时间：2023-05-30 09:13:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇德育工作指导意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以党的十七精神为指导，深入贯彻落实《*中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持德育为先，以人为本，贴近学生生活，突出人文关怀，发展学生的个性，培养学生的兴趣特长，丰富学生校园生活，构建和谐校园，积极引领中小学生“勤奋学习、快乐生活、全面发展”。
二、主要任务
（一）深入学习宣传贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神，以实践体验为基本途径，全面加强中小学生思想道德教育。
（二）积极推进德育生活化，引领学生从小事做起、从现在做起、从我做起，养成良好的行为习惯，创新行为规范养成教育机制，努力提高学校德育工作的实效性。
（三）加强法制宣传教育，进一步完善预防中小学生违法犯罪工作机制、德育导师制，重点突出引导与防控，有效地预防和减少中小学生违法犯罪行为的发生。
（四）深入开展和谐校园创建活动，着力打造“平安校园、书香校园、美丽校园、快乐校园”，努力搭建学生展示个性和特长的平台，大力倡导开设形式多样的兴趣活动和校园文化活动，丰富和提高学生的生活质量。
（五）进一步完善学校、家庭、社区三位一体教育网络，努力整合德育资源、教育力量，为中小学生健康成长创设和谐环境。
（六）深入开展学校德育、少先队工作品牌创建活动，不断提高学校德育、少先队工作的知名度。
三、主要措施
（一）锻造队伍，造就一支高素质德育队伍
1、抓好学校德育管理队伍的建设。（1）县教育局召开两次学校德育工作
会议，一次团干部会议，二次少先队工作会议，提高为学生服务的能力和意识。（2）每月定时召开县城学校政教主任例会，整合县城学校的教育力量。（3）组织开展少先队辅导员技能大赛。
2、抓好学校德育实施队伍的建设。（1）办好班主任培训班，并做好少先队中队辅导员的培训工作。（2）各校每学期至少召开两次德育研讨会议，每月至少召开一次班主任工作例会，每学期举办一次班主任工作研讨会。（3）每学期至少召开一次德育导师座谈会，交流体会，探讨工作方法，研究工作策略。（4）各校要主动配合乡镇德育工作领导小组抓好农村德育辅导员的培训，提高校外德育工作者的整体素质。
3、抓好教职工职业道德的建设。各校通过抓学习，建制度、搞活动、严奖惩等方式，教育引导教职工牢固树立德育为先，以人为本理念，遵守师德规范，爱岗敬业，爱生奉献，为人师表，不断提高教职工思想道德素质，树立全员参与的德育观。
（二）丰富载体，进一步完善活动育人机制
一是从“严”字上下功夫，加快推进教育治理结构和能力现代化
严格课程标准落实，研究制定关于全面深化课程改革、落实立德树人根本任务的意见，加强学段、学科、教育教学环节、育人力量和阵地五个方面的统筹，构建全方位、立体化的育人体系。严格学校综合管理，研究制定义务教育学校管理标准和中小学安全工作管理标准，开展校园周边环境整治和净化文化环境工作，作出了在全国各级各类学校禁烟控烟的规定，出台了关于做好预防少年儿童遭受工作的意见，联合相关部门严厉打击侵害未成年人权益的行为。严格教师队伍管理，引导广大教师做学生健康成长的指导者和引路人。
二是从“实”字上下功夫，推动学校落实育人各方面的要求
在课程育人方面，印发了初中思想品德课和高中思想政治课贯彻十精神的教学指导意见，组织开展了全国中学“时事课堂”教学展示活动，研究起草了中华优秀传统文化教育指导纲要。在实践育人方面，利用中央专项彩票公益金建设150个示范性综合实践基地，印发了示范性综合实践基地实践活动指南。联合相关单位建设了482个专题教育社会实践基地，开展科普、环境、质量、爱粮节粮、节水等各类专题教育。推进中小学、幼儿园利用博物馆、美术馆和纪念馆等文化机构资源开展教育活动。组织了“每天锻炼一小时”专项督导，引导学生养成锻炼身体的习惯，培养一两项艺术爱好。
三是从“新”字上下功夫，努力提高德育工作的针对性实效性
部署在全国各级各类学校深入开展“我的中国梦”主题教育活动，组织开展以中国梦为主题的书信文化活动、摄影和微电影创作大赛。举办了以“乘着梦想的翅膀”为主题的全国开学第一课和神舟十号航天员“太空授课”活动。在全国各级各类学校深入开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育和节粮节水节电活动。聘请了中小学生减负工作形象大使，组织实施“减负万里行”督查工作和“身边好学校”推介活动。
下一步，我们将认真贯彻中央精神，按照本次会议要求，研究制定培育和践行社会主义核心价值观、进一步加强中小学德育工作的文件，启动实施“德育在行动”计划，将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，引导广大中小学生将核心价值观转化为实实在在的行动，在中小学普遍开展诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等系列行动。我们将着重抓好以下工作：
一是开展红色旅游。推动中小学生红色旅游，开展研学旅行试点，鼓励各地采取政府购买旅游服务、旅行保险等方式，支持义务教育阶段研学旅行。
二是实施绿色评价。根据考试招生制度改革的总体安排，完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生，研究制定关于进一步推进中考制度改革的实施意见。研究制定关于普通高中学生综合素质评价的实施意见，着重引导学生积极参加社会实践、志愿服务、公益劳动等活动，并将其作为高校招生录取的重要参考。
一、中职学校德育工作的现状
1.高度重视，健全了德育工作机构。中职学校均围绕目标、要求、任务，加大了组织机构建设，构建了以党支部牵头，学生处主抓，校团委协抓，学生会自我管理及班主任、辅导员、宿管教师协助的多层联动德育工作体系，落实了德育工作经费保障，为推进德育工作奠定了组织基础。
2.目标明确，完善了德育工作机制。实施调查问卷，根据学生实际，德育工作内容、原则，制订工作方案，对具体任务明确到人，责任落实到人，制定《学生管理手册》、《学生德育量化管理细则》，实行周评比、月汇总、学期总结制度。
3.形式多样，丰富了德育工作措施。实行周德育课活动，开展第二课堂教学，落实以爱党、爱国、感恩、励志、法制、民族团结、德育等方面的校园文化建设，举办形式多样的校园文体活动。
二、中职学生德育工作存在的问题
1.对德育工作的主体研究不深。开展德育工作的主体是学生。现在的中职学生，并不是没有道德认知，而是“知情脱离”或“知行脱节”。学校没有从学生的心理特点、年龄特征方面针对性地开展工作，仅仅是满足学生的学习兴趣，让学生认同“目前学校最重视的教育是道德教育”，体现“育人为本、立德为先”的职教理念。但引导他们落脚在日常自我约束、提升道德情操、扭转青春叛逆显得效果不强、不明显，体现出“说起来重要，做起来不够”的问题。
2.对发挥家长作用落实不够。家庭教育作为学校教育的基础，在学生健康成长中有着不可替代的作用。现在的生活高节奏、高生活压力，使家长认为孩子交给学校后他们可以静下来创业。对孩子的了解不够、交心沟通不够，仅关心在学校有没有调皮、学习怎么样，而忽视了孩子的思想心理、意志品德等方面的教育。学校在处理学生问题、与家长沟通时，也较多地反映学生的不足之处，较多地指责家长不关心孩子，缺少帮助家长提高教育孩子的方式方法等方面的指导，将学生置于学校、家庭两方面的指责之中，滋长了学生的逆反心理。
3.教师抓德育工作的责任意识不强。教师是落实德育任务的主体，在落实德育工作中，大部分教职工认为有班主任、辅导员、学生处、校领导等抓德育工作的专门人员，有的遇事上交，有的听之任之，有的事不关己，有的不善于做学生工作，造成了德育工作的漏洞、盲区，没能实现抓德育工作全参与、全覆盖的目标。
4.企业参与抓德育的积极性不高。职业学校的学生直接面向企业就业，学生的培养、教育实行工学结合。新的办学模式呼唤新的育人方式，这就要求企业承担起育人责任。但是，在推行工学结合，实施顶岗实习的过程中，大多数企业仅仅是以企业管理制度要求学生，在实习的过程中挑选员工，以保障企业一线人员的效益素质。对学生的问题只是一味地给实习老师压力、给学校压力，甚至退还，忽视了现代企业的文化理念对学生教育的引领作用，给学生造成了一定的心理阴影。
5.校外道德环境不容乐观。在社会转型期，市场经济发展带来的负面影响、多元价值文化的负面影响、道德法制化进程缓慢的影响、公共媒体价值导向的影响等造成了道德与经济发展不同步，消费主义、享乐主义、利己主义滋长，媒体对道德缺失现象曝光多、处理问责曝光少，对逻辑思维并不成熟、善恶评判缺少导向的中职生的德育带来较大的冲击。
三、中职学校德育工作的具体措施
1.立足于工作主体的特点，拓展德育的内容。中职生大多介于15～18岁，正值价值观、人生观、道德观的形成期，这个年龄段的学生以独生子女为主要群体，他们大多数以自我为中心，性格叛逆、特立独行、个性张扬、好高骛远，这都需要加以正确的教育引导。这就需要在保证现行德育内容的同时，进行是非观、幸福观、荣誉观、就业观、社会观等方面的教育，帮他们树立正确的价值取向和评判标准。
2.进一步充实德育的方式。目前，德育多采用观看影视资料、主题实践活动、课外活动、公益劳动、演讲、体育竞赛等形式，均属于灌输性德育，难以体现学生的自我调整、自我管理、自我教育，在教育效果的实现与目标要求上仍存在一定差距。建立学生参与的道德评判活动，能够帮助学生在参与的过程中更好地实现德育目标。如，教师可以针对校内的道德失范现象、社会上的道德缺失问题，以主题班会、辩论会、道德评议台的形式，交给学生讨论，让学生分析是非对错，实现学生对道德认知的自我评判、自我养成。
3.有针对性地实施教学改革，建立良好的校风，提升校园文化的内涵。在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出，“坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动”。在教学活动中，教师要结合中职生的学习兴趣，积极地实行教学改革，打破传统的先学理论、再实训实习的模式，积极推进“校中厂”和“厂中校”建设，实现“车间、教室合一”、“学生、学徒合一”，明确“厂”、“校”育人职责，尝试进行先实训、再学理论，贴近专业教学，结合学生的专业爱好、专业教学开展职业道德教育，从课程设置、教学计划到教育教学管理，全面渗透德育目标，构建体现学校特色、专业特色、企业文化、职教特色的校园文化建设，实现现代企业、校园文化等多方面相结合的模式实施德育，更好地提高学生的学习兴趣和学习效果。
4.明确责任主体，完善多层面、全方位的德育体系。在学校层面，要在完善工作机构的基础上，发挥班主任、辅导员、德育课教师在学校德育工作中的骨干作用，定期研究分析学校德育工作的现状和问题，提出加强德育工作的具体指导意见，进一步明确全员抓德育工作机制，德育渗透到任一学科的任一课堂、任一活动的任一环节和学校生活的任一场所；在家庭层面，要进一步完善学校、家庭联系方式，除了放假通知单、电话联系等方式外，还要借助现代网络的优势，建立QQ群、微信群聊等，把学生在校期间的优秀表现与家长共享，点对点与家长及时沟通、分析学生的一些不良转变和表现，并且定期转发一些家庭教育典型案例，提高家长参与学生德育的能力和水平；在学生层面，进一步加大对学生会工作的支持，通过学生的自我管理，体现学生既是德育工作实施者，又是体验者。在服务他人和自我服务、管理他人和自我管理中反思感悟、体验德育内涵，从而促进学生良好生活习惯、优秀品德的形成和工作能力的提高。
5.分类管理、因人施教。秉承“人人皆可成才，人人皆能成才”的职教理念，在教育教学过程中，尊重学生的个性差异，鼓励学生扬长避短，培养爱好、兴趣、特长。学校每学年除开展评定优秀学生、优秀学生干部等，还应评选文艺、体育、宣传、卫生、社会实践、道德标兵、民族团结先进个人及技术能手等个人特长类奖项，实现“百家争鸣”“百舸争流”的育人氛围，鼓励学生的个性发展。
6.狠抓教师队伍建设，强化育人意识。教育之本，在于教师。教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好的老师，就没有好的教育。（1）落实全员抓德育工作责任，明确纳入教师工作职责，列入年度考核范围，实行奖优罚劣；（2）开展每周的政治学习活动，加强师德教育，真正成为德育管理者，实现德育“全员管理、全面管理、全程管理”，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。（3）加强德育骨干队伍建设，加强班主任培训，开展好每周一的主题班队会，科任教师上好思品课。
提高德育工作的实效性任务艰巨，我们应充分认识新形势下加强和改进德育的重要性和紧迫性，确立全新的德育观念，不断探索新形势下德育工作的新方法、新途径，为培养“技能技术强、职业素养强”的“双强”学生积极努力、勇创佳绩。
包庆余：德育要融合在教育教学当中，不能割裂。思考一个地域的德育工作，必须要将它放在整个教育体系当中。嘉善是国家义务教育学校教师流动试点县，教师流动的根本就是进一步促进教育均衡。我个人认为，让优质教育的阳光照进每个学校、每个受教育者的心田是教育的终极目标和追求。这些年，嘉善教育的“主线”有两条：教育转型和质量效益。我们通过两大主线，依托教师流动，来改善教育生态，达到“让优质教育的阳光照进每个学校”的目标。在教育均衡背景下，嘉善德育工作的发展思路是，既要传承过去的生态德育，秉承原有的亮点，主张体验性和活动性，又要在原有的基础上逐步提升，寻找新的增长点，倡导德育落地生根，向生活化德育要质量。在这个大目标下，我们提出“做有灵魂的德育”。德育的灵魂就是要培养学生树立正确的价值观。
从国家层面，要弘扬核心价值观，倡导国家意识，这是一切德育工作的前提；要传承中华优秀传统文化，将中华民族的“根”植入孩子们的心里；我们要深刻体会“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才”讲话的精髓，全面开展“三爱”教育，全面培育社会主义的建设者和接班人。
从地域层面，德育工作不能脱离地方土壤空喊口号。我们嘉善地嘉人善，在这片肥沃的土壤下，形成了人们和善、合作的品性，所以我们通过自己独特的方式引导学生向善、从善、行善，比如我们挖掘地方资源，开发《善的教育》等系列地方教材，让学生及家长共同浸润其中，教育学生崇尚善的行为，形成善的意识，脑中有善的思想；很多学校都以“善”文化为基础开展“善的教育”，这里包括：老师善于教，学生善于学，同伴之间善于合作，对生态环境友善……让我们嘉善的学生身上带着淳朴的地域文化烙印。
从学校层面，我们要求各学校根据自身发展历史、办学理念、教师水平，来落实国家及地域的德育目标，倡导“一校一品”“一校一特”，要做“有主题、成主线、有特色，外化于行、内化于心”的校本德育。在具体工作当中，我们一直坚持四个原则：
第一，要坚持继承传统、立足时代，保持生机和活力的原则。既要有短暂的继承也要有长远的发展；我们一直坚持递进式的工作方式，有序推动德育工作的发展。九十年代，嘉善县“生态德育”被评为国家级重点课题，通过“环境影响策略、过程习得策略、课程引领策略”三大策略，打造良好的德育生态环境。今年，在秉承原有亮点的基础上，我们出台了《关于进一步加强和改进嘉善县中小学德育工作的指导意见》，丰富了学校德育工作载体及抓手，引领、指导学校德育工作科学、规范地开展。
第二，要坚持贴近生活，符合实际的原则。我们倡导德育落地生根，向生活化德育要质量，用好各类教育资源，构建社区、家庭、学校的德育“立交桥”。
第三，要坚持知行统一，重视体验的原则。德育不仅仅是灌输，更重要的是让学生心灵体验。
第四，要坚持分类指导和分层推进的原则。学校生源和教师水平存在差异性，递进式的推进原则有利于实行发展性评价，有利于推动学校形成特色，百花齐放。如大舜小学从小小纽扣上得到启发，围绕一种“精神”（小纽扣精神：平凡中见证美丽），一套“校本”（县精品课程《小纽扣大世界》），四大“策略”（环境熏陶策略，活动历练策略，课程保障策略，科研引领策略），三个“了不起”（钮乡了不起，钮乡人了不起，争做了不起的钮乡人）构建“钮扣文化”特色德育。2015年，大舜小学凭借“钮扣文化”特色项目成为我县第一批非物质文化遗产项目传承教学基地。
：德育是塑造学生灵魂的工作。全员育人的“大德育”对教师的德育专业化成长提出了更高的要求。请问，嘉善在这方面采取了哪些举措？
包庆余：培养好教师是解决“德育工作谁去做”的问题。我们在德育教师队伍的建设上，首先通过“三课联动”，来实现育人模式的转换，推动教师育人能力的提高。三课就是课堂、课程和课题，借助课博会平台实施三课联动，即开展各学科课堂教学成果展示；加强课程建设，高中开发选修课程，义务段大力发展校本课程；课题与教学、科研与教学实践结合，把课题成果转化并推广运用。在学科培训中强调师德建设，重点宣传师德高尚的典范，如“十佳教师”风采展示，在县电视台上展示“最美教师”师德事迹等。我们成立了相应的组织为教师德育专业化成长提供良好的土壤，如2013年我县教育研究培训中心（以下简称“研训中心”）成立了德育处，在开发县域家庭教育课程、校园文化建设、骨干班主任队伍建设等多方面指导和引领着全县德育工作的发展；在德育管理方面，研训中心在各校设立德育教研组，加强了班级文化、班主任队伍、家庭教育指导、心理健康教育等方面研究的力度，引导各校德育骨干从科研的角度思考德育工作。
此外，我们在教育学会中成立德育研究分会，由县研训中心党支部书记陈刚担任会长，德育处副主任钱鲍芳担任副会长，引领德育课题、破解德育难题。
第二，我们开展德育工作能力提升行动，积极搭建交流展示平台，如每年开展一次主题德育论坛，先确定主题，让教师们围绕该主题在论坛上各抒己见，实现思想的碰撞；每年组织一次班主任技能大赛，把最优秀的班主任推荐出去，与别的地区的优秀班主任进行交流、提升，回来把经验辐射，带动学校班主任队伍的发展；每年组织两次主题班会观摩活动，提升班主任的技能。
第三，心理健康与教师德育专业化成长相结合。目前我县已选拔100名骨干班主任，要求他们通过培训获得三级心理咨询师资格认定，并具备较扎实的理论知识、技能技巧和实践经验，以便在今后的工作中能运用心理学知识开展德育与辅导工作；满三年的青年教师考核，需通过培训获得心理健康c证，并掌握一些基本的心理健康知识，能将心理健康教育的基本原理、原则和方法运用到工作中；建立心理健康志愿者队伍，及时宣传与更新心理健康知识，组织相关的心理健康咨询与辅导工作等等。
：德育课程的开发决定着德育工作的实效性和艺术性，请您谈谈，嘉善是如何在课程改革的背景下实现课程育人的？
包庆余：课程是德育的主渠道。这相当于解决“德育工作做什么”的问题。我们要坚定信念，深化课程改革，秉承“充分利用好德育国家课程、完善德育地方课程、发展校本课程”的理念，发展性评价特色学校和特色项目，鼓励学校开发德育校本课程。有些学校凝练学校精神、办学理念和办学目标，构建了符合自己学校实际的课程体系。如丁栅中心学校编撰的校本课程《栅里歌――水乡流韵・嘉善田歌》，在全省各地市推荐评比的读本中脱颖而出，荣获2013省“非遗”读本一等奖；干窑中学的《不息的窑火》，嘉善高级中学《善的故事》，体现了地域文化与德育的融合。
精品课程评比，为德育课程展示搭建平台。我县在各个学段开展精品课程评比活动，以此促进校本课程从数量到质量提升。如，俞汇小学把德育工作巧妙地渗透到了学生喜爱的科技创新活动中，编撰的校本课程《农村孩子的科普天地》获省精品校本课程一等奖。
2014年，我们提出了好的班主任要编写三种课程：班会课程、活动课程、家长课程。学校和教师们目标更明确，工作更有针对性。早在2013年，县教育局就推出“教师能力1+x培训”逐步提出教师能力1+x的要求，即一项学科专业技能，x项课程开发技能，利用我县的特色项目学校的资源，开展教师的课程开发能力培训，如摄影、书法、篆刻等培训班，为学校研发校本课程以及课外活动提供更多师资储备。
：学生是德育的主体，在您看来，我们应如何培养学生的主体意识？
包庆余：我们要形成尊重主体，唤醒学生自主意识的共识。德育必然是通过体验式、活动式才能在学生心目中扎根，潜移默化，播下育德的种子。空洞的说教显然不能很好地实现德育目标。比如让孩子理解“劳动”，必须让孩子通过付出体力这样的行为方式，流汗、劳累等必要的体验，才能真正懂得什么才是劳动。我县在德育上注重培养学生的主体意识，比如通过百佳社团的评比活动，推动学生的主体意识的培养和建立。具体方式有：
第一，立足第一课堂，拓展第二课堂（社团），发展第三课堂（网络），让课堂成为学生主体参与的重要阵地；
第二，综合社会实践活动，让学生在闲暇时间直接参与。我们整合关工委、教育局、团委、妇联、宣传部各个部门的力量，共同设计学生节假日、寒暑假的社会实践活动，建设了一批综合实践基地，如县档案馆、嘉善县报社等。
第三，大力发展走班模式下的选择性德育，让学生在参加德育活动有选择权，参与德育课程有选择权，接受德育方式有选择权。
第四，开展学生职业生涯规划教育。根据各年级学生身心特点，分学段开设职业生涯规划课程，同时构建系统完备的学生职业生涯规划管理体系。生涯规划指导工作的开展对学生树立远大的理想，维护学生心理健康，形成健康的心理素质，积极的生活、生涯规划意识和能力起到了积极推动作用。可有效解决学生在理想、心理、学业、生活和生涯等方面出现的问题和困扰。
第五，有意识地引导学生在大自然中滋养德育素养。比如，嘉善高级中学每年都组织“重走路”远足活动，干窑中学的寻访窑文化等。
：苏霍姆林斯基说过，两个教育者――学校和家庭，不仅要一致行动，还要志同道合。请问，在家校合力育人方面嘉善有哪些经验可以一同分享？
包庆余：家庭教育是学校教育的重要组成部分，也是教育的重要“增长点”：家长可以成为教师资源的一部分，也可以成为学校管理者的一部分。2013年6月，嘉善县被确立为全国家庭教育指导服务体系试点单位，到目前为止，我们基本构建了以家庭教育指导中心为主要平台，以覆盖城乡家庭教育站、村（社区）指导点为基本网络，以家长学校总校和各级各类家长学校为重要载体，以“善育善成”为基本内容的家庭教育指导服务体系，为未成年人的健康成长创造了良好的环境。我县组织了由50多名骨干教师、心理学业务骨干和美术教师组成的编写团队，开展《嘉善县家庭教育指导系列读本》编写工作，推进嘉善县家庭教育指导服务体系试点工作的开展。
家校形成合力育人，已经在我县教育工作者心中形成共识，主要的经验有五点：
第一，机制的健全上，构建好县家庭教育的指导服务体系：我们与妇联合作，在我县的社区学院成立家长总校，形成各个乡镇的家长分校，将成人学校纳入进来，妇联作为家庭教育的指导站，定期开展家庭教育指导大讲堂；
第二，业务指导上，由县研训中心德育处专门负责家庭教育指导和县域家庭教育读本的开发工作，引领全县的班主任指导家长提升家教意识和能力。
第三，家庭教育县域课程开发上，研训中心组织县内心理健康骨干教师、资深优秀班主任、学校德育管理者组建的团队，从0到18岁，开发了早教、幼儿园、小学低段、小学中高段、初中、普高、职高七个学段的县域家庭教育读本。
第四，利用媒体传播家庭教育知识：我们成立家庭教育网、家庭教育报，在嘉善报、电视台上面开辟专门的栏目。
第五，创新评价机制，每年县教育局拨款30万元鼓励学校加入到“新家长学校”的创建中来。
：当代青少年的成长环境较之以往更加纷繁复杂，经济全球化、文化多样化、思想多元化等等，在您看来，有哪些主要因素在影响学生价值观的形成？
包庆余：这是我们担心的问题。现在青少年的成长环境过于多元化，一些网络和媒体信息会对青少年价值观的形成产生误导作用；家庭成员的价值观导向也会影响青少年价值观的形成。
所以，家庭、社会、学校要形成合力，变不利的因素为有利的因素，重视言传身教，在学生周围营造正能量的环境，努力让学生成长为健全的人，形成健康、积极的价值观。
我们以“三化”为策略，引导学生形成正确的价值观：第一，德育的方式要逐步现代化，利用媒体、网络传递正确的舆论。微散文大赛我们已经坚持了多年，2015年，我们以“回归纯粹，继续延续生命的常数”为主题，传承“善文化”主题活动，使之成为我县提升县域人文素养的品牌项目。
第二，德育管理社区化。要求社区为未成年人成长搭建良好的平台，我们在社区内开展道德讲堂、社区义工活动、发动“五老”队伍的力量，为青少年正确价值观的形成保驾护航。
第三，德育要有一定的模式化。德育要重视体验，也需要必要的模式，要固化、规范学生的行为，形成思想强化。“灌输”正确的思想，形成正向引导，让青少年在成长道路上不走或少走弯路，成长为未来的社会主义建设者和接班人。
：作为一名教育行政管理者，您对嘉善县未来的德育工作又有什么样的期待呢？
包庆余：作为嘉善县教育的行政管理者，我两个愿望：
要把学习贯彻__大精神与整体规划学校德育工作紧密结合，以社会主义核心价值观“三个倡导”为主题，针对学校实际，关注学生需求，根据各学段学生的年龄特点和认知规律，分层开展“我们与梦想同行”等系列主题教育活动，将__大精神用浅显易懂的方式，生动活泼的形式传递给学生，引导学生在真实情境中体验和感悟，自觉践行社会主义核心价值观。
1、加强学科德育专管员队伍建设。进一步明确学科德育专管员岗位职责，通过更丰富的专题培训和更具专业性的合作研修，不断提高学科德育专管员的育德意识和育德能力，更好地发挥专管员在区校学科德育实施中的引领和指导作用。
2、以破解学科德育瓶颈问题为主题，深化学科德育的研究与实施。以__市学科德育重点项目建设为契机，结合“绿色指标”的研究、“__杯”教学大奖赛展示活动，引导学校聚焦学科德育资源开发、学科德育优质课建设、学科德育的评价、学校推进学科德育的机制建设等方面开展项目研究，总结、提炼优秀成果，并将之及时应用于学科教学的实施和管理之中，推进学科德育。同时，进一步发挥__区骨干教师指导团队的作用，明晰指导团队参与学科德育理论及实践研究的具体任务，使更多骨干教师参与学科德育的研究与实践。
1、研发、优化区域德育特色课程。组建项目团队，以__大精神为指导，修订、完善高中阶段《谋发展，求和谐》、初中阶段《手拉手，奔小康》教材和教学资源。研发《__魂》、《__韵》和《__情》系列课程，完成《__韵》和《__情》课程标准和分年段《课程指南》的制定，编写《__河“__湾”探秘》、《风云人物谱》等学生实践活动指导手册，组织试点校开展首轮实践。
2、完善机制，推进“__大学堂”社会实践活动。充分利用小学“快乐活动日”、初中“动手探究日”和高中“创新实践日”，进一步探索完善学生日常社会实践活动机制，引导学生走进__大学堂，充分利用区域资源，培养学生的创新精神和实践能力。要积极开展课程教学利用社会教育资源的实践研究，组织“河湾一课”优秀课例评选活动，逐步建立连接“五大学堂”的校外教学点，实现课内外对接。进一步推进安亭社会实践基地建设，组织开展小学五年级、初二年级的一日营活动。
3、进一步加强“一校一品”建设。开展第三轮“一校一品”的征集评审工作。组织“一校一品”的研讨交流活动，发挥已有的学校德育品牌的示范辐射功能，推进学校德育特色品牌的培育。
1、做好育德骨干指导团队建设。完成新一轮育德骨干指导团队的建设，明确区育德指导团队实践研究的目标、策略、途径与内容，鼓励育德骨干指导团队承担区域德育研究项目，共同破解区域德育发展的热点、难点问题。加强对育德骨干指导团队的业务管理，切实有效地开展过程管理、阶段评估与成果展示。
2、加强班主任队伍建设。召开__区第三届班主任育德能力竞赛与评优活动的表彰大会，完成优秀班主任建班育人的成果汇编，示范辐射先进经验。组织参加__市班主任基本功大赛，以赛促研，为班主任专业成长搭建平台。认真落实《__市中小学班主任培训大纲》，做好20__年__区中小学骨干班主任研修班工作，组建区班主任工作中心组，围绕建班育人的实际问题开展教育研修，进一步提升区域骨干班主任建班育人的能力和水平。各学校要进一步完善班主任校本培训制度，把研究班级工作中的新问题作为培训的重要内容，通过专题研讨和案例研究、理论学习和实践探讨相结合的方式，激发班主任自觉追求专业发展，不断提高教育艺术和实践智慧。
1、以科研为引领，推动区校德育工作的创新发展。加快推进区教育科学研究重大项目《构建__神韵大学堂，推进两纲课内外体系对接的实践研究》；以纪念题词“向雷锋同志学习”__周年为契机，深化区域承担的国家教改试点项目“整体规划大中小学德育课程”子项目《以“学习雷锋精神”为样本，推进大中小学德育体系衔接》的研究，进一步推进学雷锋活动的常态化。确保完成《__市中小学生职业生涯启蒙教育》项目研究任务以及市德育咨询决策课题《区域德育工作评价模式研究》。继续推进“一校一题”德育研究项目。探索区域德育科研协调机制，修订《__区学校德育科研管理条例》，细化区、校德育课题过程管理，加大目标考核及监督检查力度。
2、以__网改版为契机，推进德育信息化建设。调整__网栏目，丰富网站资源，完善网站功能，提高信息容量，强化互动功能，推广区、校德育工作经验和研究成果。建立与德育骨干团队建设、德育课题管理、心理健康监控等工作相对接的区域德育信息库。
1、加强学生心理健康教育工作。认真学习贯彻教育部《中小学
心理健康教育指导纲要（20__年修订）》精神，完成区心理健康教育中心的基础建设，完善中心的制度建设、队伍建设，开展中心的试运行，在此过程中不断提升中心的专业指导、培训、研究和综合服务能力。各学校要认真落实《__市中小学和中等职业学校心理辅导室装备指导意见（试行）》，加强学校心理辅导室建设；要积极支持和鼓励学校专兼职心理教师参加岗位培训，确保心理教师持证上岗。2、加强家庭教育指导，形成育人合力。制定《__区教育系统家长学校评价指标》，开展家长学校工作的调研和评估，进一步加强对学校家庭教育指导工作的管理与引导。各学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任，通过家委会、家长学校、家长接待日等形式，大力普及、更新家庭教育理论与方法，提高家长科学教育子女的能力，不断探索行之有效的家庭教育指导及家校合作的新方法、新模式，形成教育合力。
一、提高认识，统一思想，努力提高学校管理层面的规范化
本学年度以来，我校围绕精细管理的文件要求认真组织学习讨论，学校领导及全体教职工都充分意识到了精细管理对学校发展的重要性。各科室用精细的理念引领，精心制定相应的政策 和考核制度，精心组织实施和指导，精心组织督查和考评。
为了更好的实行管理制度，校长、各行政人员分工到人，定班定人进行检查和督促。进一步细化要求，涉及卫生、教学、班级管理、食堂就餐等各个方面，给班级打分、给教师打分，将其纳入学期考核之中。
行政人员定期组织开会交流，及时总结工作中成功的做法和举措，严格参照《中小学行为规范》，进一步完善机制、狠抓落实，构建科学的体系，促进管理不断规范化、法制化。
二、从细节处入手，坚持不懈，进一步提升教学管理的精细化
从细节处入手，强化常规管理，努力做到教学管理的精细化是提高教育质量的重要保证。因此在教学常规管理中我们努力做到：
1、加强教学过程管理，促进教学常规落实。
我校一贯注重教学常规管理的落实情况。严格参照《镇江新区中小学学科教学“五认真”工作要求》，结合岗位责任、量化考核等，对教学过程中的“备、教、批、考、辅、研”等环节层层把关，狠抓落实，实现教学过程的规范性、科学性和创新性。教学常规检查坚持每月化，做到检查到位，反馈及时，整改有效。每月还特别安排行政人员分工抽查不同的年级、不同科目备课、作业等情况，并将检查的情况及时向教师反馈，提出指导意见，纳入学期考核中。为了把素质教育真正落到实处，我们一方面严格按教学计划 ，科学、合理地安排课程表、作息时间表、课外活动表，并认真督查“三表”的执行情况；另一方面实行备课组长负责制，发挥骨干教师的作用，带动了一批非专业教师的成长，有效地提高了音、体、美等课程的教学水平。
2、立足课堂阵地，提高课堂教学效益。
课堂是教学工作的主阵地。只有切实提高课堂教学效益，才能确保质量的提高。各教研组都认真组织成员学习《镇江新区中小学学科教学“五认真”工作要求》，并要求细化为各自的教学行为。
坚持深入课堂，每位教师每学期必须上一节有质量的教学研究课。实行行政领导推门听课、教师听教研课、听同科目随堂课制度，要求老师进行教学反思 ，注重平时教学得失的积累，从实践中学习，在反思中进步。对课堂效益不高、教学方法陈旧的，集中了教研组长、备课组长、骨干教师一起听课会诊，实事求是地分析，提出不足和改进意见。本学期姚校长和夏校长就亲自蹲点三年级指导语文教学工作，收到了明显的效果。
加强了教研组和备课组建设，切实做到“四定”：定时间、定地点、定内容、定人员，开展集体备课，做到本学科教学计划和教学进度、教学重点难点、训练内容三统一，并注重“精”字上花功夫，摆脱了以往“摆场子、搭架子”的做法。
加大网络知识培训力度，做到人人网上办公、能利用多媒体资源进行教学。积极开展网上教学研讨，每周由各教研组在校园网上上传一片有质量的文章或案例，每位教师选择科目进行网上学习和发表评论 。这样既节省了时间又提高了教师的业务水平，可谓一举多得。学期末，我校被授予为授予江苏省优质资源下乡工程“实验学校”的称号。
加强了教学仪器设备的管理和使用，完善制度，专人管理。由于专业教室比较少，在学期初各小学科教研组长就制定了专用教室的使用计划，由夏校长进行不定期检查落实情况，大大提高了专用教室的使用率。
3、树立“科研兴校”意识，将各项科研活动落实到实处。
教师教科研的水平高低直接影响到教学水平，因此我校鼓励教师积极申报教科研课题参与研究。目前我校语、数、外、德育各有一个市级课题在研究中，形成了人人参与的局面。教科室定期召开课题组负责人会议，交流情况，部署工作，定期通报。鼓励教师积极撰写教科研论文参与投稿和评比，本学期在夏校长的榜样作用下，我校张迎春、贾永霞等几位老师的七篇文章分别在盛市级刊物上发表；在盛市级论文评比中获奖的有二十多篇；赵晓燕老师在新区“新秀杯”语文赛课活动中获一等奖；积极组织学生参加上级部门的各类竞赛，以锻炼学生的能力，取得一定成果，有20人次在市、区级各种竞赛中获奖，较去年有了很大幅度的上升。
4、培养青年教师，促其迅速成长。
我校专门召开了行政会议，研究青年教师的培养工作。每位青年教师均按要求制定了三年读书成长规划，学校定期召开青年教师座谈会检查督促推进。学校还指定相关学科有经验的教师担任指导教师，召开师徒结对大会，开展师徒结对活动，我们还对指导教师规定了具体指导任务，完成任务的给予适当奖励，实行新老教师捆绑考核。这样，很好地调地动了师徒双方的积极性，师徒结对成效十分明显，新教师很快适应了教学工作，课堂教学效益有了显著提高。我校青年教师封明珠勇挑毕业班英语 教学重担，所教班级成绩名列前茅；赵甜老师的课生动活泼，极大地调动了学生学习的积极性，在区数学青年教师评优课活动中获二等奖。
三、以德为本，细化教育，真正实现德育工作的目标化
1、强化目标意识，将德育内容细化。德育工作是一项需常抓不懈的工作，因此德育处从守纪律、讲卫生、有礼貌等基础行为入手，每周都安排一项教育重点，规范德育常规，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。由夏校长主抓，不定期组织部分教师和学生进行检查，检查结果纳入班级考核中。一学期下来，学生的行为习惯有了明显的改观。
2、抓好队伍建设，强化德育意识。继续做好班主任培训工作，开展班主任师徒结对，定期召开班主任例会，不断提高班主任工作水平和能力。加强学生干部队伍建设，充分发挥学生的积极能动性，在原有值日制度基础上，不断完善检查、评比项目，及时公布，每月总结，结果与考核挂钩。我校吴岩、贾子航同学被评为镇“十佳少年”。
3、以活动为契机，狠抓养成教育，巩固德育成果。
根据学期初德育工作计划 ，学校分别开展了“文明小使者”、“每周一星”、校级“十佳少年”评选活动，在学生中形成了良好的竞争氛围。在常规的文明班级的评比中，学生的行为习惯有了明显的改观，集体荣誉感明显增强，形成了良性竞争的好局面。以绿色学校”和“健康促进学校”的创建为契机，通过图片展、问卷调查、知识竞赛等形式在学生中广泛发动宣传，很好地规范了学生的行为。
四、走内涵发展之路，努力打造学校发展特色化
自我校确定将象棋作为特色打造以来，学校逐步健全了管理网络，即副校长分管、体艺教研组具体负责、体育、音乐类教师具体实施，最终落实到学生，形成普及提高特色这样一个四级管理、三个层次的组织管理体系，将普及和争创体艺特色相结合，充分利用校内外的教育资源，面向全体学生，提高整体素质。
我校还成立了以吴晓红主任为特色项目带头人的一个以青年教师为主的教研组。自编校本教材《象棋初级教程》、《象棋入门》、《学象棋》等，利用体育、大课间活动、兴趣小组活动时间开设了“中国象棋”教学，加强象棋教学的推广。低年级以兴趣激发和初步下法为主；中年级以基本规则与品德教育为主；高年级以作战水平与多种策略为主。学校也加强班级兴趣小组的管理，每次活动做到“四定三检查”：定时间、定地点、定指导老师、定学员；检查老师是否到岗到位、检查学员出席人数、检查活动内容落实。真正体现了普及性，做到了全员参与。
由于学校新建大楼，校园环境是一片空白。学校组织召开专门行政会议进行讨论，派中层赴丹阳实验学校学习后，由朱艳琴老师负责制定环境布置方案，在全校范围内征集作品，赵晓燕老师具体负责作品的筛选，用以环境布置。开展学校楼宇命名方案和校徽方案的征集活动，体现了学生小主人的作用。及早布置，及早落实。
在校园文化的布置中渗透学校的体艺特色，营造浓郁的学习氛围，真正体现“书香校园、象棋特色”。
五、努力抓好常规体育、艺术工作
学校积极推进“阳光体育活动”，用制度保证学生每天有一小时的体育活动时间。并在全校开展了广播操和眼保健操比赛，很好地推广了新的广播操。成功举办“六一艺术节”活动，受到了群众的好评。
积极组织工会活动，成功举行了“庆三八放飞心中的歌”歌咏比赛，极大调动了广大女教师的积极性。我校10名教职工在新区登山比赛中夺得团体第五名的好成绩。
六、加强安全教育，提高学生意识
1、切实加强安全教育。为保证师生安全，争创“平安校园”，学校全方位开展安全教育活动。严格教师值勤纪律，设立红领巾监督岗和流动岗，在管理上保证校园安全；深入师生、班级，每周都安排固定的时间宣传安全教育；制定突发事件的应急预案，并成功进行了预防地震的演练，提高学生自我保护的学习实践能力，让学生学习安全知识，掌握自护本领，提高自护自救能力。分两次发放告家长书，提高家长的安全意识，让家长协助学校共同搞好安全教育。请姚桥派出所的交警到进行交通安全知识讲座，增强了学生的安全意识。
2、加强校舍安全和周边环境的检查。学校成立安全检查小组，由谢校长牵头，总务部门协助，每月定期对校园及周边安全隐患进行排查，防患于未然。最近学校又安装上监控系统，既将投入使用。
3、认真落实《学校卫生工作条例》，进一步规范了学校卫生工作。抓好学生常见病和传染病的预防工作，认真上好健教课，提高学生的健康意识。针对H1N1病情不断蔓延之势，严格执行因病缺课上报制度，做到天天上报。关注学生心理健康，有兼职心理辅导老师。加强学生饮食卫生管理，确保学生的人身安全。
4、加强校车管理制度，安排专人负责压车确保安全
七、校园建设方面
学校新教学大楼以投入使用，食堂、操场的建设正在进行之中。校园的绿化也以基本到位。
八、有待改进的方面
1、课堂教学还存在不少问题，要继续进行有效课堂的研究，从制度上保证研究落到实处，使师生的课堂教学行为得到根本性的。
2、学生的行为习惯、学习习惯有待加强，德育层次化研究的成效不够显著，一部分学生存在知行不统一的现象。
3、学校的周边环境整治不力，小摊摆卖无法制止。校门口公路狭窄，破损严重，师生出行受到影响。
4、由于学校搞基建，学生正常的活动场所受到限制，学生正常的教学环境受到影响。
一、领会“中国梦”内涵，明确“职教中国梦”使命
我们要求广大师生深入学在参观“复兴之路”展览和当后的重要讲话，着力引导大家把握“中国梦”的深刻内涵，明确职业教育肩负“中国梦”的神圣使命。
以实现中华民族伟大复兴为核心的“中国梦”，是近代以来无数仁人志士为之不懈奋斗的梦，是科学理性和人文理性融合汇通的时代愿景。归根到底又是人民的梦，就是要让国人共享人生出彩和梦想成真的机会。实现“中国梦”，必须要坚持走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。
“中国梦”的实现，需要教育来夯实社会进步和民族振兴的基石。“有教无类，因材施教，终身学习，人人成才”，应当成为当代教育工作者的教育梦想和教育自觉。要找准职业教育在实现“中国梦”的伟大实践中的独特位置和重要作用，构建现代职业教育和终身教育两大体系，推动校企深度合作，积极培养社会欢迎、市场需要的技术技能人才，让每个人都享有成才的机会，拥有出彩的能量。
二、借力两大载体，推动“中国梦”教育
三月份是大连市教育系统的调研月，也是职教系统的校园文化月。紧紧抓住这两大载体，我们着力推动“中国梦”教育活动。
在调研月活动中，我们深入县区和学校，走进课堂和德育现场，调研问题、给出建议。我们要求战线同志要把工作放到实现“中国梦”的背景下来谋划，要深入研究职业教育规律，按教育规律办事，推进职业教育与各类教育的和谐发展、协调发展。组织基层干部和教师座谈，深化对“中国梦”的体认，让弱势群体子弟集中的职业教育，共享教育优先发展战略实施的成果，充分调动职教促进就业、改善民生的作用，让加快发展现代职业教育的号召落到实处。
在校园文化月活动中，大连市统一部署，要求学校结合专业实际和校园文化传统，围绕“宣传弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观”“提炼学校文化精神”“推进国学进校园”“构建职业生涯规划”等主题，开展体现“三进”要求和“一校一品”特色的校园文化活动，重点开展“中国梦”主题教育活动。各学校校园网上普遍开辟“中国梦”专栏，转载的重要讲话和主流媒体对“中国梦”的宣传报道，发表师生感悟和体会文章，全面调动讲座、报告会、讨论会、征文比赛、演讲比赛等传统宣教手段，同时还注意发挥学生喜闻乐见的QQ群、微博、微信等新媒体功能，全面开展职业教育“中国梦”宣传教育活动。
三、深入推进“中国梦”主题教育活动
一是知行结合。根据职教学生特点，要求学校在德育中避免空洞说教，倡导学生在实践中体验，在体验中感悟，在感悟中升华。在“中国梦”主题教育中，各学校大都把专题宣讲和参与校园文化活动、社会公益活动结合起来，使学生既保持参与热情，又能在活动中有所收获。比如海洋学校开展的“我为实现职业教育中国梦做一件切实可行的事”活动，名称简朴易懂，方式清晰直接，却收到良好的效果；还有轻工业学校、女子职业中专等均在活动中设立圆梦或筑梦等主题，启发思考，注重实践，知行结合，做学同行。
二是把弘扬中国精神与国学进校园联系起来。“国学进校园”是大连市德育特色项目。在开展“中国梦”教育中，大连市把国学颂读、国学校本课程、国学情景剧表演等原有德育载体联系起来，让学生在国学经典中体会和领悟中华精神，树立民族自信心和自豪感。为使活动向纵深推进，我们计划举办大连市“国学进校园”情景剧比赛和“弘扬中国精神”演讲比赛。同时，我们已将中国梦的内容写入即将出台的《大连市中职德育指导意见》，发挥“中国梦”教育在立德树人上的长效作用。
【关键词】德育功利；视而不见；涛声依旧
中图分类号：G410 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）07-0043-03
前不久，有幸拜读了钟启泉、吴国平两位先生主编的《反思中国教育》，感触颇多。在多元价值的社会挑战面前，学校德育应从学生的个体道德需要出发，采取尊重、民主的人文德育方式，激活和弘扬学生个体道德潜能中积极的因素。德行的养成要经历道德认知、道德情感、道德行为等复杂的过程，最后形成比较稳固的道德品质阶段。事实上，现在的学校德育存在较为严重的功利化倾向，把品德教育、提高学生的道德、学业水平视为谋取学校或老师名利的台阶，总要求德育出现即时的、显性的功效，忽视或轻视德育的长期效益。有必要对学校德育进行重新审视与思考，澄清德育认识的固化思维与现实困惑，真正让沉睡的德育醒来，为学生的终身幸福奠定坚实基础。
一、德育功利常常“视而不见”
2014年上半年，教育部先后出台的文件《关于进一步推进课改，落实立德树人的指导意见》等三个文件，明确提出把立德树人作为教育的根本任务，这将学校德育工作的重要性上升到了国家战略的层面。值得思考的是，许多学校的工作计划里，“提高德育实效性”是常见的表述。在常规思维下，“提高德育实效性”是真理性概念。但冷静思考后发现，德育实效性一般涉及两个维度，一是短时间内取得更多的成果，即所谓低成本、高效率；二是成果必须合乎目标价值。客观地看，一些学校和管理者对德育效果立竿见影的心情可以理解，但影响学生德育的因素可能是多方面的，德育不同于智育，难以归因也无法简单计量。德育需要尊重生命，以学生自我发展为核心，以学生的认知、情感态度、价值观的和谐发展为关键，在关心人、爱护人、尊重人的基础上，让学生从内部获得推动力，以生命自觉的名义注重自我发展。因此，“德育实效性”其实是学校德育功利化的集中表现。
所谓德育功利，是指学校德育在实践中所指向的目标不是人的根本发展与教育的本质，而是指向了应试教育的分数目标或是其他具有个人利益化的地方。学校德育中存在的片面强调外在价值（社会公众价值），而忽视本体价值（育人价值），总要求德育出现即时的、显性的功效，忽视或轻视德育的长期效益。德育不是关注学生本体自身，更主要的是从社会的角度或是他人的角度去教化。把德育视为万能的“多元救世”工具， 带有明显的急功近利的色彩；片面强调道德教育的适应性，忽略了以情激情、以情育情的育人功能；割裂德育与学生生活的联系，无视学生内在的生命活力。这种从外到内的德育教化我们习以为常，视而不见。
1. 德育内涵单一化
德育本应该把学生看成是有思想，有个性，有无限发展潜力的生命体，寻找每一个学生的闪光点，为每一个学生创造成长的机会，关注学生人性的丰富性、关注学生的情感、关注学生的期望、关注学生的身体心理、关注学生的自信、自尊和幸福感。然而，我们更多的是看到被动下的德育工作，首先考虑到的是有没有触碰学校的底线，有没有触碰教育主管部门的底线，长此以往，德育工作出现了重形式轻道德本质的现象。比如：在今天大家对安全如此重视的情况下，很少有学校肯带领学生去社会实践。对于许多有利于学生成长与发展的活动，我们会迫于外界的压力与形势而放弃。学校德育工作的出发点不能满足学生自身发展的需要，使德育无法获得相对独立的品格与地位，无法现真正道德育人功能。
2. 德育目标简单化
学校德育在标准化的要求下忽视学生的差异，追求统一的“效果”，学生的主动发展和探索欲望常常受到压抑，甚至被磨灭，德育目标出现了偏差。培养的是“人材”而不是“人”，学校不再把培养一个多方面发展、完整的人作为德育目标，更多的是把学生的思想道德教育作为提高学生分数，提高学校升学率的措施，颠倒了做人与读书的因果关系。许多学生是为了升学的需要而参与学校教育，尽管学校重视开展德育活动，但德育活动缺少主线，许多活动是零敲碎打的，很少有系列的德育课程，这样的道德教育最多只会唤起学生的一些道德感受，却很难让学生认识德行对自己的意义，也就不能保证学生做出正确的道德行为，优良道德意识很难融进学生的血液里，更不能成为他们共同的价值坚守。
3. 德育队伍利益化
班主任是学校德育工作的中坚力量，对学生的心智成长起着重要作用，但我们有不少教师为了获得某种考核的需要当上了班主任。他们在班级的德育工作中，往往是得过且过，总是沿袭以往的工作模式，班主任的管理工作主观而繁琐，喜欢站在成人的角度来衡量全部学生，以相同的标准和要求来对待具有不同性格、心理特征的个体，站在自我的角度理解学生的所作所为，把学生当做单纯的客体看待，丧失了对人的价值和尊严的维护，导致班级管理不得不走上灌输和强制的道路，道德教育成为一种强制性、规范行为的服务工具，表现出强烈的功利化色彩。
4. 德育评价成人化
德育评价应贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的成长规律，从学生的思想实际和生活实际出发，深入浅出、寓教于乐、循序渐进。但是，学校德育工作中往往把学生仅仅作为教育的客体，用成年人的眼光和要求去要求学生，把掌握道德知识当作这种德育评价的主要内容。缺少道德生活体验的德育评价很难进入学生的生命、生活体系，无法走进学生心灵，不能引起学生共鸣，结果道德情感意志、道德行为没有内化为学生的一种生活方式、一种习惯。比如：孝心、爱心、责任心、诚信、艰苦奋斗等。事实上，以学生幸福为端点的道德评价才能吸引学生的关注，学生也才能自主、自愿地重视和吸收道德教育，最终获得幸福。
二、德育功利不能“涛声依旧”
教育的核心追求是为了学生终身可持续地发展，为了学生健康快乐地成长。党的十报告将立德树人确立为教育的根本任务，为德育发展指明了方向。现如今，我们常常犯一个错误，那就是因为走得太远，忘记了为什么出发。近两年，学校立德树人的德育生态发生了不少的变化。但还存在两种情况：一种情况，好像是改了，学校德育活动开展可谓丰富多彩，一场场“德育秀”的表演只是为了吸引眼球和扩大学校知名度，让人雾里看花。还有一种状况干脆是老一套，由于教师和学校长期处在社会舆论的前沿，大部分学校为了生存和发展，对风险系数较大的集体活动不断减少，造成了学校德育工作方式的单一性，德育往往是一些生硬的“不许”和“禁止”等规章制度，极少关注学生自我约束能力的形成与培养，更没有考虑到他们自主管理能力的开发和养成，德育功利依然故我。站在立德树人的时代高度，我们不能让功利化的德育行为再“涛声依旧”，德育应该回归到关注人，人的情感、价值和人性的完善这个原点上来。
1. 认同德育科学性，让德育“有根”
德育本身是个复杂的、开放的话题，但德育是有规律可循的，我们习惯了凭经验、靠模仿去开展德育工作，却很少深思德育的科学性问题，要克服德育的功利性，必须回归德育的科学性这条根。了解学生不同年龄段的身心发展特征，是德育科学性的出发点。
北京师范大学现代心理学教授林崇德认为：0～1岁是人的适应性时期，不可能有道德认识；1～3岁是品德萌芽阶段，道德行为是极不稳定的；3～7岁是情绪性品德发展期，这个阶段开始接受系统而具体的道德品德教育；小学阶段是品德发展的协调性时期，这个阶段主要任务是发展道德信念，以提高道德行为的思想境界；初中阶段是动荡期品德发展阶段，一方面是道德信念和道德理想的形成期，开始以道德信念来指导自己的行为，另一方面，心理发展跟不上生理的迅速成熟，逆反、对抗心理出现，幼稚与成熟、冲动与控制、独立与依靠并存。这是两级分化严重的阶段。这个阶段的主要任务是处理过渡时期的各种矛盾；高中阶段是品德发展的成熟期，能较自觉地运用一些道德观点、原则、信念来调节行为，世界观、人生观也初步形成。这个阶段的主要任务是形成道德行为的观念体系和规划，激发学生的开拓进取阶段。
品德发展离不开个性发展，品德要经历从量变到质变的过程都是德育的科学性的集中表现，我们必须根据适应期、机械期、情境期、协调期、动荡期和成熟期特征，关注学生不同的社会环境和家庭环境，用多种激励手段增强学生的道德动机，在研究学生个体的成长背景中寻找根源和解决办法，让学生学会以意志力自觉去加强道德修养，并养成初步稳定的道德习惯。注重学生自我管理、组织能力、人际交往家国情怀等核心素养的培育，让学生经历德育内容的领会、掌握、内化等多个环节 ，形成完整品德结构发展中的质变态势，使德育内容变成学生自己的信念、理想和行为习惯，从而培养学生健全的人格。
2. 突出人格培养，让德育“有魂”
美国著名人格心理学家奥尔波特指出，人格是一个人内部决定他特有的行为和思想的心身系统的动力组织。人格是心理特征的统一，这些特征决定人的外显行为和内隐行为，并使它们与别人的行为有稳定的区别。围绕健全的人格开展道德教育是克服德育功利有效路径，健全的人格是指各种良好人格特征在个体身上的集中体现，它包括具有良好的品行，饱满的情绪，豁达的胸怀，乐观的精神状态；具有面战胜失败的信念和把握成功机会的能力；具有反思自我，宽以待人，相容和谐，气度宽宏，眼光高远的胸襟，坚守高远的人生方向。因此，围绕健全的人格，我们可以将德育目标归纳为三个维度：学生对自我情绪和欲望的调节与控制，建立起对自我的认知、反省与完善的理性自觉，信仰社会主义核心价值观的铸炼。以此为出发点，让学生在重塑人格，完善个性活动中，营造自我人格发展的精神家园，提高学生道德自主发展能力，这样的德育教育就不再是支离破碎，而是用人格教育串起了学校德育教育的项链。
让学生时时做到心中有理想，心中有目标，心中有追求， 在自我感悟中提升道德情感，修练人性涵养，让学生借助于伦理与道德的教导和训练，心理的培育和辅导，达到内心的和谐与人际关系的和谐。把学生所学知识与崇高的人格、高尚的品|、优秀的性格、健康的体格和谐地融为一体，从而为学生终身发展打下坚实的基础。
3. 构建育人生态，让德育“有场”
我们必须承认，现在的学生有着相对独立的思想和行为模式，加上日益发达的各种媒体，他们置身于一个多元文化冲突的成长环境。德育面临新的挑战。我们应该整合德育资源，构建发展性德育生态。这种育人生态是围绕学生健全人格，稳定的个人品性展开的，包括人对自我情绪和欲望的调节与控制、构建正确的自我认知、有完善和反省自我的理性精神。德育生态落实在每一天的教育实践中，贯穿在养成习惯、塑造品质、培育信仰的主体活动中。
著名关怀伦理学家、美国斯坦福大学教授――内尔・诺丁斯（NelNoddings）是当代世界德育论坛的巨匠，她在《幸福与教育》一书中认为，好的教育就应该极大地促进个人和集体的幸福。德育生态是真实、自然、人文的育人生态，是从理解、关怀、育德等方面着眼，从学生的自我管理出发，立足于学生的情感体验，让每个学生都以自己的思想站立，在生生互动、师生互动的教育活动中找到自尊互爱、体验成功快乐、品味成功愉悦。德育生态需要学校不断整合教育资源，建立科学的德育序列，开发校本德育课程，开展专题性、集约型德育序列主题活动。
科学的德育序列有三个层面：
一是学校宏观层面，包括年级目标策略、主题活动策略、家校合作体系、环境育人体系，使德育生态系统化、发展化、明确化。
二是教师全员育人层面，包括社会实践策略、教师示范策略、心理辅导策略、课程育德策略，学校每一位教师都要充分利用多种教学环节，让学生能切实感受到自己的进步与发展，增强自尊自信自强的愉悦与激情。把学生的成就动机和能力提升有机结合起来，在学习生活中体验欢乐，使育人活动有场所，有载体，德育教育内容更加丰富，更具有社会性和合作性。
三是全面、多维、科学的德育评价策略层面，以理性关注德育评价，以智慧破解德育评价，是当前学校德育必须面对的现实问题。
促进学生的成长和发展应该是德育评价的合理定位，科学的德育评价落实在学生品德的“最近发展区”。教育者要在德育活动中关注学生的情感状态，进行德育的过程评价。当学生的价值观处于茫然状态时，要及时加以引导；当学生的价值观处于无序和混乱状态时，要及时帮助梳理；当学生的价值观出现偏差时，要及时给予点拨；当学生的价值观需要进一步提升时，要及时引领，真正让学生从外在的活动引领走向内在的无声化育。
参考文献：
努力开创教育教学工作的新局面
在十六大精神的指引下，我校贯彻落实了《教育部2002-2003学年教育目标管理考评方案》，不断完善自我，与时俱进。建构一个充满阳光的学习化的校园，使教师步步走向成熟，学生天天有进步，学校年年有新起色。过去的一年我们立足自己的岗位不断探索、努力耕耘，上下一心，团结协作，取得了可喜的的成绩。
师生参加公司教育部的各项竞赛取得突破性进步；随着课程改革的实施，教师的观念在逐渐更新，教师的角色在悄然变化，学生的主体地位在慢慢凸现；校本课程的全面铺开，为素质教育提供了广阔的创造空间，教育队伍的整体素质得到全面提高；教育信息网的快速发展使课堂教学的环境得到优化；校园文化、办学条件获得较大改善等等。现根据教育部评估工作的指导意见，从以下几个方面的工作做总结汇报。
一、办学思想和目标
我们提出了“以人文精神为主导的管理”这一办学理念，提出了“内强素质争先进，外树形象争市场”的办学目标。一年多来广大教职员工在校党支部、行政的带领下，以科研兴校为主导，以规范管理为主线，以学习培训为抓手，以校本教育特色为主创，培养了一批“勤奋、廉洁、奉公”的干部队伍，逐步形成了“正己、敬业、爱生”的教风，“勤奋、文明、朴素”的学风。初步形成了奋发有为、和谐向上的工作、生活氛围。保持了“公司德育示范学校”及“十堰市环保绿色学校”的光荣称号。为学校的进一步发展奠定了较为坚实的基础。
二、以人为本、精心设计、注重实效，构建整体的德育体系。
学校一贯坚持“以德为首”、“以德育人”的办学方向，重视和加强德育队伍的建设，按照“每一个教育工作者都是德育工作者”的要求，充分发挥少先队组织、班主任队伍的积极性，适应新形势新要求，针对不同年龄学生的思想、行为状况以及生理、心理特点，调整和充实德育内容，改进德育工作的方式和方法，增强德育工作的针对性、实效性和主动性。
政教处对学校最大的德育队伍——班主任进行了系统管理。如：开学初，发放的班级管理档案，德育工作安排表……将班主任工作条理化，系统化，方便班主任更好地开展工作。政教处还加强对班主任工作方法的培训，日常工作的指导、考核、反馈与奖惩；通过举行班主任工作经验交流会；组织班主任撰写德育论文；开展“学生行为评语撰写评比”；组织主题班会竞赛等活动，提高班主任的工作水平。工作扎实稳妥有序，本学年无一例脏、乱、差班存在。
组织开展了“读好书、唱好歌、排好队、扫好地、说好礼貌用语”为主题的教育活动，开展了“元旦游园”等寓教于乐的活动，良好的班风、校风得以形成。充分利用和开发德育资源，设置综合实践活动课程进行不同层面的爱心和责任感的培养。1、是争做家庭好成员。针对独生子女“衣来伸手”、“饭来张口”的现象，开展家庭好成员活动。通过“我为妈妈做早餐”、“我做爸爸的小助手”、“我是家庭小清官”等多种多样的形式和内容，让学生在家庭生活中发挥自己的作用，培养主人意识、亲情意识、责任意识。2、是我做学校小主人。学校建立小主人日制度，使学生感到自己是学校的主人，他们从小事做起，从自身做起，做文明的示范者、校园的管理者。3、是建立社区服务队。每年3月5日是学雷锋活动纪念日，学校政教处、少先大队部都组织学生到社区清扫卫生。使学生知道我们生活的所有环境都是我们的家园，需要我们人人爱护。4、是牢记祖国在我心。每周一次升旗活动对学生进行爱国主义教育，学生心灵得到进一步净化，情感进一步升华，士气进一步高昂。
认真贯彻教育部德育工作安排，大力开展“走进家庭”家访活动。通过制定家访档案了解各班工作的开展情况。经日常检查与期末总评，我校20个班主任家访人数都达到了教育部规定60％的家访次数。通过家访，班主任与家长的距离更近了，工作方法更灵活，更适合学生实际了，学生行为习惯向好的方向稳步发展。
随着“非典”在全国的蔓延，在学生中进行个人卫生良好习惯的养成教育，教育学生科学是战胜病役的唯一方法。我们牢固确立了“每一个教职员工都是学生的安全责任人”的思想，认真履行值日职责，做好安全台帐记录，履行“零报告”制度，切实加强安全教育，并将其纳入德育工作的常规内容，确保学生安全无事。学校先后组织了四次全校性大扫除，坚持每天消毒，加强对各班教室卫生区的检查，督导。同时召开班主任会，统一思想，责任到人，彻底消灭隐患，争取取得抗击“非典”的胜利。
为了提升我校德育工作的水平，我们主动申报并认真实施国家立项课题《小学网络德育的课件建设与开发的深化研究》，在学生发展性评价、家校联系与信息反馈、班班交流等实践领域作了可贵的探索。
我校特别重视对后进生的教育，落实了在教务处负责下的，由年级组长直接管理的后进生教育工作网络，建立档案，落实帮教责任人，并开展了外出参观、集体例会等有助于后进生进步的各项活动，后进生教育工作扎实有效地得到了贯彻实施，学校连续多年无学生违法犯罪现象。
三、以校为本、倡导教研、搭建平台，铺设新时期教师专业成长的基石。
高素质的教师群体是学校的兴校之本，也是有效落实办学理念的有力保证。学校一直把教师队伍建设作为工作的重中之重。在抓教师队伍建设上我们主要实施三项工程、抓好五项培训、提升四种能力。实施三项工程：一是师德、师风建设工程。为造就一支师德高尚的教师队伍，首先抓教师的教育观念和职业道德、法律意识。二是名师工程。名师是学校教研教改的带头人，是教师进步的领头雁。本学期学校开设了社会实践课、数学实践课、电影课等校本课程，挑选了观念新、能力强、经验丰富的教师承担这些新学科的教学开发任务。为名师的培养加大力度，提供展示舞台。三是青年教师培养工程。青年教师是学校发展的主力军，采取政治上严格要求、业务上悉心指导、工作上压担子、思想上常鼓励、生活上多关心的做法，通过以能带弱结成帮教对子，加大对青年教师的培养力度。抓好五项培训：一是学历培训。我校小学教师大专化比率为95%，两年来参加高学历培训的教师数量不断增加，学科不同，现具有本科学历的教师占30%，为提高教学实力打下坚实的基础。二是教育理论培训。实行两培法：(1)学校内部培训。(2)专家培训。本学期我校克服困难先后选派教师200人次参加省级、市级各类培训，通过过这些教师的汇报课和学习心得交流向广大教师传播了先进的教育理念。如：王志六、黄沈平老师从武汉学习归来所讲的《风车的故事》、《捞铁牛》两课促进了老师们观念的转化。学校掀起了课堂教学改革的，校内涌现出了一批以学生为主体，关心学生发展的好课。三是教学实践能力的培训。为了有效地提高教师的教学实践能力，学校在语文、数学两个学科开展了“以课例为载体促教师发展”的教学研究活动。承向红、王松龄、雷小芳、曾叶妮、王倩的研讨课给广大教师以启迪。四是信息技术应用能力培训。学校非常重视教师的计算机辅助教学能力培训，确定培训内容，确定时间，举办课件制作竞赛。促进了广大教师计算机应用能力的提高，培养教师们的信息开发能力。五是教育科研能力培训。首先是科研方式方法培训。本学期我校申请了两项省级以上课改课题《学生发展性评价的研究与实验》和《小学网络德育的课件建设与开发的深化研究》。为了搞好这两项课题研究，学校领导亲自辅导，从实验方案的撰写、实验过程的培训、实验结题的总结等环节来进行指导。激发广大教师科研热情。本年度还组织教师自拟试卷、组织检测及质量分析等教育监控活动，提高了教师把握教材的水平，锻炼了教师计算机操作能力。在这种培养、运用与发展的管理模式下，教师的四种能力得到提升：自觉更新教育观念的能力；了解学生并转变教学方式的能力；新的教学评价能力和课程开发能力。
事实证明这种思路、方法是正确可行的。广大职工工作中有了自信，教学中有了热情，增强了参加竞赛的的积极性，提高了教育成绩：在教育部电教馆组织的“三优”活动中，我校上交作品50份，获奖44份，获奖率88%。在科协论文竞赛中获奖教育论文14 篇其中二等奖7 篇，创我校新记录。公司优质课竞赛语文学科钟利园老师讲的《云房子》获一等奖，相应的课件、稿本送省参赛。王敏钧老师讲的美术课获二等奖。在教研室组织的抽测中学科成绩也有突出的进步。
（四）加大力度，弥补缺口，优化环境，办学条件得到进一步改善。
着眼未来，积极推进教育现代化的各项工作，学校致力于教育技术的现代化建设。目前，拥有计算机校园网、广播网、闭路电视网三网合一的系统。全校18个普通教室全部安装了计算机，每个办公室一台计算机，做到了教师人人能上机，个个会操作。与东风公司教育部校校通的接轨,实现了网上资源共享。本学期为加强校本课程的开发与研究,自筹资金购置了一台实物投影仪,组建了一个电影放映室,改建了一间能容纳150人的阶梯教室。这些先进的教学设备和多功能教室的建成为科研、教改、优化课堂教学提供了良好的教学环境，学校正在为创建“电化教学实验学校”而努力。
怎样使学生都能够感受到健康向上、奋发进取的力量，精神得到净化？这是我们刻意追求的环境育人境界。本着校园环境建设科学性、艺术性、教育性、实用性的原则，我们对校园进行整体规划。一进校门墙壁上那醒目的《小学生日常行为规范》警示学生们要遵章守纪争做校园文明星，主席台上红色的地板衬着壁画《八骏图》显得金碧辉煌，给走进校园的每个孩子一种奋发向上的激励。“学会做人，学会求知、学会生活”的教育目标下，同学们展示着飞扬的个性和特长。四周的绿树、红花，错落有致。走廊统一挂置的名人画像及其简介、地图等，渗透着爱国主义、革命理想教育。这一切像春雨滋润着幼苗，激励着孩子们健康成长，奋发向上。“博采众长，志在超越”不断激励着全体师生奋进，它定能使每一片绿叶更加翠绿，让每一朵鲜花更加娇艳。
（五）加分项目
1、中小学生文艺汇演学校创作舞蹈《籽呀》获二等奖。
2、中小学生乒乓球竞赛获男子组团体第二名。
（六）存在问题及改进办法：
1、学校开展的实验课题没有形成规模，没有及时总结出我校开展实验的经验和成果。
2、部分优秀教师没有形成自已的教学风格。需要进一步锻炼培养。
（七）综合评定
学校目标明确，思路清晰，措施得力，效果显著。综合评定：优
2002——2003学年的工作任务十分繁重，我们不仅成功地实行了EVA工资改革，率领广大师生抗击了“非典”，还顺利地完成了教育教学任务。成绩面前不骄傲，我们要在总结现有经验，推广现有成果的基础上，集思广益，大胆开拓，用智慧和汗水，用辛勤和努力，用责任和奉献，用团结和协作，共同浇开我校的教育之花，使之芳香四溢，使之硕果累累。让我们振奋精神，不断学习和提高，为培养全面发展的高素质人才再创新局面。
1.深入开展世博主题教育活动。紧紧抓住*世博会举办的契机，充分挖掘世博会的德育资源与内涵，广泛开展世博主题教育活动，引导学生在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。围绕世博，重点实施“一个计划”、“五大系列”活动。“一个计划”指世博志愿者保障奖励计划，支持各高校开展世博志愿者工作、评选奖励世博志愿服务典型；“五大系列”活动指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明践行、世博创意行动、世博风采宣传等活动。
2．增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议，制定《*学校德育“十二五”发展规划》，推进德育研究，组织实施市哲学社会德育系列课题（市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题）的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会，承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。
3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系，实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》，注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系，召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会，推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系，制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养，建好“班主任带头人工作室”，设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。
4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神，认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》，制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理，深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台，及时把握学生思想动态，积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》，进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地，加大骨干教师的培养力度。
5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设，积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准，开展教学督导，组织名师巡讲，举办教学论坛、教学比赛，推进教学科研，创新教学方法，提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划，加大培训力度，组织结对带教，建设名师工作室，实施“阳光计划”，着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展，加大辅导员培训基地建设力度，建立辅导员境外研修基地，设立优秀辅导员工作室，推广辅导员博客，拓展辅导员专业化发展方向，继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动，推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》，组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”，推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育，做好毕业生思想政治教育工作，引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手，推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会，出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导，抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。
二、编制实施规划纲要，深入推进教育改革发展
6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本，适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作，完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案，利用新闻媒体进行准确解读，加强引导，切实推进规划纲要实施。
7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署，围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点，根据本市教育实际，结合中长期规划纲要的阶段性目标，完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。
8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标，实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略，确保落实各项指标，全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。
9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作，制定实施细则，试验区工作有实质性启动。
三、坚持均衡发展，全面提升基础教育水平
10.加大幼儿园园所建设力度，深化学前教育内涵建设。应对入园高峰，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育新五年发展规划的推进力度，2010年全市新增50所幼儿园，并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求，指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作，制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准，规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议，加强教学规范，切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系，开展新一轮市示范园建设认定工作，进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究，提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制，提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度，制定学前教育信息化标准。
11．加快郊区学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神，指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学，落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作，努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流，提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作，推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。
12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手，引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平，逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。
13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估，引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。探索特色高中建设，开展对完中教育情况的调研，加强对完中的引领和指导，初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径，构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试，组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。
14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》，提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度，切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范，规范教学各环节的管理，指导教师正确把握教学基本要求，有效转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生课业负担，扎实提高课堂教学质量。健全体制机制，激发基层活力，鼓励各区县因地制宜，创造区域推进素质教育经验，形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础，加强中小学实验室工作，构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程，丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源，拓展教育时空，为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践，规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动，构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。
15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例，基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作，基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》，引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为，提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件，为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室，并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作，切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。
16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，扎实推进特殊教育三年行动计划的落实，实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用，加大研究和咨询服务力度。
17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神，认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作，提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班（校）教育教学工作案例集，加强经验交流。
四、坚持大力发展，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力
18.推进职业教育体系改革，深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通，整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团，推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制，建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。
19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当，保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法，试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作，吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法，扩大农民工同住子女招生计划，探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。
20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划（2009－2013年）》，全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作，研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革，建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标，用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作，2010年上半年先行试点，下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作，建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上，再选择5个左右的专业，启动专业课程改革，制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作，研究制定网上教学指导实施方案与意见。
21.加强高等职业教育内涵建设，提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作，以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位（群）为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设，2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作，在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师，采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估，完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设，通过教学质量的有效评估和监控，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。
22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求，根据本市社会发展和经济建设的需求导向，启动国家级示范性中职校创建工作，争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船（集团）技校异地新建工程，加快临港科技学校新建校舍进度，支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设，完成第一、第二批示范高职验收。
五、坚持内涵发展，不断提升高等教育发展水平
23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作，启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度，调整宏观管理模式，进一步尊重和维护高校依法自主办学，促进高校建立健全民主管理制度，营造良好学术氛围。
24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施，推进“985工程”三期建设；加强“211工程”三期建设，重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。
25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作，完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台，举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金；开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果（学位论文）评选工作。深入开展专业学位建设工作。
26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划，推动人才培养模式改革。实施2010年度（第六期）市教委重点课程建设，评选第8批市级高校精品课程，推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心，推动实验教学改革。做好教育高地建设工作，推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作，做好年度专业设置审批工作。
27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念，深化重点学科建设和绩效评价，制定具体落实举措，着力推进国际一流学科建设和重点学科建设，建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则，强化分类指导，强化学科优势，突显学校特色，形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划，加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。
28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务，布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地，以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式，推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力，研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设，深化技术市场管理体制和运行机制，加快推进高校科技成果转化和产业化。
29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设，重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排，继续做好高校建设项目协调推进工作。
六、坚持形成合力，积极建设学习型社会
30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能，探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作，组织开展*市社区教育实验街镇（乡）和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设，进一步办好“*老年人学习网”，督促加强收视点的规范管理，年内争取老年人网上收视点布局达到居（村）委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》，年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学（学校）评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥，从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。
31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求，会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作，即组织推选300个机关，70个街镇，100家企事业单位，1000户家庭开展创建活动，培训学习型组织创建单位的骨干，组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验，交流优秀创建成果，表彰先进集体，引导创建工作深入持久开展。
32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制，合作推进机制，不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制，更好地指导基层开展群众性学习活动。
七、加强教师教育和培训，促进教师专业发展
33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程，从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选，授予“东方名（教）师”称号。拓展国内教师培养基地，创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度，形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度，针对各年龄段农村教师，分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟，整合机构、课程、师资和信息等资源，确立区县教师进修院校作为培训机构主体，建立教师教育课程资源库，形成可共享的优秀教师资源库，整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网，形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系，学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。
34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围，进一步推动校企合作、工学结合，深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地，满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训，启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部，组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作，提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。
35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估，完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法，编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”，选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”，选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”，提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目，开展五年工作总结与评估。
八、坚持以人为本，关注学生全面发展
36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划，启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设，实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目，切实提高体育课的质量，落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作，实施学生体质健康公告及健康干预制度，开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划，启动中小学校专业医生进校园计划，实现“一校一医”，加强学校卫生保健人员培养，提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设，加强学生原创艺术作品的创编，规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。
37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理，提高综合防控能力，确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设，健全常规培训制度，开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设，提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设，研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作，研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》，进一步推进本市高校节约型校园创建工作。
38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制，推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作，举办第七届工读教育论坛，推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》，重点抓好中职校预防犯罪工作，举办第五届*市网上禁毒知识竞赛，继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。
39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导，引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。
40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制，巩固就业工作局面，开辟就业渠道，全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模，进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育，积极推进*高校大学生就业创业基地建设，加强对高校毕业生自主创业的政策扶持，加大创业师资队伍建设力度，进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作，逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。
41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实各项助学政策，建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会，推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。
九、坚持依法行政，提高教育管理规范化水平
42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作，对民办高校进行分类梳理和指导，总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》，进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制，健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心，承担民办教育各项指导和服务职能，为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。
43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》，促进依法办学，加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校（机构）的准入审批和日常管理，规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校（机构）办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施，健全管理体制，规范办学，促进高校继续教育工作的健康发展。
44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究，积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究，推动城市建设和发展，维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究，筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作，起草并修改完成《*市终身教育促进条例》（草案），配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研工作，形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。
45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导，提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。
46.加强教育监察，改进政风行风建设。做好行风评议整改工作，认真分析梳理发现的问题，采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”，继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理，加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查，加强对招生考试安全保密工作的监管，严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查，实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查，进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理，加强基建采购、财务等工作监管，深入推进高校反腐倡廉建设。
47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。
48.进一步推进政府信息公开，加快转变政府职能。结合政府职能转变，进一步加大政府信息公开的工作力度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作，优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革，大力提高行政效率，继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制，努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管，进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。
十、坚持统筹协调，推进其他各项重点工作深入开展
49.实施本市中小学校舍安全工程。进一步理顺市、区县校安工程工作机制，各区县在排查鉴定的基础上，落实三年规划、年度计划的制定工作。组织有关技术专家根据*市中小学校舍现状和特点，制定加固技术方案、指导文件，加强校安工程档案管理工作。建立各区县校安工程视频采编专业技术队伍，强化校安工程各阶段视频资料采集工作。按照市、区县签订的责任书，落实责任机制，开展专项检查和日常督查，确保校安工程工作进度、施工安全、质量和效果。
在过去很长一段时间内，学校教育一直采用相对封闭的管理模式，人们普遍认为，学校是进行教育的专门机构，教师是从事教育的专业人士，学校以外的任何团体、个人，包括学生的家长，都不能直接参与学校的教育和管理，只是配合学校的教育，处于从属地位。
然而，学校教育只是个体成长中的一个阶段性经历。现代社会瞬息万变，信息的丰富和社会的多元时刻冲击着中小学生的精神世界，他们获得信息的速度和渠道既快捷又广泛，接触的是一个多维的变化的世界。学校、家庭、社会中的任何一方都只能在某个时段、从某个方面来关注和促进孩子的成长，对青少年儿童教育中出现的新情况新问题的认识和解决都是相对有限的。只有学校、家庭和社会进行不断的沟通，问题才能得到解决。探索有效的家校合作模式，不仅是社会发展对学校教育改革提出的要求，也是家长关注孩子的迫切愿望，更是学生健康成长的内在要求。
因此，若要避免校内外教育不协调不一致的现象，就必须重新认识家长在学校教育过程中的角色、地位、职责，转变学校的管理模式和工作制度，积极探索新型的家校协作机制就成为开创德育工作新局面的一个突破点。不仅如此，根据教育部《关于印发的通知》（教政法〔2012〕9号）、教育部《关于建立中小学幼儿园建立家长委员会的指导意见》（教基一〔2012〕2号），家长委员会等家校合作组织的建设已经成为学校依法治校和现代学校制度建设的一项重要内容。这已经很明确地向中小学校和社会传递了一个信号，学校的开放办学、家长对学校教育的参与是一种社会趋势和时代要求，不是可做可不做，而是必须做、主动做。
以往我们也重视家校合作，“学校、家庭、社会三结合教育”的口号喊了很多年，素质教育综合督导中专门有一项内容就是三结合教育情况，许多中小学校也有所谓的家长委员会、家长学校，但是真正能够发挥作用的很少，要么形同虚设，一学年有一两次的活动，要么学校主导，不能真正反映和体现家长的意愿和需求，家长很难真正参与到学校教育中来影响学校的教育行为。
那么实际的工作中，推动家校协作合力育人又该从哪儿切入呢？笔者以为，学校层面的家校合作固然重要，但是真正发挥作用而且具有操作性的合作必须得从学校教育最基础的组织单元――班级开始。每一个家长关心学校的教育都是从关心自己孩子开始的，也就是从关心自己孩子在校的日常学习、生活状况、班级建设、任教的老师开始的。因此，家校合作必须首先在班级层面建立一个沟通交流、表达参与的平台和渠道，以保证家长应有的知情权、监督权和参与权。北京市在充分发挥学校教育主渠道的前提下，积极探索创建学校主导、家长参与、社区主动的新型德育协作体制。市教委从2005年开始在门头沟区开展以班级为单位的家长教师协会试点工作，就是一种积极探索家校合作的有效形式和方式的有益尝试。
这项工作之所以能够取得成效并真正发挥出实际的作用，就是因为家长教师协会是以班级为基本单位，由家长自荐或选举，与班主任和任课教师共同组成，以平等、合作的方式建立的共同育人的新型协作机制，它让家校合作落到了实处。它有如下五个特点：一是强调学校与家长是共同教育的合作伙伴关系，把家长作为重要的教育资源；二是重心放在班级，立足于班主任、科任老师与家长的联系；三是通过协会制度把家长组织起来，有组织、有制度、有章程、有目的、有计划地开展工作；四是家长作为主体身份主动参与班级的教育管理，变个人参与为组织参与；五是突出家长和教师拥有平等的地位，是互相协作的关系，共同做好班级的教育管理工作。
前苏联教育家苏霍姆林斯基一再强调家校合作在加强学生思想道德教育中的不可置疑的重要作用：“教育的效果取决于学校和家庭教育影响的一致性。如果没有这种一致性，那么学校的教学和教育过程就像纸做的房子一样倒塌下来。”因此，只有教育工作者、家长、社会各界人士都来积极地关注和参与未成年人思想道德建设，我们的教育才会更加有效，我们的学生就一定会更健康地成长。
过去的一学期,我校始终坚持以党的十精神为指针,牢固树立和全面落实科学发展观,与时俱进,开拓创新。强化一个中心，突出一个重点，加强三项建设，做好五方面工作。即进一步强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量；突出学校管理重点；加强学校党政班子建设、教师队伍建设和学校内部设施建设。重点做好五方面的工作：突出制度建设，实施精细化管理，打造学校管理品牌；以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出阵地和特色建设，推动德育工作再上新水平；以落实教学常规、提高课堂效率为重点，推动教学质量上水平；更新办学观念，改善教学设备，推进新课改进程；以制度建设为保证，以教育、管理为保障，加大投入，细化落实责任，扎实做好安全管理，确保学校安全稳定。 在各级教育主管部门的精心指导下,在全体师生的共同努力下,学校取得了可喜的成绩,圆满完成了学期初所提出的各项目标任务。现总结如下:
一、加强师德建设,全面提升教师形象。
1、加强教师的政治理论学习。认真制定校本培训计划，全面落实校本培训的各项活动，把“三生课堂”和“学习新课标”作为培训重点。积极探索和实践"以人为本"的新课程改革,鼓励教师成为终身学习的先行者。
2、养成良好的师德规范。在教师中大力提倡"依法治教,敬业爱岗,为人师表,教书育人" 的师德规范。扎实开展师德教育活动，建立和完善师德建设激励、考核和监督机制，把师德作为职称评聘，评先表模，业绩考核重要内容。实行“一票否决”。我们对教师提出以下要求:作为一名教师首先要关心爱护、尊重每一位学生,不体罚和变相体罚学生;其次,要具有较高的教学水平和教育教学艺术,从而赢得学生的尊重和家长的信赖;第三、要注重自己的仪表仪容,打扮着装大方得体、不浓妆艳抹、不在学生面前抽烟。我校有大批的师德楷模起到了良好的示范引领作用,映现出一大批优秀老师,他们兢兢业业,勤勤恳恳地工作着,从来没有懈怠过,更没有抱怨过。
二、加强班子建设,全面提高工作效率。
我校历来非常重视领导班子的自身建设,我们提出以勤政廉政、依法行政、提高效率、促进发展作为每一个班子成员追求的目标,也作为考核班子成员的主要依据。班子成员明确分工,各司其职,但同时又努力做到分工不分家。学校班子成员积极组织教职工开展学习,并深入到学生家中了解家长对学校工作的意见和建议。遇到问题及时整改,规范办学行为,得到了上级领导和学生家长的表扬和肯定。校领导班子成员更是心往一处想,劲往一处使,大家不分白天黑夜,不分节假日,始终坚持工作在第一线。
三、加强教师队伍建设,全面提高教师素质。
学校进一步强化了"科研兴教、质量强校"意识,高度重视教研教改工作,完善教研教改目标管理和激励引导机制,鼓励广大教师参与校本教研,认真组织开展"课内比教学"、"课外访万家"活动,为适应教育信息化的要求,学校大力支持鼓励教师积极参加各级各类继续教育培训和信息技术培训。学校先后派出了一大批老师外出学习。学习了现代化教育理论,更新了教育思想,转变了教育观念,发挥了他们在教书育人和教育科研中的示范、幅射作用。
四、加强德育工作建设,全面提高学生思想道德水平。
学校充分挖掘校园人文资源,以校园文化活动为载体,以学生发展为根本,推动校园文化建设,我们力求让每位学生在高格调的校园文化的浸润下,激发学生爱校、爱国情感,增强学生的光荣感和责任感。我们为了培养学生的卫生意识和卫生习惯,我们设立了"校园卫生责任岗",为保护生态环境,共建美好家园作出了贡献。学校还坚持每周一次的国旗下讲话制度,每一个讲话者根据期初确定的讲话主题开展德育教育,已经收到了较好的德育效果。此外,学校还开展了法制课;疏散演练;交通安全教育;告别不良行为习惯;元旦联欢等一系列德育活动,教育效果好,成效显着。
五、加强教学管理,全面提高教学质量。
教学工作是学校的中心工作,是学校生存发展的根本,教学质量的好坏很多程度上取决于管理水平的高低。近年来,我们牢固树立"质量强校"的思想,进一步强化学校管理。狠抓教学常规管理和校风、学风建设,切实向管理要质量、要效益,学校实行封闭管理。广大教师发扬爱岗敬业,求真务实,无私奉献,积极进取的精神,使我校办学效益日趋显着,教育质量稳中有升
六、坚持家校沟通,全面提高家教质量。
课外访万家,构建了以家庭教育为基础,学校教育为中心,社会教育为依托,目标一致,内容衔接,功能互补,和谐互动的三位一体教育网络。充分开展以实地家访为主要形式,以家长学校、互联网、电话、信函等为辅助形式的多途径的课外家访活动,基本形成对学生全方面了解,全员化管理,全社会育人,全方位帮扶的教育工作格局,初步建立了密切、融洽、信赖的家校关系和师生关系,全面促进学生健康和谐发展和学校教育教学质量的大幅提升。
开办家长学校以来,结合课外访万家活动,大大地提高了全体家长科学教子的自觉性和积极性,齐心合力配合学校教育,建设精神文明,使学校形成良好的学风与校风,从而推动了学校素质教育的实施,促进我校教育质量的提高。通过家长学校的学习,教师和家长更新了观念,达成了共识。使家长明确肩上的重任,知晓家教规律,解除生活中的种种困惑,让家长们小心谨慎地给孩子的心田播上爱的种子,使家教落到实处。
七、加强安全教育,确保学校正常的教学秩序。
安全是学校的一条生命线,离开了安全,学校的所有工作皆成一句空话,鉴于此,学校经常教育全体师生必须牢固树立"安全重于泰山"的意识,学校充分利用周会、国旗下讲话、广播站、宣传栏、专题视频等各种宣传阵地,聘请校外法制宣传员举行法制讲座,在全体师生中,进一步增强安全工作的法制观念,切实做到学校发展与学校安全两头兼顾,通过签订安全工作责任书,以做到领导落实、岗位落实、措施落实。认真抓好师生安全教育,积极采取各种预防措施,强化校舍、教育教学设施、食品卫生、师生外出活动、危险品、等的安全工作,从而确保了学校平安,本学期学校安全"零"事故。
八、抓好普通话的推广，切实落实语言文字工作。
(1)将语言文字普及工作与教学五认真有机结合。
教务处将实施教师备课笔记不定期抽查的制度(文字书写是必查内容)，并提供反馈、指导意见，要求教师及时矫正。班级语言文字工作小组记录教师课堂用语用字情况，定期向教师反馈。学期结束，作为考核评价教师的一项依据。学校提供专项经费，供师生培训、购买资料和开展活动使用，以保障语言文字工作顺利开展。
(2)将语言文字工作与教学竞赛有机结合。
学校还将结合“教师教学技能竞赛”进行青年教师过“四关”活动，即说普通话、写规范字、规范书写教案、规范使用电教设备。这些工作的开展对提高青年教师的语言文字规范化意识和能力，营造校园语言文字规范化使用的氛围，起了较大的推动作用。
(3)面向全体教师，推广普通话。
