时间:2023-05-30 09:15:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理的成果,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:医院;档案;管理
医院档案记载着这个医院发展史上的优秀成果,对研究本医院的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。所以,加强对这一信息的管理有着极其重要的意义。准确把握新时期医院发展的特点,加强医院档案管理, 是医院档案实行现代化管理的根本任务。
现我院档案管理正向着规范化管理的轨道健康发展。领导重视是档案管理工作的关键;加强硬件建设,是档案管理工作的基础;对档案工作重要性的认识,是档案管理工作的前提;建立档案工作网络,是档案管理工作的保证;建立健全各项规章制度,是档案规范化管理的根本;档案开发利用是档案管理工作的目的。所以,为使医院档案管理工作能更好地为医疗卫生改革和医院事业发展服务,必须重视医院档案管理人员的充实和培养,实现医院档案管理的现代化。
1 加强学习,增强意识
加强档案法规的学习、宣传,增强全员的档案意识,特别是档案管理人员及领导干部的档案管理意识。档案管理是医院管理的重要组成部分,领导重视是做好档案管理的前提,要把档案管理纳入重要议事日程,与医院业务建设同步规划、同步发展。要大力宣传档案工作,使医院领导、中层干部、职工都能充分认识档案的重要性,更好地支持档案管理工作。医院以医疗服务为根本任务,长期以来对医院档案缺乏严格的考核,因而实际工作中往往出现档案管理可有可无的认识。并且由于受到人员、设施、经费等方面的限制,档案管理工作很容易受到冷遇。提高各级干部对档案工作的认识,才能使档案工作顺利开展。
2 重视档案的利用
档案管理的最终目的就是提供利用,因此,档案管理人员要树立服务意识,使医院的档案为临床医疗、教学、科研工作服务。同时,积极开展多种编研活动,对信息进行开发,编写各种专题汇编,为利用者提供多方面、有实效的信息。另外,还要加强档案利用反馈信息的管理,以满足医疗、教学和科研工作的需求,从而提高档案的利用率,充分发挥其社会效益。
3 健全制度,加强培训,提高档案管理人员素质
建立科学的档案管理体系,健全档案管理的规章制度,是档案管理的关键。随着科学技术的发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立与之相应的科学的档案管理体系,明确职能,将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,使档案管理与医疗业务同步考核、同步发展。 档案管理人员素质直接影响档案管理水平,医院要充实档案管理人员并将档案人员培养纳入医院人才培养计划,全面提高档案管理人员素质。通过专业培训、继续教育、进修学习等提高业务和知识水平,不断总结探索档案管理工作及业务发展,推动档案管理水平的提高。
4 开发档案资源,实现档案的现代化管理
档案资源的开发利用是档案管理的主要目的,通过深层次、多渠道地开发档案信息资源,提高档案的使用价值,为医院业务、医院管理及患者服务。同时,通过利用档案为医院创造良好的社会效益和经济效益,提高档案在医院管理中的地位和作用,促进档案建设。
1 高校科研档案管理实施模式研究
1.1 统一管理制度。在保护知识产权以及促进教学研究档案开发的基本原则之下,建立高校科研档案管理中统一的管理制度是现阶段提升高校档案管理质量的有效途径。第一,统一高校科研档案管理制度不仅能够全面、完整地对所有知识产权问题进行及时记录与转让,同时这一过程对于知识成果的有效管理也大有裨益。第二,档案管理部门与使用者之间并不存在利益关联,因此,档案管理工作的开展在保密性方面就得到了充分体现。第三,对于知识产权问题的及时记录与保存在有效保护高校档案信息与资料的同时也实现了档案管理工作的统一化开展,这对档案管理工作质量也是一种保证。第四,统一管理制度的建立一定程度上还是一种知识产权保护意识的体现,这对相关知识产权法律的普及与推广有着重要的推动作用。需要注意的是,高校档案管理工作的开展是对高校科研研究过程与成果的及时记录,这一真实运行轨迹有着不可忽视的历史价值,同时也是对高校自身科研成果的重视,因此,这一保护机制的构建就显得尤为重要。
1.2 高校科研档案管理中的“四同步”。科研档案作为高校科研工作者的智慧凝聚,需要在档案管理过程中体现必要的档案管理责任意识,珍惜广大教职工的科研成果,因此,必要的“四同步”管理就显得尤为必要。“四同步”管理是一种档案管理责任制度的集中体现,这一管理制度也是基于对知识产权的有效保护,其基本内容主要包括以下几点:①计划任务的传达以及科研文件的归档必须同步实施;②计划任务的查询以及相关科研文件与资料的搜集也必须同步开展;③对于科研成果的验收以及相关课题材料的整理也需要同步;④高校档案管理部门在证明材料搜集以及上报资料登记方面也需要表现出一定的同步性特征。基于“四同步”档案管理原则指导下高校科研档案管理工作的开展需要针对文件材料的形成与积累进行必要的立卷与整合,确定文件管理期限,做好科研档案的封面简介,突出高校本身在科研档案管理过程中的主动性。这一较为完整的科研档案管理模式在实际运行过程中需要高校档案管理各部门通力配合,在加强自身宣传工作的同时也需要切实保障自身科研资源的完整性,促进知识产权问题的有效解决。
1.3 物质奖励与精神奖励并举。高校科研档案管理工作的开展也需要对应必要的考核和评比措施,针对科研材料以及科研成果进行定期的课题质量评选,对于其中课题研究存在重大突破的教职工给予必要的物质奖励和精神奖励。相反的,对于破坏高校科研档案管理秩序的个人或是集体也应对其追究相关事件责任,并给予适当的批评以及惩罚。对于科研档案管理过程中存在杰出贡献以及取得较大进步的科研人员作出表扬以及物质奖励。物质奖励与精神奖励并举不仅能够促进高校科研档案管理工作不断得到优化,同时也能针对其中存在的问题给予及时纠正,做到奖惩分明,促进科研工作者工作积极性的提高,也推动高校科研档案管理工作不断得到优化与完善。
1.4 人才队伍管理与建设。基于知识产权保护的管理核心已经成为当前高校科研档案管理的主要发展趋势,而其中专业人才队伍的建设与管理问题直接关系到高校科研档案管理的质量,是体现科技元素以及时展对于档案管理重要促进作用的主要方面。在这样的发展背景下,高校科研档案管理工作的开展更应该重视对人才的培养,提升专门科研档案管理人员的知识产权保护意识,树立以人为本的管理理念,促进科技手段在科研档案管理中的有效运用。传统科研档案管理模式过分注重对人员专业知识与技能的培养,而忽视了服务性本质在科研管理工作中的体现,这与当前终身教育的思想显然是不相适应的。因此,只有不断强化高校科研档案管理人员的综合素养,才能更好地促进档案管理模式的构建。
2 高校科研档案管理的利用途径
2.1 实现高校科研档案管理的多渠道开发。高校科研档案管理中检索手段的更新是对信息管理系统的有效运用,而这一信息管理系统不仅包括了相关信息的处理与加工过程,同时也在输出和利用方面实现对档案信息的及时编辑与归档。作为高校科研档案管理多渠道开发的主要环节,信息档案管理制度的建立从编研速度以及信息目录建立等多方面形成了有效的系统框架,而这些功能在现阶段资源使用过程中显然是不够完善的。现代化信息检索系统的建立对于当前高校科研档案管理工作开展而言无疑是系统功能的呈现过程,这对提高信息检索的速度极为有利。现代化网络通讯手段在高校科研档案管理中的应用还是对高校现有检索系统的有效更新,通过网络信息的使用来合理促进档案管理工作的开展。第一,从信息管理中心角度实现对高校科研档案管理的全方位查询,这对于高校科研信息的有效整合意义重大。第二,强化图书情报与高校科研档案管理之间的联系,在高档设备使用方面解决科研档案管理过程中的经费不足问题,这也是现代化制度与体系在高校科研档案管理工作中的有效体现。随着当前网络通讯技术的飞速发展,高校在科研档案管理方面也形成了必要的校园网络系统,将办公自动化内容移入高校科研档案管理工作当中,这是高校档案管理工作的重要组成部分,而这一信息系统的完善对于档案资料的开发与利用也势必产生深远影响。
2.2 重视高校科研档案管理过程中的法制建设。社会主义市场经济发展下高校科研档案管理工作的开展面临着前所未有的机遇与挑战,这一新问题的出现使得法制建设问题在高校科研档案管理工作开展中显得尤为重要。高校科研档案管理在实施监管过程中应切实加强对科研成果及商业秘密的安全保护,通过各种法律手段的运用来突出法制建设对于高校档案管理工作的重要意义。知识产权问题是高校科研档案管理过程中尤其需要重视的问题,因此,必要的产业管理工作开展以及信息中心加工就显得尤为必要,这是体现科研档案管理价值的重要方面,同时也是体现科研档案管理市场化格局形成的有效依据。法制建设的核心在于从信息市场的构建方面体现高校科研档案管理的优势,及时关注市场发展动态,在促进高校科研成果创新的同时也要关注科研档案管理对于高校管理领域的重要指导作用。
2.3 在反馈机制中突出高校科研档案管理的整合功能。高校科研档案管理中反馈机制的构建从信息的整理与搜集等方面突出了对科研档案管理的整合功能,这也是必要的管理体制在档案管理工作中的体现。从高校科研档案信息管理的侧重点出发,不同信息反馈机制的构建对于科研档案管理的利用途径也提出了有价值的参考建议,类似科研档案的编码与信息搜集,或是相关档案管理制度的构建都在一定程度上促进了高校科研档案管理工作中反馈机制的有效构建。值得注意的是,高校科研档案管理工作中反馈机制的构建应当是具体且具备一定的针对性特征的,如此反馈机制的构建才能从根本上促进高校科研档案管理工作的有效开展。从反馈机制当中所获得的反馈信息可以辅助高校科研档案管理工作进行必要的分析与数据调查,这是高校自身管理机制的优化过程,同时也是其整合与实践功能在具体档案管理工作中的有效体现。
2.4 从配套设施方面促进科技手段的融入。当前高校科研档案管理工作中对于先进科学方法的掌握显得不够到位,现代化档案管理配套设施并没有在高校科研档案管理中发挥重要作用,这就需要高校科研档案管理工作能够从配套设施建设方面突出档案管理工作与现代化科学技术手段的有效融合,切实提高科研档案管理工作的质量与效率。第一,档案信息资源当中检索工具的使用能够最大限度体现高校科研档案管理工作中的科技元素,信息编制过程的完成、档案信息的检索等都是体现科技手段的重要方面。各种检索工具的使用,像全引目录或著录卡片使用等,都是技术手段在档案管理工作中的有效运用。第二,互联网技术及网络通讯技术的快速发展也为档案资料的搜集与整体提供了便捷途径,电子档案的建立或是计算机网络辅助档案管理工作的开展都使得高校科研档案管理工作的开展在彰显自身信息化发展趋势的同时也表现出一定的智能化特征,这是数字化处理方式对于高校科研档案管理工作的积极影响。
【关键词】科研档案;管理;科研工作;创新
科研档案是指一些科研部门、科研人员在从事科研活动中通过各种形式和各种载体记载下的原始记录材料,是一项重要的信息资源。随着科技的不断发展以及档案法的颁布和实施,为档案信息资源的共享和传播流通提供了便利的条件,同时,科研档案管理的体制得到了健全和发展,科研档案的收集、管理、整理以及归档等工作逐渐被完善,改变了传统科研档案管理的被动。但是,在社会主义市场经济环境下,科研档案的材料不够完整、系统,特别是缺少关于技术开发使用的档案,在此情况下,有关人员要从科研活动的各个环节入手,对科研成果、课题研究、人才器械、科研统计等方面加强档案管理,实现科研档案管理的系统化、科学化、信息化和专业化,提升科研工作效率。新时期科研档案管理的关键在于创新,因此,有关人员要加强科研档案的管理创新。
1.科研档案的特点
1.1系统成套性
科研活动具有一定的规律性,它的进行是一个环节接着一个环节,因此,其形成的科研材料不是一些没有联系的文件材料,而是具有系统联系的文件组合。科研档案其中包括科研计划、依照科研计划制定出的具有依据性材料、论证材料以及课题成果的总结鉴定材料。
1.2专业性
科研项目涉及的范围和内容广泛,既包含自然科学,也包含人文科学。科研材料中包含了不同科学的内容,对各种物质和现象的规律、特点进行了总结,具有很强的科学性。科研档案材料要对这些科学规律进行准确的反映,因此就要求其具有一定的专业性。
1.3阶段性
不同学科之间形成的科研档案材料不同,但是都会随着发展显示出不同的阶段特征,都会经历从准备、实验、总结到应用的阶段,因此,科研档案的归档工作具有阶段性的特点。
2.科研档案管理存在的问题
2.1对科研档案材料的重视程度不同,科研档案管理不完整
科研档案材料主要分为成果性材料、过程性材料和原始性材料。现阶段的科研档案管理对这三种材料的重视程度不同,大多比较重视成果性材料,轻视原始性和过程性材料。科研档案系统中对总结性、鉴定性、成果性材料的涉及内容比较多,而对一些原始材料记录、具体的计算数据、设计文稿等方面的材料涉及较少,使得科研档案管理不具有完整性和系统性。
2.2科研档案中涉及的一般性材料多,技术性材料少
科研成果获得的关键材料应该是技术性材料,技术性材料是科研人员解决科研问题、进行科技创新的重要材料,集中了科研人员的创新思想和创新方法,它的归档有着重要的现实意义,但现阶段的科研档案归档材料多是一些一般性材料,缺乏一定的技术性材料。
2.3科研档案中涉及的纸质材料多,其他形式的材料少
科研工作中对于一些物理现象的记录不能采用纸张完成,会使用到一些磁带、硬盘、照片等,但是,现阶段的科研档案归档材料中大多是纸质材料,缺乏对其他形式材料的归档。
2.4科研档案中归档材料记录不规范
现阶段科研档案中的一些工作人员不具备专业的档案归档意识,常用三色笔进行档案的书写,对档案书写的纸张没有统一的规格,对于档案的音频文件处理不够清晰明确。另外,由于一些档案原件的份数有限,在档案的调动方面只能进行复印处理,在复印的过程中对原档案材料带来了损坏,减少了档案的使用寿命。
3.科研档案的管理创新
3.1意识创新
随着社会主义市场经济的发展,科研档案的管理发生了改变,这就需要相关人员加快转变自身的管理观念,不断更新管理思维,增强管理的现代化意识,实现意识创新。意识创新的实现需要加强三个方面的意识。
3.1.1加强创新意识
加强创新意识需要科研档案管理人员更新管理观念,形成科研档案管理的现代化管理理念,解放思想,实事求是,科学思想指导下实现对不合时展观念、做法的摒弃。同时,要加强对科技的认识,实现现代科技在科研档案管理中的应用,通过实践不断总结新的经验和方法,实现科研档案管理工作在制度、理论、技术等方面的创新。另外,要加强管理意识,建立科研档案管理的长期实行机制,增强管理人员的责任心和热情。
3.1.2加强服务意识
服务意识是科研档案管理的一个重要方面,因为,科研档案的管理是为科研人员服务的,服务质量的好坏对科研人员的工作有着直接的影响,因此,科研档案的管理人员要树立档案管理的服务意识。首先,科研档案管理的工作人员要通过对新形势下科研档案管理规律、特点、要求的分析,充分发挥科研档案管理工作的信息和资源优势,从而实现科研档案管理对经济和社会发展的服务。其次,科研档案管理的工作人员要不断更新服务理念,加强服务的积极主动性,改变原有单一、被动的服务形式,形成主动、多样的服务形式。最后,科研档案管理的工作人员要不断开拓档案管理的服务领域、深度以及广度,顺应社会的发展,实现多元化的服务趋势。
3.1.3加强利用趋势
科研档案的建立和管理就是为了被人们利用,因此,实现科研档案的利用率是科研档案管理工作的目标之一,要不断加强档案的利用,从而实现科研档案的经济、社会等效益。首先,要实现档案的创新化利用,将静态的档案利用转化为动态的档案利用。其次,要加强科研档案的信息开发,将科研档案信息开发和市场经济发展需求结合,实现科研信息资源的大众化,充分发挥科研档案信息在社会、企业、人才之中的利用。最后,通过一定的编研形式,并在计算机网络技术的支持下实现科研档案信息资源的共享。
3.2科技创新
随着社会的发展和科技的进步,科研档案的数量逐渐增多,社会各界对其需求也逐渐增加。而传统的科研档案管理手段和方法已经不能对现阶段出现的问题进行解决,因此,要加强科研档案管理的科技创新。科技创新主要体现在以下几个方面:
3.2.1实现科研档案管理的现代化
主要是利用现代科技理论、技术、方法来处理科研档案管理中的问题,实现档案管理的现代化、规范化和技术化。同时,计算机的应用还能提升管理工作的效率、增强系统性的管理技术、实现科研档案信息的共享。
3.2.2实现科学化的科研档案工作管理
实现科学化的科研档案工作管理首先要实现科研档案管理的数字化和规范化建设,为科研档案额科学管理制定不同时期的规划,加强现阶段科研档案管理的薄弱环节。其次,更新科研档案管理的手段,实现科研档案管理由传统哈向现代化的转变,提升科研档案管理的效率和水平,减少科研档案管理人员不必要的烦劳工作。最后。形成科研档案管理的局域互联网,从而为科研档案管理的数字化和规模化提供保障。
3.3机制创新
随着改革开放的进行以及社会主义市场经济体制的建立,我国的法律制度逐渐完善,因此科研档案的管理要加强其法律机制的创新,逐渐将档案管理中的法规和体系渗透在我国法律建设中,实现科研档案的法制化管理。同时,要求有关科研档案管理者要知法、懂法、用法,真正将法律应用到科研档案管理中,不断加强科研管理工作的法律约束力。科研档案管理工作具有系统性、规范性、完整性和实效性等特点,伴随信息化、网络化时代的到来,为了更好的发挥出科研档案管理工作的特点,有关人员和部门要加强机制的创新。因为,科研档案管理的规范化和标准化等特点是科研管理工作实现现代化的保障,也是管理工作顺利进行的基础和前提。因此,有关人员和部门要在充分进行调查和分析的基础上,通过符合科研档案管理工作规律和标准制度的建立来实现科研档案标准化管理,保障一切人员按照一定的管理标准来进行工作,对科研档案管理工作的技术、方法、原则第二个进行科学规范,及时在工作中实现分类、记录、复制,从而为科研档案的现代化科学管理进行有效保证。
3.4人才创新
人是一切管理活动的主体,对科研档案管理发挥着重要的作用,因此,要加强科研档案管理人才的积极性和主动性,提升科研档案管理人才的能力。同时,随着科技进步以及其在科研档案管理中的应用,科研档案管理实现了管理设备的现代化、管理手段的多样化以及管理载体的改革。因此,对科研档案管理人员的素质提出了更多的要求,要求科研档案管理人员的能力和素质都要进一步提高,并要建立一支具有现代科技知识技术以及业务知识、富有创新精神、与时俱进的科研档案管理队伍。基于很多科研档案管理人员素质较低、缺乏对现代化科研档案管理认识、管理专业技术差不重视科研档案管理工作、科研档案管理人员身兼数职等问题,需要加强科研档案管理人员的素质来实现科研档案管理的科学化、现代化发展,从而提升管理效率和水平,促进我国科研档案管理工作的发展。新时代科研档案管理事业的发展,要求科研档案管理工作者不仅要掌握专业的档案管理知识和简单的计算机操作,还要通过建立网络系统来实现科研档案管理的资源共享。这就需要科研档案管理员工要熟悉掌握现代通讯技术、办公室自动化、计算机网络知识等,并要会使用复印、光盘储存、计算机检索、多媒体课件制作等有关技术,实现现代化手段的科研档案管理。另外,在人才培养上,基于科研档案管理工作的专业化、现代化发展特点,要求培养具有多学科技术综合能力的人才,要求他们了解现代化的科研档案管理技术和手段,不断加深自我的知识和技能学习能力。除了培养人才现代化的科研管理理念,还要不断更新科研管理人员的知识体系,建立一种以需求为导向的培训机制,从而不断打造具有现代化管理能力的科研档案管理队伍。
4.总结
科研档案管理工作的创新是一个不断探索的过程,需要有关管理人员在思想上充分重视,在行动上积极主动,在实践中开拓创新,从而实现科研档案管理工作的与时俱进,适应新经济形势发展需求,实现其在传承的基础上的创新发展,不断开创科研档案管理工作的新局面。
【参考文献】
[1]庞尊丽.关于新时期基层档案管理模式的思考[J].档案天地,2011(05).
关键词:林业科研事业单位;会计档案管理;信息化建设;研究
档案是在日常的林业科研活动中的过程记录,它经过有系统的整理形成具有一定格式风格的文本,它是各种科研活动课题的文图、字表以及音效和数据的集合体。它体现了日常科研活动的经过和成果,是我们林业科研的储存和存在的形式,它是其创造力和劳动成果的象征,在项目申报中,它也起着重要的作用。
1 提高会计档案管理人员的职业认同感
1.1 职业认同感的重要性研究
会计人员是日常科研事业单位会计档案管理中的核心存在,然而人是一种具有惰性和腐性的动物,即使是在林业研究院这样的事业单位里,人为因素也会是影响日常档管理的重要原因之一。档案管理是一门持续性、专业性都很强的工作,它需要管理人具有高度职的职业认同感。职业认同感是各种职业道德精神的集合体,它包括积极向上的工作精神、丰富扎实的档案管理专业知识、开阔的视野、廉洁保密的职业道德观。只有具有专业知识丰富、视野开阔、综合素质较高的专业人员才能胜任丰富多变的档案会计记录工作。因此提高档案管理人员的对该职业的职业认同感显然特别重要。
1.2 加强会计人员的职业道德建设
提高管理人员的职业认同感,建立良好的会计档案管理环境会是长期并且有效的措施。“近朱与近墨”的选择只是一念之间,但对未来的发展却影响深远。要建立好的职业环境,加强管理人员对本职业的认同感,还需从高级管理层入手。作为高级管理阶层来说,树立其核心职业道德作风是非常重要的,因为这将是整个团队核心价值的初步体现。良好的工作环境氛围不是一天建成的,但相信有了“源头活水”后,经过后期的职业培训和不断实践,会使这个整个会计团队的工作氛围得到很大的改善和提高,而档案管理人员的职业认同感将在此过程中逐步形成。
2 林业科研事业单位探索会计档案制度管理的新方向
2.1 科研会计档案的功能性
科研会计档案有别与一般的档案管理,它对准确度和逻辑性有较高的要求。档案编录制度是一种更高层次的制度管理,它引导着未来科研档案管理技术的发展方向。在日常的实践中,会计人员一般会通过对已经形成档案记录的文件进行分析和解读,并在此过程后把相关的数据进行整理和上报。在达到了经验累积后,会计人员和林业科研人员会更加有机的结合起来,并更加有自信的踏入更加广阔且具有未知性探索的科研方面上来。众所周知,作为科研之基础的档案管理,会大大缩短研究、探索及准备的周期,因此我们需要把档案管理制度提到一个很高的层次。
2.2 从核心出发探索档案管理的新方向
当然从领导阶层来看,要看清楚档案管理制度的重要性,不要只专心于林业科研的探索、完成工作式的档案记录,而忘却了系统性会计档案管理对整个科研成果的巨大影响力。良好的档案管理制度是保障科研成果的重要防线,从重视科研档案管理制度出发,逐步探索可行有效的科研档案管理制度显然是重中之重的事。
为了让相关的信息更好的服务于各部门,作为档案工作的管理者需要熟知档案管理工作的大方向工作状态,并针对各部门特点和意见进行有机的整改和规划。在各方面都比较成熟后,档案管理人员应该定期对可以档案进行二次或者多次信息加工和整理,充分利用好这些具有较高参考价值的科研内容,并汇总成一件又一件具有参考和指导价值的科研成果。当然除了文本记录外,多媒体的融入,3DMAX模型的有效植入也会越来越丰富档案记入类型,并达到形象宣传、提高管理效率和利用率的目的。
3 增强林业科研档案管理的法制意识建设
3.1 建立科学的归档记录
档案会计管理人员的法制意识本属职业道德那一个板块,但由于它具有极高的重要性和特殊性,于是我们把这个板块剥离出来讲。法制意识可谓是整个科研板块的核心,无论是科研工作者还是档案管理的会计人员,都应该增强法律意识,充分认识其在科研管理中的决定性地位。为了保证科研成果的完整度,必须杜绝部分科研人员“私吞”科研成果或者是会计人员私自出售科研成果的现象。虽然对于很多科研人员来说,这部分的科研材料是自己呕心沥血之作,但从整个大局来看,这些成果并没有个人的专属权。一个人的背离注定会引发整个团体研究成果的混乱甚至丢失,因此在法制意识的建设中,必须一再强调科研成果统一归档的重要性,也必须让每个工作者按照规定的交档部门归档,并做好相关的记录。
3.2 做好档案管理的保密工作
做好档案管理的工作,完善档案管理制度是整个科研团队能够良好持续问题的重要保障。林业科研档案作为整个科研活动中的真实记录材料,它不仅是我国科学技术的储备形式,也是一项重要的信息资源。在其过程中,会计是档案管理的重要部分。它的安全关系到企业乃至国家经济好坏的发展。现在这个社会是个信息化高度发展的时代,无论是境内或者境外,各种间谍屡见不鲜,最近更是呈高发状态。因此做好档案管理的保密工作必须放在法制意识建设的重头来讲,第一,各级领导干部和工作人员必须充分认识档案保密工作的重要性和严重性,加强其法制意识宣传和建设必不可少。除此之外,建立有效的档案监管部门也是非常有必要的。在日常的科研档案监管中,发现有异常情况者必须要做到有效的监管和监控,在掌握好有效证据并在科研成果没有被更大的被泄露前,对其进行依法审查和上报,绝不姑息。
4 促进会计管理档案的信息化进程
最后我们来谈的是档案的信息化管理。随着市场经济的发展,档案管理的信息数字化、网络化,以其强大的查询职能正在改变和取代传统的档案保管方式。在以往的科研档案管理中,占用空间大、管理成本高成了最大的特点。当然除此之外,由于长时间的保管,档案会变得越来越容易被损坏,如发黄变脆变烂之类的。而在档案在经过信息数字化建设后,它将变得更有效的被查询,在经过有效的原本保存下,它不会出现历史性与毁灭性的材料破损或者丧失现象。传统档案管理的众多不利因素已经严重影响到科研档案的完整性和准确性,所以说档案管理的信息化建设已迫在眉睫。新时代的今天是个多媒体信息普及化的时代,电脑信息数字的建设已经深入到了社会的各个地方,而档案的发展方向必然将和电脑数字信息化相结合起来。多媒体等各种媒介的融入将会是这个时代数字信息化的亮点,因此促进档案的信息化还需结合当前信息化特点,把传统的信息化建设和新型多媒体媒介相融合,从而更有特色更高效的为其它部门服务。
从传统的手抄写印刷类档案管理过程中,需要逐步的发展和迈进。在大体上看非常重要的一点就是大方向的硬软实力的长远规划,建立与当前社会形态有效结合的档案记录和管理形态。在长远的规划中结合当前情况分布走是特别需要注意的。不同的林业事业单位有着不同的内部状态,而结合当前现实的情况合理分配发展的特点会是整个科研单位最有效提高档案管理改革进程的措施。21世纪是一个不断发展与创新的时代,21世纪是一个人才争锋和合作的时代,林业科研事业单位会计档案管理作为科研事业档案管理其中一种类型,它在农林发展与规划中具有重要的意义,然而这项工作也是复杂和持续多变的,我们还有很长的路要走。
学科建设是实现科研及社会能力水平提升的重要条件及基础,而科研则是学科建设的核心,因此,强化科研是非常必要的。而科研档案是获取科研资料、记录科研活动的重要途径,是科技工作者智慧的结晶和宝贵财富。由此而知,科学、规范、系统的管理科学档案,才能更好地发掘科研档案的内在价值,全面提升科研水平,更好地推动学科建设及发展。
1 科研档案管理含义及意义
1.1 含义
科研工作进行中,科研档案是其中形成的最具价值的资料及科学储备。而科研档案则是科学管理中最重要的组成部分,是对科研成果资料的科学整理及利用。科研档案管理包含了归类、整理、移交、管理及应用等主要内容[1]。归类,是指对各类材料的区分及规范;整理,是指对材料的目录编写、成卷整理;移交,是指将档案移交至管理部门保管;管理,是指针对档案进行有效处理,实现保密化存储并形成统一性系统化的流程。科研档案的管理,以科学化管理、实践应用为主要目的,这也是科研档案的价值所在。
1.2 意义
科研活动进行中,科研档案是不容忽视的重要组成部分,在经过技术整理后而形成的具有保存价值的资料,是科研项目成果最真实的反馈及水平体现。科研档案工作的顺利开展,科研成果形成、申报、管理、开发都是重要环节,对于科研持续性发展具有重要作用。科研档案记录了科研开展的过程,是最真实的历史记录,具有很高的文献分析研究价值,因此科研档案管理必须具备较高的科学性及规范性,这样才能实现更高的系统规范化。
2 科研档案在科研成果申报及学科建设发展中的作用
2.1 科研成果申报中的作用
科研事业的发展推动了社会的进步,而科研档案就是科研事业发展历程及成果的汇集,其中涵盖了大量的技术理论及方法,是众多技术人员智慧的汇聚,不仅为科研人员取得成果提供信息保障及支持,也为科研人员确定科研课题、申报成果提供必需的借鉴及帮助,是全面提升科研工作效率、促进学科发展的重要保障和依据。
2.1.1 科研档案对科研成果的形成和提高有指导价值
科研成果的获得,不是一朝一夕就可以完成,从科研选题、立项、完成、结题到成果鉴定[2],需要3~7年的时间,其中汇聚了科研人员的多年努力,研究成果在发表后科研人员还要及时的进行总结、累计及后续研究,才能形成更符合实际需求的研究成果,实现智力及物质资源效能的发挥。因此,科研档案管理工作不容忽视,不仅能为科研管理领导者提供决策依据,还能避免重复性低水平研究,保证人、财、物资源的充分利用,提高工作水平整体效能。
2.1.2 科研成果申报
科研成果的申报,科研人员除了要准备多种科研档案资料外,还要做好很多工作总结及实验报告,科研课题立项申报书、研究实验报告、成果申?笫椤⒀芯抗ぷ髯芙帷⒊晒?申报证明等都不可缺少。一旦在申请时少了需要的资料,科研成果申报工作开展就会受阻,影响最终申报。除此之外,必须要保证科研申报成果档案结构的合理性及有序性,以提高成果申报的成功率。
2.1.3 科研档案资料直接影响科研成果申报
当前已经进入到了信息化时代,网络使用普及到众多领域,这也使得科研成果的申报效率大大提升。但尽管如此,科研人员也必须重视科研成果申报书的填写,因为其质量直接影响成果评审的最终结果。而科研档案信息的完整性及准确性,是成果申报书填写的重要依据和参考。因此,只有保证科研档案的真实、完整,才能真实展现申报者所表达成果的创新处及特色处,让评审专家可以透过申报书就了解到成果的科学性、先进性及实用性,提升成果申报质量。
2.2 学科建设发展中的作用
学科建设以科研为核心,而科研是以学科建设为平台,两者相互依存。高水平的科研项目,是建立在学科建设基础上,以其作为起步载体,是实现学科发展和腾飞的重要源泉。只有将高水平的科研课题作为基本,课题研究才能保证高质量和高水平,学科建设才能顺利开展,才会促进社会的进步。科研建设获得的成绩往往以科研成果水平得以体现,因此,要取得学科建设提升,必须要重视科研成果水平,从科研活动中提高人才及技术层次,全面提高学科建设的层次及学科保障。
3 科研档案的开发和利用
科研档案,从项目立项到完成所形成的信息记录,是一套系统化的完整、准确的信息资源,对于社会发展具有重要意义。科研档案不同于文书档案,除了具备一般档案的要求外,满足本单位成果转让、开发科研档案信息资源及提供海量规范系统化信息服务,并发挥科研成果作用也是不可缺少的条件。科技进步促进着社会的不断发展,社会各界对于科研档案信息的需求也在不断增多,这就提醒科研部门,对于社会的科研档案需求也要引其足够的重视,从全面性、系统性、社会性等多方面发展科研档案管理,才能更好地实现科研档案的丰富性及实用性,发挥出更大的社会及经济效能。
4 强化科研档案管理,促进学科建设发展
4.1 深化对科研档案管理的认知,为学科建设强化保障
科研管理部门担负着传播档案管理知识的重要任务,要深化对科研档案管理的认识,组织广大相关人员学习《档案法》《档案法规实施细则》《科学及时档案工作条例》[3]等是非常必要的,可以让大家掌握档案管理的内容、要求、方法、作用及价值,深化对档案管理及学科发展之间关系的认识,让每个科研人员都可以在认识档案管理工作的同时,明确档案建设方面的权利及义务,提升工作水平,才能进一步实现科研档案管理工作的整体发展。
4.2 完善科研档案管理制度建设,提升为学科建设服务水平
完整性、系统性、安全性、准确性是科研档案管理要遵循的统一性原则,管理制度的建设要以此为基础,并以各单位档案信息加工、编制的要求为重要参考进行制定,编制必要的检索工具,编撰简介、文摘、汇编、手册、史料等,完善和改进服务方式,完整、准确、系统、及时地做好每一项科研项目的记载。
4.3 全面提升人员素质,为优质化学科建设服务
人是工作开展的核心,承载着知识传播、科技创新的任务。档案管理也离不开高素质的管理人员,除了具备良好的政治素质外,业务素质及个人能力也是必要的。在科研档案管理的管理中,档案管理人员除了要对档案进行收集、整理、保管及统计外,还要肩负信息资源鉴别、选择、加工、数据处理等工作,制作相关的数据文件等,因此,强化档案管理人员素质、拓宽视野是非常必要的,也是服务号学科的重要战略。
(辽宁行政学院,辽宁沈阳110161)
[摘要]对农业科研信息管理的特点与作用进行简要说明,对农业科研信息管理的现状进行了阐述,并相应地提出了几点思考,促进农业科研信息档案管理的建设,更好地为“三农”服务。
[
关键词 ]农业;信息;管理
[DOI]10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?165
农业科研成果的研制过程具有周期长的特点,有的项目长达十几年。农业科研信息档案就是农业科技工作者在这些长期的农业科研工作中形成归档保存的文字、数据、图表、声像等形态的科技资料,承载着农业科技的信息和知识,是农业科研管理的主要组成部分,具有极其珍贵的保存价值和开发利用价值。对农业科研信息档案管理的科学化和规范化建设,既能够提高农业科研管理工作的效率,又能够直接反映农业科研学术水平,对提升农业科研的创新能力和可持续发展有着重要的意义。
1农业科研信息档案的特点和作用
1?1农业科研信息档案的特点
一是综合性。农业科学是一个包括了农、林、牧、渔等多专业、多学科的综合性的科学体系,各个专业和学科之间既相互独立,又彼此联系。所以,作为记录各项农业科研情况的农业科研信息档案必然会内容丰富、综合性很强。
二是专业性。农业科研信息档案的最突出的特点之一就是专业性,这使得它区别于其他的信息档案。
三是实用性。由于农业的生产、科研活动具有极强的继承性和连续性,就决定了农业科研信息档案不同于只能用于历史查考的一般性档案。大多数的农业科研信息档案都具有现实的使用价值。
1?2农业科研信息档案的作用
一是现代农业科技进步的重要保障。农业科研信息档案记载着农业科研成果,是促进社会生产发展的重要战略资源。农业科研人员在选择和确定科研课题之前,通过查阅科研信息档案中的相关资料,能够迅速了解所要研究的课题的背景及科研成果,使得科研项目在研究过程中少走弯路、避免重复劳动,提高工作效率,创造出新的科研成果,从而有效地推动学科的进步。
二是现代农业科研成果转化和推广的重要纽带:农业科研工作要经过研究试验、批量生产和推广应用的一系列过程,由科研成果最终转化为社会生产力。在这整个的过程中,科研信息档案起到了重要的纽带作用,在促进我国现代化的农业经济建设上起到了不可替代的作用。
三是促进我国农业经济的可持续发展:农业科研信息档案是农业科研活动的真实记录,是科研成果的重要组成部分和载体。它既能够验证已有的农业科研成果,也能够为后续的农业科研活动提供借鉴。通过对农业科研信息档案的合理合法的加以利用,才能更好地促进农业科研活动的进步,才能促进我国的现代化农业经济建设的可持续发展。
2农业科研信息档案管理建设的现状
2?1农业科研信息档案管理工作体制落后
我国档案管理系统从属于行政管理系统,管理体制不规范,各地区、各行业没有统一的、规范化的管理模式。农业科研信息档案管理也不例外,没有建立健全的管理规章制度。有些单位没有按照科研信息档案工作管理规范的要求,把科研信息档案管理纳入科研管理工作的环节中,在业务管理体制上割断了农业科研管理和农业科研信息档案管理的内在联系,造成农业科研信息档案和农业科研管理工作严重脱节。
2?2农业科研信息档案管理工作重视不够
有的科研单位对科研计划的落实非常重视,而对科技文件的形成、积累和作为档案归档保存却重视不够,造成了科研信息档案的流失和不完整。档案的不完整,造成了借鉴、继承的无法进行,经验、教训的无从查考,使生产、科研重复进行、重复建设,造成了很大的浪费。
2?3农业科研信息档案管理工作信息化开发程度低
档案信息化是档案管理现代化的重要标志,数字化、网络化是实现档案管理信息化的必由之路。而不少科研单位很少使用计算机管理科研信息档案,未建立起电子目录,项目档案仍停留在手工操作上,更多的是档案管理仅停留在立卷、保存的一般要求上,必然增加检索、查阅的难度,影响档案开发服务的效能。
2?4农业科研信息档案管理工作人员综合素质不高
管理工作人员对农业科技活动中形成的文件材料如何收集、积累、整理、归档意识淡薄,造成把关不严和归档不完整。或者身兼数职、缺乏工作积极性、创造性,难以适应新形势下科研信息档案管理工作的需要。
3农业科研信息档案管理建设的几点思考
3?1健全农业科研信息档案管理体制
根据档案法的要求,结合本单位的实际情况,及时更新不适合的规定,建立健全严格的管理体制,完善各项管理制度,建立新的管理机制。使农业科研信息档案管理有统一的操作标准和规范的制度,真正做到有“制”可依,实现农业科研信息档案管理的标准化、规范化和科学化的现代化管理。
3?2提高重视程度改善基础设施
各级领导应对农业科研信息档案管理给予足够的重视,加大科研信息档案管理工作的力度。通过多种渠道争取经费,改善农业科研信息档案管理的基础设施,尤其是对信息化建设的投入,档案管理信息化是档案管理工作的发展必然趋势,也是档案管理工作现代化的重要标志。只有实现信息化管理,农业科研信息档案管理的建设才能够真正适应现代化农业经济的建设。
3?3加强农业科技人员的档案意识
要做好农业科研信息档案的管理工作,农业科技人员的档案意识和支持是其重要的基础。在农业科研信息档案形成的过程中,大部分的科研信息材料都分布在科技人员自己手中,正是这些特点所决定了,要树立广大农业科技人员的“无形”资产同“有形”资产同等重要和同等价值的观念和意识,使他们重视科研信息档案的收集、整理、归档等工作,从而更好地实现科研信息档案的价值。
3?4提高档案管理人员的业务素质
农业科研信息档案的管理人员在科研管理工作中扮演着重要的角色。科研管理工作具有很强的横向性和综合性,不再是传统的意义上日常事务管理。管理人员不仅要掌握本单位涉及学科领域的专业知识,还要不断拓宽自身的知识领域。既要做专业的通才,又要做管理的专才;既要为广大科技人员提供相关信息服务和技术指导,又要为农业研究信息做好管理工作。
3?5发挥农业科研信息档案的服务作用
农业科研信息档案的利用率的高低是衡量农业科研信息档案管理工作的最直接指标。农业科研信息档案管理的最终目的就是要提供利用,发挥它的技术效能和经济效益。各个科研信息档案管理部门在实现自身档案管理现代化的基础上,通过信息网络将农业科研信息档案迅速传播到领导、科技人员、广大农民群众之中,实现其转化为生产力,成为农民致富的金钥匙,领导决策的好参谋。
4结论
加强农业科研信息档案管理有助于农业科研水平的提高,有利于农业生产的发展。逐步实现档案管理的规范化、标准化和现代化,有利于促进我国农业科技成果的转化和农业科研单位科研工作进一步深入的开展。充分开发利用农业科研信息档案信息资源,为利用者提供完善、健全的档案信息资源,使之更好地为“三农”服务,是当前做好科研信息档案管理工作的出发点和归宿,也是农业科研信息档案管理者的重要职责。
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关键词:建筑设计企业;档案管理;问题;策略
中图分类号:G353.11文献标识码:A 文章编号:
引言
在建筑设计企业,科技档案管理在工程管理中其重要性是不言而喻的。首先,档案管理员要按照归档制度的规定及时收集应归档的资料,做到即收即归,保持其档案的完整性和准确性; 其次,在科技档案的收集,整理,分类,编目中对其已归档的档案应该进行再次开发,最大化挖掘这些成果的内在价值,并对已归档的档案资源进行再次利用,即按用户要求及时准确的提供所需要的服务。笔者在档案管理工作中,将其中有价值的科技资料充分提供给所需用户加以利用,从而实现了档案资源的潜在效能,使其体现出更多的价值,并逐步实现了档案管理与开发利用的良性循环。
1.建筑设计档案管理工作的特点
建筑工程设计档案是按照基本建筑程序逐渐形成的,有着以下特点:
1.1工程设计形成的文件材料和载体是多样化的,档案资料内容主要为设计过程中的文字、图片、电子数据,文件材料有手抄件、打印件、复印传真件。建筑设计是一个完整的建筑设计工程过程,这个过程产生全部档案资料是与建筑工程设计密不可分的。在建筑设计过程中,每一个阶段形成的文件材料是与专业技术直接相关的,是专业活动的记录,文件资料具有本专业特点又相互紧密相联。
1.2建筑设计过程中,根据不同的设计阶段所整编的设计档案,如在设计前期的设计任务书、设计合同、设计条件及要求、自然条件勘察报告;设计过程有阶段性图纸:规划设计图纸、方案设计图纸、初步设计图纸、施工图设计图纸、竣工图图纸,资料有:结构计算书、工程概预算书、各个阶段报审的上级单位批文、图纸审查意见及回复、设计质量记录等档案。建筑设计项目的建设过程,受工程性质,重要程度,工程规模大小,建筑设计技术复杂程度,经济状况,政策导向等因素的影响,其周期长短不同。
2. 建筑设计企业档案管理的主要内容
科技档案的管理是指对科学技术档案实体进行管理和信息开发利用的一项专门工作,它包括收集,整理,鉴定,保留,统计和提供利用等多项内容。
2.1 项目档案管理
对于企业而言,项目档案直接记录着该企业相关项目的具体设计过程,也是设计人员具体研究活动和实际探索过程的真实记载,从项目的立项、方案设计、初步设计、施工图设计、施工配合等多方面的技术资料,如图纸、图表、文件材料、计算材料、照片、影片以及各种录音、录像、光盘等进行管理,具有专业性、成套性、阶段性、更改性和纪实性。
2.2 项目文书管理
建筑设计企业的项目文书主要涉及该企业的科研活动记录,这部分科技档案主要记录和存储建筑设计项目的整个过程及相关经验,涵盖了一个项目的立项、阶段性总结、以及课题、成果管理等技术资料信息,是企业发展过程中的重要见证资料。
2.3 项目成果管理
项目成果指的是建筑设计部门成果的汇总、成果的相关统计查询、设计人员的获奖专利以及技术转让协议等。
3. 科技档案管理存在的主要问题
笔者在日常档案管理工作中发现,一些传统的档案管理模式已经不利于档案资源的综合开发和利用,在向设计人员提供档案的再次利用过程中往往会发现一些亟待解决问题。
3.1 重收集,轻归档
对于建筑设计类企业而言,科技档案资源的价值不但包括了其凭证作用,而且还有着不能忽视的再次利用价值。在传统管理中,档案的凭证作用得到了充分重视,管理者出于归档要求的考虑,丢弃了一些有价值的资源。例如,由于只收集归档材料的原件,导致一些重要的技术文件流失,在很大程度上降低了档案资源的利用价值。
3.2 重管理,轻建设
库存的科技档案是建筑设计企业的主要信息库,其潜在的开发和应用价值是巨大的。只有保障档案资源的完整性及系统性,才能为资源进一步开发利用提供便利。在实际的管理过程中,部分档案工作人员由于不具备较强的工程技术专业知识或档案管理理念,导致难以保障归档资源的完整性和准确性,尤其是一些体现了设计项目来龙去脉的专业性很强的科技档案,由于技术类文件的不齐备容易造成该科技档案难以从全局反映该项目的技术过程。不能更好地发挥再次利用的作用。
3.3 重保存,轻选择
由于建筑设计企业行业的特殊性,科技档案管理人员一般并无机会亲身参与建筑项目的实际管理,其职责仅为对接收的档案资源进行管理。而当一个项目结束之后,科技档案管理人员由于对该项目没有整体观念,无法选择应该入库保存的档案资源及归档成果的最终性。从而容易导致一部分重要科技档案没能及时移交档案室,造成一些应该归档保存的技术资料未能及时入库,有的甚至出现丢失。或者同一阶段的成果出现多个版本,不能保障再档案利用的准确性。
4.加强建筑设计企业科技档案管理的对策
4.1 提升科技档案管理的科学水平
建筑设计部门项目档案的产生是与一个具体项目的执行流程息息相关的,随着一个项目的进行,在不同的阶段会生成不同的文件,因此档案管理人员只有通过跟踪该项目的全部过程,才能够把项目从立项到验收过程中获得研究活动的情况收集完整。建筑设计部门的项目档案是设计的软成果,在项目竣工之后,项目档案是绩效评估的重要依据和前提,所以提升档案管理的科学化水平就显得至关重要。应该将项目档案作为整个项目管理不可或缺的一个有机组成部分,通过设置专门的专职管理岗位、配备专业的人力资源进行管理,以提升其科学文化水平。应该将项目档案的管理视为企业管理的重要内容,只有在管理中引入科学而高效的方法,结合实际积极创新,才能最终保证项目整体的综合效益。
4.2 提高科技档案管理人员综合素质
要实现科技档案的科学管理,人力资源的综合素质是一个重要因素,只有高素质的档案管理人员才能够适应科技档案的可持续发展。因此,科技档案管理的领导者应积极提升管理人员的专业素质和综合素质,一方面,积极建立学习型团队,结合实际通过各类培训方式提升科技档案管理人员的整体素质,使他们适应科技档案现代化管理的需求; 另一方面,还要积极组织科技档案人员不定期到外面参加本专业的技术学习、多与同行企业就档案管理工作方面的工作进行技术交流,开阔他们的视野,鼓励他们把培训与自学的方式结合起来,不断提升自身业务素质。
4.3 完善项目档案管理机制
为使档案管理适应企业发展需要,就必须通过完善项目档案管理机制来持续提升档案的管理质量水平。客观地讲,当前不少部门的档案管理监督机制和责任机制还远远没有构建起来,难以形成对档案管理者的严格约束,容易导致科学化管理水平下降,因此必须采用各种有效措施对档案管理机制进行合理调节。首先应抓住人的要素,通过构建档案管理责任制,使档案管理部门所有人员的岗位责任得到明确。其次应制定科学的档案管理流程,并组织监督其实施。为了尽可能提升档案管理水平,实现效益的最大化,就必须构建完整的管理机制对档案形成和开发利用的全周期进行科学管理,从而保证其有效使用率。
5.结语
在建筑设计企业,科技档案的收集及管理工作是十分重要的,档案管理做好了,可以最大限度地挖掘该企业的科技资源,并将它们转化为现实的生产力,提升该企业的核心竞争力,从而逐步构建具有较强科技实力的技术文档与数据资源; 此外,通过开发利用建筑设计企业的档案信息资源,还能够促进和发挥该企业科技成果的经济效益,使科研成果的保护力度与开发利用程度均得到有效的提高。
参考文献:
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[2]郭美孝.建设项目档案收集归档存在的问题与对策[J].机电兵船档案,2008(1).
关键词: 新建本科院校 科研档案 管理
高校科研档案是高校在科研管理和实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材料,是高校科研活动的真实记录,在科研工作中发挥着知识储备的作用。随着高校科研事业的不断深入和发展,科研档案在高校发展和建设中的作用地位越来越突出。但对于20世纪末后建立或升格起来的普通本科院校来说,由于本科办学历史不长,科研能力和学术水平较低,对科研档案管理的重要性认识不足,使得科研档案管理水平滞后,无法保证科研档案价值的实现。因此,研究分析科研档案管理中存在的问题,探讨解决问题的途径,对于提高新建本科院校科研档案整体管理水平,发挥科研项目档案的利用效益,更好地为教学和科研服务有着积极的意义。
一、高校科研档案管理的作用
1.有利于促进高校科研工作的发展。在知识经济背景下,信息与知识成了发展的最重要的因素。无论哪个行业,能否持续发展,在很大程度上取决于是否拥有足够的知识,只要拥有足够的知识,就能够更快地获取知识,就会在知识经济时代获得成功。高校是创造知识和传播知识的场所,是教学科研中心,而高校科研档案又是教学、科研知识资源的存储载体,详细记载了高校科研活动的全过程和具体成果,是学校教育改革与科技知识资源的重要组成部分。它汇集了学校教育、科研的最新成果,为学校科研人员开展科研提供了背景资料和所研究领域的最新成果。从这个意义上说,完整、系统、准确的科研档案对科学研究是必不可少的。
2.有利于促进高校科研管理的决策。科研档案具有依据凭证的功能,它直接反映了高校科研活动的原貌与进步,真实反映了学校的科研水平及办学实力,是高校提高科研管理水平的基础和前提。有效地管理好科研档案,可以为学校领导和科研部门的工作决策提供重要凭证和依据,实现科研管理的科学化、规范化、现代化,促进高校科研工作的持续发展。
3.有利于促进科研成果的利用和推广。科研档案管理不仅仅是将科研材料整理、分类和保管,而是归档后的再利用,以实现科研成果的经济效益和社会效益。有效地管理好科研档案,既可以完整、准确、系统地记录科研活动的全过程,更为重要的是也为进一步的项目研发和成果推广提供技术资源,从而实现科研成果的经济效益和社会效益。
二、新建本科院校科研档案管理存在的问题
高校科研档案具有成套性、阶段性、集体性、专业性强、载体多样、内容多、范围广等特点。这些特点对科研档案的管理提出了很高的要求。但是,由于新建本科院校基础弱、管理意识不到位等原因,虽然科研工作得到了快速发展,但是科研档案管理工作却存在着种种弊端,影响了科研档案的质量及开发利用。
1.档案意识薄弱,科研档案管理的重要性认识不足。为提高竞争力,新建本科院校都把大量的精力集中用于校园基础设施建设,提高教学质量和科研水平之上,却忽视了档案工作的发展,档案意识薄弱,没有认识到档案工作在学校发展中的作用,使得学校档案事业严重滞后于其它各项工作。在这种环境影响下,各级领导、科研人员和科研管理部门往往忽视了科研档案管理的重要性,没有认识到科研档案管理在整个科研工作中占着举足轻重的作用。首先,受传统观念的影响,部分科研人员认为只有学校管理性的文件才能作为档案管理,从而轻视研究过程中档案资料积累、归档工作,往往把它们排斥在档案管理之外。其次,部分科研人员没有认识到自己是科研档案的主体,只重视科研项目的申报、立项及科研成果的发表、获奖,认为归档是档案管理人员的事,与己无关;或者认为在科研过程中形成的材料属于个人资源,是否归档无关紧要,担心交到档案部门后给自己查找利用带来不便而不愿意上交。再次,科研管理部门重视的是项目的申报、评比,追求的是项目数量、经费的增加,只要科研材料不会影响到项目的申报、鉴定、评比即可,并不对科研档案的归档提出明确、具体的规定和要求,从而使得科研人员只片面强调科学研究的重要性,对科研档案工作的投入不足,重视不够。
2.归档材料质量不高,科研档案原始性、完整性、系统性差。高校科研档案收集的准确性与完整性是保证归档材料质量的前提。一套完整齐全的科研项目档案应包括科研准备阶段的项目申请书、审批文件、论证材料、项目计划任务书、开题报告和相关协议等文件材料,研究实验阶段的原始记录、实验报告、计算材料等文件材料,总结鉴定验收阶段的工作总结、结题报告、论文、专著、结题鉴定等材料。部分科研项目档案还包括申报奖励阶段的成果材料、奖励申报与审批材料、获奖材料、推广应用阶段的转让协议、推广应用方案及推广应用的经济效益和社会效益证明材料等。然而,在新建本科院科研档案的实际归档中,无论是纵向科研项目,还是横向科研项目,其归档的材料都普遍存在着依据性、结果性文件多,科研记录少;文字材料多,磁盘、光盘、照片、实物少;复印件多、原件少等的问题。这些问题直接影响了科研档案的系统性、完整性、原始性,使得科研档案的价值大打折扣,最终不能有效地开发和利用科研档案。
3.管理制度缺失,科研档案归档工作的职责不明确。目前,新建本科院校大都根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《普通高等学校档案管理办法》等相关法规,结合各单位实际,制定了相应的科研档案管理办法,坚持由科研课题(项目)立卷的制度,再由科研管理部门对项目档案进行检查验收,然后在一定期限内由科研管理部门统一向学校档案部门移交。这种模式也是比较易于落实科研档案的“三纳入”、“四同步”管理。但是,在实际工作中,各高校制定的管理办法往往不具体,未明确科研档案管理过程中科研管理部门、科研档案管理员、课题负责人的职责,科研管理部门对课题文件材料的形成和积累的管理把关不严,科研人员不配合,科研档案管理员交什么收什么。有的学校虽然也有“三纳入”、“四同步”的制度,但在实际操作上困难重重,科研管理部门、档案部门之间缺乏统筹协调,科研管理部门把工作的重点和核心放在立项、经费及成果管理上,科研档案的管理往往由于事务性、琐碎性的特点而不受重视;档案部门由于不是科研工作的管理主体,又缺乏相应的配套措施和有效的制约手段,对科研档案的监管力度很小甚至无力监管,使得科研档案“三纳入”、“四同步”制度形同虚设,科研档案归档管理处于失控状态。
4.工作意识落后,科研档案归档工作的业务指导不到位。长期以来,高校档案部门都处于封闭状态,“藏在深闺人未识”,内无动力,外无压力,工作缺乏竞争和创新,只注重移交后科研档案的管理,忽视了对移交前的科研材料建档工作的业务指导、监督和检查,基本上处于你交多少、我管多少的情况。而科研人员、科研档案管理员没有经过正规档案管理教育与培训,专业性不强,业务素质偏低,对科研档案归档的内容不明确,对归档范围把握不准,再加上他们还要承担其他大量的工作,投入到档案管理的时间有限,而档案部门业务指导又不到位,难免不影响到项目材料归档的质量和数量。
三、加强新建本科院校科研档案管理的对策
为确保科研档案的完整、准确、系统,提高科研档案质量,针对目前新建本科院校科研档案管理中存在问题,我们必须采取一系列的措施加强科研档案的管理,充分发挥科研档案为教学和科研工作服务的重要作用。
1.增强档案意识,提高科研档案形成者归档工作的主动性。档案意识是人们对档案及档案工作的认识,以及以这种认识为基础形成的对档案和档案工作的思想观念,它是档案工作存在和发展的基础。因此,科研档案管理水平的提高,增强全校师生档案意识尤为重要。首先,档案部门要经常向学校领导汇报档案工作,争取学校领导和科研管理部门领导的支持,将科研档案管理纳入科研工作的程序和检查内容,增强科研人员对科研档案的责任意识。其次,学校档案部门要利用各种场合和机会深入宣传《档案法》、《科学技术研究档案管理暂行规定》、《普通高等学校档案管理办法》等档案法规及档案基本知识,让档案贴近教职工,提高科研人员档案法制观念,使大家认识到科研档案管理工作的重要性,从根本上理解、支持、参与科研档案的归档工作,主动承担科研档案归档的职责。再次,档案部门要改变“重藏轻用”的旧观念,积极开发科研档案信息资源,编制各种检索工具和专题目录,为科研人员利用提供方便。“润物细无声”,科研人员逐步认识到科研档案在教学、科研中的重要作用,就不会产生抵触情绪,反而会主动支持和配合科研档案归档工作。
2.完善管理制度,促进科研档案工作的规范化。《高等学校档案工作规范》中明确规定:“科研档案必须实行集中统一管理,确保完整、准确、系统和安全,便于开发利用。”《高等学校档案管理办法》也规定:“科研类档案应当在项目完成后两个月内归档,并且个人对其从事科研活动所形成的各种载体形式的档案材料,应当按照规定及时归档,任何个人不得据为己有。”为此,新建本科院校应坚持集中统一管理的原则,理顺档案部门、科研管理部门、科研人员之间的工作关系,明确各级各类人员在科研档案工作中的职责,建立行之有效的科研档案归档制度和模式,使“三纳入”、“四同步”真正落实。制度应包括科研项目从开始到结题的过程材料的管理,明确所有科研项目档案归档的操作方式,如项目档案的收集内容、整理方法、立卷方式、归档时间、保管程序和提供利用等,这样才能使各个业务环节都有章可循,从而促使科研档案管理工作朝着制度化、规范化方向发展。此外,还应该采取一定措施,把科研档案的归档情况与科研项目的验收、成果申报挂钩,在课题验收时,要由档案部门对归档材料进行审查,凡是归档材料不完整的不予项目验收、报奖,从而保证科研档案的质量。
3.加强跟踪收集,实现科研档案归档工作的全程监督。在实际工作中,由于大部分科研人员还肩负着繁重的教学任务,投入到档案管理的时间有限,难免在科研档案的材料积累和收集上有遗漏或对应归档的材料把握不准,导致归档材料的不完整、不准确。因此,档案部门不能只注重移交后的档案管理,而应根据科研档案形成的特点,坚持前端控制的原则,提前介入,将科研档案的跟踪收集工作贯穿于科研活动的全过程,才能真正保证科研档案的完整、准确、系统。在计划管理、课题管理、成果管理等阶段,档案部门应同科研管理部门、科研项目人员加强联系,密切配合,及时了解和掌握科研课题的整体进程,指导和协助科研人员将整个科研活动中有价值的文件材料收集齐全,确保科研档案的质量。
重大、重点科研项目及高级别获奖成果最能反映出一所高校的科研能力,但由于新建本科院校缺乏科研竞争力,争取到的重点、重大科研项目凤毛鳞角,其所形成的科研档案资源既是学校科研能力的历史见证和进一步提升科研能力的基础,又是新技术、新创新的基础,对学校有重大意义。这些科研项目,往往研究周期长,涉及范围广,研究人员多,档案内容复杂多样,甚至还包括若干科研子课题,如果仍按一般课题一样进行收集归档,极易造成档案材料割裂的现象。因此对重点、重大科研项目应从立项起就实行课题组预立卷归档,配备专门的档案管理员参与全程,从科研材料形成之始就注意收集整理,以免遗漏,确保重点、重大科研项目档案的完整、系统、准确。
4.提升档案管理者综合素质,强化为科研档案工作服务的能力。人的素质是关系到工作成败的最重要的因素,因此科研档案人员综合素质的提高是做好科研档案管理工作的根本保证。一方面,科研档案的特点,要求档案人员要有较为广博深厚的知识基础,系统学习档案学概论、档案管理学、科技档案管理学等理论知识,还要不断扩展知识领域,优化自身的知识结构和能力结构,掌握国内外先进的科研档案管理方法和技术,具备科研项目管理知识,熟悉科研项目档案的来源情况和产生工作规律。唯此,档案人员才能具备较高的综合素质,增强科研档案工作服务能力。另一方面,档案部门要转变观念,克服“坐等上门”等传统封闭的工作意识,树立服务意识,积极开展对科研人员、科研管理部门兼职档案员的业务培训,使他们熟悉科研档案管理工作的各个业务环节的基本技能;主动加强与课题组、科研管理部门的沟通协调,指导科研人员、兼职档案员做好平时的预立卷归档,定期检查或抽查立卷归档工作,逐步提高科研人员、兼职档案员的业务水平和工作能力。
参考文献:
[1]孙天波.加强地方高校科研档案管理工作对策[J].重庆三峡学报学报,2008,(4).
[关键词]档案管理;规范科学;与时俱进
中图分类号:TM58 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0330-01
高校档案管理工作要适应新的发展格局,就必须保持档案管理与时俱进,选择性使用现代文明成果。规范化和科学化是档案管理工作改革与创新的重要方法[1]。在我国高校的发展进程中,档案管理工作有其重要的作用。对我国高校档案管理的状况进行分析,参照国内外档案管理成功的经验和成果,更新观念,创新工作方法,逐步提升档案管理水平,向着档案管理的科学化、规范化迈进,并使该工作步入法制化的进程。
1 档案管理工作的重要意义
高校管理工作应包括档案管理,因为档案管理工作是提升效率和质量的必要保证。做好档案管理工作是高校管理工作健康发展的需要,是保持和还原历史真实性的重要举措。评判一个高校的工作实绩与管理能力的重要依据之一就是档案管理的规范化和科学化。高校档案是高校发展进程中优秀成果和重大事件的记录,是探讨和分析发展进程中教学与科研情形的原始文献,对其分析与整理,有助于总结历史经验和教训,制定合适的发展方向和管理策略。做好档案管理工作能为高校高层管理人员及时了解整体状况,适时调整管理策略提供依据,有利于社会各方准确认定高校的管理水平及教学和科研成果,为高校横向合作奠定坚实的基础。高校管理层认真研究和分析档案管理工作的成果,有助力于制定合理的管理策略,选择合适的发展模式并合理配置该高校资源,这对于该高校立足长远发展,不断提升管理效率和水平有着极其重要的意义。
2 档案管理工作的边缘化危险
迅猛发展的计算机应用技术没有使高校的档案管理工作得到进一步提升,反而淡化了其重要性。档案管理工作在高校发展中的战略作用和实际意义,很多高校档案管理人员对此也是一知半解,且不具备过硬的档案管理专业知识和广博的其他知识,因而在档案管理工作中缺乏良好的职业道德,更谈不上任劳任怨、乐于奉献的精神,档案管理工作没有取得显著成绩,不能够引起高校领导重视。再加上,档案管理工作人员不注重宣传档案管理工作的重要性,导致一些高校普遍认为档案管理无用。高校管理层不重视、不关心档案管理,档案管理意识弱化,无法形成重视档案管理的良好环境,档案管理工作被边缘化,与高校其他管理工作的发展不协调。
3 法制化是做好档案管理工作的基础
3.1 依法建立和完善管理制度
档案管理工作需要法制化,因为法制化是做好档案管理工作的根本保证。要做好档案管理工作,须要依法制档。随着社会的不断进步,档案管理的措施和方法也需要不断的改革和创新。针对档案种类和载体的特点,应用新的管理技术提升档案管理能力。档案管理人员要适应新形势的发展,就必须不断学习专业知识和管理技能。档案管理应以法为本,向着法制化方向发展。要为高校其他管理工作服务,使档案管理工作发挥相应的作用,必须走档案管理的法制化之路。20多年前《中华人民共和国档案法》制定并实施,为加强档案的收集、汇编、整理,以及管理提供了法律依据,为档案管理工作顺利发展奠定了重要基础,有效地促进了档案管理工作的进展。但社会总是不断进步和发展,有必要在《中华人民共和国档案法》的框架下,因地制宜地根据自己的实际情况,在自己的权限范围内制定一套具有区域特色的档案管理法规,使档案管理依法操作。与此同时,各高校也应健全和完善相应的档案管理制度,加强档案管理,提升档案管理工作效益,充分发挥档案管理的重要作用,为高校的建设和发展做出应有的贡献。
3.2 档案管理应与现代技术相结合
计算机网络技术的应用与发展为档案管理工作提供了机遇与挑战。档案管理与先进的管理技术相结合,能实现档案管理的电子化,使档案管理水平得到有效地提升。档案的收集、汇编、整理、归档等工作,工作强度大,应用计算机管理技术有利于提升工作效率。电子化档案管理便于查询和打印,可有效减少对原始文档的损坏,又可减少手工劳动,提高档案管理能力。档案管理的电子化,提高了档案管理的系统性和组织化,便于按照不同要求和目的进行检索,快速得到相关的文档信息,有利于馆藏档案的充分利用[2-4]。为维护档案信息安全,须要制定较为严密的电子档案管理措施,健全和完善电子档案的登录权限及管理与维护规章制度,合理配置管理人员,明确各自的职责范围。管理软件开发和利用应注意精心设计功能和模式,并利用先进的信息安全管理技术,有效合理地识别管理人员身份和权限。严格管理登录口令,设置电子档案使用管理的自启操作日志,以便进行安全性或真实性核定追踪。
3.3 档案管理的目的在于应用
高校档案管理是一项基础工作,其目的在于档案的合理有效的应用,更好地为社会经济和政治服务,更好地为高校的生存和发展效力。档案的合理应用,便于总结过去的经验和教训,有利于把握高校经济活动的运行规律和高校发展的方向。强化高校档案管理工作的重点是充分合理有效利用档案,充分发挥档案的重要作用,为建设具有区域特色的高水平的高校服务。高校档案是高校生存和发展的重要的信息资源,高校档案的合理应用是档案实现自身价值的重要途径。要充分开发和利用档案,须要强化档案的管理工作。档案工作人员的日常工作通常是档案的收集、去伪存真、整理和保管,还应注重及时编目,编制合理和快速的检索方法和途径。应用合理的管理系统,建立有效的检索体系,提供有效的检索工具,并适时汇编档案文件等,以便完整、系统、快速提供各种档案信息,满足不同用户的需要。另外,还要注重对珍贵、重要的档案文件的管理,用现代管理技术对珍贵和重要的档案资料及时备份,替代原件使用。当然,也应争取领导层的支持,合理建设和使用档案管理库房,强化档案管理的安全措施,尽量降低环境等自然因素及人为因素对档案文件的损害。档案管理工作也要更新管理思路,创新工作方法,以适应社会经济、政治发展的需求,以满足高校自身的生存和发展的需要,更好地使档案管理工作在为社会经济、政治及高校自身发展服务的同时,促进档案管理工作本身的发展。因而高校档案管理工作一定要以档案应用促发展,以发展更好带动和强化档案管理工作。
总之,高校档案管理工作要适应社会发展的需要,满足高校自身生存和发展的需求,须要坚持科学而规范的档案管理发展之路。要提升高校管理水平,建设具有区域特色、高水平的高校,就要使档案管理科学化、规范化和法制化,并努力做好档案的开发和应用,为高校的建设和发展提供必要的决策信息,充分发挥高校档案管理工作的重要作用。
参考文献
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[2] 路长兰. 高校档案管理信息化建设问题探究[J]. 中国管理信息化, 2014, (2):126-126.
一、科技档案管理和科学技术发展的关系
1.档案管理是科学技术的保存载体。
人们在进行科学活动时,形成的是关于科技创新的一系列理论思想,在逐步进行实践操作后,才能形成最终的科技成果。就科技思想而言,其大多是以文字的形式被保存下来,而这些文字资料就形成了科技档案。对于科技档案的管理,不仅能够完整地保存科技成果,而且也能够确保对科技发展趋势的理解。
2.科技档案管理可以有效保管科技成果。
对科技档案进行有效管理,能够保证科学技术不断地被积累与分析,从而体现出科技档案管理对于科技进步的促进作用。现有的科技成果、文献等,对科技的进一步发展,具有指导作用。只有不断对现有文献资料进行解读、分析,才能够确保科学技术的不断更新进步。
3.科学技术的发展可以为档案管理工作提供先进的技术和设备。
随着我国科学技术的发展,很多成果都被广泛地运用到档案管理中,其中意义最大的便是电子计算机技术和网络信息技术。电子计算机技术在档案管理中的应用,可以极大地提高工作效率,而网络信息技术则使得档案工作更加方便。最近几年,智能软件、二维码扫描、云储存等先进技术,也在档案管理中得到运用。
二、科学技术发展与档案管理在结合过程中易出现的问题
1.档案管理意识不强,对科学技术不够重视。
目前,个别部门缺乏档案管理意识,对于科技档案管理的投入不够,制约了其发展。我国目前对于科技档案管理还没有制订统一的标准规范,使得地方政府对于这方面的投入不够主动。由于长期缺乏建设资金和政策支持,一些地方的档案管理还处于止步不前的的状况。
2.对于科技档案,没有进行及时更新和处理。
一般情况下,进行档案的建立和管理工作时,由于工作量较小,结构比较简单,较容易做好完备的处理。但是随着时间的推移,信息不断地堆积,档案的更新和管理会变得十分复杂和繁重,再加上目前科技信息的更新速度十分快,如果没有做好收集工作,将会出现滞后现象。
3.现有管理人员素质有待提高,专业人才匮乏。
由于科技档案管理对于专业性的要求较高,现有的管理队伍普遍缺乏较为扎实的理论基础,对于现代化的操作经验不足,管理工作者缺乏创新意识。同时,由于我国在档案管理人才方面的教育和储备起步较晚,新一代能够达到要求的人才出现了断层,人才供给不能满足需求。
三、实现科技档案的高效管理,促进科学技术的进步
1.转变观念,加大对科技档案管理发展的重视程度。
首先,国家要对科技档案建设有一个明确的总体规划。根据不同情况进行明确的任务划分,促使地方转变观念,加大财政投入。其次,要做好监督管理工作。对于基础设施建设、设备引进、人员培训等工作要进行考核评比,激励相关部门加强对档案管理的重视。
2.学习和借鉴先进国家对于档案管理的经验和技术,引用外国先进的管理技术和管理设备。
对于管理方法,特别是对于管理流程的把控,要多进行交流和模拟,进行有计划、有步骤的分类和归档,在查询这些档案时能一目了然。同时,要建立统一和快捷的登录系统,这一系统不仅要保障档案信息的安全,更要使信息的查询和利用变得高效、方便。
3.建立一个完备的档案信息数据库。
这对于档案馆来说,特别是对要处理海量信息的科技档案馆是十分必要的。就档案管理而言,从科技信息的原始收集、储存、整理、检索、利用做起,再将这些信息输入数据库,实行全国联网,做到资源共享。这样能够充分保障档案的利用效率,也更有利于信息管理。
4.提高工作人员的素质,加强人才教育。
我国科技档案管理体制建设的基本原则是严格按照档案管理的要求,同时借鉴国外的先进经验以及我国的实际情况,从而构建起科学合理的科技档案管理体制机制。该机制是一个比较复杂的系统主要包括思想意识、标准规范、管理模式、经费投入等,为了完善我国科技档案管理体制,就应该将提高意识为主要前提,其次优化组织体系与管理模式。我国科技档案管理体制还存在很多问题:1.档案管理思想意识比较落后。相关单位的领导与工作人员管理意识比较薄弱,只有更好的开发与利用才能实现其价值,在现实工作中有很多部门与工作人员都保持传统的观念,往往比较重视纸质的档案而轻视电子档案。2.运行机制缺乏科学性。要想使管理制度更好的实行还需要专业主管机关领导对档案管理的重视。3.科技档案收集管理难度较大。由于很多科技工作者都担心自己的知识产权受到他人侵害,因此在完成相关科研项目之后都会将自己的成果据为已有,同时档案工作人员对该领域的知识也比较缺乏,因此档案管理制度始终得不到落实。针对以上这些问题,本文就对科技档案管理体制机制建设的过程以及完善路径进行详细阐述。
2 科技档案管理体制机制建设的完善路径
2.1 树立新型的科技档案观
做好科技档案工作的前提就是增强档案意识,国家与各部门可以通过不同方式来加强宣传教育,不仅要从思想上重视科技档案,同时还要将科技档案归入到实际日程中,让各部门与员工共同进步,真正从行动上重视科技档案工作。在过去,人们提到档案首先想到的是一种凭证,该凭证是具有一定的法律价值的,由于不同的档案应用的场合不同所以应该形成一套严格的制度,科技档案有着很强的技术性其中包含了大量的知识,是国家相关部门最重要的资产。我国科技领域以及档案领域正在努力树立起档案资产观念,将此档案纳入到国家资源管理中便于以后档案的登记、查找等。科技档案可以通过开发来实现其价值,而科技档案管理的最终目标也是为了更好的服务于科技生产、管理方面。在管理过程中要以用户为中心将全部精力都投入到科技档案的开发中,充分满足不同工作者的需求程度,也使科技档案得到更好的开发与利用。目前已经将科技档案开发利用率作为科技成果评价最主要的标准之一。对电子档案的信任可以通过宣传教育让人们意识到信息的易变性与识读性,电子档案也可以与纸质档案一样作为证据被保存下来,因此我国应该进一步修改完善档案管理的相关法律制度,最终验收其成果。
2.2 健全档案工作制度体系
为了配合我国科技档案法律制度的贯彻与落实,国家档案局以及相关部门,例如教育部、卫生部、城乡建设部、农业部、中国气象局、中国科学院、国家自然科学基金委员会以及国家食品药品监督局等等,共同联合起来制定或修改各专业领域的规章制度。科技档案是科技管理的重要产物也是重要组成部分,作为科技管理的基础工作,应该将其纳入到科技管理法律法规体系中。根据科学技术档案工作条例中按照专业实行统一管理的原则,例如城市建设档案工作由建设部门直接管理,国家档案局也应该根据档案法来实施相应的办法,企业档案管理工作改?橛晒?务院进行监督主管之后,国家还有职责与权利来管理中央企业档案工作,各专业主管部门应接受国家档案局的指示与检查,积极配合档案局的工作共同促进本专业系统档案工作的发展。
2.3 建立科技档案管理的纳入机制
首先应该纳入国家创新体系,将各类科技资源、科技文献以及科学数据等条件平台建设,同时加快健全共享的服务管理模式,制定出相应的评价标准与奖惩方法,构建起国家财政与资金配置方法,利用这些资金可以购置更多更好的科研仪器设备,防止出现重复购置以及闲置浪费的现象发生,对加快建立统一管理数据库与科技报告制度有很大的帮助。在国家创新体系中,将科技档案列入到科技资源的范围之内,从而实现科技档案的科学配置与高效利用。21世纪是信息化、经济化的时代,信息与知识的价值逐渐显现出来,各个行业都在加快推进信息资源的利用与管理,档案管理自完成以来经历了从信息管理到知识管理,再从知识管理到知识服务的相应过渡,将科技档案库逐渐打造成本单位的知识库与思想库。
2.4 建立科技档案资源共享机制
要想构建科技档案资源共享机制要做到以下几个方面:首先,明确科技档案的所有权。科技档案的所有权如果不明确就会对档案资源共享造成困难,因此在法律规定上要确定党政机关、国有事业单位形成的档案归国家所有,科技项目产生的主要表现形式就是科技档案,获得出资人的权利也是承担方的义务,在中央档案馆主要就是接受了国家机关的文书档案,国家科技部有很多大量的档案,也没有对外服务的责任导致大量的科技档案都没有办法进行开发与利用。国家档案馆也应该充分考虑到利用不同的国家机关保存档案资源,例如,利用国家档案馆与中央企业达成协议,还可以利用中国科学院或者中国气象局档案馆进行专业方面档案的管理,对于科技部门保存的永久档案应该直接收入到科技分馆保存,依法根据法律法规向全社会进行开放。标准化是人们在生产建设过程中对科学研究成果以及实践经验总结的结果,它包含有统一化、简单化、最优化的原则,是提高科技档案管理质量的根本要求,尤其是在数字化、网络化不断推进的过程中建立科技档案资源体系是基础。
关键词:科研档案;创新管理 ;措施
一、引言
医院科研档案是开展医学科学研究的基础,科研人员通过查阅档案信息,了解某项科研课题的研究现状,从而避免不必要的重复研究,更好地实现医学研究推陈出新。因而,科研档案提供的真实科学研究与实践的记录和反映,有助于各学科、各领域、同行之间的科学技术交流,实现各个领域之间的能力合作。但目前,医院科研档案的管理存在制度不够完善、管理技术落后、数据资料归档不详实等问题,因此,必须高度重视医院科研档案的创新管理,使科研档案的管理更加科学化、规范化、系统化。
二、医院科研档案的特点
医学科研档案与其他档案相比,有自身的一些特点。一方面由于医学科研工作的开展需要一定的时间周期,这就导致医学科研档案管理也需要一个较长的周期,例如,一种疾病的攻克,可能需要十几年甚至更长的时间,需要几代科学家的不懈努力,需要经过上百成千例的临床观察验证,这就导致时间跨度大、周期长。另一方面,医学研究涉及的学科多,研究方法多种多样,例如临床研究的实验法、观察法;形态学研究的显微镜法、解剖法、组织培养等;不同的研究方法导致了记录实验结果的载体也多种多样,如化验单、光盘、标本、检测结果以及录像带等,因此,医学科研档案的管理数据量大、复杂性强。最后,医学研究很难由少数人、某一个学科或者专业来完成,一般重大研究课题都需要几十个科研单位、上百人的科研队伍来参加,这就是医学科研档案的综合性强,因此要求在档案分类时既要保持每个研究专题的资料完整性,又要确保各个学科的相对独立性。
三、医院科研档案管理的现状
医学科研档案的特点决定了其档案管理在不同程度上存在以下几方面的问题:
1.科研档案的收集归档不系统完整由上文的分析可知,医学科研档案与其他档案相比,存在形成周期长、学科综合性强、学科专业突出以及记录载体形式多样等特点,因此在数据资料收集归档过程中,存在以下问题:
一是档案的分类界线模糊,造成资料管理混乱;
二是档案资料的记录不详细完整,存在资料空白与漏洞。
档案资料的归档不清晰、详实、完整,不能保证专业课题或者医学研究成果在形成过程中的各种文件材料的收集归档,从而直接影响整个医院科研档案管理工作的有效开展。
2. 医院科研档案管理信息化技术落后随着信息化的不断发展,医院科研档案管理也不同程度实现了利用计算机技术、数据库技术和网络技术进行档案材料的收集、整理c但从调查来看,仍有相当一部分医院的科研档案管理仍停留在于工收集、检索的阶段,这给科研档案的开发与利用造成一定的阻力c究其原因,一方面是档案管理人员缺乏计算机技术、网络技术等方面的知识,操作上有困难;另一方面,档案管理系统的开发人员不熟悉医院科研档案管理工作,导致软件系统的实用性、可操作性差。
3.医院科研档案管理的制度不完善很多医院在进行医学科研过程中,不注重对一些实验数据、影像资料、标本的收集与整理,导致了一些重要的原始实验数据资料丢失;也有的医院,由于科研档案形成时间长,部分科研档案管理人员在档案的管理和移交过程中,出现科研资料丢失、缺少的现象。这些问题都是由于医院的科研档案管理制度不够完善,没有对档案形成过程中,什么资料应收集、整理、归档,如何进行资料补救等制度进行规范统一;同时也缺乏有效的监督检查机制,导致档案管理人员责任感不强,不能有效地对科研数据资料进行收集、整理和归档。
四、 医院科研档案创新管理的措施
1.明确科研档案管理的范围,详实档案管理内容医院科研档案虽然周期长、综合性强、载体多,但只要对科研档案的归档内容非常明确,就能很大程度上保证档案的完整、详实。归纳起来,医院科研档案主要包括以下四个方面:
一是科研项目准备的资料,包括科研课题的计划、论证材料、任务书、经费投资和预决算材料等等;
二是科研实施的资料,包括实验、临床观察以及调查研究的数据、影像资料、样品、标本等等;
三是科研总结鉴定的资料,包括科研完成后形成的科研报告、专著,以及专家鉴定的相关材料、证书等等;
四是科研结束后的资料,包括科研成果申报的各类报表资料、获奖材料甚至专利材料,科研成果推广应用的转让合同、协议书以及生产鉴定材料或者工艺文件等等。
2.强化信息化档案管理,创新档案开发利用借助计算机技术、网络技术、数据库技术实现科研档案资料的收集、整理与归档c比如科研档案中各类立项批文、成果证书、专利证书较多,可以借助计算机图像扫描,形成电子文档进行分类保存,这样既减小了档案的存放空间,也使档案的检索、查阅变得十分方便、快捷。另外,还可以开发利用先进的科研信息管理系统,实现科研项目信息的远程录人、更新、检索、下载等功能,在减轻科研档案管理人员录入档案信息工作量的同时,也保证了档案信息原始、真实、完整地录人系统。最后还可以利用计算机,将科研资料制作成多媒体,进行医学教学、成果介绍会、推广新技术、宣传医院科研成果,提高医院的社会形象和医院的竞争力等。
3. 完善档案管理制度,明确档案管理职责首先要建立集中式的管理体制,进行科学管理,成立专门的医院科研档案管理部门,对科研档案进行集中统一管理。其次要明确档案管理的职责,建立有效的检查和监督机制,对资料的收集、归档、借阅、移交和保密等等环节制定相应的规章制度,实行标准化、规范化的管理。
五、结束语
医院科研档案是科学研究的宝贵财富,我们应该把握好医院科学档案的特点,创新思维,更好地实现医院科研档案的信息化、规范化、制度化管理,确保档案的详尽、完整。
参考文献:
[1]杨郁素.医学科研档案案卷质量管理问题的探析lJ].中国当代医药-2009; 16(16): 143-144.