时间：2023-05-30 09:04:27
[关键词]高校 门户网站 名片 信息化建设
当今世界是信息网络时代。网络是人们获取信息的主要渠道,影响和改变着人们的认知和价值观。所谓门户网站,是指通向某类综合性互联网信息资源并提供有关信息服务的应用系统。从现在的情况来看,门户网站主要提供新闻、搜索引擎、网络接入、聊天室、电子公告牌、免费邮箱、影音资讯、电子商务、网络社区、网络游戏、免费网页空间等。高校门户网站也是众多门户网站的一个大类别。它是展现高校形象、特色的名片,信息的平台,是高校信息化建设中必不可少的组成部分。
一、高校门户网站的设计规划
1.设计思想
高校门户网站是高校对外宣传的高校自身形象、信息的重要窗口,是学校信息化建设的重要组成部分。服务师生、联系社会、促进教学科研的不断进步、开拓德育工作的新方法等都是高校门户网站的重要功能。
2.需求分析
在设计规划高校门户网站之前必须很好地进行寻求分析,这样才能更好的满足广大浏览者的需求。笔者通过对多家高校网站进行调研和考察,并依据自己建立网站的经验,认为高校门户网站一般有相对固定的访问群体。它包括高校管理人员、高校教职人员、高校在校生、校友、高中应届毕业生及家长、科研人员、媒体记者。
高校管理人员是高校门户网站的主要访问者,同时又是信息的者。高校教职员工作为高校工作人员是使用高校门户网站频率最高的,他们最关心学校的各项工作通知、学校的人事、学校的新闻等情况。高校在校生最关心门户网站的工作通知、学校重大新闻、互动性的在线栏目。校友最关心学校的重大新闻、科研进步、校友聚会等信息。高中应届毕业生和家长通常是在学生高考后填报志愿的时候,才浏览高校门户网站,他们最关心高校的基本情况、专业设置。科研人员通常浏览高校门户网站中的科研信息、学术动态。媒体记者主要关系门户网站所的各种信息等。所以,通过分析我们总结出门户网站的栏目设计和页面安排。
3.网站设计
(1)栏目设计
高校的网站的内容主要是以宣传性信息为主,涉及到的内容主要是与学校教学、科研、管理、招生招聘等方面的信息。在对全国多所高校进行调研后,笔者得出当前国内高校的网站的内容的一级栏目设置,主要包含如下一些:学校新闻、学校概况、管理机构、院系专业、科学研究、师资队伍、国际交流、图书馆、信息资源、远程教育、招生就业、人才招聘、校园生活、校友会。对于不同的学校,会根据实际情况设置不同的栏目。为了保证首页的页面整洁,首面的栏目不能设得过多,但对二级页面则应内容丰富。
(2)页面设计
一般来说,高校门户网站设计都相对规整,网站的内容丰富,网站的整体风格创意设计,网站在设计中通常采用CSS, FLASH, Javascript等技术进行页面美观的设计,一般情况下,高校门户网站不建议设置背景音乐。另外网页的整体色调也要相对统一。
在网站各栏目之间加入适量的动态的链接,网站的互动性会大大加强。FLASH是网页设计中最常用的技术, 它的文件体积很小但可以包含复杂的动画、视频内容和应用程序。
二、加强门户网站功能建设
高校校园网的应用是一个复杂的系统工程。校园网要营造一个网络化、数字化、智能化的学习环境,依赖于人们应用网络技术、计算机技术和通信技术等方法、手段去开发、建设各种网上资源,包括教学资源、文献信息资源、管理数据、远程网络信息资源等,通过应用平台来满足教育教学的要求。校园网的应用平台除了各校均已存在的办公自动化平台、教育管理平台、网络在线考试系统外,还需有精品课程展示平台、数字图书馆应用、学生作品展示等。另外,还要建基于校园网开发的模拟考试系统,网络中心和教育部共同建设的卫星教学系统,可以在校园网和自办电视上转播,其配套系统还实现存储点播功能,实现自主学习方式。建立网络办公系统和基于网络的教学管理系统,研究生学位管理系统。
构建一个高效实用的教育资源库,实现校园网络资源共享,课堂教学是实施素质教育的主渠道。在目前教育资源多元化的今天,它仍是教学的基本组织形式。因此,应用多媒体于课堂教学,是现代教育改革的需要,也是教育现代化的重要标志。对于学校而言,教育资源库建设是一个长期的系统化过程。学校应该引进功能强大的资源库管理应用平台,可以充分利用网络的共享资源,提高使用的效率,简化教师开发制作课件的过程,以提高备课效率。
加强高校校园网图书馆图书情报信息建设,着重数字资源的建设。加大对电子出版物的收藏比例,为教学、科研提供翔实、权威、方便检索利用的信息资源。引进光盘数据库、网络数据库等数据化文献,不断充实馆藏,方便读者查阅。特别是引进大型全文数据库,例如中国学术期刊网全文数据库、中国优秀博硕学位论文数据库和外文的Elsevier全文数据库、Springer全文数据库等。读者只通过简单的步骤就可检索到所需信息,检索效率和质量都大大提高,节省了时间,受到师生的普遍欢迎,其利用率越来越高。在加强资源建设,为教学、科研提供优质服务的前提下,高校图书馆不仅要外购数字资源,还应有自己的特色馆藏网络资源以体现学校的办学特点、优势及个性。
首先，要下决心统一硬件平台，尽管保护投资是非常重要的，但如果以网站建设的未来发展为代价显然是不值得的。其次，要统一操作系统，除了aix以外，另外三种操作系统都可以考虑。freebsd安全性角度较好，目前新浪、网易等综合门户使用较多，但是熟悉该系统的人相对较少。linux安全性和稳定性也并不是比windows高出很多，因此完全使用linux也需要慎重考虑。windows尽管口碑较差，但在实际应用中很多大的门户中仍有大量的windows服务器存在，包括搜狐、千龙等，如果有比较认真负责的系统管理员，windows2000及其后续产品的综合成本还是最低的。
网站的特色策划方案
在进行完网站的市场分析后，就要得出基本的结论：网站该往哪方面去满足用户的需求，在一般的情况下，在某个行业内，总是存在很多竞争对手。这时候，网站策划者就要找准行业的切入点，以特色取胜。保持特色化的市场竞争力，可以是满足用户特别的有共性的其他需求，比如娱乐需求、交流需求等。
网站的市场需求分析
网站的整体方案，对网站进行市场分析是必不可少的，由于网站总是面对一定的消费群体，所以在网站设计之初，就要面对网站的针对群体有个全面的市场调查分析。这个市场调查包括针对群体的习惯是怎样的，这个群体有多强的消费能力以及是否受接受网络这样一种形式?整个行业是一种怎样的状态?是否有垄断大头门户存在?如果存在，那么我们的竞争优势是什么?我们是否知道整个行业的前十名的特色?等等。
网站的内容策划方案
内容广度上：按照大多数新闻网站的发稿标准，每人每天的额定工作量应该是30篇新闻，如果要达到新浪、搜狐每天6000-10000篇的发稿量，那将是一个庞大的新闻编辑队伍，而事实上这些网站都在使用同一个自动信息采集软件与内容管理系统对接，大大降低了人力成本。
内容深度上：一个热点新闻出来，搜索引擎非常喜欢专题报道，因为专题报道的延伸性很强。要做一个内容深度足够的专题，需要有两方面的作用：一方面可能与发布系统的表现管理和专题组织速度有关，另一方面也与历史数据有关。由于几大门户网站一直在使用软件采集来自互联网上的信息并输入到自身的发布素材库中，因此编辑可以轻易找到很多可用素材，并且不必象在google上搜索一样要经过拷贝、粘贴、整理就可以直接使用。
关键词:企业门户网站;建设
企业门户网站是企业信息发布的快速通道、是企业收集用户反馈信息的沟通通道、使企业实现实时高效服务的客服通道、更是详细宣传企业形象与产品信息的业务通道。加快企业门户网站的建设是促进企业现代化的基础,是现代企业发展的重要手段。以电子商务为基础的企业门户网站对企业在线反馈、收集客户技术信息有着重要的作用。是实现企业信息互动、促进企业产品开发的重要方式。现代企业已经越来越多的认识到门户网站对企业发展的促进作用,如何构建现代企业门户网站已经成为我国企业管理与发展面临的首要问题。
1.基于电子商务技术基础上的企业门户网站分析
现代企业门户网站不是单纯的企业信息发布载体,更是企业电子商务技术应用的关键。基于电子商务技术基础上的企业门户网站在为企业提供实时快速的信息发布通路的同时,还担负着企业用户反馈、客户服务的任务,更是企业实现电子商务的关键。基于电子商务技术基础上的企业门户网站是中小企业改变传统那个销售模式、打破销售渠道垄断的关键,是弥补企业流动渠道不足,提高企业经济效益的关键。因此,构建基于电子商务技术基础上的企业门户网站已经成为现代企业门户网站建设的重要发展方向。
2.企业门户网站的建立
2.1科学论证企业门户网站功能需求
根据企业经营特点与实际需求进行门户网站功能需求的论证与分析是保障企业门户网站投入性价比最高的基础,是避免出现过多投入造成企业负担的关键。因此,建立企业门户网站前必须对企业门户网站所需功能进行分析论证。目前我国许多企业对门户网站的需求主要集中在,企业与产品信息的发布、用户反馈与客服信息的收集、电子商务的实现几方面。其中企业与产品信息的发布是单方面信息的传递,而用户反馈与客服信息收集、电子商务的实现是双向信息的交流。因此,企业门网站的建立必须以电子商务技术为基础,以企业与产品信息发布、用户反馈与客户服务为重点、电子商务的实现为关键进行建设。针对企业产品种类、数量以及目标消费人群网络使用情况、电子商务用量科学的分析网站所需空间大小,租赁或购买专业网站建设企业虚拟主机,避免空间过小造成使用的困难、避免空间过大造成企业资金的浪费。
2.2企业门户网站的建设
2.2.1中小型企业门户网站的建设
对于中小型企业来讲,门户网站的建设还应更多的借助专业企业的人才力量进行。门户网站架设需要具有较高水平的专业技术人员通过对企业经营信息、产品特点、功能需求等进行科学的分析后,规划设计企业门户网站,以此使门户网站担负起所应具有的功能与任务。中小企业可以通过对各个专业网络公司给出的解决方案的对比找出最适合企业的方案着手进行。并根据企业对门户网站所需功能对门户网站各功能模块进行选择,以此建立适合企业的门户网站。在这个过程中所要注意的是,企业必须注册一个域名,该域名应能够直观的表现出企业名称或企业名称缩写,以此提高企业门户网站的可记忆性与可搜索型。
2.2.2大型企业门户网站的硬件建设
网络门户网站的成功为现代化的企业管理提供了一种新型工具。一些大型企业集团将门户网站引入企业内部信息以及客户关系管理当中，在企业内部网的基础上建立起基于企业数据仓库的网络应用系统，通过互联网向企业客户、合作伙伴以及企业员工提供各种业务与服务。
网络门户网站和企业门户网站的发展为建立政府门户网站提供了技术条件与初步的业务模式，因此人们自然也希望将门户网站引入政府管理特别是电子政务当中。
二、政府门户网站
所谓政府门户网站，即是指在各政府部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，并获得个性化的服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。
在认识“政府门户网站”这个概念时，必须明确下列几个方面的内容：
第一，政府门户网站有赖于各政府部门已有的信息化基础条件。但是，这种基础条件并不一定要求各政府部门已经实现了网络化办公，政府部门只要具备完善的内部办公与业务信息化管理应用系统即可。
第二，政府门户网站不仅是政务信息发布平台和业务处理平台，而且也是知识加工平台、知识决策平台、知识获取平台的集成，它使政府各部门办公人员之间的信息共享和交流更加流畅，通过数据挖掘、数据加工而使零散的信息成为知识，使相关人员能够在恰当的时间使用恰当的知识，为行政决策提供了充分的信息和知识支持。
第三，后台整合是政府门户网站区别于其他网站的关键所在。
与互联网门户网站和企业门户网站不同，政府门户网站具有两种“前台—后台”关系。
第一种“前台—后台”关系实际上是一种双重的“前台—后台”关系，即：门户网站作为连接所有政府网站的前台，并不直接面对各政府机构的业务职能部门，它只是作为一个强大的搜索引擎，快速便捷地为客户找到办理相应业务的政府网站，这是第一重“前台—后台”关系；在此基础上，客户就可以通过具体的政府机构的网站直接面对业务职能部门了，在这里，政府网站与其职能部门之间构成了又一重“前台—后台”关系。
第二种“前台—后台”关系是一种单一的“前台—后台”关系。在这种情况下，客户通过政府门户网站即可直接进入业务办理程序，客户无须与具体的政府机构（网站）打交道，也不用知道自己是在与哪个政府机构打交道。此时，客户似乎在通过这个门户网站面对一个“超级政府”，因为人们通过这个门户网站可以办理包罗万象的业务。
无论是第一种“前台—后台”关系还是第二种“前台—后台”关系，都需要对后台业务进行整合。尽管在第一种“前台—后台”关系里，政府门户网站仅仅是所有政府机构的网站业务连接，但是要实现这一点仍然需要对所有政府机构的业务类型进行分类与排列，通过某一主题按照逻辑关系而对所有这些业务进行整理，同时在技术上以及在管理上都对门户网站提出了新的要求，例如，在政府机构之间仍然分离的情况下，门户网站应当看作是所有经由该门户网站的政府机构的业务监督窗口。
第二种“前台—后台”关系超越了“电子政务”的概念，已经成为一种真正意义上的“电子政府”了。在这里，所有的政府业务部门都已经按照业务流程进行了重组，传统的政府机构已经逐步地淡出了电子政府的范畴而成为电子政府的“业务处理车间”。
因此，所有的政府门户网站都是政府网站，但是并不是所有的政府网站都是门户网站；而且，政府门户网站意义上的“政府”的含义已经不再是传统意义上的“政府机构”了，它已经超越了现有的政府机构的含义，成为一种虚拟的“超级政府”。
三、国外政府门户网站的发展
政府门户网站的发展直接受益于互联网门户网站以及企业门户网站的发展。与此同时，近些年来政府网站的泛滥也给电子政务的发展带来了一定的副作用，在如此众多的政府网站面前，人们往往不知所措，因此，迫切需要一种“简单、实用、重点突出”的单一政务处理入门网站。大约从2000年开始，在一些信息基础设施条件比较完善、电子政务较为发达的国家，电子政务开始走出相互独立、各自为“政”的旧制。这些国家已经认识到，要求民众去浏览每个政府网站才能办成一件事情是对民众不友好的，这与现实中要求每个人必须亲自到每个政府机构才能办成事情其实没有什么两样。因此，它们在一个统一的政府网站下，将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下，根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。政府门户网站开始作为提供政府服务的唯一的电子政务网站。
目前，政府门户网站还处在发展当中，各国的做法也存在着很大的差别。从发展程度来看，总体上还处于第一种“前台—后台关系”阶段，即主要是按照业务流程的需要，通过技术手段将各政府机构串联起来，但是也还有部分业务已经实现了在线实时处理，正在向第二种“前台—后台关系”转变，新加坡的“电子公民”网站即是这方面的代表。
就国际政府门户网站的发展来看，美国、英国和新加坡三国的做法具有典型性，包含着许多网络条件下的政府行政管理与服务的制度创新。下面就来分别介绍这三个国家建设政府门户网站的情况。
美国政府门户网站：美国是电子政务最为发达的国家，政府网站的数量也最多，共有两万多个。这些政府网站的内容非常丰富，页面数量多达几千万，一般的公民很难通过网络搜索来准确快捷地获得政府服务，这当然就需要门户网站加以引导。
我们可以从地域属性和权域属性来分析美国的政府门户网站的情况。从政府行政管理层次上来看，美国政府可以划分为联邦、州与市县三级。由于实行联邦制，三级政府在许多的行政事务管理方面相对独立，因此政府门户网站也就划分为这样三级，每级政府的门户网站的服务内容各不相同，彼此之间存在着明确的分工。每个州政府和市（县）政府都建立自己的一个单一的门户网站，企业或公民根据业务内容，通过访问所在地域的单一的州或市（县）政府网站，即可获得各种不同的服务。每一个政府门户网站都各具特色，包括税收、执照、注册和护照信息以及满足所在地域的每个居民的具体需求的信息。
联邦一级的政府门户网站是“第一政府网站”（firstgov.gov.）。该网站于2000年6月开始建设，已经成为全球功能最为强大的超级政府网站。作为联邦政府唯一的政府服务网站，该网站整合了联邦政府的所有服务项目，并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接，同时也与各州政府和市县政府的门户网站都有链接。作为一个综合性网络门户，用户通过该网站可以接向任何政府网站，包括州和地方政府。“第一政府网站”所要达到的一个首要目标就是，要让客户只须点击3下即可找到自己所需要的各类政府信息与服务。它允许用户同时搜索全部2，700万网页，使用一个由私营企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎，个人通过关键词、主题或机构进行搜索，可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲，该网站与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系，任何企业和公民通过前台网站即Firstgov.gov，可以找到所有美国政府部门提供的所有服务。
从内容分类来看，该网站一方面按地区划分，囊括了全美50个州以及地方县、市的有关材料及网站链接；另一方面又按农业和食品、艺术和文化、经济与商业等行业来划分，各行各业的有关介绍及网站也是随点随通。该网站的设计非常有特色，它将政府服务分为三类，即对公民的在线服务(online services for citizens)、对企业的在线服务(online services for business)以及对政府机构的在线服务（online services for governments）。每一类又分为诸多项目，如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票中奖号码等；“对企业的在线服务”包括在线申请专利与商标、转包合同、商业法律与法规等；“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明确，任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。
英国政府门户网站：早在1994年英国政府就建立了一个类似于政府门户网站的网站：open.gov.uk，其功能主要是提供政府网站的联接，但是服务的内容很少。2000年12月，英国政府开发出一个服务内容更多、搜索更方便而功能也更为强大的单一的政府服务门户网站系统，它由“英国在线”网站（ukonline.gov.uk）和“政府虚拟门户”网站（gateway.gov.uk）组成。“英国在线”网站不仅将上千个政府网站连接起来，而且把政府业务按照公众需求进行组合，使公众能够全天候地获得所有政府部门的在线信息与服务。该网站的内容分为五大块：生活频道、快速搜索、在线交易、市民空间、新闻天地。“生活频道”能够向用户设置了11个主题的服务，用户无须考虑各政府部门的职责和分工。其他的各大块也都包括众多主题的服务内容。
“政府虚拟门户”网站是一个为公众和企业获得政府在线服务、提供登记注册服务的专门网站，它可以使公众和企业通过一个单一的入口同政府的多个部门进行沟通和实现在线办理行政事务。已经在“政府虚拟门户”网站运行的主要服务项目中，包含国内个人所得税在线征收和部分增值税的在线返还等内容。该网站是提供“集成化政府”服务战略的一个重要组成部分，与“英国在线”网站形成了“后台与客户前端”的关系。
新加坡政府门户网站：以前，新加坡也是由各政府部门单独地建立政府网站提供网络服务，彼此之间没有进行一体化的整合。1999年，新加坡的电子政务开始出现整合趋势，一些业务不再按照部门来设置，而是按照流程做打包处理，也就是说，公民或企业在办理网上业务时，不必再考虑要登陆各个政府站点，分别办完各种相关手续，而是按照业务流程，一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。
所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站（gov.sg）找到。该政府站点就像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。例如，该网站有一个统一的接受用户反馈的部分，用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。
与美国的first.gov不同，该中心站点将政府服务划分为政府信息与电子服务、新闻公告、为企业的信息与电子服务、为非新加坡公民的信息与电子服务以及电子公民服务等几大块，虽然看过去没有象美国的first.gov那样将电子政务划分为G2G、G2B、G2C三大部分那么简洁，但是，从逻辑上看仍然清晰明了，栏目的设置让人一目了然。
其实，就电子政务来说，最重要的是其前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务协调处理上。而恰恰是在这一点上，新加坡的电子政务建设别具一格，深受人们的称赞。其中最引人注目的是“电子公民中心”（ecitizen.gov.sg）和“政府电子商务中心”（GeBiz.gov.sg）。
“电子公民中心”始建于1999年4月，其目的是将政府机构所有能以电子方式提供的服务整合在一起，并以一揽子的方式轻松便捷的提供给全体新加坡公民。“电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段，在每一个阶段里，你都可以得到相应的政府服务，政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。每一个“驿站”都有一组相互关联的服务包，例如，在“就业驿站”里，你可以找到这些服务包：“雇佣员工”（专为雇主设计）、“寻找工作”（专为求职者设计）、“退休”、“提高技能”和“在新加坡工作”（专为外国人提供）等。目前“电子公民”网站里共有九个驿站，涵盖范围包括：商业贸易、国防、教育、就业、家庭、医疗健康、住房、法律法规和交通运输，这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。例如，在“家庭” 驿站里，“老人护理”服务包来自卫生部，而“结婚”服务包则来自于社区发展部。
“政府电子商务中心”于2000年12月正式开通，它实际上就是新加坡政府的采购系统，它把新加坡政府各部门和机构的财务系统与采购软件整合到一起进行工作。政府部门的贸易伙伴可以在网上得到政府招标的邀请并购买招标文件，供应商可以在网上索要发票、检查付款情况、提交产品目录和竞标。同私营部门的B2B交易中心一样，它也是通过来自世界各地的众多供应商的激烈竞争而获得价廉物美的产品、通过网上下单而节约更多的时间、通过更低的库存而减低成本。目前，政府通过“政府电子商务中心”采购的产品价值已经达到1.1亿美元，今后还要求将80%的政府采购都搬到“政府电子商务中心”上来。
四、对我国政府门户网站建设的建议
我国电子政务建设主要依两条途径展开。一是政府上网。政府上网工程促使政府网站的数量快速增加。据最新统计，政府上网工程实施三年来，全国政府部门建立的网站已突破一万个，三年净增十倍。二是建立纵向的业务应用系统。我国以“金”字工程为主体的纵向业务应用系统不断增加，由最初的3个增加到现在的12个，许多政府职能部门也在建立自己专门的电子政务应用系统，并且都希望尽量能够向“金”字工程上靠。仅仅依据这两条途径，其负面效应已充分暴露。一方面，国家投入了大量资金，各级政府机构建设电子政务的积极性都很高，政府网站数量也快速增加；另一方面，政府网站的社会应用水平却总是提不上去，条块分割、信息孤岛的弊端尽管世人皆知却就是解决不了，很多专网都说自己是“金”字工程，不能共享，所以，每个政府网站所提供的信息与服务数量都很有限，彼此独立，业务流程串不起来，电子政务的快速、便捷、公开、透明的优势自然也就显现不出来。这种状况严重地制约了电子政务的社会化应用水平，将对未来电子政务的顺利发展造成极为不利的影响。
建设政府门户网站能够有效解决这种困难局面。政府门户网站已开始受到关注，例如，在我国的电子政务建设规划中就提出了建设“两网一站四库十二金”的内容，其中的“一站”即是指政府门户网站。另一方面，绝大多数地方政府都在往这方面努力，开始花费很大的精力来建立自己的政府门户网站。但是，从有关的电子政务建设规划来看，我们对政府门户网站的性质、特点、作用还缺乏清楚的了解，将政府门户网站等同于一般的政府网站，对政府门户网站与电子政务建设的其他相关问题也未作明确的安排。另外，就已经建立起来的地方政府门户网站来看，除了北京市（beijing.gov.cn）和上海市（shanghai.gov.cn ）取得了一定的成绩外，大多数地方政府做得还很不理想，有些甚至还停留在政府上网阶段。
针对今后电子政务及政府门户网站的建设，提出以下建议：
（1）在继续建设12个重要的业务应用系统的同时，提高政府门户网站在未来我国电子政务建设中的地位，将政府门户网站看作是实现我国电子政务战略的核心。也就是说，一方面，通过“金”字工程提高那些重要部门的工作效率，另一方面，通过政府门户网站加强办公资源的整合，消除“条”与“块”之间的割裂状况。换一个角度来看，这也就意味着，通过发展“金”字工程加强对经济生活的监管，通过发展政府门户网站来体现电子政务的“服务于民”的本质要求。
与此同时，有必要对政府上网工程进行调整，将工作重点转移到政府门户网站建设上来。因此，今后的电子政务要从重视数量转向重视质量和效果。
（2）将政府门户网站建设与政府机构改革相结合。新一轮的政府机构改革将秉持“精简、统一、效能”的原则，转变政府职能，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。所有这些要求都与政府门户网站一致，政府门户网站可以作为政府机构改革的方向。
（3）分层次规划政府门户网站的建设。可以考虑在中央政府、省、市（地）层面上建立政府门户网站，并分别建立统一的管理机构。例如，就省级层面来说，要对那些厅、局已经建立起来的电子政务应用系统进行整合，对那些还没有建立或打算建立电子政务应用系统的职能厅局来说，一定要放在省级门户网站的规划内加以统筹，不应鼓励各职能部门单独建立自己的政府网站。再比如，在中央政府层面，可以考虑建立中央政府门户网站china.gov.cn，统一整合各部委已经建立的政府网站，并对未来的发展进行规划。总之，要根据政府门户网站的要求来规划电子政务的发展。
目前我国的政府门户网站建设存在诸多问题，可以概括为：
第1，定位问题：面向政府客户的服务理念尚未成为政府网站建设的指点思想，网站成为简单的政府宣扬媒体。
第2，深度问题：城市政网对于政府服务的集成度不够，在线服务职能患上不到充沛的注重以及施展；难以实现政府业务流程的再造。
第3，广度问题：政府门户网站对于信息资源的整合程度有待提高；缺少“国家级”电子政务门户网站；对于怎么宏观管理以及调和节制各城市以及地区门户网站建设缺少钻研。
政府网站是电子政务的核心内容，是电子政府与其服务对于象间最为高效的交换平台。门户网站的“深度问题”以及“广度问题”实际上反应了电子政务建设中深层次的认识问题。如果不好好钻研以及解决的话，不但将成为政府网站建设的瓶颈，也将困扰国家电子政务的总体发展。
2、政府门户网站的定位
事实证明，盲目的“政府上网”对于管理以及服务并无甚么益处—1段时间以后，这些网站都退化为新闻以及政策宣扬网站；另外一方面，它会带来人力、物力的挥霍并进1步造成信息资源环境的凌乱。
盲目的“政府上网”现象反应了1种习气性的“运动”式的建设思惟，更深的缘由，是没有确立以及强调正确的需求主导原则，把门户网站建设提高到“服务型政府”的需求高度。
纠正这1现象，还要从对于政府门户网站科学的需求分析开始。
需求分析的出发点以及症结是辨认需求主体。政府门户网站应当是面向公家提供综合政务服务的网上“第1入口”，因而公家是政府门户网站的最直接、最主要的服务对于象，这也是甄别政府门户网站，使其区分于部门化专业化网站的首要准则。所有非直接为公家服务的功能都没必要放到“政府门户网站”上；它们可以被放在次级网站、内部网站或者专网上，也能够不放到网站上，而仅仅作为功能片段、依照必定的接口标准融会在门户网站的“后台”系统中。
如果咱们阅读电子政府理念实现患上较好的国家的政府门户网站（如加拿大、英国、美国等），就能够发现他们对于政府门户网站的“综合服务型”定位无比凸起：使用者常常通过三⑸次点击就能够患上到所需要的信息服务；而且在提供服务的同时，他们的政府内部的结构被“暗藏”患上很好。可见这些门户网站对于走访者“人”需求进行了充沛的分析以及方案的优化，这恰是咱们所寻求的“以人为本”。反观我国各城市的门户网站，只有寥寥可数的几个城市做到了在城市这1级别上依照对于“人”的需求分析来设计门户网站、组织次级信息资源，而绝大多数门户网站仍是急于“亮牌子”、设链接，然后“放手”，由部门网站来接收深层的事务处理功能。
在中国现行的行政管理体制下，“人”首先被赋与了强烈的属地属性以及其它管理属性，因而像先进国家那样实现“国家级”的“以人为本”的政府门户网站是不太现实的，但完整可以在城市1级树立“综合服务型”的政府门户网站，实现“以人为本”，整合好本区域的政务服务资源，强化以及优化知足需求的索引、导航以及咨询等服务，弱化内部份工以及专业化管理职能的出现。
3、通过信息资源集成提高门户网站的服务“深度”
从技术属性上说，政府门户网站应当是1个Web利用系统，而不是1组疏松的网页。这是由政府门户网站的“交互性”请求抉择的；此外，这个Web利用系统又不是孤立的，它应当实现对于政务信息系统的集成。
政务信息系统是完成政府管理以及服务业务的信息处理系统，它与政府门户网站的瓜葛是“后台”与“前台”的瓜葛。政府门户网站建设不能游离于政务信息系统建设。“政府上网”只有几年的历史，然而政务信息系统建设已经经有了2、310年的历史，累积了可贵的信息资源。应用政务信息系统，恰是衔接“前台”与“后台”，使政府门户网站取得服务深度的不2法门。建设政府门户网站要正视这些信息资源，在对于这些政务信息系统集成的基础长进行表现，而不应当为了建门户网站而等闲废弃原本的业务信息系统，或者是以不同的技术情势重复建设业务信息系统。
信息资源集成包含数据的集成、处理功能的集成，和服务的集成。
数据集成是对于政务信息系统发生以及“沉淀”下来的数据——特别是对于那些“母系统”已经经不在运行状况的所谓遗留数据Legacy Information——进行改造，使其可以用1致的方式走访到。
处理功能集成的目的是从客户的需求动身，把扩散在多个业务信息系统中的处理功能串接起来，构成1个总体化的、面向客户需求目标的系统。
服务集成是伴同着技术集成，对于办事流程进行简化、规范化以及优化，为客户提供最简单、利便、快捷的服务；把原来由客户的脚“衔接”起来的多个业务信息系统，通过信息技术去除了其中的重复、冗余以及人工延迟，变为1个能提供1致、高效服务的利用系统。它可能包括着对于业务规则的扭转以及对于业务流程的再造。
相干技术的发展，使患上信息资源集成在技术上变患上容易，即便对于于210年之前的业务信息系统，也有充沛的技术手腕实现信息以及功能的集成。因而技术不是信息资源集成的难点。
信息资源集成的最大难点，是在对于信息系统进行技术的集成的同时，同步进行对于政务服务的集成，和对于管理业务流程的再造。业务流程再造是1个有技术、管理、法规以及政治等多种因素介入的进程，需要多方配套。
尽管“服务集成”以及“业务流程再造”是电子政务建设向深度发展的难点所在，但对于难题的隐约认识以及对于解决难题的消极情绪才是解决难题的最大障碍。对于此，有下列几点认识：
1，造成“服务集成难”的根本缘由在于需求分析者与需求主体的错位。以往，政务流程常常是政府工作人员（需求分析者）的1厢甘心制定的，乃至是拍脑袋“拍”出来的，至于是不是让办事的人（需求主体）觉患上利便、公道、乃至优化，则少有关切。在政务公然以及树立“服务型”政府的旗帜下，业务流程梳理不应仅仅是政府管理部门的责任，也应当吸纳需求主体代表、技术提供方参加，乃至还要应用第3方咨询机构等更多的社会气力。
2，流程整合的1个切入点是“查漏补缺”，从问题、事件实例中捕捉需求。例如，如果咱们深刻分析“深圳外贸圈套”案例就能发现对于公安、法院、
检察、工商等诸多系统进行改造或者整合的迫切需求；从SARS期间相干钻研部门信息不通的案例进行分析，就能够发现医疗、疾病节制、病毒钻研、遗传钻研之间应有的信息联络以及流程关联的需求。这些问题需求都是客观存在、而且很容易发现的——只要咱们换1个角度去审视现有的系统以及流程。3，发现需求后，面对于问题的分析以及解决都是有其客观规律以及科学法子的，不是很难题的事情，不需要“拍脑袋”。
所以，对于于政府服务集成以及流程再造，重点以及难点在于站稳立场以及发现问题。“不怕做不到，就怕想不到”；乃至“不怕想不到，就怕不去想”。
4、进行基于标准的信息资源集成，提高电子政府的“广度”
所谓电子政府，是以政府为主体，以信息技术为手腕，以客户服务为目标的服务型政府。目前我国1些较为先进之处政府已经经开始在门户网站上尝试部份公共服务的交互式事务处理，尝试着在“点”上实现“服务型政府”的理念。
然而，即便是在所有服务的“点”上都实现了交互式的事务处理，各门户网站有了足够的“深度”，它们所代表的电子政务与理想形态的电子政府之间，也仍是有1条鸿沟——由于1个信息割据的“政府”，是不可能提供综合的服务的。
此外，以处所或者部门为主体，各自为政建设门户网站，还会致使没法在国家层面来管理以及节制这众多门户网站的建设范围。
解决这两个问题的办法，就是要对于各地、各部门的信息资源进行横向的集成，进行信息资源的“广度”管理。确实地说，就是必需充实国家级的电子政务标准，和树立统1的、独一的信息服务资源目录体系。
目前的国家标准建设状态不容乐观。主要现象是：处所性以及行业性标准相对于较多，而国家标准的推出、充实以及成熟速度还远远不能知足利用需要；缺乏对于标准的整合，国家标准对于处所标准、行业标准的指点性不够；标准的随便性较大，制定“自用”标准的情况较多等等；对于于信息服务资源目录，更是只有少数局部性的、“民间”的钻研。
关于门户网站建设，在标准化上应当有下列支持：
一、政府门户网站标准：即政府门户网站应当包含哪些内容、以怎么的情势表现。
二、信息服务资源目录体系，也能够看做1种标准化的成果以及设施：它提供1个集中的场所，以某种标准的情势登记以及标引各政府的信息服务资源，提供全局的索引、导航服务。
树立全国统1的信息服务资源目录体系，是大面积整合信息服务资源、实现面向客户的综合、树立“服务型”政府的必要途径。
三、数据元标准：描写政务服务语境中的基本对于象，这是其它两个标准的基础。
标准化建设的难点在于与利用的同步瓜葛。1方面，国家信息化领导小组提出了关于我国电子政务建设“兼顾计划、统1标准”的指点性意见，国家电子政务标准化整体组提出了整个电子政务标准化的框架体系，为电子政务数据元的建设筹备好了框架以及“位置”；另外一方面，在诸多的信息化项目（如政府门户网站建设、应急指挥系统建设）建设中，却没有做到国家标准建设的同步跟进。尽管比较理想的情况是“标准先行”，使大范围、全国性的系统建设患上到标准的指点以及束缚，但国家标准也不是从天上掉下来的，也需要利用请求作为动力以及契机，需要1个成熟进程。政府门户网站、应急指挥系统等全国性、综合性的建设项目，恰是从国家层面整合信息资源、充实国家电子政务标准的最佳时机。
因而，强烈建议加大对于国家级政府门户网站的钻研以及开发；加大相干对于利用标准的充实以及钻研；启动信息服务资源目录的钻研以及开发。
[关键词]高校门户网站 网站建设
现代世界是互联网和物联网的时代，就目前而言，网络的使用已经普及到千家万户，人们可以利用智能设备，如手机、iPad、平板电脑等通过网络获取外界的信息，做到“秀才不出门，尽知天下事”的格局。高校门户网站的建设也带给众多学习者一些重要的参考，本文就高校门户网站建设作以探讨。
一、高校门户网站建设
1、高校门户的受众分析。每一个网站门户都有它特定的某一类受众人群，比如，科研网站的受众基本都是一些研究科学的的工作人员，银行的网站门户都是一些该银行的客户或者工作人员。同样，高校门户网站的受众也有其固定的人群类别，那就是学校的师生或者是想了解此学校的一些将要报考的学生及相关家长。因此，要想网站的浏览量上涨，关注度提升。就必须要了解其受众的需求，以及大力构建网站的栏目、页面、功能。高校的网站受众基本都是学生和其家长，在校高职工、在校生、高中毕业生、高校毕业生等。高校在职工作人员是高校门户网站的主要受众之一，其使用率最为突出，要关注学校的动态以及工作通知、学校人事、重大新闻等情况。高校在校生最为关心网站上的教务在线，互动栏目等。高中毕业生和家长关心的是学校网站上历年的新生录取成绩和学校概况以及教师的教学情况，当填报完志愿后，会关注录取状态以及此专业的相关信息等，因此不同类型的受众对网站的需求都有各自的侧重点。
2、高校门户网站的规划。当分析完网站的受众之后，就需要对网站的建设有一个很好的规划。高校网站的内容主要以宣传为目标，展现高校的教学风采以及学生的学习状况，从而吸引高中毕业生报考本校，逐渐提升高校在教育领域以及社会中的知名度。网站的设计内容主要是学校教学、科研、录取率、学生管理、就业等层面的信息。首先，网站的一级栏目应当是：学校新闻、学校概况、管理机构、院校专业、科学研究、招生就业、师资力量、图书馆、校园生活、校友会。对于一些比较出名的校友，要设立专栏介绍，以增强学校的特色与亮点，但是也需要注意首页栏目应该尽量简洁明了，详细内容要在子栏目里呈现，这样网站首页才能给人一种视觉美感。另外，就是学校内部信息的分离，学校门户的网站服务对象主要分为两个：内部人员，外部人员。内部消息与外部消息要不干涉。且内部消息不能让外部受众人员随意浏览，如学校办公信息、内部讨论区等，通过先进的技术手段将外部消息与内部消息进行分离，保证信息的安全。
二、网站的优化规范和信息安全
2.1确保网站的信息安全
第一，要严格信息的程序，信息的要经过严格审核。采用“三级审核制度”：第一审，院校在主页相关信息时要向校级专门管理人员进行申请且要通过主要领导审核加盖公章，同时要备份电子版和纸质版的信息。第二审，网站工作人员初步校审。第三审，学校宣传部门要对相关稿件详细审阅并签字。当所有审核机构都通过时，才能在学校网站上消息，以确保信息的安全可靠性。第二，信息的时候要严格保密，以防在的过程中被不法分子随意篡改，导致信息的缺失和错误。也要将责任落实到个人身上。网站上传权及修改信息的权限要有特定的工作人员拥有，当责任人变更后，及时更改用户名和密码。第三，设置可靠的防病毒系统。要对网站配备强大的防火墙系统，安装防毒软件，确保不被黑客等计算机人员窃入内部信息中心，不健康信息以及虚假信息。要不定期的对软件的稳定和系统的完备性做监测，实时更新系统和杀毒软件，保证网站的正常、安全、可靠、稳定的运行。
2_2网站域名和技术的规范
网站的域名以及技术的规范采用国际上的标准规定，比如可采用目前普遍适用的基于KHTML的国际Wbe标准，网站首页域名规范的要醒目容且易记忆，方便受众浏览网站。网站首页栏目和内容的规范，静态网页和动态网页的规范。网站规范、优化的最终目的是要让受众获取有效的信息，给受众提供完备的高校信息。另外，要对受众获取信息优化、搜索引擎优化、网站维护优化。网站的规范也要符合受众的浏览习惯，其重要的信息文字要出现在网页的靠前位置，且字体清晰。动态栏目的风格要协调统一于整个网站页面。
关键词：门户网站 信息管理
一、引言
随着网络和计算机信息技术的发展，全球掀起了数字化、网络化、信息化浪潮，使社会的经济结构、生产经营方式和消费模式正在发生剧烈的变化。网站作为信息的汇聚点和集散地，很大程度上改变着以往企业问交流的方式，一流的门户网站已成为企业树立品牌，传播信息的关键环节。企业门户网站也需具有更加丰富的功能，如信息集成，将众多分散、孤立的信息结点串联，以提高信息集成度，减少信息冗余；信息交互，区别于以往的信息提供型站点，全新意义的网站需要完成“正反”式信息传播，通过建立信息反馈机制加强网站交互能力；数据挖掘，网站需要完成深层次的数据统计分析功能，从海量的数据中提取有价值的信息形成商务知识，助力企业主营业务的提升。
二、网站建设前期分析
1.过程控制
企业网站建设遵循软件工程的思想，传统的瀑布式或迭代式开发模型已能较好地反映网站建设的全过程。企业网站建设的重点在于维护阶段，不断进行信息的更新，品牌的推广，以吸引更多客户是网站长远发展之计。
2.需求分析
网站需求的调研主要是明确网站的使用者、建设网站的目的、核心的商务流程、网站建设的技术条件、用户群之间的关系等。网站潜在的用户种类较多.主要有企业客户、商业伙伴、求职者、社会团体、管理员等。从用户群体划分，网站功能的需求可概括为企业基本信息展示。如企业简介、机构设置，用以展示企业文化、发展理念，树立良好的企业形象；企业客户利益信息展示，用以为客户提供合作利益的产品、服务信息；网站交互信息，如在线客服、电子商务、投资者关系等；此外，网站还需要具有友好的管理后台，它直接关系到网站访问量的持续提高和后台功能的完善。从软件设计角度考虑，需求分析所使用的工作量需大于网站建设总工作量的30%。企业网站具有一定的严肃性，建设者必须从各个细节考虑较大的需求变化对企业网站的影响，并尽可能地减少这种变化带来的网站整体结构的改变。
3.可行性分析
可行性分析用于反映项目在技术平台、资金、人员和用户需求等方面的可实施性，以保证项目按期进行。可行性分析应包括网站技术细节和建设需求分析过程中可能遇到的一切问题和解决办法，如网站费用预算的准确建立和资金是否按期到位，人员的调动变化对于网站建设的影响，用户需求遇到技术上难以逾越的障碍时如何处理等。前期的认真分析有助于后期遇到问题时采取快速、果断的处理措施，防止影响项目进度的安排。
4.网站详细设计
石油工业类网站设计应结合行业的特点，立足工程应用、技术研究等企业定位，网站建设将研究开发、质量安全、技术创新等作为网站的主要栏目，将科技成果展示作为特色栏目，并根据重大专项进展，不断开设专有栏目，丰富网站内容。
三、网站编程
网站开发平台应根据企业自身网络信息基础设施现状和企业应用规模进行选择。主流的开发平台有：.NET体系的ASP，SQI.Server，Internet InformationServer；J2EE平台的Java，0raele，Weblogic和开源的PHP，My SQL，Apache方案等。对于大型站点，一般需要有高可靠性的网络应用，J2EE技术已经不断完善，
首选Java平台；SQI。Server和ASP对于中小企业而言，具有其产品上的优势，小型企业或团体机构则宜选用开源的PHP+My SQL方案，其费用低，开发方便，大量的开源网站经过改进即可应对一般的商务应用。各种平台有其自身的特点和定位，应尽量选择成熟的产品，减少投资风险。根据企业实际情况，本案中选择服务器为Microsoft IIS 6.0，操作系统为Windows Server 2003。采用Java Script，Vbseri皿作为服务器脚本语言，SQLServer 2005作为数据库管理系统，再配合Flash加强网站动态效果。其次，网站美工设计也是重要环节。恰当地运用文字、色彩、图片、视频、声音等元素将极大地提升网站的层次，让客户体会到美感，延长客户停留时间。网站编程工具采用Visual Studio 2003，数据库链接使用Ado对象。网页编程中需要进行大量的页面代码优化。
三、网站运维阶段
1.推广策略
网站上线并非意味着项目的结束。网站推广的广度、深度以及维护的力度最终决定了网站建设的效果。从推广策略而言，有以下几种方式：
1.1 根据用户群特征进行定点推广
定点推广主要是基于企业的基本产品展开，通过分析产品的客户，在其关注的站点投放广告，以达到推广的目的。
1.2 根据企业主营产品进行定点推广
1.3 搜索引擎优化
目前，全球互联网的站点总数约2亿左右，搜索引擎提供的搜索排名直接决定网站的访问量，因此，通过关键字优化、词汇优化等技巧可大幅度提高网站的检索率。另外，网站推广的一个误区是，网站推广仅仅是为提高网站的访问量。实际上，网站推广的真正目的是宣传企业形象，提高经营收益，并不断体现网站媒介的作用。其次，杜绝恶意推广方式，如网站挂马，嵌入无关链接，捆绑钓鱼插件等，短期内，这种方式可以使网站的访问量飙升，但从长远考虑，这些恶意行为将引起客户的巨大反感，并可能因此损坏企业声誉。
2.网站流量分析
通过流量分析可以对网站的访客特征、客户来源、IP地址进行统计，从而对网站进行选择性、目的性的完善。目前互联网提供这项服务的供应商较多，如：谷歌分析、百度网盟、雅虎统计等，且大多是免费的，需要防范的是泄露企业信息的情况。
四、结论与认识
企业网站建设不是一蹴而就的，网站的畅通性、安全性、可靠性、准确性等方面都是需要长期注意的问题。现今，门户网站已成为企业对外宣传的第一媒介。网站建设者们则需要更多地从专业角度出发，对网站内容、形式的各个细节进行不断完善，充分发挥网站功能，挖掘客户的潜在商业需求，不断提取商业知识，提高网站管理水平，为企业主营业务的提升架桥铺路，助力企业驶入信息高速路。
目前，医院网站大多停留在从医院角度出发来介绍概况、科室、专家、动态等基本信息的宣传层面，多数为静态页面，缺乏从患者角度考虑的交互式服务功能，跟不上移动互联时展下的公众需求。同时，网站栏目设置凌乱且内容更新缓慢，无法大范围聚集、吸引使用人员访问，作用效果一般。
二、医院网站定位
在移动互联网技术全面发展、智能手机大范围普及的背景下，医院网站作为以对外窗口为主的网上平台，其建设和改进应充分考虑医院职工和社会患者的应用需求，从提供完整、便捷功能上，以专业、准确的内容传达来满足公众需求，提升医院网站品质，扩大医院影响力。新时期的网站建设，应划分职工需求和社会需求从以下几方面着手：
2.1栏目设计
除了建立对外医院介绍、科室介绍、专家介绍、信息公开等常规宣传的栏目外，应着重建立提升网站服务的栏目。医院门户网站的服务群体一般分为医务工作者和患者两大类，进一步细分包含有本院医务工作者、院外医务工作者、初诊患者、复诊患者等。对于本院医务工作者，对工作时间以外的业务学习、联络有所需求，比如期刊、文献的检索和固定邮箱的往来，故可以将诸如电子图书馆及邮箱登录等设计进去。对于院外医务工作者，在工作应聘类方面比较关注，则可以设立人事招聘版块，医院也可以借此招聘到一部分合适人才。而对于广大患者，除了有了解医院就诊信息、疾病宣教知识需求外，更是对诸如网上预约挂号、化验单查询、报告查询等便捷省时的服务功能有所需求。那么在栏目设计上，需要充分考虑到用户体验，只有这些需求被满足了，良好的用户感受便能长期吸引用户使用，从而能够从网络层面提升医院医疗服务的品牌形象，推动医疗效应。
2.2推广应用
通常，一个网站只不过是互联网海洋中的一个孤岛，要保障医院网站的实效性、让更多的人知道并且利用到、充分发挥其作用，这就需要对它进行推广。目前，有效方式之一就是可以利用现今流行的微博、微信等新媒体通道作嵌入宣传。因为新媒体较之传统媒体具有明显的优势，它们传播速度快、信息量大、表现形式多元、互动交流迅速等，一部智能手机在有网条件下便能随时访问。并且，在公共卫生领域，随着社会的进步和公众健康保健意识的提高，人们通过移动端随时随地获取专业、权威的健康知识、健康信息和诊疗信息等的愿望已成为大势所趋，而新媒体正是开启了这种应用，能有效协助医院网站进行推广。同时，医院更应该顺应互联网潮流，通过官方认证的微博和微信账号、平台加强与用户和网民的互动，开展微访谈、在线问答、就医指导、健康热点解读等在线医疗活动，一方面营造良好的公益氛围，扩大医院知名度，形成专业的形象，另一方面强化正面宣传，引导患者到医院就诊。
三、医院网站改进
我院是集医疗、教学、科研等一体的三级乙等综合性医院，于2007年左右建立了门户网站以存储和维护托管、自行的形式存在。随着医院规模的不断扩大、医院发展的需要以及医疗需求的提升，我们也将于今年2015年迁回网站，这对网站的部署提出了新的要求，从存储和网络安全考虑我们已经做了具体的方案规划，目前正在实施中。医院也将在后期加入好大夫平台的链接，建立医生个人品牌引导，同时借助微博、微信等新媒体工具做全面推广应用，多途径联合推动建设，以完善、便捷、优质的以服务性为主的门户网站指日可待。
四、总结
关键词 政府电子政务；门户网站；建设；方向
中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）108-0219-01
政府电子政务工程门户网站是政府对外的主要门户，其直接显示政府政务对外公开水平，同时也是增强政府与群众相互沟通，提高政府工作效率的一个工具，政府门户网站的建立，已是推进政府管理方式的一项重点内容。目前我国各级政府电子政务工程门户网站起步晚，发展快，相应的制定了许多的规章制度，但是目前仍然缺乏一个有效的指导思想与建设目标，一些门户网站在建立完成之后，主次不分，因此加强该方面研究将具有一定的意义。
1政府电子政务工程门户网站主要地位和作用
1）政府电子政务工程门户网站是一个对外的交流平台，用户根据它可享受电子政务给予的方便，它是政府完成“一站式”服务的有效平台，另外该平台也是政府不同层次、不同标准、不同业务应用互相整合而形成的平台；2）政府电子政务工程门户网站建设必须要体现互动双向效果，电子政务工程门户网站是由政府建设，其一方面可给予政府工作人员、企业及公民业务应用、各种信息交流，另一方面政府工作人员、企业、公民也可通过电子政务网站及时向政府反馈自身需求，完成双向的互动，一起推进电子政务建设；3）政府门户网站的建设可以直接为政府其他部门的网站建设提供借鉴，其可有效的规范其余政府部门网站中出现的特异性，有效的防止在建设过程中出现的浪费，从宏观的角度上控制电子政务建设的进度及方向；4）政府门户网站的好坏直接关系着电子政务建设的好坏，政府门户网站是电子政务进行服务的最基本载体，其质量好坏直接反映电子政务发展的综合水平。
2政府电子政务工程门户网站应该具有的功能
作为政府政务工程门户网站，其应该具备以下功能：1）信息传递功能，政府门户网站是政府信息及提供服务的网络窗口，其可实现公众的知情权，其可做到准确及时、图文并茂、内容丰富，政府信息传递功能又可分为申请公开信息和政府主动公开信息两类，其形式又可分为静态信息和动态信息两类，而时效性则是信息传递功能的实现重点；2）信息引导功能，政府门户网站是一类较为特殊的网站，它以众多政府部门网站为基础，他们一起实现政府服务和信息的传递，政府门户网站主页不一定会具有全面的信息，但是其具备的信息引导功能则可使得使用者轻松的查找自己需要的信息，其介绍语言一般简单易懂。另外政府门户网站一般具有强大链接功能，通过信息的查询链接、列表链接及友情链接等，可使得用户按照自身的需求快速的在网站中查找的自身的需求；3）信息搜索功能，为加强信息使用效率，政府门户网站必然具有极强的信息搜索功能，该功能主要是对信息的快速搜素，并且数据的查询和搜索必然与信息的引导互相结合才可使其功能得到最好的发挥；4）公众互动功能，政府门户网站必须要充分的发挥网站互动优势，通过网站使得政府和公众有效沟通，实现网上调查和对话；5）网上服务功能，网上服务是政府门户网站最基础的一个功能，其是推动建设电子政务门户网站的主要目的之一，政府门户网站对外提供服务给大众，对内却是内部办公节点之一。
3政府电子政务工程门户网站的发展方向
1）加强在线服务功能建设，政府门户网站是政府电子政务主要节点之一，其主要承担了政府信息服务、信息公开及公众参与等重要任务，其中网站中的在线办理其重要性不言而喻，其是政府门户网站功能的主要体现，完善政府网站在线服务，使其可随时随地为公众提供优质服务，增强政府综合工作效率，有效的节约政府的办公经费；2）在今后政府网站建设过程中，在不断完善上述网站基础功能前提下，还需要不断添加新的功能模块，例如BBS栏目、博客栏目，使得网站内容更加全面，为公众提供更优质服务；3）完善规章制度，规章制度的建设是政府网站建设过程中的又一重点组成部分，其与政府网站建设的成败息息相关；4）加强对各项资源的有效整合，政府门户网站在完善过程中一定要注意系统的整合各类资源，重点对跨业务、跨部门资源信息的整合，在进行整合的过程中，还应该根据政府现有状况，帮助一些比较落后的部门进行电子政务的建设；5）加强网站安全建设，据有关统计，我国很多的政府门户网站存在安全隐患，很多地方政府在进行网站功能完善过程中，忽略了网络的安全建设，这极有可能造成极大的损失，因此在进行门户网站建设时一定要制定有效的规章制度，确保网站的安全性。
4结论
我国政府门户网站发展起步较晚，但是发展速度很快，而发展过快必然会出现一些漏洞，因此我们相关工作人员必须要积极借鉴成功经验，如一些商业网站的建设及管理经验，吸取其中的优点，最终将自身门户网站建设为优质，高效的网站，以期可更好的为大众服务。
参考文献
近几年，手机客户端服务职能被提升、强化，微博微信已经成为人们日常生活的一部分，我们所处的时代进入到所谓的自媒体时期，资讯的获取和变得如此简单，以至于作为市一级电视媒体的主流地位正在被取缔、被弱化。电视台在地级市不仅仅是话语权被削弱，不仅仅是广告费被削减，更为严重的问题是下一步的生存问题。
时下电视媒体的负责人更愿意面对的是如何提高电视收视率，提高广告效益，提升节目质量。试想一下，面对电视机的群体在不断老龄化，不断在减少，我们制作的电视节目没有人去关注，该怎么解决这个问题，才是当前和今后一个时期所有电视媒体人应该面对的。就发展趋势来看，解决这个问题行之有效的一个手段就是加强门户网站建设。
不要小看门户网站的信息平台，十年前，当我们点击搜狐、雅虎、新浪等门户网站时还是一种好奇、一种休闲。十年后，网络带宽加大，视频传输变得越来越简单、强大，门户网站的资讯平台关注度已经远远超过电视、广播、报纸等传统媒体巨鳄。作为市级电视台不应该在这个资讯高速发展的时代，等着观众在电视荧屏前来关注，等着观众来迎合，而应该主动去在强化提升自办节目质量的同时，加强门户网站建设，去迎合我们的观众，迎合那些已经离开电视机很久的我们的观众，让他们可以在网络上继续关注电视台，一些优秀节目展播与主持人秀场，甚至可以让其他地区的人们持续关注。
那么，究竟我们需要建设一个什么样的门户网站，搭建一个什么形式的互联网资讯平台呢？这就首先要弄清楚，我们建设网站的目标是什么。
一、电视台媒体门户网站构建目标
1.构建本地生活的全能导航站
2.构建起地方资讯信息的权威平台
3.搭建起电视台与观众双向沟通互动的连接桥梁
4.建设起庞大的在线视听平台
5.构建起电视台的新增盈利平台
二、盘锦广播电视台门户网站以前采用的网站信息系统实现流程复杂，数据库不通用，无法进行广告及视音频信息的管理与。为解决上述问题，盘锦广播电视台具体刚性需求：
1.实现文字、图片、视频、音频等多种信息的统一管理与信息；
2.统一数据库接口，将现有IBM DB2、Oracle等数据库统一替换为SQL Server数据库，以实现系统数据的统一管理与维护；同时因原有的数据库重要数据需要保留，需保证数据可无损方便地从其它数据库（如DB2）迁移到现有数据库（SQL Server）中；
3.增强网络广告功能，实现广告信息的管理与自动，实现灵活的图文混排等；
4.具备强大的信息自动功能，可通过定制模板，实现包括视音频等信息在内的动态，大力减少人工操作；
5.系统维护工作量少，具有严格的采编发流程和用户权限管理功能，非专业技术人员即可顺利操作使用。
三、为满足这些宽带门户网站建设的刚性要求，网站的设计一定要考虑到以下因素：
1.整个网站平台必须建设在一个先进的技术构架之上，以保证整个系统的先进性；
2.系统稳定可靠，以提高网站的运营效率，减少系统维护工作量；
3.整个网站的技术平台构造必须是开放性的和可扩展的；
4.网站系统各个功能应实现模块化设计；
5.为保证门户网站的访问效率及大量个性化信息的服务，该网站应实现以静态为主，动静态结合的方式。
整个网站建设项目可以归纳为下列几个系统的建设：
1.网站网络平台系统（包括服务器、网络设备、网络安全系统、数据存储系统、采集设备等）；
2.网站信息自动系统；
3.网站社区应用系统（包括社区论坛系统、聊天室等）；
4.视音频信息系统。
整个网站内容可以分为几类，如新闻中心、节目预告服务、社区服务等。整个站点还可以集成全文检索、信息查询、广告等方面的服务。
站点结构可以按照需要增加的内容进行调整。
四、市级电视媒体门户网站建设有如下优势：
1.完整的稿件制作管理功能。局域网与互联网管理步调统一。
2.网站建设简单快捷、网页表现形式丰富多彩，减少专业技术人员投入，提高网站信息效率；
3.系统对流媒体视音频文件、图片、flash、文字等进行统一管理与，流媒体视音频内容作为稿件的素材进行处理，视音频信息与文字、图片的变得一样简单；
4.强大的可视化模板编辑功能。系统采用模板和稿件内容合成页面的思想，实现了模板的可视化编辑生成，可以利用Dreamweaver进行模板编辑后，直接插入系统合成最终的网站页面。替换模板即可轻松完成网站的改版等；
5.基于HTML的可视化稿件编辑器。系统提供了基于HMTL的可视化稿件编辑器，可以随意调整网站页面内文字、图片等布局及环绕效果，实现了网站页面设计的所见即所得。
6.网站模板与数据呈现分离，网站数据安全、改版等于替换模板，简单容易；
7.具备强大的编辑、审核、、访问等权限管理，只有具有签发权限的用户才能进行稿件的签发。管理容易、使用安全；
8.底层数据库统一构建，有效实现信息安全存储、有效分类、数据信息资源共享；
9.相同的稿件可以同时到网站上不同的栏目，最大范围地推送信息；
10.强大的广告管理与功能；
关键词：政府门户网站 政民互动 栏目建设 宜宾
一、前言
互联网和现代信息技术的广泛应用，对社会生产方式和社会生活方式产生了深刻的影响。如何运用信息技术手段创新行政理念和政府管理，是当前各级政府面临的重大课题。近年来，宜宾市借鉴省内外先进城市的成功经验，在政府门户网站政民互动栏目建设上进行了积极的探索和实践，取得了一些成效。
二、宜宾市政民互动栏目建设的主要做法及特点
电子政务建设，特别是政府网站的政民互动应用，没有从上而下的标准化式的模式和经验，只有结合本地的实际和需求，找到适当的切入点，择机推行相关应用，才能取得实效。宜宾市从“听”、“议”、“助”三个角度进行大胆探索，通过加强“网上听证”、“市民议政”、“市长信箱”、“12345市民热线”等互动栏目的建设和管理，构筑起了政府和市民的“连心桥”。
⒈抓信息平台建设，构建网上协同环境
基础设施是开展网上政民互动的基础和先决条件，必须先行。宜宾市在信息平台建设和网上协同环境构建方面，主要采取了以下措施：
一是开设“网上听证”栏目，解决“听”的问题。政府部门通过“网上听证”，将一段时期内群众比较关注、政府正在酝酿的涉及公众切身利益的行政事项，以及“12345市民热线”中反映比较强烈的问题，以主题或命题方式在网上公布，供公众有针对性地发表意见，政府及相关职能部门通过收集、整理网民意见，并采纳其中有意的建议，旨在提高决策科学性和减少决策失误。
二是开设“市民议政”栏目，解决“议”的问题。“市民议政”既满足了公众参与政府决策、参与社会管理的愿望，也可以多角度了解公众的心声，以便及时发现问题，解决问题。
三是开设“市长信箱”栏目，解决“助”的问题。政府责任部门接到信件后必须在5个工作日内给予回复，对重大问题组织专题调查予以处理，从而切实解决公众反映的问题。
四是将原“市长信箱”全面升级为“12345市民热线”，进一步拓宽了公众参与的渠道。市民可以通过电话、传真、短信、电子邮件、网络提交等多种方式向政府求助、咨询、投诉、举报、建议。此举将“听、议、助”有机结合，初步形成现代网上协同服务环境。
⒉抓管理制度建设，确保互动运行规范
从建设伊始，网上政民互动栏目建设就得到宜宾市委市政府的高度重视，把它作为提高行政效能、推进决策科学化及民主化的重要举措，在整体规划、栏目设置、业务推广等方面加强指导，并根据运行中出现的新情况、新问题，不断提出新的思路和要求。宜宾市委市政府先后出台《宜宾市政府公众网网上听证管理暂行办法》、《关于加强“12345市民热线”督办工作的意见》、《“12345市民热线”管理暂行办法》等文件，明确各部门的职责分工、服务规范、办理标准、工作流程等，为各栏目的规范有效运行，提供了有力的制度保证。同时，把市民热线办理工作纳入政府单项目标予以严格考核和督查督办。
⒊抓业务宣传培训，促进部门主动参与
政民互动栏目开设初期，工作推进中遇到各种各样的阻力，特别是部门领导对该项工作认识不高、重视不够，敷衍塞责、推诿扯皮等现象经常发生，甚至个别部门中层干部直接打电话谩骂热线接线员。为了解决这方面的思想认识、管理体制和责任落实问题，宜宾市市长、常务副市长、秘书长在政府常务会、工作会等场合反复强调做好政民互动的重要意义，经常对各级领导干部提工作要求。2007年，宜宾市分期分批开展了12次市民热线办理业务培训，对全市热线办理工作人员进行了普遍培训，共培训了市级部门、区县、乡镇街道的办理人员近千人次。该举措进一步提高了各部门对网上政民互动平台作用的认识，使其逐步从被动接受转变为主动自觉参与，促进了各部门自身工作的开展，也大大提高了互动栏目的整体效率。
⒋抓网上舆情监测，正确引导网络舆论
实践证明，网络媒体作为重要的舆论阵地，对社会和谐有着重要的影响。宜宾市信息中心按照市委、市政府的要求，把掌握网上舆论主导权，营造网上正面舆论强势，作为互动栏目建设的重要内容之一。一是紧密配合全市经济社会发展的重点工作，做好专题活动的网上宣传，为全市经济社会健康发展创造良好的舆论环境；二是对网上舆情进行监测和汇集，遇到重大问题及时向市领导报告，发挥网络平台的耳目作用，防止有害信息传播；三是培养跟帖，做好网上热点敏感问题的舆论引导工作；四是定期对政民互动平台收集到的大量信息，进行分类、提炼，编制成内刊《市民议政焦点》，供领导参阅。
⒌抓办理回复督办，提高政府公信力
政民互动是广开言路、收集民意、集中民智、服务民众的综合平台，对公众提出的求助、诉求、批评、建议和投诉的办理回复是政民互动栏目建设的核心内容，办理回复的质量直接影响政府公信力。宜宾市采取以下措施进行回复督办：一是建立网上监督曝光台，接受公众监督，促进责任部门认真做好办理回复工作；二是建立目标考核和绩效评估机制，增强各责任部门的责任感，明确目标任务；三是制定检查催办、督促办理、通报约束、事件质询和首长问责等管理措施，加大办理回复的管理力度，确保“事事有落实，件件有回音”。
⒍抓项目建设外包，节约项目建设成本
“12345市民热线”系统建设采用了政府主导、政企合作的BOT建设方式，即政府对“12345市民热线”的建设提出要求，与通信运营商合作建设；通信运营商承担主要建设经费，将项目建成后，无偿移交政府使用。这种外包方式使政企优势互补，降低了政府在基础设施建设方面的资金压力，减轻政府财政负担，也提高了服务效率和质量。
三、宜宾市政民互动栏目建设的主要成效
开展网上政民互动，是宜宾市深化行政管理体制改革，推行政务公开、依法施政，接受社会监督、服务公众，构建和谐政务环境的有益尝试；促进了行政管理理念的转变、机关作风改进、工作机制的健全。
⒈加强了信息交流，有效化解了社会矛盾
通过开展网上政民互动，公众既可以方便地表达自己的诉求和参政议政的意愿，也可以方便快捷地了解政府工作动态和有关社会发展、经济建设的情况、法律法规等政务信息；政府也可以利用这一平台，全方位地快捷了解民意，集中民智，掌握社会舆情，以便发现工作中的问题。政民互动栏目建设从根本上弥补了传统沟通方式造成的政民信息不对称、信息传递渠道不通畅等问题，进一步拓宽了政府与公众交流和对话的途径，增进了公众对政府工作的理解和支持，对建设和谐的政民关系，化解社会矛盾起到了积极的作用。截至2007年8月10日，通过网上政民互动，共收到各种诉求、意见、建议近两万件，市民上访量比去年同期下降31％。
⒉促进了政务公开，赢得了群众理解支持
利用政民互动平台，围绕市委市政府中心工作，对各项重大决策和措施，在事前、事中和事后进行公开。一是让公众能够从多个方面及时了解到政府的工作动态，了解政府各项重大决策出台的背景、依据和执行情况，增强了行政工作的透明度和政务公开内容的针对性；二是让公众享受到应有的知情权，消除了公众的好奇心，满足了公众参与政府决策管理的愿望，增强了公众对政府的信任感和理解支持，改善了公众与政府的关系。截止2007年8月10日，宜宾市共开展各种“网上听证”和“网上调查”17次，收到各种反馈信息751条，使重大项目的实施，尤其是那些涉及公众利益、市民比较敏感的项目的实施（如住房公积金、公交线路、经济适用房分配、房屋拆迁等）赢得了群众的支持和配合。
⒊拓展了政民沟通空间，促进了科学决策
政府部门、人民团体、行业协会等利用政府门户网站的统一政民互动平台，积极开展“听证”和“议政”，广泛征求社会各界意见，了解社会各界对政府的重大决策，以及对当前政务工作的热点和难点问题的意见、看法，为政务决策提供广泛的信息支持和民意基础，提高了决策的科学性、针对性和可操作性。如通过“网上听证”、“市民议政”积极开展“公交线路”、“公交管理”、“市政建设”等方面的意见征集和主题讨论，收集到了大量的有用信息和合理化建议，为科学决策提供了重要的参考依据。相关部门针对市民提出的合理化建议，经过科学论证，及时完善了管理措施，市民的满意度大幅提升。
⒋提高了服务水平，提升了政府公信力
网上政民互动的效果逐渐得到各方面的认可，通过开展政民互动，增加了工作的透明度，使各部门和各级干部逐渐习惯于在群众监督下工作，及时发现工作中的问题，尽快加以纠正，极大地提高服务效率和质量。通过网上政民互动这个平台，公众的意见和要求逐步渗透到政府及有关部门的决策中，有效地把公众的注意力和智慧引导到共同推进宜宾的经济社会发展上来，改善了改革发展的社会环境。
⒌预测事态发展，及时掌控事件
宜宾市信息中心对利用政民互动平台收集到的各种信息进行分类、整理和分析，定期和不定期针对公众所反映的问题，编缉整理成《市民热线周报》、《高考中考期间禁噪情况通报》、《网上听证反馈》、《市民议政焦点》、《市民议政焦点（特刊）》等内部刊物送市领导参阅，对预测事态发展、及时掌控事件、维护社会稳定起到了积极作用。
⒍加强了协同管理，提高了行政能力
利用“12345市民热线”，建立了网上协同管理平台，形成了“集中受理、归口办理、统一监管、分别回复、分类选登”的协同管理服务机制，开辟了方便、快捷的现代综合服务平台，增强了政务服务能力。该平台具有明显的现代服务特点：一是公众使用简便，能满足不同阶层、不同文化群体、不同区域的市民与政府互动的需要；二是初步形成了各职能部门协同处理的网上服务机制；三是增强了行政运行的透明度；四是探索了网上督办和监督的新途径。如高考来临前，市民普遍反映噪音扰民的问题，得到了市领导高度重视，市政府召集有关部门专题研究“禁噪”工作，制定切实可行的措施，确保在高考、中考期间给宜宾市考生营造良好的考试环境。截止2007年8月10日，“12345市民热线”共收到公众来信46938封，其中有效信件11381封，办结率达96.16％，做到了“事事有落实，件件有回音”，公众整体满意度达86.5％。该市民热线赢得了公众的支持和信任，成了公众向政府投诉、求助、表达诉求，以及与政府互动交流的综合平台。
四、宜宾市实践对于政府门户网站政民互动栏目建设的启示
回顾开设政民互动平台以来的历程，宜宾市政府深深地体会到，办好政民互动平台是信息化条件下政府工作的必然要求，也是政府门户网站建设的重要内容。
⒈建设网上政民互动平台十分必要。就宜宾这样的西部欠发达地区而言，正处在改革发展的关键时期，同时也是各种尖锐复杂矛盾的凸显期。在这一时期，党群关系、干群关系在某些时候、某些领域还比较紧张。因此，建设网上政民互动既是事业发展的需要，更是凝聚民心、推进民主、构建和谐社会的需要。
⒉建设政民互动平台必须有政府主要领导的高度重视和强有力的支持。宜宾市在政民互动栏目建设上之所以能初步打开局面，一个重要的原因是市长亲自抓办这项工作。
⒊必须充分整合资源。一是整合信息资源，实现真正意义上的资源共享，为协同管理奠定基础。二是整合行政资源，形成齐抓共管的工作局面。宜宾市在工作推进中遇到的最大问题是旧体制造成的部门推诿。
⒋政民互动的根本目的在于创新行政理念和政府管理。具体要求就是增强全局意识、服务意识、协作意识、监督意识。
⒌必须重点运用好互动成果。当前，群众的法制意识和民主意识不断增强，政府应该主动适应而不是被动接招。政民互动本身就是一柄双刃剑，其成果运用得好，它就能真正凝聚民心、集中民智；但如果其成果运用得不好，那么它反过来会极大地损害政府形象，降低政府公信力。
⒍必须高度重视督查督办，要建立一套适应工作发展要求的督查督办机制，以确保政民互动的顺利推进。
结合当前工作需要，的会员“莫莫绣纺”为你整理了这篇2020年政府门户网站和政务新媒体建设自检自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年政府门户网站和政务新媒体建设自检自查报告
2020年，宣威市认真贯彻落实国家、省和曲靖市有关文件的部署要求，进一步加强政府门户网站和政务新媒体监管工作，扎实推进政府网站解读发布、互动交流、办事服务功能，不断完善提升政府网站和政务新媒体的服务功能和水平。从政府网站和政务新媒体的组织机构建设、工作制度建设、安全高效运维等方面，扎实抓好自检自查工作，圆满完成2020年度工作任务，现将情况报告如下。
一、组织机构情况
为更好的推进政府门户网站和政务新媒体监管工作，加大对外宣传力度，提高政府工作效率，为人民群众提供方便、快捷、高效的服务，宣威市高度重视网站建设和政务新媒体监管工作，成立了常务副市长任组长，办公室主任、分管副主任为副组长，市直各部门主要负责人为成员的政府门户网站建设和政务新媒体监管工作领导小组，每个季度都召开政府门户网站建设和政务新媒体监管工作专题会议，听取工作汇报，研究政府网站建设和政务新媒体监管过程中存在的困难和问题，安排部署政府网站建设和政务新媒体监管工作。领导小组下设办公室在市政府办公室，明确由宣威市政府信息公开管理服务中心负责政府门户网站和政务新媒体监管工作。2020年，从市财政列支10万元专项经费，用于保障政府门户网站及和政务新媒体监管工作。现已做到有工作机构、有经费保障、有专人负责。
二、日常管理情况
一是强化政务服务，最大限度利企便民。宣威市进一步加强网上办事大厅建设工作，不断健全办事机制，完善办事指南，增加服务事项，在政府门户网站首页增设“政务服务”栏目，并自动链接到云南省政务服务网，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，最大限度为企业和群众办事提供优质高效便捷的服务。
二是增强互动交流，搭建政民互动桥梁。宣威市认真贯彻落实国家、省和曲靖市关于政府网站建设和政务新媒体监管的决策部署，在网站首页开设“政民互动”栏目，将政府网站作为问政于民重要途径，规范政府网站互动交流渠道建设、管理和留言回复工作。截至目前，市政府门户网站“政民互动”栏目今年共收到市民来信45件，回复办结45件，办结率达100%，“宣威政声”新浪微博接群众来信来访98件，回复办结96件，办结率达98%，群众满意度不断提升。
三是完善政策解读工作机制，推动政策落地执行。宣威市高度重视政策文件发布及解读工作，对政策文件的公开发布、解读方案的起草和审核、解读材料的发布等具体工作内容进行了明确。今年以来，政府门户网站和政务新媒体公开重大决策、“三公经费”财政预决算情况、重大项目建设情况、社会公益事业建设情况等涉及民生领域的政府信息1600余条，接处政府信息依申请公开7件、“96128”专线920余件，发布《政务通报》12期，开展重大决策事项公示100余件、重点工作通报60余次、决策听证12次、政策解读28件。以政府网站的实际成效更好地服务于民、取信于民。
四是加强政务新媒体监管, 推进政府网站和政务新媒体健康发展。宣威市建立了政府网站和政务新媒体日常巡查监管制度，采取重点栏目每日巡查、普通栏目日常抽查、全网站站点24小时值班值守等方式，对政府门户网站和全市政务新媒体开展全覆盖监测预警工作，明确由宣威市政府信息公开管理服务中心工作人员负责做好网站服务器的日常管理维护工作及网页的防篡改等安全防护工作，真正做到网站数据定期备份，全力保障网站安全运行。同时，结合基层减负工作，全面开展全市政务新媒体排查清查工作，根据同一平台只能开设一个政务新媒体账号原则，完成全市政务新媒体登记备案工作。截至目前，已完成全市政务新媒体登记16个。其中，微信公众号9个，新浪微博5个，今日头条1个，抖音号1个。
五是强化政府网站和政务新媒体信息发布管理工作，全力确保信息安全。宣威市高度重视政府网站和政务新媒体信息发布管理工作，严把信息发布的政治关、政策关、保密审查关，严格按照“谁公开、谁审查、谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的保密审查规定，进一步规范政府网站和政务新媒体信息发布审核工作，增强责任意识，明确审核责任，确保信息内容和发布程序严谨规范，维护政府信息的严肃性和权威性。
三、政府网站运行情况
一是强化政府网站和政务新媒体信息的审核管理，制定信息发布流程及规章制度，确保信息真实不涉密。宣威市严格遵守国家、省和曲靖市有关法律法规规定，严格执行“上网不涉密、涉密不上网”， 在运行中，建立了网站安全日常监测制度，制定了网站突发安全事件应急预案。每个季度都要求外包服务公司对网站系统进行安全巡查和加固，每天24小时对外网门户网站进行运行和内容监测，严防黑客攻击和网站被篡改。截至2020年12月25日，全年无网站安全事件发生。
二是积极推进政府网站集约化、规范化和标准化建设，认真按照上级文件部署要求，与时俱进优化和规范网站栏目设置，着眼于重点领域信息公开，围绕机构职能、权责清单、脱贫攻坚、服务流程、重大事项公示公告、政策解读回应等重点，按照上级有关文件部署要求，增设“国务院信息”、“省政府信息”“脱贫攻坚在宣威”“开展扫黑除恶 共建善美宣威”“不忘初心、牢记使命”主题教育、“环境保护督查回头看”“政民互动”“政府信息公开”“基层政务公开”等栏目，在政府网站醒目位置开设“国家政务服务投诉与建议”小程序、国务院大督查“我为大督查提建议”、“群众办事百项堵点疏解行动”“云南省政务服务网上大厅”“云南省互联网+督查”等链接，认真做好国务院、省政府重要决策信息在门户网站的转载工作，及时高效传递政府声音，提升政府公信力和群众知晓度，为基层政务公开工作提供强有力的平台保障。
四、存在的问题及下步打算
总体看，宣威市圆满完成了2020年度政府网站建设和新媒体监管工作任务，但仍存在一些不足之处，亟待解决。一是内容排版有待优化。在部分信息公开中，还存在内容排版不统一、格式错乱等问题。录入员在录入信息时，未能全面检查、校对，审核员在审核发布信息后，没有做到“再查再纠”，对内容排版不合理的地方未能及时纠正。二是平台建设亟需加强。政务公开制度还不够完善，部分工作实际上开展了，但是没有形成有效的制度规定，有一定的随意性。“谁发布谁负责”的要求还未有效落实，网站信息内容保障水平有待进一步提高。三是人员责任还需强化。偶尔政务信息公开还存在公布不及时的情况，对涉及一些重大事件、涉及党和国家领导人信息和其他敏感信息没有进一步反复校对。工作人员对信息公开的积极性和主动性有待提高，掌握政务公开工作的新要求、新提法和新概念有待进一步强化。
下步工作中，我们将竭尽全力做好以下工作。一是进一步提高政治站位，强化日常监管。始终坚持把党的政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续加强政府网站和政务新媒体管理，健全日常监管体系，完善常态化通报机制，不断提升工作实效。二是进一步强化信息内容建设，提升服务水平。全过程推进政务公开，在确保内容及时更新的同时，更加注重信息质量，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，努力实现群众需要的信息触手可得。加强对中央重要决策部署的发布和解读工作，形成政府门户网站和政务新媒体整体联动、协同发声的良好机制。加强政策解读，回应社会关切，畅通互动回应渠道，及时了解社会关注热点，做到群众有所呼、政府有所应。持续推进政府门户网站集约化建设，加强个人信息保护，以信息资源共享共用推动政府网站和政务新媒体整体服务水平提升。三是继续强化专人负责政府网站和政务新媒体监管工作，明确工作职责，加强政府网站信息和政务新媒体的内容保障。认真落实读网制度，每天做到常态化检查政治术语表述错误、不良信息、严重错别字等问题，确保在规定的时限和范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度，不断增强增强政府工作的透明度。
