时间：2022-12-10 06:41:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇年底个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、注重理论学习，不断提高自身素质，努力提升工作能力。
提高自身素质的基础是学习，提升工作能力的源泉还是学习。不积跬步，无以成千里。在过年的一年中，由于工作经验的欠缺，我在实践中暴露出了一些问题，有了这些不可或缺的经验，现在的我工作起来明显会感觉较之以往更加的顺手，其实所谓事倍功半，所谓厚积薄发，就是每天都要尽可能地累积进步，哪怕只是几处“微不足道”的细节，天长日久下来也是一笔可以极大助力工作的财富。
我坚持把学习摆在重要位置，不断提高理论水平和业务水平。时刻做到自重、自盛自质不断提高，更好地适应工作任务需要。知识就是生产力“。通过不断的学习来吸取高质量的管理模式、高效率的工作思想，并将其应用在实际工作之中。在开拓了眼界的同时也使自己的管理水平有了很大的提高。认真学习集团和公司的各项方针政策，全面贯彻公司的工作目标和任务，在管理中总结经验，在工作中不断进步。牢固树立以党为核心，服从组织管理的正确思想意识。
二、强化管理，加强思想教育，不断提高员工思想素质
群众是一切工作的力量源泉。而员工的思想状况直接关系到工作效率和工作的完成情况。车间每月定期组织员工进行学习，教育大家树立主人翁责任感，把个人的命运和工厂紧密的联系起来，同时把员工的工作表现和奖惩制度有机的结合起来，奖勤罚懒，让大家认识到只有通过自己不断的努力学习进步才能与企业共同发展，从而调动了员工的工作热情，促进了车间工作的顺利开展。为了做好车间员工的思想工作，我们把员工的困难当现创优胜班组为目标，并提出一些与安全生产密切相关的要求：1、树立安全生产责任意识。把安全工作真正放在了首位，放在了心里，把过去嘴上讲安全变成了现在心中想安全。形成了安全工作天天讲，人人抓的良好局面。2、切实做好班中巡回检查工作，对生产设备的运转情况，对生产设备各系统进行巡回检查，以便及时发现异常情况，采取措施消除隐患，排除故障，防止事故的发生。3、严格执行交接班制度，要求交接班人员必须面对面将生产、安全等情况交接清楚，做到不清楚就不交班，不接班，防止因交接班不清楚而危机生产安全。4、定期对设备进行维护保养，随时检查设备的运行情况及油补加。5、严格穿戴劳动保护用品，保护自身的安全健康。确保安全生产。
五、班组建设，发挥班组长的骨干带头作用
车间班组长的工作直接影响车间的工作质量。因此，车间每月召开班组长会议，将发现的问题及情况作详细的分析和讨论，使员工熟练地掌握正确的生产操作技能，另一方面，又针对发生事故或发生异常情况时，所应采取的紧急处理措施进行指导，努力提高班组长的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。第三、要求班组长不断加强学习，提高自身业务素质，要求班组长不但能做好车间的生产工作，还能熟使用车间机器设备，并掌握设备原理，掌握一定的修理技能，使他们真正发挥车间骨干和模范带头作用。
六、强化内业管理
为达到iso质量认证的工作标准，切实有效地完善各项工作记录，及票据、台帐、文件的管理工作，对各班组进行工作制定，并进行质量考核，对各班组的各项记录、票据、台帐进行不定时检查，要求各项工作记录准确无误，笔体工整、清晰、干净整洁，发现问题及时纠正，并对各记录本进行妥善保管和存档，各种票据有专人保管，统一领取，使得内业管理逐步走向完善。
七、节能降耗，做好增收节支工作
提高物资的使用率，能维修的坚决不允许扔掉，能更换局部的决不更换全体。最大限度的提高设备零部件的使用效率，杜绝了浪费现象。严格执行物资领取审批手续，有车间主任签字审批，班组长签字领取，用在哪、干什么作了都要标明，备注检修项目的应当交旧领新。从细节抓起从小事做起，要求全体员工养成、随手关灯、下班前关闭电脑，杜绝浪费，从自身做起。
八、不足之处
（一）、应该继续加强政治理论和业务知识学习，以提高自己理论素养，党性修养和企业管理能力，以便于能更好的开展工作，为公司的发展尽心尽责
（二）是工作力度还不够大，个别细小环节还没有妥善处理好，今后要把工作做细做到位。
（三）是工作中缺少创新意识，有待于提高。
九、明年的工作方向
风风雨雨的年过去了，迎来了挑战性的年，回顾年的工作，首先感谢任厂与常处对我工作的支持与帮助，感谢所有班组长以及员工，在这坎坷的一年里勤勤恳恳，兢兢业业，共同努力，圆满的完成了公司下达的各项工作指标；在这一年里跟着领导学到的多，得到的也多；年我车间认真执行上级领导们的会议精神，虽然有些成绩但离领导的要求距离还很远；质量的不稳定，工作事故的出现，设备的损坏，面对着种种困难，我想，方法总比困难多，在这一年里更能体现我们的管理能力，更能发挥我们本身的潜力，结合同行业，结合实践经验对以后的工作做以下计划：
1、向管理创新要效益
2、向不合理要效益
3、向追根揭底要效益
4、向提前预防要效益
5、向回收要效益
6、向小改小革要效益
7、向设备要效益
8、向工艺要效益
9、向数字要效益
10、继续深入学习贯彻集团、分公司的各项方针政策和工作要求，努力完成好厂领导交给的各项工作任务，加强自身思想建设，积极为员工起模范带头作用。
11、狠抓车间管理，确保各项工作顺利完成。
12、重点做好员工技术培训、岗位练兵工作，打造出一支技术过硬、思想过硬的高素质队伍。
13、抓好员工思想教育、安全教育、安全操作规程工作。
14、抓好节能降耗、成本核算和设备检查保养工作。
一、思想认识方面
左岸会所办公室的一大功能就是服务功能，我个人的职责是这一功能的最终执行者，主要任务是为会所领导、各部门经理和员工做好服务工作，确保会所各项工作正常开展。所以，年工作总的指导思想是“强化服务功能、增强服务意识、提高服务质量”。年对工作的思想认识有所提高。我的工作比较庞杂凌乱，甚至有一些琐碎。但其重要性却不容忽视，尤其是在质量检查、各项人事档案、文件的整理、员工的培训方面。有的事情虽小，但其影响面很大，缺少打印纸或墨盒更换不及时可能一份重要檔不能及时出稿。这些事情可能简单，人人能做，但我认为不是每个人都能把它做好，我对自己的要求是既然重要，没有理由不把它做好。
二、办事效率方面
思想上认识明确，行动上当然有所表现，工作效率对每件工作都很重要。但我之所以把办事效率单独作为一条来总结，是因为工作效率对我这方面工作非常重要，有的事情是高效率才能彰显它的价值和意义。为提高工作效率，我的方法是日常性工作未雨绸缪，偶发性事情高效解决。确保会所工作不受影响或少受影响。
三、主动性方面
许多工作只有积极主动，才能从容自如，要不然会疲于奔命，忙于应付。份内之事，不要领导交办，更不要领导催办。领导交办的事，不推不拖，各部门和个人的事情同样不推委、不敷衍，能解决及时解决，不能解决及时汇报。
1、在每日的质量检查，持之以恒，对发现的问题及时与各部门经理主动沟通，提出解决的办法，使其做到有问题必有解决的方法。
2、会所为员工举办的“中秋节”的聚餐活动工作中积极与各部门做好协调配合，对参加聚会的人员进行有序的组织安排。
3、在公司每年举行的“秋游活动”做好各部人员安排，整个活动期间未出现安全事故。
四、工作实绩方面
1、质量检查：（1）会所的质量检查工作在公司相关领导的指导下，通过各项工作定出规范标准不断完善、对存在的问题与各部门经理积极整改，在整改过程中，使我一个从未涉世会所管理的人在左岸会所学习到企业的各项运作流程。从学习到理解变成掌握最终进行协助，同时也从中学到会所的管理在工作中要求的是细致化、流程化、标准化，对各项工作标准要求均要熟练掌握，然后在从实际中去教会员工。特别是我自身一开始对整个工作内容理解不深，以至在做的过程中很多地方无从下手，最终导致一些工作脱节。（2）积极学习各项管理知识，制定适应于会所发展的新措施、新规定、新办法，对各项管理办法进行深入的培训。
2、办公室管理工作：（1）对打印机、复印机、传真机、计算机等办公设备的维修与维护。会所建立几年来，部分易耗资产逐步进入老化期，设备问题影响正常工作，部门经理报修后经总经理同意后，积极联系厂家或经销商进行维修，确保会所的工作不受影响。（2）办公易耗品的保障：会所现有7台计算机；2台打印机；各种易耗品打印纸、碳粉、配件等需求较大，积极保障好这些常规易耗品的供应。（3）值班、休假工作按的安排，积极与库管做好衔接，对各部门需要申购的物资进行对接，并上报服务处主任进行审批，在事后做好保存、发放工作。（4）做好员工宿舍的督察工作，对新入职员工进行住宿的安排，事后积极关心，把工作思路变被动为主动,积极主动，争取创造一个高质量的服务体系，保证会所的各项工作正常进行。（5）执行各项公司各项规章制度，处理员工奖惩事宜；对于有些员工不遵守公司规章制度，致使工作上出现较大失误或较大错误，人力资源部通过周密调查之后，给予了合理公正的行政处罚，并对当事人进行了思想教育。
3、考勤管理工作：11年是会所制度建设规范管理不断完善的一年,考勤工作是加强自身建设、加强员工日常管理的重要举措。为此会所实行了上下班指纹打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作：1、员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况进行登记；2、员工的加班换休登记工作；3、对日常打卡情况进行监督，不定期对在岗情况进行抽查；4、对打卡数据进行采集。汇总请假迟到早退旷工等情况，制考勤月报表。由于这项工作涉及每个人的利益，在做这项工作时，力求客观公正、不偏不倚。由于这项工作是从无到有，从出现问题到逐个解决的渐进过程，通过近三个月的磨合，基本上形成较完整的制度，通过这项工作加强了会所工作纪律。
4、人事管理：（1）积极做好人力资源的控制，对各部门人事缺员情况下积极采取有效措施，并拿出对策和拟定招聘计划。（2）人事管理：在职、入职、离职的统计数据如下：年9—12月共计入职24人、离职28人；现有在职共计人员117人，分别为：办公室3人、人力资源部1人、营业部8人、保安部15人、后勤部12人、茶室部25人、浴足部29人、工程部3人、财务部12人,、厨务部11人（3）对公司员工的人事档案及其他资料进行收集及管理，使其更加完善化，保持公司档案的完整性，为保证日后的分析工作提供更准确的信息。因档案内容涉及公司有关机密，期间我保持着极高的警惕性和很强的保守意识，填制和分析各类人事统计报表。（4）负责管理员工劳动合同，办理劳动用工及相关手续；到目前为止，劳动合同的签属与管理。（5）做好招聘与任用的具体事务性工作，包括发放招聘启事、收集和汇总应聘资料、安排面试人员、跟踪落实面试人员的情况等；（6）帮助建立积极的员工关系，协调员工与管理层的关系，协助组织员工的各类活动；此外，在总经理的指导帮助下，对员工各项管理制度、流程进行的修订编写。
5、其它工作：（1）积极参加会所的各种会议和活动，做好服务工作与各项保障工作。（2）协助总经理做好会所的各项安全工作，特别是停车场的安全管理及茶室部、浴足部客人的财产、人身给安全工作带来很大困难，依照总经理的要求，不间断地为各部门经理及值班人员做好安全思想工作，不定时到各部门、员工宿舍进行检查，做好安全工作。（3）认真完成好领导交办的各项工作。
尊敬的各位领导、各位村民：
今天，我怀着无比激动的心情，向大家汇报本人就任印庄总支副书记和村委会主任两年多来的工作。上任以来，我在镇党委、政府的正确领导下，在各位村民的大力支持下，在班子成员的配合支持下，我团结带领村里的一般人，想群众所想，急群众所急，克服资金瓶颈制约，想方设法解决群众生产生活中的行路难、用水难等重重困难，筹集资金，整建了村部办公室，整治了同小中沟，处理了各类遗留矛盾纠纷10多起，较好地完成了党委政府下达的各项中心任务，到目前为止，被党委政府评为月度之星两次。我主要做了以下几个方面的工作：
一、抓好村委会班子建设，调优一般人的精神状态
目前，我们村委会班子工作运转正常，面对党委镇府一项接一项的中心任务，我要求一般人向我看齐，按照两委会的分工各负其责，在日常工作中，我事事亲自抓，天天校长兼校工，上课带打钟。10年这里抓了计划生育工作，村环境整治、有线电视安装和土地占补平衡整治、矛盾纠纷的处理等几项工作，关于计划生育，只要怀疑有生二胎现象，我都亲自上门，一方面了解对象户的思想动态，做好宣传教育，另一方面，督促对象端正思想态度，及时到镇计生办查环、妇检.......目前，镇对我村计划生育工作有了较好的肯定村环境整治和土地占补平衡项目是10年村委会的两大工程，尽管这两项工作是造福于民的好事，但要赢得群众的支持和杜绝各类矛盾纠纷实且不容易，为了抓好这两项工作，我尽力做到两点：一是不增加群众负担。为绿化同小中沟，我多次到泰兴争取了印庄四组朱向阳和常周卫生院的支持，筹资两万元，解决了河坡整理工作，所需资金和绿化草木，未向群众收一分钱。二是多于群众商量，让群众做主，前不久，我们着手解决的土地占补平衡项目，涉及到印庄二组、三组两个队的村民，在工程上马前，我利用晚上的时间，找村民代表和老干部统一了思想，召开了村民小组会议，并举行了村民签名仪式，引导村民讲法律、讲道理、重信用，积极支持这一项目的实施，工程上马后，未发生一起矛盾纠纷，镇下达我村有线电视指标179户，我一人完成了78户。
二、为民办实事，着力解决群众最关心、最迫切的热点、难点问题。
由于种种原因，我们印庄村的这两年的基础设施建设落后了。群众生产生活中遇到了较多的困难，如行路难、灌溉难、用水难等问题，其中行路难是印庄村的最大难题，年中旬，天降大雨，造成印宝英墙脚下的大路倒塌，路南10多户人家无路可走，灾情发生后，一方面，我向印庄五组村民筹集元，另一方面，我多次打电话给在陕西工作的村里能人，请求支持，张明主动承担了3000多元的缺口资金，并用编织袋堆土护坡，用泥浆泵填平了缺塘，保证了道路畅通。当时印庄村还没有一条水泥路，都是沙石路，坑坑洼洼，好天像轨道，雨天像渠道，群众来往不便，我看在眼里，急在心里，于是四方求救，我多次上门找印庄村能人，详细说明村里的困难，老百姓的艰辛，村民的渴望，先后向李付生厅长、武巧章董事长、张振仙主任、尹峻峰经理、朱向阳董事长、何益主任、丁文光所长、丁强华经理、张建军经理、丁文明老板、深圳团市委书记张志华等请求，他们这些家乡能人，情系故乡，留恋故土，不忘印庄人民对他们的深情厚意，对故乡始终有种魂牵梦绕的牵挂，关心印庄人民的困难，在他们的关心和鼎力帮助下，把整个印庄村的所有主干道铺设了宽敞平整的水泥路，解决了群众行路难的问题，这项工程，我们没有向村民收取一分钱。今年，我两次主动向知名人士汇报家乡的情况，带去家乡人民对知名人士的思念，得到了知名人士的认可，目前，在我和朱三峰书记的共同努力下，一队大坝已建，一、二队的田已全部划分到户，已经开始耕种，高速公路下的通道已经整治，80张路灯正开始安装，60只垃圾箱已经全部到位，4名清洁工人，责任明确、分段包区，村庄环境优美，村民安定和谐，大家露出了开心的笑容，展示了一个有修养、讲文明、受尊敬的印庄人的精神风貌，我们印庄人在河失的知名度、美誉度不断提高！
三、抓好形象工程，树立村委会一般人和自身良好形象
村办公室是印庄人民共同的一副脸，多年来，我们因陋就简，一直在原印庄小学的一个教室里办公，村广播器材多次因漏雨烧毁，镇政府送村的一台大彩电，也漏雨受损，加上镇政府文件精神要求加强村部建设，但资金原因，分文没有，怎么办呢？于是我们召开村两委会商讨，决定请求能人帮助，我们去了泰兴电除尘设备厂，武巧章董事长等村知名人士对村办公室建设的资金给予了资助，使印庄村部办公室有了一个基本的形象。处理好群众矛盾纠纷事关村风、民风建设，也是我们印庄村在外的形象，遇到矛盾纠纷，我从不回避，总是先多方面调查，摸清纠纷起因，再对症下药，协调好纠纷双方的关系，将矛盾处理在早期，对遗留矛盾纠纷，也是想方设法，争取一个月解决一起矛盾纠纷。
各位领导、各位村民，以上是本人两年多来做的一点工作，但与大家对我的要求还有一定的差距，我深深的感到，我做的每一项工作，取得的一点成绩，离不开大家的关心和支持，借此机会，我向大家表示衷心的感谢，同时请大家一如既往地对我们村两委会工作，给与宝贵的帮助和支持！
谢谢大家！
岁末将至，感谢分理处和储蓄所在这一年里给了我不断学习和锻炼的机会，为了给明年的工作打下良好的基础，我将年全年的工作进行总结：
本着高度的工作责任心和用户至上的服务理念，经过一年来的刻苦工作、学习和实践，我在今年二季度两次在南岸支行获得“最佳主管”荣本文来自网誉称号、两次在分行评为“最佳核算质量”奖、二季度差错在全市排名第三。这些荣誉与成绩的取得，与分理处、储蓄所领导的培养和广大同事的关心是分不开的。
我始终坚持“工作第一”的原则，认真执行所里的各项规章制度，工作上兢兢业业、任劳任怨，时刻以“创新服务，持久服务”的服务理念鞭策、完善自已，以用户满意为宗旨，努力为储户提供规范化和优质的服务。在铜元局分理处注重对员工素质培养的今天，我刻苦钻研业务技能，在熟练掌握了原业务流程的基础上，认真主动地学习新业务，尤其钻研个金业务。在工作中他总能想客户之所想，急客户之所急，给客户最满意的服务。全年来，我办理业务快速、准确，业务量一直处于全所前列，月平均业务量笔，如：在二季度，开理财金一户，金额一百万本文转载自网元，组织他行存款八十余万元。从年至今一直担任业务主管，在储蓄所人手严重不足的情况下，我主动为所领导分忧，不计个人得失，长期放弃休息到所里加班，在工作中正确地起到了主管的模范作用。
为了实现“用户满意第一”，我除保证每天提前做好班前准备工作，做到准点开门、满点服务之外，还时常牺牲个人休息时间到单位上办理各类业务，主动向客户营销我行产品，如基金，国债，保险等；并做到解释简明扼要，浅显易懂，让客户在最短的时间内了解我行产品，接受我行产品。对优质客户，我基本使用的是“站立式服务”，且做到“来有迎声，走有送声”。
此外，我还耐心细致地向客户讲解个人储蓄业务、个人消费贷款、个人住房贷款、个人电子银行等个金业务，受到客户好评。今年以来，就曾受到客户口头表扬余次，未接到过一次客户投诉，多次受到单位领导褒奖。
为了适应新变化，在掌握现代化办公设备与业务技能的同时，我还注意努力提高自身素质，以适应金融现代化的需要。我在工作之余进行自我充电，努力自学计算机技能。
通过这几年的工作，使我个人的综合素质得以提升，也锻炼得更加成熟。在以后的工作中，我还要继续本着主人翁的态度，兢兢业业、努力工作，爱岗敬业，吸取他人之所长、克已之短，一如既往地为本所的发展敬献自己的一份微薄之力。
我工作口号是：“向客户提供更优质的服务、把优质服务工作落到实处！”
公司各级尊敬的领导:
本人xx于2011,5,11日经公司各级考核批准，进入xx食品公司从事烘焙工作。在过去的八个时间里，本人在xx食品公司从事得十分愉快、顺利。从中感谢各级领导的努力栽培和用心关怀。现于年底作出一份一年一度的年终工作总结表进行上交报告，望各级领导给出宝贵的意见!
在过去八个月的工作期间，本人每个月份都对门店(xx加盟店)的产品质量和业绩进行了详细登记和记录。从五月份的冻包出炉总额到十一月份冻包出炉总额进行相比较，期中五月份的冻包出炉总额23750元、六月份25780元、七月份24068元、八月份26560、九月份22567元、十月份27748元、十一月份27950元;平均每个月业绩增长百个六分点。
综合以上的总结，本人对公司提出以下几点见议，望指点:
一:在冻包运输方面，希望公司能够更完整地提升产品的质量和形象保障。例如:香芋包、叉烧包、咸水角往往出现破皮漏馅现象。
二:对各产品进行标识登记和形象记录。例如:每种冻包表面作一个形象记号，使捡包者更清晰更快捷地辩认出每个产品名称。
三:定时定期推出一些新产品，令顾客感觉到新鲜感。
四:实行更多优惠数施，鼓励员工大胆创新和努力工作。
以上报告出于个人意见，有不当之处，敬请原谅!
员工:
在谈网贷投资之前，首先要判断一下目前的行业形势。2016年，是否会有往年一样的年底倒闭潮出现？其实最早的年底倒闭潮现象，也是投资者在对多年的投资规律进行总结后发现的。2013、2014年两次剧烈的倒闭潮后（右图所示），“年底倒闭潮”的现象深入人心，投资者每到年底就会有明显的投资避险情绪。
这个年底要不要避险？
2015年年底，也曾经出现过倒闭潮现象，不过已经与之前几年有所不同。这一年主要是基于线下财富端平台的连锁倒闭，线上并不严重。但是鉴于线下平台一般体量巨大，社会影响广泛，给线上投资人也带来了猛烈的心理震撼。
笔者预计，到2016年年底：年底倒闭潮的现象即将终结。
从右图可以看到，2016年是第一个问题平台数高于新开平台数的一年。而问题平台数量也没有像往年一样呈现年底急速拉高的态势，而是全年处于一个高位水平。正如年初笔者判断的那样，行业已经进入倒闭常态化的阶段。
不要畏惧倒闭常态化，因为这同时意味着，年底倒闭潮现象的终结。因为平台的总量是有限的，若平时就在不断释放风险，那么年底集中释放的压力就会大幅放缓。因此笔者判断，年底每月平台倒闭数也许仍然会稍高一些，但不会像前几年年底一样频频曝出。
2016年底如何进行网贷投资势？
以上结论其实也与笔者在《网贷的三个平行世界》一文中的描述相一致。实际上，因为投资者投资风格逐步产生较大差异，爆雷已经开始逐步远离主流投资群体。得以生存的平台，因规模化而逐步盈利，平台生存能力和安全性都在不断提升。与此同时，对投资者而言，收益也相应在不断下滑。
所以，笔者认为，2016年年底，投资者重点要考虑的已不是如何规避倒闭潮，而是如何应对年底市场的周期性特点，执行更好的投资策略。
笔者最常见到的一个严重误区，就是“最近风险比较大，我先投点短期的，感觉不对就马上撤！”事实上，在多年的投资实践中，一个平台如果出现问题，那么不管你是投资1月标还是12月标，都无法躲开“爆雷”。因为平台“雷”掉只是一瞬间的事，“1秒现金变数字”的“神奇”事件并非那么遥远。
所以，任何标期背后所蕴含的风险其实并没有多大区别，尤其是有转债功能的平台，其风险更是几乎没有差异，不同标的之间的收益却是相差很大的。同一个平台的长期标的和短期标的，收益差可以达到3～8个百分点。不恰当的投资理念使投资者的收益产生了巨大差异。
当然，笔者并不是说投长期标一定是正确的，不要投短期标。笔者想要表达的是，无论投资长期还是短期标的，出发点应该是自身对流动性的需求和资金计划考虑，而非出于觉得短期更安全这种错误理念。当我们认为最近还有其他适合的投资机会需要保持流动性时，那么就投短期标的，因为短期更加灵活，甚至持有一些天标也是有必要的。但如果并没有其他方面资金需求，则投短期不如投长期，获取较高收益率才更明智。
对于投标的流动性管理，笔者有个实用的技巧。笔者个人偏爱等额本息长期标，这种标每月固定回款，而且资产类型本身比到期还本的风险低，平台安全性也更高。这也是笔者判断平台风险的一个技巧。如果一个平台全都是等额本息标，那么风险就较低，反之，如果一个平台全都是到期还本业务，则风险较高。当然，在实践中不太可能出现一个平台全是同一类型标的的情况，所以，可通过各种类型标的所占比例来判断其潜在的风险。
当把资金分布到多个平台的等额本息类标中以后，则每月都会有一份回款，这样完全可以每月都不断寻找新的投资机会。如果发现了好机会，则像关闭水龙头一样，关掉所有在投平台的自动投标，则每天都会有若干回款，很快拿到现金去进行其他投资。若没有好的机会，就继续在该平台续投。
这样的投资方法需要较大工作量，手动投标不太现实，比较依赖平台有设计合理的自动投标功能。当资金循环起来以后，就会在保证了长期标收益的同时，有着非常好的，甚至接近准现金的流动性，因为慢慢资金会越来越碎片化，每天都有平均的到期资金。
回到近期，笔者前面已经分析过，其实2016年已经不太可能出现平台的倒闭潮，现在倒闭的都是一些无法形成影响力的小平台，不会对主流投资群体产生太大影响。
可预见的是，与往年一样，在2017年1月28日的春节之后，整个二三月都将面临无标可投、四处降息的窘境。所以，最近的投标首先是要判断平台稳定性，如果觉得属于可以过冬的平台，则应该直接投下至少6个月以上的中长期标，跳过这个阶段，这是笔者最近两年屡试不爽的手法，既安全又能锁定高收益。
按照中国人的传统，年底收入应该有所盈余，所谓“年年有余”，这既是持家之道，也是治国方略。然而，这个修身―齐家―治国的延伸逻辑在公私分野的今天，似乎已经不能持续。
年底会多，已成为中国社会的普遍现象。对于财政供养单位来说，年底频繁的会议除了总结表彰的常规功能外，还有把全年预算全部花完的目的。因为花不完，剩余部分就要收归财政，而且据说这会直接影响到下一年拨款额度的增加。如何突击花钱也就成了许多部门最忙碌并且最花费心思的事情。即便是学术机构，也是会议不断，研究人员飞来飞去，一派繁荣。
按照中国人的传统，年底收入应该有所盈余，所谓“年年有余”，这既是持家之道，也是治国方略。然而，这个修身―齐家―治国的延伸逻辑在公私分野的今天，似乎已经不能持续。个人生活可以细水长流，但是公共资源则要有水快流。突击花钱不过是这种对待公共资源的极端表现而已。
任何一个普遍性的行为，背后都有着制度的逻辑，因为这些不同部门、不同主体的类似行为是在同样的激励约束机制下形成的。在突击花钱背后，起码有三个制度化原因：
首先是预算使用的自主性缺乏。按照中国人熟悉的习惯，既然是拨给我的钱，使用就应该我说了算，在完成计划任务的同时还有结余，那说明我有工作方法和节约意识，结余部分应该由我自主支配。但是，由于“小金库”无处不在，预算资金“跑冒滴漏”现象突出，上级只好采取严格的预算管理，结余部分全部上缴。结果则是下级单位的预算使用自主性被彻底消除，上下级之间的制度性信任趋于淡化。
其次，资金结构上“重物轻人”。现在所有项目的资金结构都没有对项目执行者的人力资本给予足够的考虑，资金的主要部分用于搞基础设施建设、买设备、买办公用品等看得见摸得着的工作，项目执行者的创造力和才华并没有得到适当的补偿。另一方面，许多占用大量资金的设施设备虽然名义上是国有资产，但用途不大，长期闲置，造成了极大的浪费。
第三，当然是预算制订缺乏科学依据，或者预算不足，需要不断追加，或者预算“浮夸”，用各种名目花钱。无论是预算缺口大，还是预算结余多，都说明了预算制订者并没有认真地对待自己公共利益代表者的身份。哪怕是拿出勤俭持家的一半精力，公共项目预算也不会产生如此大的偏差。对于预算制订者和执行者来说，这种偏差也是寻租的好机会。因此，时常会出现预算不断追加，工程质量不断下降；花钱名目繁多，但更多用于联络关系，增加感情。
在现代社会，制度理性是衡量制度优劣的重要标准。一套高质量的制度，必然会认真地对待支撑起运行的公共资源，不能浪费，更要物尽其用。我们现在面临的最大挑战是，制度内部组成要素由于缺乏有效的制约，正在过度理性化，即扩张部门个人利益，侵害制度整体利益，这也从根本上制约了制度理性的提升。因此，一方面许多公共机构都在积极地谋划大工程大项目，另一方面大量公共资源被浪费，公共机构的公信力在大幅滑坡。
经济的高速增长，带来了公共资源的快速增加。但如果不能对公共机构的行为给予有效规范，那么经济成就就很难顺利转化为执政成果。预算改革必须成为下一步改革的重要内容，而加强预算开支的结果导向、优化预算结构、正视预算开支中的人力资源成本、增强预算执行机构的自主性、提高预算执行的透明度等应该成为改革要着力解决的问题。最终要树立起具有能将在民理念与法治精神有机结合在一起的制度逻辑。
【关键词】济南市；新型农村合作医疗；问题；建议
我国的农村合作医疗制度早在建国初期就已经确立，并在提高我国的劳动力素质，延长农村人口平均寿命等方面发挥了非常重要的作用，被国外专家和世界卫生组织称赞为“开创了发展中国家人口大国较好解决了农村卫生问题的中国模式”，“发展中国家解决卫生经费的惟一范例”。但是，20世纪80年代后，该制度在中国大多数农村地区迅速解体，而广大农民在现有的农业收入约束下依靠自身能力又很难化解大病、重病风险，这就导致很多农民因病致贫、因病返贫，农村医疗保障状况令人堪忧。2000年，世界卫生组织在对191个会员国进行的医疗卫生公平性评价中，把中国排在倒数第4位，其原因就是占人口绝大多数的农民没有医疗保障。在总结历史经验教训的基础上，中央政府提出到2010年建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度的目标，并于2003年开始在全国范围内展开新型农村合作医疗制度的试点工作。
2003年8月，济南市市委、市政府出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，将平阴县定为新型农村合作医疗的试点县，并于同年11月正式实施。这标志着济南市新型农村合作医疗体制建设工作进入实质操作阶段。截止到2005年底，济南市共有8个县（市）区的 55个乡镇开展试点。
一、济南市新型农村合作医疗开展的基本情况
济南市新型农村合作医疗采取农民自愿参与的原则，对每位自愿参保的农民给予财政补贴。截至2005年底，济南市参合农民共有168.2万人，占全市农业人口（322.3万人）的52%，参合率达86%。比全国2005年9月底的平均水平75.8%（高强，2006）高10多个百分点。
（一）基金的筹集
济南市新型农村合作医疗基金实行农民个人缴费、集体扶持、政府适当支持和社会多方筹资相结合的筹资机制。试点单位农民每人年缴费10元，市、县（市）区、乡镇对参加新型农村合作医疗试点的参保农民的补助分别不低于3元、4元、3元。截止到2005年底，共筹资5738.19万元，其中农民个人缴费2949.92万元，各级政府补助2788.27万元。
（二）基金的支出
1．支出情况。截至2005年底，济南市新型农村合作医疗基金已累计报销1487869人次，报销总额3363.6万元。其中，大病救助21209人次，一次给予万元以上补助164人。
在经费方面，试点总投入400余万元。其中包括：办公设备费186万元（47%），宣传发动费62万元（16%），制证费36.7万元（9%），会议费22.4万元（6%）。经费来源为当地政府201.4万元（55%），当地卫生局109.8万元（28%）。
2．报销方式。济南市的参保农民在村卫生室门诊和乡镇卫生院就诊的，凭发票和合作医疗证均可以当场报销；在乡镇卫生院住院的，出院后凭借发票、住院清单、合作医疗证和身份证在该卫生院报销；县级医疗机构住院、门诊和县级以上医疗机构住院、门诊的，持转诊证明、住院清单、合作医疗证、身份证和出院小结在县级合作医疗办公室报销。
3．报销比例。村卫生室门诊报销比例最低报5%，最高报20%，均无起付线，封顶线设定在50～80元；乡镇卫生院门诊报销比例一般在15%～25%，封顶线50～5000元；住院报销根据医疗费的多少而有所不同，一般3000元以下报15%～30%，3000～5000元报20%～35%，5000～10000元报销20%～40%，10000元以上报销30%～45%，封顶线最低为5000元，最高为15380元，多数乡镇封顶线为10000元。
县级医疗机构门诊一般按15%～30%报销，封顶线同乡镇卫生院；县级住院及县级以上住院、门诊报销比例一般降低10%～20%，封顶线与乡镇卫生院住院相同。
门诊慢病补偿无特殊规定。对于住院分娩，只有1个地区的乡镇卫生院采取单病种控制的方法定额收费，定额报销，比原合作医疗乡镇卫生院住院报销比例提高5%。
二、济南市新型农村合作医疗存在的问题
济南市新型农村合作医疗的试点工作在2003年底才正式展开。随着业务的深入、试点的扩大，新制度中的问题逐渐暴露。
（一）筹资额度低
济南市人均筹资水平为每人20元，其中农民个人缴费10元，市级财政补助3元，县级财政补助4元，乡镇财政补助3元，被列为省试点的县，省财政补助3元。而这仅仅是国家规定的最低标准，与上海市（平均150元左右）、苏州工业园（平均100元左右）这些发达地区相比，差距很大。而筹资额度低，必然导致保障能力不足，进而影响到农民的满意度以及参保的积极性。从调查数据上看，截止到2005年底，济南新型农村合作医疗试点共报销1487869人次，其中大病救助21209人次，总计报销3363.6万元，平均每人次补偿额为
22.6元。2003年国务院发展研究中心农村经济研究部专家对全国农村进行的一次调查结果显示，中国农民大病的平均花费(包括药费、治疗费、交通费等在内)为7051元。而济南市的报销金额即使全部用于大病救助，平均每人次也只能得到1585.9元，这显然难以防范和分散不可预测的重大风险，不能从根本上解决农户的大病问题。
（二）金筹集制度不完善
新型农村合作医疗基金的筹集主要分农民个人缴费和政府补助两部分。在济南市各试点县（市）区，农民应缴纳的部分多数是由村委会干部直接向农民收取，其次是由乡村医生和乡镇卫生院人员收取。而各试点县（市）区都是既没有与农民签订参合协议，也没有采取乡镇农税、财税部门代缴方式收缴农民个人缴费。这种做法既没有效率，又增加了筹资成本。政府方面，很多乡镇在取消了农业税后，无力承担参保农民3元的补助经费。调查显示，目前长清区已代替乡镇支付补助经费；而平阴县则是县级财政支付6元，乡镇承担1元，但即使这样，个别贫困乡镇仍难以兑现。此外，由于省、市财政资金到位多在年底，部分单位难以及时支付补助资金。
（三）报销比例和封顶线过低
对比沿海经济发达地区的上海和苏州工业园区（见图1），我们可以看到，不论是报销比例还是封顶线，济南市与这两个地区都有着巨大的差距。此外，通过对济南市试点地区的调查，课题组还发现，不管是基层干部还是普通农民，都将报销费用和补助标准偏低列为当前新型农村合作医疗体系存在的重大问题之一。当前严重疾病（心脏病、肾衰、癌症等）的医药费支出一般需要五六万甚至十几万元。但按规定，济南市每个农民患病时最多只能得到1～1.5万元的医疗补助，因此，农民看不起病、住不起院的问题还不能从根本上得到解决。 （四）发展不平衡
济南市参合人口占试点乡镇农业人口的86%，参合率比全国平均水平高。但乡镇间的差别却很大：在8个县（市）区94个乡镇中，试点工作已经展开的只有55个，仅占61.1%。其中，农户参保率超过90%的乡镇有27个，占试点乡镇的
49.1%；农户参保率在80%～90%的乡镇有26个，占47.3%；农户参保率在60%～80%的乡镇有2个，占3.6%。县（市）区之间的发展也不平衡：平阴县、章丘市、长清区的全部乡镇都已开展试点，而济阳县、商河县却各只有一个乡镇开展。我们通过调研发现，一些应该参加试点的乡镇难以展开工作的原因主要有：一是专职人员缺乏，在已经开展试点的55个乡镇中，共有工作人员140人，其中93人为兼职，占到了工作人员总数的66.4%。这是上级明确的人员编制多为内部调剂使用所造成的，在这种情形下，很容易滋生临时思想，导致工作的低效率。二是经费缺乏，由于实行的是财政分级负担，有53个乡镇的经办机构的工作为卫生院人员代管，工作经费没有落实或严重不足，机构运转困难。三是工作量大、负担重。据调查，目前对新型农村合作医疗有关信息的管理方式，40%的乡镇是采取手工汇总与计算机管理，60％实行计算机管理，但大多缺乏审核报支的电脑软件。这也严重影响了工作效率。
三、对济南市新型农村合作医疗制度改进的几点建议
（一）提高筹资额度
济南市2005年底人均GDP为3.26万元，是全国人均GDP1.39万元的2.35倍。由此来看，在新型农村合作医疗的筹资额度上，济南市不应以国家最低标准为尺度。济南市各级政府完全有能力进一步提高筹资总额，扩大农民的受益程度和范围。此外，新型农村合作医疗体制还可以对筹资额度采取动态增长机制，即根据当地医疗费用的平均支出和GDP的增长情况，适时提高筹资总额。
（二）使政府作为更合理
政府在新型农村合作医疗中发挥着组织、引导和支持的作用。政府的作为对新型农村合作医疗的有效开展起着重要作用。由于济南市各试点地区的经济状况差距比较大，济南市政府除进一步完善相关制度外，还要根据各试点的不同情况，进行因地制宜的调整。如平阴县的经济相对落后，县级以下财政普遍比较紧张。济南市政府可以增加该县的市、县两级资助力度，减免乡（镇）的筹资份额。
（三）提高报销比例和封顶线
上述的分析表明，济南市新型农村合作医疗的报销比例和封顶线并不能从根本上解决农民的治大病问题。而且济南市新型农村合作医疗2005年底的筹资数额为5738.19万元，但报销额只有3363.6万元，支出率仅为58.62%。这也说明了现行的补偿比例和封顶线不合理，即筹资总额不变，补偿标准仍然存在很大的提升空间。因此，济南市各级政府有必要也完全有能力进一步提高新型农村合作医疗的补偿比例和封顶线。
四、结语
通过对济南市调查结果的分析，本文发现，尽管新型农村合作医疗为农村医疗保障注入了新的活力，但仍然存在一些问题，如筹资额度低、筹资制度不完善、报销比例和封顶线不合理以及发展不平衡等。这说明要让医疗保障覆盖所有农民，使再贫困的公民也能够获得基本医疗保障，济南市政府还有很多的工作要做，还要在新型农村合作医疗这条道路上更加坚定不移地走下去。
参考文献
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[4]高利平.山东省新型农村合作医疗调查研究[J].人口学刊，2006，（1）.
年是我们******广告部业务开展的开局之年，做好201年广告创收工作，对开创市场、媒体运营管理有着至关重要的意义，做好xx年广告创收工作，对于我自己也具有十分重要的特殊意义。通过xx年各项工作开展情况的总结，我充分认识到了自身存在的不足，总结当前及今后广告创收工作存在的实际问题，现将xx年个人工作计划制订如下：
一、制定月工作计划，季度工作计划。充分利用现有资源，尽努力、限度的开拓广告市场。鉴于目前我们的终端数量有限的情况在争取投放的同时，也会为未来的市场多做铺垫工作，争取有更多大投放量、长期投放的客户参与进来。根据终端数量的增长情况，有针对性地调整工作策略、开发新的领域。
1、在第一季度，以市场铺垫、推动市场为主，扩大******公司的知名度及推进速度告知，因为处于双节的特殊时期，很多单位的宣传计划制定完成，节后还会处于一个广告低潮期，我会充分利用这段时间补充相关知识，加紧联络客户感情，以期组成一个强大的客户群体。适当的寻找小一些的投放客户将广告投放进来，但我预计对方会有要求很低的折扣或者以货抵广告费的情况。
2、在第二季度的时候，因为有“五一节劳动节”的关系，广告市场会迎来一个小小的高峰期，并且随着天气的逐渐转热，夏季饮品、洗浴用品、防蚊用品等的广告会作为投放重点开发。
3、第三季度的“十一”“中秋”双节，广告市场会给后半年带来一个良好的开端，白酒、保健品、礼品等一些产品会加入广告行列。并且，随着我公司终端铺设数量的增加，一些投放量大的、长期的客户就可以逐步渗入进来了，为年底的广告大战做好充分的准备。
4、年底的广告工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的终端铺设、客户推广，我相信是我们广告部最热火朝天的时间。随着冬季结婚人群的增加，一些婚庆服务、婚庆用品也会加入广告行列，双节的广告气氛也会在这种环境下随之而来。
二、制订个人学习计划。做市场开拓是需要根据市场不停的变化局面，不断调整经营思路的工作，学习对于业务人员来说至关重要，因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。
产品知识、营销知识、投放策略、数据、媒体运作管理等相关广告的知识都是我要掌握的内容，知己知彼，方能百战不殆(在这方面还希望公司给与我们业务人员支持)。
加强自己思想建设，增强全局意识、增强责任感、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我的能力减轻领导的压力。我会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我的工作思路。争取把广告额度做到化!
2011年底个人财务工作总结范文
针对这次会议的主题，我从小处谈，对自己进行一次剖析。我是从外地来到上海寻求发展，之所以来，就是在当地有一种强烈的危机感，由于当地经济的落后，不知自己的前途在哪里。自从来到大华，依靠大华的飞速发展，我也成了一个新上海人。由于房产行业的升温和发展，公司又做得如此成功，让我感到一种相对的稳定。自己内心的那种紧迫感和奋发向上的精神在一点点的消褪。公司领导的这次会议主题很及时，让自己又一次认识到自身在工作中、在意识上都存在许多不足。基于这个目的，回想这一阶段工作，再和其他财务经理相比，还存在许多的问题，希望在04年的工作中能够不断改进，不断提高，努力做到适岗。
第一． 财务工作距财务管理的要求还有很大的差距
阳城的财务工作更多的还是会计工作，仅仅停留在事中记帐、事后算帐，对事务发展的预见性不够，不能将工作做在前面，往往是碰到问题解决问题，而不能做到防患于未然；另外，作为财务负责人对企业经营活动的参与不够主动，不能深入的掌握其经营活动的特性，只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料，在对企业经营进行分析时往往会将企业实际丢在一边，只是按照理论上的指标去计算、去解释。所以这方面的工作距领导的要求还相差太远。
第二． 会计工作中仍有许多待改进之处
去年集团公司财务管理部下发了《大华集团财务管理制度》以及组织我们学习了财政部《会计工作基础规范》，对我们的会计工作提出了具体的要求。但在实际工作中还存在许多不足之处，尤其在一些小问题的执行上不够坚决，在对一些已形成习惯做法的问题处理上，改变起来还有一定困难。
第三． 管理工作的形式化、表面化
有很多的日常管理工作作的还不够细致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，没有起到真正的管理作用，对照制度的要求，还存在问题，针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细作深，应是今后工作中的又一重点。
第四． 缺乏沟通，对相关信息掌握不到位
财务工作是对企业经营活动的反映、监督，对本部门以外的信息应及时了解，目前部门之间的协作没有问题，就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他部门进行沟通、了解，到用时都不知该找谁；另外和公司领导的沟通还存在问题，对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握，以至于使自己的工作有时很被动。
2011年底个人财务工作总结范文
一、前期财务工作总结
对于企业来说，能力往往是超越知识的，物业管理公司对于人才的要求，同样也是能力第一。物业管理公司对于人才的要求是多方面的,它包括：组织指挥能力、决策能力、创新能力、社会活动能力、技术能力、协调与沟通能力等。
第一阶段(20xx年—20xx年)
20xx年毕业之初，在无任何工作经验、且对物业管理行业更是一无所知的情况下，我幸运的加入了“金网络—雪梨澳乡”管理团队，看似简单的账单制作→日常收费→银行对接→建立收费台账→与总部财务对接，一切都是从零开始。我自觉加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法:在各级领导和同事的帮助指导下，从不会到会，从不熟悉到熟悉，我逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点，而随后财务助理兼客务代表的特殊身份更是加速缩短了我与“专业人”之间的距离。客户电话的接听、客服前台的接待，都需要很强的专业知识与沟通能力，物业管理中大多是一些细小琐碎的事，协调好了大事化小、小事化了，协调不好则工作会非常被动。这就要求在服务过程中不断提高自己与外界的沟通能力，同时在公司内部的沟通也非常重要，除了本部门之间，部门与部门之间的沟通也很重要，只有沟通好了，才能提高工作效率，减少不必要的人工成本。一方面，干中学、学中干，不断掌握方法，积累经验;另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握技巧。
“勤能补拙”，因为当时住在项目，便利用下班后的时间总结完善自己的工作内容，建立了各种收费台账的模版，同时结合管理处实际情况先后制定了《财务收费流程》、《财务对接流程》、《押金退款流程》以及《特约服务收费流程》，并在各级领导的支持和同事们的配合下各项流程得到了迅速的普及，为管理处日常财务工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
第二阶段(20xx年—20xx年)：发展阶段
这一阶段在继续担任雪梨澳乡财务助理的同时又介入了新接管项目温哥华森林管理处前期的财务助理工作，进一步巩固了自己关于从物业前期接管到业主入住期间财务工作经验的积累，同时也丰富了自身的物业管理专业知识。项目进入日常管理之后，因为新招的财务助理是应届毕业生，我由此又接触到了辅导新人的工作内容，我将自己的工作经验整理成文字后逐点的与新人一起实践，共同发现问题、解决问题，经过三个月时间的努力，新招的财务助理已经能够很好的胜任财务助理工作了。xx年底我又被调往公司新接管的“villa”管理处担任财务助理，此时正逢财务部改革，我努力学习专业知识，积极配合制度改革，并在工作中小有成就，得到了领导的肯定。
第三阶段(20xx年—现在)，不断提升阶段
20xx年底，我被调往公司财务部担任出纳。出纳工作首先要有足够的耐心和细心，不能出任何差错，在每次报账的时候，每笔钱我都会算两遍点两遍;每日做好结账盘库工作，做好现金盘点表;每月末做好银行对账工作，及时编制银行余额调节表，并做好和会计账的对账工作;工资的发放更是需要细心谨慎，这直接关系到员工个人的利益，因为日常的工作量已经基本饱和，每次做工资的时候，我都会主动加班，保证及时将工资发放给员工;而公司总部出纳更大的一部分工作内容是与管理处财务助理的工作对接，由于当时管理处财务人员流动较大，面对新人更需要耐心的去指导她们的工作，细致的讲解公司的一些工作流程，使她们尽快融入金网络这个大家庭。
20xx年底我由出纳岗位转为会计，负责雪梨澳乡和villa管理处的主管会计工作，同时兼工资发放工作，这一期间我学习并掌握了公司财务核算的程序以及用友财务软件的操作技能，提高迅速;同时我的工作内容还包括通过对月度、季度以及年度的财务分析，及时并动态地掌握管理处营运和财务状况，发现工作中的问题，并提出财务建议，为管理处负责人决策提供可靠的财务依据。今年6月我的工作内容再次调整，工资发放工作正式移交给了出纳，主要负责长远天地、温哥华森林及villa管理处的主管会计工作。
一、明确目标，加快发展城市污水、垃圾处理事业
（一）到*年底，《*省环境保护“十一五”规划》中确定的污水、垃圾处理工程项目全部开工建设，建成投入运行的不低于50%。全省污水处理率大于70%，沿海城市大于80%；生活垃圾无害化处理率大于60%。所有设市城市、县城以及3万人口以上的重点镇和独立工矿区全部开征污水处理费和生活垃圾处理费。污水处理费和生活垃圾处理费收缴率分别达到90%和80%以上。城市污水处理厂运行负荷达到设计能力的80%以上，城市生活垃圾处理场达到设计能力要求。
（二）到2010年底，《*省环境保护“十一五”规划》中确定的城市污水、垃圾处理工程项目全部建成投入运行。各市、县（市）要积极筹措资金，做好项目前期工作，加快工程建设进度，力争项目提前建成，确保全省城市污水处理率大于80%，城市生活垃圾无害化处理率大于70%。建立以“成本+合理利润”为核心的污水和垃圾处理收费新机制。城市污水处理厂运行负荷达到设计能力的90%以上。
二、创新机制，为城市污水、垃圾处理工作创造基础条件
（一）落实现有城市污水、垃圾处理收费政策。各市、县（市）价格主管部门要会同有关部门认真研究落实国家和省有关污水、垃圾处理收费政策，制订相应的收费标准。*年底以前，所有设市城市、县城必须按要求对在城市范围内排放污水的单位和个人（包括使用自备水源的）开征污水处理费，其收费标准不低于0??8元/立方米。所有批准立项或核准及建成生活垃圾无害化处理场的设市城市、县城必须按要求对在城市范围内产生垃圾的城市居民和外地进城人员开征生活垃圾处理费，并统一按收费幅度的上限确定收费标准。城市居民生活垃圾处理费收费标准达到3元/月·户，外地进城暂住人员达到2元/月·人。
（二）提高污水、垃圾处理费收缴率。各设区市要加快建立污水、垃圾处理收费的激励机制，将污水、垃圾处理费由现行的行政事业性收费统一改为经营性收费，由污水、垃圾处理企业自收自管自用。对污水、垃圾处理费代收单位可以实行提取1%-3%的代收手续费等优惠政策。改革现有垃圾处理收费方式，可采取垃圾处理费由单位和个人共同承担的收费办法，单位承担部分由城市环境卫生管理部门直接征收或委托税务部门代收；个人承担部分由所在单位在工资中代扣。凡不改变收费性质、收费率又达不到规定目标要求的，当地财政部门必须按污水、垃圾处理设施可运行的最大能力核拨运行费用。
（三）完善污水、垃圾处理收费政策和补偿机制。省价格主管部门要会同财政、建设等有关部门，按照“能够补偿污水、垃圾处理运营成本和投资者合理回报”的原则，抓紧研究制订符合市场经济规律要求的污水、垃圾处理收费政策，对产生污水、垃圾的单位和个人全面开征污水处理费和垃圾处理费，促进城市污水、垃圾处理产业化发展。加快建立有利于鼓励使用再生水替代自然水源以及垃圾资源化的成本补偿与价格激励机制，推动城市污水的再生利用和垃圾的资源化。各级政府要从征收的城市维护建设税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金，用于城市污水收集系统、垃圾收运设施建设以及污水、垃圾处理收费标准低和收费不到位时的运营成本补偿。*年底要出台新的污水、垃圾处理收费政策。
（四）建立多元化的污水、垃圾处理投融资体制。按照政府引导、社会参与、市场运作的原则，建立政府财政投入、引进外资、充分利用国内银行贷款、广泛吸纳社会资金和积极争取国家环境治理资金等多渠道、多元化的投资体制。保证城市维护建设税、公用事业附加和国有土地收益有一定比例的资金用于城市污水、垃圾处理配套设施建设。发挥政府对城市污水、垃圾处理收费的调控作用，大力推进城市污水、垃圾处理特许经营和市场化进程，盘活存量资产。积极探索独资、合资、股份制、BOT等多种投资方式，多渠道筹措资金。鼓励成立城市建设投资公司或城市市政公用事业资产经营公司，作为城市污水、垃圾处理对外融资的主要平台，通过对存量资产的综合运作，吸引外资和银行贷款。积极争取国家环境基础设施建设资金支持。
（五）推进污水、垃圾处理行业改革。认真落实《*省人民政府关于进一步推进城市市政公用事业改革的实施意见》（冀政〔2004〕33号），积极实行城市污水、垃圾处理设施的特许经营。现有从事城市污水、垃圾处理运营的事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上，按《中华人民共和国公司法》要求，在污水、垃圾处理费由行政事业性收费改为经营性收费的前提下，于*年底前改制成独立的企业法人。鼓励企业通过招投标方式独资、合资或租赁承包现有城市污水、垃圾处理设施的运营管理。新建城市污水、垃圾处理设施要创造条件，积极推向市场，引入竞争机制，通过招标选择投资者。鼓励社会投资主体采用BOT等特许经营方式投资或与政府授权的企业合资建设城市污水、垃圾处理设施。
三、狠抓落实，全力推进城市污水、垃圾处理工作
（一）认真做好城市污水、垃圾处理建设项目前期工作。加快落实《*省环境保护“十一五”规划》确定的城市污水、垃圾处理建设项目。有关市、县（市）要切实把污水、垃圾处理项目前期工作摆在重要位置，按照基本建设程序要求，抓紧做好项目审批或核准以及环境影响评价等项目前期准备工作。污水处理项目必须做到处理设施与配套管网同时设计，配套管网必须实行雨污分流，确保污水处理厂建成后正常运行。*年底以前全部完成《*省环境保护“十一五”规划》确定的城市污水、垃圾处理工程建设项目前期工作，60%以上的污水、垃圾处理项目开工建设。
（二）强化在建污水、垃圾处理工程建设项目管理，加快工程建设进度。按照污水、垃圾处理工艺流程需要，科学合理确定工程建设时序。在污水处理项目建设中，必须做到配套管网工程先行建设。严格执行《中华人民共和国招投标法》，把各类城市污水、垃圾处理设施建设项目纳入有形建筑市场，通过公开、公平、公正的市场竞争确定中标人。建设单位、设计单位、施工单位和监理单位要按照《建设工程质量管理条例》的要求，突出抓好施工图审查、执行工程建设强制性标准、工程监理等环节，切实将工程质量责任落到实处，保证污水、垃圾处理工程快速高效建设。*年底以前在建的城市污水、垃圾处理项目50%以上建成投入运行，*年底要全部建成投入运行。
（三）加强已建成污水、垃圾处理设施运行管理工作。实行城市污水处理厂运行评估和污染物排放信息通报制度。所有城镇污水处理厂必须在*年底以前完成城市配套管网建设，安装在线自动监控系统，并与环保和建设部门联网。不能达产达标运行的污水处理厂和垃圾处理场，要提出切实可行的对策措施，协调相关部门尽快解决，保证污水、垃圾处理设施达产达标运行，充分发挥其投资效益。各污水、垃圾处理运营单位要加强职工岗位技能培训，提高业务水平;加强内部管理，节能降耗，降低生产成本，提高运行效率。
四、加强领导，确保城市污水、垃圾处理事业快速健康发展
（一）加强领导，分工负责。做好城市污水、垃圾处理工作，主要责任在地方政府，市长、县（市、区）长是第一责任人。各级政府要切实加强对城市污水、垃圾处理工作的组织领导，列入重要议事日程抓紧抓好；把城市污水、垃圾处理工作纳入干部政绩考核指标体系；实行行政责任追究制度，建立曝光、行政和纪律处罚相结合的责任监督体系。建设部门要切实负起行业主管部门的责任，做好污水和垃圾处理设施建设、运行、管理和监督工作，及时协调解决项目建设中的问题，调度和督导工程建设进度，强化运行监管；发展改革部门要严把污水、垃圾处理项目前期审批关，积极争取国家环境基础设施建设资金支持；物价部门要会同财政和建设部门研究制订污水、垃圾处理收费政策，并负责监督实施；审计部门要加强对污水、垃圾处理费征收、使用的监督和审计，确保专款专用；环保部门要加强对城市排污企业的监督和检查，保证达标排放，确保已运行污水处理厂进水水质达到设计要求。
