时间:2023-05-30 09:06:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇教辅图书业务工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关于图书室工作计划热门范文 图书室内蕴藏着的知识资源,是读者的良师益友和终身学习的地方。小学图书室,藏有的书籍、报刊等文献,为学教育教学工作中了的服务。图书室的情况,本学期将如下的管理工作:
一、科学管理,为读者服务
学校采用任我游管理系统师生图书的借阅。为一~六年级的学生办理图书借阅证,对学生借阅图书借还的方法,让学生能看上书、看好书。对新书分类、编目和上架,装订、入帐。
二、读书活动
读书活动图书室的天职,读书活动,吸引更多的读者图书室,图书室,从而学生素质,的校园文化,校园的建设本学期将“读书写作工程”,安排教师阅览室学习阅读书籍资料。
向学生推荐多彩,适合阅读的书籍。鼓励低年级学生摘记好词好句,好的片段,日积月累,潜移默化,词汇量,在读读写写中运用。中高年级的学生能对摘记归类,对照,语言,能写出的感受,写好读后感、读书心得。从而激发爱读课外书,感受阅读的快乐。
三、学生管理
一支强的学生图书管理员是搞好图书室工作的保障,期初在一~六年级的每个班中挑选出两名热爱读书、组织能力强、责任心强的学生担任学生图书管理员,协助图书室的管理人员图书借还,书库整理、秩序,图书馆的安静。
四、素质、精通管理
图书管理员学习图书室的规章制度,政治学习和学习努力自身的素质,学习书籍,对照要求规范图书室管理工作。
培养优秀的学生管理队伍,对学校成立的学生管理员队伍图书管理培训,的责任意识与服务精神
工作安排:
九月份
1、制订图书室工作计划
2、整理暑期的报刊杂志,发放到师生手里
3、推选学生图书管理员,专题会议
4、新生借阅知识讲座和图书室专题知识讲座
5、学生图书借阅,开始流通
6、图书室环境的布置
十月份
1、征订新书
2、编制新书简介期
3、学生阅览和借书工作
4、参加县图书室工作人员的培训
十一月份:
1、参加县图书室工作人员的培训
2、举行期学生图书管理员培训
3、图书室专题会议
4、读书节活动
5、编制新书简介期
6、师生刊杂志的征订工作
十二月份:
1、学生读书笔记、读后感展评
2、图书室专题会议
3、编制新书简介期
一月份:
1、评选优秀学生图书管理员
2、图书归还工作和教辅用书(循环使用教材)的整理工作
3、2017年期刊装订、上架流通
4、图书室专题会议,总结本学期图书馆工作。
关于图书室工作计划热门范文 书是人类文明的结晶,是青少年成长的营养品,读书在一个人的成长中起着重要的作用。学校图书室是利用书刊资料传播科学文化知识,培养有创新精神和独立见解人才的知识宝库。新的学期、新的开始,为了做好工作,作为图书管理员更应提高自身的业务知识和管理水平,更好地为教育教学服务。切实抓好图书室的“建、配、管、用”的工作,加强图书室的管理和建设,发挥图书室在学校教育教学中的特殊育人功效,为培养创新意识和创新能力的高素质人才发挥重要的作用,使图书室在学校教育中发挥更大的作用。本学期制定工作计划如下:
一、指导思想
树立“以人为本”的管理理念,确立“主动服务”为宗旨。遵循图书室的工作规律,加强图书室管理理论研究,对图书报刊、读者服务等进行科学的组织和管理。
二、工作重心
1、对图书进行科学管理,提高图书利用率。
2、开展读书活动来激发学生们的读书热情。
3、抓好藏书建设。
三、主要目标
1、积极配合学校各项活动,做好服务工作。
2、开展读者活动,引导读者充分利用图书室资源。
3、做好新书整理工作,并将图书全部整理上架。
4、调动学生读书积极性,确保本学期内人均借书1册以上。
5、认真做好书目,为教师查找资料提供一切便利,并做好借阅的记录。
6、做好各项日常性工作。开放学生阅览室,开展读好书活动。
四、具体安排
1、开学初做好图书室、学生阅览室开放前的准备工作,制定好班级借还书、阅览的轮流安排表,并发至各班级,第一周起学生开始借阅图书。图书室全天候开放。
2、整理暑假堆积的报刊杂志,及时发放到学生手中。
3、图书工作进行现代化管理,在学生中培养一批新的图书管理员。
4、阅览室每天开放,学生订阅的报刊杂志做到及时准确地发放到学生手中。
5、图书室每天课间和课外活动时间都向学生开放。认真做好新书的分类、编码、录入,库内整理、旧书修补等工作。
6、学生人均每学期借书不少于1本。
7、学生进阅览室每周不少于一次。
8、教师图书室全天开放,为方便教师查阅资料,工具书一律不得出借,在阅览室里借阅,当天归还。
9、图书室将组织学生开展主题读书活动。
10、图书室将配合学校开展教育教学活动,及时为师生提供所需材料。
11、做好新书介绍及旧书的剔旧修补工作。
12、做好期末催还书工作,并做好一切总结工作。
13、各班图书管理员值日安排。
关于图书室工作计划热门范文 学校图书室是利用书刊资料传播科学文化知识,培养有创新精神和独立见解人才的知识宝库。要使图书室发挥最大效益,就务必进行科学管理,使学生的各项工作规范化、标准化、制度化。今年,学校图书室将继续在学校领导,教师的支持与配合下,认真贯彻国家教委《中小学图书馆(室)规程》,用心主动地服务,以充分发挥图书室对实施全面素质教育的推进作用。
一、指导思想
图书管理员应树立"以人为本"的管理理念,确立"主动服务"为宗旨。遵循图书室的工作规律,加强图书室管理理论研究,对图书报刊管理、读者服务等进行科学的组织和管理。
二、工作重心
1、对图书进行科学管理,提高图书利用率。
2、开拓创新,读书活动力求有特色,以丰富多彩的活动来激发学生们的读书热情。
3、抓好藏书建设。藏书建设是开展读者服务的基础。我室将在图书总数达标的基础上,努力提高藏书质量,调整藏书结构。目前,书库中的部分教师教科研读物较为陈旧,观点,理论已跟不上当前的教育形式,这些图书将逐步剔除更新,此外,书库中还将适当增加一些低幼拼音读物,以满足低年级学生需要。
三、主要目标
1、用心配合学校各项活动,做好服务工作。
2、开展丰富多彩的读者活动,引导读者充分利用图书室资源。
3、做好新书整理工作,并将图书全部整理完毕。
4、改革图书借阅方式,调动学生读书用心性,确保本学期内人均借书2册以上。
5、认真做好书目,为教师查找资料带给一切便利,并做好借阅的记录。
6、做好各项日常性工作。开放学生阅览室,开展读好书活动。
四、具体安排
XX月份:
1.整理图书制作书目,以便尽快方便师生借阅。
2.对新入学的学生进行图书借阅知识讲座,让其对学校图书室有初步认识。
3.图书室对教师全天开放,每一天中午11:30--12:30为学生借还图书时间。
XX月份:
1.每一天中午11:30--12:30为学生借还图书时间。
2.教师图书室全天开放,为方便教师查阅资料,工具书一律不得出借,在阅览室里借阅,当日归还。
3.每周认真作好教师进阅览室阅览的记载。
XX月份:
1.图书室对教师全天开放,星期一至五中午11:30--12:30为学生借还图书时间。
2.图书室将组织学生开展主题读书活动和各种征文比赛。
3.图书室将配合学校开展教育教学活动,及时为教师学生带给所需材料。
XX月份:
1.图书室对教师全天开放,星期一至五中午11:30--12:30为图书借还时间。
2.以班级为单位由班主任或辅导教师组织学生阅览教育局捐赠新图书。
XX份:
1.总结本学期工作。
2.全校师生归还所借图书。
(一)进一步规范教务处各项工作,高效、务实开展工作。
教务处是学校教学管理工作的具体组织者和实施者,加强教务处内部管理,规范教务处各项工作,高效、务实地开展工作,既是提高学校行政管理威信,打造过硬教学管理队伍的必要,更是形成良好教风、学风,提高教学质量的关键。教务处全体员工要进一步增强角色意识,要定好自己的位,要各司其职,全力协助学校,努力为教学第一线服务,使教务处工作更上新台阶。为此,教务处几位主任具体分工如下:
1、教务处内部分工更加明确、具体、各司其职、各尽其责,并加强相互之间的协作,使教务处工作台形成一个有机整体,努力使教务处工作制度化、规范化。
教务处主任主持全面工作,对学校教育教学工作负全责。并且要及时指导、评价教务处常规工作和各年级教育教学工作。齐主任负责高三教学管理工作和实验室管理工作;王主任负责高二教学管理工作和电化教学管理工作;文主任负责学校新课程开设工作和艺体美劳教学管理工作,主管好教务档案管理工作及图书馆管理工作,协助主任处理教务处日常工作。
2、进一步增强服务意识,健全各种资料,档案管理工作,加强同各年级的联系,虚心向各部门学习,创造性地开展工作。
(二)加强对教学过程的研究和调挖,狠抓教学质量的提高。
今年是质量年,教学质量的提高是教务处工作中的重中之重。教务处将针对年级的工作重点进行调研,加强对年级教学工作的指导和安排,进一步加强教学常规的检查和落实,多方面多层次地加强对教学工作的调研和调控。
1、树立课程意识,加强校园文化建设。
校园文化是全校师生共同创造和享受的学校各种文化形态的总和,对学生的
健康成长有明显的促进,导向、约束、规范和教育作用,抓好课程建设是体现学校办学特色,促进教师形成自己的教学特色,促进学生个性发展的切入口,课程除了课程标准,教科书之外,更是学生个体的一种学习过程与学习体验,在新课程理念的指导下教师与学生不再是被动的实施者和接受者,他们同时成了课程的有机构成部分。成为课程的开发者和创造者,具体地说,有这么几个方面:
① 各年级按教育部的《新课程标准》的要求,开设必修课,选修课、及综合
实践活动课,高一年级重点抓好研究性学习课、信息技术、科技创新及劳技等课程。
② 继续深化课堂教学改革,转变教学观念,转变学生学习方法和态度,倡导
学生主动参与,具体做法有:A立足教材,精心设计、重视教给对学生自身发展有用的东西;B教学行为上,切实把握好难度和进度,帮助学生认识自我,建立自信;C强调教师对自己教学行为的分析与反思,要不断地问自己:我的课学生主动参与了没有?D结合本校实际,树立校本课程意识,可把生活中的现象知识融入课本,在激趣上,在增容上做好文章。
2、加强教学常规管理,促进教学质量提高。教务处继续加强对早自习、课堂及图书、电教等教学工作教辅工作的检查和管理工作,拟将以上各项检查工作按月统计,定期向主管校长汇报工作,对问题较多的班级、学科、老师及年级部门进行调研以提高工作效率。
3、全期两次全面的教学检查,及时了解各年级师生的教与学的情况,并由此了解教师的工作态度和学生的学习态度,了解教学中和学生学习中存在的问题与不足,集思广益、提出解决办法。
4、进一步加强听评课制度。全体教师都应将教学质量摆在首位,都要自觉进行听课评课活动,教务处对全校教师听评课情况随时检查并公布,如有拒不虚心学习,又拒绝别人学习的情况,教学评价不能评优,高三由王主任落实,高二由文主任落实,高一由齐主任落实。听课节数要求:教学行政全期不少于35节;教研组长备课组长不少于25节,任课教师不少于15节。
5、继续加强典型题的探讨研究,继续加强边缘生的培养工作,两项工作的组织与管理由各年级主管教学的副年级长具体操作落实,教务处将在期中和期末进行阶段性检查,并写出情况通报。
6、加强对高考会考复习的研究。要求教师在完成自己教学任务同时,都具备研究高考、会考动态及信息的能力,都有义务将研究成果及时传达给每一位学生,使我校学生在勤学基础上再加上活学、巧学,有针对性地学,最大限度地提高同学们的学习潜能,争取会考和高考中我校又有更大突破。
7、大力开展学科课外活动及各种学习兴趣小组的建设。大力开展英语口语训练及艺体活动。各学科课外活动由各备课组拿出具体活动方案并于第二周上报教务处备案,英语口语方面教务处将组织外籍教师参与,由英语教研组落实;艺体活动由体育教研组长具体组织落实,科普活动协助教科室落实,力争在这些活动中能涌现一大批德、能、才兼备的优秀学生来,并能在小论文、小制作和小发明上取得更大成绩。
(三)开学第二周内,各年级组长,教研组长备课组长任课教师及教服人员将一期工作计划打印好上交教
务处存档,计划要求用16K纸打印,要求规范整齐,内容要详尽可行。
教务工作的任务是由教学活动和管理的职能作用决定的,其主要任务有四项。
1.千方百计提高教学质量
教务处要促使全体教师树立正确的教学指导思想;组织教师认真地学习、全面地理解和掌握国家统一颁布实施的教学计划、教学大纲和教科书,结合本校的实际,按质、按量、按时地全面完成教学任务;根据教学的基本规律和各项教学工作的程序,建立并不断完善教学工作的规章制度,建立良好的教学秩序,保证学校全部教学活动井然有序地、正常高效率地进行;调节教学工作内部各个环节与其他工作之间的关系,保证教学工作顺利地进行;有计划地充实并合理地、有效地使用教学仪器设备,不断完善教学的物质条件;搞好教学研究和教改实验,不断提高教学质量。
2.人才的引进与培养
教师、教务工作人员素质的高低直接影响着学校教学、教务工作的质量。因此,学校要引进优秀教师,注意培养现有教师素质,是办好学校、搞好教务工作的关键所在。美国的科技领先于世界的一个很重要的原因,是注意引进高科技人才。美国1949 ~1973年共罗致了22 万名外籍科学家,其中有爱因斯坦、玻尔、费米、泡利等诺贝尔奖金获得者,有布劳恩等火箭专家和其他第一流科学家。早在1945 年美国就搞了一个计划,把核科学家海森堡从德军中抢过来。他们得意地说,抢到他比俘虏10个师的德军有价值得多。我国学校管理者应借鉴美国这一经验。学校除引进人才外,还必须培养现有的教师,通过传帮带、进修等途径,培养富有创造能力的和创造精神的人才。
3.对教学工作进行视导检查
教学检查,是教学计划实施的一种保证措施,是对计划执行情况的监督和控制。检查,是教务工作中的一个重要环节。检查的内容,除接受上级主管部门的监督、检查、考核外,主要是对学校教学工作和全体教师进行经常的、定期的、专项的、总结性的检查。检查教学计划的执行、教学工作的进程,检查教育教学的质量,检查学生德智体诸方面的现状及水平。如果说,计划要解决的是干什么,实施要解决的是把计划变成行动,那么,检查要解决的则是干得怎么样。检查的意义在于,使教学管理者全面了解教学进展情况,同时又是对教学管理者管理水平的一种测试。检查是调整教学计划,指导今后教学工作的依据。对下级来说,检查具有监督和考核作用。在检查阶段,教学管理者通过一定的方式,了解各教研室、各位教师执行教学计划的严肃性和创造性。通过自上而下的民主检查,可以衡量教学计划制定的正确性和预见性,衡量教学管理措施的有效性。因此,与其说教学检查的对象是教师,还不如说是针对管理人员自身。
教学检查不仅在检查阶段中进行,并且要贯穿于管理的全过程。在计划阶段,教学管理者除了制定教学工作计划外,还要检查教师的教学进度计划的制定,检查教师和有关部门的工作人员的教学准备工作;在实行阶段,检查教师的备课情况、教学进度计划的执行情况,等等。教学检查不仅要制度化,而且要经常化。教学检查包含两个方面,一是检查教师的教,二是检查学生的学。通过教学检查,对教学质量进行全面分析,切实掌握质量动态,发现问题,及时加以调节
为调动教师的积极性,学校管理者应树立以下几个观点。
(1)惜才。优秀教师是国家宝贵的人才资源,管理者要知人善任,人尽其才,充分发挥教师的作用,注意学用一致,使用得当,允许合理流动。
(2)知己。管理者与教师,不只是领导与被领导的关系,更应该是同志和朋友的关系,管理者应该了解教师,对每一位教师的心理品质、业务专长和生活状况,应做尽可能多的了解。
(3)举贤。教师中有很多能人,管理者要当伯乐,善于发现人才。看不到教师优点的片面性思想是很有害的,要求“完人”的思想也是举贤的障碍,关键在用其所长。
(4)严格。对有些不求上进,师德较差,业务不能胜任的教师应敢于引导,敢于批评教育,耐心 帮助。对素质好的教师也要提出更高要求。要建立各种制度,促进教师自身建设。
一、指导思想
本年度为区教育文体局“教育质量年”,我校将以提高学校教学质量为目标,贯彻上级教育主管部门的法令法规,切实推进素质教育,积极推进课改实验,配合学校中心工作,“抓常规、重基础、讲规范、创特色”,深化课堂教学改革,加强信息技术与学科的整合,促进教师队伍的建设,努力提高全校的教学水平,使我校的教务工作和教学工作再上新的台阶。
二、奋斗目标
提高教学质量,提高教师队伍水平,进一步推进课堂教学改革,全校成绩较上学期有明显进步。毕业班跟踪平均分、跟踪全科合格率,确保全区前6名;初一、初二期末跟踪平均分、合格率力争进入全区前7名,在现有基础上要做好尖子生的培养。对于目前面临的初一、初二基础差的现状,提高课堂教学效率,期末统考平均分力争有较大幅度的提高,缩小与兄弟学校的差距。
三、具体工作
(一)继续落实好课程标准,正常教学秩序
1、按新课程标准规定,开设好各类必修课、活动课、综合实践课,安排专兼职教师任课,保证师资配备的质量。
2、加强学校体卫工作,抓好“两操一课”,初一、二、三年级开设好健康教育课程,在全体学生中普及健康知识,增强防病、防近的意识,增长青春期卫生常识。完善学校卫生管理制度,保持女子排球队的优势,争创排球特色学校。
3、初二年级开设人防课,提高学生的防空观念、防灾意识,掌握必要的、基本的救生方法。
4、各年开设预防艾滋病教育、预防教育、中小学环境教育课程。
5、根据师资现状和学校的需要,根据课务的变化,调整优化任课情况。
6、组织好本学期各类考试考查,提前安排考前辅导,认真做好考务工作,严肃考风考纪。
7、利用现有劳技教育的基础优势,争创劳技特色学校。
(二)深化课堂教学改革,优化课堂教学结构
1、发扬上学期的优良作风,本学期要鼓励全体教师多听课,多评课,多参与课堂教学过程,多探讨课堂教学问题,教师听课数量在8课时/人以上,教务处人员听课数量在20课时/人以上。
2、利用外出听课、学习的机会,有针对性地选派教师外出,学习先进的课堂教学经验。另外,创造条件“请进来,走出去”,多渠道提高教师的课堂教学水平,与周边学校形成长期的交流合作关系,本学期再与兄弟学校的教研组结1-2个对子。
3、开展好一年一次的“教学开放日”活动,推出一批教学骨干和优秀青年教师,向兄弟学校展示我校的课堂教学水平,接受兄弟学校(有条件的话,可邀请学生家长)的评判。
4、鼓励教师大力使用多媒体教学手段,优化课堂教学手段,增加课堂教学容量,激发课堂教学趣味,提高课堂教学效率。在学期末继续做好多媒体课件评比工作,推荐优秀课件参加区级以上竞赛。
5、在总结上学期成功经验的基础上,本学期继续有重点地做好教学专项调研工作,调研1个年级组(教研组、备课组),做好总结及时反馈,本学期要在调研的深度和实效性上下功夫。提高教师基本功,说好普通话,写好规范字,在全校各级部门中起表率作用。把普通话使用放入教师的考核当中,在全校范围内形成人人讲普通话的氛围。并举办相关的活动,进一步巩固我校语言文字工作。组织语文教师参加基本功竞赛(钢笔字比赛),进行备课、听课、评课及说课活动。利用学校网络资源开展周际性的活动如:读书剪报活动周、演讲话剧活动周、古诗文欣赏周等等。
(三)加大青年教师培养力度,形成我校骨干教师梯队
1、继续对现有的“结对子”教师做好管理工作和指导工作,使“结对子”工作成为促进青年教师尽快成长、成熟的最佳途径,成为促进指导教师不断更新业务知识,提高业务水平的重要手段,成为优化我校教师智能结构,发挥最大功用的有效方法。
2、本学期启动校级骨干教师评定。在上学期“优质课”评定的基础上,评审出我校的“教学能手”和“学科带头人”,为下学期确定校级名教师作好准备。以此来促进骨干教师队伍的壮大,促进骨干教师梯队的形成。 共3页,当前第1页1
3、对青年教师做到“放心、放手、不放松”,鼓励争先,鼓励挑重担,从思想、业务、生活等多方面给予关心、帮助,要求青年教师“争先、争鸣、不争利”。继续做好每年一度的区级优秀见习教师的评比、推荐工作。
4、利用我校现有的骨干教师对青年教师进行业务指导和培训,通过经验介绍、专题讲座等形式履行指导教师的义务。本学期将在“结对子”教师中评比优秀指导教师。
5、本着“成熟一个、发展一个”的原则,向上级教育主管部门推荐参评 “学科带头人”,提高我校骨干教师的知名度,创造机会推出一批代表我校较高教学水平的骨干教师。
(四)加强教研组建设,发挥备课组作用
1、根据本学期实际情况,定期召开教研组长会议,根据学校教学实际布置教学工作。
2、倡导青年教师“夜办公”,提高教师的敬业精神。
3、教研活动要正常化,讲究实效性。教研活动要针对各组实际情况,以听课、评课、说课以及业务学习(学习课程标准、最新信息、教改方法等)为主,创造性地开展工作,使教研活动真正成为广大教师学习业务、探究教学、传递信息、提高能力的重要阵地。
4、有序推进教师的继续教育。在不影响教学的前提下,鼓励教师积极参与继续教育(含学历进修),提高自身水平和可持续发展的能力。
5、抓好备课组建设,充分发挥其作为基层组织的作用。要加强对备课组工作的指导,充分发挥集体备课的优势,改变原有的单兵作战的备课方式,鼓励组内教师共同商量,确定重点难点,确定教学手段,确定教辅资料。教务处将加大检查督促的力度,要求各备课组统一进度,统一资料,统一考查,鼓励备课组进行分工协作,按单元(章节)进行说课讨论。
(五)采取有效手段,切实提高教学质量
1、各年级树立团队协作精神,学科之间注意协调平衡,在提高全科合格率上花力气。本学期起,将各班的跟踪成绩(含流生)及跟踪全科合格率作为教师业务考核的重要依据。
2、继续做好初三的月考工作,及时分析,对暴露出的问题及时整改;严格考纪,控制学生的作弊行为,公正阅卷,杜绝不正当竞争,做好学生的全程跟踪,力争完成制定的目标。
3、中考的改革要引起全体教师的重视,既要重视日常的课堂教学,又要重视考前的复习辅导,提高这些学科的合格率。在条件允许的情况下,可折合一定的分值纳入学生的个人考评之中。
4、防止教学事故的发生,不放弃任何一名学生,抓两头,促中间,要想尽办法帮助学生(尤其后进学生),尽最大限度提高学生成绩。不挖苦、歧视学生,杜绝体罚或变相体罚学生的现象。
5、各年级要以目标管理为核心,三年为一个周期长抓不懈,要在提高平均总分和重高上线人数上想方设法,做好提优补差工作。
6、加强年级组内、年级之间、校际之间的信息,资料交流,了解中考的最新动态。
(六)加强教导处自身建设,提高管理水平
1、根据学校情况对教务处成员进行分工,使分工更科学、细致。
2、强化服务意识,确立教务处为师生、为教学、为学校服务的宗旨。
3、加强资料的积累、共享、交流工作,为教学第一线提供有效信息。
4、把好资料征订关,最大限度减少资源浪费。
5、做好图书、实验、电教等处室的管理工作,充分发挥其教辅作用。
6、继续做好评教评学,开好师生座谈会,为教学研究、评估积累第一手资料。
四、工作内容:
九月份:
1、调整课务、制订教学进度计划
2、教研组长会议
3、正常教学秩序
4、强化师德教育
5、完成新教师上岗培训
6、第二十个教师节到来之际做好开放周工作
7、初三月考
8、校运会
十月份:
1、教研组长会议
2、初三调研
3、初三月考
4、爱国主义教育周
5、初一学生学籍数据库建立工作
6、初一预防接种
十一月份:
1、评教评学
2、期中考试及分析
4、教研组长会议
5、初三年级组会议
十二月份:
1、教研组长会议
2、校 级“教学能手”申报、评审 共3页,当前第2页2
3、初一、二英语口试
一月份:
1、评教评学
2、期末考试
3、教研组长会议
4、资料汇总,各类评比
5、先进班级、教研组考评
教导处
作业基础预算(Activity - Based Budgeting,简称ABB)是企业根据运营单位和责任中心所提供的“作业”量来决定应向这些单位提供的资源数量。这种预算方法将企业战略目标与作业流程联系在一起,是以作业管理为基础,以企业价值增值为目的的预算管理形式。进入二十一世纪,无论是会计理论界还是实务界,作业成本核算(Activity - Based Costing,简称ABC)和作业基础预算都已成为研究的一个热门话题。大量的国内外研究表明ABC已成为众多企业成本核算改革的新起点。要真正发挥ABC的优势,实现ABC系统的最终目标,必须从作业管理的源头抓起,而作业基础预算则是实现这一目标的必经之路。除了企业,美国部分高等院校亦已逐步引入作业基础预算管理模式。根据美国华盛顿大学(University of Washington,简称UW)研究报告,近年来,美国一些世界级大学因应外部管理环境变化及内在发展需求,进行了预算管理改革,采取了ABB模式(个别大学也称作责任中心预算模式,Responsibility Center Budget,简称RCB),其中私立大学包括哈佛大学、哥伦比亚大学、康奈尔大学等10所,公立大学包括密歇根大学、明尼苏达大学、印第安纳大学等10所。笔者以华盛顿大学为例,对作业基础预算在美国公立大学的应用现状进行介绍,并对提升我国研究型大学科学化、精细化预算管理水平提出一些改革思路。
二、作业基础预算在华盛顿大学(UW)的应用
(一)UW采用作业基础预算模式的改革背景 长期以来,UW采用的是增量预算模式。这种模式主要是以上年预算方案为基础进行一定的修正调整,来决定当年的预算分配方案。随着时间推移,UW管理层及各利益相关群体取得共识,这种预算模式存在一些明显的缺陷,具体包括:收入无法与创收活动(作业)直接匹配;无法计算教学、科研和服务等各类项目的全部成本,削弱了大学对某个项目效益、价值和成本进行有效评价及在此基础之上的决策能力;预算模式及分配方案对外部利益相关者(包括纳税人、学生及家长、议会及政府)不够透明,这将限制对当前资金使用情况的透彻解释能力,也使得大学在争取一些新的投入时说服力不够;因应工作量的变动或战略发展优先次序的变化,大学需要对各类资源进行有效的重新分配,而增量预算缺乏满足此管理需求的灵活性。由于受到金融危机的影响,联邦和州政府均大幅削减财政预算支出,UW的资金投入环境发生了快速的转变,来源于州政府教育类拨款的投入比例大幅下降,学费收入比重逐步提升,大学资金来源和额度的不确定性也日益加剧。在此经济环境下,UW管理层认为,为了满足大学的战略发展需求,学校必须进行预算管理改革,新的预算模式应使得资源分配更具战略性,并且更加透明、问责、灵活和高效。基于以上认识,UW从2008年开始酝酿调研,组成了专门的领导和实施委员会,逐步探索推行一种全新的预算管理模式——作业基础预算(ABB)。历时3年多的准备和试点,UW于2013财年(2012年7月开始)正式全面启动ABB,这一新的资源分配模型将彻底取代原来的增量预算管理模式。
(二)UW作业基础预算(ABB)介绍 ABB是一种基于作业成本核算的预算方法。具体到大学管理中,可以表述为在大学每一个职能区域中将产生成本的作业都进行计算、分析,并与大学的任务和战略目标连接到一起来进行资源分配,制定预算计划。UW在ABB实施手册别强调了以下原则:ABB只是一种预算管理程序,而不是大学的战略规划,ABB是为实现大学愿景和战略目标服务的,能够激励积极创新和提高运营效率的各种活动;需要遵循的基本原则之一是,一个单位作业创造的收入将直接全额返回给该单位;透明公开、简单清晰,易于理解、管理和执行;ABB重点关注校院两级(校长与院长)之间和大学层面不同事务(各主管副校长)之间的资源分配,部门内部层面的预算管理无需应用此法。
1、ABB的基本业务流程。
首先,划分两大类单位。根据是否存在直接创造收入的作业将大学内部单位划分为两种:一是作业单位,即能通过自身开展的业务给大学创造收入的部门,包括学院、研究机构等;二是非作业单位,即不能通过自身活动给大学直接带来收入的部门,包括大学层级的教辅部门(如图书馆、博物馆等)、中央行政和服务部门。
其次,定义不同的资金分配类别。ABB主要是对大学所有非限制性资金进行预算分配(科研经费、捐赠收入绝大部分属于限制性资金,不纳入ABB进行分配),其涉及的外部收入主要包括本科生学费,研究生学费,科研、培训等项目经费间接成本补偿(ICR)和教育财政拨款;UW的后勤企业(如体育产业、车场、公寓等)作为自我维持单位,其收入不纳入ABB进行分配。根据ABB的设计思路,还定义了两个十分重要的资金概念:一是中央分配资金(CAF),即通过多种渠道取得的集中在校一级管理层进行计划分配的所有资金;二是税金(Taxes),是指由直接取得收入的作业单位(院系等)根据本部门的各类收入,依照一定的比例上缴给大学,由学校纳入中央分配资金统筹安排的资金。通过税收能够保障大学中央行政管理部门等非作业单位部门的正常运行,平衡大学学院(科)发展以及满足大学重大发展项目资金需要。
再次,制定资金分配规则。根据ABB中“一个单位作业创造的收入将直接全额返回给该单位”这一基本原则,学费、ICR等由院系创造的收入将直接返回给各院系,同时院系需要向学校上缴一定的税金。学校管理层能够统筹的资金(CAF)包括州教育拨款,院系上缴的税金,非纳入ABB的部门(如后勤企业)上缴的管理费以及所有其他直接由大学层面获得的收入来源。CAF主要用于满足校级教辅、行政等职能部门的日常运转,偿还债务等学校公共事务以及大学重大发展项目的资金需求。其中,对校级职能部门的预算安排,仍根据历史数据结合大学战略规划和年度工作计划做增量预算。与此同时,学校也将根据学科发展等事业需要,统筹使用CAF,给予院系适当的资金补助和绩效拨款(实际上,UW的部门绩效考评制度也在同步推行)。在上述分配过程中要解决的两个关键问题是,一是某项收入(最主要也是最重要的就是学费收入)如涉及到多个作业单位,如何能够既科学合理又简单清晰的划分各单位创造的收入比例;二是作业单位上缴学校的各种税率如何确定。UW的ABB实施小组根据大学长期积累的管理经验,进行了大量的数据测算分析,设计了多个分配模型,在广泛征求学校各方意见的基础上,最终选择如下实施方案:本科生学费根据各单位前两学年学位授予数(计算因子40%)和上一学年由本单位组织授课的学生学分时数(SCH)(计算因子60%)来分配;研究生学费根据不同学费系列按各单位上一学年注册学生人数(计算因子80%)和由本单位组织授课的学生学分时数(SCH)(计算因子20%)来分配;所有学费均按30%征收上缴学校的税金;各类项目间接成本补偿金(ICR)将100%返回给项目承担单位,返回金额将在每年4月(下一年度校内预算分配工作开始时)进行计算,计算基础为近12个月各单位实际获得的ICR。所有ICR均按65%征税。
最后,调整与持续改进。UW在ABB实施方案中提出,将根据实施过程中发现的各种问题,梳理对教学、科研及管理各方面产生的正面和负面影响,及时做出检讨和总结,并适时对预算模型进行修正调整,同时借助ABB这一新型预算模式,对学校内部管理进行流程重组,以持续改进大学的资源分配绩效,最终实现支持和推动大学战略规划实施的目的。
2、传统增量预算管理模式与 ABB的比较。
UW传统的增量预算模式与ABB模式的比较如图1所示。由图1可知,ABB解决了传统的增量预算模式存在的收入与作业不匹配、透明度不足、灵活性不够等各种缺陷。采用ABB,从大学层面来看,大学所有运作项目和服务的全部成本都变得更加透明和准确,由此可以分析出学校哪些项目能够自我维持,哪些项目需要进行补贴,从而更有助于大学资源投入的计划、预算和决策;对学校管理层来说,理清资源分配关系后,能够给校长(教务长)提供充足的可统筹支配的资源,以满足优先发展项目和跨部门(学科)协作项目的资金支持。从院系层面来看,ABB模式下,院系等作业单位将具有更大的资金规划能力(同时也承担着更多的责任),激励各单位更加有效的管理自身掌控的资源和支出。此外,因为可以直接控制由本单位作业创造的资源(收入),也激励了院系能够根据大学的总体任务和战略目标去确定自身优先发展事项并不断拓展新的作业(收入来源)。
3、ABB在UW的应用过程
(1)UW下设有文理学院、商学院和飞行研究中心三个学术单位,文理学院和商学院同时承担教学和科研任务,飞行研究中心仅开展科研活动。校级管理部门包括校长办公室、教务办公室和计划预算办公室。根据ABB,可将三个学术单位归类为作业单位,将三个行政管理部门归类为非作业单位。
(2)UW在2011财年(2010.7-2011.6)本科学费预算总收入500万美元,研究生学费预算总收入300万美元。文理学院、商学院和飞行研究中心三个部门在2009年4月至2010年3月期间的ICR收入分别为200万、100万和400万美元。UW在2011财年州教育财政预算拨款500万美元。
(3)UW文理学院和商学院2009和2010学年的相关教学事务统计数据如表1所示。
(4)运用ABB模型,根据UW设定的比例,计算出各作业单位的预算收入分配数及上缴学校税金数如表2所示。运用实例主要目的在于演示计算和分配过程。为简化计算公式表述,本处假设所有专业的本科生、研究生各只有一个学费标准。简化处理对计算和分配过程演示分析不造成影响。
(5)UW 2011财年校级分配资金(CAF)总额=州财政拨款(500万美元)+上缴税金(695万美元)=1195万美元。UW教务长(管理层)对CAF进行分配如表3所示。
(6)UW 2011财年校内预算分配结果如表4所示。
(7)UW采用ABB拟订的上述2011财年校内预算草案,经教务长签署后上报学校董事会审批同意后执行。
(三)预期带来的好处和面临的挑战 UW预期,采用ABB能给大学管理带来很多好处。如使得收入、成本跟教学科研等具体业务直接挂钩。在资源分配上授予学术单位更多的自,教务长的角色(相对学院院长来说)从家长向伙伴转变,“经营”的企业思想得以在教学科研活动运用,在大学中树立起一种财政责任(讲究成本和效率)的管理文化。对行政管理和服务部门而言,制度、流程的简洁性和透明度得到广泛重视,将能够限制和消除重复、低效及不必要的业务环节。同时,UW的分析报告也指出,采用ABB也面临着不少挑战。主要包括:大学必须要有一批具有较强财务管理意识和丰富管理经验的中央管理层及部门领导;大学财务人员配备和信息系统建设等基础支撑条件必须成熟到位;一个全新的预算模型在实施过程中必然要进行一些动态调整,这需要一个“软着陆”的平稳过渡期。UW在清楚分析研究自身情况后,已做好了应对各种挑战的准备,对推行ABB改革并取得预期的成果充满了信心。
三、作业基础预算对我国研究型大学预算管理的启示
由UW的实践经验可以看出,大学推行ABB的基本前提至少包括两个,一是学费等大学自筹收入比重日趋增长,逐步超越来自于政府拨款的比重,大学增强院系等作业单位创收能力,提高资源分配透明度和效率的现实迫切性更加凸显;二是校院两级预算管理模式已经非常成熟,财务人员和信息技术等基础性支撑条件完备,大学和院系均有动力也有能力去推动实施。从目前我国公立大学的收入构成以及自身管理水平现状来看,在大学中推行ABB预算改革似乎为时尚早。尽管如此,公立大学特别是研究型大学仍然可以从中得到一些有益的启示。
(一)建立以全成本预算为基础的校院两级预算管理模式 目前,我国绝大多数研究型大学依然采取高度集权的学校一级预算模式,资源分配上大多采用由校级预算切块到职能部门,再由职能部门切块到学院的方式。大学承担了绝大部分的人员经费和基础公用经费,对校内单位的资产占用成本也不进行核算。由此带来的弊端就是权责不清、财权与事权脱离,作为大学办学主体的学院缺乏资源支配和统筹规划的自,导致学院缺乏内在动力去考虑如何不断优化学科结构,提高办学水平,拓展创收渠道,争取更多的资源投入;同时也使得学院缺乏对资金使用效益的关注,成本意识薄弱。这在一定程度上制约了我国研究型大学的进一步发展。
大学的预算管理作为学校资源分配的最重要手段,是支持大学发展战略的一个先决条件和保障基础。预算管理水平的高低将直接影响到大学能否健康良性运转,能否实现既定的战略目标和工作计划。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020 年)(以下简称《教育规划纲要》)提出大学应“建立科学化、精细化预算管理机制,科学编制预算”。作为教学科研和管理水平都处于国内同行前列的研究型大学,建议及早树立全成本管理的预算理念,建立健全涵盖人员经费、基础公用经费、资产占(使)用费等成本项目的全成本预算分配模式。在此基础上,条件成熟的大学应结合自身情况,在统一财务规章制度、统一日常核算管理前提下,积极探索建立健全权责明晰、充分自主、统筹兼顾、保障重点的校院两级预算管理模式。引入“作业”等管理概念,将大学各层级单位划分为不同的责任中心,通过财力财权下放,管理重心下移,明确目标任务,明晰权责分工,实现校院各层级事权与财权的匹配。学院负责统筹规划使用教学、科研和社会服务基本运行经费,在财务上真正实现自主运行、自我发展、自我约束。学校财力重点加大对公共基础设施建设和其他重要建设项目的投入。通过预算管理模式的改革,为学院创造按教学科研规律发展的内部环境,最大限度地增强学院地办学自和办学活力,使学院真正成为办学主体。与此同时,逐步完善对校院各层级单位的绩效考核和综合评价体系,避免财权滥用、减少资源浪费。
(二)引入先进管理理念和技术,提高大学管理效率、节约管理成本 UW作为世界一流的研究型公立大学,具备了非常完善的治理结构和激励约束机制,大学各项资源的使用效益得到各利益相关者的高度关注,效益低下或造成损失的大学管理者将被问责。因此,UW的管理层一直在致力于探索引入一些先进的并具有可行性的管理理念和技术手段,如在预算管理上引入ABB和RCB,在财务与设施管理中引入LEAN,即一种在企业广泛运用的管理方法,通过致力于识别和消除不必要的业务环节,持续改进业务流程,关注并为客户创造价值。这些积极有益的探索,都已初见成效。我国研究型大学要成为世界一流大学,对大学管理必然将提出更多更具挑战性的要求。因此,建议在人才、资金和管理环境等方面均具有较为理想实施环境的研究型大学,及早研究借鉴优秀企业和世界一流大学的管理经验,积极探索引入一些先进的并适应自身情况的管理技术,以期达到提高管理效率、节约管理成本的目标。在引入先进管理技术的实施过程中,应取得大学各级管理层和各利益群体的认同和支持,明确树立和贯彻正确的管理理念,做好战略部署和工作计划,在条件成熟的部门先行先试,再逐步全面推开。值得注意的是,大学在进行管理革新时,需要考虑改革的成本,如果能够确认某项改革带来的长期收益将会大于其产生的额外成本,那么就应该考虑加以实施。
(三)加强财会队伍和信息系统建设,为提高大学预算管理水平提供基础保障 尽管UW拥有非常专业的财务管理团队和信息技术团队,信息化建设水平已经相当先进,但他们仍然认为推行ABB改革面临的其中一个挑战就是财会队伍和信息系统建设。作为两项基础性工作,加强财会队伍和信息系统建设,无疑也是我国研究型大学提高预算管理水平的必由之路。
一方面,我国研究型大学应高度重视财会队伍建设。一是根据学校事业发展规划制定财会队伍建设中长期规划,按照财务工作的职业性、专业性要求,有计划、分步骤地优化财会队伍的知识结构和年龄结构,统筹推进各类别、各层级财务人员梯队建设。二是将财务管理岗位和财务信息化建设维护岗位作为重要的专业技术岗位,建立健全大学财会人员聘用、考核、晋升等人事管理制度,给予经济政策支持,逐步提高财会人员待遇,重视和加强财务管理后备干部的选拔和培养。三是重视财会队伍培训,制定科学精细可行的财会人员职业发展规划方案,并作为一项常态化的工作严格执行,利用大学自身优势,为财会人员提供职业发展规划咨询、职业技能培训等各种优质资源。
另一方面,我国研究型大学还应加快财务信息化建设。一是加大投入,加快建设流程通畅、业务协同、标准统一、数据共享的财务管理信息系统。加快财务管理信息系统与学校其他管理信息系统的集成,延伸财务信息系统的管理与服务功能。二是做好人员、资产、经费等各类基础数据的采集整理,加强财务数据规划建设,细化业务数据,统一数据口径和编码,完善数据字典,建立数据中心,实现学校财务数据的集中存储和统一管理。通过数据仓库、联机分析处理、数据挖掘等技术,加强对各类财务数据的统计分析,为学校预算分配等决策提供科学依据。三是完善网络基础设施等信息系统硬件建设,设立财务信息系统维护部门,确保网络及信息系统稳定、高效运行。建立健全财务信息系统管理制度,加强信息安全管理,确保物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和数据安全。
四、结论
《教育规划纲要》提出“到2020 年,……建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平”,为实现这一宏伟目标,我国研究型大学任重而道远。大学的预算管理已被理论界和实务界普遍认为是大学资源分配和经济活动的“指挥棒”,对实现大学战略发展目标起到调控和引导的关键作用。在国家及社会各界加大对高等教育投入,大学收入结构不断变化以及公共财政管理体制和机制不断完善的宏观背景下,研究型大学通过借鉴世界一流大学的先进经验,适时引入先进的管理理念和技术手段,不断优化和提升自身预算管理水平与管理绩效,将为建设“高水平”乃至“世界一流”大学提供更加坚实的基础保障。
参考文献:
[1]潘飞、郭秀娟:《作业预算研究》,《会计研究》2004年第11期。
[2]王平心、田光华:《作业基础预算体系研究》,《西安交通大学学报》(社会科学版)2005年第3期。
近年来,街道党委、办事处高度重视教育工作,始终坚持科教兴处、教育为本的战略方针,不断加大教育投入,深入教育体制改革,提高教育教学质量,教育事业有了长足发展,取得了显著的成绩。特别是自2007年省“教育工作示范县”创建以来,我们严格按照验收标准和要求,立足实际,扎实工作,促进了我街道教育工作的顺利开展。
二、取得的经验和成绩
A1教育地位和办学方向
B1教育地位
几年来,街道党委政府高度重视教育工作,关心支持教育的发展,切实做到了教育规划优先安排、教育投入优先保障、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决的“六个优先”,推动了全街道教育的快速发展。街道建立了教育执法目标责任制,统筹协调,形成了重教、兴教、支教、爱教的强大合力,营造了尊师重教的浓重氛围。一是贯彻教育法律法规和方针政策,科学制定发展规划,努力创办人民满意教育。街道认真落实了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》、《区人民政府关于进一步加快教育改革与发展的实施意见》,深化素质教育,力促城乡教育一体化,着力构建城乡互惠共赢的公平教育体系。认真制定了《关于统筹城乡一体化发展的意见》,明确了全街道教育改革与发展的目标、任务及措施,促进了教育健康发展。二是及时出台政策规定为教育工作提供政策支持。街道党委办事处高度重视教育工作,将教育列入政府工作重要议事日程,定期或不定期召开专门会议,听取教育部门的工作汇报,为教育发展出谋划策,明确了教育优先发展、加强农村教育工作、促进教育发展的政策,突出强调“以区为主”教育管理体制的落实。三是加大协调力度,解决实际问题。每年教师节前,街道领导都要走访学校,慰问教师,及时解决教育发展和教师生活上存在的问题;每年都要召开教师节庆祝大会,表彰优秀教师、先进教育工作者、尊师重教先进单位及先进个人等。党委办事处主要领导把教育工作放在心上,抓在手上,多次召开校舍改造、标准化学校建设、校园安全管理等专题会议,深入学校调研,亲临学校办公,督促指导学校建设与发展,切实为教育办实事、办好事。
B2办学方向
在区委、区政府将素质教育工作纳入《区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》和年度工作计划以来。街道也相继出台了《关于加强规范管理,扎实推进素质教育的指导纲要》,明确了坚持科学发展、全面推进素质教育的工作思路。街道成立了由分管主任任组长、教育办公室主任任副组长的素质教育领导小组,召开了素质教育工作会议,研究解决推进素质教育工作中遇到的困难和问题,制定推进素质教育的工作方案和实施步骤,健全素质教育工作考核制度。
我们依据上级文件精神结合当地实际,制定了《教师工作评价方案》。方案以“促进教师发展,为教师发展而评价”为指导思想,以“强调教师教学行为的自我分析与反思”为核心,以“学校、教师、学生、家长等多元评价主体参与”为方法,努力发挥评价制度的导向、监督、激励、诊断和发展的多重功能。《方案》涵盖了教师职业道德、工作量、工作表现、专业发展、育人效果和合格率六大方面,不以学生成绩为唯一的评价标准。学校严格落实《方案》,教师工作的积极性、主动性等有了较大的提高。
B3教育体制
按照国务院和省政府的规定,我们认真落实了“以县为主”义务教育管理体制,建立了教育经费保障机制。一是进一步完善了教师队伍管理体制。二是进一步完善了农村中小学公用经费保障机制。预算内生均公用经费纳入区级预算管理并及时拨付给学校。三是建立和完善中小学财务管理体制,落实了“校财局管,街道监督”,提高了经费使用效益。制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的若干规定》进一步完善了与农村义务教育“以区为主”管理体制相适应的财务统管机制。同时,我们还加大社会力量办学发展力度,充分调动社会力量办学的积极性,积极鼓励和支持社会力量办学。
B4依法治教
建立健全教育督导制度,加大依法办学和教育管理力度。建立完善了区、乡镇(办事处)教育执法目标责任制及考核机制。下发《关于建立教育执法目标责任制的意见》,每年年初,街道与学校都要签定教育执法目标责任书,由教育办公室牵头定期不定期进行督查,年终进行考核评估,评估结果面向社会公开,并纳入作为单位评优树先和干部职务任免的重要依据,年终由街道办事处对教育执法先进单位和个人进行表彰。
不断提高依法行政的能力,加大教育执法监督力度。我们按上级有关规定积极有效地开展教育督导工作。教育办公室采取定期或不定期检查、专项督导或综合督导等有效措施,对各级各类学校在规范办学进行督导检查,及时制止、纠正教育违法现象,严肃查处教育违法案件,依法保障教师和学生的合法权益。
A2教育投入
B5法定增长
近三年,教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,按在校学生人数平均的教育经费逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长。小学生均510元,中学生均720元。
B6教育附加
区政府按规定足额征收城市教育费附加和地方教育附加,足额及时拨付教育部门使用。所征收的城市教育附加、地方教育附加,主要用于改善中小学教学设施和办学条件,没有用于教职工福利和发放资金,没有出现挤占挪用现象。
B7免费政策
2007年起,按省市文件精神我区率先对城市、农村义务教育阶段学生全部免除杂费,2008年起,率先对城市、农村义务教育阶段学生又全部免除课本费。
B8公用经费
区财政拨付初中每生每年720元,小学510元,按季度拨付。
B9资助学生政策
街道设立专项资金,每年都对贫困家庭学生和残疾学生进行救助。
B10校舍修建资金
街道建立了中小学校舍维修改造长效机制,积极落实校舍维修改造资金,并足额纳入区级财政预算,对校舍维修改造资金实行项目管理。2008年,街道投资400万元,建起了面积4500平方米的一中综合办公实验楼,内部按照省一类标准进行配套,建立了高标准的实验室。去年,投资300万元,建筑面积为4000m2,15个班规模的中心幼儿园已经完成,即将投入使用;投资400余万元,建筑面积为2800m2的育才教学楼及操场已经建成并投入使用。在街道、教育局的不断努力与协调下,利用省财政厅专款130万元,为育才联小安装节能中央空调,从根本上解决了师生的取暖问题。陈家庄投资20余万元新建了标准的幼儿园。另外,施峪等五村联办幼儿园已完成选址工作,规划图正在设计当中,即将开工建设。
B11教育经费管理
1.县级教育行政部门统一管理中小学财务工作,对中小学经费实行“校财局管”。
2.建立健全中小学预算编制制度,及时拨付教育经费,无截留、挪用、统筹现象,学校无违反规定乱收费现象。
3.对各项教育专项资金按规定及时拨付,专款专用。
A3教育教学管理
B12教育教学思想
1.街道始终坚持全面贯彻党的教育方针,大力推进素质教育。面向全体学生,将德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学活动中,注重培养学生的创新精神和实践能力,努力提高教育教学质量。按照“教育思想现代化,学校管理规范化,学生素质优良化,办学条件标准化”的要求,强化学校管理,深化教学改革,改善办学条件,全面提高学生素质,提高教育教学质量。
2.坚持教育的公益性和教育公平的原则,依法规范办学行为,学校没有举办“校中校”,不划分重点班和非重点班。
B13学校管理
1.各学校规章制度健全,实行了规范化、制度化和现代化管理,各项规章制度符合中小学管理基本规范要求;管理机制和运行机制科学、民主、规范;校园秩序良好,校园文化氛围浓厚,校园环境达到“一校三园”要求,营造了平安、文明、和谐的育人环境。
2.为了学生的健康安全成长,学校建立了各种安全规章制度和应急预案机制,安装电子监控,配备专职保安人员,各项安全防范措施到位,经常开展安全自查,及时消除安全隐患。经常开展交通、饮食、防火、地震逃生等安全教育,坚持每学期至少举行一次安全演练。学生的安全意识逐步增强,自护自救能力逐步提高,多年了学校没有发生一起重大安全责任事故。
3.学校积极推行内部管理体制改革,实行了校长负责制、全员聘任制和岗位责任制,有效地激发了学校内部活力。充分发挥工会职能,建立健全了教代会制度,每年均召开教代会,研究解决学校重大问题。积极推行校务公开,加大了校内监督力度,实现了民主管理。
4.后勤管理规范、精细。学生食堂、厕所等场所管理到位,符合有关规定要求。
B14德育工作
1.各学校落实“全面贯彻课程方案,全面培养合格学生”精神,全力以赴推进素质教育。学校教育,德育为先。学校重视德育工作,着重开展对学生的公民道德教育、民族精神教育、理想教育、法律法制教育、心理健康教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。德育的成效体现在学生的个体行为习惯上,丰富多彩的活动是德育的有效载体。
2.重视发挥课堂教学主渠道作用,将德育寓于各科教学和各项活动之中,同时注重改进德育工作方法,增强了德育工作的针对性、实效性和吸引力。
3.建立了校内外德育基地,创设了良好育人环境。除经常到区德育基地进行教育外,学校本着“为学生终生发展奠基”的思路,注重对学生多种能力的培养,为加强综合实践活动课程的教学,通过开展各类有效的教育活动,形成校外教育活动的经常化、制度化。
B15教学工作
1.各学校严格落实《山东省普通中小学管理基本规范》和省素质教育工作会议精神,以教学为中心,强化精细化管理,规范办学行为。严格落实国家课程方案和课程标准,开全国家课程、地方课程和校本课程,不随意增减课时。
2.各学校积极开展教学改革,以课程改革的新理念促进教学方式和学习方式的转变。
3.各学校严格按照鲁教基字〔2007〕20号等文件规定,控制学生作息时间、作业总量和考试次数,切实减轻中小学生课业负担。
4.各学校严格使用区教育局统一征订的教材,没有为学生征订教辅资料,没有接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
B16体育卫生工作
1.街道树立了“健康第一”的思想,按规定开展好体育课教学,每周3课时。街道认真落实区教育局有关“阳光体育”活动工作安排,制定阳光体育活动计划,实施班主任和指导教师跟班管理和指导,体育课外活动内容丰富、指导到位、安全有序、规范高效,从时间、质量上确实保证了学生每天1小时的体育锻炼。学校每天上、下午安排30分钟大课间体育活动,认真组织学生做好广播体操和其他集体体育活动。学校每年都举办春、秋季运动会,举办篮球赛、乒乓球赛、跳绳和拔河等各类单项比赛活动。
2.学校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,制定完善学校卫生工作制度,各项卫生工作扎实开展。街道各学校把健康教育列入了教学计划,制定了健康教育工作计划,能按要求开展健康教育知识教学,建立了心理咨询室,学校心理咨询室按时对学生开放,耐心解答学生咨询的问题,帮助学生排解心理障碍。加强了食品卫生和饮用水卫生的监督管理。定期进行校园灭鼠、杀虫、消毒、垃圾清理等工作,确保校园内无食物中毒事件、无重大疫情事件、无饮用水污染事故。
A4教师队伍
B17教师管理
1.按照国发[2001]21号文件要求,实现了中小学校长、教师由区级教育行政部门统一管理;区级教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核奖惩等管理职能。
2.按照省政府有关文件要求,采取城乡教师对口支援、交流,城镇教师农村任教等措施,较好地解决农村中小学教师结构性缺编问题,促进了城乡教育协调发展。
B18教师培训
1.学校建立了教师继续教育制度、人人建立了继续教育档案,有年度培训计划,教师继续教育机构、人员、经费、基地、措施按有关规定得到落实,积极参加上级组织的培训,教师培训工作效果良好,继续教育证书管理规范。
2.积极开展行之有效的教科研活动和校本培训,开发了传统文化教育、书法教学、手工制作等校本课程。在教学研究方面,各学校坚持“周周教研”的原则,积极组织同学科教师的集体教研活动。
B19教师素质
1.教师遵守职业道德规范,树立了“育人为本”和“为学生终身服务”的理念,爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表。
2.街道从制度入手、从管理抓起,制定完善了《教师考勤制度》《教师工作评价方案》《班主任考核办法》《班级管理量化评估方案》《学生综合素质评价方案》等各项规章制度,全方位实行量化管理,各项工作有章可循。教师刻苦钻研、严谨笃学,注重专业发展,具有一定的教育理论、宽厚的专业知识、较强的业务能力和必要的现代教育技能,教师学历达标率100%,均能胜任所教学科教学。
B20教师待遇
1.按国家和省规定的工资标准,将农村教师工资全额纳入县本级财政预算,统一县域内教师工资标准,统一津贴补贴,按月足额发放。
2.统一县域内教师社会保障政策,按规定及时足额缴纳各项社会保障金。
A5教育设施设备
B21校舍及活动场地
1.街道各学校注重校舍维护管理,各级各类学校校舍完好,无危房;校舍管理有关资料齐全、规范。
2.街道8所学校,其中6所学校操场及学校周边环境符合规定要求。一中和中小操场基本达标。
3.8所学校教学用房与办公、生活用房满足要求,中小学实验室及各种功能室设置达到了教育部《中小学理科实验室装备规范》基本要求。
B22实验教学设备
1.学校实验室专用设备,达到了教育部《中小学理科实验室装备规范》基本要求,一中、中心小学内配达到省一类标准,其余学校达到验收标准。
2.实验教学仪器配备,达到了教育部教基字(2006)16号文件中规定的基本标准,并依据学校实际情况选配了有关设施。
B23音体美器材及图书
1.音乐、美术器材配备,达到标准。音乐、舞蹈、美术室内设施达到《山东省中小学实验室建设与配备标准》基本要求。
2.学生人均配备图书均符合验收标准,并逐年加以补充更新。
B24教育信息化装备
1.全区建有功能完善的教育信息中心。
2.建有校园网和多媒体网络教室,与山东教育信息网联通。各校全面落实农村中小学远程教育工程,配备了资源接受设备及光盘。二中被中央电教馆确定为莱芜市唯一的ScienceWord软件试点单位。
3.各学校学校建有两个微机教室,生均占机率符合验收标准。
4.专任教师用微机达到了每人1台的标准。
5.学校语言实验室、综合电教室、综合实践活动室等室内设施达《山东省中小学实验室建设与配备标准》必配标准。
A6教育水平
B25学前教育
1.全街道有中心幼儿园1处,在册幼儿园15处。其中示范园1处,市级一类园10处。
2.积极发展农村学前教育,学前三年幼儿入园率达到90%以上,学前一年幼儿入园率达到100%以上。
B26义务教育
1.学校布局合理。学校设置能满足当地居民和外来人口子女的入学需要,班额符合规定;全办事处设2处初中。
2.大力提高义务教育水平和教育质量,县域内教育均衡发展,无达不到基本办学条件的学校。
3.学校在校生年巩固率保持在99%以上。
4.依据教育部《中小学学生学籍信息管理基本信息规范》和鲁教基字[2007]26号要求,健全学籍管理电子和纸质档案,学籍管理规范,学生变动手续齐全。
5.街道有1处省级规范化学校;2处省级教学师范学校。其余的达到市级规范化学校标准。
B27高中(略)
B28成人教育
1.以成教中心为主体,以继续教育为主导,积极推进办学模式和教学内容的改革。积极联合莱钢电大开展以职业技术教育培训为主要内容的成人继续教育。农村90%新增劳动力能接受实用技术培训。
B29社区教育
1.建立社区教育机构并能充分发挥作用。
2.积极探索开放式的继续教育模式,发挥社区教育机构的统筹、协调、宣传、管理功能,以及社区教育的实用性、灵活性和时效性特点,提高居民的社区教育参与率,满足人们就近接受各类教育的需要,提高人的素质和生活质量。
三、存在的问题和努力的方向
近年来,学校工作取得了很大的成绩,这些成绩的取得离不开上级主管部门的正确领导和大力帮助。但我们的工作中也还存在着许多不足。如:
1、学校基础设施有待进一步改善。体育场地还比较简陋,场地相对有限,个别活动还不能正常开展。
2、一中、中小的活动场地存在不足现象。