时间：2023-05-30 09:25:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法制宣传教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、深入贯彻落实十七大报告精神，大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
（一）认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务，原原本本地学习十七大报告，重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容，紧密联系工作实际，找准加强和改进整体工作的切入点和着力点，把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局，以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手，围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作，注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育，注重在广大市民中加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
（二）广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题，大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门，组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订，加强宪法教育，提高领导干部和广大公民的宪法观念；进一步准确把握市民法律素质，认真做好市民法律素质评估调查工作；通过各种有效的宣传形式，进一步增强公民的法律意识，积极弘扬社会主义法治文化，为纪念改革开放30周年烘托气氛，营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点，统筹兼顾，深入推进“法律六进”各项工作
（三）进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度，重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育，紧密结合思想和工作实际，重视案例教育，采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次，各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程，即：100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作，通过评选，树立典型，总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”，丰富在线学习课程，完善考核办法，进一步夯实公务员学法用法的阵地。
（四）重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委，认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法制教育进课堂。加强学校章程建设，研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题，组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训，推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门，通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等，加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等，进一步拓展青少年课外活动实践基地，积极开展体验性活动，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
（五）突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点，大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动，把握正确导向，通过法制讲座、知识竞赛等多种形式，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势，定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究，分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会，认真探索“法律进企业”活动的有效抓手，发现先进典型，总结推广经验。年内，在调查研究的基础上，召开“法律进企业”现场推进会，并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
（六）继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点，全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动，提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内，明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准，全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动，以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机，广泛开展基层农村民主法制教育活动，组织法律工作者进村入户，宣传宪法和社会主义市场经济法规，宣传与农民群众生产生活密切相关的法规，采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
（七）积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门，办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点，集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传，增强进城务工人员对法律法规的了解，培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
三、总结经验，梳理思路，集中开展“五五”普法中期检查
（八）认真开展自我检查工作。按照市“五五”普法规划的要求，在下半年组织“五五”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起，主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“五五”普法规划以及“法律六进”的文件，对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结，整理工作体系和各项机制，总结之前的成功经验，查找遗漏和不足，制定措施并及时改进。通过系统自查，切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性，建立法制宣传教育的长效机制。
（九）积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位，对“五五”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估，主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会，梳理成功的做法，同时找出不足之处，为今后提供经验支持，以确保“五五”普法规划顺利实施。
四、弘扬法治，营造氛围，大力开展面向社会的法制宣传教育活动
（十）深入推进2008年奥运会和2010年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会，大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规，各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动，使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识，积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理，为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障，营造浓厚的法治氛围。
(十一)继续做好“推进平安建设，构建和谐”系列法制宣传教育活动。各区县、各单位要充分利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，如《反垄断法》、《企业所得税法》的施行、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“5.25”交通宣传日、“6.26”国际禁毒日、“119”消防宣传日等，举办一次以上主题鲜明的法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响。
（十二）围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口，提前规划，精心设计，突出主题，结合运用生动材料，采取丰富多样的形式，在宪法宣传周期间，深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动，进一步强化市民的宪法意识和民主意识，在全社会掀起学法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落实，进一步加强法制宣传教育的基础建设
（十三）健全工作机制，使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组（联席会议）的作用，建立相关责任制和考核措施，明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求，确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度，加强多方面、多渠道的沟通和协作，整合有效资源，完善整体工作网络，在社会中实现普法的全覆盖。
（十四）抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训，注重培养服务大局需要、为民解困的能力，进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用，大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设，力争全市各个区县都有一支相对稳定，整体素质较高的普法志愿者队伍，调动社会力量参与，形成政府主导和社会参与的联动机制，逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。
同志们领导们大家下午好:
今天,20*年全市"五五"法制宣传教育和依法治理第二期骨干培训班正式开课了,我代表依法治市工作领导小组对这次培训班的举办表示祝贺,对来自各单位参训的同志表示热烈的欢迎!
今年是实施"五五"法制宣传教育规划的第三年,也是非常关键的一年,全面实施"五五"普法依法治理各项工作,建立和培训普法依法治理骨干队伍,是当前和今后一个时期普法依法治理工作的重要任务。举办这次培训班,正是全面落实我市"五五"普法依法治理规划的一项重要举措,也是加强我市法制宣传教育的基础性工作。今天参训的各位同志都是我市各县区、各部门从事法制宣传教育工作的骨干力量,举办这次培训班主要让大家学习和了解《物权法》、《公务员法》、《条例》的主要内容,帮助大家进一步提高对物权观念重要性和必要性的认识,以及如何做一名合格的公务员,以适应我市各项事业发展的需要。通过学习培训,更好的带动全市学法用法活动的深入开展,推进我市依法治理工作进程,进而实现我市社会全面进步,所以这期培训是及时的也是必须的。下面,我就如何全面落实"五五"普法规划发挥好骨干带头作用,讲几点意见:
一、统一思想、提高认识,增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感
党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度把坚持依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家作为全面建设社会主义小康社会的重要目标提了出来,并对全面实施依法治国基本方略作了全面部署;国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了建设法治政府的要求。从去年至今,中央、省、市先后下发了《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,对各级领导干部、公务员学法用法、依法行政提出了具体要求。作为普法骨干,必须要认清形势,转变观念,增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感,要站在全局的战略高度,充分认识法制宣传教育工作的重要地位和作用,要深刻理解法制宣传教育工作的重要意义,要认识到开展法制宣传教育是实施依法治国的基础工程,是保障和促进经济社会发展和实施"十一五"规划的内在要求,是社会主义精神文明建设的重要任务。随着北京奥运会日益临近,做好安全稳定工作尤为重要,因此,维护稳定,服务奥运,是我们必须做好的一项特殊工作和政治任务。大家要不断提高做好普法依法治理和安全稳定工作的主动性、自觉性,脚踏实地地做好法制宣传教育工作,为全面完成"五五"普法规划,确保我市大局稳定做出积极贡献。
二、围绕重点、狠抓落实,推动全市普法依法治理工作的新发展
各级、各部门要将法制宣传教育和依法治理工作作为一件大事来抓,抓紧抓好抓出成效。今年我市经济建设和社会发展各方面的任务十分繁重,法制宣传教育和依法治理工作更显得迫切和重要。我们培训班每位学员要坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真实施"五五"普法依法治理规划,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,扎实做好今年的法制宣传教育各项工作,为我市全面建设小康社会提供强有力的法律保障。为此,各级各部门要严格按照"五五"普法规划确定的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和工作要求,切实加强领导,精心组织实施,紧密结合实际,认真落实法制宣传教育和依法治理各项工作任务。在工作内容上,要以宪法为核心、围绕社会主义法治理念教育和依法行政等法律法规的宣传教育狠抓落实;在重点对象上,围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育狠抓落实;在依法治理上,围绕法治城市、法治县区、法治社区创建和依法行政狠抓落实;在工作载体上,围绕开展"法律六进"活动狠抓落实;在宣传形式上,围绕"每月一法"狠抓落实三、提高素质、扎实工作,充分发挥骨干带头作用
普法依法治理骨干作为法制宣传教育和依法治理工作的实施者和"排头兵",其素质的高低直接决定着普法任务完成水平的高低,也影响着普法依法治理工作的进程。同时随着社会实践的深入发展,给法制宣传教育工作注入了新思想、新内容,这就要求法制宣传教育工作者不断提高自身的素质。为此,大家要积极开阔思路、创新方法,扎实工作,推动"五五"普法深入发展。一是围绕中心,服务大局。要以全市改革发展稳定为服务大局,要把当前开展的"平安建设"和"六城联创"作为法制宣传教育和依法治理工作的出发点和落脚点,根据市委市政府的统一安排部署,按照各级党委、政府的工作重心,及时调整工作重点,落实各项任务。二是开拓创新,突出实效。要坚持重在建设、重在创新的基本原则,对当前影响普法依法治理工作的突出问题,坚持用发展的眼光来看待,用创新的思路来解决,用制度来规范和引导。在具体实践中,要着眼实际,提出新思路,推出新举措,运用新办法,不断完善普法依法治理各项制度,真正把普法依法治理工作的水平提升到更高的层次。各地各部门要在试点的基础上,认真总结经验教训,探索出一条符合本地本部门实际,具有科学性和可操作性的普法工作新路子。同时,要求真务实,强化检查督促,切实发挥好市法制宣传教育局的职能作用,使"五五"普法工作取得实实在在的成效。三是加强学习,提高素质。普法依法治理工作涉及到社会各个领域,要与方方面面打交道,需要具备多方面的知识和才能。通过学习,要进一步提高组织、协调和沟通能力,当好党委政府的参谋助手,调动各部门和各方面的力量,运用各种社会资源,共同做好法制宣传教育工作;要进一步提高信息调研能力,针对不断出现的新情况和新问题,提出分析问题和解决问题的对策和办法;要进一步提高指导工作的能力,根据普法工作不同的对象和任务,加以分类指导,提出不同的要求,制定相应的工作措施,全面推进工作的落实。四是总结经验,加强交流。要加强调查研究,及时总结推广经验,善于发现和培育典型,加强互相学习和交流,提高对法制宣传教育和依法治理工作的指导水平同志们,"五五"普法依法治理工作时间已经过半,但我们面临的工作任务还十分繁重,希望参加这次培训的同志回到单位后,一定要把这次培训班安排部署的工作和所培训的内容向单位领导进行及时汇报,力争在本单位领导的重视下,认真组织好本单位和本部门的法制宣传教育和依法治理工作,使"五五"法制宣传教育和依法治理确定的各项任务得到全面落实由于天气炎热,同志们学习非常辛苦,希望市法制宣传教育局能为同志们提供一个宽松舒适的学习、生活环境,这里我祝参训的全体同志学习好、生活好、身体好,并预祝本期骨干培训班圆满成功!
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20*年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年，本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神，紧紧围绕市委中心工作任务，根据《20*年全国普法依法治理工作要点》的要求，以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，着力于推进社会主义民主法治建设，着力于提高公民的法治观念和法律素养，着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围，抓住重点、细化分类、扩大效果，认真做好全年的各项工作。
一、深入贯彻落实十七大报告精神，大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
（一）认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务，原原本本地学习十七大报告，重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容，紧密联系工作实际，找准加强和改进整体工作的切入点和着力点，把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局，以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手，围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作，注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育，注重在广大市民中加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
（二）广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题，大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门，组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订，加强宪法教育，提高领导干部和广大公民的宪法观念；进一步准确把握市民法律素质，认真做好市民法律素质评估调查工作；通过各种有效的宣传形式，进一步增强公民的法律意识，积极弘扬社会主义法治文化，为纪念改革开放30周年烘托气氛，营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点，统筹兼顾，深入推进“法律六进”各项工作
（三）进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度，重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育，紧密结合思想和工作实际，重视案例教育，采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次，各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程，即：100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作，通过评选，树立典型，总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”，丰富在线学习课程，完善考核办法，进一步夯实公务员学法用法的阵地。
（四）重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委，认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法制教育进课堂。加强学校章程建设，研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题，组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训，推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门，通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等，加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等，进一步拓展青少年课外活动实践基地，积极开展体验性活动，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
（五）突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点，大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动，把握正确导向，通过法制讲座、知识竞赛等多种形式，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势，定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究，分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会，认真探索“法律进企业”活动的有效抓手，发现先进典型，总结推广经验。年内，在调查研究的基础上，召开“法律进企业”现场推进会，并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
（六）继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点，全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动，提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内，明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准，全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动，以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机，广泛开展基层农村民主法制教育活动，组织法律工作者进村入户，宣传宪法和社会主义市场经济法规，宣传与农民群众生产生活密切相关的法规，采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
（七）积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门，办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点，集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传，增强进城务工人员对法律法规的了解，培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
三、总结经验，梳理思路，集中开展“五五”普法中期检查
（八）认真开展自我检查工作。按照市“五五”普法规划的要求，在下半年组织“五五”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起，主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“五五”普法规划以及“法律六进”的文件，对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结，整理工作体系和各项机制，总结之前的成功经验，查找遗漏和不足，制定措施并及时改进。通过系统自查，切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性，建立法制宣传教育的长效机制。
（九）积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位，对“五五”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估，主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会，梳理成功的做法，同时找出不足之处，为今后提供经验支持，以确保“五五”普法规划顺利实施。
四、弘扬法治，营造氛围，大力开展面向社会的法制宣传教育活动
（十）深入推进20*年奥运会和2010年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会，大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规，各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动，使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识，积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理，为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障，营造浓厚的法治氛围。
(十一)继续做好“推进平安建设，构建和谐”系列法制宣传教育活动。各区县、各单位要充分利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，如《反垄断法》、《企业所得税法》的施行、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“5.25”交通宣传日、“6.26”国际禁毒日、“119”消防宣传日等，举办一次以上主题鲜明的法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响。
（十二）围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口，提前规划，精心设计，突出主题，结合运用生动材料，采取丰富多样的形式，在宪法宣传周期间，深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动，进一步强化市民的宪法意识和民主意识，在全社会掀起学法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落实，进一步加强法制宣传教育的基础建设
（十三）健全工作机制，使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组（联席会议）的作用，建立相关责任制和考核措施，明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求，确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度，加强多方面、多渠道的沟通和协作，整合有效资源，完善整体工作网络，在社会中实现普法的全覆盖。
（十四）抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训，注重培养服务大局需要、为民解困的能力，进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用，大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设，力争全市各个区县都有一支相对稳定，整体素质较高的普法志愿者队伍，调动社会力量参与，形成政府主导和社会参与的联动机制，逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。
针对上述存在的诸多问题和不足，笔者认为，当前和今后一个时期农村法制宣传教育工作应着重采取以下几点对策：
（一）法制宣传的理念要坚持与时俱进，把握“基本点”，营造农村法制宣传大氛围。一是要树立农村法制 “大宣传”的理念。法制宣传教育工作是一项全民参与的社会工程，是社会的共同责任，政府各部门都是普法的主体，都有向社会普及法律知识的义务，特别是行政执法机关负担起执法相对人普及执法法律知识职责，应将法制宣传教育纳入本部门执法工作的一项重要内容，逐步形成全社会齐抓共管“大普法”、“大教育”、“大宣传”的法制宣传教育新理念和新机制。二是要树立全新的法制宣传动静联动理念。现代法律理念要求法律以权利为本位，保障公民民利，实现社会法治化。普法不仅是法律知识的传播，更主要的是法律意识和法治理念的培养。尤其在新的形势下，法制宣传教育工作的外部环境已经发生了很大变化，落实科学发展观，构建和谐社会，法制宣传教育不仅要宣传静态意义上的法制，还要宣传动态意义上的法治，要通过各种法律知识、法制信息与观念的传播，培养人们的法律意识、民主意识，更要着眼于从人的内在需要出发来规范、调整和引导人的行为，最终实现全社会整体法律素质的提高，树立法治精神，实现法治社会。三是要树立“围绕农村经济发展抓普法，抓好普法促农村经济发展”的宣传理念。从大的方面讲，农村普法宣传是依法治国的前题和基础，是法律实施的途径和手段。从小的方面讲，是推动农民群众懂法、知法、守法、护法、用法的有效办法。因此，开展农村普法宣传，不仅有利于农村经济的发展，更有助于农民群众法律素质的提高和促进农村和谐稳定，不能仅局限于“守法”、“不犯法”，要从确立法律素质和法制理念出发，从一般的“守法”、“不犯法”向“依法维护自身的合法权益”、“依法与管理、监督和社会事务”高度转变，整体推进，互相促进。
（二）农村法制宣传的内容要坚持实用性，针对“兴奋点”，以增强法制宣传的吸引力。针对农村、农民结构的层次性和法制宣传需求的多样性，在制定法制宣传计划时，既“求同”也“存异”，既安排《宪法》、《民法》、《婚姻法》、《治安处罚法》等共性内容，又要因人、因岗、因需而异，如安排《村民委员会组织法》、《劳动合同法》、《企业法》、《土地管理法》、《农业法》等个性内容，缺什么、补什么，干什么、学什么，按需施教，学以致用，时刻把脉不同层次农民需求的“兴奋点”，教育引导农民自觉依法守法致富闯市场，参与市场竞争，学会善于运用法律武器保护自己的合法权益，增强农民驾驭市场经济的本领和能力，让农民亲身感受到法制宣传教育的重要性，懂法的必要性，以此来激发农民的学法热情、用法原动力，增强法制宣传教育的吸引力，使农村法制宣传教育逐步由“要我学”的被动状态转变为“我要学”的主动状态，使法制宣传教育真正进村入户，深入人心。
（三）农村法制宣传的方式要坚持实效性，把握“着力点”，以增强法制宣传的渗透力。针对农村法制宣传教育对象的层次性多、分散性大、流动性强等特点，一些传统的“我讲你听”、“你说我记”的老办法已经难以奏效，需要我们从过去的“一支笔、一本书、一支队”老套路上走出来，在总结借鉴原有成功经验基础上解放思想，拓展思路，创新载体，把法律条文通过一些行之有效的宣传途径，变成通俗易懂、形象幽默、朗朗上口等群众喜闻乐见形式传播到千家万户。首先要将农村原有的法制宣传媒体、法制学校阵地向面上扩展，点上渗透，使其有效地发挥法制宣传教育的应有作用。其次要充分运用广播、有线电视、计算机网络等现代传播媒介，发挥其“触角”长，“射程”远，传递快，覆盖面广，形象直观，入耳入脑的优势，使农民走在路上能听到、坐在家中能看到、以耳濡目染的形式，把法律送到农民心坎上。再次开展行之有效的法制宣传主题活动。通过开展“法律咨询”、“以案说法”、“法律知识竞赛”、“现身说法”和小品、相声等丰富多彩、寓教于乐的农村法制文化活动，发挥润物无声、潜移默化、点滴渗透的作用。同时根据不同层次的宣传教育对象需求，改变过去枯燥的“灌输式”、“填鸭式”宣传教育的方式，创办农村“普法超市”、法制夜校，由农民根椐自己需求，进行“菜单式”、“订单式”法律知识
宣传教育。利用农民群众的身边人、身边事、身边案来“现身说法”、“以案说法”，使农民感到法律是看得见、摸得着、学得到、用得上的好东西，真正有效地激发他们学法用法的浓厚兴趣。 （四）农村法制宣传的组织要坚持灵活性，选择“结合点”，以提高法制宣传的实际效果。针对农民生产、生活特点，根椐农民实际需求，统筹兼顾、见缝插针，因“类”制宜实施教育。对在家务农的农民，可利用下雨天或农闲冬休时间组织机动教育；对就近经商、务工的农民可选用早晚或节假日，避开经营、务工时间进行法制宣传教育；对外出经商、务工的农民可采取邮寄法制宣传资料进行函授式教育；对农民中的党团员可结合党校、团校培训及平时活动开展阵地式教育；对农村年老体弱、没有文化的农民可上门走访开展谈心式教育。春节期间，利用农村走亲访友之机开展庭院法制故事会、法制报告会向群众宣传法律知识。还可通过劳动保障部门实行农民工外出务工前法制培训，发给普法合格者证书。对个体工商户和企业职工，特别是私营企业的职工，劳动、工商、普法依法治理等部门结合诚信守法经营教育开展应知应会法律知识教育，对达不到规定要求的限期补课。
（五）农村法制宣传的模式要突出可行性，挖掘“创新点”，把法制宣传工作不断引向深入。从农村法制宣传实际出发，创新法制宣传载体，积极探索新时期农村法制宣有效途径，创建农村“普法示范村、学法中心户、法律明白人”普法新模式，推动“六五”普法健康有序向纵深发展。
一是创建农村普法示范村。区法宣办制定下发创建普法示范村工作实施意见和考核办法，对创建普法示范村的标准、措施和考核办法提出具体要求，纳入民主法治示范村建设目标责任制考核。各行政村分别成立由支部书记为组长、主任为副组长的普法示范村创建工作领导小组，形成区、镇、村三级组织网络，建立健全普法宣传“五有”阵地，即各村有一所法制学校、一个法制宣传栏、配备一套法律图书、建立一支法制宣传队伍和一套完整制度和档案，“研究工作先学法、作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。
二是培育学法用法中心户。以自然村庄划块为区，毗邻居住的农户为依托，按照群众自愿的原则，培育学法中心户。确定中心户数不受户数和人口多少限制，因地制宜，每区少则3-5户，多则10-20户。中心户要求“五有”：即有较好的家庭活动场所、有一定的法律知识、有一定的群众基础、有一套法律宣传资料、有一定的社会矛盾调解经验。户主主要由一些农村老党员、离退休回乡老干部、老教师、人大代表或政协委员、法律工作者或爱好者等组成，他们既是懂法守法先行者，也是法律知识的传播者。主要职责是：利用农村空闲、下雨时间组织邻居开展法律法规知识宣传；二是利用调处民事纠纷等机会就事说法，宣传治安处罚法；三是利用红白喜事聚会等平台，宣传农村易风易俗等政策法规。
三是培养法律明白人。以开展“送法律进农村”活动为契机，依托、区、镇党校和村农民法制学校等阵地，对村支书、村主任和村调解员、村民代表、农村民营企业主等进行轮训。抽调司法系统律师、法律工作者组成普法讲师团，利用农闲、“三下乡”时间进村入户，现场解答农民群众的法律难题，面对面受教育。通过普法宣传教育，实现村干部依法行政、依法决策的意识明显增强，广大群众的法制观念和法律水平有了明显提高。对经教育培养，符合“法律明白人”条件的颁发聘书，调整充实到基层法律宣传队、人民调解和法律顾问等工作一线，同时研究制定适合本村社会经济发展的“法律明白人”工程长效机制。
今年是全面落实“五五”普法规划的关键之年，开发区法制宣传教育工作在区委区政府、区司法部门的正确领导和监督下，深入落实科学发展观，全面贯彻十七大四中全会精神，紧紧围绕产业基地中心工作，特别是围绕园区治安稳定、安全生产多形式多层次地开展法制宣传教育工作，普法和依法治企成效显著，现将情况汇报如下。
一、加强组织领导，制定规划和计划，积极推进法制宣传工作
“五五”普法实施以来，开发区非常重视法制宣传工作，将这项工作纳入议事日程，列入目标管理，并专门召开会议 成立了以工委书记为组长的“五五”普法领导小组及领导小组办公室，形成了工委管委统一领导，安全生产办、人力资源部、综治办、党政办公室、公司开发部等多个相关部门齐抓共管、横向到边、纵向到底的普法组织网络。在成立普法工作领导机构的同时，我们制定了普法工作规划和计划，今年年初印发了《20__年法制宣传教育工作意见》，这些规划和工作意见根据开发区实际情况，确定了园区法制宣传教育的重点对象是机关领导干部、机关执法人员、管理人员以及驻区企业的经营管理人员。此外，我工委还采取有效措施，拿出专项资金，切实保障法制宣传教育工作所必须的经费，用于编印普法教材、购买学习材料、订购法制宣传资料等，工作经费的落实和保障确保了法制宣传教育取得成效，推进了法宣工作的开展。
二、各部门分工协作，做到集中宣传和经常宣传相结合，采取多种形式做好法制宣传教育工作
（一）举办各类知识讲座，开展“法律进机关”活动
今年以来，开发区各相关职能部开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，积极做好法制宣传教育进机关活动。
1、开发区纪工委加强廉政宣传教育工作。一是定期举办廉政知识讲座，提高党员干部廉洁自律意识。3月底，生物医药产业基地邀请区纪委领导做了一堂题为“有效管理招标活动，加强招标工作监督管理”的讲座，使广大员工进一步了解了招投标的相关知识。二是结合作风建设年活动的开展，积极做好廉政风险防范点查找工作，各部门、各职工结合本职本部门工作实际，深入查找风险点，为下一步做好廉政风险防范做好准备工作三是开展正面示范、警示教育。组织党员干部认真学习沈长瑞、李保华等同志先进事迹的教育片。通过学习先进事迹，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围。组织学习观看吴大观等典型案例电教片；观看反腐倡廉警示教育片《小金库引发的大案》；8月3日，组织党员干部到北京市警示教育基地参观，让党员干部近距离感受到犯罪人员失去自由以及对自由的渴望。通过反面典型案例的警示教育，增强了广大党员干部反腐的自觉性，做到以案明纪、防微杜渐、警钟长鸣。
2、开发部做好有关法律法规知识的宣传。开发部根据工作需要，积极学习和宣传与征地拆迁相关的法律法规，进一步预防和减少了与群众之间的社会矛盾。年初，邀请了区国土资源局领导来基地开展了《土地法》、《物权法》知识和法规的讲座。开发部给每个员工购买了相关学习资料 ，并由部门主管领导做讲座，组织员工学习讨论。因工作需要，开发部还与北臧村镇多个村紧密联系，经常向村民宣传《土地法》、《物权法》等法律法规。
3、人力资源科宣传《劳动合同法》等法律常识。人力资源科通过发放相关法律宣传小册子，有针对性地加强了劳动和社会保障方面法律法规的宣传教育，进一步提高了劳动者合法权益的意识。
（二）积极开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营
针对企业多、外来务工人员多的情况，开发区围绕企业生产经营和发展，在驻区企业中广泛开展多种形式的法制教育。比如有重点地将把大型企业作为法制宣传重点，开设了企业法制专题讲座，派发了《物权法》、《企业所得税法》、《税收征管法》等相关法律法规知识宣传资料。此外，有的驻区企业结合已建立企业党支部这一优势，在党员活动室购置了法律报刊杂志，开办了法制宣传栏，有的企业创办了企业内部刊物，如北京环洋经典建筑发展有限公司。通过这些形式多样的法制宣传方法，进一步提高了企业主和广大员工自觉守法、依法维权的意识和能力，促进了企业竞争力不断增强，为开发区持续快速稳定发展创造了良好的法治环境。
（三）加强企业安全生产管理，提高安全生产法制意识
产业基地企业多，涉及到的安全生产管理工作是我们工作的重中之重。今年以来，安全生产办公室加大了安全生产培训力度，组织开展了丰富多彩的安全知识宣传教育活动，进一步提高了广大企业负责人的安全生产意识，取得了良好效果。
1、组织安全生产培训，提高管理人员素质。今年年初，安全生产办公室负责人对开发区供热厂人员就《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《国务院进一步加强安全生产管理决定》有关内容和知识进行了培训，之后还进行了安全生产知识竞赛答题活动。4月，新修订的《消防法》颁布实施，我们结合医药基地实际制定了《消防法》宣传普及方案并下发各园区企业。6月，我们邀请北京市安全生产管理专家授课，就安全生产的法律责任和安全生产现场检查等知识进行了详细的讲授，驻区企业级施工单位130多人参加了培训。6月底，邀请市防治火灾中心对主要企业负责人就火灾隐患的发生和排除、初起火警的扑救、小汽车起火的处理、消防器材的正确使用进行了培训。8月，安全安全生产办公室张建国主任就《劳动防护用品监督管理规定》、《劳动防护用品的选用规则》和《劳动防护用品配备标准》作了培训。
2、开展形式多样的安全生产宣传教育活动。一是开展“送电影送安全”进企业活动。管委会出资开展送电影送安全到企业、到施工工地活动。在外来人口较为集中的地区播放了《火灾逃生》、《建筑五大伤害》等教育片和电影，把安全教育放到寓教于乐之中，使企业员工和外来务工人员既掌握了安全知识，又丰富了园区企业的业余文化生活。二是向每个企业安全管理人员发放了《安全员工作手册》和安全生产动漫宣传教育片。三是深入园区机关、企业开展《消防法》、《火灾自救》展板展示活动。四是组织驻区企业现场交流会，组织园区企业主管领导参观中融百鸣公司安全文化长廊、软件建设，请中融百鸣公司主管领导介绍了安全生产管理的主要经验。五是开展消防安全进企业宣传活动，组织了企业义务消防队技能比武活动，邀请消防中队进行了消防技能表演等。
3、积极开展“安全生产月”活动。开发区精心组织，周密部署，以“安全生产月”为契机，向企业广泛宣传《安全生产法》、《消防法》等法律法规知识。安全生产办还多次对企业进行了细致全面的安全隐患排查，使安全意识更加深入人心，社会安全氛围更加浓厚，推动了开发区安全生产状况的稳定发展。
（四）开展法律知识的宣传
按照区委、区政府的有关要求，开发区紧紧围绕中心工作，开展法制主题宣传活动。开发区团委成立了青年志愿者协会，通过宣传栏、单位网页等形式使员工们加强了对保护知识产权、环境保护、文物保护、道路交通及社会治安等法律法规认识，引导全体员工树立奥运法制观念。5月，开发区团委组积极落实区专项整治非法占地违法建设动员大会精神，在基层团组织和团员青年中广泛深入开展落实区专项整治非法占地违法建设“四个一”活动，下发“抵制非法占地违法建设，争做全区和谐先锋”倡议书，签订承诺书100余份，宣传区委、区政府关于查处非法占地、拆除违法建设的各项政策和精神，营造“人人遵纪守法、杜绝非法占地违法建设”的良好社会氛围。
二、存在的主要问题和不足
今年以来，生物医药产业基地的法制宣传教育工作虽然开展了一些活动，取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：
一是个别部门、个别入区企业的负责人对法制宣传教育工作不够重视，开展各项普法工作的积极性不高，往往流于形式，工作力度不大，在宣传思路上仍然裹足不前，收效甚微。
二是法制宣传教育工作保障不充分。有的入区企业投入的普法工作经费较少，有的则由于工作人员兼职原因，开展工作得不到有效的时间保障。
三、进一步做好法制宣传教育工作的打算
1、加强组织领导。进一步提高对法制宣传教育工作重要性的认识，切实加强领导，把普法工作列入重要议事日程。开发区工委要切实履行职责，加强指导、协调、监督、检查和服务。各职能部门要充分发挥职能优势，分工负责，齐抓共管，协同努力做好普法工作。
2、建立健全工作机制。进一步完善法制宣传工作指导网络，建立法制宣传联络员制度和讲座培训制度，高质量地给企业及员工提供理论辅导和实践指导。本文来源：文秘站
3、加强阵地建设。进一步完善机关、企业等单位和公共场所的法制宣传栏建设。充分发挥现代网络平台的作用，积极利用互联网开展法制宣传教育，进一步加 强开发区网站法制宣传教育内容的更新和编辑工作。
4、加大保障力度。开发区将加大法制宣传教育工作的经费投入，安排相应的专项经费，确保工作正常开展；进一步配备和充实专兼职普法工作人员，保证工作的有效运转。下半年，还将做好教材等基础保障工作，根据各类重点对象的不同特点，确定不同的学习内容，并组织各类对象普法教材的征订。
××市财政局：
在市财政局的指导下，我局根据五五普法工作安排和自身实际，以管理为重点，以提高素质为目的，按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，广泛深入的开展法制宣传教育，积极推进依法行政、依法理财工作。现将我局五五普法的自查情况报告如下：
一、积极加强组织领导，认真抓好规划落实
普法教育是一项长期而艰巨的工作，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。
（一）加强组织领导
为加强“五五”普法教育工作的领导，我局成立了“五五”普法教育工作领导小组，由局长担任组长，分管法制工作的副局长担任副组长，各科室负责人任成员，并在局综合科设领导小组办公室，负责日常工作，健全了法制工作机构。普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，有效的促进了工作开展。
（二）狠抓规划制定
为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并印发了《××县财政局“五五普法”规划》，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。不仅如此，在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
（三）狠抓实施落实
为使《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实
“五五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行责任制管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下，我局建立了兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作，并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。
二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围
加强财政法制宣传教育，对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《××县财政局“五五普法”规划》要求，我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。
（一）加大领导干部的普法力度
坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用，讲解财政方面的基本法律知识，不断提高领导干部的依法行政水平。
1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定：在每月最后一周的周一局长办公会上，由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规，以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料，切实增强了领导的依法行政意识。
2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会，并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件，法制部门都参与了决策过程，保证了相关政策、文件的合法性和规范性，也提高了科学决策的水平。
（二）开展对财政干部职工的法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。
1、制定工作计划，规范普法教育工作。每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。
2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了县司法局领导为我局干部职工举办法制讲座，专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习的效果，我局积极组织相关考试，组织全局人员参加了《行政法知识测试》，并对成绩优异者给予了表彰，不仅极大的提高了人员的法律素质，而且使依法理财的观念更加深入人心。
3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加市里或区里有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训，提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训：组织全体公务员参加集中培训，提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导，全体人员参加，收到良好效果。
4、办好法制宣传橱窗，创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传，我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式，着力宣传《行政许可法》和财经法规，交流法制工作动态，增强全局人员的法制观念。
5、结合“12.4”法制宣传日，加强全局普法工作。配合县妇联开展“三八”维权周和县工商部门开展“3.15”消费者权益日、配合县国土房管部门开展“4.26”世界产权日和县公安机关开展“6.26”国际禁毒日、“7.13”反宣传日、配合县卫生局开展“12.1”世界艾滋病日、县财政部门的“12.4”税收宣传日等重要宣传节日。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。特别是每年的12.4的全国税收宣传日，积极向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《税收征收管理实施细则》。全面发动，大力宣传，营造和谐的普法教育工作氛围，通过办板报12期、宣传栏12期、张贴标语100张、悬挂横幅20幅等形式，做到人人知道，个个明白。通过各种宣传的形式，提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，提高依法办事、依法行政的能力。
几年来，我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规，有效的提高了干部职工的法律素质。
（三）面向社会宣传财经法规
通过财政法制宣传教育，使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规，懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作，我局组织干部职工到财政局联系的高坪乡政府以展板卡片、赠送资料、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来，相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传，累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次，有效地普及了财经法规。
2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规，在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《××县会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容，为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便，也为我局的法制宣传开辟了新的途径。
3、与时俱进，突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要，对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律，收到了良好效果，获得社会和上级部门的普遍认可；二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用，组织人员持续宣传《政府采购法》，特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传，这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。
三、严格依法行政，推进依法理财
普法目的在于知法、守法、用法。我局结合县委、县政府依法治县工作，大力推进依法行政、依法理财。
（一）贯彻落实行政执法责任制
根据县政府行政执法责任制实施方案，我局制定了相应实施意见，对行政执法责任进行量化分解，确定了执法责任和工作目标，确保落实到各科室和各执法人员，完善了《××县财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室，要求在工作中予以落实，实行了严密的内部管理控制制度，形成了相互联系的两个管控体系：一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系，二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系，通过两个体系的紧密配合，充分实现了组织、人员、职责三落实，有力的保证了执法责任制的贯彻执行。
（二）加强制度建设
为推进依法理财，我局重视加强制度建设，取得良好效果。
1、为了认真推进依法理财，我局转发了《××市财政局关于印发〈××市财政局执法过错责任制追究暂行办法〉的通知》的通知，从制度上进一步明确工作内容和方法，从实践上进一步规范了工作的事项和流程，夯实了各项工作的基础。
2、制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》，我局制定了行政处罚相关配套制度，对行政处罚工作进行严格规范，并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本，为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》，参照市局的有关规定，我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度，明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任；对原从事会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订，有力的促进了行政许可的高效便民办结；保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。
（三）加强规范性文件的审核备案
规范性文件是财政法制工作重要内容，我局制定了××县财政局关于印发《××县财政集中核算支付中心管理制度》的通知、协助县府出台了××县乡财县管乡用改革实施办法（试行）的通知，并严格贯彻落实。为实现决策的科学合法，由领导提出修改意见，有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件，我局从三个方面加强审核：一是审核是否符合现行法律法规的要求，保证其符合财政上位法的规定，同时与其他法律、法规规定相衔接；二是审核执法主体是否明确，做到文件规定的执法行为有明确的执法主体，着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分，要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定，否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处作了备案。
（四）开展检查监督
为了进一步严肃财经纪律，我局认真开展财政行政执法检查，先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作，及时发现问题，提出整改措施，维护了财经秩序。通过实行社会监督，虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议，提高财政依法理财、依法行政的质量和水平，构建起社会化的检查跟踪监督机制。
一、在保密法准备工作期间，有如下情况：
1、制定本地、本单位保密普法计划和年度实施计划。
2、成立本地、本单位保密普法领导小组，适时研究保密普法工作，并组织开展活动。
3、通过举办报告会、座谈会等形式，对深入开展“五五”保密普法进行动员和培训普法骨干。
二、在保密普法实施工作期间，认真落实领导干部保密工作责任制，有如下情况：
1、组织对本地、本单位领导干部执行保密工作责任制情况进行检查、考核。
2、党政领导干部认真落实保密工作责任制的规定，带头执行保密法规和各项保密规章制度，签订保密工作责任书。
3、将保密法律法规知识执行保密纪律情况纳入本单位干部竟争上岗。
4、将贯彻落实党的方针政策和保密纪律情况，纳入本单位党支部中心组学习（民主生活会）和年度考核内容。
三、在普法期间，认真抓好保密要害部门部位人员的保密教育培训工作。
1、保密要害部门部位岗位人员情况，进行上岗、在岗保密知识和基本技能培训以及离岗前保密教育，签订保密承诺书。
2、在普法期间，注意抓好经验总结、推广交流。
3、在本机关、单位领导干部、人员和全体干部职工中，认真组织开展保密警示教育活动5次。
4、单位组织进工作人员，参加与保密法律法规知识、保密技术防范技能培训。
四、在普法期间，通过多种渠道对机关工作人员进行保密意识、保密知识技能教育培训。
1、积极协调配合组织、人事部门，将保密知识教育纳入到党政机关工作人员的录用、培训。
2、积极组织本地、本单位订阅学习《保密工作》杂志，在相关场所张贴保密宣传资料。
3、积极订阅《保密须知》，各级领导干部、保密要害部门人员和各类人员做到人手一册。
4、积极组织本地、本单位国家公务员（机关工作人员）和负责政务信息公开保密审查、管理人员认真学习《信息公开保密审查工作手册》。
5、在普法期间，组织本地、本单位新任专兼职干部进行保密法制宣传教育，参加保密技能培训。
6、在普法期间，组织本地、本单位保密专兼职干部开展理论研讨、知识竞赛或积极参与上级部门组织理论研讨等活动，单位撰写2篇论文。
五、在普法期间，广泛开展群众性保密宣传教育活动。
1、在保密法颁布20周年宣传活动中，采取知识讲座、竞赛、新闻媒体、书法摄影纪念文章、网站、黑板报、宣传栏等多种形式，在本单位组织开展宣传纪念活动，并达到四种形式。
2、在普法期间，积极协调所在地区教育主管部门，把保密法规知识纳入中学、小学普法内容。
六、通过深入开展“五五“保密普法工作。整体推进保密工作发展，成效明显：
1、保密法制意识明显增强，保密工作管理规范，防范措施明显加强，成效突出，有典型经验，有效地推进本地、本单位保密工作发展。
各位同学、各位老师：
星期一早上好！今天我国旗下讲话的题目是《普及法律 维护正义》。
一天，119接警中心接到报警电话，称某小区发生火灾，消防官兵迅速赶到现场，却并未发现任何火灾迹象。而此时，该市北面一个化工厂却真的发生了火灾，由于消防官兵未能及时赶到，扑救不够及时，造成了重大损失。事后经过调查，第一个报警电话原来是一名小学生处于好奇制造的恶作剧。一个小小的恶作剧竟然对社会造成了如此严重的危害！恶作剧的背后，透露出公民法律意识的淡薄。
知法、懂法、守法、护法是良好的品质。作为一名现代少年，更应该从小树立法律仪式，掌握法律常识，在用法律保护自身利益的同时，更要维护法律的权威。
今天是全国第六个“法制宣传教育日”。建国以来，我国已相继出台了300多部法律法规，“依法治国”也已被庄严地写进了我国宪法。正是法律地存在，才让我们的社会变得秩序井然，才让公民的权利得到了应有的保障。法律惩治犯罪，维护正义，为我们的健康成长筑起了一道保护墙。同学们，从今天开始，和我们一起加入到法制宣传志愿者的队伍中来吧，学法律，讲权利，讲义务，讲责任，为实现依法治国的伟大战略贡献才智！
20*年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年，本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神，紧紧围绕市委中心工作任务，根据《20*年全国普法依法治理工作要点》的要求，以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，着力于推进社会主义民主法治建设，着力于提高公民的法治观念和法律素养，着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围，抓住重点、细化分类、扩大效果，认真做好全年的各项工作。
一、深入贯彻落实十七大报告精神，大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
（一）认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务，原原本本地学习十七大报告，重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容，紧密联系工作实际，找准加强和改进整体工作的切入点和着力点，把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局，以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手，围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作，注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育，注重在广大市民中加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
（二）广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题，大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门，组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订，加强宪法教育，提高领导干部和广大公民的宪法观念；进一步准确把握市民法律素质，认真做好市民法律素质评估调查工作；通过各种有效的宣传形式，进一步增强公民的法律意识，积极弘扬社会主义法治文化，为纪念改革开放30周年烘托气氛，营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点，统筹兼顾，深入推进“法律六进”各项工作
（三）进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度，重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育，紧密结合思想和工作实际，重视案例教育，采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次，各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程，即：100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作，通过评选，树立典型，总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”，丰富在线学习课程，完善考核办法，进一步夯实公务员学法用法的阵地。
（四）重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委，认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法制教育进课堂。加强学校章程建设，研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题，组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训，推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门，通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等，加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等，进一步拓展青少年课外活动实践基地，积极开展体验性活动，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
（五）突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点，大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动，把握正确导向，通过法制讲座、知识竞赛等多种形式，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势，定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究，分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会，认真探索“法律进企业”活动的有效抓手，发现先进典型，总结推广经验。年内，在调查研究的基础上，召开“法律进企业”现场推进会，并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
（六）继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点，全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动，提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内，明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准，全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动，以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机，广泛开展基层农村民主法制教育活动，组织法律工作者进村入户，宣传宪法和社会主义市场经济法规，宣传与农民群众生产生活密切相关的法规，采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
（七）积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门，办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点，集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传，增强进城务工人员对法律法规的了解，培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
三、总结经验，梳理思路，集中开展“五五”普法中期检查
（八）认真开展自我检查工作。按照市“五五”普法规划的要求，在下半年组织“五五”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起，主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“五五”普法规划以及“法律六进”的文件，对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结，整理工作体系和各项机制，总结之前的成功经验，查找遗漏和不足，制定措施并及时改进。通过系统自查，切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性，建立法制宣传教育的长效机制。
（九）积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位，对“五五”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估，主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会，梳理成功的做法，同时找出不足之处，为今后提供经验支持，以确保“五五”普法规划顺利实施。
四、弘扬法治，营造氛围，大力开展面向社会的法制宣传教育活动
（十）深入推进20*年奥运会和2010年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会，大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规，各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动，使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识，积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理，为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障，营造浓厚的法治氛围。
(十一)继续做好“推进平安建设，构建和谐”系列法制宣传教育活动。各区县、各单位要充分利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，如《反垄断法》、《企业所得税法》的施行、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“5.25”交通宣传日、“6.26”国际禁毒日、“119”消防宣传日等，举办一次以上主题鲜明的法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响。
（十二）围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口，提前规划，精心设计，突出主题，结合运用生动材料，采取丰富多样的形式，在宪法宣传周期间，深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动，进一步强化市民的宪法意识和民主意识，在全社会掀起学法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落实，进一步加强法制宣传教育的基础建设
（十三）健全工作机制，使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组（联席会议）的作用，建立相关责任制和考核措施，明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求，确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度，加强多方面、多渠道的沟通和协作，整合有效资源，完善整体工作网络，在社会中实现普法的全覆盖。
（十四）抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训，注重培养服务大局需要、为民解困的能力，进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用，大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设，力争全市各个区县都有一支相对稳定，整体素质较高的普法志愿者队伍，调动社会力量参与，形成政府主导和社会参与的联动机制，逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。
关键词：环保法制；宣传教育；法律法规；环境权益
中图分类号：D926 文献标识码：A
目前，随着经济社会的快速发展，工业排污、城市垃圾和农业化学污染对环境所造成的压力越来越大。党的十报告首次强调建设美丽中国，并把生态文明建设放在了突出地位，尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中生态文明的融入。由此可见，保护生态环境工作已经被上升到国家战略的高度。而环保法制宣传教育工作作为环保工作的重要组成部分，随着广大人民群众环保意识的提高，对环保法制宣传教育工作提出了新的、更高的要求。
1 环保法制宣传教育工作存在的问题
1.1 法制机构建设滞后
健全、有序、务实的政府法制机构是有效开展环保法制宣传教育工作的基本保证。但目前，部分地区存在环保法制机构规格低、人员少、法律专业人员不足，不能有效地开展考核、规范性文件审核与备案审查、行政复议、行政处罚检查、重大行政处罚和重大行政强制备案审查、执法监督等各项政府法制工作，甚至有的县一级机构工作几乎处于停顿状态。这些现象严重阻碍了环保法制宣传教育工作的有效开展。
1.2 环保法制宣传教育工作力度薄弱
部分地区的环保部门缺乏对违法主体的强制性手段和措施，不能有效进行监管及环保法制宣传教育。这些部门存在着人员少，人员素质高低不一，执法车辆、设备不足，而且法制宣传教育工作方式方法的有效性、普及性较差，不能适应人民群众维护自身权益意识增强、环保法制宣传教育工作环境复杂、生产企业想方设法逃避环评和监管、环保工作推进力度逐渐加大的新要求。
1.3 环保法制宣传教育覆盖面小
环保法制宣传教育的对象主要包括各级环保部门的工作人员，特别是各级领导干部和环境行政执法人员，各级党政领导，环境保护行政管理相对人，特别是从事对环境有重大影响活动的企事业单位，社会公众特别是广大青少年和农民。所以，环保法制宣传教育的对象具有数量多、构成复杂、分布地域广等特性。这就需要针对不同宣传对象确定相应的宣传教育手段。但是，目前普遍存在环保法制宣传教育工作重城市轻农村、重企业轻个人、重罚款轻教育的问题。
2 环保法制宣传教育工作的基本原则
开展环保法制宣传教育工作，主要目标是适应环境保护工作的新形势、新要求，满足人民群众对环保法律的新需求，通过环境法制宣传教育和依法治理工作，进一步推进环境保护工作依法行政、依法管理、依法决策。在此过程中，努力增强企业和公民的环境保护观念，提高环保法律素质，促进依法办理和参与环保事务行为的不断规范。
开展环保法制宣传教育工作，要围绕环境保护规划总体目标，深入开展法制宣传教育，加大依法治理工作，服务生态文明建设，服务经济社会健康发展，服务社会和谐稳定；应注重基础，寻求创新。在工作中，要不断强化以法制宣传教育为基础，不断增强环保工作人员和人民群众的法治观念，提高依法管理、公正执法和服务社会的水平，不断寻求环境管理、环境执法、环境监督的新模式、新方法；以企业和广大人民群众为基础，普及环保法律知识，提高企业、公民的环保法律知识水平，寻求环保与公众互动并进的新方式，不断提高公众对环保的参与度；要寓教于用，普治并举。把环保法制宣传教育与环境保护工作实际相结合，大力开展依法治理、专项执法活动，对环境违法行为毫不留情，维护好广大人民群众的环境权益，不断提高环境质量。
3 开展环保法制宣传教育要重点突出
当前，环保法制宣传教育工作应突出重心，围绕重点、难点问题积极开展工作。实践中，应着重加强对广大排污单位、公众、行政执法机关的法制宣传教育，促使他们自觉学法、知法、守法。
3.1 与引导广大企业自觉守法紧密结合起来
广大企业作为社会主义市场经济最具活力的经济主体，在推动我国经济持续快速发展中发挥了巨大的作用，但是企业自身逐利的特性，决定了其为了经济利益会出现违反法律、钻法律空子、漠视社会责任的现象。为此，当前环保法制宣传的重点要针对广大生产、经营企业，促使其认真学习并贯彻落实有关环保的法律、法规、政策和标准，提高其守法意识和责任意识，营造公平合理的竞争环境。
3.2 保障公众的环境权益紧密结合起来
要充分发挥环保法制宣传教育在保障和改善民生中的作用，着重开展《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省排污许可证管理暂行办法》等环保法律法规规章的宣传，以及《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等公共法律知识的宣传和教育，使公众积极寻求法律保护，真正把环保法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程，努力提高全社会法治化管理水平，切实预防和减少社会矛盾。
3.3 与促进部门依法行政紧密结合起来
各级环保、司法行政部门工作人员要坚持依法履职、严格执法、规范执法、文明执法，要重点查处不执行环评制度、超标排污、私设暗管等环境违法行为。要对屡罚不改、造成严重后果、群众反映大、媒体曝光等案件加强监管，切实遏制环境违法行为。
4 推进环保法制宣传教育工作的对策
当前，进一步加强环保法制宣传工作应当立足于企业环保及法制意识的树立，立足于社会公众环保和法制意识的培养，立足于环保系统及相关行政执法机关依法行政效能的不断提高。
4.1 加强领导，建设队伍
应成立由环保、司法行政部门和普法机构负责人组成的环保法制宣传工作领导小组，建立工作机制，明确工作职责，落实工作措施和经费，及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题，扎实有序地推进工作。要重视队伍建设。各级环保、司法行政部门和普法机构要建设一支政治素质高、思想作风正、业务能力强、工作有激情的环保法制宣传教育队伍；要加大对环保法制宣传人员的培训力度，加强工作交流，不断提升队伍的思想政治素质和业务水平。
4.2 加强宣传，营造氛围
要坚持学用结合，在内容和方法上不断创新，充分发挥大众传媒的作用，使广大公民受到形象生动的环境法制宣传教育。各级环保、普法机构要充分发挥报刊、广播、电视、网络、板报、橱窗等宣传阵地的作用，利用法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询、法制手册发放等手段，广泛开展主题鲜明、形式多样的环保法制宣传教育，多形式、多渠道地把环保法律法规和环保知识的学习宣传活动推向深入，形成大力宣传、认真贯彻、切实执行的浓厚氛围。
4.3 部门联动，形成合力
要建立联动机制，加强沟通联系，密切配合协作，充分发挥环保和司法行政部门联合执法、综合维权优势。进一步有效整合部门力量，善于抓住工作重点。要广泛发动社会力量，因地制宜，统筹规划，通过广泛宣传，增强公众参与环境保护监督管理的热情，正确引导、充分发挥公众和舆论的监督作用，为形成浓厚的学法、知法的氛围创造条件，达到企业自觉守法、公众依法维权的社会效果。
4.4 规范执法，丰富手段
要进一步规范行政执法行为，丰富宣传教育手段。各级环保部门在行政执法时要牢固树立以人为本、执法为民的理念，工作中不仅要依法执法，还要合理执法。通过案卷评查、召开案例分析会、工作片会、法制培训等多种形式，提高环保执法人员的业务素质和法制水平；通过环保志愿者行动、座谈会、听证会、庭审旁听以及邀请社区、学校、媒体等各方代表参与执法、见证执法，形成环保执法与公众监督良性互动的局面，进一步创新环保法制宣传形式。
参考文献
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[2] 彭培泳，田义文.农村环境污染防治的法治对策[J].新西部（下半月），2010（03）.
2013年我司法制宣传教育工作，紧紧围绕进一步提高全民法律素质和全社会法治化管理水平面，全面促进食盐专营工作的目标，不断优化普法依法治理内容、形式、载体、机制和效果，推进公司“六五”法制宣传教育工作不断深入。
一、认真开展学法普法内容
一是始终突出了宪法的学习。宪法是国家的根本大法，“六五”法制宣传教育工作开展以来，我司就确定了以宪法的学习宣传为普法教育的首要任务，并使这贯穿“六五”普法教育工作的始终。二是按照县法宣办的统一部署，组织全体干部员工，采取集中学习和分散学习相结合的方式，系统学习了行政强制法、国家赔偿法、仲裁法、个人所得税法、野生动物保护法、省义务教育条例等法律法规，自学《食盐专营办法》和碘缺乏危害宣讲知识。三是切实抓好了《干部学法用法读本》学习、征订工作。
二、结合本职工作，深入推进普法宣传活动
我们以盐政营销人员，深入所辖各县乡镇村、学校、厂矿、社区、经营户进行市场稽查为载体，组织普法宣传人员随行开展法制宣传教育工作，向群众广泛宣传与群众密切相关的法律法规，有效地调动了群众学法热情，提高了他们的法律意识。
三、积极开展法治实践活动
一年来，我们在对食盐经营户、企业加工用盐户等涉盐对象进行盐政执法时，十分注重把执法过程变成法制宣传的过程，结合案件查处，向当事人积极宣传《行政处罚法》、《食盐专营办法》等法律法规，着力提高执法对象的法律意识，促使其守法经营，依法用盐，从而使用法治实践成为普法教育的最好课堂。
四、努力创新法制宣传方式方法
今年3月，为进一步加大法制宣传教育的深度和广度，与县工商、食品药品监督管理局一起组织开展了“消费者权益日”，在活动期间，我们与工商、技监、卫生等部门一起，通过发放宣传资料、设立咨询台等方式，分别在县委门口开展了有关食品生产、销售等法律法规的宣传，进一步提升了法制宣传教育的深度。
2013年我们的法制宣传教育工作虽然有了一定进步，但在许多方面还存在不足，在以后的普法工作中，我们将认真按照县法宣办的要求，紧密结合食盐专营工作实际，真抓实干，不断开拓，全面推进“六五”普法工作的不断深入。
一、 区青少年法制宣传教育的基本情况
__区现有中小学校19所，现有中小学生3万人左右。近年来组织学生学习了《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《预防青少年犯罪法》等相关法律法规，进一步增强了学生的法制观念和维权意识。
（一）组织网络健全。目前，__区已经把青少年法制宣传教育工作纳入到“五五”普法规划及年度法制宣传教育工作计划当中。做到年初有计划，年中有检查督促，实行目标责任管理。全区中小学配备了法制副校长。__区教育局成立了“五五”法制宣传教育领导小组，各级各类学校也成立由主要负责同志担任组长的法制宣传教育领导小组，统筹领导、协调和督查“五五”普法工作。为青少年法制教育工作提供了组织保证。
（二）宣传形式创新。充分发挥学校在青少年法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知识教育列入学校教学计划，基本上做到了“计划、教师、教材、课时”四落实。在青少年学生法制宣传中，我们采取了法制讲座、法律知识竞赛、参观法律图片展览、编排法律黑板报等形式，激发青少年学生的学法热情，提高趣味性。同时，我们还利用寒暑假、“五一”、“国庆”四个节假日开展了以“带法回家、送法进社区”为主题的法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的力度，扩大学法主题的范围。目前累计接受学法教育的人数已达70万人次。同时，__区各中小学校还以“12.4”法制宣传日为活动载体，集中在全区广大中小学生当中集中开展法制宣传。
（三）抓预防，重在教育。在深入开展青少年法制宣传教育过程中，__区把预防青少年违法犯罪作为一项重要内容，纷纷成立机构，制定方案；加强预防青少年违法犯罪工作。明确各校长为第一责任人，法制副校长为第二责任人，班主任为直接责任人，把专项活动的各项措施落到实处；公安、工商、文化等部门整顿学校周边环境，治理诱发青少年违法犯罪的文化、娱乐和其他场所。
（四）抓协作，发挥综合效应。青少年工作涉及部门多，范围广，__区注意调动各职能部门的积极性，发挥青少年法制宣传教育和预防青少年违法犯罪领导小组成员单位的职能作用，明确职责，齐抓共管，形成合力。各职能部门在预防青少年违法犯罪和保护青少年合法权益方面发挥了积极作用。
二、存在问题分析
__区在加强青少年法制宣传教育方面作了很多有益的探索，并取得了明显的效果，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作开展不平衡；二是青少年法制宣传教育实际效果有待提升；三是社会青少年法制宣传教育存在死角盲区，亟待加强；四是青少年违法犯罪率居高不下。预防青少年违法犯罪工作机制有待进一步完善；五是青少年保护自己合法权益的能力有待提高。经过调查分析，我们认为，造成以上问题的原因在于：
（一）认识偏差。青少年法制宣传教育是一项复杂的社会系统工程，涉及到社会、学校、家庭，需要全社会的共同努力。当前，不论是领导干部，还是各级各类学校，或者一些学生家长，对青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面认识，少数部门甚至是领导干部，不能充分认识加强青少年法制教育，预防减少青少年违法犯罪工作的重要性和紧迫性；一些学校和家庭不同程度地存在着重智轻德倾向，忽视青少年的法制教育。思想是行动的先导，认识不到位，必然反映在行动上不积极，不配合，不参与，影响整体工作效果。
（二）社会负面影响。当前，社会上一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，诲诲盗的文化产品、 网络文化屡禁不止，都对青少年法律意识的养成产生不良影响。曾有法制课教师提出5+2=0，学校一周5天的教育，抵挡不住两天周末社会家庭的消积影响；还有的讲10+1=0，学校十年教育，走上社会一年，就被社会丑恶现象拉下了水，走上违法犯罪的道路。
（三）方法老化，针对性差。对于在校的青少年学生的法制教育，虽然我们在加强青少年学生学法用法工作中进行了积极的探索，摸索了一些生动形象、青少年学生喜闻乐见的形式，如征文比赛、法制文艺小节目、现身说法等，但这些活动毕竟范围有限，活动时间有限，形不成长期效应，其效果也是短期的。对于法制课，各地大多采用集中授课，强制灌输的方法，尤其是初中、小学，不分年级，不分受教育对象，一概采用相同的教育方式，相同的教育内容，每学期或在开学或在结束之时举行一次大型法制讲座或法制报告会，几百甚至几千人集中听课，这种强制性的说教，大多缺乏趣味性，抹杀了法制课的针对性，实际效果可想而知。
（四）措施棚架。 “一五”到“五五”普法，各地在青少年法制教育方面创造了很多成功的经验，并形成了一系列切实可行的制度，比如法制副校长、法制辅导员制度，目标管理责任制，法制课教学讲评制度等等，都推动了青少年法制宣传教育的深入发展。但随着时间的推移，许多行之有效的制度并没有得到一体遵循，有的甚至仅停留在文件里，挂在墙上，出现了制度棚架，不落实。
三、加强青少年学生法制宣传教育的建议
青少年法制宣传教育是一件功在当代，利在千秋的宏伟事业，直接关系到国民素质的高低，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的成败，加强青少年法制教育是全社会的共同责任，必须充分发挥社会、学校、家庭三方的整体作用，促进各职能部门切实履行职责，全面提高青少年的法律素质。
（一）丰富内容，创新形式，增强效果 要根据青少年活泼好动，求知欲强，精力旺盛、好奇心重等特点，进一步探索青少年法制教育的有效形式，彻底转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状，提高青少年学法用法的兴趣，增强青少年的法律素质。要总结现有成功的教育方法，大力开展法制讲座、法律知识竞赛、法律征文、模拟法庭、法律文艺小节目、法制手抄报等活动，丰富青少年的业余活动内容；要根据不同年龄段青少年的特点，编写适合其生理心理特点的法制课教材，提高针对性；要把加强对“双差生”的帮助教育作为青少年法制教育的重点之一，树立转变一个“双差生”比培养一个尖子生更光荣的教育观念。
