时间：2023-05-30 09:25:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇八八战略，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年五一，是个特别的日子，既是北京奥运会前的最后一个小长假节日，又适逢奥运倒计时百日。关注社会热点，为社会服务，做个负责任的社会公民一直是企业经营的出发点，因此，本次活动将紧扣奥运会这个大事件，以求达到全民“关心奥运，支持奥运，从身边做起，从我做起”的榜样作用。
活动主题
助威圣火 支持奥运 祝福北京————嘉华珠宝五一奥运主题公关活动
活动时间
4月20日-5月20日
活动主体
2010志愿者战略合作伙伴
活动内容
partyⅰ “奥运圣火国内传递(山西站)助威团成员”公开招募活动
成员权益
助威团成员可以在香港嘉华珠宝的组织下赴圣火传递现场，亲身感受那份千载难逢的光荣与神圣、激情与梦想。
成员全程的费用均由香港嘉华珠宝特许零售店/专柜承担(含往返车费、正品奥运标志短袖t恤衫、一晚酒店住宿费三星级标准)。
资格的获得
选购嘉华珠宝折后(八八折)满2010元，即可申请成为助威团成员。
partyⅱ 奥运新人 奥运见证祝福百分百活动
新人选购嘉华珠宝折后(八八折)满4016元，即有机会获得我们的奥运祝福大礼包：赴北京奥运现场体验奥运激情，拥有一个终生难忘、值得典藏的蜜月之旅。
party ⅲ 劳动节+奥运百日 双重激情双倍回报消费者活动
选购嘉华珠宝折后(八八折)满510元，送现金88元。依此类推，惊喜送不停。
party ⅳ “你我的奥运 共同的祝福全民话奥运”公益活动
支持北京奥运，把你心底里对奥运，对北京祝福的话写下来，告诉我们，告诉大家，温暖彼此。万句祝福征集中!
您的祝福将在今后的dm单上陆续刊登，我们还将对您的支持表示感谢，在奥运会倒计时50天及奥运开幕日揭晓“最动人的奥运祝福语”奖，奖品为奥运会特许商品和限量版商品。
party ⅴ “绿色奥运 支持环保我为人先”活动
凡选购嘉华珠宝，均可获赠奥运特许商品-正品环保购物袋一个。
统一领取时间：2010年6月1日(国家禁塑日)
特别说明：partyⅰ、partyⅱ、partyⅲ消费者只能任选参加一项活动，不能同时参加。
本次活动支持网站：
(第二北京奥运会官方网站)
(第二奥运会特许商品销售官方网站)
提案人：陈锦轩/钝初营销工作室2010-4-16
后附：《特许零售店/专柜活动操作注意事项》
特许零售店/专柜活动操作注意事项
本次活动宣传主题/口号
今年五一来****店购物不送礼，送礼只送现金和奥运珍贵礼!
推广/宣传方式
dm单印制并散发
店门口张贴海报
店门口悬挂条幅
宣传车巡游广播宣传
电视飘字宣传
活动准备
店经理要对全店人员进行培训，导购要做到能向顾客解释：
活动为什么这么搞(活动的意义)
顾客参与活动的意义与价值
活动如何操作(操作的细节)
奥运倒计时100日，在店外树立奥运倒数计时牌，并准备奥运许愿墙。
特别说明
店堂音乐：奥运主题歌曲，如《we are ready》、《千山万水》等
党的十六届五中全会发出了建设社会主义新农村的伟大号召 ，此后 ，新农村建设工作就在全国展开了。安吉县早在 2001 年就开始进行了以村庄环境整治为主要内容的新农村建设 ，八年来 ，安吉农村的面貌有了日新月异的变化。笔者通过这几年对全县村庄规划建设方面的实践认识 ，总结了安吉村庄规划建设存在的一些问题和解决办法 ，提出来供大家讨论与交流。
1 安吉农村规划和建设概况
安吉位于浙江省西北 ，与本省的长兴县、 德清县、 杭州市余杭区、 临安县和安徽的宁国县、 广德县接壤 ，县域面积 1 886 km2，现辖 15 个乡镇(开发区) ，全县共有 184 个行政村(包括社区) ，45 万人口。安吉水陆交通便利 ，距湖州 68 km ，上海 209 km ，杭州65 km ，与之相通的 11 省道、 04 省道等道路已建成为国家一级公路。长杭高速公路(杭州— 长兴经过安吉)也将在未来两年内建成通车，届时安吉到杭州只需 30 min。县内水运航程 48 km ，船只可达湖州、 上海、 苏州等地。安吉是山区 ，森林覆盖率达到 71 % ，拥
有山林 198 万亩 ，其中竹林面积 100 万亩 ，为全国著名的 “中国竹乡” 。县南端龙王山海拔 1 587 m ，是省级自然保护区。近年来 ，安吉县立足县情 ，围绕省委、 省政府提出的建设 “绿色浙江” 和 “八八战略” 的目标 ， ( “绿色浙江” 主要包括绿色经济、绿色文化和绿色环境这三个有机组成部分。 “八八战略” 是新一届省委按照十六大精神 ，总结基层的丰富实践 ，坚持求真务实 ，坚持继承与创新的辩证统一 ，深入调查研究和科学决策的结晶 ，是对我省社会主义现代化建设客观规律的正确认识和科学把握。 )确立了 “生态立县” 发展路子 ，从 2001 年开始 ，在全县范围内开展了以 “五改一化(改路、 改房、 改水、 改厕、 改线及美化环境)” 为主要内容的村庄环境建设 ，加快生态村建设 ，推动城乡经济社会协调发展。 2001 年～2008 年 ，安吉县共投入
5. 46 亿元对 184 个行政村进行整治建设。特别是自 2003 年县委县政府深入开展 “双十向外延伸 ，旗杆整齐威严 ，广告灯箱光鲜醒目 ，临街建筑形象得以尽情展开和提升。造型立意深刻。外伸的部分 ，形体上具有个性 ，色彩上亮丽生动 ，同时具有引申的意义 ，像一扇向外敞开的窗口，诠释了设计的理念，又非常国际化，体现了广博的胸襟，具有标志和象征意义。建筑的临街面 ，采用透明玻璃幕墙 ，金属墙挂板 ，与压型钢板复合板组合在一起 ，虚实相间。简洁明快的韵律 ，高低有致的变化 ，体现出本身工业建筑的时代气息和科技感 ，为该区的城市市容注入新鲜活力。
立面强调横竖的线条感 ，追求最好的比例和尺度 ，整个建筑活泼而不失大方 ，统一而不失个性 ，协调而不失特色。
8 交通组织
建筑置于用地中央 ，建筑四周形成一个环形的 ，流通的 ，便捷的交通空间和消防通道。用地北侧的规划路与京承高速直接连通 ，并与长形的用地及建筑方向一致 ，把北侧道路作为最主要出入口及建筑形象的主要展示面。主要客流入口置于北侧道路西部 ，与主立面相迎 ，也与京承高速路保持一定的距离。货车出口置于北侧道路东部 ，最方便和快速地通往京承高速路。
工作人员入口置于西侧道路南部 ，与客流分开 ，并能方便快捷地去往工作区。货车入口置于西侧道路北部，保证北侧的建筑形象不扰，货车出口置于北侧道路东部，最方便和快速地通往京承高速路。货车从西侧进入 ，经过建筑南侧的车行道出去 ，路线简洁而隐蔽 ，并与客车车流分开 ，互不干扰。
9 结语
工业建筑在设计上 ，满足自身的工艺需要是立足点 ，设计师们如何精心设计 ，利用新建筑技术 ，做到内部空间、 外部形式与工艺需要的完美结合 ，是需要花很多心思去努力设计的。
参考文献:
金门向外界开放它的神秘，是一九九三年二月，观光开放以后。在那之前，流行一个说法，要到金门，唯有娶妻金门姑娘，才得以来。传闻终归传闻，还没听说有人为了金门，押注他的爱情，倒是台湾男丁服役时，赢得芳心，娶回不少金门姑娘。
一九八七年九月，远航波音七三七试飞金门成功，先一步踩稳未来的观光基础。我八八年退伍，乘远航客机飞抵故乡，是毕生难忘的经验。往昔，金门、台湾只赖船班，两个岛，三百公里路，又吐又颠三十小时，方可到达。而今，我飞越台湾海峡，看澎湖列岛如星洲排列，再看见我的岛乡如一只彩蝶，跃舞蓝蓝大海。
我八七年途经的田间小路，过十年，将不复存；村子里的防空洞、碉堡跟撞球室，也将随着金马撤军，形式改变且关系和缓而颓圮、消失。今日往金门参观战事设施，多属以前列管、现今开放的战略建设。军队住满村落山头，唱歌答数的震撼声势，只能在记忆中，慢慢回荡。 八七年，堂嫂且做起军队生意来，洗烫一套军服，收费二十元。我借机车，游刚开放的翟山坑道。坑道于六年开挖，入口犹记“毋忘在菖七大精神”信条，内置百来米通往大海的水道，船只可直接开进卸货，再回转开出。近些年，坑道陆续开放，琼林坑道以琼林村为腹地，地基挖空，村子底下通道满布。金城坑道则迤逦数公里，搭配最新的灯光跟音效，配有专人解说。最早开放的翟山，则在一年夏天，假坑道举办音乐演奏。
对游子来说，最怀念的，当然不是战地设施，却是战地限制下，跟人、跟土地的关系。
我最记得那一碗清冰。一九八月，我考上大学后，回乡报喜，入夜，与伯母、堂哥、堂嫂，以及侄儿、侄女，搬板凳移至外头的夜。我们喝茶配花生，满天星，让不香的茶都变得香甜。夏热，真想吃一碗冰，我溜到杂货店买冰，没钱，只能买清冰，洒甜水而不浇红豆跟花豆等作料，提回家。伯母骂说，憨儿啊，怎花钱买冰?伯母虽这么骂，心里却是甜的。
几碗冰，十多个人吃，在物资不好的年代，吃着吃着，就吃出满满的泪水了。
三十年后，伯父、伯母过世，三位堂哥已另起新厝居住。大风习习，黑夜凄凄，我站在旧宅门前，却还记得那碗清冰的颜色。
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
近年来，我省铁路、公路等交通运输设施建设进一步加快，运输安全形势基本稳定，但在一些地方仍然存在各种危及铁路、公路安全的隐患，各类事故仍有发生。为全面贯彻《国务院办公厅关于保障铁路公路等交通运输设施安全的通知》（明电〔〕15号）精神，杜绝各类人为因素造成交通运输设施损坏的现象，确保运输安全畅通，现就有关事项通知如下：
一、充分认识保障铁路、公路等交通运输设施安全的重要性，全面落实护路联防责任制。铁路、公路等设施是经济社会发展的重要基础设施，确保铁路、公路等设施安全，对于深入实施“八八战略”、全面推进“平安*”建设具有重大意义。各级政府及有关部门要充分认识保障铁路、公路等设施安全的重要性，按照各自职责，全面落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路、公路等设施安全的行为。铁路、交通等有关部门要切实加强对交通设施安全工作的检查指导和督促协调，努力形成各方齐抓共管的合力。
二、依法开展铁路、公路等交通运输设施安全全面检查和专项整治。各地要组织力量，加大依法治路工作力度，依照《公路法》、《*省公路路政管理条例》和《铁路运输安全保护条例》对铁路、公路沿线及运输设施安全情况进行一次全面检查和专项整治，对危及铁路、公路设施安全的取土挖砂、围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥、采矿爆破、抽取地下水、生产储存危险品、违章建筑等行为，各地、各有关部门要共同制定整改措施，限期解决。对检查中发现违法、违规作业危及运输安全、情节严重的企业，要依法吊销资质证书和营业执照。要结合治理公路车辆超限超载工作，严厉查处超限超载车辆，运用源头治理与路面执法相结合的方式，杜绝超限超载运输车辆上路行驶破坏公路设施。检查整改的情况，由各市政府汇总，于8月30日前书面上报省政府办公厅。
三、加强日常管理，完善应急机制。铁路、公路等管理机构要进一步加强运输安全管理和日常检查巡视，坚持早发现、早处理的原则，对可能发生各类灾害或事故的路段，及时进行整治，并安排必要的力量和设备，加强监测监控，严防事故发生。根据我省雨季长、雨量多及台风等自然灾害多的气候特点，为确保铁路、公路安全渡汛和安全畅通，特别要加强对汛期行车安全的管理，加强对重点路段的检查巡视，严格落实保证汛期行车安全的有关制度。各级交通部门要加强对交通设施和养护、安全生产等工作的检查，发现问题，及时向所在地政府报告，并提出整改措施。各地要积极做好防洪和防范山体滑坡、泥石流等自然灾害及处置各类突发事件的应急预案，提高处置汛期行车突发事件的能力。
四、认真做好《铁路运输安全保护条例》和《*省公路路政管理条例》的宣传贯彻工作。各地、各有关部门要结合《铁路运输安全保护条例》、《*省公路路政管理条例》的宣传贯彻工作，采取各种行之有效的方式，向社会公众尤其是铁路、公路沿线的群众广泛宣传保障交通设施安全的重要意义和有关规定，提高群众的交通安全和交通设施保护意识，使群众充分认识各类违章违规操作行为对交通运输安全的严重危害，进一步增强遵纪守法、爱路护路的自觉性。要充分发挥新闻媒体的作用，对严重危及铁路、公路等交通运输安全的典型事例，要公开曝光，形成全社会重视和保护交通运输设施安全的舆论氛围。
一、加强专项资金管理，必须认真落实科学发展观，按照市场经济条件下政府职能转变和建立公共财政的要求，着眼于加速科学技术向现实生产力转化，切实推进专项资金管理的科学化、制度化和规范化，努力提高政府性资源使用效益，推动我省科技创新和产业升级，从而增强经济综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。
二、加强专项资金管理遵循的原则：
——突出重点。以建设先进制造业基地、发展现代农业和现代服务业、构建节约型和生态环保型社会为主要载体，重点支持对区域发展关联度大、支撑作用强的共性技术、关键技术、先导技术研发和高新技术产业化，以及科技基础设施、科技创新体系等公共服务平台建设项目，培育一批具有自主知识产权的科技成果和具有核心竞争力的优势企业。
——统分结合。以资源整合和优化配置为主线，加强专项资金归口管理部门的协同配合，促进资金统筹安排、合理使用，充分发挥政府对科技创新和产业升级的推动作用和宏观导向作用。按照“稳存量、调增量”的基本精神，继续保护和调动好专项资金归口管理部门的积极性，保持原经费渠道和管理途径总体稳定，充分发挥省级有关部门的职能作用。
——创新机制。坚持以市场为导向，以企业为主体，探索建立多层次、多渠道的科技研发与产业发展政府扶持体系。对专项资金预算管理、立项审批、监督检查和激励约束等各环节，按照市场经济要求和科技发展内在规律不断创新，加快形成公正透明、规范高效的运作机制和管理模式。
三、健全专项资金管理的决策与协调机制。省政府根据全省经济社会发展需要和国家产业技术政策，研究确定全省科技创新与产业升级的发展方向和战略重点。建立专项资金归口管理部门联席会议制度，形成有效、顺畅的磋商与协调机制。有关部门分别制定建设先进制造业基地、发展现代农业和现代服务业的重点领域、关键技术与产品导向目录，报省政府审定；其中建设先进制造业基地有关项目和专项资金安排，经省建设先进制造业基地工作协调小组讨论后，报省政府审定。
四、优化扶持项目的审理程序。进一步引入和强化竞争机制，采取专家评选、委托中介机构评估、招投标等方式遴选项目，努力做到公开、公平、公正。凡符合招投标条件的，必须通过竞争择优确定项目承担单位。对事关区域经济社会发展的重大科技攻关项目，可以由省、市、县（市、区）有关部门和企业共同出资、联合招标。不宜招投标的项目，可以实行定向委托，但应当建立专家评审与政府部门审查相结合的机制。
五、加强专项资金的预算管理。专项资金归口管理部门负责编制年度专项资金预决算并报省财政厅审查。所有专项资金必须统一纳入部门预算管理。对重大项目可先确定项目预算和分年实施计划，分别纳入相关年度的专项资金预算中。专项资金预算经确定后，要纳入法制化管理，切实维护严肃性。
六、完善专项资金的支持方式。专项资金归口管理部门根据项目类型和特点，可以采取无偿资助、贷款贴息、以奖代补和风险投资等方式给予扶持，并划分不同等级的支持强度。加强专项资金管理信息平台建设，促进部门之间信息互通，既加强对重大项目的协同扶持，又防止对一般项目的低水平重复支持。
七、加强项目实施和资金运作的监督。专项资金归口管理部门对项目实行合同制管理，并强化全过程监督，尤其是对分年度滚动实施的重大项目，开展中期检查或项目监理；对达不到合同规定进度和要求的，视不同情况减拨、停拨直至追回已拨的项目经费；对虚报、欺诈或联合招投标项目约定资金不到位的，3年内不再给予经费支持。对专项资金逐步实行国库集中支付。切实搞好专项资金财政监督和审计监督，充分发挥人大、政协监督作用，确保专款专用，严禁截留、挪用。省财政厅和专项资金归口管理部门要及时支持项目名单，接受社会公众监督。
一、深刻认识加快推进新型工业化的重要意义
新型工业化，不仅是工业化路径的创新，也是经济发展方式的创新，更是发展理念和模式的创新。加快推进新型工业化，顺应了工业化与信息化深入融合、与城市化良性互动、与现代服务业联动发展的趋势。紧跟时代步伐，顺应时代潮流，改变传统工业化模式下生产要素的分配和使用方式，采用先进技术，降低资源消耗，减少环境污染，提高产品质量，实现有效率、有质量、有智慧、有未来的发展，具有重大的现实意义。
建设现代化金华的内在要求。建设现代化金华，工业现代化是基础。没有工业的现代化就没有整个金华的现代化。改革开放以来，我市工业化进程逐步加快，工业总量不断扩大，制造水平不断提高，2011年工业增加值占全市GDP的44%，工业对GDP的增长贡献率达41.1%，工业税收占全市税收收入比重达42.7%。但我们也必须看到，我市工业技术装备水平较低，创新能力不强，发展方式粗放，必须依靠科技进步，采用先进技术，加快工业现代化步伐。
实现赶超发展的必然选择。金华要实现赶超发展，工业经济是主力。近年来，我市工业经济虽然总体呈现“总量扩大、活力增强、结构优化、质量提升”的良好格局；但工业总量不大，企业主体规模不大，高新技术产业比重不高，高精尖产品不多，市场竞争力不强，距赶超发展的要求，还存在较大差距。2011年，全市工业增加值只有全省的7.41%，发明专利授权数量只占全省的3.9%，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重比全省低4.2个百分点，规上工业企业平均年产值只有全省平均的80.2%。必须加快推进新型工业化，做大做强工业经济，为赶超崛起作出更大贡献。
实现可持续发展的必由之路。近年来，我市资源集约利用水平不断提高，“十一五”期间万元生产总值综合能耗下降了20.4%，节能减排取得明显成效，生态文明建设深入推进。但是随着工业化进程加快，土地等要素资源制约更加突出，节能减排压力不断加大，金华市经济总量是衢州市的2.75倍，但就化学需氧量而言，环境容量只有衢州市的64.5%。如果继续走传统工业化的老路，资源难以支撑，环境不堪重负，发展难以持续。只有加快推进新型工业化，才能在新一轮竞争中步入快车道、抢占制高点、赢得新发展。
二、科学把握加快推进新型工业化的目标要求
新型工业化是时展的产物。确定今后一个时期推进新型工业化的发展目标，必须认清我们推进的新型工业化，是经济全球化背景下的工业化，是国际金融危机必将催生新一轮产业革命背景下的工业化，是在义乌国际贸易综合改革试点、低丘缓坡综合开发利用试点、金义都市新区规划建设三大机遇叠加背景下的工业化。在这样的大背景下，我市加快推进新型工业化的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，紧紧围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标，牢牢把握“稳中求进、赶超发展”总基调，以改革创新为动力，以“五化”联动为方向，以推进“四大建设”为抓手，加快构建结构优化、创新驱动、集约高效、环境友好、优势鲜明的产业特色和发展格局，不断提升区域经济综合竞争力和可持续发展能力，走出一条具有金华特色的新型工业化道路。
今后一个时期，我市加快推进新型工业化的总体目标是：工业发展更加稳健，发展方式转变更富成效，结构调整取得更大进展，产业特色基本确立，产业格局更加完善，区域创新能力和综合竞争力显著增强。力争到2016年，实现“五个更加”：实力更强。工业经济综合实力再上新台阶，全市工业增加值达到1900亿元，年均增长12%；规模以上工业产值达到7500亿元，年均增长16%。动力更足。区域创新能力和综合竞争力显著提升，规模以上工业企业研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重达到1.3%以上，工业增加值率达到23%，全员劳动生产率年均提高10%以上，规模以上工业新产品产值率达到25%以上。结构更好。传统优势产业与战略性新兴产业、制造业与生产业互动发展，战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到12%以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到28%。效益更高。主要经济效益指标高于全省平均水平，规模以上工业利润总额年均增长10%以上，产业集聚区、经济开发区（工业园区）新开发工业用地亩均税收10万元以上。生态更优。资源集约节约利用、节能减排和“三废”治理达到省内先进水平，单位工业增加值综合能耗下降20%以上。
三、积极探索加快推进新型工业化的实现路径
核心因素：
满足少年的自信心和自卑感
其实严格说起来，于正先生的《宫》并不见得多新潮。早在2001年，《穿越时空的爱恋》就已经树立了“穿越”剧的经典范本。同样的现代女性穿越，同样的后宫夺嫡，甚至最终的失败男主角反穿越都如出一辙。当然，电视观众的思维模式在某一年龄段时，大抵上应该也都是如此的。黄耀明说过，“有青春的人对这个世界好残酷，这个世界对有青春的人也都好残酷！”没错，青春期满怀着征服这个世界的奇思妙想，对一切事物都有着自以为了如指掌的认知，却不料当你刚想开始征服世界的当下，这个世界也才刚刚开始准备原谅你的幼稚。“穿越”满足的恰恰是少年最狂妄的自信心和最隐秘的自卑感，正因为身处父母、体制的重重“压制”之下，连现实尚未认识清楚，因此只能将目光投射到某一个自以为的华丽年代。幻想着凭借自己仅仅从书本上得来的一点皮毛，就能通杀千年后宫。从这个角度而言，《宫》以及它的先辈们确实抚慰了不少青春、寂寥、不满足的心灵。
直接手段：
唇红齿白，绿叶陪衬
至于华服、美男等元素更是为了与时俱进地满足所有涉世未深少女懵懂的怀春心态。当然，严格说起来，《宫》在场景设置、服装造型方面并没有太惊世骇俗的设计，不过好在冯绍峰、杨幂、何晟铭，乃至众位阿哥的扮演者也都算是唇红齿白，风流倜傥，再加上郭羡妮、刘雪华、邵美琪这些大家耳熟能详的经典港台绿叶各司其职，基本上也能满足青春期观众们对于清宫戏的想象。这就好比观众们寄情晴川（谐音为“清穿”），切身体会“穿越”戏码一样的道理，对于大多数知识和想象力都来自TVB以及台湾连续剧的他们来说，《宫》大概是最接近于“历史”想象本来面貌的了。
反向辩白：
幼稚的青春也是青春
有不少人抨击《宫》翻抄了F4版《流星花园》，这个其实值得商榷。每一个少女其实都是有着“灰姑娘”情结的，而电视剧以满足观众的梦想为出发点，演绎各式各样的灰姑娘故事，这本来就是电视剧普遍的创作手法。如有雷同，也纯属于正和柴智屏想到一块去了，谈不上什么翻抄不翻抄的。
每一段青春，其实都需要有自己的《宫》，尽管在走过青春之后，我们或许会因为嫌弃自己的无知、幼稚，因此转而将矛头对准别人的青春。但是请不要忘记，正是因为有了这些，我们无处安放的青春才有了赖以寄托和缅怀的立命之处。
穿越作品必备桥段
穿越方式：事故
车祸、绝症、坠崖、谋杀……总而言之，死亡造就穿越作品，也就是说，此处不可模仿，只可幻想。
穿越台词：这难道是在拍电影吗？
不管什么剧，不管什么小说，只要你留心，这是穿越类作品的必备台词。同样必备的台词还有英语。
穿越人物：借尸还魂与肉身穿越
共同点就是将古代的人物关系搞得一团糟。
穿越大本营：妓院必不可少
所有的穿越作品都和妓院有关系，似乎所有写穿越的女人都乐意把妓院当做自己的大本营。
穿越主战场：永远在后宫
没有人穿越到普通百姓家，没有人穿越到荒郊野外，他们一直相信，他们总是相信，穿越必进后宫。
穿越技能：流行歌曲征服古人
每个穿越的人都能用流行歌曲征服所有古代的人，每个穿越的人都能倒背小学时的古诗。
穿越关系：各类帅哥痴迷主角
任何穿越作品中，女主角身边的帅哥都是各种类型的，有文有武，有粗有细，有正有邪，相同的一点是，他们都手握重权，他们都痴迷女主角。
穿越工作：钩心斗角
写穿越的唯一因素就是自己能参与后宫的争夺。
《宫》“经典”台词
八阿哥：你这个蠢女人。
八阿哥：晴川我告诉你，从今天起，你不能生病，不能出事，不能折磨我。你不许想别人，只许想我。
晴川：你不但要管我的人，连我的思想都要管。
八阿哥：我要管，我要管我要管我要管。
八阿哥：像我这么出色的男人站在你面前，你一点都不知道珍惜吗？
德妃：臣妾最近看了一本书，书上说：凡事都有两面性，有坏的一面， 自然就有好的一面。
四阿哥：小时候我想哭的时候，都会抬头望望天，看看眼泪能不能回到眼眶里。
八阿哥（强吻了晴川后，晴川哭了）：你坚强点啊。
太子：在没娶到仙姑之前，我一定守身如玉。
《宫》网络热帖
四爷党你最好进来把话说清楚，
八爷党随意进
内容有些4爷党我问你什么居心啊。说历史上的8是笑面虎，装清廉。
如果你真要谈历史我不怕你们，你们不是说我们八爷党没文化可怕么，那么今天我就看看你们多有文化，是，我承认4是个好皇帝，但8当皇帝也不会差到哪，资料上说8由于母亲身份卑微，从小就平易近人，没有皇子的轻浮，不然九、十、十四怎么会誓死跟他啊，不然满朝文武怎么会都推荐立8为太子。所以有些自以为有文化的4爷党你看电视就看电视别聊历史，聊历史我们8爷党也不怕。
本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地”的基本国策，按照党的十六届三中全会精神，全面落实科学发展观和省委“八八战略”，文秘部落围绕市五届人大三次会议精神和推进率先发展、实现富民强市的战略部署，结合我市社会经济发展实际，坚持以人为本、坚持统筹发展、坚持“三保“主线，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平，推进社会、经济、环境的协调发展。
本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。同时要与时俱进，做到六个“转变”，即规划定位向区域规划转变，工作任务向资源保护和集约利用并重转变，规划方法由指标控制型向空间控制型转变，规划内容由耕地保护研究向综合研究转变，决策方法逐步由领导决策向民主决策转变，规划实施由目标导向型向过程导向型转变。努力使修编后的规划更具科学性、可行性和可操作性，服务于全市社会经济全面、协调、可持续发展。
二、土地利用总体规划修编的原则
总体上要坚持“保护、保障、挖潜和集约利用”的原则。保护就是依法依法保护耕地、保障基本农田、保护农民合法权益；保障，就是千方百计保障我市经济社会发展对建设用地的合理需求；挖潜，就是清理消化闲置土地和盘活存量土地；集约用地，就是努力提高节约、集约利用土地水平。
1、用途管制原则。
土地用途管制是土地利用总体规划的核心。要统筹合理安排各业用地，明确各土地利用区块的用途，严禁随意改变土地用途。用途管制的重点是耕地保护，特别是加强基本农田和标准农田的保护，要立足保护和提高粮食综合生产能力，努力推进耕地保护向数量、质量和生态上并重转变。
2、占补平衡原则。
根据《绍兴市土地开发整理规划》，进一步加大土地开发整理复垦力度，适度开发宜耕后备土地资源，大力推进农村居民点的撤并和退耕，增加有效耕地面积，确保实现全市耕地占补平衡。
3、合力建设原则。
“工业立市、开放兴市、合力建市”是这几年我市社会经济快速发展的成功经验，也是各项工作的指导方针。土地利用总体规划要按照明确重点，兼顾一般，统筹安排的原则，遵循市场化机制，在全市范围内实现资金和资源的互补和互流，优化土地资源配置。
4、集约用地原则。
一是要加强土地利用水平评价，调查闲置土地情况，制定盘活存量建设用地的措施和方法。二是要研究促进新增建设用地集约利用的政策，完善“双控”指标体系。
5、公众参与原则。
规划编制要充分利用“外脑”，依靠科研单位、专业技术单位和大专院校的技术力量，提高规划编制的客观性、科学性和技术性。在规划编制过程中要广泛征求公众和社会各界的意见和建议，建立相关信息的交流和互动渠道，同时要加大宣传力度，通过听证或公示等手段，完善规划的决策机制和监督机制，努力做到规划“以人为本”、公正透明。
6、三规衔接原则。
土地利用总体规划要正确把握社会经济的发展方向和重点，科学预测用地需求，认真分析土地供应潜力，合理土地资源布局，正确处理“保护”和“保障”的关系，使土地利用总体规划与“十一五“规划、城市总体规划的有机结合。同时土地利用总体规划还要与矿产资源规划、地质灾害防治规划、城镇体系规划等相关规划相衔接。
7、成方成块原则
根据城市发展边界理论，按发展阶段、重要程度和资源供给能力，合理界定城市和开发区的外延扩张边界，开发区块尽量做到成方成块，以利于资源配置、规划实施和耕地保护。
8、可持续利用原则。
要按照生态绍兴建设的要求，充分考虑“环境容量”和生态承载力，开展土地适宜性评价，进行土地敏感性分析和不确定性分析，减少对生态脆弱地区和地质灾害易发地区的不合理的开发，切实保护生态环境，确保土地的可持续利用。
9、信息化原则。
要建立土地利用总体规划信息系统，利用现代信息技术，进行规划编制、规划审批、规划实施,满足规划要素实时更新、快速统计、共享互动等要求，增加规划科技含量，有效提高规划管理水平和工作效率。
三、土地利用总体规划修编工作计划及时间安排
工作时间总体上按省厅和市政府有关要求安排，即计划在本年度完成整项工作。如遇国家、省、市相关政策及安排的影响，则作相应的时间调整。
1、健全组织机构。
(1)由市政府统一成立“三规”领导小组。(时间根据市政府安排)
(2)在成立“三规”领导小组后半个月内设置联络员、专家咨询组。
(3)成立市国土局规划修编工作组。(4月1日---4月15日)
2、落实资金。(4月1日----4月23日)
已编制经费预算，由办公室具体落实。
3、落实编制单位。(4月30日前)
(1)确定落实编制单位的方法、程序和要求；(4月4日前)
(2)收集编制单位的资料、信息；(4月11前)
(3)按规定落实编制单位，签订委托协议。(4月23日前)
4、调查研究阶段(4月24日至7月23日)
这一阶段与下阶段的工作将穿行，主要工作包括资料收集、实地踏勘、召开座谈会。总体规划综合性强，涉及部门多，需要进行多方调查。走访各有关部门，调查各部门规划期内用地需求，征求各部门对总体规划的建议。深入各重点地块进行实地踏勘和典型调查。
5、专题研究阶段(5月24日至7月23日)
在前期调查研究和全市土地利用更新调查批准的基础上，开展上一轮土地利用规划实施评价、土地供给与需求分析、区域社会经济发展态势与土地利用战略研究等专题研究，为规划大纲及规划文本草案的编制提供依据。
6、规划大纲拟定阶段(7月24日至9月23日)版权所有
规划大纲文本包括绍兴市基本概况、规划总则、规划目标、土地利用总体布局与结构优化、主要用地规划和空间管制引导、规划修编方法与实施机制创新、预期规划实施成效等内容。规划大纲编制完成后须报市、省批准后方可开展下步工作，时间进度较难把握。
7、规划草案拟定与选优阶段(9月24日至11月23日)
本阶段主要是落实土地利用分区、土地利用结构和布局调整、确定土地用途以及完成规划草图。
需拟定的方案包括：全市、区土地利用结构调整方案、重点建设项目和城镇建设用地布局方案、土地整理、土地复垦、土地开发方案和土地利用分区方案。最终提供2～3套供选规划方案。
确定规划供选方案的主要要求：⑴在编制土地利用结构与布局调整方案过程中，应分析土地利用的影响因素和变化趋势，拟定规划供选方案。⑵每个供选方案均需保证规划主要目标的实现。⑶对每个供选方案的实施，从组织、技术，资金投入、公众接受程度等方面进行可行性论证、评价其实施可能达到的社会、经济、生态效益，综合评价后，提出推荐方案，供领导小组审定。
8、规划协调、编制规划成果阶段(11月24日至11月30日)
对推荐方案广泛征求相关部门、干部和公众意见，必要时召开规划协调和论证会，对有关问题进行协商处理，形成最终规划方案，编写规划报告。
一、水泥行业结构调整的指导思想和主要目标
（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，根据深入实施“八八战略”、建设先进制造业基地和“生态*”的要求，进一步实施水泥行业结构调整。以淘汰机立窑等落后生产工艺为重点，加强新型干法水泥发展的调控，鼓励引导企业联合重组和做大做强，优化区域布局，加大技术创新和技术改造力度，加强企业管理，推进企业管理信息化和节能降耗、资源综合利用，发展循环经济，搞好清洁生产，增强竞争能力，促进我省水泥行业既快又好地发展。
（二）总体目标。到*年底，全省基本完成淘汰水泥机立窑任务。新型干法水泥产量达到水泥总产量95%以上，全省基本实现水泥散装化。到“十一五”末，新型干法水泥生产平均吨熟料煤耗不大于110千克，平均吨熟料电耗不大于65千瓦时，平均吨水泥电耗不大于90千瓦时，单位电耗和热耗达到国内先进水平，多数企业接近国际先进水平；水泥生产企业余热综合利用水平进一步提高，利用排放废气余热发电节省水泥生产企业自身用电量达1/3以上；水泥生产的粉尘排放控制在50mg/m3以下，二氧化硫和氮氧化物的排放全部达到国家标准的要求；每年综合利用各种工业废渣量达*万吨以上，使水泥生产成为消化吸纳电厂粉煤灰等工业废渣的主要途径之一；培育优势龙头企业，形成规模达到*万吨以上的水泥（熟料）生产企业1—2家，500万吨以上*万吨以下的企业5—6家；水泥行业年劳动生产率达到人均4000吨以上，水泥行业的布局和资源配置进一步优化，行业竞争力明显提高。
二、加快水泥行业结构调整的主要措施
（一）加大淘汰落后水泥生产能力的力度，严格控制水泥项目的建设。各地要认真贯彻落实“上大压小、淘汰落后”的水泥行业产业政策和《*省人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的意见》（浙政发〔*〕42号）确定的有关目标要求，抓住当前水泥市场价格回落的有利时机，结合当地实际情况，制定淘汰水泥机立窑的工作计划和政策措施，做到细致扎实，平稳有序，确保按期完成淘汰任务。省财政将统筹安排一部分资金用于企业淘汰机立窑的补助，各市、县（市、区）政府也应根据财力状况，安排一定的资金补助。各有关部门要密切跟踪淘汰工作进程，掌握工作动态，加强监督和协调配合。
“十一五”期间要严格控制水泥项目的建设，原则上近期不再新布点发展新型干法水泥生产线，不再新建和扩建日产2500吨及以下规模的新型干法水泥生产线。按照国家有关规定，新建和扩建日产4000吨及以上规模生产线的新型干法水泥项目必须在有资源的地方严格控制和有序发展。在非资源地不得新建和扩建水泥熟料生产项目。
各地要加强对水泥粉磨站发展的控制，确定合理的粉磨站规划布局和发展总量，在符合产业政策、环保要求的前提下，应优先考虑对淘汰的机立窑企业实施改造，严格按规划布局要求发展。
（二）引导和鼓励资源综合利用，加强水泥企业的环境管理。加强对水泥生产企业综合利用工作的研究，进一步鼓励企业综合利用工业废渣和城市垃圾。积极推进散装水泥发展，着重解决散装水泥运销环节中的制约因素，促进全省水泥散装率的进一步提高。积极支持水泥生产企业利用水泥生产过程中窑头窑尾排放的废气余热发电，降低水泥生产能源消耗，有条件的新型干法水泥生产企业要实施纯低温余热发电。禁止水泥生产过程中的无组织排放，规范“三废”治理设施的管理，确保生产过程中排放的废气粉尘含量、二氧化硫和氮氧化物量低于国家标准。倡导文明生产，美化厂区环境。
（三）加强科技合作，加大技术创新和技术改造力度。鼓励和支持水泥生产企业开展科技合作，加大技术创新力度和技术开发投入。依托科研院所、大专院校，建立企业技术中心，积极开展水泥生产原料、配方和混凝土应用等的研究；改进生产工艺，增强水泥产品对各种混凝土使用环境的适应性，提高水泥产品质量。鼓励水泥生产企业对生产设备和设施进行技术改造，降低能源消耗，完善均化设施，提升生产控制系统的准确性和智能化水平。
不把绝对贫困现象带入“十三五”
小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。
双峰乡横山村，磐安县一个下山移民村，全村43户108人，生活在小桥流水人家的山村美景中。
“移民下山前，村民砍树卖钱，填了肚皮、坏了生态。现在靠12家农家乐，大家日子过得越来越舒坦了。”看着进村入住农家乐的游客越来越多，村委会主任张招银脸上乐开了花：“去年上半年，村里已经消除‘4600元以下’贫困户。如果没有党委、政府的扶贫政策，现在许多村民可能还生活在‘4600元以下’。”
横山村从“砍砍卖卖”到“看看住住”的变化，是浙江精准扶贫的一个缩影。2015年，浙江全面消除家庭人均年收入低于4600元的贫困现象，4600元以下低收入农户22万户、43万人实现了脱贫。成为率先完成脱贫攻坚任务的省份。
尽管是沿海经济发达省份，但浙江脱贫成绩的取得实属不易。“七山一水两分田”的浙江，人多地少、山多田少，由于自然禀赋不同，区域发展并不平衡，浙西南部分县乡曾存在一定的贫困人口。1978年，全省贫困人口还有1200万人，贫困发生率比全国平均水平高5.4%。
改革开放以来，浙江在鼓励一部分人先富裕起来的同时，始终把脱贫致富奔小康作为重要引领，把消灭贫困、统筹城乡作为工作的重中之重。1998年，浙江一举摘掉了8个县的“贫困帽”，成为全国第一个消除“贫困县”的省份。
坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，从“八八战略”，到“两富”“两美”浙江，惠及全省人民、实现共同富裕始终是重要指引、发展主线。
百乡扶贫攻坚计划、欠发达乡镇奔小康工程、低收入农户奔小康工程……多年来，省委、省政府一手抓欠发达地区加快发展，一手抓低收入农户加快增收，与“五年计划”同步出台扶持欠发达地区加快发展的政策，新世纪以来共印发4个省委文件；与“党政换届”同步实施针对扶贫对象的扶贫举措，逐步减少低收入贫困农户，提高低收入农户致富能力。
党的十以来，省委、省政府把扶贫开发纳入“四个全面”总体布局，坚持党政主导，战略推进，实施低收入农户收入倍增计划（2013―2017年）等一系列专项扶贫行动，持续加大了资金、土地等要素投入，形成各方合力推进扶贫开发的工作格局。
建立与经济社会发展水平相适应的财政专项扶贫资金增长机制，制定“二类六档”财政专项转移支付政策，加大对淳安等26县基本运转、民生事业、基础设施建设等方面的转移支付。每年投入近千亿元，用以建设“高速公路网络工程”、乡村“康庄工程”、水运强省工程。“十二五”时期，省财政向淳安等26县转移支付年均保持在300亿元以上。
2015年初，省委、省政府全面落实精准扶贫、精准脱贫的要求，作出了到2015年底基本消除家庭人均年收入低于4600元贫困现象的决策，并纳入2015年省政府民生十方面实事，狠抓落实。
浙江省委书记夏宝龙强调：“认真贯彻落实扶贫战略思想和中央扶贫开发工作会议精神，坚持以‘八八战略’为总纲，着力推动扶贫开发工作实现战略性转变，精准发力补短板、持续给力打基础，不把绝对贫困现象带入‘十三五’，让低收入群众共享我省高水平全面建成小康社会的成果。”
2015年12月，在省委经济工作会议上，省委、省政府宣布：浙江全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象，兑现了对全省人民的庄严承诺。
“大数据”扶贫，精准到人
低收入农户增收致富问题是高水平全面建成小康社会的重点和难点。在4月27日省委十三届九次会议上通过的《关于补短板的若干意见》中，低收入农户增收致富被作为需要重点补齐的两大民生短板之一。
不可否认，虽然已经如期完成脱贫，但是全省不少农户脱贫基础还不稳固，存在“返贫”的风险和压力。“精准扶贫，就是要对症下药”。近年来，浙江各地从健全发现机制、加强动态管理入手，在精确识别、精准帮扶、增强合力上发力，努力接长低收入群体的幸福短板，让每个人都活出幸福感。
2016年 3月18日，记者来到磐安县双峰乡皿一村特困户羊昌大家采访，正碰上前来走访的双峰乡乡长胡志峰和乡村干部。
今年79岁的羊昌大是皿一村的农户，孤寡无子女，没有劳动能力，生活拮据，被县里列入特别扶贫数据库。
“磐安按照省里规定，较早就建立了扶贫数据库，创新建立了影像档案，采取照片、PPT等影像资料反映低收入农户的住房、家庭成员、致贫原因、从事产业、帮扶责任人等情况，做到精准识别。”磐安县副县长陈新森说。
找准、找全扶贫对象，是精准扶贫的前提。2011年，浙江按照当年农民收入40%左右和农村户籍人口10%左右的“两条标尺”，确定了4600元（2010年）的省定扶贫标准。2014年末2015年初，在原有低收入农户数据库的基础上，全省各地全面开展拉网式专项排查，确保做到不错户、不漏人，确认了年收入4600元以下低收入农户21万户、43万人，并做好了信息核查、数据核实、建档立卡等基础性工作。在采访时记者发现，各地精准扶贫做到“一户一策一干部，扶贫信息全覆盖”，一本本“帮扶台账”架起了贫困群众和结对干部间的亲密桥梁。
为确保消除贫困成果真实可信，2015年末，省人大、省政协组织各级人大代表、政协委员，对花名册内的43万贫困人口，进村入户、逐人走访、当面问询、一一核对，确保不落一户一人。
然而，扶贫对象随时会发生变化，动态管理和即时扶贫必须跟上。各地不断创新机制和载体，做到随时跟踪和解决动态贫困。
“我们建立了月度走访调研制度和扶贫数据监测机制，扶贫结对干部定期下点走访，按照‘看房屋算家当，看产业算后劲，看劳力算收入，看医教算支出’的办法，登记家庭人口变动、收入、支出、产量、走访情况等，做到月度、季度、年度三汇总，实现一本在手，情况一目了然。”磐安县特扶办副主任胡飞标介绍说。
“我们正在建一个扶贫动态信息平台。”苍南县扶贫办副主任林增阔说，为防止返贫，苍南按照政策、数据、资源对接的要求，尝试搭建“互联网+扶贫”信息平台，对扶贫、脱贫进行动态精细管理。
持续增强“造血”能力
贫困不仅是生活物质的匮乏，更是发展权利的缺失。增强扶贫对象的“造血”功能，让贫困者不仅获得稳定的收入来源，更赢得社会的尊重和自身的尊严。
54岁的李美英，现在是杭州下沙高教园区一家缙云烧饼店的老板，不久前还是因丈夫生病、家庭缺失劳力而导致处于“4600元以下”的缙云农民。
“一天营业额有2000多元呢！”说起眼下的烧饼生意，李美英喜笑颜开，和记者说起了她的“烧饼故事”。得到缙云政府的帮扶，她参加了烧饼师傅培训，并在杭州下沙开了一家缙云烧饼示范店。
现在，她不仅还清了5万元负债，还有了积蓄，把生病的丈夫也接到了杭州。而最让她惊喜的是，今年还拿到了政府给予的1万元“示范店”补贴。
为帮助农户增收，缙云县将烧饼产业作为促进农民增收致富的重要渠道，政府先后成立了“烧饼办”，开设了“烧饼班”，制作了“烧饼书”，一些从“路边摊”做到“示范店”的模范户，政府还给予奖励。此举不仅全面消除了“4600元以下农户”贫困现象，还在全县掀起一股“双创”热潮。如今，缙云有6000多人开出烧饼示范店，年营业收入突破7亿元。
缙云“扶贫烧饼”成就富民产业，生动反映出浙江各地针对有劳动能力贫困群众实际，精准创设载体，将扶贫的“规划图”变成“施工图”。
在金华兰溪市黄店镇社溪村，60多岁的唐赛娥一有空就从经纪人那里拿回礼品袋，然后穿带子。“天天在家做，每个月都有六七百块钱的收入。”唐赛娥说，烧完饭、打扫完卫生，搞来料加工做点活，既能赚钱补贴家用，还能充实生活。在浙江，像唐赛娥一样从事来料加工的农民超过百万，来料加工在全省异地搬迁小区和扶贫重点村覆盖率已接近90%，人均年加工费收入超8000元。
随着电商的兴起，衢州龙游县结合当地发展特色，通过协调推进电商平台建设、产业基地孵化、农村电商培育，探索出了一条电商产业扶贫的新路径。2015年上半年，龙游县低收入农户人均现金收入达到5089元，同比增长18.4%。目前，龙游县从事网创人员达到4600名，开设网店2800多家。
位于浙南最偏远地区的泰顺县培坑村，得益于村级资金互助会的资金支持，村民纷纷贷款办起织带厂，解决了村民增收与家门口就业难题。村委会主任毛定够说：“留在村里的人，几乎没有什么收入来源，更没啥存款，多亏村里的资金互助会，为我们提供了急需的贷款。”泰顺县经过几年发展，至今已有103家村级资金互助会。
记者了解到，2014年，浙江全面推行以“丰收爱心卡”为载体的扶贫小额信贷制度，积极开展扶贫资金互助会及其联合会试点，低收入农户自我发展能力加快提升。“十二五”时期向欠发达地区累计发放小额信贷26.43亿元。
金华武义县于1993年在全国率先探索出“下山脱贫，异地发展”的扶贫之路，其成功经验在2002年世界可持续发展首脑会议、2004年全球扶贫大会等世界性会议上被推广介绍，成为异地下山脱贫与百姓增收、社会发展、生态保护“多赢”的“县域样本”。
区域“手牵手”，“摘帽”GDP
走进松阳县裕溪乡章山村，阡陌交错、鸡犬相闻，马蹄形的山坳里错落分布着一幢幢黄墙黛瓦的宅院。“多亏了山海协作项目，让我们抓住发展民宿的机会。”53岁的特色民宿经营户胡定虎兴奋地告诉记者。
松阳县和余姚市从2006年起共同实施山海协作工程――“百村发展促进计划”。2015年，裕溪乡章山村签订的帮扶项目是民宿旅游基础设施建设。
在山海协作资金的支持下，胡定虎和11户村民将自住老屋的闲置房间重新装修、添置设施，办起了外土内洋的特色民宿，仅国庆长假就赚进960元。
近年来，浙江通过山海协作实现了区域协调发展方式由“经济追赶型”向“功能互补型”转变，走出了一条经济快速增长条件下加快扶贫开发和区域协调发展的路子。
2002年起，浙江大力实施“山海协作”工程，发挥市场机制的作用，把浙东沿海地区的资金、技术、人才与浙西南的资源、劳动力、生态等优势结合起来，此举既促进欠发达地区快速发展，又促进发达地区转型升级，实现了互动双赢。
“百村经济发展促进计划”“省外浙商帮扶低收入群众增收152计划”……2002年以来，实施山海协作产业合作项目8980个，到位资金3033.8亿元；建成9个省级山海协作产业园、10个省级山海协作职业技能实训基地，组织培训并转移劳动力28万人，帮扶低收入群众实现增收25亿元。
丽水，这个浙西南的山区市，过去人们提起来，都会连连摇头。而现在，不独生态环境质量全省第一，农民人均纯收入增幅也是连续四年全省第一。这有赖于省委、省政府的重点地区特别扶持政策。
2010年底，围绕增加农民收入、提升民生水平、改善生态环境、增强内生功能，省委、省政府决定从2011年开始对经济发展最落后、生态保护最繁重、地理位置最偏远的12个县（市、区），实施三年一期的特别扶持政策，其中丽水的县（市、区）占了一半。
2011―2013年，第一轮特扶累计完成项目1536个，投资144.3亿元；2014―2016年，第二轮特扶计划扶持“扶贫开发、产业发展、公共服务”三大类19个子项458个项目，带动总投资126.4亿元，重点县自我发展能力和民生保障水平得到有力提升。
2015年初，省委、省政府作出了淳安等26个欠发达县（市、区）一次性全部“摘除”欠发达县“帽子”决策，并出台《关于推进淳安等26县加快发展的若干意见》。《意见》包括：保持对26县支持政策不变，不再考核GDP及相关指标，探索绿色GDP考核；考核结果与财政补助奖励、土地指标配置等相挂钩，形成“干得好的奖、增、加，干不好的罚、减、换”激励机制。
贫困县退出机制，卸下了沉重的经济负担，让这些县市能根据自身特点，摆脱过去为了指标生搬硬套他人经验的尴尬，找到了适合自己的发展路子。据统计，2015年前三季度，淳安等26县低收入农户人均现金收入7403元，增长18.3%，高出全省农民收入增幅8.8个百分点。
构建合力扶贫大格局
在一个个扶贫措施和项目的背后，是一支强大的扶贫“大军”。全省党政机关、高等院校、科研单位、国有企业、金融机构、发达县镇等与扶贫重点村结对帮扶，并动员民营企业、爱心人士等力量参与扶贫，构建起了全社会合力扶贫的大格局。
2015年12月10日晚，初冬的景宁带着丝丝寒意，浙医一院院长王伟林、党委书记顾国煜带领10余名该院专家赶赴景宁，送上了远程教学、多参数生命采集等价值400余万元的医疗设备，并设立了“浙医一院精准医疗扶贫基金”200万元，用于帮助景宁偏远地区的村民看病。
“浙医一院来此开展医疗扶贫两年来，给景宁百姓带来了福音。以前，我县病人动不动就要奔波到外地看病，现在外地的病人还要赶过来看病！” 景宁县人民医院副院长陈学智说。
在景宁已建9个远程会诊平台基础上，浙医一院还利用互联网技术，将更多的优质医疗资源送达基层，帮助偏远地区提升诊疗水平，实现“小病在乡村、大病不出县”。目前，浙医一院已与150多家基层医院实现远程联网诊疗。
多年来，浙江坚持动员全社会参与，拓展扶贫领域，丰富扶贫形式，形成了党委政府统一领导、扶贫部门牵头实施、职能部门各负其责、社会力量广泛参与的扶贫开发推进机制，形成了跨地区、跨部门、跨单位，全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。
2016年3月18日下午，记者走进磐安县尚湖镇大王村王春银家的时候，女儿订婚的队伍刚走，王春银两口子满脸洋溢着喜气。
王春银今年61岁，老两口和女儿都是残疾。今年26岁的女儿，从小就耳聋，在社会各界帮助下，大学毕业后在金华的一家物流公司上班。2015年，王春银一家低保金领到了7200元；王春银被聘到扶贫公益岗当村保洁员，每个月有了500元的收入，实现了脱贫。
“按照因病、因学、因残、因灾等致贫类别，全县定制了相应的脱贫套餐。”尚湖镇党委副书记、镇长潘柏炯告诉记者，王春银一家三口享受的是针对因病、因残、因灾致贫户推出的“优先列入救灾救济+优先纳入低保+社会捐款资助” 脱贫套餐，对因学致贫户，县里还有“优先享受助学政策+‘免抵押、免担保’助学贷款+社会捐款资助”脱贫套餐。
扶贫难，难在脱贫户中，有一半以上是自身缺乏“造血”功能、主要依靠社会救助来保障基本生活的人群，这部分人很容易返贫。所以，必须进一步强化低保兜底功能，扩大低保覆盖，确保绝对贫困现象不出现反复。
“2015年浙江全省农村基础养老金最低标准提高到每人每月120元，所有县的农村低保标准提高到4600元以上，新增低保人员12万人，实现保基本、保民生。”省民政厅负责人告诉记者，2016年浙江省城乡低保标准将提高10%。
国土部门对农民异地搬迁“戴帽”下达每人40平方米的建设用地指标，对12个重点欠发达县每年安排2700亩建设用地指标；省科技厅、省卫计委分别组建了对26县的科技专业帮扶团组和卫生专业帮扶团组……省级党政35个职能部门按照扶贫开发职责分工，制定职能扶贫五年规划、年度计划及配套政策。
2016年5月23日，在浙江省十二届人大常委会第二十九次会议上，浙江省副省长黄旭明在作《关于全省扶贫开发工作情况的报告》时指出，目前，省级226个单位组成29个帮扶团组，每年安排帮扶资金1.5亿元以上，省级九批次的农村工作指导员落实项目20万个，争取扶贫资金91.6亿元。
今天，我们在这里召开全市分管农业县（市、区）长会议， 2、完善绿色标准体系。随着人们生活质量的提高和市场化的发展，对农产品质量的要求越来越高。一是制定、推广农产品质量安全标准。加快制定、推广农产品基地生产技术标准、加工标准、市场准入标准、检测方法标准，积极推行农产品生产企业管理体系认证，大力推行安全农产品认证制度，强化农产品质量安全标识管理。二是加强农产品质量安全检测监管。强化日常监管，积极开展专项整治工作。配套完善市级农产品质检中心，加快县级农产品质检站建设，鼓励和支持农产品生产基地、加工企业、流通市场建立快速检测点，开展质量自检，建立完善农产品质量安全政府监控体系。三是努力夯实动植物检疫防疫基础。进一步落实防疫责任，完善防疫工作方案和具体操作措施，加强队伍建设，加大基础设施投入，建立定期通报和督查机制，特别是要打好禽流感阻击战和松材线虫病歼灭战，确保绍兴农产品达到安全、绿色、优质，更好的打响品牌，打开市场。 3、完善科技支撑体系。“科学技术是第一生产力”，科技进步是农业新生长点崛起的先决条件，以新的生长点的崛起带动农业全面发展。要努力从过去偏重于争资金、上项目，转到依靠科技和人才不断提高龙头企业和产业化各环节的科技含量，提高产业整体效益上来。一是发展种源农业。要以国家级中华鳖原种场、绍鸭原种场、茶树良种繁育场、长毛兔生产科技创业园和名优水果引繁中心等26家重点种子种苗繁育场（中心）为载体，注重先进技术和实际推广相结合，做好提纯复壮和开发利用，积极采用生物技术，加快种子商品化进程，从源头上提高农产品的科技含量，实现科技增值。二是提升设施农业。近年来我市对农业基层设施特别是现代农业设施进行了大量的投入，要充分利用好这些硬件设施，把软件跟上去，使投入和产出成正比，取得最大的经济效益。明年力争设施农业面积达到8万亩，其中连栋大棚、单栋高棚面积增加到1.5万亩。三是改革农技推广体系*。按照“重组基层推广体系，鼓励技术资本合作，发展民营科研组织”的要求，加快基层农技推广体系改革，整合农村科技力量，建立符合现代农业发展的科技体系。使农技推广逐步向市场化、专业化、多元化方向发展，要精简人员、提高素质、突出重点，
5、完善社会服务体系。一要继续加大领导重视力度。农业面临自
然和市场两大风险，必须得到更多的保护，农民作为社会的基层、国家的基石，理应得到更多的关注。明年在认真抓好中央、省各类政策贯彻落实的同时，市、县要根据各地情况和不同时期，有针对性地出口政策，落实措施，加大对农扶持力度，有效缩小工农差别和城乡差距。按照城乡统筹发展的要求，市、县主要领导要高度重视农业农村工作，分管领导和涉农部门责无旁贷，其他部门要积极关心、帮助；县级以下主要领导要真正把工作精力放到农业农村工作上来，跳出农业发展农业，真正实现城乡统筹协调一体化发展。二要继续加大农村改革力度。继续深化农村税费改革，巩固税费改*革成果，防止农民负担反弹。积极推进乡镇管理体制、教育体制配套改革，通过强化行政统筹，降低行政成本，从源头上防止农民负担反弹和转移。要积极探索建立公共财政制度，加大政府财政对农村的转移支付力度，增加对农村公共基础设施的投入，增加对农村社会事业的投入，以进一步加快农村的发展。稳步推进农村社区股份制改革，切实贯彻落实市委、市政府下发的《关于推进农村社区股份合作制改革的意见》，积极稳妥地推行农村社区股份合作制改革，探索新形势下农村集体经济的有效实现形式。着力加快农村经营体制改革，进一步规范完善农村土地承包制度，按照“依法、自愿、有偿”要求，建立健全土地使用权流转机制，推进土地适度规模经营。积极引导农民走向多种形式的联合与合作，大力发展各种类型的新型农民专业合作经济组织，为农民提供科技、信息、资金、物资和产品销售等服务，提高农民的组织化程度。有序开展农村金融改革改革，按照国务院、省有关文件精神和统一部署，稳妥推进市、县两级农村信用联社改革，全面组建农村合作银行，为“三农”提供稳定的金融支持。积极拓展农贷担保业务，全市6家农贷担保公司要积极发挥作用，有效解决农业龙头企业及农业大户在农产品的生产、收购、运销等环节中融资担保难的问题。积极探索建立农业资源利用补偿机制。在水、土地、矿山和山林等各类资源的利用问题上，要转变传统观念，探索建立与市场经济相适应的资源利用补偿机制。这有利于更好地保护资源，增强经济的发展后劲，实现可持续发展。如政府运用土地利用补偿机制，从土地出让金中划出一块，专门作为农民培训经费，用于帮助因被征土地而失业农民的就业技能培训和其他农民素质培训。这种机制的创新，是解决当前政府对农业农村投入不足的有益探索
。三要继续优化各类为农服务。及时开展信息服务。各级政府和涉农部门要坚持经常下基层宣传扶农政策，听取农民群众的意见和要求，帮助解决生产中的实际困难和问题。各类农网和农业宣传工具要致力解决瓶颈制约，使农业信息能真正进村入户，社情民意、农民需求能及时下情上报，努力在全社会营造重农扶农的良好氛围。精心抓好培训服务。深入开展现代农业技术培训工作，制定出台相关政策文件，用足用好专家师资库，积极开展各类涉农人员参加的培训班。切实抓好执法服务。要围绕“查伪劣农资、保农民利益”这一主题，深入开展绿剑系列执法行动，确保农资供应，维护农民利益。同志们，做好今年的“三农”工作意义十分重大，任务十分艰巨。各级各部门要坚持以科学发展观统领“三农”工作，深入实施“八八战略”和市委“八个提升”，创新创业，奋发有为，努力开创“三农”工作新局面，为推进率先发展，实现富有民强市作出新贡献！
一.一选题违景
跟着电子计算机技术在各个领域的深刻利用,电子文件的数量猛增。因为电子文件拥有与传统纸质文件的不同特性,其管理的理论、原则、法子以及模式也不尽相同,其管理已经成为我国档案界关注的热门问题。《全国档案事业发展“105”规划》将档案信息化作为1项战略任务肯定下来,电子文件管理是档案信息化建设的重点内容之1,瓜葛到档案事业的可延续发展。在新的技术前提下档案工作有着新的目标。一九九五年国家档案局档案科学技术钻研所提出展开电子文件归档与电子文件管理方面的钻研,并患上到国家档案局批准。一九九六年九月一八日国家档案局专门成立电子文件归档与电子档案管理钻研领导小组,加强对于钻研工作的领导。《全国档案事业发展“105”规划》强调电子文件发展的趋势不可逆转,电子文件的管理工作迫切需要从理论以及实践探索新的管理法子以及模式,如从新设置电子文件公道的工作流程,在电子文件出生之时便对于其生成时的不同稿本、运转处理的进程、应用的方式、归档时间等予以必要的记录以及跟踪,避免文件被无心或者歹意更改、烧毁,保证由此转化而成的档案能够称患上上真正的历史记录以及完全的机构记忆等。
一.二钻研现状
本文依据自己所学理论知识,结合相干资料的分析比较,对于电子政务环境下政府电子文件管理相干问题进行探讨。在电子政务环境下,政府电子文件管理是信息时期档案工作者面临的新问题,需要来自理论以及实践方面延续不断的探索。在电子政务环境下,政府电子文件管理不同于传统文件、档案管理,面临管理理念、管理原则以及管理业务的变革,需要构建全新管理模式与管理体系,需要法律规范的束缚以及人员素质的提高。同时,政府电子文件管理面临管理系统的开发以及加强其元数据管理方面的技术变革。政府电子文件的呈现是1场记录革命,也引起了包含文件、档案管理在内的记录管理的革命。与传统的文件、档案管理相比,政府电子文件管理拥有相干因素多、各因素间相干度高、变量多、目标繁杂、技术含量高、更新快等新的特色,从而对于管理流动提出了更高的请求,需要在科学的管理思想以及原则的指点下,从政策、轨制与技术法子的不同方面采取新的对于策。在我国电子政务建设中,政务信息公然轨制为档案信息资源开发应用提供了新的机遇。档案资源是电子政务建设不可缺乏的首要公共信息资源,政务信息的公然、大量电子文件的发生,档案资源的开发应用成为电子政务的首要组成部份,档案资源是政务信息公然的主要信息资源。档案是1种首要的信息资源,它拥有信息的1般属性,也有其本身的特色,即原生性。原生信息是信息加工的基础,档案信息是整个社会信息系统的基石之1。信息技术的迅猛发展以及广泛利用,为档案信息资源的开发应用创造了前提。
二我国电子政务建设与政府电子文件管理的现状分析
二.一我国电子政务建设发展概述
主意由文件构成部门1直保管自己的电子文件,而不是将进入档案阶段的电子文件移交档案馆,档案馆对于电子文件的管理只采用业务上的宏观节制。电子文件构成机构受档案馆业务上的指点、监督。此模式主要出于电子文件技术管理的请求,技术以及资源的有限性使许多档案馆不可能保管所有机构的文件,档案馆无力安装以及保管各机构电子文件的运行装备。力主此模式的首推澳大利亚档案馆。澳大利亚《档案法》第二七条明确规定:档案馆其实不请求联邦机构将拥有持久价值的电子文件的载体送交档案馆保留,当电子文件保存在它的发生部门时,应由档案部门对于这些电子文件进行登记并加以节制。电子政务是相对于于电子商务而提出的新概念,目前关于电子政务的定义,国内学术界还没有1致的意见,国外称为电子政府(EG,Electronic Government),其核心内容是指在政府内部行政电子化与自动化的基础上,应用计算机以及现代通讯技术,建构1个虚拟政府,即跨时间、地点、部门的全天候的政府服务体系①。我国电子政务的发展进程基本上与我国的信息化历程同步,是沿着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这条主线开展的。一九九三年,国务院信息化工作领导小组拟定了《国家信息化“95”计划以及二0一0年远景目标(纲领)》,国务院请求当时的电子部与有关部委鼎力调和,抓好几项重大的信息工程,这些工程分别被命名为“金”字系列利用系统工程,由此拉开了建设我国电子政务的序幕。一九九九年一月,国家四八个部委倡议展开政府上网工程,当年被誉为我国的“政府上网年”,政府上网工程在政务及公共管理方面获得了很大成就。从二00一年开始的“105”规划中,建设电子政务系统,构筑政府网络平台,构成连接中央到处所的信息系统,实现政府网上信息交流、信息、信息服务,己成为中国信息化建设圈定的10大重点领域之1。我国各级政府部门的网络化建设己经获得了长足的进步,涌现出1大批内容丰厚、服务良好的政府站点。如何应用互联网进1步改善政府部门的管理以及服务,进行政府职能的转变,已经成为电子政务建设的1个首要目标。从二00一年三月开始,北京、上海、福建、广东等数10家政府接踵提出了相应的电子政务规划②。
二.二政府电子文件概述
电子文件具备文件形成3要素:内容、违景、结构。内容,指文件中所包括的表达作者用意的信息;违景,指能够证明文件的构成环境、构成进程、存在状况和以及文件之间互相关联的信息;结构,指文件内容信息的组织表达方式。国家标准《电子文件归档与管理规范》(GB/T一八八九四1二00二)给电子文件的定义如下:“电子文件是指在数字装备及环境中生成,以数码情势存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字装备浏览、处理以及存储,并可在通讯网络上传送的文件”。②电子文件是由电子计算机等数字装备生成以及处理,其信息以2进制数字代码记录以及表示的,因而又称为“数字文件”。“数字信息”是电子文件的技术属性;“文件”是电子文件的功能属性。电子文件是文件的1种类型,是数字信息与文件两个概念的结合。