时间：2023-05-30 09:14:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会化管理工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：中学后勤管理工作；社会化改革；新思路
一、中学后勤管理社会化改革的必要性分析
如今，很多地区政府对中学后勤管理的资金投入较少，根本无法满足后勤管理的资金需求。中学后勤管理正面临以下发展机遇：一是中学需要不断扩大发展规模；二是创建示范中学。教室和相应的教学设备是教学活动开展的物质基础，但是偏远地区缺少教学设备，教学环境较差，要想改善教学环境，必定需要大量的资金。很多学校为了满足后勤管理的资金需求，主动向银行申请贷款，但是学校的基础设备不能作为抵押物，银行贷款无法审批。中学后勤管理的社会化改革实际上是从社会融资，社会资金成为后勤管理资金的主要来源，为教学活动的开展提供基本的物质保障，改善学生的住宿和学习环境，促进学生的成长和发展。
二、中学后勤管理社会化的主要形式分析
1.教师集资
中学的规模相对较小，住宿生也比较少，经济条件差距较大。很多社会投资者也认为中学后勤管理的投资风险较大，回报率低，学校后勤管理的社会化形式不足以吸引社会投资者。从中学后勤管理社会化现状可以看出，后勤管理社会化形式：学校教师和管理者共同集资。事实上，就是学校向教师和管理者筹集款项，然后按照银行的存款利率向教师支付利息。教师可以把自己闲置的资金存储到银行，定期收取利息，教师的积极性比较高。该方式的优势是：一是集资速度非常快，二是集资数量非常多，三是不需要签署集资合同，信任度较高。但是，该集资方式无法面向社会，否则会变成非法集资，性质就会发生变化。
2.建筑企业垫资
学校会定期增添一些建筑物，建筑工程施工所需的资金学校会要求建筑企业垫付，并签订合同，定期向建筑企业支付利息和部分工程款项。该集资形式的优势主要体现为以下几点：一是操作简单，二是还款时间不受限制，三是学校压力较小。但是，学校必须聘请具有相关资质的建筑企业进行工程施工，并完善相关手续。企业垫资的集资形式主要用于修建学校宿舍、食堂等。
3.社会投资
社会投资的主体有以下几个：一是社会经济实体，二是经济暴发户，三是私营企业，四是国有企业。这些主体通过对中学后勤管理的投资来收取一定的回报，提高企业的经济效益和社会地位。社会投资的方式有以下几种：一是有偿租赁，也就是学校把食堂或者宿舍租赁给社会企业，社会企业从中收取利润，到达合同期限后，学校收回食堂或宿舍的管理权限。二是社会企业在学校周围建设服务设施，为学生提供后勤服务，学生需要向社会企业支付服务费。
三、中学后勤管理社会化改革中需要注意的问题分析
1.满足企业的需求
后勤管理社会化改革实际上就是采取措施向社会筹集资金。学校后勤管理不仅需要硬件设备的支持，也需要软件支持。后勤服务的社会化不仅可以满足学校后勤管理的资金需求，也可以提高社会企业的生产热情和积极性。但是，社会企业是以应力为目的进行投资的，学校必须让社会企业获得相应的利润，才能实现学校和社会企业的长期合作。
2.保证基础设施的质量
目前，很多学校基础性设施都是社会企业投资修建的，为了保证基础设施的质量，学校必须对工程施工进行监督管理，全面参与，避免安全事故的发生。学校基础设施是教学活动开展的物质保障，是服务于教师和学生的，如果学校基础设施存在质量问题，必定会影响教学活动的开展，也会阻碍学生的全面发展。要想改善教学环境，必定需要大量的资金，但是国家对学校后勤管理的资金投入无法满足中学后勤管理的资金需求。中学后勤管理的社会化改革实际上是从社会融资，社会资金成为后勤管理资金的主要来源，为教学活动的开展提供基本的物质保障。中学后勤管理社会化形式有三种：一是教师集资，二是建筑企业垫资，三是社会企业融资。无论哪种形式的集资，都希望可以从中获取利润，学校必须让企业获得相应的利润，才能实现学校和社会企业的长期合作。学校基础性设施都是社会企业投资修建的，为了保证基础设施的质量，学校必须对工程施工进行监督管理，满足学生的学习需求。
作者:杨金萍 单位:松原市宁江区教育基建办公室
参考文献：
一、争取重视、出台政策，保证了工作的顺利开展。一是主动向县委、县政府提出加强领导的建议。XX年成立了以县长为组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、劳动、民政、财政、文体、卫生、工、青、妇、老龄委等单位领导参加的“岳西县企业退休人员社会化管理服务工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在社会保险局，具体负责全县离退休人员社会化管理服务工作的组织、协调和指导。领导小组经常听取社会化管理服务工作方面的汇报，不定期的召开各种层次的会议，请离退休老同志座谈，了解离退休人员生活待遇的落实情况，帮助解决社会化管理服务工作中的实际困难，部署新的工作任务。二是争取出台政策，根据我局建议县政府及时研究出台了《岳西县企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》，主要特点是：明确了目标，分清了职责，保障了经费，规范了管理。正是根据这个文件，自XX年以来，县财政共拨付退管服务费万元，有力保障了社会化管理服务工作的顺利开展。三是加强退管服务机构建设。在县劳动和社会保障局的积极支持下，由县编委批准成立了“岳西县企业退休人员社会化管理服务中心”。配置了专职人员，具体负责全县企业离退休人员社会化管理服务工作，并社区退管服务工作的指导。建立“离退休人员活动中心”。
二、积极探索、开拓创新，11年退管服务工作呈现新亮点。
目前我县企业退休人员 2248人，离休50人，遗属391人，合计2689人。其中居住县城城关 人，占总数的 %，居住本县乡镇的人，占总数的 %，省内115人，占总数的5%，省外40人，占总数的1.8%。如何将这些人员全部服务好、管理到位是一道难题，11年我们探索出一条新路。一是建立农村协管制度。对散居在县内农村的，建立了片区委托服务机构，确立了协管人员。并按管理服务人数拨付一定的退管费用，要求他们建立辖区内企业退休人员台帐，开展重大节日慰问、资格认证等工作；二是设立县外联系点，对居住在县外离退休人员，全面开展了走访慰问，建立联系站。为切实做好此项工作，我们精心筹备，加强组织领导，成立了由单位主要负责人任组长领导小组和退休人员较多的原主管部门派人参加走访慰问小组，制定实施方案。在庆祝祖国60华诞和重阳节期间，向离退休人员送上党和人民的关爱、祝福和温暖。并在上海、江苏、合肥、安庆、桐城、怀宁各组建一个联系站，确定联系站负责人。将区域内人员名册、通讯电话、详细住址打印发至各位老同志，同时告知联系人电话和详细地址。经常与联系站负责人保持联系，保证信息畅通，不断提高退管服务水平。三是人性化的开展资格认证工作。在已往的养老金领取资格认证过程中，常听到退休同志说：不就是问我死没死么，年年填表，烦！2011年，在进行资格认证时，我们精心筹备，准备了热情洋溢的致离退休人员一封信，从精神上给人以温暖，并发放一点小慰问品。变资格认证为生存状况调查工作。通过走访、信函等形式对企业离退休人员养老金社会化发放情况进行调查、核实。了解养老金领取情况，发放点是否有不规范的行动，离退休人员的满意程度和生活状况，有哪些困难需要我们帮助。努力将工作做实做细。赢得了离退休老同志的理解和配合。
三、档案建设，管理规范，为退管工作提供支撑
档案工作是社会保险工作的数据库和基础，是业务规范化的标尺。社会保险档案是一种专门档案，它对社保经办机构开展社保工作，加快建立社会保障体系，推进社保事业的健康发展，将发挥越来越重要的作用。为了推动社会保险工作上水平、上台阶，我们以抓档案，促业务规范工作为切入点，开展了档案达标升级活动。经过几年的努力和辛勤工作，档案管理工作机制、人员素质、档案管理设备、档案保密、保管及库房基础建设日益完善。于XX年11月经省档案部门严格考评验收晋升为省一级。在接收企业离退休人员同时，对其档案也进行了接收。11年在逐步对离退休人员人事档案进行整理归类的同时，加强了对离退休人员数据库的建设，主要内容包括姓名、性别、出生年月、参加工作时间、退休前工作单位、养老金待遇、历次调待情况、家庭住址、联系方式等等，为离退休人员档案管理规范化奠定了基础，目前查阅一份档案，从目录索引到实现查阅，时间不超过3分钟。为退管工作提供有力支撑。
四、加强指导，分步实施，重点示范社区建设取得成果
1、认真落实《关于推进全省企业退休人员标准化管理服务社区建设的意见》（劳社[XX]7号）文件精神，XX年县劳动保障局颁发了《岳西县企业退休人员社会化管理服务示范社区实施方案》（岳劳社字[XX]66号，我局按硬件建设、组织建设、信息建设、所开展服务和活动、经费和设备管理五个方面拟订了《岳西县企业退休人员社会化管理服务标准社区创建评分标准》,为社区创建制定了实施细则。
2、对照标准,予以强化。为了使社区创建工作扎实见到成效,我们将创建标准细化、量化后,又根据社区创建工作的实际，进一步推动和强化基础建设，制定了《社区建立自然小组及活动情况专项检查内容及评分标准》，为社区创建提供指导。
3、严格验收标准。根据上级要求，我们决定建立一至二名标准化管理服务示范社区。我们在对示范社区验收中，决不降低标准，迁就达标。实际工作该得多少分，就是多少分；该项工作空白，就是零分。
4、以制度促进标准化创建。为了使社区通过创建来促进社会化管理服务工作的规范，我们从实际出发，对创建标准进行了延伸和细化，认真制定了《自管小组活动制度》、《组长联系制度》、《医疗卫生服务制度》、《丧事服务制度》、《图书室管理制度》、《活动中心经费设备管理制度》六项制度，并由我局统一制作后发到社区。由于这些制度保证了退管工作重心的前置和下移，并填补了社会化管理服务制度中的空白，又具有指导性、可操作性，受到了社区的欢迎。
5、着力争取经费，保障创建顺利进行。XX年我们明确了创建示范社区实行“以奖代补”经费补助方式，量化补助标准，除正常经费外，示范社区通过验收挂牌后另补助1.5万元。
6、将“经费和设备管理使用”列入社区创建考核内容之一。我们提出两条要求：一是实行专款专用，单独建帐，二是确保退休人员活动器材，用品的提供使用，把经费的使用、监督落到实处。
全县六个社区，城北社区创建措施有力，成效显著，报经市局验收合格，11年挂牌成为我县第一个企业退休人员标准化示范社区。11年城西社区经验收合格，批准挂牌。
五、求真务实，创新载体，丰富离退休老同志精神文化生活。
离退休老同志是党和国家的财富，是宝贵的人力资源。根据兴趣、爱好、特长，引导他们投身到两个文明建设中来，支持和鼓励他们参加各项社会活动，使他们真正做到“老有所乐、老有所为”。一是在抓好退休人员活动中心这一阵地建设的同时，在东南西北四个社区增设了4个企业离、退休人员活动中心，争取政府拨出专款为四个社区修缮了管理服务办公场所、阅览室及集娱乐休闲于一体的活动大厅，想方设法争取上级资金支持，为社区配备一些必要的设备和活动器材，给每个社区配备了数码器材，为他们开展走访慰问、文艺宣传等活动提供了必要的条件。充分发挥活动中心的“窗口”和桥梁纽带作用，通过组织开展适合老同志特点的丰富多彩的活动，吸引他们每天都到活动中心来，增强老同志的凝聚力。正是由于退管工作的出色，城北、城西两社区在全市率先通过省企业离退休人员社会化管理重点示范社区验收。二是为更好地开展退管工作，我局积极争取有关部门的支持。争取到省图书发行公司为我县城西社区企业离退休人员活动中心捐赠书籍200册，价值3000元，争取县图书馆为城北退管中心捐赠图书1500余册，价值XX0余元。争取文体局在城西离退休人员活动中心安装50000余元的体育活动器材。三是为适应兴趣不同的老同志的需求，广泛开展文化体育活动，依托社区平台，打造老同志丰富多彩的文体生活，在城关陆续成立了老年人“腰鼓队”、“扇子舞队”、“棋类爱好组、书画组”等，还经常组织一些自娱自乐的演出，如城西社区每年重阳节都组织离、退休人员开展丰富多彩的文艺演出。四是为进一步加强企业退休人员社会化管理，我们把在离退休人员中建立“自我管理和互助服务”组织作为退管工作的重要内容来抓。根据居住地，按照30—50人为一组的比例，建立自然小组，并选定素质高、身体好、乐于奉献、有一定的组织能力的退休老同志担任组长，在自然小组之下按兴趣、爱好、特长、志愿组成各兴趣型、互助型、学习型的小组。小组建成后开展一系列丰富多彩的文体活动，组织志愿者开展互助帮扶，促进了与社区的信息沟通和联系，非常有效的推进了退管工作的开展。五是是为弘扬社会主义先进文化，丰富企业离退休职工和全县老年人的精神文化生活，经常组织离退休老同志开展文化体育活动，XX年隆重举办岳西县首届离退休人员书画展。精心组织，筹集资金布置好280平方米的优美展厅，历经2个月，共收到稿件180余幅，通过筛选展出140幅，其中书法78幅，美术52幅。今年我们又组织十余名老同志撰写作品参加市企业离退休人员书画展。
六、以人为本，优化服务，切实保障离退休老同志生活待遇
一、企业档案管理社会化的必然性
（一）降低成本、提高利用率
由于档案管理不能直接为企业创造经济效益，因此很多企业对档案管理工作缺乏重视，导致档案管理部门形同虚设。而加强企业档案管理社会化，也就是将档案管理工作委托给管理机构，这样即可降低档案管理的资金投入，这也是档案管理外包的重要原因。同时，专业管理机构的主要经营业务就是档案管理工作，因此能够保证档案管理的科学性、规范性、专业性，提供高质量的管理服务。
（二）优化资源配置
档案管理社会化可以加强档案管理中的分工与细化，通过外界人员和专业管理技术提供高质量服务，同时推动中介管理企业发展，能够提供更多的就业机会，推动社会共同进步。再者，通过专业的档案管理机构可以有效的提高档案信息利用率，并且可以融入社会资源，打造一个宏观平台，从而实现资源的优化配置。可见，企业档案管理社会化不仅是企业、组织的发展需求，同时也是社会发展的需求。
二、企业档案管理社会化的表现
（一）集中统一管理
企业档案管理社会化最为明显的表现就是档案集中管理。企业档案管理作为市场经济发展的产物，相比企业档案管理有着很大的差异性，在过去的档案管理中，档案通常是企业档案管理部门进行管理，根据档案级别、内容重要性、种类进行划分，如果管理不当就会造成档案信息混乱问题。而企业档案管理社会化能够实现企业档案集中化管理。由于档案管理机构具备专门的设备、人才队伍技术强，因此在管理中也更加科学，并且能够避免出现档案管理混乱问题。
（二）更加科学的管理模式
由于企业档案信息包括企业知识资产、信息资源等信息，是企业日常经营管理、经济活动所积累的信息结晶。所以企业档案信息与企业资产有着很大联系，这就需要保障档案信息的完整性、统一性、精准性、安全性。企业档案管理通常是采用一台计算机和管理软件实现管理工作，信息管理模式较为表面，无法适应当今网络发展要求。管理手法滞后性强，给档案管理工作带来消极的影响。在加上企业日常经营核心是经济效益，难免对档案管理不够重视，无法指定合理的档案管理制度。而档案管理社会化能够改善着一系列问题，管理机构为了能够提高更高质量的服务，全程实现网络化、数字化管理模式，从而大大提高档案管理的科学性和系统性。并且，企业档案管理社会化可以为企业各个部门提供更加便捷的档案管理服务，如果企业需要寻找档案信息，只需要将需求反馈给档案管理部门，即可在几分钟内将电子档案传输到指定邮箱中，非常方便，大大简化了档案信息查询流程。
（三）避免自带档案现象
此类问题主要是针对人事档案。自带档案就是工作人员将档案带离档案室，从而造成档案流失，并且会对档案管理工作带来极大的影响。由于很多企业在录用职工时不注重档案管理工作，将档案留存在工作人员手中。人事档案的重要性不言而喻，无论是在保险业务、社会福利办理，还是在职位晋升中都非常重要，如果出现档案丢失问题，后果非常严重。而档案管理社会化由于是统一、集中管理模式，档案存在档案管理机构中而不是企业档案管理部门，从而可以避免出现自带档案等问题，如果需要调取档案内容，需要经过第三方管理机构，并对所带出的档案进行记录，限定时间要求带回。
（一）后勤人员业务水平较低
后勤人员的业务水平较低实现阶段我国疾控中心后勤管理工作中存在的主要问题。一方面，疾控中心是我国卫生服务系统中的公益事业单位，其主要承担疾病的预防、控制与卫生检查的工作，且具有较强专业性，因此，大多数部门领导均将疾控中心的工作重点放在了疾病的防控工作中，对于疾控中心的后勤保障工作缺乏重视，导致了我国疾控中心的后勤管理部门形同虚设；另一方面，由于现有的后勤人员大多均是工人编制，且学历较低，其多年来的工作经验与习惯并不能满足实际后勤保障工作的具体要求，同时，由于受经验与年龄的限制，现阶段疾控中心后勤人员严重缺乏服务意识，这为我国疾病中心的前线防控工作带来了较大的困难与挑战。
（二）资源浪费现象严重
因为任何企业或机构的后勤管理部门均是一个消耗性的部门，所以本部门的成本控制与核算直接影响着企业或机构的整体发展情况。就现阶段而言，我国的疾病防控中心过度地强调相关物资的保障供给工作，而忽视了物资的成本与使用效率对整个疾控中心的重要作用，导致了财政部门每年需要花费大量的财力与物力为疾控中心的后勤管理部门提供资源，在导致了相关资源严重浪费的同时，也使得部分后勤管理人员产生了工作中的惰性，且毫无成本控制的观念，不仅使后勤部门的管理工作失去了前瞻性，而且使财政部门的投入失去了计划性，严重阻碍了我国医疗事业的整体发展。
（三）缺乏信息化的管理手段
就现阶段而言，我国疾控中心后勤管理工作的信息化水平仍停留在初级阶段，主要体现在对相关设备缺乏科学的管理手段以及对后勤的财务支出与收入缺乏科学的管理办法两方面。首先，缺乏对设备等固有资产的现代化清查方法，使得疾控中心无法为前线相关的疾控工作提供可靠而准确的设备数据，在增加了设备管理难度的同时，也为相关疾病的防控工作的顺利进行带来了较大的阻力。而就现阶段而言，疾控中心的后勤财务核算管理办法仍然是由人工进行财务的盘点工作，严重降低了财务核算工作的效率并阻碍了疾控中心的发展。另一方面，由于受到传统观念、设备运行条件以及员工业务能力水平的限制，使得疾病防控中心的内部网络建设缺乏统一的标准，极大地增加了疾控中心后勤管理的难度。另一方面，就基建、采购、安全、餐饮等多种疾控中心后勤工作内容而言，现阶段的管理水平仍无法满足相关工作的具体需要，在降低了后勤管理工作效率的同时，也阻碍了疾控中心本身的壮大与发展。
二、后勤管理中应用社会化工作模式的必要性
我国疾控中心传统的后勤管理模式为：后勤部门接到前线疾控部门的相关指令后，再为其准备相应的物资，并对已经使用完毕的相关物资进行具体处理，从而为疾控部门提供物资保障，而对于财务的管理则是简单地对物资的具体使用情况进行核实与查证。而后勤管理工作的社会化模式则是指通过提高全体后勤管理人员的业务水平和职业素质，使其掌握先进的科学管理办法，将后勤管理工作融入疾病防控工作的整个体系中，从而为疾病防控提供良好的工作环境。基于这种模式下的后勤管理不仅有利于提高后勤管理工作的效率，同时也有效地促进了我国医疗事业的发展。
三、社会化工作模式在疾控中心后勤管理中的具体应用
（一）提高后勤人员录用标准
社会化工作模式要求疾控中心在聘请后勤管理人员时需要提高相应的标准，从整体上提高后勤工作人员的专业水平和业务素质。首先，应根据疾控中心现阶段的发展情况进行分析，并将应聘人员的学历规定为专科或本科以上，进而提高后勤管理人员的管理意识。其次，相关部门应该提高对疾控中心后勤管理工作的重视程度，并定期对管理人员展开培训工作，例如提高其对相关设备的管理意识、提高其对服务人员的监督和管理意识、加强规范自身工作行为等，通过使其掌握正确的后勤管理办法从而提高管理工作的效率，使后勤管理部门可以为前线的疾病防控工作提供良好的环境保障，促进疾控中心的壮大与发展。
（二）加强网络信息化的应用
随着现代科学技术的发展与应用，社会化工作模式要求疾控中心的后勤保障工作要符合现代化科技的相关标准，一方面，由于后勤管理工作涉及到后勤保障、物资流通与财务管理等多个方面，因而在后勤管理过程中相关工作者需要将多种性质的工作进行协调，使其形成一个细致而全面的后勤服务体系，从而有效推动医疗事业的发展。另一方面，疾控中心应该加强其内部的网络建设，为后勤管理提供信息化的工作平台，从而实现信息的双向沟通，例如，在将疫苗信息化管理系统与温度监控系统应用到疫苗管理工作后，可以大幅度提高后勤管理人员对相关生物制品的管理效率，从而在保证疫苗质量的同时，也减少了疾控中心后勤部门的人力、物力支出，为加快疾控中心自身建设提供了有利的经济环境。
（三）建立健全的社会化管理机制
建立健全的社会化管理机制是社会化工作模式应用到疾控中心后勤管理中的重要手段。首先疾控中心相关部门应该在现有的后勤管理制度的基础上完善相关的应急处理机制，并降低突发事件带来的人身和财产损失的可能性。其次，后勤管理人员应该在工作中加强对信息的采集和整理，并通过建立相应的数据检测网络的形式对可能发生的突发事件进行预防和控制。最后，疾控中心也需要完善自身的管理制度，加强对后勤管理人员工作行为的监管，通过制度来规范后勤管理人员的工作行为，从而提高后勤管理的工作效率。
四、结论
强化人、车、路的源头管理，通过开展道路交通安全社会化管理工作。动员全社会力量齐抓共管，建立“政府牵头总揽、综治协调落实、部门各司其职、基层责任包保、群众广泛参与”长效工作机制，不断提高全市道路交通安全管理工作水平和质量，预防和减少道路交通事故发生。
二、工作目标
不断提高群众道路交通安全守法意识，总体目标：建立责任明确的道路交通安全管理机制；做好道路交通安全基础和源头管控工作；广泛宣传交通安全知识。形成齐抓共管、方便群众、管理规范、控制事故的良好局面。
重大交通事故起数下降，具体目标：实现“三下降”三确保”即交通事故总量下降。死亡人数下降；确保不发生特大交通事故和有影响的恶通事故，确保不发生因交通事故引发的，确保不发生因管理原因造成的严重交通阻塞。
三、组织机构
成立由市长任主任，为加强对全市道路交通安全社会化管理工作的组织领导。分管领导任副主任，市综治办、市交通局、市公安局、市安全生产监督管理局等单位主要负责人为成员的市道路交通安全社会化管理委员会(简称“市交安委”市交安委办公室(简称“市交安办”设在市综治办，负责处理市交安委的日常工作，协调、检查、督办全市道路交通安全社会化管理的各项业务工作。各乡(镇、街道办事处)市直有关单位要相应成立由主要负责人任组长、分管负责人任副组长的道路交通安全社会化管理领导小组，领导小组办公室与乡(镇、街道办事处)综治办或各单位保卫部门合署办公，办公室主任由综治办主任或保卫科长兼任，并明确1名专职或兼职交通安全管理专干。有条件的乡(镇、街道办事处)可聘请35名交通安全管理员，专门从事辖区交通安全管理工作。各村(居)委会也要成立道路交通安全社会化管理办公室，与治保委员会合署办公，建立村(居)委会主任负总责、治保主任具体抓、中心户长协管的道路交通安全管理、防控网络。建立交通违法行为群众举报奖励制度，对群众举报的违法行为，一经查实给予一定的奖励。道路交通安全实行领导负责制，各乡(镇、街道办事处)村(居)委会和各单位主要负责人为本辖区、本单位道路交通安全管理的第一责任人，分管领导为直接责任人，专干为具体责任人。
各村(居)委会、交通运输企业要组建道路交通安全管理协会小组。道路交通安全管理协会小组在辖区道路交通安全管理协会点的领导下开展工作，为加强对驾驶人的自律管理。定期对驾驶员开展安全教育，充分利用道路交通安全管理协会“自我管理、自我教育、自我服务”行业特点加强驾驶人的自律管理。
四、工作措施
㈠建立齐抓共管的运行机制。市交安委各成员单位要在市交安委的统一领导下。建立分工明确、协调配合、齐抓共管的道路交通安全管理运行机制。市公安局交警大队要加大对无证驾驶、酒后驾驶、超员、超载、超速、无牌无证车辆、报废车辆上路行驶等各类严重交通违法行为的查处力度。市交通局要加大路政、运政巡查力度，及时查处和打击车辆超限、超载运输行为，积极做好列养道路养护管理工作，并指导乡(镇、街道办事处)做好乡村公路养护管理工作。运管部门要着力解决农村客运网络建设滞后，农民无车坐、坐车难的问题，加大对非法客运行为的打击力度，努力规范客运市场秩序。允许符合法定条件的客运车辆挂靠公司参与乡村客运，对新开通和重新恢复的乡村客运线路给予三年的试运期。试营运期内，除享受省交通厅《关于印发<省农村客运运力发展政策引导资金使用管理暂行办法>通知》鄂交运安〔〕502号)规定的每客位补助400元的优惠政策外，并减免相关管理费用。同时，以乡(镇、街道办事处)为单位，规范乡村客运站点，逐步消除沿街(路)为站等现象，实施路站运一体化，做到人车归站，严禁客运车辆跨乡镇营运。工商部门要打击流通领域内的不合格车辆，协同公安、交通、城建部门加大对道路非法占道经营行为的查处力度。教育部门要加强对学生安全乘车的教育，落实好安全保障措施。安监部门在农村道路交通安全工作中要发挥好监督、协调、配合作用。农业局要严格拖拉机牌证的发放管理，加大对等外路、乡村道路及机耕道上拖拉机违法行为的查纠力度，整治农用机械违章行为，杜绝拖拉机载客营运现象的发生。
切实加大道路交通安全管理力度，市交安委其他成员单位、相关职能部门、各乡(镇、街道办事处)要按照各自所承担的职责。强化日常管理，确保各项交通安全管理措施落到实处。
㈡层层落实安全管理责任。实行市级领导包乡(镇、街道办事处)包交通主干道。村(居)委会干部包机动车辆、包路段、包驾驶人的包保责任制。此基础上，层层签订道路交通安全责任状，将路段管理责任到人，车辆管理责任到单位，驾驶人管理责任到村(居)委会、单位，形成市、乡(镇、街道办事处)村三级联动，一级对一级负责的良好局面，实现违章车辆不出村、不上路，把安全隐患控制在源头。
㈢加强对机动车及驾驶人的源头管理。做到对本辖区、本单位机动车、驾驶人基本情况底数清、情况明。同时，各乡(镇、街道办事处)村(居)委会和各单位要建立机动车、驾驶人台帐。要加强对本辖区、本单位人员的日常交通安全教育管理，做到守好自己的路、看好自己的人、管好自己的车”凡单位职工或村(居)民购买新车和旧车未办牌照、驾驶人未办理驾驶证、机动车逾期未检验的村(居)委会、各单位交通安全管理人员要及时上门，向车主宣传交通安全和治安防范常识，督促车主及时到公安机关办理牌证，杜绝无证驾驶和驾驶无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的现象发生。
㈣做好重点时段、重点路段的安全防控工作。春节、元旦、五一”国际劳动节、十一”国庆节等重点节假日和春运、大型活动等重点时段。由主要负责人带队，组织相关人员上路，按其各自的职责，对重点部位、重要路段实行巡逻执勤或定点守候，纠正交通违法行为，消除事故隐患，保障道路安全畅通。各村(居)委会要根据辖区内道路交通安全现况，确定重点时段、重点路段，并建立安全值守制度，做到四个“必查”即学生上学放学时必须上路巡查，辖区内有红白喜事、重大活动时必须上路巡查，天气恶劣时必须上路巡查，重大节假日必须上路巡查。发现违法行为要进行说服、劝阻，对不听劝阻的要及时通知公安派出所、交警中队等执法部门依法处理，确保违法车辆不出村、不上路。
㈤大力开展交通安全创建活动。各级各部门要按照公安部关于开展创建“平安畅通县(市、区)活动的要求。广泛深入地开展创建“交通安全乡(镇、街道办事处)交通安全单位”交通安全学校”交通安全村(社区)活动。市交安委要制定创建标准，加强指导督办，每年年终进行考核验收，评定授牌。力争通过3年的努力，使我市达到平安畅通县(市)标准。
㈥加强交通安全知识教育普及工作。把每年月定为全市道路交通安全宣传月。各级各有关单位要把交通安全宣传教育作为日常交通安全管理工作的重要内容来抓。设置交通安全宣传橱窗和固定的交通安全宣传标语，开展经常性的交通安全宣传教育活动。市委宣传部要积极做好道路交通安全社会化管理工作的宣传工作，营造“时时讲安全、人人讲安全”浓厚氛围。市司法局要把交通安全法规的宣传教育工作纳入普法和依法治理的内容。教育部门要将交通安全知识纳入中小学校法制、德育教育内容，深入开展“小手拉大手”子女教父母”工程，建立中小学校交通安全教育管理长效机制。市广播电视局要充分发挥新闻宣传主渠道作用，把交通安全宣传工作纳入公益性宣传范畴，开办固定的交通安全宣传教育栏目，定期播放交通安全宣传片和交通安全提示语。协调电信部门通过手机短信等形式，气象、路况信息，提醒驾驶人注意行车安全。
㈦提高交通应急处置能力。各乡(镇、街道办事处)市交安委成员单位要制定操作性强的道路交通应急处置预案。一旦发生突发交通安全事件。迅速到达现场，采取抢救和控制措施，做好善后处理工作，维护社会稳定。市卫生机构、市公安局交警大队、保险部门要建立“交通事故绿色抢救通道”确保交通事故伤员能够得到优先、快速、及时、有效治疗，最大限度地减少交通事故损失。建立交通事故救助资金，由市财政局建立专户并统一管理。交警、保险部门要加大机动车辆保险宣传力度，动员群众在购买机动车交通事故责任强制保险的同时，主动购买商业保险，提高抗风险能力。
㈧完善道路安全基础设施。交通部门、公路部门、各乡(镇、街道办事处)要加大对交通事故多发路段的排查和整治力度。完善公路、城市道路、旅游线路的标志、标线、标牌、信号灯和电视监控等交通安全设施，科学规划、合理设置停车场点、市场、夜市等。乡(镇、街道办事处)要加强道路安全设施建设，提高农村道路通行能力，健全农村客运网络，努力解决农民出行难的问题。
㈨严格考核奖惩。全市道路交通安全社会化管理实行百分制考核。考核结果纳入社会治安综合治理考核内容。同时，建立道路交通安全管理奖励制度，由市政府每年分别对考评在前5名的乡(镇、街道办事处)按3000元的标准予以奖励，对道路交通安全社会化管理工作成绩突出的村(居)委会予以奖励。年终考核不合格单位，取消相关责任人的评先表模资格，并对单位主要负责人进行诫勉谈话。对发生特大交通安全事故的乡(镇、街道办事处)及负有事故责任的车辆、驾驶人所在乡(镇、街道办事处)所在单位，评先表模时实行“一票否决”各乡(镇、街道办事处)各单位要根据市交安委考核办法，全市道路交通安全社会化管理考核办法由市交安委制定。结合实际，制定本乡(镇、街道办事处)本单位道路交通安全管理考核细则并组织实施。
㈩建立六项管理制度。一是建立交通安全联席会议制度。市交安委每季度召开一次成员单位联席工作会议。部署全市道路交通安全管理工作。二是实行交通安全风险抵押金制度。由市交安委对参营的车辆按小车200元/台、货车500元/台、客运车辆800元/台的标准向营运单位和营运车主收取交通安全风险抵押金。各单位可对本单位车辆、驾驶人实行风险抵押金管理制度。三是实行村(居)民红白喜事、重大活动用车报告制度。村(居)民红白喜事、重大活动用车要向村(居)委会报告备案，杜绝村(居)民违章搭乘车辆或是搭乘违法车辆出行，预防群死群伤事故发生。四是建立党政干部交通违法通报制度。市交安委对党政干部严重违法驾驶车辆或乘坐严重违法车辆的情况进行通报，并提请相关部门给予党纪、政纪或组织处理。五是建立道路交通安全管理通报制度。市交安委每月对各乡(镇、街道办事处)各单位工作情况及发生重特大交通事故情况、驾驶人严重违法行为进行通报，并列入乡(镇、街道办事处)和各单位全市道路交通安全社会化管理年度考核范围。六是严格道路交通安全管理责任追究制度。对发生特大交通事故、严重阻塞交通、因交通问题处置不当引发的严格依照《国务院特大安全事故行政责任追究规定》国务院〔〕302号令)省重大安全事故责任追究规定》省政府〔〕261号令)等文件的规定，实行责任倒查，依法追究相关领导和有关责任人的责任。
五、工作要求
㈠统一思想认识。实行道路交通安全社会化管理是预防和减少交通事故。也是当前和今后一个时期全市社会治安综合治理和安全生产工作的一项重要任务。各级各部门必须充分认识开展这项工作的重要性，切实把实行道路交通安全社会化管理作为一项重要工作狠抓落实。
关键词 消防；安全；社会化；管理
中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）54-0090-01
随着经济体制改革逐步深入，我国现行的消防管理运行机制难以适应中国特色的社会主义市场经济体制以及经济全球化的需要。因此，必须消防工作改革创新，使其适应社会的发展，在促进经济建设和社会稳定方面起到应有的积极作用。
1 社会化消防安全工作管理是一个需要持之以恒的工作
1）社会单位消防安全管理力量薄弱。社会单位是一个地区国民经济和社会发展的基础，它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定，同时也是消防监督执法工作的重点对象。但随着社会体质改革，经营方式趋于多样化，导致了一些社会单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。一是经营业主消防法制意识淡薄。“重经济、轻安全”的思想长期存在，许多经营业主只关注经济效益，往往忽视或者缺乏对消防安全的认识，放松对消防安全工作的管理，消防安全管理制度流于形式，对员工不进行消防教育和培训，不购置消防器材，火灾隐患不同程度存在。二是人员素质参差不齐。很多企业消防安全员形同虚设，没有经过专门培训的人员就直接参与消防安全管理。这些都给消防安全管理留下极大隐患。三是消防安全设施少而旧。许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，由于资金少、规模小，没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要；
2）单位消防安全教育培训不到位，消防管理组织机构逐渐弱化。首先，安全教育培训不到位。随着消防改革的不断的深化，人们对消防的重视程度越来越高，更显示出强化消防安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。但是，社会化消防管理工作确是我们当务之急需要解决的一项重要课题。由于一味追求利益最大化，消防安全意识不强，消防安全管理不正规，在消防设施上舍不得花钱，不能熟练掌握基本消防常识。对于日常消防培训、宣传等流于形式。导致员工消防知识匮乏、扑救初期火灾技能差，不能合理处置突发的初期火灾。其次，消防管理组织结构弱化。由于经济体质改革后，很多国有企业职工逐渐下岗分流，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，企业消防人员往往一岗多职局面出现，员工出现很多的抵触情绪，一些单位的消防管理组织机构明显弱化。还有一些单位没有真正建立起消防安全组织，没有明确消防安全责任人和消防安全管理人，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处；
3）单位消防安全责任主体意识不强，员工安全意识淡薄。首先，消防安全责任主体意识不强。很多单位仍然认为消防安全是由消防部门管理，与自己无关。仍在存在“轻消防、重效益”的思想，消防档案建设不规范、消防安全制度不完善、消防设备不完整等现象，并对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施没有完整的管理思路。同时，即使有的单位明确了相关工作内容和责任人，但在实际工作中缺乏实际可操作性、过于笼统等情况发生。其次，员工安全意识淡薄。由于很多单位领导不重视消防安全工作，从不给员工进行消防安全培训，也没有让员工清楚的认识到的火灾的危害性，从而导致员工也从根本上不重视消防安全工作。造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防安全检查、消防器材的配备维护等经常性工作无从落实。
2 改革创新，不断提升社会单位消防安全能力
1）以务实的理念深化消防宣传。首先，继续深化消防宣传社会化。宣传要建立长效机制，利用规范化的社会各行业在职教育，妇女、儿童、学生的经常性教育等多种教育形式，从提高广大人民群众的防范意识、实现消防教育的连续性、系统性、长期性运作，做到消防安全“防范于未然”。同时，通过宣传取得的实际效果，切实通过宣传推动消防社会化进度，逐步提高全民的消防意识；
2）建立健全消防组织机构，明确逐级消防安全责任。首先，健全消防组织机构。在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处等消防管理归口职能部门，并设有专职消防安全管理人员。同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的消防队组织，并在当地消防部门的业务指导下进行管理工作，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。同时，我们还要积极引导单位提高消防安全自我管理能力，实现消防设施正常化、消防管理制度常态化的日常管理新格局，也是提升社会化火灾防范能力的根本所在。其次，形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法，更能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。因此，单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点；
3）把消防宣传工作纳入到社会化中。由于社会公共管理职能涉及诸多部门、社会企事业单位、社区、乡镇农村和家庭，渗透到政治、经济、文化以及社会活动各个领域的过程。因此，我们要把消防安全宣传工作进行全部覆盖，以宣传教育为中心，开展有效的社会舆情监测与分析，构筑“防火墙”工程。切实有效地激发大家主动参与消防管理、维护社会化消防安全的积极性。
3 结论
总之，安全是我们生活的主旋律，是永恒的主题。随着消防工作的社会化发展，广大人民群众的消防安全素质不断提高，消防安全工作会辐射到社会的每个角落。因此，推进消防工作社会化，不仅具有现实作用，而且具有深远历史意义。
参考文献
[1]肖竟章，胡舟.社会化消防安全的特点及措施[J].理工高教研究，2008(2).
一、引言
在我国构建和谐社会的潮流下，离退休职工，是企业的创业者。企业能够发展到今天，凝聚着他们的汗水和奉献，他们有理由、也应该充分享受企业发展带来的成果。可以说企业能否做好离退休管理工作，与离退休职工的晚年幸福生活和社会的稳定息息相关。企业搞好离退休管理工作，不仅能够更好地安抚离退休职工，而且能够提高在职职工的积极性，从而达到提高企业经济效益和社会效益的双重效果。因此，要努力构建和谐社会，企业必须搞好离退休管理工作。
二、新时期企业离退休职工管理工作存在的问题
第一，各行业、地区政策发展不平衡。
从各地对中央政策的执行情况看，工作进展存在一定程度的不平衡。随着人口老龄化程度的加深，各地区经济发展的不平衡，有的城市已经面向社会化管理服务，国有中央所属的企业没有实行社会化管理，采取的是中央退休人员管理政策。各地区政府认识不一样，采取的措施也存在差异，所以经济发展也不平衡。由于社会保障体系建设的速度加快，离退休人员社会化管理服务问题逐步凸显出来。
第二，养老服务队伍缺乏。
国有企业离退休群体具有文化素质高、经济独立、需求多样等特征，因此对离退休管理人员的服务管理水平提出了比以往更高的要求。随着老年人对社会化、专业化服务需求的大晕增加，“老年服务与管理”专业人才的社会需求量将越来越大。从日前现状来看，专业的养老服务人员极为缺乏，现有的少数人专业素质和服务理念也相当差，管理机构面临更严峻的服务管理的挑战。
三、完善企业离退休职工管理工作的对策
第一，从多方面对离退休职工做到真诚的关心。
完善企业离退休职工管理工作的对策，最重要的就是要从多方面对离退休职工做到真诚的关心，主要从政治上和生活上对离退休职工做到真诚的关心。
生活上对离退休职工做到真诚的关心。在生活上，应该从日常生活到节假生日，从衣食住行到保健养生、生老病死。进行全方位的服务。为离退休职工配备齐全的健身活动设施，使离退休职工树立积极健康的生活态度，定期组织开展各类适合离退休职工的交流娱乐活动。
开展丰富多彩的精神文化活动。文化娱乐活动是离退休职工精神文化需求的一个重要内容。要突出“康乐”的主题，引导他们进行文明健康的活动，享受欢快活泼的文体生活。要多开展诸如秧歌、腰鼓、太极拳（剑）老年人喜闻乐见的活动。这些活动简单易学，适合老年人的特点，参与面广。要成立各类文体活动小组，以满足不同层次、不同类型的文化娱乐需求，如书画、摄影、戏曲、舞蹈、合唱、服装、球类、钓鱼等文体活动小组等。
第二，加强基础建设，确保管理到位。
离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，其对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。可以根据老同志的不同居住区划分片，每片内相邻的再组成不问的组，聘请思想觉悟高、身体好、有责任心、有威信的、愿为大家服务的人员担任片长、组长，邀请片组长参与日常管理的全过程。
第三，积极推进企业退休人员社会化管理。
在构建社会主义和谐社会的新时期下，企业逐步分离社会的职能，实行社会化管理，这是时展的大趋势。
建立符合中国国情，体现中国特色的行之有效的社区自制和政府辅助相结合的社区自治模式。社区离退休居民通过一定的组织形式依法享有的自主管理社区事务的权利。实现市、区、镇（包括街道）三级政府与社保机构服务网点、定点医疗机构和社区健康服务中心、银行所有网点全面联网，24小时服务，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。
企业要做好退休人员移交的准备工作。企业向街道的移交管理，保证企业在向街道移交退休人员的同时，做到经费移交到位，活动场所移交到位，严格按照交接程序和内容，确保管理经费、资产、档案、场地的全面交接。同事和社会保障部门通过协议形式。明确接收程序以及企业在一定时期的责任。
积极做好退休人员转社区的宣传工作。企业退休人员要更新观念.尽快适应。“社会人”的角色，自觉纳入社区管理服务，享受丰富多彩的退休生活。进一步健全和规范各项管理服务制度，创新管理服务方式，把面向社区老年人的各项服务与做好退休人员服务有机结合，提高他们的生活质量，使他们共享经济和社会发展的威果，营造和谐的社会氛围。
三、结束语
关键词:互联网+教育;学生管理工作;思维模式
一、“互联网+教育”的特征
据文献报道，［2］“互联网+”具有“跨界”、“创新”、“重塑”、“开放”、“互联”、“以人为本”六大特征，因此，“互联网+教育”作为一种新型的教育形态，应具备以下几个特征:(一)跨界融合。“互联网+”下的教育将改变传统的模式，它强调了信息技术与教学、科研、学生管理等的跨界融合。在教育领域，互联网可以说无所不能“+”，而每一种“+”，都是原有教育层次的一次飞跃。(二)创新驱动。“互联网+教育”利用互联网思维对教育的整体及部分创新，使教育发生了质的变革。作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的高校，应抓住“互联网+”这一难得的机遇，与时俱进，坚持创新驱动，不断探索新方法、尝试新手段，为国家创新驱动发展、实现经济转型作出应有的贡献。(三)重塑结构。在“互联网+”的社会大背景下，教育信息化进程的快速推进，使得传统教育观念与模式受到了强烈的冲击。“互联网+教育”打破了原有的各种关系结构，使教师、学生、教学组织、教学媒介的关系发生了根本变化，重塑结构成为了教育创新的源泉，只有科学的教育结构，才可以让教育走得更持久。(四)开放生态。教育的生态性表现为多元化、多样化、质变等。“互联网+教育”使得教育的上述特性更为突出、更具有操作性。通过信息技术与人的融合，实施适应个性化发展的教育，促进了教育中人与人之间关系的变化，体现了互联网的开放生态特征。(五)连接一切。互联网的目标就是连接一切，智能手机以及移动互联网的普及，把整个世界推向了全民互联网时代，我们终于可以借助个人智能设备来实现教学组织、教学媒介的多样化，互联网把学校、教师、学生连接在了一起。并且，“互联网+教育”使得教育走出了学校，跨越了地区、国家，将全球连成了一片，从而真正实现了全连接时代。(六)以学生为本。在“互联网+”的社会大背景下，教师与学生的角色和作用也发生了深刻的变化，学生的主体地位、创造性得到了充分表现，“互联网+教育”使得学生的学习方式更加个性化、细微化，而教师则更侧重为学生的指导者以及学生人生的启迪者。
二、“互联网+教育”视域下学生管理工作者应具备的思维模式
“互联网+教育”视域下，结合其所具备的六大特征，学生管理工作者应具备“跨界思维”、“创新思维”、“社会化思维”、“平台思维”、“大数据思维”和“用户思维”六种思维模式，以提升其自身综合素质，适应时代化需求。(一)跨界思维模式。跨界思维的本质是一种融合思维，互联网的发展在方便信息传播的同时，也给学生管理工作的落实带来了巨大的挑战。因此，学生管理工作者不仅要熟悉学生工作的思路和方法，还需加强自身的理论认识，主动学习思想政治教育理论、心理学、教育学、法律、职业指导等领域的内容，培养跨界思维，增强对学生工作的把控能力，用知识的魅力赢得学生的认同和尊重。在实际工作中，学生管理工作者要常与班主任、代课教师和学生干部交流，并将工作扩展到学生学习、实习、生活、就业等各个领域，用跨界思维的方式，以综合的手段进行学生管理工作。(二)创新思维模式。互联网的创新思维强调关注产品的创新。面对当代大学生思想与行为的自主性、选择性、多样性和差异性，学生管理工作者应具备追求极致的创新思维模式，找准大学生成长的“强需求”，在教育情景的营造、教育内容的构思和教育载体的选择方面，不断突破惯性思维，大胆创新。在实际的工作中，学生管理工作者应及时更新知识结构，将教育与社会热点问题相结合，以形象化、具体化、生活化的方式创新教育模式，将学生管理工作融入大学生的学习、生活全过程中。(三)社会化思维模式。互联网的社会化思维模式的核心是网，人与人关联交互，通过人的行为表现，形成的一种“印记式”的互联网形态。这样的社会变革要求学生管理工作者具备社会化的思维模式。学生管理工作单靠一方的力量无法完成，需要学校的多方参与配合。就校内而言，学生管理工作者要处理好与教务处、后勤集团、保卫处等各部门的关系，通过加强与他们之间的联系，有针对性地对学生开展教育;就校外而言，辅导员更要与家长、校友做好沟通，与社会机构、用人单位广泛合作，为大学生创新创业、社会实践搭建平台，助力大学生成长成才。(四)平台思维。现如今，平台思维脍炙人口，通过平台的建立及合作，可以实现资源共享、合作互赢。智能互联网时代给高校管理工作带来了机遇，高校开展学生管理工作离不开信息的获取、选择和传播，而互联网在这方面则表现出其独有的优势。互联网能够不受空间限制来进行信息交换，其信息传递的及时性和便捷性能增强高校学生管理工作的效率。高校管理工作者可以通过网络工具和收集信息，学生通过自行下载浏览并完成相应的任务，使得老师与学生的互动只需通过一个网络平台即可完成，正如校园网的出现已经逐渐取代校园内的信息公告牌。此外，各种网络工具的更新和出现，丰富了高校管理工作者的方法和手段。目前青年大学生都习惯于使用电子邮箱、微博及各种聊天工具，高校通过利用这些网络工具，可实现与学生随时随地的交流和沟通。这些新媒体与学生管理模式的结合，为学生管理工作的手段、方式、效果等带来全新的变革和拓展，提高了高校管理工作的效率，使其向信息化、智能化、规范化方向发展。因此，在高校的学生工作中，学生管理工作者要善于运用微博、微信、QQ等网络平台，通过与学生的线上交流与资源共享，介入学生的网络领域，了解学生在网络社群中娱乐、学习方式，把握学生的思想和行为动态。(五)大数据思维。大数据的出现和发展在很大程度上改变了社会的组织结构、人们的生活方式以及思维方式。在网上学生们通过海量的数据，记录着他们的思想和行为。因此，学生管理工作者应具备大数据思维，紧跟时代步伐，迅速改变观念。在实际工作中，学生管理工作者必须全面了解当下大学生的群体性特征及所带专业学生的特点，做到具体问题具体分析，通过大数据了解学生的诉求和意见、分析相关数据，有针对性地调整教育的思路，实现个性化辅导。(六)用户思维。互联网用户思维对学生管理工作最重要的启示在于要求其在工作中真正做到“以学生为本”，设身处地的为学生着想、深入了解学生、努力实现学生的全面发展。［3］在“互联网+”的社会大背景下，学生管理工作者不应是高高在上的指挥长，而是学生学习生活的指导者、合作者，因此，师生应建立平等的对话机制，把成长的舞台留给学生。在实际工作中，学生管理工作者应改变以往单向刻板的教育方式为双向互动的教育方式，不能被动地等着学生有问题来找自己，而应更积极主动地去联系关爱学生;加强学生的教育与管理工作，对四难(学习、经济、心理、思想)学生给予重点关爱。
三、结语
综上所述，在“互联网+”的社会大背景下，结合“互联网+教育”的“跨界融合”、“创新驱动”、“重塑结构”、“开放生态”、“连接一切”、“以学生为本”六大特征，学生管理工作者应具备“跨界思维”、“创新思维”、“社会化思维”、“平台思维”、“大数据思维”和“用户思维”六种思维模式，以适应时代特征，使学生管理工作更好的开展。
［参考文献］
［1］李韦璇，王金枝，吴蒙．高校职院“互联网+学生管理工作模式”探究［J］．农业经济与科技，2016(27):225－226．
关键词： 档案管理； 软件； 硬件；配置
中图分类号：G271 文献标识码：A
随着我国经济社会的发展， 城市化进程的加快， 城建档案管理工作也面临着新的形势， 承担着新的任务。客观环境要求城建档案管理工作必须发挥自身积极性、 主动性， 由封闭型向开放型发展， 变被动服务为主动服务。突出服务意识， 既是城建档案管理工作其服务部门性质决定， 更是其自身的发展要求所决定。服务意识的体现，关键是落实， 需要从不断提高档案管理的软件和硬件配置两个方面着手。
1、 提高档案管理工作的软件配置， 就是抓档案管理工作的管理机制建设、 人员队伍建设。随着我国经济社会不断进步， 城市建设不断发展， 新事物、新情况不断涌现，我们的城建档案管理所处的社会背景大环境，以及社会的服务要求也发生了较大变化。要想在变化发展中充分发挥城建档案管理工作服务社会发展的功能，承担推动社会发展的历史重任， 城建档案管理工作自身就需要与时俱进， 跟上时展的步伐，使自身提供的服务始终符合发展变化中的社会需求。
1.1 档案管理工作管理机制建设。
首先，城建档案管理部门要不断加强自身体制建设。体制顺， 好比脉络通。体制建设， 对于部门理顺内部关系，发挥对外服务职能具有重要作用。这就需要档案管理部门根据新时期档案管理工作变化发展的新情况，适时调整管理部门的科室和人员配置， 消减不符合客观现实需要的科室， 科学合理的增设具有新职能的新科室，实现现有的机构编制和人员编制更好的服务当前经济社会发展。
其次， 要不断加强城建档案部门规范化、 标准化建设。完善制度， 结合本地实际， 对本地区的城建档案地方性规章及时进行修订和完善，建立健全配套完善的城建档案法律法规体系， 确保城建档案管理工作有法可依， 健康发展。严格管理， 有法必依， 有章必循， 这是确保档案管理规范化、 标准化建设的根本前提。城建档案管理工作的各个环节， 都要严格按照相关规章制度办理，确保档案管理不出疏漏，不出差错。同时， 相应简化档案使用的相关手续， 提高城建档案的利用率， 增强城建档案的社会服务功能。
1.2 案管理工作人员队伍建设。
人员队伍建设，是指不断提高城建档案管理工作人员的思想政治素质和业务素质。任何工作的开展都离不开人， 能否做好城建档案管理工作， 城建档案管理工作能否为城市建设保好驾、护好航，很重要的一个方面取决于是否拥有一支高素质的人员队伍。
首先要提高工作人员的思想政治素质。就是要不断学习党在新时期的理论思想和路线方针政策，深刻领会新时期社会发展 “以人为本” 理念的内涵， 牢固树立以人为本的服务理念。
其次要提高工作人员的业务素质。就是要求城建档案管理人员不断学习业务知识， 钻研业务技能， 在熟练掌握自身工作所需要基本知识技能之外，还要掌握档案管理新知识、新技
术， 借鉴发达国家城建档案管理工作好的经验。
总之， 城建档案管理部门工作人员管理上要抓思想作风， 强业务素质， 围绕当前城市建设工作的中心， 紧贴社会、 服务大局，激发干事创业的工作热情，为我国经济社会发展提供全面、 及时、 高效的服务。
2、 提高城建档案管理工作硬件配置， 就是指加强档案管理部门的场馆配置和设备配置，当代城建档案管理逐步向业务规范化、标准化，技术现代化、 信息化， 服务社会化、 多元化方向发展。城建档案管理工作今后必然也要强化其对社会服务的功能，提高社会服务的服务水平， 拓宽社会服务的服务层面。对比我国城建档案管理工作的现状， 要实现上述目标， 需要做的工作还有很多。
2.1 加强档案管理部门的场馆配置。
档案管理部门的场馆配置，包括档案保存场馆和对外服务场馆。我国城建档案保存场馆基本满足我国的城市建设发展要求， 但是要真正做到城建案服务的社会化、 多元化， 仅仅做到这一点是远远不够的。在具备了档案保存场馆条件的同时，我们还必须具有齐备的服务场馆。齐备的服务场馆，可以使城建案管理部门的行使对外服务职能时，挖掘服务资源，拓展服务层面。我们可以建设像城市发展展示馆等类似社会公益场馆，利用展馆向社会展示城市发展各个时期的资料以及远景规划资料， 让市民详实了解城市的发展历程， 历史文化、 人文风情以及美好的发展前景。同时， 通过展示展馆的建设， 还可以起到对外展示城市良好形象的作用。
2.2 加强档案管理工作的设备的配置。
当前， 我国城市建设发展已经驶入快车道， 城建档案资料日益繁杂， 资料应用范围逐渐增广，利用频率逐渐增强，真正保存好、 管理好、利用好这些档案， 做到对历史负责，为现实服务， 加强档案管理业务的规范化、 标准化， 服务的社会化、 多元化是必不可少的， 但是这一切离不开技术的现代化、 信息化， 更离不开现代化的管理设备。城建档案管理部门应紧跟档案管理发展潮流， 增加档案管理的技术含量， 引入当前档案管理的新技术、 新设备、 加快档案信息化建设。信息化已经成为当前档案管理工作的发展潮流， 它的建立， 必然使城建档案管理更科学、 对外服务更便捷、 更高效。我国城建档案管理部门旧有的管理、 办公设备大部分已经不具备这些新功能，更新设备已经成为城建档案工作发展的当务之急。
严谨而科学的管理机制，作风与技术同样过硬的人员队伍，现代化的硬件设施，必将更好的发挥城建档案管理部门的服务职能，更好的为我国城市建设及经济社会各项事业发展保驾护航。同时，我们也坚信， 城建档案管理部门只要时刻突出服务意识， 围绕服务社会这个主题开展工作，也必将推动自身各方面的发展， 开创城建案管理事业发展的美好未来。
参考文献
[1] 《重视城建档案的开发利用增强城建档案的服务意识》 张小东， 《东科技》 1999 年第 9 期；
1高校物业管理服务工作的重要性
作为高校后勤服务工作的重要组成部分,在正常运作过程中,除相关管理、监督人员外,师生很少刻意留意物业管理的成果,然而,一旦服务出现问题,投诉便随之而来。事实上,物业管理工作体现在校园生活的每一个细节中,从脚下的一花一草,到高大的校内建筑,从室外的清洁环境,到课室、公寓的教学、生活环境,校园中的每一个角落,都遍布了物业管理的成果,物业管理的重要性,是不言而喻的。
(1)从硬件维护的角度上说,高校物业管理工作能确保建筑物及水电实施的正常使用,确保教学、生活正常有序地进行。随着使用时间的推移,建筑的结构部位、围护部分、装修、上下水及其设备管道等,都将发生不同程度的损坏,需要时进行检修,大及电梯运行、墙体维护,小至水龙头更换的工作,都是确保师生正常生活的必要条件,良好的不间断的专业管理服务,还可以使建筑的寿命延长,提高师生生活的档次。
(2)从环境建设的角度上说,物业公司对校内园林绿化的规划设计、对室内外环境卫生的维护工作均是创造绿色校园、营造优美校园环境的基础条件。作为高等学府,一个优美、舒适的环境是必不可少的,绿色校园、整洁大方的环境能使师生赏心悦目,提高求学兴致。良好的环境,同时也可以促进身心健康。
(3)营造良好的人文氛围。若物业管理人员带着人文关怀的理念进行服务,有助于形成良好的人文氛围,逐步感染学生之间形成互助互爱、律己守则的精神,是塑造大学生健康人格的重要推动力。坚持以人为本的思想融入日常管理之中,让远离父母照顾的大学生感受到家庭温暖和人文关怀。加强与学生的沟通,广泛听取大学生的意见,开展各种文化活动,特别是学生公寓管理工作,通过开展各种文化活动,加强互动与沟通,形成健康的生活习惯,创造舒适、愉悦的生活环境。
(4)推动高校后勤社会化改革,提升后勤管理服务的层次。提高高校后勤管理的社会化和专业化程度,是高校管理体制改革的重点。由于物业管理采取企业化管理模式,在竞争机制下,可以激发了员工的积极性和创造性,实现多劳多得。统一化的管理可以提高高校后勤管理的社会化、专业化程度,从而改变外界对高校后勤管理人员思想僵化、服务意识落后、办事效率低下等的印象,提升后勤服务的层次。由于目前许多高校的物业管理工作较为落后,师生意见较大,
2高校后勤社会化的改革
(1)创新管理模式,向国外先进的高校学习、取经。通过高校后勤,把物业管理工作推向市场,要真正转换机制,建立与市场经济相适应的市场化、企业化的物业管理体制。
(2)提高物业管理人员的整体质素。通过素质教育、岗位培训、技术考核等形式提高管理人员的专业水平和服务意识,并通过优胜劣汰,形成优秀物业管理队伍,增加企业的竞争力。
(3)各级部门给予支持配合,营造物业管理公司良好的内部氛围。物业管理需要政府在政策上给予支持,支持高校物业管理健康发展,同时高校管理部门也要重视物业管理工作,在资金方面给予适当的支持,目前物业管理成本增加,人员流失严重,若无法解决根本问题,将难以确保物业管理工作的顺利开展。总之,优秀的物业管理服务,能在各方面为高校增值,无论校园环境、师生表现,都是高校的名片,能否为名片加分,物业管理工作起到不可替代的作用。高校的物业管理的服务对象是高层次学历、以教师和大学生为主的群体,因此,高校物业管理工作在常规运作之余,还要根据教育行业的特征调整工作法则,注重工作的同时也要承担管理育人和服务育人的责任和义务。实现良好的物业管理目标不仅使高校的软硬件得到加强,也能为高校的可持续发展创造有利的条件。
作者：刘慧红 单位：东莞职业技术学院
根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，近期我围绕做好机关事务管理工作进行了专题调研，提出如下思考与建议：
一、我县机关事务管理工作机构设置情况
我局于2001年8月28日由县编委批准设立，为县政府主管县直机关事务工作的直属事业单位（简称县行管局）。2017年5月12日，经县编委批复同意增加相关职责、调整内设机构设置。2019年县机构改革将剥离行政职能后，现定编11名，其中主任1名、副主任2名。内设4个职能科室：办公室、综合管理科、接待办公室、公务用车管理服务中心。主要职责：认真贯彻执行党和国家有关方针、政策，结合县直机关实际，研究制定县直机关事务管理的具体管理办法和规章制度，并组织实施；负责县直机关和有关事业单位房地产管理，制订房地产管理规章制度；负责县领导机关大院有关办公用房建设、分配、调整、管理以及房屋维修审核、计划改造工作；负责县领导机关大院公共设施建设和环境绿化、卫生保洁、安全保卫、水电管理等工作，并督促有关单位做好机关内部管理工作；指导和协调县领导机关大院内各单位精神文明建设、社会治安综合治理、爱国卫生等社会事务工作；做好县委、县政府交办的全县大型会议、大型接待活动的会务工作；负责会议中心、机关食堂、异地任（挂）职领导干部周转房的管理及服务保障工作；负责县直机关单位节约能源管理工作，会同有关部门制订相关规划、制度并组织实施；组织开展能耗统计、监测和评价考核工作；参与推动公共机构节能工作；负责县公务用车管理工作；审核县公务用车编制、配备；负责全县公务用车调度、保险、更新、维修、处置等事宜；承办县委、县政府交办的其他事宜。
二、近年来我县机关事务管理工作取得的主要成效
一是公务用车管理进一步规范。制定出台了《××县公务用车管理暂行办法》和《关于进一步规范公务用车的通知》，进一步规范了用车范围和用车程序，平台车辆调度更加合规化、标准化和程序化，对所有平台车辆定期保养，对驾驶员反映的车辆故障问题第一时间解决，每年及时更新车况极差、年限较长、油耗较大和修理频率极高的安全隐患车辆，历年来平台车辆运营无重大事故、车辆违章状况呈下降态势。同时，切实加强平台驾驶员安全教育，邀请交警部门开展安全驾驶知识讲座，安全驾驶综合考评，并要求驾驶员之间在危险路段、恶劣天气时相互提醒。
二是机关办公用房管理进一步加强。根据上级党政机关办公用房管理相关规定，从权属管理、配置管理、使用管理、维修管理、处置利用管理等方面积极开展工作。今年机构改革期间，对县直机关办公用房进行了全面摸底，制定了统一调配方案，有效保障了机关办公用房科学合理使用。同时，建立全县党政机关办公用房年度信息统计报告制度，全面掌握机关办公用房管理信息，提升办公用房管理精细化、规范化水平。
三是后勤保障服务水平进一步提升。办会水平进一步提高，每年成功承办大小会务约100余场次，获得了各级领导的一致好评。安全保卫进一步加强，全面实行进出机关大院门禁管理制度，加强和改进了大院进出人员和车辆的管理。高度重视安全和综治维稳工作，协助做好群众上访工作，有效保障了大院正常工作秩序。
三是公共机构节能进一步推动。广泛宣传《公共机构节能《安徽省公共机构节约能源资源“十三五”规划》，积极营造崇尚节俭、厉行节约的良好氛围，倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，推动节约型、健康促进型机关建设。
××连续四年被县委、县政府评为社会治安综合治理和维稳工作“先进单位”，连续五年被评为“优质服务先进单位”。2017、2018年度连续二年被县委、政府评为县直机综合目标考核“优秀单位”，2019年被安庆市政府评为第十届“文明单位”。
三、当前我县机关事务管理工作存在的问题
近年来，我县机关事务管理工作经过不断的学习、借鉴、改革，实行了物业保洁、食堂、 绿化、车辆维修等服务外包，服务意识和工作效率均比以往有所提高。 但通过调研主要还存在以下问题：
一是制度建设有待进一步加强。如今年5 月份县委第二巡察组对县管中心巡察反馈意见中，就明确指出存在制度建设有漏洞、资产报废处置手续不规范、相关补助费用不合规等问题。
二是工作效能有待进一步提升。由于机关干部年龄普遍较大等原因，工作中还是习惯于经验做法，面对新形势下的机关事务管理工作，管理模式没有及时进行创新。同时，部分岗位交叉，职责不明，服务保障工作效能有待进一步提升。
三是未完全推行服务社会化，做到管办分离。机关事务管理工作涵盖会议服务、保洁、保安、水电管线维护、车辆管理、异地任（挂）职领导干部周转房的管理及服务保障工作等，目前县管中心既是管理者又是服务提供者，该由市场管的没有放开，事务繁杂加上人手有限，影响了工作质效。
对策与建议
为着力解决落实当前机关事务工作中存在的困难和问题， 不断提高新时代机关后勤管理质量，进一步抓好新时代机关事务管理工作，应做好以下几个方面的工作：
加强制度建设
机关事务后勤管理必须结合工作实际，实事求是地针对存在的问题，注重治本，注重预防，要更加注重制度建设，探索制定更加科学严密的制度“笼子”，用具体、管用、刚性的制度来约束后勤管理工作人员行为，建立健全廉政风险防控机制，加强信息公开、权力运行监管，真正做到以制度管权、管钱、管事、管人。
二、进一步提升工作效能
提高服务保障能力，提升工作效能建设。一要转换服务方式，开放服务市场，引进和使用社会力量，不断转变机关后勤服务的专业化、社会化水平；二要完善服务手段，适应社会化大生产和市场经济发展的要求，积极运用信息化、电子化和网络化手段，提升后勤服务的科技含量；三要创新党政机关办公用房资产保障机制，实行权属集中管理，逐步建立分级所有，权属统一，职责明确，配置合理依法监管的党政机关办公用房管理体制；四要创新后勤服务保障体制，提高物业管理水平，营造健康、文明、舒适的工作条件和生活环境。
关键词：学校资源匮乏 小学安全管理 创新管理策略
现今，在我国众多小学校园中安全管理方面的工作一直作为学校工作开展的重要内容，但是学校资源匮乏严重小学校园安全管理工作的顺利开展。由于资源匮乏未给予充分的关注，使得小学安全工作制度未能达到预期的效果。这严重影响着小学生在校的安全，不仅阻碍了学校的长远发展，同时还不利于小学生的健康成长。从一角度分析得知，从学校资源约束的角度，改善小W校园安全管理制度，并创新出合理的发展途径，对于该方面工作顺利的开展具有重大的意义。基于这样的状况，本文从以下几个方面展开相应的论述。
一、资源匮乏对小学校园安全管理的影响
（一）影响对突发事件防范的能力
突发事件的防范，对保障小学生安全具有深远的影响，是小学安全管理工作中的重点内容。现今，在大部分小学校园内对安全管理工作都加以重视，但资源匮乏与能力的不足，对于小学校园安全管理工作的开展带来了约束。目前，在我国只有少数小学校园把安全教育编制进教学大纲，极少数小学具有对于安全管理教育工作的开发能力。对于处置突发事件和安全救援工作，存在着亡羊补牢和被动配合上级机关等问题，根本不具备提前预警和积极救援的能力。换而言之，对于突发性安全事件，小学校园内只能做到开展抚恤和恢复正常教学工作。至于，其他方面学校由于自身资源匮乏，很多工作力所不及。
（二）校园安全管理碎片化
资源的匮乏与能力的不足也给安全管理过程带来碎片化的影响。小学校园内的突发性安全事件的复杂性与多样性，给校园安全管理工作带来极大的难度。资金的不足、组织架构的混乱、资源配置分散，给处置校园安全管理工作带来巨大的阻碍。所以，一套完善安全管理体系至关重要。现今，国内的绝大部分小学校园内对于安全管理存在碎片化和混乱化。随着经济的高速发展，人们对物质生活需求提高，人们的生活压力也随之增加，一些不法分子产生报复社会的心态。近年来，针对校园暴力事件和恐怖袭击频繁发生，给人们生命财产安全带来巨大的威胁。各级党政机关单位积极应对，教育部门开展对于校园内安全管理的检查工作。由于校园资源的匮乏与能力的不足，部分学校也只能疲于应对，根本无法应对各部门对于安全问题提出的要求。安全问题的显现是长久的资源匮乏与能力不足带来的，只有在现有的条件的情况下，整合资源配置，改革创新安全管理防范模式。
二、学校资源约束视角下的小学安全管理创新
（一）校园安全管理组织社会化
社会应急安全管理的组织系统，是集合各方能力的一种体现，对于应急组织的要求，完全体现整套管理系统的水平，小学校园内的应急安全权管理资源的匮乏与组织架构的闭塞性有着很大关系。因此，在实际的工作中，首先，通过应急管理组织的整合，来改善这样的现状，对于政府与社会的资源，应予以充分利用。通过强化学校和政府、社会组织的协作，来增强校园安全管理的有效性。在该种创新的策略中，资源整合只是向社会组织寻求一定的帮助，安全管理组织的社会化，实质性的内容是以小学安全为核心，将全社会能够集结的力量联结在一起，组成一个新的系统，学校与其他应急力量均属于该系统当中。在实际的工作中，可以通不招募的形式，邀请社会中有实力的企业进行，对安全管理设备进行投资，借助社会和政府的力量辅助小学校园安全设施和人力资源的建设。
（二）安全管理资源市场化
安全管理组织的社会化虽然能在一定程度上优化了应急资源配置，但是由于政府、学校和社会组织掌握着应急资源，但并不是资源直接的提供者，通过有效的方式产生这样的资源，其的有效率存在很大差异性。小学安全管理的资源主要分为以下几种：一是产品。这里所指的产品是安防设施设备，校车，所需要的计算机软件等；二是人员。即安保和医疗、心理抚慰的人员；三是服务。即安全规划的编制、应急预案编写、潜在安全风险评估等的。为了有效的保障小学校园安全管理工作的有效性，将安全管理资源予以市场化势在必行。在实际的操作中，对参与安全管理和实际工作的人员与附近邻近小学共同聘请，应急安全规范共同制定和使用等。通过这样市场化的方式，能在一定程度上实现对资源的优化配置，提升小学校园安全管理的水平。
三、结语
通过本文的论述得知，在现今的小学校园中，安全管理方面工作开展的有效性与合理性受学校自身资源匮乏较大的影响，这样的发展状况严重影响着学校的发展，同时未能给学生提供相对安全与健康的环境。基于这样的状况，在此次研究中提出了两种创新的方式，即校园安全管理组织社会化和安全管理资源市场化，通过借助社会和政府力量，完善自身安全系统的构建。另外，通过对人员和安全管理机制的共享以及提升安全服务质量的方式，能在很大程度上解决由于小学资源匮乏而无法支撑安全管理工作顺利开展的困境。本文此次的研究和论述，旨在提升小学校园安全管理水平，望能为现今小学校园安全建设提供可供参考的建议。
参考文献：
[1].浅谈小学安全管理体系的建立[J].新课程（小学），2016，（09）.
[2]郑金阳.关于小学管理中的德育教育和安全管理问题研究[J].教育现代化，2015，（17）.
