时间:2023-05-30 09:05:54
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇税务局作风建设,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
经济“新常态”客观上决定了税收“新常态”,带来税收工作新要求,只有主动适应,科学把握,积极作为,才能抢占先机,推进工作。
提升站位,树立新理念。虽然经济发展进入新常态,但没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,没有改变我国经济发展总体向好的基本面。经济结构的提质增效升级将为税收收入增长提供更加有质量、更趋稳定的税源。经济发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,将培育和形成更多的增长点,为税收收入增长提供更加坚实的税源基础。当前和今后一个时期,呼伦贝尔市国家税务局把新常态作为谋划部署税收工作的新前提,作为服务经济社会发展大局的新遵循,将进一步发挥税收职能作用,促进地区经济调速不减势、量增质更优。
转变思维,把握新节奏。引领和助力新常态,是税务机关职责所系。当前,要尽快调整不适应新常态的思维方式,全面深入推进依法治税,坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行。要树立制度敬畏,涵养法治思维,将依法行政作为国税工作的生命线,让税收权力在法律和制度的框架内运行,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行,积极打造高标准、法治化的“税收生态环境”。
激发活力,保持新状态。基层国税机关作为税收工作的前沿阵地,在经济新常态下所面临的工作压力将更大,任务也更重。建立起高效清廉的组织体系,打造一支更适应发展新要求、更具有工作新状态的干部队伍,也是当务之急。从当前税收工作面临的形势和要求看,加强干部队伍建设,一方面要从宏观和微观两个层面共同发力,在宏观上,把加强党的建设摆在更加突出的位置,以党建树旗帜、集心智、聚力量、展形象,进而推动作风建设、制度执行能力建设、文化建设等各项工作深入推进。微观上,进一步解决好干部队伍激励手段相对较少、简政放权后基层能力适应、风险防控等具体问题。另一方面,要从严管和善待两个内容双管齐下,严管,就是要严格要求、严格教育、严格监督,对各种违法违纪行为一定严肃查处;善待,则是要关心干部、爱护干部、培养干部、使用干部,为干部成长搞好服务,结合自治区国家税务局“1155”工程(开展崇尚学习和提升能力为目标的“领导带队伍、岗位大练兵、业务大比武、服务上水平”竞赛活动,在全区范围内评选表彰10名优秀旗县国税局长、100名业务标兵、500名岗位能手和5个示范办税服务厅),为干部职工搭建舞台,不断增强干部队伍向心力、凝聚力、战斗力。
改革创新,展现新作为。唯改革者进,惟创新者强。面对深化改革的形势,只有不断创新才是应对挑战、谋求作为的“良方”。因此,我们要在服务大局上谋创新,将税收工作置于经济发展“一盘棋”中思考和谋划;要在具体工作中谋创新,精益求精打造纳税服务新品牌,管放结合锤炼税收征管新思路,扬清激浊营造队伍建设新气象,在改革的道路上顺势而为,主动作为。
任重道远,当砥砺前行。适应新常态当有新状态,引领新常态必有新作为。让我们以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,以水滴石穿、勇毅笃行的韧劲稳劲,汇聚起推动税收事业科学发展的磅礴力量,为更好地服务经济社会发展做出新的更大贡献。
帮助拆迁企业寻找合适的经营场地,为有特殊情况的企业加班认证发票,为残疾纳税人提供上门服务,为受金融危机影响较大的企业送去最新的税收政策……,今年以来,石家庄市新华区国税局积极开展“为企业解难题,为群众送服务”活动,向在经营和发展中遇到困难的企业,主动伸出援助之手,真心打造国税服务品牌,破解了企业发展的难题,促进了企业的发展。
新华区国税局以作风建设年活动为契机,以优化税收环境为突破口,努力完善服务举措,创新服务手段,税企携手攻克时艰,局领导和税务干部组成“帮扶”小组,有计划、有重点地深入各类企业进行走访调研,了解企业的服务需求,收集企业发展过程中存在的问题和遇到的难题,认真帮助解决。今年年初,北方油墨厂投资300多万元新上了一套生产线,税务干部第一时间赶到企业,为企业详细讲解了增值税转型政策,帮助企业办理购进固定资产抵扣税款50多万元,缓解了企业资金紧张局面。在三年大变样中,友谊大街50多户经营汽车配件、汽车装具的尚户面临拆迁,该局积极与有关乡镇、街道办事处协调,在大郭新村、小安舍附近找到新的经营场所,对原有业户进行了妥善安置;永达化工有限公司由于拆迁想搬到外地经营,帮扶小组及时到企业了解情况,帮助他们在太保路找到了新的经营场地。该局还针对重点税源企业和特殊纳税人开辟了“办税绿色通道”,实行特事特办、急事急办,益生医药有限公司在申报期限最后一天,由于微机系统出现故障,无法采集抄报税信息,办税服务厅两名同志加班到晚上7点多种,将企业300多份增值税专用发票采取手工补录的办法,一份一份输进电脑,进而核实申报,避免了企业因逾期申报而面临的处罚,为纳税人解决了燃眉之急。税收管理员王永忠多年来坚持为一残疾经营者上门送发票,帮助其申报缴纳税款。
截止目前,新华区国税局共走访企业144户,帮助解决难题85件次。真诚的服务赢得了纳税人的理解和支持,企业依法经营,诚信纳税,主动配合税务局的税收管理,营造了和谐的发展环境。今年以来,该局新增纳税户1831户,全年可增加税款500多万元,为税收的持续稳定增长奠定了基础。
一、信息公开的基本情况
市地税局在市委、市政府的正确领导下,去年。以市政府门户网站和市地税局外网网站为依托,以群众满意为尺度,以群众关心的税收热点难点问题为重点,深入开展政府信息公开工作,不时深化公开内容,拓展公开范围,提高公开质量,不时提升政府信息公开工作水平。
进一步完善政府信息公开工作机制。市地税局成立由党组副书记、局长任组长,党组副书记、副局长,纪检组长任副组长,办公室、计统科、人事科、教育科、征管法规科、后勤服务中心为成员单位的政务公开领导小组,同时指派责任心强、文字水平高、业务熟练的工作人员全职负责政府信息公开工作,强化对政府信息公开工作的安排、指导、协调、检查,一是强化领导。确保政府信息公开工作落到实处。
二是认真学习。对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保证进行系统培训,深化了对政府信息公开工作重要性的认识,强化了大局观念和服务意识,增强了政府信息公开工作的主动性和自觉性。
三是加强制度建设。结合自身工作实际,不时完善各项制度,对准予公开信息及时公开,对涉及保密的信息要依照相关失密规定,严格审核顺序,不予公开。
四是明确责任。确保了信息的准确、及时和安全,极大地方便了广大纳税人及时了解相关税收政策及工作动态。
二、主动公开信息情况
市地税局利用外网网站、政府信息、快报、税务及各类新闻媒介公开刊发各类信息、通讯近千余条(篇)特别是结合创先争优活动和干部作风建设年活动的开展,去年。加大公开许诺力度,切实提高服务效率和服务质量。
三、依申请公开政府信息情况
本年度未收到依申请公开申请。
四、咨询和投诉情况
未收到投诉。本年度接受现场或电话咨询3000余人次。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度未收到申请行政复议和提起行政诉讼。
六、政务信息公开的收费及减免情况
本年度未接到政府信息公开收费和减免申请。
根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想,加强制度、作风建设,坚持依法行政,强化监督制约,机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下:
一、加强领导,提高认识,确保工作落到实处。
在县委县政府召开效能建设动员大会后,我局党组高度重视,立即召开会议进行研究部署,召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议,对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设办公室,下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识,领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位。
二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效
我们在机关效能建设中选准切入点和突破口,认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作,实行机关工作人员上下班签到制度,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点,对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度,重点完善关于机关效能建设的十项制度,推进内部行政管理的制度化和规范化。
三、突出“窗口”建设,开展优质服务。
进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展窗口服务功能,推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务,在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务,树立地税机关的良好形象。
四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。
一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,监督岗8个,程序图5个,设立投诉箱6个,设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道,广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会,收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作,做到经局党组会议、局长办公会议研究,在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。
五、严格监督检查,实施责任追究
年初我局就明确了2005年的十项工作目标,并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层,检点工作推进情况,面对面听汇报,实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题,县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼,突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。版权所有
一、全力组织收入,税收收入实现“双过半”
上半年,我局克服了国家宏观调控政策调整、地区经济转型、原材料价格上升等因素的影响,配合地方政府产业升级、节能减排的工作要求,化解了税收收入连年高速增长带来高基数的压力,坚持向管理要效益、向征管要税收,顺利实现了税收收入“时间过半、任务过半”。20*年1-6月,全系统共组织税收收入209.71亿元,同比增长20.5%,增收35.64亿元。其中:中央级收入165.36亿元,同比增长18.5%,增收25.87亿元;省级收入8.74亿元,同比增长41.5%,增收2.56亿元;市级收入35.61亿元,同比增长25.4%,增收7.21亿元。剔除海关代征税和免抵调库后,20*年1-6月份,*市国税系统共组织国内税收直接收入134.96亿元,同比增长29%,增收30.36亿元,完成省局下达年度计划的55.7%,实现时间任务双过半。其中:国内“两税”直接收入87.35亿元,同比增长21.8%,增收15.64亿元,完成省局下达年度计划的50.7%;其它税收收入47.61亿元,同比增长44.8%,增收14.72亿元,完成省局下达年度计划的67.8%。此外,我局共办理出口产品退税78.59亿元,其中退税50.8亿元,调库27.79亿元,有力地促进了地方经济的发展。上半年各区局税收收入全面增长,其中国内税收直接收入增幅较快,各区的增幅都在20%以上,保持了平稳较快的增长趋势,为全年税收收入任务的完成打下了坚实的基础。
围绕组织收入工作,我局做到“四个加强”:
(一)加强组织领导。各级局领导高度重视,继续贯彻落实局领导挂钩抓收入机制和实施领导干部工作联系点制度,市、区两级的局领导都选择一个基层单位作为联系点,深入基层开展税源调查,及时为基层的工作提供指导和服务,形成了各级局领导挂钩、分局领导主抓、管理员落实的工作局面。南海区局还实施了《基层分局领导重点税源监控管理办法》、《重点企业税源监控管理办法(试行)》等制度,分局领导班子带头,积极开展对重点税源企业的调查,及时跟进税收收入实现进度。
(二)加强重点税源的管理和监控。一方面对重点行业和重点企业税源、新增税源、关停外迁减少税源以及政策变动等情况开展深入的税源调查,为组织收入工作提供科学可靠的参考,如:禅城区局通过实行新办企业(项目)和重点税源企业情况报告等制度准确把握企业的生产经营情况。另一方面做好重点税源监控企业的数据分析,如:顺德区局在掌握全区20名纳税大户税收情况的基础上,有针对性强化大型企业管理;三水区局积极探索“属地+分级+分类”的税源管理模式,对重点税源实施集约化、专业化管理。全系统加强了“四联动”税源监管机制的建立和探索,市局牵头拟定《*市国家税务局税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四联动”工作实施方案》,并反复征求各方面意见,目前正进行第三稿修改。
(三)加强税收分析工作。全系统普遍重视运用经济税收数据分析宏观税负和弹性系数变化和影响因素,探索税源分析预测之路,科学制定税收计划分配方案,争取组织收入工作的主动。市局按月对税收完成情况进行通报分析、不定期编写专项税收分析材料,及时为上级和当地政府部门提供税收情况参考资料。
(四)加强免抵调库工作。市局针对今年各地调库需求明显增加,指标缺口较大的情况,做好统筹协调工作,争取调库指标及时到位;各区局加快审核、调库速度,保持了调库进度均衡、增速平稳。
二、坚持科学管理,税收征管质量进一步提升
(一)夯实税收征管基础。一是加强小规模纳税人管理,开发了小规模纳税人监控额核定系统,并在顺德区局试运行;完成了全市20*年度达标未认定小规模纳税人的清理工作;完成了新的“个体工商户计算机核定定额系统”的上线工作,全市8536户新开业的个体工商户使用该系统核定定额。二是规范纳税人分类管理,完成95801户(含地税纯管户)2006-20*年度纳税信用等级评定工作,评出A级纳税人1205户,B级纳税人86098户,C级纳税人8461户,D级纳税人37户。同时,加强对企业的分类管理,对A、B级企业实施优惠和激励措施,对C、D级企业加强管理、重点监控。三是开展了利用全国公民身份证查询系统对增值税一般纳税人法人身份证校验的试点工作,已在高明区局试点成功,并将在全局使用。四是做好征管辅助系统推广应用前期准备工作。五是开展出口货物视同内销征税检查,促进了各区局对征退税管理的重视。
(二)统筹开展纳税评估。市局由征管部门牵头,采用统一步骤、统一方法、统一尺度、多税共评的方式,加大了对全系统各行业、各税种纳税评估的统筹力度,形成了评估工作合力。全市确定家电制造企业、农产品收购加工企业、开业十年以上仍未获利外资企业、指标异常或连续两年亏损企业等4项为今年重点纳税评估项目。按照市局的总体纳税评估计划,市局各业务部门分别制定了相关的纳税评估工作方案,确定评估指标和评估名单,对评估工作提出具体要求。在市局的统筹下,各区局结合自身实际,采取有效措施开展纳税评估工作,如南海区局分别对建陶、农产品、自选商场、家电、汽车销售、制鞋和房地产等七个行业组织开展了纳税评估;禅城区局通过对税收信息库中的行业明细自编码的修订完善,扩展了税负监控行业范围,丰富了信息化手段。另外,开展了家用电器制造企业“评税易”软件的推广工作。该软件具有提高纳税人纳税申报质量,实现申报监控关口前移,便于税收信息采集和提高纳税评估工作效率的优点,通过前期的试点,我局将于7月1日开始在全市家电制造业统一推广使用。
(三)扎实贯彻执行新企业所得税法。切实开展新企业所得税法的宣传、辅导和执行工作,制定《*市国税系统关于贯彻落实新企业所得税法工作方案》,有效指导贯彻实施工作;准确贯彻有关政策,及时制定操作指引,统一规范政策执行,并妥善处理有关政策问题;通过多种方式,切实抓好新企业所得税法的内、外宣传与培训工作等。另外,通过深入开展调研工作,就新税法的实施对全市企业所得税收入产生的影响、新税法实施过渡期内如何做好企业所得税工作等问题进行了深入的研讨与数据分析,市局完成了《关于新企业所得税法实施后总分机构征管问题的思考》、《关于新企业所得税法实施后不在本市缴纳企业所得税法的分支机构情况的报告》;禅城区局完成了《禅城区跨省市总分机构企业所得税征管税源存在的问题及对策》等一批政策变化对策研究、税收分析成果报告,均受到了省局、市政府、区政府的好评和重视。
(四)反避税工作取得新进展。上半年市局的反避税工作主要集中在顺德某企业的重大避税涉嫌案上,经过与企业的三次正式约谈,调查取证工作已经取得一定的突破。对2006年度前上报总局立案的案件进行了清理,南海、顺德区局共同完成了2户企业的转让定价调整工作,合共弥补亏损19万元,调增应纳税所得额2165万元,补缴所得税187.5万元。在优化反避税工作模式和完善制度建设方面,为发挥基层税务部门的税收征管优势,加强反避税的基础性工作,提高反避税工作质效,市局将实施市、区和分局三级联动、齐抓共管的反避税工作模式,目前相关的工作指导意见和具体实施方案正在各区局征求意见。
(五)出口退税管理水平全面提升。一是实施征、退合一后,基层单位利用企业征管信息对退税审核中发现的问题进行关联分析,深入企业调查,退税工作重心逐渐由“案头审核”转移到“税源监控”,税收监管效力大幅提升。二是深入开展出口退税税源调查,对全市20*年出口形势及退税指标进行分析预测,出口退税工作的前瞻性得到加强。三是进一步优化和完善出口退税辅助系统,退税预警评估工作得到有效开展。共对120户企业进行了评估,发现有问题企业14户,经评估认定不予退(免)税21万元,补提销项税额4*万元。四是充分利用信息化管理手段,开发使用“数据通”软件、“*市外贸企业单证管理软件”,提高工作效率;针对出口退税管理漏洞对相关项目进行比对清理,同时制定相应的管理办法,政策指导能力与监控能力不断提高。
三、坚持依法行政,依法治税工作水平进一步提高
(一)大力推行税收执法信息管理系统。全系统高度重视,通过做好推广应用工作,狠抓执法质量的提高,税收执法管理信息系统的监控作用得到有效发挥,执法过错行为逐月下降,全系统的执法正确率由20*年1月的70.21%上升至5月份的99.99%。为提高执法正确率,各区局采取了有效措施,如:禅城区局将结果通报到各个岗位;南海区局通过实务操作指引、分局经验介绍等形式,组织干部交流学习;顺德乐从分局建立快速反馈机制,实施一日一查、一月一报,等等。通过推行税收执法信息管理系统,干部按程序办事的意识明显增强,CTAIS的操作、应用和运行水平得到了明显提高,为实施责任考核和推进落实执法责任制打下良好基础。为将系统应用推向深入,建立人机结合的考核模式,市局拟订了《*市国家税务局税收执法考核及过错责任追究办法(试行)》,并多次征求意见,争取早日出台,以进一步严密执法监控体系。
(二)深入开展税收规范性文件清理工作。建立规范性文件定期清理制度,严格执行税收规范性文件制定管理办法,着力建立健全税收规范性文件清理工作的长效机制,充分利用我局开发的税收规范性文件清理系统,使文件清理工作日常化、规范化,提高税收规范性文件的后续管理工作质量。共清理全文已失效或者废止的税收规范性文件市一级的297份,区一级的610份;清理部分条款已失效或者废止的税收规范性文件市一级的82份,区一级的188份。
(三)税务稽查职能作用全面发挥。上半年,继续严厉打击虚开增值税专用发票和接受虚开增值税专用发票,利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法行为,查处利用虚假凭证、做假账以及账外经营等手段进行偷逃税款的违法行为。狠抓大要案查处工作,查处*市高明汇源豪庭房地产有限公司、中国银行*分行、中国石化*分公司、南海区轻骑摩托车有限公司4宗案件,查补税款321万元,罚款4.5万元。全面做好税收专项检查工作,对房地产及建筑安装业和烟草行业开展税收专项检查工作,目前已完成企业自查工作,自查查补税款9588.12万元,立案检查查补税款623.81万元,查补税款合计10211.93万元。开展严厉打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动,联合地税、公安部门采取了正反宣传、媒体曝光等形式积极营造打击震慑的社会氛围,有效地遏制了犯罪分子的嚣张气焰。积极稳妥做好举报工作及金税协查工作,充分发挥“举报管理信息系统”的作用,完善举报案件分类管理,上半年有效受理群众涉税举报案件76宗,金税协查按期回复率100%。
四、落实“两个减负”,纳税服务工作进一步优化
(一)常抓不懈做好税收宣传。今年的税收宣传月,全系统紧扣“税收·发展·民生”的宣传主题,上下联动,创新形式,开展了全方位、多渠道、多层次的税收宣传活动,收到了良好的社会效果。例如市局承办省局“情系税收魂牵中华”摄影作品巡展开幕式;组织开展“小小税宣员走进办税服务厅”活动;制作播放《税收·发展·民生》电视新闻专题片;举办“纳税服务大家谈”专题访谈节目等,让税收宣传走向社会,走进家庭。各区局也因地制宜,推出了各具特色的宣传活动,如顺德区局举办“新企业所得税法”知识网上竞赛,吸引了7736家企业参加,营造了“讲税法、学税法、用税法”的良好氛围;三水区局首创“税收·发展”论坛,召开税收信息专题通报会,确保税收政策的宣传和支持到位;禅城区局组织了“税务助迁东华里”活动;南海区局推出税宣景区门票;高明区局开展了“组建协税护税志愿者队伍”等,这些都使诚信纳税的社会风气得到了增强。
(二)加强办税服务厅建设。全市统一规范办税服务厅门口标识牌的样式、规格。各区局也采取多种措施不断完善办税服务厅管理,如:南海区局在办税服务厅设立自助办税区,引导纳税人使用提供的计算机设备自助下载填写有关表格,办理网上办税等业务;顺德区局全面推广纳税服务信息平台,整合排队叫号、政务公开、信息查询、自助办税和数字管理等功能;高明区局试点组织开展了“服务之星”评比工作等,前台纳税服务水平有了很大提升。
(三)积极开展政务公开工作。今年我局充分运用国税门户网站、新闻媒介、公示栏等载体,深入实施政务公开工作。上半年,部署开展了市局机关政务公开自查自评工作;市局编制了互联网站公开目录,进一步完善网站公开栏目设置;制定了《依申请公开政府信息实施办法》、《政府信息公开保密审查实施办法》、《政府信息公开指南》,进一步完善政务公开制度,规范公开形式,增强了政务公开的针对性和实效性。市局征管科还统筹各业务部门整理汇总办税公开事项,保障了纳税人的知情权和监督权。各区局则以办税服务厅为主要平台抓好对外公开、以内部网站、行政管理系统为重要平台抓好对内公开,取得了一定成效。
(四)清理简并纳税人报送涉税资料。市局积极组织清理工作,制定清理工作方案、明确了清理工作步骤,上半年,清理简并保留的办税业务169项,涉及减少报送涉税资料的办税业务134项,取消的办税业务123项,大大减轻了纳税人负担。
(五)完善网上办税,切实为纳税人和基层减负。一是改进网上办税。在网上申报中推广CA电子数字认证,纳税人网上申报后无需报送纸质申报资料,实现了申报“无纸化”。二是推广报税完整性检查软件。利用CTAIS2.0发票售卖信息与防伪税控网络版系统发票采集信息进行比对,使增值税一般纳税人无需另行报送相关的发票原件或复印件,也可保证报税的完整性。
(六)做好12366纳税服务热线的各项工作。今年上半年,我局123666纳税服务热线共接收和解答纳税人来电88*0条,解答网上咨询5224条,得到了纳税人的充分肯定。市局还每月编发12366热线运行情况通报,分析通报运行情况,及时反映纳税人问题建议,较好地发挥了纳税服务热线的窗口职能作用。
五、坚持创新发展,制度建设水平进一步提升
(一)创新推进税务流程管理。上半年,我局经过反复论证,决定由市局统一和规范全系统的税收征管业务和行政管理业务的操作规程,内容包括建立统一的岗责体系、征管业务流程和行政管理流程三部份。征管流程及行政流程的适用范围均为市、区、分局三级税务机关。目前我局已制定《*市国家税务局流程管理实施方案》,明确了实施的组织、目标、方法、步骤等,并将于下半年开始实施。
(二)试行市局对区局的工作考核,完善考核机制。上半年,市局通过积极开展调研,在充分征求意见和反复研讨的基础上,设定科学合理的考核项目和指标,制定了《*市国家税务局工作考核办法(试行)》,开始实施市局对区局的考核。由于市局工作考核办法的试行,促进了全系统三级考核体系的建立,各区局均将市局对区局的考核指标进行分解,细化成对各部门的考核指标,使原来已建立两级考核体系的南海、顺德区局的考核体系更加完善;未完全建立两级考核系统的禅城、高明、三水区局也加快了工作考核体系的建立。市局对区局的工作考核办法的实施,使得市局、区局、分局“三位一体”的一体化格局更加牢固,有力地发挥了市局的指挥主导作用,有效地促进了全系统各项工作的开展。
(三)督查督办纳入信息化管理轨道。上半年,市局通过不断修改论证与测试,开发了督查督办管理系统,实现了督查督办工作在手段和技术上的创新,并于7月1日起开始在全市国税系统推广应用。为配合督查督办管理系统的推广应用,市局还制定了市局机关应用该系统的操作规程,规范流程管理及操作要求,保证了该系统的高效运行。督查督办管理系统的使用,加强了对重点工作的督查督办,提高了行政工作效率,促进了各项重点工作的落实。
(四)基层管理工作创新不断。根据自身的实际,各区局以创新发展为指导,大力加强基层建设,推动科学管理水平和机关效能不断提升。如三水区局实行“执行力建设项目”运作,推进管理创新,工作落实项目化;推行计划管理,工作点评制度化。顺德区局制定了管理互动机制,融合区局领导挂钩抓点、科室与分局挂钩、科室为分局办实事、分局结对等活动方案,提高了区局统筹协调税收工作的能力,增强了科室服务基层的意识。禅城区局加速行政运行机制建设,修订了《禅城区国家税务局局务会议制度》,规范税收收入分析会制度,完善了区局议事机制,建立会议情况汇报制度,以确保各项工作布置的落实;修订了区局“税收征管与行政管理业务流程”,将于7月1日起实施。高明区局以“和谐合力,以点带面、集中攻关、层层推进”为理念,制定了“十大重点攻关项目”的工作规划,进一步强化了工作合力,明确了工作目标,提高了工作效能,促进各部门之间良性互动的工作格局的形成。
六、坚持以人为本,队伍建设力度加大
(一)进一步加强党风廉政建设。一是扎实推进党风廉政教育,完善内网廉政宣传教育平台,充实内容,链接各区局廉政网页,努力构建廉政“大宣教”的格局。在全系统部署开展了廉政文化建设活动,并计划于8月份举办全系统廉政文艺演出。二是完成执法监察子系统的测试运行以及人员操作培训等工作。对试行中发现的问题,及时上报省局提请解决,使系统推行的各项准备工作落实到位。三是参与后备领导干部选拔、公务员招录面试、政府采购、资产处置以及财务内审、发票检查、对区局巡视等工作,进一步加强对“两权”运行的重点环节的过程监督。开展了对基层纳税服务、税收管理员监督管理的调查研究。四是开展机关作风建设活动,提出并落实整改措施,促进全系统行风建设。市局参加《民生直通车》上线直播工作,共处理业务咨询、意见建议及行政投诉等方面来电40个;参加了*电台“机关作风大家谈”节目,由冯林局长亲自参加节目直播,就机关作风建设和办税服务方面群众关注的突出问题作了回应,并提出了改进的措施,促进了群众对国税工作的理解支持与监督。开展了全系统纳税人访谈和问卷调查工作,共组织纳税人访谈160户次,发放调查问卷4400份,全面系统地收集到纳税人对国税工作的意见建议。通过扎实开展上述廉政建设工作,有效地发挥了保驾护航的作用。
(二)干部队伍素质进一步加强。一是进一步加强领导班子建设。加强党组中心组的学习,不断提高思想政治素质。对禅城、南海、顺德区局领导班子及其成员实行巡视。做好市、区局领导班子组织建设工作。上半年,调整市局班子成员3名,区局班子成员3名,优化了领导班子结构,促进了全系统上下之间、地区之间的联系和协作。开展了干部离任审计工作。二是加强公务员队伍建设。继续开展干部交流及培养锻炼工作,选派1名市局中层干部到区局挂职锻炼,并对干部培养锻炼的情况和效果进行调研;圆满完成20*年公务员招录面试工作,今年我市国税系统共招录公务员30人。以全省档案检查为契机,规范市局机关的人事档案管理。三是大力夯实教育培训工作基础。制定了全市国税系统20*年教育培训工作计划;配合省局做好处级干部业务培训工作、全省国税系统基层税务分局长及办税服务厅主任培训工作,进一步提高各级领导干部的执政水平;完成了全市国税系统网络教育培训资料的录入工作,为全省国税系统网络培训系统的开通打好基础工作。
(三)深入开展解放思想学习讨论和落实科学发展观实践活动。制定了学习讨论活动的具体实施计划,按步骤扎实开展思想发动、调查研究、分析检查、民主评议、解决问题和民主测评各个阶段的工作,在全系统掀起解放思想大讨论热潮,开展了“解放思想大家谈”,开展了“我为*国税科学发展建言献策征文”、“解放思想学习活动征文”等系列活动,查找制约思想解放的原因,破解阻碍科学发展难题,并以此为契机,促使内部管理更规范、团队更加和谐。
在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下,全省国税系统紧紧围绕国税中心工作,突出重点,强化措施,狠抓落实,反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。
(一)监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实,认真组织开展惩防体系检查,精心制定检查方案,抽调业务骨干,成立9个检查组,分别由省局领导带队,对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查,检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题,明确提出整改措施和要求,督促各地认真进行整改。
(二)廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则,开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,以此为契机,进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中,我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动,全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议,形成联席会议纪要,共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期,均开设了“廉政课”,受教育31070人次。同时,将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合,相互促进,全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。
(三)内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点,不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项,清理完善制度,健全岗责体系,排查风险点,制定防控措施,制作流程图,努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议,研究和部署内控机制建设工作。截至目前,省局机关共梳理工作事项237项,制作工作流程图257个,排查风险点440个,制定防控措施443条,清理制度730个,其中保留304个,修订109个,废止317个,部分项目完成了软件开发、测试和审查。
(四)“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点,加强对领导班子和领导干部的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次,2115名领导干部进行了述职述廉,组织领导干部任前廉政谈话538人次,诫勉谈话19人次,对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合,对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题,提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见,加大巡视回访力度,对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作,全系统共监察立项680项,开展监察272次,提出建议309条;协助建章立制31项,推广先进典型10个,发现案件线索2个,处理人员3人,挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统,加强税收执法动态监控,增强了执法监察的针对性和时效性。
(五)政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设,加强财务管理,规范政府采购,严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理,压缩行政运行成本,因公出国(境)、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿,组成检查组深入各地督查指导,通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来,努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动,积极参加政风行风评议,广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计,省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。
(六)违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作,加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件,比上年减少2件;初步核实线索50件,立案12件,结案12件,受党纪政纪处分21人,刑事处理3人,组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件,给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度,分析发案特点,把握发案规律,开展警示教育,注重发挥查办案件的治本功能。
(七)纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设,省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》,进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部,对12个市局纪检组长进行了调整,分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长,8个市局对监察室主任也进行了调整,并按规定严把进口关,纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时,加强纪检监察干部培训,省局举办了两期纪检监察干部培训班,受训120人次,干部的政治素质和业务素质得到了提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡,一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大;少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究;一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效;一些单位案件查处不得力,追究不到位,存在姑息迁就现象,案件查办综合效应没有充分显现;一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象,国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
二、年主要工作任务
2011年是“十二五”开局之年,也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署,省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进内控机制建设,加强反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平,为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作:
(一)严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度,领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查,严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容,作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据,作为领导干部问责的重要方面。
(二)加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查,强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查,确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制,建立纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
(三)深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划,继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果,按照中央“制度+科技”的要求,将机关各处室的主要业务流程开发成软件,不断提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上,统一领导、统一规划、统一部署,将内控机制建设向县(区)局推行,建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间,上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,落实廉政责任,规范权力运行,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。
(四)加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设,促使领导干部讲党性、重品行、作表率,努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度,以身作则,廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查,以制约和监督权力运行为核心,加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理,进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律,加强公务用车使用管理,进一步规范公务接待,严禁借培训、考察的名义公款旅游,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查,对领导不得力、执行不到位的,要严肃追究责任,切实提高制度执行力,促进领导干部廉洁从政。
(五)强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度,增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督,有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制,发挥税收执法考核和执法监察子系统作用,严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理,贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督,加大内部审计力度,强化巡视监督,规范权力运行。
(六)严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势,对违纪违法行为,坚决惩处,决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件;严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件;严肃查处在重大涉税案件中、的案件;严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大举报直查和核查力度,改进案件审理和案件监督管理工作,落实“一案双查”制度,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度,完善制度,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。
(七)加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题,进一步规范执法行为,优化纳税服务,切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作,重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时,要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开,把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点,促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道,健全纳税人对国税机关的评议和监督机制,充分发挥特邀监察员的作用,积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作,主动接受社会各界的监督。
(八)深化反腐倡廉教育。巩固先进性教育和学习实践科学发展观活动成果,结合创先争优活动,深入开展反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展面向全体国税人员的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育,提升教育的系统性、针对性和实效性。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度,在各级各类干部培训班开设廉政教育课程。要按照标准化建设要求,积极推进省局廉政教育基地建设,充分发挥主阵地作用,改进教育方式,拓宽教育领域,提升教育效果。继续巩固税务廉政文化建设成果,加大廉政文化示范点创建力度,积极开展廉政文化建设系列活动,深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。
一、2014年工作完成情况
(一)加快污水处理工程建设,实施污水资源化
在局领导的统筹规划,因地制宜,采取集中与分散相结合的方式,经济合理地确定污水回用设施的建设规模和处理工艺,九月份为多雨季节,为保障东干渠工业用水不浑浊,我局组织对项城村渠首处进行了封盖、硬化渠道200米工作;并用战略的眼光全面规划和统筹解决水资源不足的问题。对于一些工业用水和市政、环境卫生及生态景观等用水,利用经处理后的污水。在水资源统筹规划的基础上,对远距离调水和污水处理后回用进行全面的经济技术比较,更经济合理地利用现有水资源。科学地确定供水水源秩序,做到先地表水,后地下水,先当地水,后过境水。
(二)加大蓄水保灾及水费征收任务,保证水务发展
今年,全区累计受旱面积万亩,针对旱情,我局编制了供用水方案,加大调水配水力度,加强节约用水宣传,实施了渠道岁修工程,组织人员使用混凝土堵塞渠道缺口共计18处,发动群众全面开展抗旱工作,累计投入资金万元,投入抗旱用电万度,补水灌溉面积东干渠达到8000亩次、桐中渠5000亩次、川西渠5000亩次;在水费征收工作中,由于水费低、收费困难等问题,我局统筹兼顾,不断协调各种问题,继续加强推行预收制度。全区应收农业水费万元,到月底,征收农业水费万元,占任务的%。
(三)大力实施项目改建工程建设,造福全市人民
为做毁损渠道和更新改建制约灌区发展工作,由局长亲自带队,组织工程技术人员,对全市的毁损渠道进行实地勘探,提出改革建议,为力保工程质量,抽调精悍技巧力量,对每条渠道精心施工,到眼前已损毁渠道道,新建至于灌区万
(四)众志成城完成清淤工程,保障渠道运作
我局以小河灌区管理为主题,从加强作风建设、增强服务意识、树立行业形象方面入手,切实加强了我系统全体人员工作素质,强化了团结意识。今年,十月份为保障渠道正常运作,对浊浴村渠道段进行清淤50米工作,我局工作人员的均积极标示带头进行工作,充分展现了众志成城、团结向上的凝聚力;我局负责的东干渠有一(天池),我局员工为保障社楼发电站顺利发电,都自觉昼夜轮流值班清除杂草等物质,充分展现了以大局为重的意识。
二、2015年工作计划
(一)指引思想
以党的十精神为指引,以科学发展观为统领,坚持以思想的大解放,推进水务的大发展、快发展;坚持全面规划,综合治理,统筹兼顾,力保水资源合理应用;坚持建设管理并重,切实做好已建工程的管护应用,突出抓好建设项目质量监控,力争使其发挥最大效益;坚持改革创新,积极探索,理顺体制,以水资源的可连续应用,保障全市经济社会的跨越式发展。
(二)工作目标
一是进一步加强城乡环境及水环境治理的力度,强化和督促城乡镇河道的水环境治理,加大县城河道及水库的水面漂浮物、白色垃圾的打捞力度,为创建省卫生城市作出积极贡献。
二是全面完成河道整治及排污工程的建设;加快进度,确保质量,力争提前完成河道的治理工程。
一、 围绕主题,精心策划,切实做好活动的安排部署
为了使税收宣传更加贴近发展,贴近民生,我们紧紧围绕“税收·发展·民生”的税收宣传月活动主题,扎实细致地做好税收宣传项目的策划工作。并结合实际制定了《__地方税务局20__年税收宣传月活动方案》,对活动的项目、实施时间等进行了明确,同时,成立了由局领导任组长,办公室、税政、征管、人教等部门负责同志为成员的领导小组,为税收宣传月活动的扎实有效开展提供良好的组织保证。
二、精心组织开展宣传月活动
(一)精心组织好税收宣传月“税宣送暖椰风传情”大型咨询活动启动仪式
4月1日,我局与国税局、农税局、公安局、司法局等单位联合举行声势浩大,以“税收·发展·民生”为主题的第十八个全国税收宣传月活动启动仪式。
此次税收宣传月活动得到了__市委、市政府的高度重视和支持。符传富副市长在动员讲话中指出今年税收宣传月活动的主题是“税收·发展·民生”,充分反映了党和国家对改善民生问题的高度重视。经济社会的发展是税收发展的原动力,税收的发展又推动经济社会发展。税收发展和民生息息相关,大力开展税收宣传,营造良好的税收环境,对“践行科学发展观,建设中等城市”有着重要意义。
启动仪式上开展了“税宣送暖椰风传情”税法宣传咨询活动。我局与国税局、农税局、司法局等的40多名“税法宣传咨询员”,在市中心的红色娘子军塑像前和各繁华街道设立了税法宣传咨询点,开展“税宣送暖椰风传情”咨询活动,热情为广大市民提供便民服务,进行税收法规政策咨询、解难释疑和发放税收宣传资料。同时,还在__市的十二个镇设立了税法宣传咨询点,与市中心主会场遥相呼应。活动中我局与国税局通过在主会场设置大型税宣广告牌,将178条精心制作的宣传标语口号集中在全市范围内的繁华地段、集贸市场等场所悬挂,广泛张贴税收政策公告,营造出了浩大的宣传声势,有效地把税法知识、税收优惠政策宣传给广大市民和纳税人,取得了显著的效果。
(二)开展“‘税穗年年系民生,点点滴滴环保情’税宣·环保伴您出行”活动
我局与国税局在全市范围内共同开展了“‘税穗年年系民生,点点滴滴环保情’税宣·环保伴您出行”活动。为了此次活动搞得红红火火,我局与国税局特别订制了5000个印有“税收促进发展,发展改善民生”字样的税宣环保型无纺布购物袋,并在税宣环保购物袋放入税收宣传资料免费发放给前来进行咨询的市民,倡导全社会共同关注税收和民生,引导大家树立环保理念,使用环保购物袋。这项活动得到广大市民的热情支持和关注,纷纷前来索要宣传资料,在不到一个小时的时间里,装有税收宣传资料的环保购物袋便发放一空。
广大市民纷纷表示,地税局和国税局举办的税法宣传既倡导使用环保袋的活动非常有意义,税收与民生息息相关,依法纳税是每个公民应尽的义务。自觉保护环境就是保护我们的家园,就是为后代留下一片净土,每个公民都应该积极参与进来。
(三)开展“我对搞好税收工作进一言”问卷调查活动
我局借税收宣传月之机,开展税务机关作风建设活动,向纳税人发出问卷调查表,收集纳税人对税收工作的意见和建议,为税务机关进一步改进和完善各项工作提供依据。
(四)开展“税宣·家电”同下娘子军故乡活动
为了让更多的群众充分了解到税收与民生的关系,借国家的家电下乡惠民政策之风,我局和国税局到红色娘子军的故乡—__市阳江镇,共同开展“税宣·家电”同下娘子军故乡的税法宣传活动,把农民购买家电将按照产品最终销售价格的13%给予补贴,这一实实在在的优惠与税收政策宣传结合起来,让群众切身感受到这是税收惠及民生、改善民生的成果,是最实实在在的受益,增进了群众对税收工作的认同感,扩大了税宣工作的影响力,增强了宣传效果。
(五)开播电视专题节目
在宣传月期间,在电视台开播税收宣传专题节目,播出宣传税收政策法规及我市地税、国税局的税收工作成果等节目,全面拓宽拓深税收宣传工作的广度。
(六)举办“税务杯”群众广场健身舞比赛
用“以舞为媒,以舞会友”的方式,进一步融洽征纳关系,通过健身舞比赛,达到既加强身体锻炼,外树税务形象;又营造税群之间和谐关系的目的。让社会上更多的人了解支持税务工作,展现新阶段税务部门的良好风采,共同推进全市税务工作向前健康发展。
(七)举办“
移动课堂” 巡回税宣活动开办税收大讲堂,开展税收宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进乡镇的巡回讲课活动,为机关、乡镇的干部、企业的负责人财务会计、学校的老师学生、社区居民、部队官兵上税收知识课,着重讲解税收基础知识与他们切身利益相关的税收优惠政策,详细解答他们关心的各类涉税问题。
(八)努力发挥办税厅宣传功能
办税服务厅是税收宣传的重要场所。我们要利用征收期办税服务厅办税人员多的特点,通过设立纳税咨询服务台、电子触摸屏以及发放税法宣传资料等方式,认真开展好面向纳税人的政策法规咨询、纳税辅导等税法宣传活动。
(九)“手机短信发送宣传资料”
我局充分利用手机通讯的优势,定时向广大纳税人和社会各界人士发送税收知识短信,使纳税人随时随地都可以了解税收知识,使税收宣传更加人性化。
三、认真总结,积极改进,为今后的税收宣传奠定基础
一是领导重视是税收宣传月活动顺利开展并取得实效的重要保证。在税收宣传月活动中,每项宣传活动前,我局主要领导、分管领导都能亲自安排部署并积极指导项目策划,督促宣传项目的落实,保证了各项宣传活动的顺利开展。在宣传活动中,局领导更是亲力亲为,积极参与到宣传活动之中,向广大市民宣讲税收政策,与纳税人进行零距离对话,参与解决有关涉税问题,受到社会各界的广泛好评。宣传活动后,局领导能组织相关部门就宣传活动中存在问题、不足进行查找分析、总结改进。正是由于局领导对税收宣传活动的重视,使得每项宣传活动更好的得以落实并取得良好效果。
二是部门联动是扩大税收宣传影响并产生良好社会效果的重要手段。税收宣传活动中,我们先后与国税、农税、财政、司法等部门联合,共同实施宣传活动方案,整合了宣传力量,并邀请电视台、市报社等媒体参与报道,从而使媒体宣传、上街宣传等活动项目有声有色,不仅吸引了广大市民的广泛参与,而且得到党政部门领导的大力支持,收到了良好的社会效应,使税收宣传活动的效果进一步扩大。
三是贴近发展和民生是进一步增强税收宣传活动效果的重要基础。围绕“税收·发展·民生”的主题,我们组织开展了一系列服务企业、服务经济发展的宣传活动,诸如送税法进企业、进机关、进乡镇、进校园等活动,由于针对性强,符合企业、个体工商户、农民朋友以及在校学生的需求,从而使宣传更具吸引力和感染力。
四、今后税收宣传中需要努力的方面
从宣传活动开展情况来看,今后我们还需在以下几方面进行努力。
一是要进一步挖掘税收宣传的深度。近年来,随着税收宣传月活动的广泛开展,税法已经通过多种形式渗透到社会的各个层面,全社会对税法有了普遍认识,但还不够深入。因此,我们将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法进行总结、提炼、充实、完善,在此基础上继续创新宣传形式,坚持从深入、细致入手,不断提高全社会对税法的遵从度,并能够以税法来维护自身的合法权益。同时,充分调动广大纳税人宣传税法的积极主动性,使他们能加入到税收宣传中来,现身说法,进一步增强税收宣传效果,烘托全社会遵法、守法、护法的良好氛围。