有较强的课改意识、教科研能力及现代教育思想,工作热情、细心、严谨,富有创新精神,对学校的教学、教研、教改具有一定的组织指导能力;
(5)总务处具有较强的服务意识,熟悉教育教学设备等校产管理和财务管理,能胜任繁重的工作,吃苦耐劳,无私奉献。
六、组织领导
学校成立竞聘工作领导小组
组长:周文利
成员:万功平、王芳、汪书成、杨玉莲、邵玉宝、李永平、李志刚
下设办公室负责具体实施,党总支副书记万功平兼任办公室主任。
七、具体安排
1、宣传发动:20xx年8月22日前,公布有关政策、条件、程序和岗位职数。
2、公开报名:8月22日至25日,完成中层干部竞聘上岗自荐表和中层干部竞聘上岗举荐表交办公室。
3、资格审查:根据有关条件,领导工作小组对自荐和举荐人员进行资格审查,确定正式候选人并予以公布。
4、竞聘测评:8月26日召开教职工大会,正式候选人进行竞聘演说。学校组织人员进行现场评分。成绩以100分计算,按竞聘小组测评和民主测评各占50%。述职结束后进行测评,确定考察人选。民主测评满分为100分,占总成绩的50%。民主(竞聘领导小组)测评得分=(胜任票数1+基本胜任票数0.5)总有效票数100。
5、公示结果:8月27日,根据考评结果,按照岗位设置的需要,竞聘领导小组研究确定后,将拟聘中层干部名单予以公示,无异议后报园林分局审定。
6、决定任用:8月31日,园林分局根据考评结果和公示反馈情况,制发文件,学校履行聘任手续,宣布任职情况。
[关键词]地方高校实践教学队伍队伍配置能力素质管理机制
[作者简介]任伟宁(1963-),女,北京人,北京联合大学基础部,副教授,硕士,研究方向为人力资源管理和高校师资队伍管理。(北京100101)
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)05-0053―03
地方高校以培养地方经济发展需要的高级应用型人才为己任,强调学与用的有机结合,注重学生职业素质的养成、专业实践能力和创新能力的培养。因此,实践教学在应用型人才培养过程中占据重要地位。但目前地方高校实践教学队伍的现状仍不理想,已成为制约应用型人才培养质量的瓶颈。
一、地方高校实践教学队伍建设目前存在的问题
1 从学校规划层面看,缺乏实践教学队伍建设的整体规划。高等学校质量工程实施以来,实践教学体系改革逐步受到应有的重视,实践教学的比重增大,实践教学的内容扩展,但很多学校尚未制定与实践教学体系改革相适应的实践队伍建设规划,实践教学队伍建设处于滞后状态。
2 从实践教学队伍现状看,整体效果不理想。(1)缺乏既有组织管理能力又有丰富教学科研经验的高水平实践教学带头人。(2)缺乏具有较强实践教学能力的教师,难以适应当前实践教学改革需要,教师主动提升实践能力的意识还不够强。(3)理论教学队伍和实践教学队伍分离,很多理论课教师不能承担实践教学。(4)实践教学辅助实验技术人员队伍水平偏低,由于任务定位和待遇原因,很难吸引高水平人员。(5)缺乏一支稳定的校外兼职教师队伍,既有较强实践能力又有较强教学能力的兼职教师较少,对兼职教师实施有效的教学管理和人员管理存在难度。
3 从机制保障层面看,加强实践教学队伍建设的政策措施还不配套。(1)对提高教师专业实践能力缺乏系统的培养方案,没有从梯队建设和队伍整体提升的角度,对处于不同职业发展阶段和承担不同课程的教师培养形成长远规划和系统设计,教师参加企业实践处于散兵游勇状态,提高实践能力效果不理想。(2)缺乏支持教师参加行业企业实践的保障机制,如政府层面的支持政策、对教师参加实践的经费支持、教师参加行业企业实践期间的待遇政策、建立稳定的教师实践基地和合作单位等。(3)缺乏对实践教学队伍建设的政策驱动,缺乏促使高水平教师关注实践教学改革、承担实践教学的相应政策,在职务晋升方面缺少对实践教学改革成果突出的教师的倾斜政策,缺乏激励教师提升实践能力的绩效评价机制等。(4)缺乏实践教学教师发展的团队依托,缺少高水平实践教学带头人,难以形成实践教学梯队的传帮带。
二、与实践教学体系改革相适应的实践教学队伍配置方案
鉴于实践教学队伍建设存在的问题,我们有必要从新形势下地方高校实践教学工作分析人手,获得岗位要求,并以此作为实践教学队伍配置方案的设计依据。
1 地方高校实践教学工作分析。实践教学体系是由实践教学活动的各要素构成的有机整体,包含实践教学活动的目标、内容、管理和条件等要素。实践教学内容则指围绕专业人才培养目标,有计划地安排实验、实习、实训、课程设计、毕业设计、社会实践等各种教学形式的统称。实践教学是培养学生实践能力、创新意识和综合素质的重要教学环节,并有向生产实际和学生课外科技活动延伸的取向与要求。《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(教高[2005]1号)要求“大力加强实践教学,切实提高大学生的实践能力”“合理制订实践教学方案,完善实践教学体系”“要不断改革实践教学内容,改进实践教学方法”“加强产学研合作教育”“加强各种形式的实践教学基地和实验室建设”。由此可见,地方高校当前面临着实践教学体系改革和提高实践教学质量的艰巨任务。《教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知》(教高[2005]8号)中关于国家级实验教学示范中心评审指标体系也反映了对实践教学、实践教学队伍、管理模式和实验教学环境建设的要求:从构建实验教学体系和教学内容的导向看,要求“建立以能力培养为主线,分层次、多模块、相互衔接的科学系统的实验教学体系,与理论教学既有机结合又相对独立。实验教学内容与科研、工程、社会应用实践密切联系,加强综合性、设计性、创新性实验。”从教学方法和教学手段的改革要求看,要求“重视实验技术研究”,“建立新型的适应学生能力培养、鼓励探索的多元实验考核方法和实验教学模式,推进学生自主学习、合作学习、研究性学习”,并要求“加强产学研密切合作,拓宽大学生校外实践渠道,与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地”。由此可见,实践教学任务比以往更为宽泛,可分为以下三个层次:
第一层次是规划、引领。要有高水平的带头人规划和指导校内外实践环境(基地,中心)建设,规划并引领实践教学队伍开展实践教学体系的研究与实践,主持开展实践教学模式的改革与教材建设,负责实践教学质量的监控,主持与科研、工程、社会应用实践密切联系的高水平应用性课题研究等社会服务工作。
第二层次是研究、开发。由于人才培养方案中实践教学比重的增大,要有一批稳定的实践教学教师承担实践教学并完成艰巨的实践教学改革任务,包括实践教学体系的改革与实践,实验项目的更新与优化,实践课程教材的建设,综合性、设计性、创新性实验项目的开发,实践教学模式的改革,实践教学环境的建设等。
第三层次是支持、服务。随着实践教学重要地位的确立,实践教学的技术支持与服务工作比以往变得更加复杂和综合。这些工作一般由辅助教学的实验技术人员完成,包括承担实践课教学的辅助指导工作,完成实验项目准备工作,承担实验室日常管理工作和仪器设备调试、维护和管理工作,参与实验技术和装置的研究、开发、设计工作和实验环境建设,参与实践教学改革、实践课程教材建设,为开展综合性、设计性、创新性实验提供技术支持,为学生科技创新活动、教师开展应用性课题研究提供服务等。
2 地方高校实践教学队伍配置方案。地方高校构建适应实践教学体系改革的实践教学队伍的配置思路是:
第一,实践教学队伍与理论教学队伍不能割裂,而要相互融通。实践课程的内容是与所学理论课程相衔接和对应的,教师必须做到理论与实践相结合。因此,学校不应独立于理论教学而组建一支实践教学队伍,但又应保证实践教学不处于附属地位。学校可以通过设置“实践教学为主型”骨干教师岗位(其承担的实践教学工作量应大于其总教学工作量的一半)来构建实践教学队伍。实践教学队伍的数量可以根据实践教学在人才培养方案中所占比例、实践教学教师额定实践教学工作量、学校实践教学改革任务量来规划。
第二,必须构建一支分层次的、可持续发展的实践教学队伍。实践教学工作是分层次的,因此应对于不同层次实践教学任务分层设置实践教学岗位,明确不同层次岗位的职责和关键能力素质要求,以达到人职匹配。关键能力素质的确定可以使实践教学人员明确职业发展方向,也使学校对实践教学队伍的培养更有针对性和有效性,实现整体队伍的可持续发展。
第三,必须配备较大比例的稳定的校外兼职教师。实践教学体系改革要求产学研密切合作,拓宽大学生校外实践渠道,与社会、行业以及企事业单位共建实习、实践教学基地。从行业企业聘请专家和技术骨干作为兼职教师,承担实践教学或作为改革顾问,可以有力地促进学校实践教学质量的提高,兼职教师亦可成为促进产学研合作的纽带。
第四,建立健全实践教学队伍优化的配套机制。实践教学队伍配置优化体现在职位设置合理、人员配备合理、配置方式弹性、配置成本合理和配置制度耦合等方面。实践教学队伍优化要有导向机制,学校要给予实践教学队伍倾斜政策,以吸引热爱实践教学的高素质教师承担实践教学、关注实践课程的教学与改革;实践教学队伍优化要有竞争机制,要明确岗位职责和绩效要求,公开竞聘上岗,保证人员水平;实践教学队伍优化要有流动机制,要形成能进能出、能上能下的环境,保证优秀人才的引进和内部优秀人才的脱颖而出,考虑到实践教学教师的长远发展,可通过聘期轮岗对实践教学队伍进行动态调整,使教师解除后顾之忧;实践教学队伍优化要有培养机制,要精心设计实践教学教师职业生涯发展的整体培养方案;实践教学队伍优化要有激励机制,要保证实践教学队伍的积极性、主动性和凝聚力。
地方高校实践教学队伍的配置方案如上图所示,分四个层次:(1)在校级以上实践教学中心(基地)设置实践教学带头人岗位。为了吸引学术水平高、教学科研实践经验丰富、热爱实验教学、管理能力强的教师关注实践教学,这个岗位应为正高级职务岗位。(2)在各专业设置专业实践教学负责人岗位。由具有丰富专业实践经验、教学科研经验,热爱实践教学的教授或副教授担任,一般应是专业带头人或专业带头人梯队人选。他们的主要任务是在学校学科实践教学中心(平台)框架下,负责组织本专业实践教学课程体系改革、相关课程的实践教学研究与开发、实践教学环境建设、教材建设等工作。(3]设置实践教学为主型骨干教师岗位,侧重承担实践教学相关任务。实践教学为主型骨干教师由校内实践教学中心(基地)的专职实践教学教师、各学院相关专业的实践教学为主型教师、校外兼职教师(相关行业专家和技术骨干)三类教师构成。根据分层次、模块化的实践教学课程体系建设的需要,可设立相应实践课程群的课程负责人,由教学水平高、实践能力强、熟悉实验技术的教师担任。课程负责人在本专业实践教学负责人的指导下组织开展相关实践课程的实验项目开发、课程教学改革、实践教学环境建设等。(4)实践教学辅助技术人员队伍。由专职实验技术人员承担。
3 地方高校实践教学队伍的关键能力素质。实践教学人员的关键能力素质决定了实践教学工作的绩效。实践教学队伍除应具备高校教师普遍要求具备的能力素质外,还应具备胜任实践教学的关键能力素质。高校实践教学任务是分层次的,因此,不同层次实践教学人员的关键能力素质也有所不同。
对于实践教学中心(基地)带头人和专业实践教学负责人,强调其胜任实践教学领军人物所应具备的领导素质与知识能力水平等;对实践教学骨干教师,强调其有效开展实践教学改革与实践所应具备的能力素质,而对于实践教学辅助技术人员,则强调其提供优质的技术支持与社会服务所应具备的能力素质。
实践教学中心(基地)带头人与专业实践教学负责人,应具备较高的知识水平和复合知识结构、战略意识与预期应对能力、组织协调能力、督导与团队管理能力、创新能力、社会服务能力,同时还需具备实践教学为主型骨干教师应具备的关键能力素质。实践教学为主型骨干教师应具备先进的教育理念和创新意识、扎实的理论基础和较强的实践教学能力、较强的课程开发能力、很强的专业实践能力、良好的合作共事和社会交往能力、较强的信息技术应用能力。实践教学辅助技术人员应具备协作精神和服务意识、科学管理能力、技术应用与创新能力、仪器设备维护能力、较强的信息技术应用能力。
各层次实践教学人员的关键能力素质可作为岗位任职标准,也可为教师个人职业生涯发展和学校制订实践教学队伍培养方案提供明确导向,为实现实践教学队伍的可持续发展奠定基础。
三、地方高校实践教学队伍建设管理机制的创新实践
1 明确建设目标,从学校层面整体规划实践教学队伍建设。学校制定加强实践教学队伍建设的政策,对实践教学队伍建设进行系统设计。确立实践教学队伍建设规划目标,对队伍的结构(兼职教师结构、专业实践能力水平结构和学历、职称、年龄结构等)提出具体目标;突破现有的岗位设置定式,构建实践教学为主型岗位分层设置方案,在校级以上实践教学中心设置正高级职务的实践教学带头人岗位,每个专业(或几个相近专业)设置实践教学负责人岗位和实践教学课程群负责人岗位,并给予相应的待遇;明确实践教学队伍各层次岗位的任职条件和岗位职责,认定一批实践教学带头人、专业实践教学负责人和实践教学骨干教师,形成了一支稳定的队伍。
2 健全管理机制,为实践教学队伍建设提供政策保障。(1)从政策导向上引导和激励高水平教师积极投入实验教学,改善实践教学队伍整体结构与水平。独立设置实践教学关键岗位,给予相应的待遇;将承担实践教学、参加实践能力提升的相关活动作为专业教师必须承担的任务,在管理制度上加以约束;将教师指导学生科技活动、参加实验环境建设纳入教师工作量范畴,将教师指导学生科技活动获奖纳入教学成果奖励等。(2)明确实践教学岗位的绩效要求。对各层次实践教学岗位明确侧重实践教学的职责要求,绩效考核侧重考察他们在承担实践教学、创新实践教学方法、设计实验项目、编写实践教材、参加实验室建设与管理、深化实验教学改革方面所做出的业绩和成果。(3)明确教师专业实践能力的评价标准。在校内实行双师素质教师资格认定制度,把教师参加行业企业实践、获得国家职业资格证书或社会认可度高的行业企业资格证书、主持或主要参与横向应用课题研究并取得良好效益、主持或主要参与校级立项的先进技术水平的实验室建设等作为双师素质教师认定条件,鼓励教师通过各种途径提高实践能力,并把具有双师素质作为学校岗位聘任、职务晋级的优先条件。(4)建立支持教师参加行业企业实践的保障机制。给予参加实践的教师一定的实践经费支持;对参加企业实践的教师减免教学量,并给予相应补贴,保证教师在实践期间的工资待遇;鼓励学院、系积极建立稳定的教师实践基地和合作单位,为教师实践创造条件。(5)制定引进人才优惠政策,着力引进应用型高级人才充实实践教学队伍。(6)建立兼职教师队伍建设长效机制。制定兼职教师聘任管理办法,鼓励各专业积极聘任校外行业企业专家和技术骨干承担实践教学任务、参与课程开发等,并对加强兼职教师教学质量监控提出要求。
通过对本校临床医学专业毕业生进行调查,为高职高专临床医学专业调整课程设置、教学内容及教学方法等改革提供依据,现报道如下。
一、对象与方法
1.对象。我校三年制临床医学专业2001届毕业生51人,其中,男生28人,女生23人。和2011届毕业生54人,其中,男生32人,女生22人。
2.方法。使用问卷调查的方法,发放调查表110份,收回105份,有效回收率95.45%。
二、结果与讨论
1.医师应具备的知识、技能和能力。(1)对课程设置的要求。从表1可以看出,毕业生普遍认同核心课程人体解剖学、生理学、病理学基础、药理学、诊断学基础、内科学、外科学、儿科学、妇产科学,普通课程组织胚胎学、生物化学、病原生物学与免疫学基础、预防医学、传染病学、英语、计算机基础。这一结果与目前的课程设置基本一致。但是2001届毕业生中有50%,2011届毕业生中有17.65%认为组织胚胎学没用,2001届毕业生中有66.67%,2011届毕业生中有70.59%认为英语少许有用,与目前这两门学科的课时安排不符合。临床医学专业的课程多、学时多,学生学习负担重,妨碍学生自学能力、创新能力等多种能力的培养,构建以“必修课为主,选修课为辅,讲座课为补充”的课程结构,为学生提供多种选择,有利于因材施教,学生个性的发展,充分调动学生学习的兴趣和主动性。(2)对技能的需求。从表2可以看出,大多数毕业生认为医学生应具备病史采集、系统规范的体格检查、心电图和X线片阅读的判读能力、心肺复苏术、常用诊疗穿刺术、外科打结、洗手、戴手套等操作能力。但2001届毕业生中有11.11%认为常用诊疗穿刺术少许没用,22.22%认为外科打结、洗手、戴手套少许没用,这与毕业生就业岗位有关。(3)对能力的需求。从表3可以看出,毕业生普遍认为医学生应具备文献检索、查阅资料的能力、临床思维能力、沟通交流能力,与我们目前的人才培养方案对学生能力要求是一致的。人才培养必须抛弃一次性教育的理念,应把培养学生终身学习的能力放在非常重要的位置加以考虑。知识、技能、能力必须协调发展,要提高学生的综合素质,只学习书本知识是远远不够的,学生必须参加各种社会活动,注重实际操作能力的锻炼,把知识传授、能力培养和技能提高融为一体。
2.毕业生岗位适应情况。在调查问题你认为岗位技能匹配吗?2001届毕业生认为匹配33.33%,不匹配66.67%。表明我校2001届毕业生临床医学专业人才培养方案不能够适应学生就业岗位的需要。过去我校的课程设置、教学计划和教学大纲的制订部份脱离岗位需要。课程设置没有完全根据社会需求的变化及时调整,理论课课时过多,而实践课时偏少;医学专业课程偏多,而人文学科课程较少;学生接触临床时间过晚,时间偏少[1]。经过十年多次人才培养方案的修订,按照“必需”、“够用”的原则,基础理论课教学以适用为目的;临床专业课教学以实用性为目的,增加临床实践技能实训课时,减少不必要的验证性实验。通过教学方法的改革,充分发挥学生学习的主动性和积极性。2011届毕业生认为匹配70.59%,不匹配29.41%。表明2011届毕业生临床医学专业人才培养方案基本能够适应学生就业岗位的需要。在调查问题你同意下列有关岗位技能不匹配成因的说法吗?从表4可以看出,2001届毕业生认为主要是单位内欠缺资深、富有经验的医师指导新进的医师;医师的专业技能提高机会和业内的发展机会较少和学校未能提供足够的实践技能操作。2011届毕业生认为医师的专业技能提高机会和业内的发展机会较少;学校未能提供足够的实践技能操作。调查结果显示,毕业生对实践教学的满意度较低,引起的原因有二个:①单纯性验证实验过多,综合性实验和实践技能操作实训课较少;②教学方法单一,实验设备落后,使学生上实验课的积极性不高。积极研发建设理、实、虚一体的实验室,开发计算机虚拟软件、使用智能模拟人辅助实践教学,产教融合,院校合作给学生提供早期接触临床和多接触临床等方法提高实践教学的效果。
3.学校的教学情况。从表5可以看出,在教学目标的问题上毕业生都认同我们注重对学生知识与技能,医学思维方面的培养。在教学安排的问题上大多数毕业生认为见习、实习时间不够。重理论、轻实践,重知识传授、轻能力培养的教学方法既不被学生认同,也不符合高等职业教育的理念。只有精简理论课,重实践教学,才能培养出技术技能医学人才。在教学方式的问题上,毕业生认为传统的照搬式教学是以教师为中心,课堂上老师讲,学生听,师生互动少,学生被动接受知识,缺乏独立思维,这种教学模式,忽视了学生能力的培养,造成高职高专医学毕业生缺乏临床思维能力[2]。大多数毕业生认可启发式教学,这种教学方式以学生为中心,学生学,老师导,因材施教,注重培养学生自主学习能力,融知识、能力、素质为一体,能激发学生学习的兴趣和主动性。
三、建议
关键词:中等职业学校; 计算机教学; 课程设置
中图分类号:G712 文献标识:A 文章编号:1006-3315(2014)02-000-001
一、计算机教学的现状
多年来中等职业学校计算机教学基本上是仅凭感觉走,教学上并没有一个清楚的定位。学生学完之后很多人抱怨没学到东西,因为到具体工作时还经常什么都不会干;学生也认为在职业学校学三年还不如在培训班学习一两个月的动手能力强,造成了不少的学生流失;用人单位也有着同样的不满。为什么会出现这样的情况呢?我们做了大量调查研究工作。
从就业状况看,统计数据表明(见计算机应用专业初级人才岗位比例表),职业教育计算机专业的毕业生大部分(80%以上)从事计算机销售与技术支持、数据录入、办公文秘等岗位的工作。在计算机专业人才链中,处于最低位置,在局域网维护与管理、多媒体制作、网站管理与维护、软件编程等岗位上工作的职业学校毕业生相对较少。而实际上,这些岗位非常需要中等职业学校毕业生,中等职业学校毕业生具有很大的发挥作用的空间。这一切不能不引起我们的思考:中等职业学校计算机教学课程如何设置?
从用人单位上看,由于计算机的软硬件更新都比较快,用人单位并不要求学生学得特别多,而是要求基础比较牢固,很多用人单位反映学生基础较差,体现在工作中简单的数据计算都不能完成。这可能与在中等职业学校这三年学习中,语数外这三门基础课基础打得不牢有关。另外,计算机中一些最常见的简单的故障也不能排除,硬件方面知识太少,最基本的安装与维护都不懂。这与部分学校没有开计算机组装与维护这门课有关。还有就是学生没有养成良好的用机操作习惯,如有单位反映有些刚参加工作的毕业生经常一边吃零食,一边操作计算机。
用人单位对计算机方面人才必须掌握的课程,一般根据单位性质不同而各有所不同,以下为各课程被选中的比例:计算机操作基础:94.53%,网络基础知识:59.70%,数据库原理与使用:58.71%,计算机安装与维护:43.78%,网络管理与应用:41.79%,多媒体技术:30.35%,计算机原理:11.29%。
二、计算机专业课程设置的依据
计算机课程如何设置才科学呢?我们从学生、教师和社会需求三方面来进行分析。
职业学校的老师们经常感叹最多的就是:现在学生的素质越来越差,一届不如一届。当然中等职业学校学生综合素质较差,学习内驱力弱,认知水平和能力弱都是我们要面对的现实。但是我们仍然要仔细深入地去了解学生,应该了解学生的哪些方面才有助于课程的设置呢?我个人认为应主要从两个方面入手:一是了解他们报计算机专业的目的是什么。二是了解学生的兴趣。
课程设置确实要照顾到学生的兴趣。但我们并不是在办兴趣班,最重要的是我们在为社会培养人才,因为我们是中等职业学校。所以,课程设置最重要的依据还是社会需求。从调查结论分析,一方面中等职业学校的毕业生要想适应用人单位的需求,必须掌握以下核心知识技能:微机操作与维护、局域网组建与维护,数据库应用、平面设计、网页设计、网络技术与Internet、快速准确的文字录入与处理技能。
从课程设置我们可以看出,时代对计算机教师提出相当高的要求。他们不但要“学会学习”、“学会动手”,而且还要了解、熟悉他们所教的学生。但教师并不是百宝箱,学生要什么就有什么,社会需求需要什么教师就可以教什么。作为计算机教师,他们肩上的担子也相当沉重。所以这就要求职业学校要对教师进行及时的培训,以适应所设置课程的教学。
三、计算机专业课程设置方案
课程的选择,应当根据所学的专业,分层次地进行。我们将课程分为基础课程、专业课程、选修(兴趣)课程三类:
1.基础类课程
属于“扫盲”性质,所有学生都应该学会的,如计算机应用基础,WindowsXP,office2003,计算机病毒知识,Internet使用常识等等。
2.专业类课程
对于与计算机关系较为密切的专业,可开设相应的提高类课程,使学生在与专业相近的方向上能有所发展。如多媒体技术、计算机网络技术、数据库应用、平面设计、计算机组装与硬件维修等。
3.选修类课程
这类课程的教学目的是照顾到学生的兴趣爱好,让学生选修一门或更多的专业以外的课程,以使将来在人才市场的竞争中多一分优势。
四、成效显著
计算机专业从成立之初的30台微机,发展到目前拥有多媒体微机500余台。全部实现光纤上网,设有电子阅览室、网络教室、多媒体教室等专用机房;学生人数增长了十倍。这与我们与时俱进、开拓进取有很大关系。
以本地人才需求为目标,调整专业课程设置,增加实习实践课程,我们的毕业生很快就成为劳动就业人才市场的香饽饽,不到就业时间,学生就被抢订一空。
事实证明,以市场为导向,以服务对方经济为宗旨,及时调整办学思路,更新课程设置,就能使学生立于不败之地,就能够使职业学校越办越红火。
参考文献:
[1]武秀春.《浅谈中等职业学校计算机专业技能型人才的培养》, 计算机教育,2005.2期