时间：2023-05-30 09:13:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇抢险救灾，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、组织机构及职责
公司成立消防应急抢险救灾领导小组：
组长：公司主要领导同志
副组长：公司主管消防工作领导同志
成员：保卫、安全、监察、生产、财务、设备机动、物资供应、计划基建、工会等部门负责人及受灾单位主要领导同志。
领导小组办公室设在公司防火委办公室，负责消防应急抢险救灾日常管理工作，包括召集会议、消防培训、消防演习，以及对消防设施规划、建设提出建议等。
消防应急抢险救灾领导小组下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组，四个组的成员可根据火场实际需要吸收受灾单位的负责人、工程技术人员和专家参加。发生火灾后，单位要立即组织扑救，疏散在场群众。火灾扑灭后，起火单位要保护现场，接受火灾事故调查，如实提供有关情况。任何单位和个人不得擅自清理或者破坏、伪造火灾事故现场。
（一）公司消防应急抢险救灾指挥网络
版权所有（二）公司消防应急抢险救灾领导小组职责
1、根据火灾形势做出总体部署，迅速制订灭火方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实。若上级领导到达火场，听从上级领导统一指挥。
2、组织所有的灭火队伍和救援力量，协同作战，保证及时控制、扑救火灾。
3、根据火场情况需要，有权及时调整作战方案，统一调配灭火装备、器材和人员。
4、组织火灾调查，研究火灾事故原因，划清事故责任，制订预防对策，提出处理意见，写出专题《火灾调查报告》。
（三）灭火行动组职责：
1、听到火灾报警后，立即奔赴火灾现场，听从领导小组统一指挥，准备投入灭火战斗。
2、利用一切灭火器材，全力扑救初起火灾，控制火势蔓延，并注重贵重物资的扑救。
（3）主动向消防队介绍起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合灭火行动。
（四）通讯联络组职责：
1、发生火灾后，不能立即扑灭，应赶快报警，任何人不得阻拦报警。报警时拨打电话“8718119”（油田消防支队）、“8740119”（滨北公安分局消防支队）或用油田电话直接拨打“119”。
2、向消防队报警时，准确报告火灾位置、起火部位、起火物、火势大小，并报告报警人、报警单位等有关内容。
3、报警完毕，到主要路口迎接消防队，并主动汇报和回答消防队提出的问题。
4、向上级领导汇报失火情况。
（五）疏散引导组职责：
1、熟记安全出口位置和疏散指示标志。
2、了解出口宽度及结构形式，掌握人员疏散时间。
3、火灾发生后，根据灭火方案确定疏散路径。
4、发出疏散信号，疏散引导组人员要定点定位，指挥疏散，维护秩序。
5、人员疏散完毕后，应再检查一次，确保人员全部撤离现场。
（六）安全防护救护组职责：
1、首先抢救人员，其次抢救贵重物品。
2、配合消防人员进行现场灭火。
3、做好警戒，维护好火灾现场秩序。
4、对抢救出的伤员，要迅速与医院联系进行抢救，对抢救出来的物品要看管好，不得遗失。
5、保护失火现场，无关人员不得进入。
二、消防安全重点单位的界定
按照《山东省消防安全重点单位界定标准》有关规定，确定消防安全重点单位。总的原则是，凡发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，应确定为消防安全重点单位。
公司消防安全管理部门要对消防安全重点单位制订完善灭火行动方案，定期组织消防演练，对灭火行动方案不断进行修改完善，为一旦发生火灾做好思想上、人员上、物资上的准备。
三、公司消防力量的组成及消防器材装备情况
公司消防力量主要有公司义务消防队和油田消防支队、滨北公安分局消防中队组成。
目前，公司所有的重点消防单位都设有义务消防组织，公司机关及各单位都配有相应的消防器材、设施。
四、消防应急行动方案
根据公司特点，本着重中之重的原则，公司消防应急行动方案主要分以下几个类型：
（一）石油化工火灾消防应急行动方案
1、火灾特点
危险性大、燃烧速度快、燃烧状态复杂、火灾危害大、损失大、扑救困难大、有难气体易发生泄漏。
2、战术措施
快速准确，掌握火情；以冷制热，防止爆炸；先重点，后一般，切断油气；防止有害气体泄漏。
3、注意问题
（1）注意冷却火灾现场，准确布置水枪位置，利用灭火器材、设施灭火。
（2）防止复燃、复爆，注意建筑物、高大设备等的倒塌方向。
（3）消防车进入火场，占领上风方向，车辆停放在便于转移的位置。消防员个人装备必须齐全，要防止中毒。
（4）组织警戒值勤，设置警戒区。
（二）电力火灾消防应急行动方案
1、火灾特点
（1）电力设备用油及电极、电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。
（2）电力设备用油刺漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。
（3）大跨度钢结构厂房在火灾作用下，易变形倒塌。
（4）火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。
2、战术措施
（1）切断电源，采取保护措施。查明有无人员被困，确定燃烧部位、有无爆炸危险。
（2）在工程技术人员密切配合下，迅速关闭油道阀门，堵塞泄漏油部位。
（3）扑救变压器火灾时，用二氧化碳、干粉灭火，用水枪冷却变压器防止爆炸。
（4）扑救电缆火灾时，采用二氧化碳、干粉、黄沙覆盖灭火。
3、注意问题
（1）采取灭火措施时，要听取工程技术人员的意见，不可盲目行动。
（2）扑救不同部位火灾，要采用不同灭火剂和冷却方法，防止发生爆炸，减少火灾损失和人员伤亡。
（3）电力火灾应注意防止中毒、触电等伤亡事故。
（三）物资仓库消防应急行动方案
1、火灾特点
（1）燃烧面积大，用水量大，扑救时间长。
（2）烟雾大，温度高，燃烧隐蔽，不易寻找着火源。
（3）燃烧物质各异，火势多变，毒性气体多，存在爆炸危险。
（4）库房耐火等级低，燃烧时易倒塌。
2、战术措施
（1）查明起火部位、燃烧物质的种类、性能、库存量及正在燃烧库房的火势蔓延方向和相邻库房情况。
（2）对不同物质仓库发生的火灾，要选用正确的灭火剂，必要时应准备足够的沙土扑救油类和轻金属火灾。
（3）对易燃易爆仓库火灾，要在发生爆炸前快速展开灭火，制止可能发生的爆炸；对已发生爆炸的仓库，应采取措施防止再次爆炸。
3、注意问题
（1）对正在燃烧的仓库情况不明时，要防止盲目行动，以免造成人身伤亡。
（2）进入库房内灭火时，要注意可能发生爆炸或建筑物倒塌。
（3）扑救有爆炸危险、有毒物品仓库时，须特别注意灭火人员的人身安全。
（4）根据火情态势，严密组织货物疏散。
（四）公共场所消防应急行动方案
1、火灾特点
（1）各种活动场所相互毗连，人员密集，疏散难度大，易造成群死群伤。
（2）室内使用装饰材料，密封严、光线暗，发生火灾后烟雾大，能见度低，易产生大量有毒有害气体。
（3）各种电器及可燃物质多，发生火灾后，火势燃烧猛，蔓延快。
2、战术措施
（1）利用各种救生器具及时抢救和疏散被困人员。
（2）利用室内固定和移动消防设施扑灭火灾或阻止火势蔓延。
（3）做好火场破拆及送风排烟工作，消除中毒、爆炸和触电的危险。
3、注意问题
（1）及时切断电源，防止被困群众或营救人员触电伤亡。
（2）进入室内救人、灭火人员，须佩带空气呼吸器、防火隔热服、强光手电、对讲机及安全导向绳等。每组不少于3人。
（3）及时做好被困人员的思想工作，稳定其情绪，防止造成人员混乱，对一些特殊人员（危重病人、儿童、老人等）的疏散，应由专人负责。
五、火灾调查及处理
调查火灾原因是消防工作的一项基础性重要工作，具有时效性、技术性、政策性等特点。火灾调查的目的是：查明火灾原因，划清事故责任，吸取经验教训，提出预防对策，处理事故责任者等。
根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》（公通字[1996]82号），按照一次火灾事故所造成的人身伤亡、受灾户数和财产直接损失额，将火灾划分为以下三类：
（一）具有下列情况之一的，为特大火灾。死亡10人以上（含10人，下同）；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上。
（二）具有下列情况之一的，为重大火灾。死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上。版权所有
（三）不具有前两项情况的火灾事故，为一般火灾。
概况：xx村隶属于xx街道办事处，位于xx区中心地带，地处石人山半山腰，是滑坡、岩崩的高危地带，加上民房是祖上留下的土木结构居多，分散在两山一沟，信息、交通不便，旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等给救助工作带来极大的不便，按照xx街道办事处和上级相关部门的指导意见，结合本村实际情况，编制本村防御自然灾害抢险救灾应急预案
一、一、工作机构和职责
1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组 长：
副组长：
成 员：
下设办公室，负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向村民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险，抢险小分队由组员（各村民小组长）组成。
（3）应急领导小组负责本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。
二、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险
2、预警及抢险救灾措施
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由黄早平保管。
关键词：武警部队；应急救援；抢险救灾
一、构建完善的武警队伍应急救援体系与流程
（一）被困人员应急救援。在各种灾害中武警应急救援队通常会使用全力搜寻、扩孔、打动、挖掘等方式来对被困人员进行搜寻与救援。救援队会被编织成侦检组、营救组等，从而实现应急救援工作中人员救援的顺利有效开展，尽最大可能确保被困人员安全。
（二）道路抢修工作。一般情况下都使用单向打通、双向挖掘、分段抢修等方式，将应急救援队分成几组人员来加速对道路的抢修工作。在遇到由于山体滑坡以及泥石流导致的自然灾害时，应该采用大型机械设备来对土壤进行清理，以便于用最短的时间实现对道路的抢修。
（三）次生灾害的清除工作。地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害在发生后通常都会伴随有不同的次生灾害。在实际工作中要依据灾害类别的不同来采用合理的方式对其进行处理。比如，对于由地震、泥石流等灾害造成的堰塞湖时，可以采用挖渠以及爆破泄流的方式进行清除。
二、不断健全救援体系，构建快速救援应急体制
（一）重视应急救援力量的组织与建设。合理配置资源，按一专多能建设模式，拓展功能，形成重点区域重点部署、其它区域有效辐射、重大灾情能够互援的整体布局，实现专业应急救援静态建设向动态发展、任务牵引向常态应用、单一能力向综合能力的转变。确保发生灾情能快速反应，第一时间到达现场，实施有效救援。（1）做好应急救援编组工作。在适度增加编制的情况下，把应急救援队伍详细划分成各个编组，在日常工作中各组人员按照应尽的救援任务展开相对应的训练。比如侦检组在实际的应急救援工作中需要负责对被困人员进行侦测以及环境监测；破拆组在实际应急救援工作中需要对被困人员进行营救，因此他们需要针对性的训练破拆、顶撑以及现场的安全固定等内容。另外，还需要注意的是，在实际抢修工作中，要根据抢险救灾的实际情况，灵活分配和组织各个单元，实现最佳化救援。（2）做好分类指导工作。在武警应急救援队伍的指挥和编制上，一定要分清层次，突出重点，从整体上加强对其的宏观调控工作，明确指导思想以及原则，构建完善的建设计划，配备科学化及现代化的救援装备。（3）构建完善的指挥机制。武警部队总部要充分利用现代计算机技术、互联网技术以及信息通讯技术构建出完善的、可靠的、安全的应急救援指挥机制，确保能够有效协调灾害信息、灾害预警以及应急救援等工作，最终实现对其进行高效控制。
（二）编制健全的行动预案，确保行动精准有效。（1）编制科学的、精准的应急预案。在实际工作中紧密结合灾害的特征，编制出健全的救援方案，并配备相应的人员以及装备。（2）健全应急救援指挥工作。加强对应急救援工作指挥工作的规范力度，进一步明晰其职责，确保其步骤和程序的科学规范。（3）积极落实备战工作。增强对备战工作的教育以及演练，确保应急救援队伍始终保持着非常优良的状态，一旦接到应急救援的指令，能够在最短时间内进入救援状态。
（三）重视行动及后勤保障工作。在实际的应急救援抢修救灾工作中，现场情况是十分复杂的，因此，相关部门必须提升对行动后勤保障工作的重视程度，充分做好各种准备工作。（1）重视灾情信息收集与分析。在日常工作中，加强对危险源的监控，对于区域内的恶劣天气和气象情况也要有非常精准的认知，增强对可能发生的灾害的预警能力。（2）提供强有力的技术保障。要设立专项经费加强对各种灾害的应急救援保障，吸纳地方或者同行业的尖端技术力量，提升自身应急救援实力。
三、突出实战化训练，提高应急救援专业处置能力
（一）要科学设置训练内容，解决好“训什么”的问题。应急专业救援，首先要突出一个专字。要按照“遂行任务需要什么就训什么，什么最管用就把什么练好、练精、练过硬”的思路，加强专业技能训练，切实提高专业处置能力。要重点突出首长机关灾情研判、科学指挥、训法运用、组织协调等内容，不断提高组织指挥能力。要重点突出分队专业基础、基本技能、战例研究、综合演练及感知现场和现场处置能力训练，不断提高高效救援能力。
为进一步推进我区的紧急救援体系建设，充分发挥民间自主防灾和救援作用，有组织地开展紧急救援队伍的建设，全面提升城乡居民防灾避险知识，发挥城乡居民中具有奉献精神，有强烈使命感，注重实干的不同行业，不同年龄有志于奉献社会，并具有较高的道德追求和思想素质，有服务社会、奉献社会的爱心人士，在经过一定的培训后，可以在一定程度上弥补市场机制和政府机制的内在缺陷。他们投入一线救灾工作，可以满足不同地区，不同类型的社会群体对安全的需求。让服务他人，奉献社会成为时尚美德。决定在全区成立抢险救灾志愿者队伍，现提出如下意见：
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府建立社会公共应急预防体系的指示精神，结合我区志愿者工作实际，充分调动各方力量，动员广大城乡志愿者，开展各种灾害自救、信息传递、灾害预防宣传等工作，尽可能减轻各种灾害造成的损失。以实际行动倡导“合作、奉献、救助”的抢险救灾志愿者精神，实践全心全意为人民服务的宗旨，为我区实现和谐社会提供坚强保证。
二、工作原则
自愿参与、量力而行
三、具体措施
（一）建立健全抢险救灾志愿者行动组织网络
抢险救灾志愿者活动的组织网络由抢险救灾志愿者总队、抢险救灾志愿者队和抢险救灾志愿者分队三级组成。
1、区民政局设立抢险救灾志愿者总队。队部设在区民政局，总队队长由区民政局局长兼任，副队长由副局长兼任。总队办公室设在救灾救济科，日常工作由救灾科负责。主要承担抢险救灾志愿者行动的规划、指导、宏观协调、表彰、培训、理论研究和组织大型公益活动等职能。
2、全区各镇办在6月20日以前进行全面宣传动员，使辖区居民全面了解建立抢险救灾志愿者的意义，吸纳有志之士加入。6月25日前各镇办成立抢险救灾志愿者服务队。抢险救灾志愿者服务队接受抢险救灾志愿者总队的领导和指导，其主要职责为：根据各镇办具体情况，制订抢险救灾志愿者行动计划，组织和指导所属分队开展培训活动，及时向抢险救灾志愿者总队反馈活动情况，积极参与抢险救灾志愿者服务总队组织的大型活动。
3、抢险救灾志愿者队可下设若干服务分队。志愿者人数较多的镇办，在成立抢险救灾志愿者队的基础上，可根据志愿者自愿服务的内容或以所属村组（社区）的形式组建抢险救灾志愿者服务分队。分队的正、副队长，由镇办党委（组）确定，也可经分队全体志愿者选举产生。分队接受各镇办抢险救灾志愿者服务队的领导和指导，其主要职责为：根据各镇办抢险救灾志愿者的工作和生活等实际情况，自主地开展具有专业性、行业性特点的抢险救灾志愿者服务活动，积极参与服务队组织的大型活动。
（二）抢险救灾志愿者队伍的招募和管理
招募一批对志愿者精神有着较高追求、能够长期坚持志愿服务，参加抢险救灾的志愿者组织，并认真做好抢险救灾志愿者的管理工作，是抢险救灾志愿者行动顺利开展的重要基础。
1、报名注册。认同抢险救灾志愿者服务活动，遵守《区抢险救灾志愿者章程》的志愿者，可以直接向所在辖区村（居）委会或镇办提出报名申请。自愿报名者填写《区抢险救灾志愿者注册登记表》，由所在辖区服务队报抢险救灾志愿者服务总队审核备案，即正式成为抢险救灾志愿者，颁发《抢险救灾志愿者服务证》，并逐级建立志愿者档案。
2、义务权利。每个抢险救灾志愿者，不论职务高低，都必须编入一个志愿者服务队（分队），参加志愿者服务活动，必须遵守志愿服务纪律，尊重志愿服务对象。每个抢险救灾志愿者享有接受灾害救助的技能培训、提出志愿服务工作建议意见、参与志愿服务的知情权和监督权以及获得从事志愿服务工作的帮助和保障等权利。
3、退出规定。抢险救灾志愿者有退出志愿服务的自由。抢险救灾志愿者违法犯罪或违反《区抢险救灾志愿者章程》，将自动从抢险救灾志愿者中除名。抢险救灾志愿者在服务过程中对服务对象造成重大损失，或从事赢利等有损抢险救灾志愿者形象的，其所在抢险救灾志愿者服务组织应将其劝退，并报抢险救灾志愿者服务总队批准。
（三）抢险救灾志愿者活动的开展
各镇办抢险救灾志愿者服务队（分队）要坚持自愿、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则，选准服务项目，规范服务流程，深入开展抢险救灾志愿者行动。
1、精心谋划行动方案。各镇办抢险救灾志愿者服务队要围绕各镇办救灾应预案实施抢险救灾，结合本辖区的职能优势和抢险救灾的业务特长，精心制订抢险救灾志愿者活动方案，找准服务项目、明确服务对象、优选服务方式，对一些专业性强的服务项目，要有针对性地做好服务技能的教育培训工作。
2、广泛开展志愿服务。各镇办抢险救灾志愿者行动采取集中活动和分散活动相结合的原则。集中活动一般由服务总队、服务队和服务分队统一组织，活动期间要佩戴抢险救灾志愿者统一服务标识，较好地彰显抢险救灾志愿者队伍的整体形象。分散服务活动由抢险救灾志愿者根据个人特长，利用一技之长开展定期、定点的便民服务活动，服务过程中要亮明身份，佩戴志愿者标识。
3、认真填写服务记录。抢险救灾志愿者参加志愿服务后，由服务对象或服务单位出具志愿服务时间、服务内容、服务效果证明，并在志愿服务证上填写志愿服务记录，由抢险救灾志愿者服务队进行确认，年终报抢险救灾志愿者服务总队核查。
四、有关要求
2、各年级需提前安排一名工作人员到达安全场所组织站队。
3、班主任应提前向学生讲解安全演练的重要性。撤离中的梯坎、沟、树木、地面、台阶等注意事项。
4、听到哨声后，每层楼一名宿管一名班主任分别在两个楼梯口，组织楼梯秩序。室外班主任就地组织学生到达指定地点。
要求：①只能有两名学生同时下楼，寝室号为偶数的靠墙根，寝室号为奇数的靠栏杆，底层先撤，再撤高层，各室长组织好本寝室同学。
②靠近楼梯口的寝室先撤离，未撤离的学生在寝室用毛巾捂好口鼻排好队。
5、听到哨声后学生应先在寝室排好队，每间寝室站一列，站在门口的同学看到前面一间撤离完后再撤离。听从管理员和老师的安排，有序撤离，严禁拥挤、打闹、喧哗。
6、到达安全场所各年级按先来后到依次站好，注意站队的间距，班主任清点人数，各年级主任进行小结，结束演练活动，有序回到教室后按常规要求分批就餐、大扫除。
7、为确保演练安全，各班各寝室应组织有序，服从安排。
8、本次演练确定的路线和安全场所，为以后白天和夜间发生危险情况时撤离的路线和集中场所。
谁付出了晶莹的汗水,谁就能有沉甸甸的收获。
经过了那一次次风里雨里水里泥里的拼搏,经过了那一个个奔忙的白日和一个个不眠的长夜,吉林广电人用自己不屈的抗洪精神,履行着历史、国家和人民赋予的神圣使命,把全省党政军民在抗洪抢险救灾中的风貌记录了下来,传扬出去,为构建和谐社会谱写了一支雄壮的交响曲。
在局党组的指导下,为检阅队伍、总结经验、鼓励先进、交流经验,省广电协会在全省抗洪抢险救灾取得决定性的胜利后,组织了此次评奖。
在短短的时间里,广电系统在奋战在一线的新闻工作者采编下的大量新闻报道作品中推选出144件广播电视作品参评。经组织业内专家认真评选,37件作品获得一等奖,其余作品分获二三等奖。我们对获奖单位和作者表示衷心的祝贺。
2010年吉林省抗洪抢险救灾广播节目获奖名单
一等奖
1.救出了120多个乡亲的于洪江牺牲(短消息)省电台赵宝玲 袁兴安张一赫 马也 贾玉琢
2. 吉林永吉县全城被淹,数万人被困(长消息)省电台王碧成陈迪贾玉琢
3.温总理来到口前镇(短消息) 吉林市经济广播电台蒋馨 刘晓珍 郭立波
4.生命,在暴雨中与时间赛跑(长消息)省电台苏光黄云鹤
5. “最揪心视频”中的救人者卢续(长消息) 省电台 于昕
6.军营里的鱼水深情(短消息) 省电台 陈迪黄云鹤
7.青春在洪水中闪亮――记安图县万宝镇治安协管员刘志强(新闻专题)省电台苏光黄云鹤
8.咱们“家”里的七头牛(长消息)省电台 张文汇 高丹
9.德惠抗洪抢险的启示(新闻评论)省电台 罗春雷 淳于慧雪 孟范雅陈昕
10.“飘起绿丝带,电波传大爱”特别活动(特别节目)省电台 集体创作
11.把群众放在心间――九台市莽卡乡抗洪转移群众纪实(新闻专题) 长春人民广播电台 李红 李强 子建 孟祥燕
12.在洪流中永生――追记永吉县口前镇官马村救人英雄于洪江(新闻专题)
吉林市经济广播电台刘苏墨 宋桂娟 沈玉萍 郝艳 苏凯
13.抢修西大桥(现场报道)吉林市经济广播电台郭立波 赵奇 沈佳
14.营救现场发回的报道(长消息)通化人民广播电台 孙艳华 吴玉君 于景光
15.奏响重建家园的壮歌(朝鲜语)(连续报道)延边电台朝鲜语频率尹升吉 崔成哲 姜俊鹤
二等奖
1.旺起镇四方村六社的群英谱(短消息) 省电台 集体创作
2.尊重生命(新闻评论) 省电台 王林
3.特殊军节(短消息)通化人民广播电台 张立玮 吴玉君 于景光
4.党徽、军徽在抗洪抢险中闪耀(短消息) 白山人民广播电台王亚娟 袁爽
5.吉林市成功拦截处理12艘漂入松花湖的采金船(长消息)省电台 赵宝玲 袁兴安 张一赫
6.抗洪救灾中巾帼不让须眉――记白山市红土崖镇副镇长袁丽(长消息)省电台于显志 张若鹏 王碧成
7.用生命撑起党员的责任(长消息)省电台陈迪黄云鹤
8.延边州率先在全省启动灾后重建(长消息) 省电台陈迪黄云鹤
9.一切为了群众(长消息) 省电台集体创作
10.爱心在水毁公路上接力(长消息) 省电台陈迪黄云鹤
11.孤岛100个小时的坚守(长消息)省电台于显志 张若鹏 王碧成
12.夜查国堤解险情(长消息)长春人民广播电台孙巍 钟芳 杨德星 曹伟
13.老哥俩与大堤生死相守(长消息) 长春人民广播电台赵镝 钟芳 杨德星 曹伟 张莉
14.党徽在洪峰浪口闪光(长消息) 长春人民广播电台 徐冬雪 钟芳 杨德星 曹伟
15.八一凌晨松花江最大洪峰顺利通过我市(长消息)榆树广播电台张立明 韩冬 阚洪玉 陈玉辉
16.最后一个撤离的老党员(长消息)延边电台张华 官建国 魏有海
17.哈达山水利枢纽顺利通过5550立方/秒洪峰,全体参战人员严正以待,迎接下次洪峰到来(长消息)
松原局刘雁云丛珊
18.通化打响96小时“供水战役”(连续报道)省电台集体创作
19.洪家村纪实(连续报道)省电台罗春雷 淳于慧雪 孟范雅陈昕
20.含泪告诉你(连续报道) 白山人民广播电台吕传明 岳新春 张清婷
21.关喜志――洪水中永生的军人(新闻专题)省电台赵宝玲 马也 王碧成 贾玉琢
22.古稀之年的抗洪斗士(新闻专题) 榆树广播电台集体创作
23.洪水中的生命壮歌(新闻专题)吉林市人民广播电台 集体创作
24.江城,向英雄致敬!(新闻专题)吉林市经济广播电台 集体创作
25.我和总理面对面(新闻专题)永吉局 王宝林 马良奇 王t歌
26.孤岛救援――两架直升机成功对万宝进行空投(现场报道)延边电台何平 张珊珊 魏有海
27.一个妻子的呼唤(新闻专题)延边电台荆立志 王润民 吴洋 魏有海
28.直击抗洪第一线(新闻专题) 延广交通文艺台 王伟东 张淑波 刘家福
29.众志成城保家园(新闻专题) 白山人民广播电台集体创作
30.送别抗洪抢险勇士――关喜志一路走好(现场报道)吉林市人民广播电台 集体创作
31.抗洪救灾工作与人民生命财产安全(朝鲜语)(新闻专题)延边电台朝鲜语频率 金东仙 金永男 咸光渊 孙丽花
三等奖
1.百里驰援的志愿者(短消息) 省电台王尚铎张亮
2.68口人的大家庭(短消息) 省电台王尚铎张亮
3.洪水无情,人间有爱(短消息) 省电台集体创作
4.昼夜施工加固险段(短消息) 辽源电台 罗宏大
5.感谢,救命恩人李万明老师(长消息)省电台赵宝玲 贾玉琢 马也 张一赫 袁兴安
6.致敬,抗洪抢险中最可爱的人(长消息)省电台马也 贾玉琢 张一赫 柳笛王延辉
7.风雨后我们重建家园(长消息) 长春人民广播电台 佟飞宇 钟芳 杨德星 曹伟
8.他用行动践行忠诚(长消息) 长春人民广播电台 蔡琳 韩戈 高春薇
9.受灾群众衣食无忧(长消息) 长春人民广播电台 李斌 钟芳 杨德星 曹伟 周洁
10.抗洪大堤上闪亮的党徽(新闻专题) 长春人民广播电台 丁媛媛 王袁宇 王丽茹
11.小小村支书支起村民的大生命(长消息)吉林市人民广播电台 集体创作
12.第一时间――我们闻“汛”而动(长消息)吉林市人民广播电台 集体创作
13.用生命谱写抗洪赞歌(长消息) 延广交通文艺台 于兴武 许浩然刘成名 李永林
14.吉林油田公司提出“保松原就是保油田,保松原就是保家园”全力以赴防汛抗洪(长消息)松原局刘雁云丛珊
15.前郭县抗洪工作紧张有序进行(长消息) 松原局刘雁云丛珊
16.前郭县沿江村屯转移群众得到妥善安置(长消息)松原局 刘雁云 丛珊
17.农业减灾科技帮忙(长消息)辽源电台 刘宁
18.松江河村纪事(新闻专题)敦化电台 管恩亮 许红月 于洋
19.军营有了帐篷小学(现场报道) 敦化电台 于东明 陈强 甘璐 李巍
20.建军节特别节目(新闻专题)通化人民广播电台 张立玮 吴玉君 于景光
21.奋战在抗洪一线的村党支部书记们(朝鲜语)(新闻专题)延边电台朝鲜语频率 李成洙 李美兰
2010年吉林省抗洪抢险救灾电视节目获奖名单
一等奖
1.万众一心 抗洪抢险纪实(新闻专题)吉林电视台 集体创作
2.我们在一起(特别节目)吉林电视台 集体创作
3.都市频道抗洪特别节目《和你在一起》10小时接力直播(特别节目)吉林电视台 集体创作
4.在我省检查指导抗洪救灾工作时强调:战胜洪水灾害 重建美好家园(长消息)吉林电视台张旺 冯乃明
5.孙政才在永吉县灾区检查指导抗洪抢险救灾工作(长消息)吉林电视台 张旺
6.新闻特写:雨中挥泪送亲人(长消息) 吉林电视台 吕游 刘宇佳 袁琳 闫文涛 张建伟
7.通化市全民共度停水难关(连续报道) 吉林电视台 姜川 杨宜修 闫实 李东哲
8.洪水来袭(连续报道) 吉林电视台 张会宾 王瑜瑛 张华
9.战友离开的日子(新闻专题)吉林电视台 刘卓群 谢向东
10.抗洪专题音乐片(新闻专题) 吉林电视台 赵龙
11.于洪江――平民英雄(新闻专题)吉林电视台集体创作
12.再见抢险战士们(现场报道) 吉林电视台 曾途 李兴男
13.住在围堤上的社主任―田淑芳(长消息) 长春电视台 集体创作
14.风雨同舟共建家园――2010年长春市抗洪救灾文艺晚会(特别节目)长春电视台 集体创作
15.爱满江城 重建家园――吉林市抗洪抢险赈灾晚会(特别节目) 吉林市电视台 集体创作
16.灾后大集物价平稳(短消息)延边电视台经济文化频道林海燕 张剑锋 孙明晖 张蕾
17.长白山游客自觉向灾区群众捐款(短消息)延边电视台郑德宝 盖永强 元海燕
18.特殊的生命线(短消息)安图电视台 宋德华 代丽丽 咸忠杰 王艳秋
19.生命换来的平安转移(短消息)永吉局王宝林 马良奇 刘丽敏 傅一波
20.咱们都是一家人(长消息)安图电视台任飞宇 贾金红 王珊珊代丽丽
21.特大暴雨突袭延边 灾区全力抗洪救灾(连续报道)延边电视台集体创作
22.《心桥》特别节目(新闻现场直播) 通化电视台柳慧 刘伟 董成林 单文慧
二等奖
1.王儒林到白山通化考察时强调:毫不松懈继续搞好抗洪抢险 夜以继日抓好灾后恢复重建(长消息)
吉林电视台 张玮 孙钟
2.小饼屋 大情义(短消息) 吉林电视台邵光涛许南
3.我们都是一家人(短消息)吉林电视台苏力猛 陈少宇 张鳕
4.一顿连心饭 两江一家亲(短消息) 吉林电视台孙宇 王二东 李志刚 于化鹏
5.雷霆出击 我市成功拦截12艘失控采金船(短消息)吉林市电视台姜山 梁佳博 魏爽岷 杨振浩
6.科学清淤、安全渡汛(短消息)辽源电视台杨旭 李月姝 吴兵 唐力 郭经纬
7.架起生命通道47名被困群众获救(短消息) 白山电视台张军 叶培禹
8.小村医 送大爱(短消息)桦甸电视台孙铭阳 崔正瑜 孙永佳
9.我市今天上午9点恢复城区供水(短消息) 通化电视台柳慧 孙晓磊 张宁 戴鑫
10.第二松花江经受新一轮洪峰考验(长消息) 吉林电视台集体创作
11.《洪水中的生命抉择》(长消息)吉林电视台於南 刘丽敏
12.新闻特写:险情发生后(长消息)长春电视台 路红芳 丁文龙 高淑娴 梁磊 何川
13.总理来到我们中间(长消息)吉林市电视台贾利夫 魏爽岷
14.大灾面前方显英雄本色――桦甸移动公司两名员工冒生命危险营救80多名村民(长消息)
桦甸电视台 崔正瑜 孙铭阳
15.洪水冲不垮的爱情(长消息)延边电视台经济文化频道 林海燕 宋纯雷 孙明晖 张蕾
16.前郭县沿江村屯转移群众得到妥善安置(长消息)松原局刘雁云 丛珊
17.吉林抗洪纪实(连续报道)吉林电视台集体创作
18.吉林省抗洪抢险救灾纪实(系列报道) 吉林电视台 集体创作
19.长春市周边地区受灾情况严重(现场报道) 吉林电视台 张圆媛 谢向东
20.受到重创的错草村(现场报道) 吉林电视台 集体创作
21.暴雨来袭 水困双阳(现场报道) 吉林电视台 许宇锋 任霄宇 王瑜瑛 张华
22.五大围堤保卫战(新闻专题) 长春电视台 集体创作
23.抗击洪水保卫战――榆树篇(新闻专题)长春电视台 集体创作
24.2010抗洪交响曲(新闻专题)德惠电视台 集体创作
25.松花江上筑起的绿色长堤――吉林预备役炮兵师第一团抗洪救灾纪实(新闻专题)
榆树电视台 吴伟东 邱艳萍 李东辉 郝振兴
26.卧牛石丁字堤抢险纪实(新闻专题)农安电视台 集体创作
27.创造奇迹的力量――九台市抗洪抢险纪实(新闻专题)九台电视台 贾大宇 高彦国 塔亮 于海琦
28.冲不垮的生命防线(新闻专题)吉林市电视台 韩冰 夏维娜 李宁 宣广宇
29.众志成城搏骇浪(新闻专题) 磐石局 薛辰新 刘景涛 李鹤田 朱明刚
30.依依惜别的深情(新闻专题) 永吉局 集体创作
31.一切为了蛟河人民(新闻专题) 蛟河局 张晓鸿 闫兴刚 谢民 于闵 王立 王雪东
32.延边万众抗洪灾(新闻专题)延边电视台 集体创作
33.八一帐篷小学(新闻专题)敦化电视台 庄吉全 李欣 蒋思宇 辛本柱 蒋萌萌
34.我不是村干部(新闻专题)敦化电视台 张志刚 张丹 管恩亮 张慧娟
35.众志成城 保家园(新闻专题)松原局 刘志岩 李克军 王h 侯学莲
36.为有源头活水来(新闻专题)通化电视台 孙晓磊柳慧 丁大涌 张大伟 戴鑫
37.众志成城战洪图(新闻专题)通化县电视台 李莉 随敏灵 董熙春 张娟
38.抗洪赞歌(新闻专题) 集安电视台张帆 江珊珊 胡梦娇
39.铁骨忠魂卫家园(新闻专题)白山电视台 集体创作
40.众志成城抗洪魔(新闻专题)江源电视台 王思妍 宋春华 刘绍宇
41.和龙市西城镇抗洪救灾纪实(朝鲜语)(新闻专题) 延边电视台 崔哲浩 姜永镐 姜昌益 韩海月
42.众志成城锁蛟龙――辽源市2010抗洪抢险纪实(新闻专题)辽源电视台 集体创作
三等奖
1.多名村民被困 多方紧急救援(短消息) 吉林电视台 袁承云 宋佳伟
2.抗洪民警的晚餐(短消息)吉林电视台 李想 田志刚
3.我市军民全力以赴抗洪抢险(短消息) 辽源电视台杨红光 卜俊哲 韩效峰 唐力 施宇
4.志愿者在行动(长消息)吉林电视台 孙笑威 殷维 韩强
5.双阳河徐家村段出现决口干部群众奋力抢修(长消息) 双阳电视台 集体创作
6.磐石市党政军群合力吹响抗洪“集结号”(长消息)磐石局 张晓峰 李海艳 杨蕾
7.飘扬的党旗暖人心(长消息)蛟河局 孙晓鹏 苏莉莉
8.夜访防汛点(长消息)辽源电视台 杨红光 李放 郭经纬 唐艳 王硕
9.吉林油田公司提出“保松原就是保油田,保松原就是保家园”全力以赴防汛抗洪(长消息)松原局刘雁云丛珊
10.危难时刻驻长白官兵临危不惧成功营救被困群众(长消息)长白电视台 金涛 张茂鑫薛晓明 孙胜玉
11.生命链接送粮路(长消息) 抚松电视台 万权荣李清海
第一章总则
第一节编制目的
*镇水库安全管理应急预案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库大坝以及下游人民生命财产安全而制定的具有较强操作性的抢险救灾应急预案。为有效防止和减轻灾害的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证水库安全和做好水库下游人民生命财产的转移。
第二节编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》及《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》等有关法律、法规、条例和其他文件精神，制订《*镇水库安全管理应急预案》。
第三节编制原则
认真遵循“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防洪工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。
第四节适用条件
根据*镇水库工程的具体情况，以及不可预知的其它自然灾害，需启动本预案。
预案适用于水库出现如下险情：
1、泄水建筑物：如紧急泄洪时放水管涵启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水管涵严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。
2、如水库库区内发生超过设计校核标准的洪水，危及水库大坝的安全。
3、其它可能危及大坝安全的自然灾害和重大突发事件。
第二章工程概况
第一节水库流域概况
*镇水库位于**镇*镇村，距**镇约1Km，西邻*镇水厂。*镇水库东、南、西三面环山，北部有一宽约100m的山口，水库范围内无河流、小溪，水库集雨面积0.145Km2，库区山坡大部分种植菠萝，其它植被分布较少。
水库地处南亚热带季风气候区，但由于水库集雨面积小，水库来水主要靠*镇水厂取水泵从**江**门水道抽水以及降雨汇流。
第二节水库工程基本情况
*镇水库以满足*镇水厂防咸供水为主。总库容39万m3，有效库容30.9万m3，为一座小（2）型水库，五等工程。防洪标准：设计洪水为30年一遇，校核洪水为300年一遇。有主坝一座和副坝一座，主坝坝型为粘土心墙坝，坝顶高程13.5米，防浪墙顶高程14.5米，最大坝高14.5米，坝顶长度152米；副坝坝型为均质土坝，最大坝高6米，坝顶长度12米；放水涵管管直径400mm，管长62米，最大流量0.4m3/s；供水涵管管直径1000mm，管长113.58米，最大流量1m3/s。
现阶段正对水库主坝进行灌浆加固和放水涵管的修复工程。*镇水库工程特征表
集雨面积0.145Km2
总库容39万m3
设计洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水库特征---坝基防渗型式,粘土截水槽
主、副坝高程14.5m
主坝顶长度152m
副坝顶长度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三节水情水工监测及预报调度
水库大坝设有管理站一座，负责观测及记录水库水位，随时掌握水库降雨和水位变化情况，要求水文工作人员认真做好观测，预测及分析工作，严格按照水库水情汇报规范执行，不得无故停止汇报，同时，及时向有关部门了解影响水库水情的气象时间和程度以及做好水库调度，更好地做好防洪的准备工作。
第三章组织指挥体系及职责
依照《水库大坝安全管理条例》及〈国家突发公共案件总体预案》规定，防洪抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立*镇水库防洪应急指挥部，指挥部成员由镇直属各单位、**村的主要负责人组成。具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。
第一节**镇人民政府*镇水库安全管理应急指挥部领导小组
总指挥：镇长
副总指挥：分管三防工作的副镇长
成员：党政办主任、农办主任、武装部副部长、规划建设办主任、水利所所长、民政办主任、医院院长、宣传文化中心主任、财政所副所长、公安分局副局长、电信公司经理、供电公司经理、安监分局分局长、教办主任、经贸办主任、交警中队中队长、**村书记。
第二节各单位的主要职责
（1）党政办：负责抢险物资运输车辆调度落实工作，负责人员调度落实，信息收集以及上报。
（2）农办：负责农业抢险救灾和灾后恢复生产技术指导，提供农情和灾情，提出农业救灾补救措施。
（3）武装部：负责组织镇预备役部队和民兵参加抢险、组织受灾群众的转移，参加重要工程和重大险情的抢险工作。
（4）规划建设办：对镇的排水、排洪系统组织力量疏浚，确保镇排水、排洪畅通；做好市政公用基础设施灾后恢复建设的统筹工作。
（5）水利所：负责水工程安全的监督管理；及时提供水情预报；负责洪水、水资源的调度工作；提出抢险方案，组织指导抢险工作和水毁防洪工程的修复，当好镇政府抢险工作参谋；负责有关抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应，以及负责协调抢险物资的供需关系。贯彻执行有关抢险工作的法律、法规、方针、政策和上级救灾的指示、命令；编制完善抢险预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好抢险工作；组织开展抢险检查，督促有关部门、单位及时处理影响抢险安全的有关问题；按照有关法律、法规，督促或组织河道清障工作；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善抢险指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现抢险规范化、现代化。
（6）民政办：负责组织敬老院内人员撤离和转移，特别是要注意做好抢险期间人员的安全工作；协助武装部组织受灾群众的转移，协调因灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配上级部门救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾捐赠款物，安排好灾民生活。
（7）医院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向上级部门提供灾区疫情与防治意见，组织医务人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。
（8）宣传文化中心：组织电视、广播、报刊等单位，根据指挥部提供的灾情，及时向公众灾情信息，做好防灾抢险工作的宣传和灾情的摄录及防汛抗台先进事例的报道。
（9）财政所：负责救灾资金的筹集，及时下拨抢险抗灾经费并监督使用。
（10）公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为；负责处理破坏抢险救灾设施案件和灾区的治安工作，随时掌握并向镇防指提供道路通行情况，为领导和抢险救灾车辆引路，并确保畅通，同时要加强对外来人员和流动人员的教育和管理；在抢险救灾紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
（11）电信公司：保障水情、险情、灾情信息和应急指挥通讯的畅通，确保政府机关、镇防指、党政办、公安、电台、电视台等重要单位的通讯畅通。
（12）供电局：负责抢险救灾、排涝用电的供应；及时调度解决抢险救灾电力，抢修灾损电力设施。同时，要确保政府机关及相关单位以及重要水利工程设施的正常用电；提供电力系统灾害的损失情况。
（13）安监局：负责灾区重点化工企业在抢险期间的安全生产工作及抢险工作，对违反有关安全生产规定的单位责令暂时停产停业或者停止使用，并对有关人员进行行政处罚。
（14）教办：负责学校的抢险救灾后恢复、负责组织校内人员撤离和转移，特别是要注意做好抢险期间师生的安全工作；指导学校开展防灾知识教育，提高师生防灾意识和自救能力。
（15）经贸办：负责协调镇各企业的抢险救灾和灾后恢复生产。
（16）交警中队：交通运输部门保障抢险人员、救灾物资运输和车辆调配。（17）**村委会：负责行政区域内的抢险救灾工作，并根据本预案制定适合当地实际情况的应急预案，严格落实责任制，积极做好辖区内群众的撤离疏散工作，明确撤离地点和撤离路线，确保人民生命财产安全。
水库应急指挥部成员，要参与水库防洪工作的组织、指导及救灾抗灾工作。
第三节领导小组办公室
一、领导小组办公室设在水利所
联系人：水利所所长联系电话：*************
办公室人员组成
主任：水利所所长
副主任：水利所副所长
成员：水利所职工
二、办公室职责
（1）贯彻执行上级政府和防指的政策与指令，拟订抢险救灾工作的政策、法规及管理制度、办法等。
（2）组织有关部门和单位编制抢险救灾工作中的长期规划和计划。
（3）组织抢险救灾大检查，督查抢险救灾工程措施和非工程措施落实情况。
（4）掌握抢险救灾动态，协调联络有关成员单位，督促检查有关部门、单位做好抢险救灾工作。
（5）负责抢险救灾值班，掌握水情、雨情、工情，为镇三防指挥部领导决策提供依据。
（6）负责水库、河道洪水的调度工作。
（7）组织指导抢险救灾物资的储备和调度。做好抢险救灾责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。
（8）承办指挥部领导交办的其他工作。
第四章应急组织和保障
第一节信息的传递和报告
在防汛期间，水库值班人员必须及时到岗，严阵以待坚守岗位，尽职尽责，实行全天监视汛情，及时准确作出洪水预报，报告有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化，发现情况利用有线电话、移动电话和简报、快报、电报等多种形式，及时向上级部门汇报，遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向主管部门领导汇报，若发生险情时以最快的时间通过电视台、广播、宣传车等形式向水库下游群众及社会有关水库发展情况公布，争取抗洪工作的主动权。
第二节决策的制定与执行
水库大坝出现裂缝、滑坡、涵管破裂等以及超标准洪水达到危险水位时，可能出现洪水漫过坝顶并有可能溃坝，水库应急指挥部视具体情况随时召开紧急会议，布置各项抢险救灾抗洪事宜，制定抗洪抢险措施，并及时向上一级抢险救灾部门报告，指挥领导成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作，宣布抗洪抢险斗争进入临战状态，在抗洪抢险中把人民生命安全放在第一位，努力把洪灾损失减少到最低程度。
第三节应急保障
一、通信与信息保障
（1）电信、移动等通信运营部门负责保障抢险救灾中政府机关、镇三防指挥部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，充分利用手机短信等手段信息，通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。
（2）出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证抢险救灾通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为抢险救灾通信和现场指挥提供通信保障。
（3）水利、水文部门做好水情采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统的记录、备份工作。
二、应急队伍保障
（1）任何单位和个人都有依法参加抢险救灾的义务。在抗洪抢险期间，镇政府和镇三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。
（2应急队伍调动：一是镇三防指挥部管理的应急抢险队伍，由镇三防指挥部负责调动；二是管理区应急抢险队伍，由各管理区负责调动。
三、物资保障
抢险救灾物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。
四、治安保障
公安部门主要负责做好灾区和受灾群众转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护灾区的社会治安秩序。
五、电力保障
电力部门负责抢险救灾、抢排渍涝等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
六、交通运输保障
交通运输部门保障抢险救灾人员、抢险救灾物资运输和车辆调配。
七、医疗卫生保障
卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。
八、后勤保障
灾害发生时，各职能部门负责抢险救灾物资、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
九、撤退路线
*镇水库北面为我镇行政中心区，水库的设计洪水标准为30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核，如遇超标准洪水或其他自然灾害造成水库工程的危险，将对水库下游镇行政中心区造成危险，影响面积1.1平方公里，撤退3000人，同时影响我镇行政中心区学校、医院、工厂企业及行政机关单位，尤其对我镇养老院和中心小学影响最大，使我镇正常生产生活秩序不能进行。出现险情时，由总指挥组织相关人员把镇养老院老人及当地村民撤离到**村民处安置。中心小学停课及组织老师带学生回家，撤离方向是*镇水库经主干道路撤离到**村委会一带。
第五章善后工作
一、救灾
灾害发生后，镇人民政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
二、水毁工程修复
（1）农业（水利）相关单位对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程力争在最短时间内，做到恢复主体功能；供水工程尽快恢复功能。新晨
（2）遭到毁坏的交通、电力、通信等设施，尽快组织修复，恢复功能。
三、救济救助
民政局负责受灾群众生活救济补助。及时调配救灾物资，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
四、医疗救治与卫生防疫
卫生局负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
五、抢险救灾物料补充
针对当年抢险救灾物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛要求，及时补充到位。
六、灾后重建
一、应急机构和有关部门的职责分工
我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组（发生灾害后为抢险救灾领导小组），下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组，办公室设在市地质矿产局。
*市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责：接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令；根据地质灾害灾情，对启动地质灾害应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作；部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为：
(一)人员抢救与工程抢险组
市人武部负责调集部队赶赴灾区，抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。
（二）特种工程抢险组
市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险，包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。
（三）医疗救护与卫生防疫组
市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，向灾区提供所需药品和医疗器械。
（四）紧急救援组
市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品，保障灾民的基本生产生活，做好灾民的转移和安置工作；尽快恢复灾区的教学秩序。
（五）市政保障组
市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险，尽快恢复城市基础设施功能；对灾区房屋进行抗灾性能鉴定，组织搭建临时住宅。
（六）治安与交通管理组
市公安局负责情报信息工作，密切注视社会动态，及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
（七）通讯保障组
市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施，保证抗灾救灾信息畅通。
（八）电力保障组
市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等，尽快恢复灾区供电。
（九）应急运输组
市交通局负责组织修复公路和有关设施，优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。
（十）灾害调查及监测组
市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急处理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
（十一）应急资金保障组
市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。
各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。
二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备
市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工，成立抢险救灾领导机构，组建地质灾害抢险救灾队伍，配备抢险救灾装备，备足救灾物资，确保发生灾害后，抢险救灾队伍能够快速出动，及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。
三、地质灾害的等级与影响分析准备
（一）地质灾害的等级划分
地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
1、特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
2、大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
3、中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
4、小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
（二）重要地质灾害隐患点的灾害影响分析
全市重要地质灾害隐患点的灾情影响分析见附件
四、地质灾害调查、报告和处理程序
地质灾害调查、报告和处理程序分临灾和灾后两种情况：
（一）临灾时的地质灾害调查、报告和处理程序
地质灾害处于临灾状态时，隐患所在乡镇人民政府要及时向市地质灾害防治领导小组报告，并立即做出临灾应急反应，做好启动乡镇突发性地质灾害应急预案的准备工作，乡镇人民政府主管领导必须亲赴现场，根据灾情发展情况，组织避灾疏散；市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析，提出处理措施，避免因险情扩大，危害到人民群众生命财产安全；市政府根据市地质灾害防治领导小组的建议及险情实际，决定是否启动市级突发性地质灾害应急预案，同时通报市地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作；乡镇人民政府应密切注视和跟踪灾情，随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。
（二）地质灾害发生后的调查、报告和处理程序
若发生小型地质灾害，由地质灾害发生地的乡镇人民政府立即启动乡镇地质灾害应急预案，乡镇主管领导必须亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作，同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组；市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析，提出处理措施，避免灾情进一步扩大。
若发生中型、大型、特大型地质灾害，乡镇人民政府在启动乡镇地质灾害防灾应急预案的同时，将有关情况上报市地质灾害防治领导小组；市地质灾害防治领导小组的主要领导必须赴现场进行应急指挥，采取应急措施，启动市地质灾害防灾应急预案，部署、指导和协调各抢险救援专业组进行救灾工作，安置和疏散灾民，组织干部群众进行自救互救，接待安置救援人员及救灾物资，平息灾害谣传，解除群众恐慌心理，维护社会安定。
市地质矿产局要按照国务院《地质灾害防治条例》第二十八条规定，及时将情况报告上级国土资源主管部门。
五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障
（一）发生地质灾害时的预警信号
全市重要地质灾害隐患点的预警信号见附件
（二）发生地质灾害时的应急通信保障
发生地质灾害时，由灵宝市地质灾害防治领导小组通知有关通讯公司检查修复通讯设施，保证抗灾救灾信息畅通。
六、各有关部门应急预案的启动
各乡镇及交通、水利、建设、旅游、教体等有关部门应根据自己的职责范围，制定完善行业和乡镇突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生时，按照市政府命令及时启动本部们应急预案，扎实做好各项防灾救灾工作。各乡镇、各部门的应急预案务必于5月30日前报市地质灾害防治领导小组备案。
七、人员财产转移路线
预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。小编为大家整理的地震安全知识试题及答案材料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎参阅。
一、总则
(一)为高效有序地做好我乡地质灾害防治和抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻突发性地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》(xx第xx号令)，制定本预案。
(二)本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
(三)地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，未雨绸缪、有备无患的原则。
(四)本预案所称地质灾害应急是指发现灾害的灾前应急、灾害发生过程中应急和灾害发生后应急。
(五)本预案适用于发生在乐居乡境内的突发性地质灾害应急防治和抢险救灾工作。
二、应急机构和职责
(一)乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部
乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部，统一领导全乡地质灾害防治应急和抢险救灾工作。
1、乡指挥部组成：
乡指 挥 长：乡人民政府乡长
乡副指挥长：乡人民政府分管国土资源所副乡长
国土资源所所长
成员：国土资源所、财政所、派出所、水管站、民政所、卫生院、、安监站、武装部、乡中心校等有关部门和单位负责同志。
2、指挥部职责：
(1)统一领导和指挥全乡地质灾害抢险救灾工作;
(2)调动、整合全乡救灾力量，决定并组织制定抢险救灾对策和措施;
(3)根据抢险救灾工作需要，启动《乐居乡突发性地质灾害应急预案》。
(二)指挥部办公室
指挥部下设办公室。办公室设在乐居国土资源所，具体负责指挥部的日常工作。
1、办公室组成：
指挥部办公室主任由乐居国土资源所所长兼任。成员由国土资源所同志组成。
2、办公室职责：
(1)迅速了解、收集、汇总及分析灾情，及时向指挥部报告;
(2)传达指挥部的工作指令并监督落实;
(3)负责与上级地质灾害应急机构保持联系，协调乡政府的应急救灾工作;
(4)组织有关部门和会商灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据;
(5)负责灾情和抢险救灾工作的信息，统一向新闻单位提供信息，做好宣传、报导等工作;
(6)负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。
(三)有关部门的职责
国土资源所：承担乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部的日常工作;组织汛前地质灾害调查，建立健全地质灾害预警体系、汛期值班制度、险情巡查检查制度和灾情速报制度，构筑群测群防网络;组织应急调查、灾情核查和灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测;会同乡有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作;会同有关部门进行灾害评估，确定地质灾害应急治理项目。
乡财政所：负责筹集救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作;为救灾应急工作提供资金保障。
派出所：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助组织灾区群众安全撤离或转移，打击各种违法犯罪活动，防止因地质灾害引发的群体性治安事件的发生。
水利站：组织和督促主管部门开展库周、水利设施沿线地质灾害的监测、抢险、救助工作;负责被毁水利工程的修复。
民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点;制定应急救灾款物的使用、分配方案以及应急救灾款物的管理工作;负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作;妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活并及时向地质灾害应急指挥部报告灾民救助和安置情况。
院卫生：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，调集必要的卫生器械、药品等，及时赶赴灾区投入抢救治病和防疫工作;保证灾区饮水和食品卫生安全;负责灾区疫情监测和信息收集报告工作。
安监站：负责灾区的生产安全，并指导、监督灾区迅速恢复生产;并向地质灾害应急指挥部报告。
中心校：负责灾区学生转移安置就读和灾区学校的恢复重建工作。
其他有关部门：通讯部门负责组织和协调灾区受损通信设施的抢修，保证应急指挥的通信畅通;电力部门负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应;视灾情需要，武装部在乡政府指挥下，负责迅速调集民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险、转移灾民、维护灾区社会治安;其他有关部门在乡政府的统一领导下，按照职责分工，参与抢险、救助工作。
三、监测和预报
(一)乡人民政府和国土资源所要加快地质灾害预警体系建设，完善地质灾害群测群防网络，组建群专结合的监测队伍，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。
(二)国土资源所要严格执行汛期24小时值班制度，健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并向乡人民政府和XX区国土资源分局报告。
(三)建立地质灾害险情巡查检查制度。国土资源所要充分发挥地质灾害群测群防网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，应及时向乡政府报告，组织群众转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示牌。
(四)国土资源所要及时将气象、地震等部门的信息和防灾要求通知到村及重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众;各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。
(五)发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应当立即向乡人民政府或国土资源所报告。接到地质灾害险情报告的乡人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时，可以强行组织避险疏散。
四、备灾工作
地质灾害特别是突发性地质灾害的应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，做好备灾工作是非常重要的。
(一)指挥部办公室及各成员单位，应按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，进一步明确、细化工作任务，逐项落实具体职责，保证抢险救灾应急行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方案需报指挥部办公室备案。
乡人民政府要组织建立突发性地质灾害应急抢险救灾队伍，负责地质灾害的应急调查、灾情勘测和应急治理工作。确保发灾后应急救助手段及时到位。
(二)建立救治物资储备制度。乡人民政府要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
(三)筹集救灾资金。财政所应将本年度地质灾害应急抢险救灾经费纳入年度预算，安排必要的资金，专项用于应急工作的组织、抢险救助、以确保抢险救灾工作的顺利进行。
(四)加强防灾知识的宣传教育。要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
五、应急防治反应
(一)地质灾害应急
地质灾害发生后，乡人民政府应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并于及时将灾情速报区人民政府和区国土资源分局。
地质灾害发生后，乡汛期地质灾害防治应急指挥部应在上级应急指挥部和上级政府的统一指挥协调下，按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、善后处置、信息报送等各项工作。
六、善后处理工作
(一)地质灾害发生后，乡人民政府要做好灾区群众的思想工作，稳定群众情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害治理工作，组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁，协调处理善后工作。民政等相关部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。宣传部门要加强协调和指导，协助新闻单位及时、准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。
(二)国土资源所要按照有关规定，及时组织专业人员进行地质灾害调查，并将地质灾害调查处置结果上报乡人民政府和区国土资源分局。
(三)因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
(四)对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。
一、组织机构
街道成立防汛领导小组，同时成立防汛抢险小分队。街道防汛领导小组下设综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组和医疗保障组等4个工作组，在防汛救灾工作中分别承担相应的职责。
1.综合协调组责任科室：党政办公室、财经发展科。负责收集、审查、发送、管理各类信息，掌握抗洪动态，做好抗灾救灾的宣传报道，负责各工作组的协调；负责了解人员、物资转移情况及灾害造成的损失，汇总、核实、上报灾情数据及灾情评估。
2.抢险救灾组责任科室：综合执法科、司法所、综治办。组织指导和帮助人员与物资应急转移安置，负责房屋抢险排险、水道应急清障；维护社会治安秩序，负责抢险救灾车辆等应急工具及救生、抢险物资的筹措和调配。
3.后勤保障组责任科室：社会事务科、团工委、妇联。负责受灾人员生活保障和接待上级抗洪工作组等事宜，配合抢险救灾组做好转移群众的安置，负责被洪水围困群众及紧急转移到集体临时安置点灾民的主要食物及生活必需品的筹措与供应。
4.医疗卫生组责任科室：人口与计划生育科、社区卫生站。组织救灾队伍，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、检测灾区的饮用水源、食品等，采取措施，防止和控制传染病的爆发流行。
二、工作职责
街道防汛领导小组负责领导、组织全街道的防汛工作，要及时向区防汛指挥部和街道党工委、办事处报告灾情及救灾中发生的重大问题，做好上传下达工作。同时研究部署防汛、抗洪工作，督促救灾、救济工作的落实。
三、预防机制
街道防汛领导小组要密切关注天气预报，及时通报雨情、水情，保持通讯畅通。当有特大降雨预报时，要及时确定预警区域，启动防汛预案，做好防汛有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时进行人员和财产的转移。街道抢险救灾小分队随时待命，根据具体情况，机动灵活组织抢险，最重要的是确保无人员伤亡。
一、防汛工作的指导方针和原则
我乡防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
（一）成立防汛指挥部
指挥长：*
副指挥长：*
成员：*
指挥部工作职责：
1、负责对全乡防汛工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
指挥部下设办公室在乡水管站，由*同志兼任办公室主任。由*、*同志兼任办公室成员。
办公室工作职责：
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
（二）成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：负责灾区的抢险救灾工作。
2、安全保卫组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位防汛救灾主要工作职责
（一）村委会主要工作职责
1、根据乡防汛抢险预案，制定本地区的防汛预案，并报乡防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照乡防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责书。
2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向乡防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
（二）其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农综站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、水管站：负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。
四、防汛分片包干检查
挂钩村领导要及时组织村、社干部群众，做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向乡防汛指挥部作出书面汇报。
（一）汛前检查。各村挂钩领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
（二）汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
（三）汛后检查。主要检查灾情情况（损失程度），总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
五、防汛抢险的义务
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。
六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律
（一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下乡时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。
（二）各村、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。
（三）各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、救灾应急的反应和行动
灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）乡人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全乡灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全乡救灾工作。立即将我乡灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。
（二）乡人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）灾情。乡指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。
八、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。
一、防震救灾工作原则
（一）要贯彻“预防为主，平震结合，常备不懈”的原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
（二）实施预案的组织原则：剧场服从自治区政府和银川市政府的统一领导；局部利益服从整体利益；一般工作服从应急工作。
（三）地震应急工作原则：在各级政府的领导下实行统一管理，分级负责。当遭受破坏性地震时，剧场防震减灾领导小组应随机应变、灵活指挥、决策有序，并在自治区政府和银川市政府的防震减灾指挥部领导下，按制定的“破坏性地震应急预案”高效有序的配开展破坏性地震应急工作，并要互通情况，相互协作。
（四）地震应急工作的纪律原则：
1、地震发生后各级防震救灾人员都必须以最快速度赶赴并进入岗位；所有重要、关键、要害岗位人员、工作人员必须坚守岗位，属剧场防震减灾指挥部的人员必须按时到岗。
2、在岗人员必须沉着、冷静、谨慎操作，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。
3、布置地震应急工作程序：在发生破坏性地震或严重破坏性地震后，由最先赶到副组长以上领导立即实施“破坏性地震应急预案”的命令，各部门立即按“破坏性地震应急预案”开展抢险救灾工作。随着人员的陆续到岗按正常程序开展工作。
4、应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位守岗人员必须坚守岗位，必须离岗者，须经领导小组组长批准。
5、应急、救灾期间，领导小组人员饮食由抢险与保障小组负责。
6、在地震应急期间，党、团员应发挥先锋、模范作用，积极参加防震抢险和救灾工作；
7、在地震应急期间，职工和家属都应自觉参加防震抢险和救灾工作。
8、剧场副科以上中层干部、党团员，在抗震救灾期间不得离开岗位。
9、任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防震救灾的整体效果。确保剧场破坏性地震应急工作的协调一致。
二、应急机构
（一）机构组成：
1．机构名称：剧场防震减灾领导小组
接到临震预报或遭遇突发地震后，剧场防震减灾领导小组立即进入地震应急抢险救灾状态。
剧场防震减灾领导小组下设：防震减灾办公室；抢险、后勤保障工作小组；宣传组织小组；会场区应急小组。
2、剧场防震减灾领导小组组成人员：
组长：徐小平（13895119666）
副组长：于占维（13895073968）、马丽（13895073978）
成员：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）
石亚平（13895076393）、罗淑贤（13895199991）
晁嘉（13895302690）、任淑静（13995006033）
王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）
（二）机构职责
1、剧场防震减灾领导小组职责：
（l）根据临震预报或遭遇突发性地震，根据自治区政府办公厅和管局指令，宣布剧场进入应急期及有关指令。
（2）根据临震预报或遭遇突发性地震后的破坏程度，果断决定剧场是否停业避震、震后复业等指令。
（3）根据剧场破坏性地震应急预案，研究部署并组织指挥剧场防震应急、抗震抢险、救灾及震后重建等工作。
（4）向自治区政府办公厅和管局报告有关防震救灾和震情、灾情等事宜。
（5）随时掌握震倩、灾情及发展趋势，并作出相应决策，指令各工作小组、管理干部等组织实施。
（6）审查、制定剧场震后恢复方案，报政府办公厅和管局批准后实施，组织震情、灾情调查及处理，审定、签发剧场震情、灾情报告。
2、防震减灾办公室职责：组长：王福中、罗淑贤副组长：姚萍、王伟萍
（l）负责处理领导小组的日常工作及各基层工作组与剧场的联络、协调工作。
（2）负责与政府办公厅和管局等主管部门的联络。
（3）接到临震预报后，加强震情跟踪，震后掌握震情趋势，为剧场抗震救灾的指挥与决策提供依据。
（4）震后及时组织调查、总结、统计灾情向有关部门汇报。
（5）震后及时收集、录制震害、灾害详尽资料。
（6）协助有关部门做好伤亡人员的善后工作。
3、抢险与后勤保障小组：组长：王罡、郭斌副组长：王婷、孟宪功、郝志明
（l）临震前，根据自治区政府和银川市政府指挥部决策，按照预案做好抢险救灾的一切准备工作。震后，根据震情、灾情和轻重缓急，尽快投入抢险救灾。
（2）根据剧场受损情况，统一部署剧场的抢修、抢险救灾工作和设备设施的恢复。
（3）制定剧场的修复方案，协助领导小组对受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
（4）根据领导小组决策，做好抢险物资的合理储备，保证震后物资供应。
（5）协助领导小组解决好受灾职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
（6）保持外部生活物资的供应渠道，协助领导小组生活物资的供应。
（7）负责上级部门下发物资的储存、保管、及分发工作。
（8）确保领导小组在震前及震后的通讯畅通，强震后有线通讯破坏严重时，应与上级部门联系，取得无线通讯设备，立即开通无线、移动通讯设备，保证剧场领导小组与基层小组负责人通讯的畅通。
（9）协助领导小组对受伤观众、职工的抢救工作。
（l0）震后加强对剧场进行消毒，防止疾病的发生。
（11）在领导小组的统一领导下，确保抗震救灾用车正常使用。
（12）负责剧场设备、库房等处贵重物资的护卫。
（13）震前、震后加强防火、防盗、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，保证剧场正常的秩序。
4、宣传小组：组长：石亚平副组长：余鑫
（l）利用一切工具在震前及震后宣传党和国家的防震减灾政策及地震、抗震科普知识和自救、互救、避震、疏散等经验与方法，提高职工、群众的防震减灾意识与信心，增强自救能力。
5、会场区应急小组：组长：任淑静、晁嘉副组长：陈侃、谢慧慧
（l）接到临震预报或遭遇突发性地震时在剧场领导小组的统一部署下，通知工作人员进入地震应急状态，负责稳定观众情绪，组织会场内观众有序疏散到安全地带（剧场北停车场及光明广场）。
（2）随时与抗震救灾办领导小组联系，将抗震救灾的情况上报，为领导小组决策提供依据。
三、临震应急准备
（一）当接到临震预报后，剧场防震减灾领导小组进入震前应急准备状态，按预案展开工作，各应急工作组按各自“破坏性地震应急预案”开展工作，做好对口衔接。
（二）剧场防震减灾领导小组根据临震预报、震情趋势和管局的指示，准备必要的避震场所并组织观众和剧场职工避震。
（三）对不能离岗的部门采取临时措施，确保在岗人员的安全。
（四）迅速组织抢险救灾队伍，以便配合专业抢险抢修队伍实施快速救援。
四、应急行动
（一）领导小组立即按此预案展开工作，并立即将震情。灾情报告上级防震减灾指挥部，协助上级部门做好剧场抗震救灾工作。
（二）破坏性地震发生后，各级减灾应急工作组立即按本预案组织实施并开展抢险救灾工作。
（三）会议制度：破坏性地震后，由防震减灾办公室召集各应急工作小组成员立即赶赴领导小组所在地（办公室）开会，研究。部署、指挥抢险救灾工作。
（四）灾情报告制度：